《依法行政工作計劃》屬于工作計劃中比較優(yōu)秀的內容,歡迎參考。
1、依法行政工作計劃
一、全面實現“一門式一網式”政務服務模式。
一是依托省集中人社一體化信息系統(tǒng)建設,將我局所有對外服務事項共114項全部進駐實體辦事大廳和網上辦事大廳,全面實現一門進來、一窗通辦、一網聯辦的“一門式一網式”服務模式。二是建立機關事業(yè)單位人員信息數據庫,實行政府內部審批事項網上全流程辦理,實現機關事業(yè)單位辦事“零跑動”。三是建立全程留痕、過往可溯、進度可查的監(jiān)管系統(tǒng),確保所有對外服務事項辦理流程、時限、結果等信息即時可查,實行在線效能監(jiān)督,提高行政效率。四是指導各縣(市、區(qū))人社部門統(tǒng)一使用省集中式人社一體化信息系統(tǒng) ,建設省、市、縣(市、區(qū))三級共享交換體系建設,為全市通辦乃至全省通辦打下夯實的基礎。
二、轉變政府職能,深化簡政放權,創(chuàng)新監(jiān)管方式。
一是進一步簡政放權,轉變政府職能,精簡權責清單事項,下放權力,使原來“重審批輕監(jiān)管”的管理模式轉變?yōu)椤拜p審批重監(jiān)管”的管理模式。二是繼續(xù)深化行政審批制度改革,推進行政審批委托制,按照“減少層級,重心下移”的原則,逐步將行政審批事項下放或委托給各縣(市、區(qū)),激發(fā)基層創(chuàng)新發(fā)展活力,為群眾提供便民高效的行政服務。三是積極做好已取消和下放行政審批事項的落實和銜接工作,建立“放開事前審批審核,加強全過程監(jiān)督防控,強化事后監(jiān)督追責”的監(jiān)管模式,加強事中事后監(jiān)管的放管結合。
三、加大普法力度,推進依法行政。
一是加強人社法治機關建設,建立規(guī)范性文件管理制度、重大事項行政決策制度、行政執(zhí)法崗位責任制度,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,推進依法行政。二是全面開展法治宣傳活動,既要加強領導干部學法力度,提高依法行政水平;也要加強企業(yè)和職工的法治宣傳教育活動,提高全民法律意識。
2、依法行政工作計劃
近日,xx區(qū)法制辦召開辦公例會,法制辦全體人員參加會議并就各自承擔的工作,理清思路、抓住重點,認真開展謀劃:
一是進一步全面履行政府職能。做好下放行政審批事項的銜接落實,加大“權責清單”“負面清單”等的社會宣傳普及力度,推行權力事項的網上咨詢、網上運行、網上監(jiān)督、網上問責,實行大數據管理。深入推進商事制度改革,進一步加強事中事后監(jiān)管,加快構建社會信用體系。拓展公共法律服務覆蓋面,提升社會組織承接公共服務的專業(yè)能力。
二是進一步健全行政規(guī)范性文件管理制度。抓好行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”管理,進一步發(fā)揮政府法制聯絡員作用,實現行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作上下聯動。嚴格落實行政規(guī)范性文件向各街道、各部門和利害關系人、社會公眾征求意見制度。抓好行政規(guī)范性文件定期清理和專項清理工作,避免行政規(guī)范性文件“有始無終”、“發(fā)而不廢”等問題。
三是進一步完善重大行政決策機制。持續(xù)做好政府涉法事務的合法性審查、合理性論證等工作。加強公職律師管理,逐步推行政府法律顧問業(yè)務能力水平評價制度,完善政府法律顧問聘期內退出機制。發(fā)揮政府法律顧問在訴訟應對、矛盾調處等“事后”介入的作用,加大其在決策論證、合同談判、政策把關等“事前”、“事中”介入的力度。
四是進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。健全行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法流程。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法責任制度,加強重點領域行政執(zhí)法監(jiān)督,加強對行政執(zhí)法裁量基準制度執(zhí)行的監(jiān)督,加大行政執(zhí)法投訴舉報查處力度。建立政府法制監(jiān)督與監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督協(xié)作機制。按照有關規(guī)范要求公開行政執(zhí)法文書,推行重大執(zhí)法決定法制審核、行政執(zhí)法全過程記錄制度。
五是進一步加大行政權力制約和監(jiān)督力度。加強和改進行政應訴工作,加大行政機關負責人出庭應訴督促考核力度。強化領導干部經濟責任審計,積極開展專項審計。切實發(fā)揮社會監(jiān)督力量作用。實行行政權力公開透明運行,依托政府網站做好政策解讀和熱點回應工作,及時發(fā)布權威信息和回應公眾的關切,實現政府和公眾之間的信息共享。
六是進一步提高社會矛盾糾紛化解能力。推動從普法宣傳向培育公民法治信仰轉變。探索在復議案件辦理過程中吸納政府法律顧問、專家、基層群眾等人員參與。借鑒司法和仲裁程序優(yōu)勢,加大行政復議聽證力度。完善信訪、監(jiān)察、審判與行政復議的協(xié)作、通報制度。推進法定途徑分類處理信訪投訴請求工作,統(tǒng)一法定途徑清單,完善信訪依法處置機制。
七是進一步提升政府工作人員法治思維和依法行政能力。著力抓好“關鍵少數”的法治宣傳教育,通過黨委中心組學法、政府常務會議學法和執(zhí)法單位專業(yè)法律學習等形式優(yōu)化學法用法方式和內容,加大對行政執(zhí)法人員的思想政治素質、專業(yè)法律知識、職業(yè)道德等培訓力度。加強公職律師隊伍建設,鼓勵行政機關中從事法律工作的人員加入公職律師隊伍,不斷完善公職律師相關配套制度,規(guī)范公職律師的使用和管理。加強政府、部門、街道的法制機構建設,充實法制機構人員力量。推動部門、街道設置單獨的法制機構或配備專職法制工作人員。
xx主任指出,十九大報告用“民主法治建設邁出重大步伐”12個字概括了過去5年我國推進全面依法治國取得的歷史性成就,同時確定“全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家”,同時將“堅持全面依法治國”明確作為十四條新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一??梢姺ㄖ卧趪抑卫眢w系和治理能力現代化中,將扮演更加重要的角色,將發(fā)揮更加基礎性的作用。望大家深入學習貫徹十九大精神,埋頭苦干、銳意進取,成為建設“法治xx”的堅實力量。
3、依法行政工作計劃
(一)繼續(xù)加強統(tǒng)籌部署
貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2015~2020年)》和《關于貫徹落實<黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定>的分工方案》等文件要求,研究出臺我區(qū)貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》的分工方案。根據省、市依法行政工作要求,制定《xx區(qū)2020年法治政府建設重點工作安排》,對各級行政機關提出法治政府建設工作具體要求,嚴格按照重點工作要求推進法治政府建設工作。定期檢查相關重點工作,優(yōu)化考核評價指標,改進考核評估方式,確保依法行政各項工作任務落實到位。
(二)持續(xù)深化“放管服”改革
認真學習貫徹全國、省、市推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革視頻會議精神,進一步規(guī)范和完善權責清單管理工作,健全動態(tài)調整機制。加快清理合并管理目的相同或類似的不同部門許可事項。做好上級取消、下放事項的承接落實。進一步強化事中事后監(jiān)管。落實“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的監(jiān)管責任,進一步健全減權放權事項監(jiān)管責任清單,落實動態(tài)調整機制。持續(xù)推進“減證便民”專項行動。落實“五個一律”清理原則,堅決砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續(xù),切實解決群眾“辦證多、辦事難”問題。
(三)嚴格落實重大行政決策規(guī)定
學習貫徹《xx市人民政府重大行政決策若干規(guī)定》,結合我區(qū)實際,研究調整xx區(qū)重大行政決策若干規(guī)定。加強對規(guī)范性文件起草部門的指導,進一步規(guī)范區(qū)政府規(guī)范性文件的起草、制定和管理工作。定期開展和專項開展規(guī)范性文件清理。
(四)充分發(fā)揮政府法律顧問作用
繼續(xù)推動區(qū)政府及其工作部門健全法律顧問制度,推進法律顧問工作發(fā)展。發(fā)揮法律顧問助理作用,增強政府部門法制力量,提高基層依法行政水平。加大對政府重大行政決策合法性審查力度,防范和化解政府法律風險。
(五)不斷推進執(zhí)法規(guī)范化建設
開展全區(qū)行政執(zhí)法檢查,加強對行政執(zhí)法案卷的評查及重大行政處理決定備案審查。規(guī)范行政執(zhí)法,針對執(zhí)法檢查中發(fā)現的問題,組織部門進行整改。強化執(zhí)法改革,開展部門內部執(zhí)法事項聯合執(zhí)法和跨部門聯合執(zhí)法,提高執(zhí)法檢查效率。
(六)有效化解社會矛盾糾紛
繼續(xù)貫徹落實《xx經濟特區(qū)多元化糾紛解決機制促進條例》,進一步完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接。加強和改進行政復議和應訴工作,依法辦理行政復議案件,嚴格執(zhí)行行政機關負責人出庭應訴相關規(guī)定。強化行政復議和訴訟案件分析,不斷規(guī)范行政行為,提高依法行政水平。
4、依法行政工作計劃
2020年來,鎮(zhèn)在縣委縣政府的正確指導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持科學決策、民主決策和依法行政,進一步加快政府職能轉變。按照縣政府推進依法行政重點工作安排的通知要求,通過加強執(zhí)法隊伍建設,建立和完善各項行政執(zhí)法工作制度,強化執(zhí)法監(jiān)督等工作,全面推進法治政府建設,全力確保依法行政各項工作落到實處。
一、加強組織領導,完善工作機制。
成立以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,各相關部門負責人為成員的依法行政工作領導組,負責指導協(xié)調全鎮(zhèn)的依法行政工作,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓;制定年度工作計劃,分解和細化具體工作職責,并納入年終考核;配備兼職法制員1名,負責法律知識的培訓及規(guī)范性文件的審查;建立黨政班子集中學法制度。
二、轉變政府職能,提升管理能力。
堅持依法行政,執(zhí)行黨委決定,服從人大監(jiān)督,認真聽取人大代表及群眾的意見建議,充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯、關工委的橋梁紐帶作用,提高決策的合法性、執(zhí)行性;建立行政問責和行政執(zhí)法過錯追究制度,加強效能督查和績效考評,真正讓崗位責任制、服務承諾制、首問負責制等剛性規(guī)范落到實處;實行政府法律顧問制度,聘請1名司法所干警為政府法律顧問,充分發(fā)揮參謀助手作用;進一步強化服務理念,完善政務服務中心及村級便民服務代辦點建設,全力促進行政審批便民、公開、高效運行。進一步規(guī)范茶葉、柑橘、花卉協(xié)會,為農業(yè)增效、農民增收發(fā)揮積極作用;建立政府信息公開制度,充分保障群眾的知情權,全力確保涉農資金發(fā)放、重大建設項目征地拆遷、林權改革、計劃生育等信息公開透明,截止目前,全年已累計公開信息300余條。
三、加強制度建設,嚴肅政府行為。
完善集體決策,重大事項社會公示制度,認真執(zhí)行規(guī)范性文件制定中的各項制度。今年,圍繞旅游區(qū)建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、村改項目建設等先后召開人代會2次、座談會5次,法制員協(xié)助處理涉法事宜1件。通過上述相關制度的建立和實行,促進了政府決策的民主化、科學化和法制化。
四、履行法定職責,推進行政執(zhí)法。
切實加強場鎮(zhèn)執(zhí)法管理,規(guī)范場鎮(zhèn)執(zhí)法服務運行機制,接受群眾咨詢投訴;實施文明創(chuàng)建24小時工作制和無休日制度,綜治巡邏人員及聯系方式向社會公開,堅持文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,嚴格工作督查;建立巡查巡視制度,健全快速反應機制,開展集中巡查,對農貿市場、花園廣場等集中場所分時段重點管理,維護正常公共秩序;分類解決車輛亂停亂放、衣物亂擺亂晾、垃圾亂堆亂倒、網線廣告亂貼亂掛形為;建立衛(wèi)生清掃收集清運管理機制,實施全天候保潔,加固更新垃圾中轉房,新增垃圾桶20個,將垃圾規(guī)范堆放,擴大衛(wèi)生保潔面,由場鎮(zhèn)主街道向后街握手街延伸;集中開展拆違活動,整治景區(qū)環(huán)境,嚴禁違規(guī)建筑;切實加強計劃生育行政執(zhí)法,規(guī)范推進違約金和社會撫養(yǎng)費征收,做到收繳分離、罰繳分離;認真開展道路交通、農家樂食品、煙花爆竹等安全檢查;依法加強林政管理和生態(tài)環(huán)境保護,嚴肅查處影響和破壞經濟環(huán)境事件。
五、強化行政監(jiān)督,提高執(zhí)法水平。
自覺接受人大、政協(xié)的執(zhí)法監(jiān)督,認真辦理議案、提案,對代表們提出的朝陽湖學校周邊的安全、環(huán)境等問題,給予高度重視和落實;自覺接受監(jiān)察審計部門監(jiān)督,對群眾反映的問題及時答復%;積極參加行政訴訟,認真執(zhí)行法院判決決定;建立黨政班子集中學法制度,支持執(zhí)法人員參加各類執(zhí)法業(yè)務、法律知識培訓,不斷提高政府依法管理社會和工作人員依法行使職責的能力和水平。所有執(zhí)法人員持證上崗,做到執(zhí)法公正、規(guī)范執(zhí)法、親民執(zhí)法,落實行政執(zhí)法責任制,全力確保執(zhí)法有據、執(zhí)法有度、執(zhí)法有效。
六、防范化解矛盾,促進社會和諧
高度重視社會治安綜合治理和社會矛盾糾紛排查調處工作,認真開展安置幫教和工作,不斷加強公民思想道德建設和未成年人思想道德教育,保護婦女兒童合法權益;充分發(fā)揮鎮(zhèn)村作用,通過排查和化解工作,切實將諸多社會矛盾化解在萌芽狀態(tài),將問題解決在基層,多年信訪案件辦結率達90%以上,促進了社會的穩(wěn)定和諧。建立起《鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應急預案》、《鎮(zhèn)森林防火應急預案》以及《鎮(zhèn)安全生產重大事故應急預案》等系列預警和應急機制,進一步提高了應對突發(fā)事件的能力,極大地增強了保障鎮(zhèn)域內的社會公共安全。
一、切實加強依法行政學習、宣傳,深入貫徹《綱要》和《決定》,確保年度推進依法行政有安排,有方案.
二、建立健全行政決策制度,完善重大決策聽取意見制度,堅持重大行政決策集體研究決定制度,建立重大行政決策實施情況信訪評估、行政決策責任追究制度,堅持問政于民、問需于民、問計于民。
三、規(guī)范行政行為,推進合理、合法行政,依法履行職責,維護經濟和社會秩序,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,打造爭創(chuàng)石象湖旅游區(qū)良好外部環(huán)境。
四、落實責任,強化依法行政監(jiān)督考核,開展依法行政督查,按照誰主管誰負責的原則,依法、及時、就地解決發(fā)現的問題,努力把矛盾化解在基層、把問題解決在基層。
五是全面履行法定職責,全力確保國家法律法規(guī)和政府依法行政規(guī)章制度落到實處,推動和諧社會建設再上臺階。
5、依法行政工作計劃
一、全面實現“一門式一網式”政務服務模式。
一是依托省集中人社一體化信息系統(tǒng)建設,將我局所有對外服務事項共114項全部進駐實體辦事大廳和網上辦事大廳,全面實現一門進來、一窗通辦、一網聯辦的“一門式一網式”服務模式。二是建立機關事業(yè)單位人員信息數據庫,實行政府內部審批事項網上全流程辦理,實現機關事業(yè)單位辦事“零跑動”。三是建立全程留痕、過往可溯、進度可查的監(jiān)管系統(tǒng),確保所有對外服務事項辦理流程、時限、結果等信息即時可查,實行在線效能監(jiān)督,提高行政效率。四是指導各縣(市、區(qū))人社部門統(tǒng)一使用省集中式人社一體化信息系統(tǒng) ,建設省、市、縣(市、區(qū))三級共享交換體系建設,為全市通辦乃至全省通辦打下夯實的基礎。
二、轉變政府職能,深化簡政放權,創(chuàng)新監(jiān)管方式。
一是進一步簡政放權,轉變政府職能,精簡權責清單事項,下放權力,使原來“重審批輕監(jiān)管”的管理模式轉變?yōu)椤拜p審批重監(jiān)管”的管理模式。二是繼續(xù)深化行政審批制度改革,推進行政審批委托制,按照“減少層級,重心下移”的原則,逐步將行政審批事項下放或委托給各縣(市、區(qū)),激發(fā)基層創(chuàng)新發(fā)展活力,為群眾提供便民高效的行政服務。三是積極做好已取消和下放行政審批事項的落實和銜接工作,建立“放開事前審批審核,加強全過程監(jiān)督防控,強化事后監(jiān)督追責”的監(jiān)管模式,加強事中事后監(jiān)管的放管結合。
三、加大普法力度,推進依法行政。
一是加強人社法治機關建設,建立規(guī)范性文件管理制度、重大事項行政決策制度、行政執(zhí)法崗位責任制度,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,推進依法行政。二是全面開展法治宣傳活動,既要加強領導干部學法力度,提高依法行政水平;也要加強企業(yè)和職工的法治宣傳教育活動,提高全民法律意識。
6、普法依法治理的工作計劃
201x年是全面貫徹落實黨的十x屆x中全會精神,深化改革的開局之年,是進一步發(fā)揮“法治建設指標體系”作用,深入推進“法治##”建設的重要一年。今年“法治##”建設和依法治理普法教育工作的指導思想是:以*理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,以學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神為主線,以“法治思維提升”和“法治方式完善”為重點,以進一步發(fā)揮“法治量化評估體系”作用為抓手,圍繞服務“經濟轉型升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會管理創(chuàng)新”三大重任,突出“提升法治理念、強化法治實踐、培育法治文化”三項重點工作,深入推進“法治##”建設和普法依法治理工作,全面打造依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、全民守法的法治環(huán)境,使法治建設工作再上新臺階。
一、圍繞中心,開辟法治建設路徑
1.完善基本公共法律服務。繼續(xù)推進政府法律顧問工作,為政府科學決策、依法治理提供法律意見;深入開展企業(yè)法律顧問制度建設,繼續(xù)開展法律服務進企業(yè)的“法律體檢”、“法務前置”活動,為個轉企的中小微企業(yè)開通“法律服務直通車”,促進經濟發(fā)展平穩(wěn)安全。健全完善村(社區(qū))法律顧問服務工作,進一步完善考核評價機制,創(chuàng)新工作平臺和載體。以政府法律顧問為推手,通過“法務前置”等服務街道重大項目建設。圍繞“三改一拆”、“五水共治”等中心工作,組織開展專項法律服務活動,為經濟轉型升級提供優(yōu)質高效的法律服務。
2.深入預防化解社會矛盾。健全完善人民調解工作體系。加強行業(yè)性專業(yè)調委會建設。不斷深化區(qū)域性、行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織建設。對已成立的專業(yè)性調委會,進一步規(guī)范運作。探索建立物業(yè)糾紛調解委員會。鞏固深化矛盾糾紛大調解工作體系。建立健全矛盾糾紛受理、分流、調處、督促、考核等工作制度。加強人民調解隊伍建設,發(fā)揮“金牌調解員”引領、示范作用,充分應用“以獎代補”考核激勵機制,提升人民調解工作質量。
3.繼續(xù)法治服務民生實踐。圍繞群眾關心關注和反映強烈的法治問題,著力運用法治思維和法治方式解決好交通出行、食品藥品、安全生產、環(huán)境等方面涉及群眾切身利益的問題。加強對實事項目實施的動態(tài)管理和跟蹤督導,開展實事項目績效評估,對開展得力、成效顯著、群眾認可的項目予以宣傳推廣,提高法治惠民實效。
二、部門協(xié)作,完善法治建設體系
4.不斷完善執(zhí)政方式。積極推進民主法治建設,改進黨的領導方式和執(zhí)政方式,增強黨工委領導核心作用,完善黨工委議事規(guī)則和決策程序,建立健全體現群眾意愿的科學民主依法決策機制。健全人大工委監(jiān)督制度和討論、決定重大事項制度,完善代表聯系群眾制度。推動基層民主政治建設,深化街道民主協(xié)商議事會議制度,完善基層黨組織領導的基層群眾自治機制。
5.規(guī)范權力運行機制。規(guī)范政府信息公開行為,建立健全各類公開辦事制度,提高政府工作透明度。進一步推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設。推動行政執(zhí)法方式創(chuàng)新,探索行政執(zhí)法結果公開制度建設,以結果公開促執(zhí)法規(guī)范。規(guī)范合同管理工作。強化行政決策程序落實的跟蹤督查、重大事項風險評估成果應用監(jiān)督,加強工程建設領域突出問題專項治理工作。推進廉政風險防控向社會領域和基層延伸;加強非公企業(yè)紀檢組織規(guī)范化建設。全面推行村務黨務財務的華數電視公開制度。進一步強化權力機關的法律監(jiān)督力度。強化行政層級監(jiān)督,加強監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督。
6.扎實推進反腐倡廉建設。加強黨對黨風廉政建設和反腐工作的統(tǒng)一領導,健全懲治和預防腐敗體系,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。依法規(guī)范和科學配置各部門的職責權限,用制度管權管事管人。深化“勤廉##”建設,全面推進部門權力公開規(guī)范運行。完善決策機制和程序,建立健全決策問責和糾錯制度。健全黨內民主制度體系,認真落實民主集中制,完善集體領導與個人分工負責相結合制度。認真落實黨風廉政建設責任制,健全反腐敗領導體制和工作機制,落實紀律檢查工作雙重領導體制的具體制度。完善廉政風險防控機制和防止利益沖突制度,健全領導干部述廉制度,完善領導干部個人有關事項報告制度,加大核查力度。健全案件發(fā)現查處機制,強化對黨風政風的執(zhí)紀監(jiān)督。
7.深入落實依法行政。深入落實依法行政工作,全力打造法治政府。探索政府綜合服務水平新提升。繼續(xù)完善政府重大決策機制建設,充分發(fā)揮法制機構和法律顧問參謀作用。加強規(guī)范性文件管理。不斷完善行政審批配套制度,簡化辦事流程,規(guī)范行政許可和非行政許可行為。嚴格落實各項檔案管理制度,重點加強各類行政審批檔案的收集歸檔工作。建立公開公平的中介市場競爭機制,完善監(jiān)管機制,規(guī)范中介機構市場行為和市場秩序。深入落實行政執(zhí)法責任制,加強執(zhí)法評議考核及結果的運用。
8.深入推進公正廉潔司法。健全司法救助制度和法律援助制度,理順社區(qū)矯正管理體制。完善訴調對接工作機,推進司法公開三大平臺建設。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制,探索開展對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督,促進依法行政、文明執(zhí)法。
9.深化部門行業(yè)依法治理。圍繞中央和省、市重大決策部署和區(qū)委、區(qū)政府“美麗##”建設、“三改一拆”、“四邊三化”、“清水治污”等重點工作,加強監(jiān)督檢查,確保各項重點工作落到實處。完善食品藥品安全監(jiān)管網絡。圍繞經濟轉型升級、PM2.5污染控制、水源安全和內河水質改善等開展節(jié)能減排、深化水環(huán)境治理行動,切實加強環(huán)保能力建設;認真做好渣土、泥漿規(guī)范管理,國有土地防違控違,重要節(jié)點長效管理,重點區(qū)域環(huán)境整治和道路揚塵及餐飲油煙污染綜合治理工作。
1.完善社會治理創(chuàng)新體制機制。堅持和發(fā)展“楓橋經驗”,改進社會治理方式,深化“平安##”、“法治##”創(chuàng)建機制。以化解社會矛盾為重點,進一步落實領導包案化解、定期定向公開約訪等制度,強化初信初訪責任追究制。完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作機制。深化街道、村(社區(qū))兩級社會服務管理平臺建設,深入推進網格化管理、社會化服務的社會治理模式。完善社會治安防控體系建設。健全社會穩(wěn)定風險評估機制。強化網絡與信息安全監(jiān)管,健上網下突發(fā)事件處置機制。創(chuàng)新流動人口管理服務機制,健全實有人口動態(tài)管理體系,研究制定加強流動人口管理服務的綜合措施。
11.完善法治建設體系。結合依法行政責任制和法治##年度考核,深入推進“依法行政示范單位”創(chuàng)建,開展“法治街道”創(chuàng)建,結合實際推進“一街一品”法治建設,大膽嘗試、勇于創(chuàng)新,培育具有特色的區(qū)域法治品牌。繼續(xù)深化“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建,加強新一屆村“兩委”干部和村民代表的法律知識培訓,提升基層依法自治的能力。繼續(xù)開展
“誠信守法企業(yè)”等專項法治創(chuàng)建活動,不斷提高企業(yè)主體依法生產經營、主動承擔社會責任的意識。不斷強化法治系列創(chuàng)建活動與各項考核創(chuàng)建活動的對接,促進各行業(yè)法治化水平的提高。
三、整合資源,培育特色法治文化
12.深化“法律六進兩延伸”活動。以領導干部、公務員、青少年、企事業(yè)經營管理者和職工、農民、外來務工人員為重點對象,以“法律六進兩延伸”為載體,不斷提高普法教育的針對性、實效性。貫徹落實《關于加強領導干部和公務員學法用法工作的實施意見》(杭依普辦〔213〕13號),建立健全領導干部和公務員學法用法制度,拓寬學法用法渠道。依托“美麗洲大講堂”、“機關干部大講堂”、“干部學習新干線”、“法制學校”、“農村文化大禮堂”等陣地,圍繞“五水共治”、“三改一拆”等重點工作開展專項法制宣傳和法律服務。及時下發(fā)普法宣傳資料至各村(社區(qū)),加強對村(居)民的法制宣傳教育。不斷強化法制副校長職能作用,開展
“法治夏令營”等系列青少年法制教育活動。與“守合同、重信用”企業(yè)創(chuàng)建、“企業(yè)法律體檢”等活動相結合,促進企業(yè)依法經營、誠實守信,預防企業(yè)法律風險。按照“誰用工誰負責”原則,深化企事業(yè)職工法制宣傳教育,增強職工法治意識。
13.深化公職人員法治理念提升。提升領導干部法治理念。延伸法制教育基地建設。促進法治文化與各類本土文化的有機融合,充分整合利用法制教育基地資源,豐富公職人員法制教育內容及載體。適時組織主題游活動,強化各級領導干部、公職人員依法行政、遵紀守法理念。
14.積極培育特色法治文化。充分發(fā)揮街道、村(社區(qū))、企事業(yè)單位主體作用,保證經費投入和物質支撐,發(fā)揮櫥窗、板報、網站、短(彩)信、電子屏等各類宣傳陣地在普法工作中的作用,組織開展好“浙江法治宣傳月”和“12?4”全國法制宣傳日活動,利用各類法律頒布實施紀念日,組織開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動,努力營造濃厚的法治文化氛圍,把法制宣傳教育融入群眾的文化生活與休閑娛樂之中,不斷提高全民法治理念。
四、探索創(chuàng)新,樹立法治建設品牌
15.全面推進“法務前置”工作。深化法務前置工作機制,試行“法務前置在網格”項目建設,結合“法治(律師)行動在網格”工作,充分發(fā)揮村(社區(qū))法律顧問作用,積極為村(社區(qū))民主管理和重大經濟活動提供法律審查、法律建議、風險提醒等法律服務。
16.深化“法治指數”成果運用。依據上級部門關于“法治##”評估指數的反饋意見進行整改提高;強化各級各部門領導責任,確保整改實效;發(fā)揮法治##部門聯絡人的作用,根據職能分工,適時組織對問題整改情況的檢查,確保工作不走過場。
五、完善各項機制,落實法治建設保障
17.完善法治工作保障機制。強化組織保障。發(fā)揮黨工委“總攬全局,協(xié)調各方”的作用,定期召開法建(依普)工作會議,主動聽取法治情況匯報,解決工作中的重大問題;加強街道法制機構建設,要確定專門的科室和人員負責法律事務,同時注重發(fā)揮律師及具有專業(yè)法律知識的工作人員作用,為政府依法行政和經濟建設提供法律保障。加強經費保障。法治建設經費納入年度財政預算,??顚S谩M晟聘黜椫贫?。領導小組辦公室要形成研究、部署、協(xié)調、督查工作的常態(tài)化機制,形成上下聯動、整體推進的良好工作格局。調整充實隊伍。切實加強對法建、依普工作的人員保障,加大法建(依普)骨干培訓力度,適時組織學習考察,不斷拓寬工作交流渠道。加強法制副校長、村(社區(qū))企業(yè)法律顧問和普法志愿者隊伍建設,通過加強制度建設、落實日常指導、組織學習培訓,充分調動各級參與法治建設的積極性,推進法治建設工作的創(chuàng)新發(fā)展。
7、普法依法治理的工作計劃
一、指導思想
本年度普法教育工作主要以*建設有中國特色的社會主義理論和黨的基本路線為指針,以黨的十x大、十x屆x中全會精神為指導,依照依法治國,建設社會主義法治國家的總體要求,緊緊圍繞建設事業(yè)工作大局,堅持普法教育與質量監(jiān)督法律、法規(guī)建設實際相結合,堅持法制教育與道德教育相結合,普法與依法治理相結合,推進普法依法治理,把依法治理與社會綜合治理相結合,推進全方位依法治理,緊緊圍繞XX年建設工作任務、目標,深入扎實地開展法制教育,進一步增強我局廣大干部職工法律意識和法制觀念,為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定和經濟建設創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
二、主要措施
(一)進一步強化組織領導。要在原普法和依法治理工作領導小組的基礎上,調整、充實領導小組辦事機構,專兼結合,明確責任,提高工作效率,同時落實好普法教材、辦公經費,保證普法工作的順利進行。
(二)突出黨的十x大和十x屆x中全會精神的學習宣
傳。黨支部理論學習小組,要把學習宣傳貫徹黨的十x屆x中全會精神,緊緊圍繞黨的十x大提出的“全面推進依法治國”、“加快建設社會主義法治國家”的要求,作為201x年法制宣傳教育工作的首要政治任務。
(三)組織開展“加強法制宣傳教育,服務全面深化改革”、培育和踐行社會主義核心價值觀法制宣傳教育”主題活動。通過開展形式多樣的推進活動,擴大主題活動的影響,推動法制宣傳教育更好地服務全面深化改革、服務培育和踐行社會主義核心價值觀。進一步提高本局職工法制教育水平,增強普法教育工作的深度、力度。
(四)健全學法用法制度,使學法用法經?;⒅贫然?。堅持把學習宣傳憲法放在首位:一是建立領導干部與廣大職工集體學法制度。二是根據普法進度建立普法階段考試測評制度,業(yè)績作為年終總評的依據,經鞏固每個階段的普法教育成果。三是建立普法資料規(guī)范化管理制度。普法工作要有年度計劃、工作總結、學習記錄等,并及時上報典型材料,增強普法教育工作的宣傳力度。
(五)普法教育要做到四個結合。一是同思想政治工作結合。通過學習法律、法規(guī)使同志們提高思想覺悟,增強依法辦事,做遵紀守法公民的自覺性;二是同業(yè)務學習相結合,通過學習法律、法規(guī)促進工作進一步提高;三是同依法行政、加強行業(yè)文明建設的各項同措施相結合,把普法教育工作作為社會主義精神文明建設的重要組成部分,接到應有位置,教育廣大干部職工自覺地學法、用法、守法,樹立良好形象,提高自身法律素質和職業(yè)道德素質。
(六)組織好年終考評總結。年終要普法領導小組要從普法教育工作的組織領導學習宣傳,并對全局職工進行法律考試,使整個年度普法工作有始有終,落到實處。
8、依法治校工作計劃
一、指導思想
緊緊圍繞“以德立校、科研興校、面向未來、育人為本”的辦學宗旨,積極推進依法治校工作,依法保障黨的教育方針的貫徹落實和素質教育的全面實施,充分發(fā)揮法制在學校發(fā)展中的規(guī)范、引導和保障作用,使各項工作依法有序運行,促進學??焖侔l(fā)展和全面進步。
二、發(fā)展目標
學校建立依法決策、民主參與、民主監(jiān)督、民主管理的工作機制;管理干部和教師明確辦事依據、辦事程序、辦事標準,形成依法行政的工作格局;學校普法教育全面深入,干部和教職工的法制意識和法制觀念明顯增強;教師熟悉本職工作所涉及的法律法規(guī),依法施教,為人師表;學生的法律意識增強,并能依法規(guī)范自己的行為;建立完善的權益救濟渠道,師生合法權益依法得到保障;保證國家教育方針的貫徹落實,保證學校正確的辦學方向,為學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)建良好的法制環(huán)境。力爭把學校建成“縣級依法治校先進學?!?,全面開展市級“依法治校示范學校”創(chuàng)建活動。在全面實施素質教育中穩(wěn)步提升學校辦學實力和教育品質,打造金色教育品牌。
三、任務和措施
(一)深化法制宣傳教育,提高干部和師生員工的法律素質
根據“五五”普法規(guī)劃的要求,緊緊圍繞學校各項中心工作,切實抓緊抓好師生員工的法制宣傳教育,不斷提高廣大師生員工的法制觀念,形成學法、懂法、用法、守法的良好風氣,為深入開展依法治校工作打下堅實的基礎。
1、加強學生的法制宣傳教育,引導、保障和促進學生的健康成長,提高學生的實踐能力和自我保護能力,預防和減少犯罪,維護社會穩(wěn)定。重點做好四項工作:一是將法制教育滲透到學校課堂教學之中,利用思品課等學科對學生進行有效的法制教育;二是充分利用主題班隊會、法律知識競賽、模擬法庭等,廣泛開展第二課堂學法用法的社會實踐活動,進行生動、直觀、形象的法制宣傳教育;三是聘請派出所指導員為學校法制副校長,協(xié)助學校開展法制宣傳教育,使學校的法制宣傳教育搞得生動活潑。
2、認真抓好學校管理干部的學法用法工作。管理干部是學校各項工作的組織者、管理者、實施者,必須帶頭學法用法,并以管理干部的學法用法,帶動全校師生員工的學法用法。一是建立健全干部法制講座制度;二是結合學校建設發(fā)展實際,著重學習十七大報告中關于政治文明建設論述、依法治國的理論及《憲法》、《教師法》、《勞動法》等法律法規(guī),不斷提高干部法學理論水平,增強法制觀念和依法辦事能力;三是把黨員干部的學法與政治學習有機結合起來。
3、認真抓好教職工的法制宣傳教育工作。建立教師法制教育制度,把教師的法制教育納入師資培訓工作,并根據教職工工作性質和特點,有針對性組織學習《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成人犯罪法》及與工作相關的法律法規(guī),使他們掌握基本的法律原則和必要的法律規(guī)范,提高其指導學生學習法律知識、培養(yǎng)學生法制觀念的意識和水平,做到依法辦事,依法執(zhí)教,為學生的學法、知法、守法起到表率作用。
(二)建立健全各項制度,依法實施規(guī)范管理
建立健全學校各項規(guī)章制度,使全校各項工作、各項活動有法可依、有章可循,依法對全校實施“全時、全員、全方位”的綜合性的規(guī)范管理,保障全校各項工作健康有序運行。
學校依據法律法規(guī),制定和完善學校章程,作為學校辦學活動的重要依據。健全和完善學校內部管理體制,依法實行校長負責制,做到相互配合,權責統(tǒng)一,依法辦事。完善重大決策的規(guī)則和程序,健全民意反映制度、重大事項公示制度,全面實行校務公開制度。堅持和完善教職工代表大會制度,切實保障教職工參與學校民主管理和民主監(jiān)督的權利。完善學校內部財務、會計和資產管理制度,嚴格執(zhí)行國家有關收費的規(guī)定,依法管理好學校財產。建立學校規(guī)章制度出臺前法律審核制度,并對與法律、法規(guī)相抵觸的學校管理制度和規(guī)定,及時修改或者廢止。
(三)建立高素質普法宣教骨干隊伍
建立以黨支部、少先隊輔導員為主體的普法教育管理骨干隊伍,結合學校中心工作,有計劃、有針對性地開展法制宣傳周(日)、法律知識競賽、法制演講比賽、法制征文評獎等法制宣傳活動,努力創(chuàng)造法制宣傳教育的整體氛圍。
(四)強化監(jiān)督檢查,保障各項工作有效運行
加強監(jiān)督檢查,是依法治校工作有效運行的保障。根據依法治??傮w規(guī)劃的要求,制定出具體工作目標和考核細則,將具體工作任務分解到各個處室,落實到分管領導和具體責任人,把各個處室的完成工作目標任務和全校的工作目標融為一體,納入年終考核,成為考核處室和管理干部及教職工的重要內容。
實行依法治校領導小組成員分工聯系制度。小組成員要定期向依法治校領導小組匯報學法用法和依法治校工作情況。建立干部、管理人員、教職工學法、守法、執(zhí)法考核制度,把是否具備必要的法律知識,能否依法治校作為干部教師考核和聘用的一項重要內容。
四、實施步驟
(一)2011年為全面實施的準備階段。
主要是成立依法治校領導機構,制定依法治校的工作規(guī)劃和工作目標,準備宣傳教育教材。制定考核細則,提出爭創(chuàng)“市依法治校示范學?!钡哪繕?。
(二)2011年1月至5月為宣傳發(fā)動階段。
主要是實施依法治校規(guī)劃和工作目標及考核細則。召開創(chuàng)建依法治校示范學校工作會議;舉辦二至三次法律知識講座;組織開展全校性的普法宣傳教育活動;配置法律法規(guī)學習材料。
(三)2011年6月至2011年10月為依法治校的全面實施階段。
根據規(guī)劃的總體要求,結合每年學校工作總體部署和安排,制定年度工作安排。定期組織法學專家給管理干部、教師和學生講法制理論課。創(chuàng)建市“依法治校示范學?!薄?/p>
(四)2011年12月為考核驗收階段。
依據本規(guī)劃的總體要求,對全校依法治校工作進行總結檢查,考核驗收。在此基礎上,起草依法治校下一步工作規(guī)劃。
(五)2011年1月至12月全面開展市級“依法治校示范學?!眲?chuàng)建活動。
五、加強組織領導
依法治校是一項綜合性、長期性和系統(tǒng)工程,必須在學校統(tǒng)一領導下開展各項工作,充分發(fā)揮帶頭和引導作用,黨團齊抓共管,保證各項工作落到實處。廣大師生員工要充分認識依法治校的重要性和必要性,切實提高依法治校工作責任意識,在本職工作中抓實抓好。
1、切實加強對法制宣傳教育和依法治校工作的領導,健全和加強學校依法治校領導小組,負責制定規(guī)劃并做好指導、協(xié)調、檢查、監(jiān)督等工作,并把這項工作作為提高學校精神文明建設和民主法制建設的重要組成部分,真正擺到重要議事日程。
2、全校要按照學校統(tǒng)一部署和要求,并結合自身的實際,做好工作安排,制定相應措施,做到分工明確,責任到人,真正達到宏觀有人管,微觀有人抓,使依法治校工作在各層面、各環(huán)節(jié)落實,不斷提高依法治校的總體水平。
3、依法治校領導小組要從學校發(fā)展的特點和實際需要出發(fā),負責制定和實施法制宣傳年度工作計劃,并具體組織落實。
4、各相關職能部門要加強對法制宣傳教育工作的調查研究,使這項工作逐步走向規(guī)范化、法制化,保證本規(guī)劃確定的目標和任務順利完成。
9、依法治校工作計劃
1、強化法治宣傳教育,提高師生法律素質。
按照--縣教育局文件東教通字[--]78號文件精神,切實加強法制宣傳教育。我校要把法制課列入課程,把法律知識作為我校學生必修課內容;法治宣傳教育形式多樣(如每學期定期利用廣播、宣傳板等);要把法律知識作為領導和教師培訓、考核、評價的重要內容。真正使我校師生接受法治精神,提高法律素質。
2、加強規(guī)章制度建設,構建依法管理體系。
要依據法律、法規(guī)制定和完善學校章程,建立和完善學校各項管理制度,明確校內各級崗位和機構的職責權限和議事規(guī)則,構建科學的教育管理運行機制,努力實現學校辦學從“人治”向“法治”的轉變。
3、推進民主政治建設,完善民主監(jiān)督機制。
我校工會委員會進一步完善教職工大會或教職工代表大會制度,依法保障教職工參與學校民主管理與監(jiān)督的權利。我校要認真落實《市校務公開規(guī)定》,全面推行校務公開,增加學校管理透明度。
4、完善學校保護機制,依法保護師生權益。
安全工作是學校工作的重中之重。因此,我校要認真貫徹落實有關校園安全的法律及規(guī)定,建立完善的安全管理制度,逐級明確職責,加強對學校教學、生活、活動設施、用電等的安全檢查,落實各項安全防范措施,維護校園的安全與秩序。切實加強對教師、學生法制和安全教育,預防和減少學生傷害事故,貫徹《學生傷害事故處理辦法》和有關校園安全的法律、法規(guī),鼓勵支持參加學生傷害事故校方責任保險,建立對各類實發(fā)事件預案,增強預防和妥善處理事故的能力,健全學生安全和傷害事故處理機制和報告制度,不得瞞報和漏報。要有安全檢查記錄。
10、依法治校工作計劃
一、指導思想:
全面貫徹落實黨的--大和兩會精神,堅持依法治校,以《教育法》、《教師法》為依據,依法維護教師、學生的合法權益,促進全體師生法律意識、道德素質的提高,為全面提高教育教學質量提供有力保障。
二、目標與任務:
建立健全依法治校的管理體制,完善以依法治校為基礎的學校各項管理制度和學校章程相配套制度的運行機制,依法規(guī)范辦學行為,依法實施教育教學活動,依法維護學校、教師和學生的合法權益,全面提高學校依法治校水平。迎接蘇州市依法治校先進學校的驗收。
(一)依法治校組織領導機構
為了依法維護教師與學生的合法權益,促使教師與學生能夠使用法律武器保護自己,并依法規(guī)范自身的行為,遠離觸犯法律的不良行為,將確立依法治校領導小組,形成責任到人,管理到位,各司其職,全方位負責的依法治校工作的新格局,將依法治校工作列入學校重要議事日程,建立依法治校工作會議制度,學期工作安排中有關于依法治校的有關工作。
(二)加強學習,提高依法育人的責任感和能力。
1、組織全體教師認真學習《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師》、《未成年人保護法》等法律法規(guī),明確自身責職,規(guī)范自身行為,提高依法育人的責任感。
2、加強學校領導班子建設,提高管理力度。學校領導班子成員要明確責職、樂于奉獻,要自覺學習有關法律法規(guī),不斷提高依法決策、依法管理、依法治校的能力和水平。提高法律意識與法律警覺性,善于管理、敢于管理、主動管理,主動為學校工作出謀獻策,真正在教師中樹立起有德有才的形象。
(三)切實加強學生法制教育和安全管理。
貫徹《學生傷害事故處理辦法》和有關校園安全的法律、法規(guī)及規(guī)章,完善各項安全防范措施,積極預防青少年犯罪和學生校內傷害事故的發(fā)生。
1、學校要有計劃地請法制副校長、法制輔導員為全體師生作法律知識講座、交通安全知識講座、以及傷害事故的案例分析講座。讓全體師生均能懂法,了解法律的作用,并能在關鍵時加以宣傳、指導,讓周邊的群眾都成為知法懂法的高素質的合格公民。
2、加強對學生的法制教育,堅持課堂教學為主,多種形式并舉,努力做到“四個結合”:一是法制教育與課堂文化教育相結合。把法律知識教育列入學校教育計劃。二是把法制教育與德育教育相結合。在現有思品課滲透法制教育內容;把法制教育融入學生的日常行為規(guī)范教育中,提高學生遵紀守法的自覺性。三是把法制教育與校園文化活動相結合。開展豐富多彩的活動,寓教于樂,提高學生的興趣和積極性。充分運用學校板報、廣播、校園網絡等宣傳陣地開展普法教育。四是法制教育與綜合實踐活動的結合,加強自護教育,開展形式多樣的綜合實踐活動,調查、收集社會中由于無知、愚昧而造成的自我傷害事故或他人傷害事件,分析原因,自我對照了解《未成年人保護法》,讓每個學生能在活動中明白:只有知法懂法,才能進行自我保護。
3、讓學生走出校門,宣傳法規(guī)。大隊部要多組織讓學生接觸社會的機會的活動,一方面要向鄰里、朋友之中宣傳法律,另一方面要監(jiān)督任何違法的事,在活動中進行自我教育。
4、切實落實學校安全保衛(wèi)工作。不論是低年級還是高年級,不論是課間還是中午,不論是在校還是還校外活動,均要做好安全保衛(wèi)工作,全體教師樹立高度的工作責任心,杜絕不安全因素。
5、后勤人員要時刻確立為教育第一線服務的思想,為全體教師提供最優(yōu)質的服務,最大限度地保證教育教學工作的正常進行。要積極主動地做好學校的安全、保衛(wèi)、衛(wèi)生工作。繼續(xù)完善財產購買、審批、登記、管理、檢查、獎罰制度,杜絕財產損壞和流失現象。
三、建立完善教職工代表大會制度,實行校務公開:
1、建立教代會制度。每年底召開職代會教代會,通過學校各種規(guī)章制度的修改,對學校發(fā)展計劃和教學改革提出意見,讓教職工參與學校民主管理、民主決策,讓教職工享有參政議政和知情權。二是建立校內教職工及學生申述制度,保證申述渠道暢通,切實依法維護教職工和學生的合法權益。倡導學校領導和教職工的平等對話,通過對話,能夠直接聽取教職員工對學校的重大決策、廉政建設、教學改革和行政管理等方面的意見和要求。三是推行校務公開制度。成立校務公開領導小組,設立固定校務公開欄,公布學校財務收支情況、學校重大事務、工程項目、教職員工關心的“熱點”問題,自覺接受教職員工的監(jiān)督。通過例會,及時向廣大教職工公開有關的政策、法規(guī)。民主管理、民主決策制度的建立,有效地樹立教師的主人翁地位,充分調動教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性,為推進教學改革,提高教學質量,促進依法治校,發(fā)揮重要作用。
2、完善教師考核獎懲機制:學校制定了《教師考核獎勵辦法》,根據崗位職責要求分別對行政人員、教師和后勤人員進行考核??己藞猿肿栽u、領導評和互評相結合,做到公開、公正、公平。
3、依法貫徹國家的教育方針,嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的教育教學標準,健全各項校內管理規(guī)范,依法規(guī)范教學、人事、財務、總務和學籍管理。
4、加強辦公室管理力度,重視教師群體形象塑造。各辦公室主任要關注本辦公室內全體教師的整體進步,要在辦公室中講正氣、講團結、講學習、講奉獻,各位教師在辦公室內的言行舉措均要符合教師的身份,要做學生的楷模,不在家長、學生面前講有損教師形象的話,做有損教師形象的事。
11、依法行政工作計劃范文
為了認真貫徹我市《全面推進依法行政五年規(guī)劃》,進一步推進依法辦事,規(guī)范辦事程序,有效制約違規(guī)行為,提升我局依法行政工作,根據年度依法行政工作計劃》安排和我市工作實際,制定本計劃。
一、指導思想
2020年的依法行政工作,要以黨的十九大精神為指導,緊密圍繞全市中小企業(yè)和非公有制經濟發(fā)展工作,認真貫徹實施《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中小企業(yè)促進法》和某某省實施《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》辦法,以及我市《全面推進依法行政五年規(guī)劃》,以推進本部門依法行政為重點,加強督促檢查,狠抓制度落實,促進工作開展,為全市中小企業(yè)和非公有制經濟又好又快發(fā)展營造優(yōu)良的法制環(huán)境。
二、重點工作
1、認真開展依法行政知識學習培訓工作。本局全體干部職工要認真開展本地本部門依法行政知識學習培訓工作,著重培訓《行政復議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《公務員法》、《政府信息公開條例》、《行政復議法實施條例》、《某某省依法行政監(jiān)督辦法》、《某某省行政執(zhí)法責任制辦法》、《某某省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》、《某某省政府關于推進市縣政府依法行政的決定》、《商洛市政府關于貫徹落實某某省政府關于推進市縣政府依法行政的決定的通知》等內容,學習貫徹各部門的專業(yè)法律法規(guī),切實增強依法行政的意識和能力,不斷提高依法行政工作水平。
2、大力宣傳和深入貫徹《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中小企業(yè)促進法》和某某省實施《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》辦法等法律法規(guī),宣傳和普及中小企業(yè)法律知識,引導中小企業(yè)加強管理,依法經營。加快制定落實省委、省政府《加快非公有制經濟發(fā)展指導意見》的實施辦法。
3 、以市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經濟信息網站和中小企業(yè)和非公有制經濟《工作交流》簡報等信息化服務體系為平臺,加大相關政策、辦事程序等政務信息的公開工作力度。局政務公開專欄要及時全面公示政務、人事等各類信息,提高工作的透明度。
4、修訂和完善依法行政工作制度。
5、配合勞動部門認真執(zhí)行《勞動合同法》,完善勞動保障的配套制度,依法保護非公有制企業(yè)勞動者和用人單位的合法權益。
6、加強行政執(zhí)法人員資格管理。作為配合政執(zhí)法部門,具有執(zhí)法證件的人員要嚴格按照《某某省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定,按時參加資格審核和法律培訓,提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和責任意識。
7、加強矛盾糾紛排查調處工作,及時解決行政爭議,化解社會矛盾。按照調處責任上,實行實施分層負責和首問負責制;在處理方式上,必須實行依法辦事;在保障措施上,實行跟蹤問效的矛盾糾紛排查調處機制,及時化解矛盾,解決爭議。矛盾調解化解力爭達到100%。對矛盾糾紛排查調處不力,引發(fā)或者激化矛盾,或因措施不到位,工作不力,以致造成不良后果的,追究直接責任人的相關責任。
三、工作要求
1、提高認識,加強學習,積極提高個人知法用法能力。全局干部職工要充分認識依法行政的重大意義,要認真學習中、省、市有關依法行政的政策規(guī)定,增強依法行政的自覺性,在不斷提高自身素質的同時,還要提高工作水平和質量。各位領導干部要不斷提高對依法行政重要性的認識,不斷增強責任意識,努力提高依法行政的能力和水平。2、高度重視,依法辦事,扎實推進我局依法行政工作進程。按照部門工作職責、任務,始終把依法行政作為部門工作的基本準則,各科室要根據各自肩負的工作任務,將依法行政貫徹日常各項工作之中,努力促進機關的政治文明建設。
3、認真執(zhí)行依法行政工作報告制度。按照依法行政工作計劃安排,做好部門各項依法行政工作,形成的資料及時完整歸檔,按時向市政府匯報本部門依法行政工作情況。
12、依法行政工作計劃范文
近日,某某區(qū)法制辦召開辦公例會,法制辦全體人員參加會議并就各自承擔的工作,理清思路、抓住重點,認真開展謀劃:
一是進一步全面履行政府職能。做好下放行政審批事項的銜接落實,加大“權責清單”“負面清單”等的社會宣傳普及力度,推行權力事項的網上咨詢、網上運行、網上監(jiān)督、網上問責,實行大數據管理。深入推進商事制度改革,進一步加強事中事后監(jiān)管,加快構建社會信用體系。拓展公共法律服務覆蓋面,提升社會組織承接公共服務的專業(yè)能力。
二是進一步健全行政規(guī)范性文件管理制度。抓好行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”管理,進一步發(fā)揮政府法制聯絡員作用,實現行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作上下聯動。嚴格落實行政規(guī)范性文件向各街道、各部門和利害關系人、社會公眾征求意見制度。抓好行政規(guī)范性文件定期清理和專項清理工作,避免行政規(guī)范性文件“有始無終”、“發(fā)而不廢”等問題。
三是進一步完善重大行政決策機制。持續(xù)做好政府涉法事務的合法性審查、合理性論證等工作。加強公職律師管理,逐步推行政府法律顧問業(yè)務能力水平評價制度,完善政府法律顧問聘期內退出機制。發(fā)揮政府法律顧問在訴訟應對、矛盾調處等“事后”介入的作用,加大其在決策論證、合同談判、政策把關等“事前”、“事中”介入的力度。
四是進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。健全行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法流程。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法責任制度,加強重點領域行政執(zhí)法監(jiān)督,加強對行政執(zhí)法裁量基準制度執(zhí)行的監(jiān)督,加大行政執(zhí)法投訴舉報查處力度。建立政府法制監(jiān)督與監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督協(xié)作機制。按照有關規(guī)范要求公開行政執(zhí)法文書,推行重大執(zhí)法決定法制審核、行政執(zhí)法全過程記錄制度。
五是進一步加大行政權力制約和監(jiān)督力度。加強和改進行政應訴工作,加大行政機關負責人出庭應訴督促考核力度。強化領導干部經濟責任審計,積極開展專項審計。切實發(fā)揮社會監(jiān)督力量作用。實行行政權力公開透明運行,依托政府網站做好政策解讀和熱點回應工作,及時發(fā)布權威信息和回應公眾的關切,實現政府和公眾之間的信息共享。
六是進一步提高社會矛盾糾紛化解能力。推動從普法宣傳向培育公民法治信仰轉變。探索在復議案件辦理過程中吸納政府法律顧問、專家、基層群眾等人員參與。借鑒司法和仲裁程序優(yōu)勢,加大行政復議聽證力度。完善信訪、監(jiān)察、審判與行政復議的協(xié)作、通報制度。推進法定途徑分類處理信訪投訴請求工作,統(tǒng)一法定途徑清單,完善信訪依法處置機制。
七是進一步提升政府工作人員法治思維和依法行政能力。著力抓好“關鍵少數”的法治宣傳教育,通過黨委中心組學法、政府常務會議學法和執(zhí)法單位專業(yè)法律學習等形式優(yōu)化學法用法方式和內容,加大對行政執(zhí)法人員的思想政治素質、專業(yè)法律知識、職業(yè)道德等培訓力度。加強公職律師隊伍建設,鼓勵行政機關中從事法律工作的人員加入公職律師隊伍,不斷完善公職律師相關配套制度,規(guī)范公職律師的使用和管理。加強政府、部門、街道的法制機構建設,充實法制機構人員力量。推動部門、街道設置單獨的法制機構或配備專職法制工作人員。
某某主任指出,十九大報告用“民主法治建設邁出重大步伐”12個字概括了過去5年我國推進全面依法治國取得的歷史性成就,同時確定“全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家”,同時將“堅持全面依法治國”明確作為十四條新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一。可見法治在國家治理體系和治理能力現代化中,將扮演更加重要的角色,將發(fā)揮更加基礎性的作用。望大家深入學習貫徹十九大精神,埋頭苦干、銳意進取,成為建設“法治某某”的堅實力量。
13、依法行政工作計劃范文
(一)繼續(xù)加強統(tǒng)籌部署
貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2015~2020年)》和《關于貫徹落實<黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定>的分工方案》等文件要求,研究出臺我區(qū)貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》的分工方案。根據省、市依法行政工作要求,制定《某某區(qū)2020年法治政府建設重點工作安排》,對各級行政機關提出法治政府建設工作具體要求,嚴格按照重點工作要求推進法治政府建設工作。定期檢查相關重點工作,優(yōu)化考核評價指標,改進考核評估方式,確保依法行政各項工作任務落實到位。
(二)持續(xù)深化“放管服”改革
認真學習貫徹全國、省、市推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革視頻會議精神,進一步規(guī)范和完善權責清單管理工作,健全動態(tài)調整機制。加快清理合并管理目的相同或類似的不同部門許可事項。做好上級取消、下放事項的承接落實。進一步強化事中事后監(jiān)管。落實“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的監(jiān)管責任,進一步健全減權放權事項監(jiān)管責任清單,落實動態(tài)調整機制。持續(xù)推進“減證便民”專項行動。落實“五個一律”清理原則,堅決砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續(xù),切實解決群眾“辦證多、辦事難”問題。
(三)嚴格落實重大行政決策規(guī)定
學習貫徹《某某市人民政府重大行政決策若干規(guī)定》,結合我區(qū)實際,研究調整某某區(qū)重大行政決策若干規(guī)定。加強對規(guī)范性文件起草部門的指導,進一步規(guī)范區(qū)政府規(guī)范性文件的起草、制定和管理工作。定期開展和專項開展規(guī)范性文件清理。
(四)充分發(fā)揮政府法律顧問作用
繼續(xù)推動區(qū)政府及其工作部門健全法律顧問制度,推進法律顧問工作發(fā)展。發(fā)揮法律顧問助理作用,增強政府部門法制力量,提高基層依法行政水平。加大對政府重大行政決策合法性審查力度,防范和化解政府法律風險。
(五)不斷推進執(zhí)法規(guī)范化建設
開展全區(qū)行政執(zhí)法檢查,加強對行政執(zhí)法案卷的評查及重大行政處理決定備案審查。規(guī)范行政執(zhí)法,針對執(zhí)法檢查中發(fā)現的問題,組織部門進行整改。強化執(zhí)法改革,開展部門內部執(zhí)法事項聯合執(zhí)法和跨部門聯合執(zhí)法,提高執(zhí)法檢查效率。
(六)有效化解社會矛盾糾紛
繼續(xù)貫徹落實《某某經濟特區(qū)多元化糾紛解決機制促進條例》,進一步完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接。加強和改進行政復議和應訴工作,依法辦理行政復議案件,嚴格執(zhí)行行政機關負責人出庭應訴相關規(guī)定。強化行政復議和訴訟案件分析,不斷規(guī)范行政行為,提高依法行政水平。