《地稅局上半年的工作總結(jié)》屬于年度總結(jié)中比較優(yōu)秀的內(nèi)容,歡迎參考。
1、地稅局上半年的工作總結(jié)
今年以來(lái),在市局和xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx地稅局認(rèn)真貫徹全省及xx市地稅工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以組織收入為中心,以“五項(xiàng)管理”為重點(diǎn),深入開(kāi)展XX“管理年”活動(dòng),全面加強(qiáng)稅收管理、執(zhí)法管理、服務(wù)管理、隊(duì)伍管理和行政管理,不斷提高稅收管理工作的科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化水平,全局的各項(xiàng)工作繼續(xù)保持健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。
一、加強(qiáng)稅收管理,堵塞稅收流失,稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)
針對(duì)今年組織收入工作任務(wù)重、壓力大的實(shí)際情況,我們以“管理年”活動(dòng)為動(dòng)力,加強(qiáng)征管,挖潛堵漏,全面加強(qiáng)稅收管理,著力解決疏于管理、淡化責(zé)任的問(wèn)題,促進(jìn)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化,確保了稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。上半年,共完成各項(xiàng)收入萬(wàn)元,同比增收萬(wàn)元,增長(zhǎng)。其中,稅收收入完成萬(wàn)元,同比增收萬(wàn)元,增長(zhǎng)%。
(一)加強(qiáng)稅源管理,堵塞稅收流失
一是實(shí)施重點(diǎn)稅源企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)直通車(chē)管理。重點(diǎn)稅源網(wǎng)上申報(bào)直通車(chē)管理就是依托互聯(lián)網(wǎng)快速、便捷的有利條件,對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè),實(shí)行企業(yè)網(wǎng)上即時(shí)申報(bào),稅務(wù)機(jī)關(guān)即時(shí)審核,即時(shí)反饋審核信息的管理方式,確保重點(diǎn)稅源管理工作更加及時(shí)、便捷、高效。1—6月份,全局納入網(wǎng)上申報(bào)直通車(chē)監(jiān)控管理的53戶重點(diǎn)企業(yè),共實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)地稅收入xxxx萬(wàn)元,同比增收xxxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xx%。
二是建立重點(diǎn)稅源企業(yè)、行業(yè)稅收常規(guī)分析監(jiān)控制度。通過(guò)對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)及重點(diǎn)行業(yè)的稅收常規(guī)分析,及時(shí)了解全市重點(diǎn)稅源增減變動(dòng)情況,提高了重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理水平,1—6月份,全局稅收預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。采礦、制造、建筑、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)热衳x幾大重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)地方稅收xx萬(wàn)元,占總收入的xx%。
三是建立動(dòng)態(tài)稅源跟蹤監(jiān)控制度。依托社會(huì)綜合治稅網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)與市委、市府及市直有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和溝通,及時(shí)做好對(duì)全市重大建設(shè)項(xiàng)目的前期信息采集和跟蹤,建立動(dòng)態(tài)稅源監(jiān)控臺(tái)賬,全面掌握重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資額、工程工期及預(yù)計(jì)年度納稅情況,及時(shí)納入日常管理。今年以來(lái),通過(guò)與財(cái)政、城建、交通、等單位配合聯(lián)動(dòng),完成了對(duì)全市XX年xx項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的信息采集工作,通過(guò)實(shí)施跟蹤監(jiān)控、加強(qiáng)稅收管理,目前已入庫(kù)稅款xxx萬(wàn)元,預(yù)計(jì)全年可增加地方稅收xxx萬(wàn)元。
(二)進(jìn)一步深化社會(huì)綜合治稅,挖潛堵漏增收。充分發(fā)揮綜合治稅網(wǎng)絡(luò)的作用,通過(guò)實(shí)行派員征收、聯(lián)合年審、委托代征、信息數(shù)據(jù)交換等形式,不斷拓寬社會(huì)綜合治稅領(lǐng)域,廣泛采集涉稅信息,加強(qiáng)稅收源頭控管,推動(dòng)社會(huì)綜合治稅工作不斷深化。目前已與xx個(gè)部門(mén)建立了工作聯(lián)系和信息交流制度,上半年通過(guò)綜合治稅網(wǎng)絡(luò)共采集涉稅信息xxx條,增加稅收xxx萬(wàn)元,新增稅務(wù)登記戶xx戶。
(三)積極推進(jìn)納稅評(píng)估。以企業(yè)所得稅為重點(diǎn),根據(jù)我局所得稅稅源分布情況,選擇采礦業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)及對(duì)應(yīng)納稅所得額產(chǎn)生較大影響的重要項(xiàng)目,作為納稅評(píng)估對(duì)象,加強(qiáng)企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)資料的搜集整理,充分利用掌握的涉稅信息,加強(qiáng)分析比對(duì),提高所得稅納稅評(píng)估的針對(duì)性和有效性。上半年,對(duì)xxx戶企業(yè)進(jìn)行了納稅評(píng)估,評(píng)估補(bǔ)繳稅款xxx萬(wàn)元。
(四)認(rèn)真落實(shí)征管責(zé)任區(qū)和稅收管理員制度。按照“戶戶有人管,事事能到人”的原則,建立起職責(zé)明晰、管理規(guī)范、協(xié)作高效、監(jiān)控嚴(yán)密的三級(jí)征管責(zé)任區(qū),以“六率”指標(biāo)考核為重點(diǎn),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理考核,促進(jìn)了征管質(zhì)量的提高。
(五)加強(qiáng)稅務(wù)登記和發(fā)票管理,夯實(shí)管理基礎(chǔ)。與國(guó)稅局加強(qiáng)合作,大力推進(jìn)國(guó)、地稅聯(lián)合辦證工作。與工商、國(guó)稅、質(zhì)監(jiān)部門(mén)建立信息傳遞交流制度,清理漏征漏管戶。同時(shí),加強(qiáng)非正常戶的管理,規(guī)范非正常戶的認(rèn)定程序,并按照普遍登記的原則,加大稅務(wù)登記處罰力度,杜絕漏征漏管戶。今年以來(lái),共清理漏征漏管戶xxx戶,補(bǔ)稅罰款xx萬(wàn)元。從內(nèi)部管理入手,完善發(fā)票管理制度,加大發(fā)票使用監(jiān)管力度,規(guī)范發(fā)票保管、領(lǐng)購(gòu)、代開(kāi)、繳銷(xiāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。在外部,嚴(yán)厲查處并打擊不按規(guī)定開(kāi)具使用發(fā)票行為。上半年,共查處發(fā)票違規(guī)案件xx起,罰款xx萬(wàn)元。
二、加強(qiáng)執(zhí)法管理,推進(jìn)依法治稅
(一)強(qiáng)化稅務(wù)稽查。共計(jì)查補(bǔ)各類(lèi)納稅業(yè)戶xxx戶,查補(bǔ)入庫(kù)各類(lèi)稅款、罰款、滯納金合計(jì)xxx萬(wàn)元,稽查立案率達(dá)到了xx%,選案有效率達(dá)到了xx%,檢查結(jié)案率達(dá)到了xx%,審理結(jié)案率達(dá)到了xx%,處罰面達(dá)xx%,偷稅處罰率達(dá)到xx%,稅款入庫(kù)率達(dá)xx%,滯納金加征面達(dá)xx%。
(二)嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。建立健全了《稅收?qǐng)?zhí)法程序規(guī)范》、《稅收?qǐng)?zhí)法文書(shū)規(guī)范》等一系列規(guī)范性文件,對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法程序、執(zhí)法文書(shū)等稅收?qǐng)?zhí)法工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和步驟進(jìn)行細(xì)化、量化和定性,提出明確標(biāo)準(zhǔn)和要求,層層簽訂《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任書(shū)》,實(shí)行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、一票否決制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,保證了稅收?qǐng)?zhí)法的程序規(guī)范和公正、準(zhǔn)確。半年來(lái),全局沒(méi)出現(xiàn)一起因執(zhí)法程序不當(dāng)而引起的納稅人復(fù)議、訴訟案件。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。對(duì)內(nèi),立足實(shí)際,將執(zhí)法管理與稅源管理、征收管理、稅務(wù)稽查、納稅服務(wù)、減免稅管理等稅收業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),將稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制貫徹到稅收業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。全面應(yīng)用稅收?qǐng)?zhí)法計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核軟件,對(duì)現(xiàn)行稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、個(gè)體定稅、催報(bào)催繳、發(fā)票管理、稽查等環(huán)節(jié)工作全部納入自動(dòng)考核,每月進(jìn)行考核。通過(guò)完善稅收?qǐng)?zhí)法行為各個(gè)環(huán)節(jié)的事前、事中、事后監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為。對(duì)外,聘請(qǐng)了xx名社會(huì)執(zhí)法監(jiān)督員,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正稅收?qǐng)?zhí)法中存在的問(wèn)題,促進(jìn)了執(zhí)法水平的提高。
三、加強(qiáng)服務(wù)管理,提升地稅形象
一是進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。深入開(kāi)展“三快一提高”活動(dòng)和“xxxx”服務(wù)品牌創(chuàng)建,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),圍繞納稅人普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范稅收服務(wù),拓寬服務(wù)領(lǐng)域和渠道,推行“一站式”、“一窗式”涉稅服務(wù),實(shí)行公開(kāi)辦稅,限時(shí)服務(wù),方便納稅人,提高工作質(zhì)量和辦事效率。
二是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實(shí)支持企業(yè)改革、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培植等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)企業(yè)更快更好的發(fā)展。落實(shí)下崗職工再就業(yè),軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬、退役士兵自謀職業(yè),福利企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。上半年,共為x戶符合條件的企業(yè)受理資產(chǎn)損失報(bào)批金額xxx萬(wàn)元,為x戶福利企業(yè)核批減免稅款xxx萬(wàn)元,為xx戶
企業(yè)辦理XX年度稅收減免xx萬(wàn)元,為xxxx戶達(dá)不到新起征點(diǎn)的個(gè)體業(yè)戶依法免征地方稅收xxx余萬(wàn)元;為xx名下崗職工從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)免費(fèi)辦理稅務(wù)登記證,減免工本費(fèi)xxxx元,為xxx戶符合條件的個(gè)體業(yè)戶審批減免稅款xxx萬(wàn)元。
三是不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。組織開(kāi)展了“服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)建言獻(xiàn)策”活動(dòng)。圍繞稅收與經(jīng)濟(jì),積極向各級(jí)黨委政府建言獻(xiàn)策,共提出合理化建議x條,有x條被各級(jí)政府采納,x條形成正式文件。深入開(kāi)展大企業(yè)納稅服務(wù)直通車(chē)活動(dòng),上半年為大企業(yè)提供服務(wù)事項(xiàng)xx件。結(jié)合“創(chuàng)新納稅服務(wù),構(gòu)建稅企金橋”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng),積極開(kāi)展新辦登記戶辦稅“入門(mén)”輔導(dǎo)、網(wǎng)送稅法等涉稅服務(wù),方便納稅人。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍管理,提高干部素質(zhì)
一是大力實(shí)施“六子工程”,激發(fā)干部活力。結(jié)合“管理年”活動(dòng),積極探索創(chuàng)新干部管理機(jī)制,在全局大力實(shí)施了以“選苗子”、“給位子”、“壓擔(dān)子”、“揚(yáng)鞭子”、“補(bǔ)腦子”、“拍板子”為主要內(nèi)容的干部管理“六子工程”。從選準(zhǔn)、用活中層干部入手,不斷健全和完善干部選拔任用機(jī)制,通過(guò)強(qiáng)化對(duì)干部的激勵(lì)制約,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,激勵(lì)干部不斷負(fù)壓奮進(jìn),積極進(jìn)取,增強(qiáng)干部的工作責(zé)任心和壓力感、危機(jī)感,在全局建立起了能上能下、優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)干部管理機(jī)制。今年以來(lái),有x名作風(fēng)正、能力強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞哪贻p干部被提拔到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),大大激發(fā)廣大干部的工作積極性和主動(dòng)性,提高了干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是開(kāi)展思想作風(fēng)整頓,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全力打造學(xué)習(xí)型、高效型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型、和諧型的新時(shí)期“六型”機(jī)關(guān),今年四月份,我們以“管理年”活動(dòng)為契機(jī),在全局開(kāi)展了“機(jī)關(guān)作風(fēng)推進(jìn)月”活動(dòng)。通過(guò)召開(kāi)機(jī)關(guān)干部動(dòng)員大會(huì)、組織開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)大討論”、征求基層單位和納稅人的建議等形式,要求廣大干部結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真查找自身在思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)習(xí)作風(fēng)方面存在的主要問(wèn)題和不足,有的放矢地制定整改措施?;顒?dòng)月期間,各單位共查找問(wèn)題xx條,征集意見(jiàn)和建議xx余條,綜合這些意見(jiàn)和建議,我們對(duì)機(jī)關(guān)原有管理制度重新進(jìn)行了梳理規(guī)范,進(jìn)一步健全完善了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)了廣大干部的'大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、效率意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),干部的精神面貌煥然一新。
三是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),提高干部整體素質(zhì)。在思想上,堅(jiān)持經(jīng)常性的思想政治工作不動(dòng)搖,通過(guò)開(kāi)展思想作風(fēng)整頓、職業(yè)道德建設(shè)大討論、“廉政教育月”等一系列整頓教育活動(dòng),采取各種形式教育引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)廉潔從稅意識(shí)和為納稅人服務(wù)的意識(shí)。在業(yè)務(wù)上,圍繞建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、知識(shí)型干部隊(duì)伍,建立了干部培訓(xùn)檔案,根據(jù)干部的知識(shí)結(jié)構(gòu),有的放矢地加強(qiáng)干部培訓(xùn)。開(kāi)發(fā)了內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課堂和計(jì)算機(jī)網(wǎng)上考試系統(tǒng),建立了業(yè)務(wù)考試題庫(kù),成立了青年讀書(shū)會(huì),采取多種形式加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),促進(jìn)干部知識(shí)更新。今年以來(lái),先后組織十多名中層干部參加各類(lèi)知識(shí)培訓(xùn)。舉辦各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班xx期,培訓(xùn)人員xxx多人次。
五、加強(qiáng)行政管理,創(chuàng)新管理體制
一是實(shí)行星級(jí)管理考評(píng)制度。結(jié)合工作實(shí)際,制定了《星級(jí)管理辦法》,將目標(biāo)管理考核、“管理年”考核與星級(jí)管理相結(jié)合,在全局實(shí)行星級(jí)管理考評(píng)制度。對(duì)單位,根據(jù)工作目標(biāo)完成情況,每月進(jìn)行考核評(píng)價(jià),按考評(píng)分值從高到低評(píng)定“星級(jí)”。對(duì)星級(jí)單位,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)每月考核成績(jī),月初進(jìn)行評(píng)選,達(dá)到星級(jí)單位標(biāo)準(zhǔn)的,授予相應(yīng)的星級(jí)獎(jiǎng)牌,達(dá)不到的,收回獎(jiǎng)牌。年終,按各基層單位累積得星多少和全年累計(jì)考核得分確定最終星級(jí)單位。對(duì)個(gè)人,實(shí)行崗位星級(jí)考評(píng)制度。將“管理年”活動(dòng)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,落實(shí)到各個(gè)具體的工作崗位,區(qū)分不同工作崗位,設(shè)置征收管理、信息調(diào)研、納稅服務(wù)、稽查管理、信息化應(yīng)用、工作創(chuàng)新等崗位星級(jí),制定考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,每季度進(jìn)行考評(píng),根據(jù)考評(píng)結(jié)果按一定比例確定“崗位星級(jí)”人員,激發(fā)廣大干部的爭(zhēng)創(chuàng)積極性。星級(jí)管理考評(píng)制度自四月份正式推行以來(lái),廣大干部的爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)明顯增強(qiáng),爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)單位、爭(zhēng)當(dāng)崗位明星已成為每名干部的自覺(jué)行動(dòng),廣大干部的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性空前高漲。
二是實(shí)行每月考核講評(píng)制度。改革過(guò)去半年一次的目標(biāo)管理考核辦法,實(shí)行月工作計(jì)劃提報(bào)制度和月份考核講評(píng)制度,各單位每月提報(bào)重點(diǎn)工作目標(biāo),月底上報(bào)完成情況。每月一次局務(wù)會(huì),聽(tīng)取各單位上月工作目標(biāo)完成情況和本月工作打算,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自講評(píng)。同時(shí),加大督查考核力度。辦公室設(shè)立政務(wù)督查小組,加強(qiáng)對(duì)日常工作和重點(diǎn)工作目標(biāo)的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、考核、督促,加大明察暗訪和日常抽查力度。市局每月下發(fā)三個(gè)通報(bào),對(duì)各單位日常工作和局務(wù)會(huì)確定事項(xiàng)、星級(jí)考評(píng)先進(jìn)單位、目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位進(jìn)行通報(bào),表彰先進(jìn),督促后進(jìn),在全局形成月初有計(jì)劃、月中抓督查落實(shí),月底綜合講評(píng)、考核通報(bào)的管理機(jī)制。
三是實(shí)行重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理制度。對(duì)全局年度重點(diǎn)、亮點(diǎn)工作或階段性工作重點(diǎn),按照“三明確”的要求,實(shí)行項(xiàng)目化管理,即:明確重點(diǎn)亮點(diǎn)項(xiàng)目的年度工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn);明確項(xiàng)目實(shí)施起止時(shí)間及各個(gè)時(shí)期的階段性工作計(jì)劃和措施;明確項(xiàng)目責(zé)任單位和具體責(zé)任人,做到責(zé)任明確,獎(jiǎng)懲分明,促進(jìn)各項(xiàng)工作目標(biāo)的落實(shí)。
六、存在的主要問(wèn)題和不足
一是稅收收入的高增長(zhǎng)與稅源不足的矛盾比較突出;二是稅收管理仍不到位,“淡化責(zé)任、疏于管理”的現(xiàn)象仍然存在;三是部分干部事業(yè)心、責(zé)任感不夠強(qiáng),工作缺乏創(chuàng)新意識(shí)。
七、下半年主要工作打算
1、以組織收入為中心,廣泛挖潛增收。加強(qiáng)調(diào)查研究,按行業(yè)、分稅種加強(qiáng)宏觀稅負(fù)分析,全面掌握組織收入工作的有利條件和不利因素。層層分解落實(shí)收入目標(biāo),嚴(yán)格目標(biāo)管理考核,按月進(jìn)行收入調(diào)度。堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收的原則,做好稅收進(jìn)度協(xié)調(diào),提高組織收入工作的主動(dòng)性和針對(duì)性,保證稅收收入的均衡、足額入庫(kù)。
2、以“管理年”活動(dòng)為總抓手,切實(shí)加強(qiáng)稅收管理。結(jié)合x(chóng)x稅源實(shí)際,進(jìn)一步擴(kuò)大重點(diǎn)稅源監(jiān)控范圍,及時(shí)、準(zhǔn)確了解重點(diǎn)稅源經(jīng)濟(jì)和稅收變動(dòng)情況,做好重點(diǎn)企業(yè)的常規(guī)分析,及時(shí)了解重點(diǎn)稅源變化情況,確保重點(diǎn)稅源企業(yè)對(duì)全局組織收入工作的稅收貢獻(xiàn),把握組織收入主動(dòng)權(quán)。抓好重點(diǎn)稅源和在建工程項(xiàng)目的稅收管理,把握動(dòng)態(tài)現(xiàn)實(shí)稅源,堵塞稅收
流失。深入推行稅收責(zé)任區(qū)、納稅評(píng)估、“抓大控中定小”等一系列稅源和稅收管理措施的落實(shí)到位,防止稅收流失。
3、深入推進(jìn)社會(huì)綜合治稅工作。進(jìn)一步完善社會(huì)綜合治稅體系,認(rèn)真落實(shí)部門(mén)配合、強(qiáng)化稅源控管的各項(xiàng)工作制度,加大對(duì)車(chē)船使用稅、土地使用、房產(chǎn)稅、資源稅等地方小稅的監(jiān)管力度,保證地方小稅持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)。結(jié)合稅務(wù)登記換證,加強(qiáng)與有關(guān)單位的聯(lián)系溝通和信息交流,推動(dòng)社會(huì)綜合治稅工作不斷深入,最大限度地做到應(yīng)收盡收。
4、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè),新興、特殊行業(yè)的稅收管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、采礦業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等我市重點(diǎn)稅源行業(yè)的稅收管理;積極探索對(duì)電子商務(wù)、二手房交易、商業(yè)企業(yè)柜臺(tái)租賃以及行政性收費(fèi)和應(yīng)稅勞務(wù)等新興行業(yè)、難管行業(yè)、熱點(diǎn)行業(yè)的稅收管理,補(bǔ)漏堵失,挖潛增收。
5、推進(jìn)依法治稅,加大執(zhí)法力度。以稅務(wù)稽查為重點(diǎn),深入開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種及高收入群體的稅收檢查,以查促管,以查增收。嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法,加大欠稅清繳力度和涉稅違法行為打擊力度,整頓和規(guī)范稅收秩序。 加強(qiáng)干部執(zhí)法培訓(xùn),大力推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核,提高執(zhí)法水平。
6、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督制約激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施了以“選苗子”、“給位子”、“壓擔(dān)子”、“揚(yáng)鞭子”、“補(bǔ)腦子”、“拍板子”為主要內(nèi)容的干部管理“六子工程”。結(jié)合“六子工程”的實(shí)施,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),深化干部人事制度改革,進(jìn)一步健全各項(xiàng)干部管理制度,完善監(jiān)督制約機(jī)制,在全局營(yíng)造人盡其才,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制,提高干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
7、加大督查考核力度,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)。采取重點(diǎn)督查、日常督查、明察暗訪等形式,加強(qiáng)對(duì)各單位工作開(kāi)展情況的督促檢查,促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。特別是加大對(duì)各單位確定的重點(diǎn)、亮點(diǎn)工作的督查力度,確保各項(xiàng)工作善始善終、扎扎實(shí)實(shí)完成。
2、區(qū)地稅局上半年工作總結(jié)
20xx年上半年,哈密地區(qū)地稅局在傳承以往公文考核經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找不足,深刻分析原因,積極整改,不斷改進(jìn)公文處理流程,完善公文處理制度,規(guī)范公文處理工作,努力增強(qiáng)主動(dòng)性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮公文和公文處理工作在機(jī)關(guān)工作中的重要地位和作用,積極推動(dòng)公文處理工作再上新水平,公文質(zhì)量明顯提高,公文處理流程日益規(guī)范,較好地發(fā)揮了公文以文輔政,確保政令暢通的作用,取得了一定的成績(jī)?,F(xiàn)就具體情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、加大培訓(xùn)考核力度,努力提高辦文質(zhì)量。
為使我局公文質(zhì)量再上一個(gè)新臺(tái)階,地區(qū)局黨組將公文處理納入年度工作目標(biāo)管理考核體系之中,并將公文處理檢查結(jié)果與半年考核、年終考核掛鉤,進(jìn)一步增強(qiáng)了系統(tǒng)公文質(zhì)量意識(shí)。同時(shí)加大公文處理知識(shí)培訓(xùn)力度,結(jié)合工作實(shí)際,在抓好稅務(wù)干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí),把公文處理相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)作為一項(xiàng)基本功和必修課一并部署和安排,并將公文寫(xiě)作、公文處理知識(shí)納入《哈密地區(qū)地稅系統(tǒng)全員考試試題庫(kù)》開(kāi)展全員考試,努力提高干部的公文知識(shí)水平。此外,鑒于許多發(fā)文出自業(yè)務(wù)科室的實(shí)際情況,我們除選派人員積極參加各類(lèi)公文培訓(xùn),提高專(zhuān)業(yè)文秘的辦文技能外,還組織系統(tǒng)內(nèi)各崗位工作人員進(jìn)行公文基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn),就公文處理相關(guān)知識(shí)和制度進(jìn)行授課和講解,使各業(yè)務(wù)類(lèi)公文擬稿質(zhì)量不斷提高。
二、完善公文處理流程,確保公文傳遞的方便、快捷
一是確保專(zhuān)人按時(shí)查收文件。指定專(zhuān)人并繼續(xù)推行AB崗制度,確保有接替人員負(fù)責(zé)電子公文的接收和處理工作。每天上班后、下班前必須按時(shí)開(kāi)機(jī)處理電子文件。規(guī)定每個(gè)工作日查收處理電子文件不少于4次,絕不因未及時(shí)查看、處理文件而延誤工作。
二是將校對(duì)公文的時(shí)間規(guī)定為2天,并納入公文差錯(cuò)考核范圍,進(jìn)一步加快了公文運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是堅(jiān)持公文跟蹤管理,對(duì)重要文件和時(shí)效性強(qiáng)的文件,以電話或口頭形式告知閱文者及時(shí)閱處;定期對(duì)公文的處理和承辦情況進(jìn)行檢查,并對(duì)檢查進(jìn)行通報(bào),有效縮短了公文運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間,切實(shí)提高了公文處理效率。截止6月30日,我局機(jī)關(guān)共處理收文916份、發(fā)文370份,按公文處理流程及時(shí)辦結(jié)1286份,及時(shí)辦結(jié)率為100%。
三、完善公文處理制度,提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)的效率和水平
配合制度梳理完善工作,修訂了《公文差錯(cuò)處理報(bào)告制》、《關(guān)于重申公文處理規(guī)范的通知》,具體規(guī)定公文處理的工作流程、公文排版、公文撰寫(xiě)等方面應(yīng)注意的事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限及文字要求等,從制度上保證了公文處理的規(guī)范性。對(duì)各基層局上報(bào)的公文,按季通報(bào)公文差錯(cuò)情況制度,引起了機(jī)關(guān)各單位及各基層局對(duì)公文質(zhì)量的高度重視,普遍加強(qiáng)了對(duì)公文處理實(shí)施辦法的學(xué)習(xí),公文質(zhì)量意識(shí)顯著增強(qiáng)。對(duì)涉密公文嚴(yán)密規(guī)范管理,嚴(yán)格按保密要求實(shí)行三級(jí)管理制度,進(jìn)一步做到了機(jī)密文件管理的嚴(yán)密和規(guī)范。
四、轉(zhuǎn)變文風(fēng),公文處理日益規(guī)范
堅(jiān)持少而精,注重實(shí)效的原則,精簡(jiǎn)了一些不必要的發(fā)文程序和不必要的文件制發(fā),有效控制了“文山”現(xiàn)象我們明確文風(fēng)就是作風(fēng)的理念,極力倡導(dǎo)簡(jiǎn)潔精練、求真務(wù)實(shí)的良好文風(fēng),對(duì)公文撰擬的文風(fēng)提出了合理化建議,指導(dǎo)和規(guī)范稅務(wù)系統(tǒng)的.公文處理工作,促進(jìn)了辦文的規(guī)范化。
五、工作中存在的問(wèn)題和不足
一是對(duì)公文重視程度不夠的問(wèn)題。一部分同志在思想上不重視,仍認(rèn)為公文處理是辦公室的工作,尤其是發(fā)文的辦理,僅需要辦公室把好關(guān)即可,不注重公文的格式,行文不夠規(guī)范,從而大大降低了公文的質(zhì)量。二是部分業(yè)務(wù)科室、縣市單位,業(yè)務(wù)水平還較低,工作不夠仔細(xì),錯(cuò)別字或標(biāo)點(diǎn)符號(hào)錯(cuò)誤等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在今后的工作中,我們將努力改進(jìn),確保系統(tǒng)公文處理工作水平進(jìn)一步提高。
六、20xx年下半年工作計(jì)劃
針對(duì)上半年工作中存在的問(wèn)題和不足,下半年公文處理我們要著重從以下幾點(diǎn)出發(fā):
一是進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,地區(qū)局?jǐn)M在下半年安排一期政務(wù)工作培訓(xùn)班,對(duì)公文處理進(jìn)行一次全面培訓(xùn),充分發(fā)揮局域網(wǎng)、辦公OA系統(tǒng)的作用,全面提升人員素質(zhì)與水平。
二是狠抓制度落實(shí)、監(jiān)督檢查力度,做到他律、自律相結(jié)合,自查、地區(qū)考核相結(jié)合,考核、整改相結(jié)合,糾錯(cuò)、培訓(xùn)相結(jié)合,全面提升系統(tǒng)公文管理工作質(zhì)量。
3、地稅局上半年的工作總結(jié)
一、搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難,超時(shí)間進(jìn)度完成上半年收入任務(wù)
今年初,市局核定我局稅收任務(wù)為31500萬(wàn)元,截至5月底,我局累計(jì)入庫(kù)稅收收入16847萬(wàn)元,完成市局核定計(jì)劃的53.48%,同比增收927萬(wàn)元,增長(zhǎng)5.8%,提前一個(gè)月實(shí)現(xiàn)收入任務(wù)過(guò)半。按照收入進(jìn)度及稅源形勢(shì)預(yù)計(jì)到6月底完成稅收收入19000萬(wàn)元,占年計(jì)劃的60.32%。此外,我局加強(qiáng)重點(diǎn)費(fèi)源管理,1至5月份,完成各項(xiàng)規(guī)費(fèi)收入9546萬(wàn)元,同比減收987萬(wàn)元,減少9.37%。
在組織收入過(guò)程中,我們克服金融危機(jī)影響下的房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣,餐飲、住宿、建筑、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的蕭條,冀東油田建設(shè)投入減少以及政策性減收和企業(yè)完稅能力下降等不利因素的影響,嚴(yán)征細(xì)管、堵漏挖潛。
一是強(qiáng)化重點(diǎn)稅源控管。我局把重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目和城建項(xiàng)目稅收管理作為工作的重中之重,及時(shí)與發(fā)改委、建設(shè)局、農(nóng)林畜牧水產(chǎn)局、水務(wù)局、園區(qū)辦、政府辦等相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)收集項(xiàng)目信息,建立重點(diǎn)稅源臺(tái)帳,確保信息在源頭共享。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),定期深入工地查看工程進(jìn)度及撥款情況,督促企業(yè)按工程進(jìn)度完稅。目前,我局已經(jīng)對(duì)青林公路翻修工程、曹妃甸配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工程、環(huán)城公路路網(wǎng)工程、城北森林公園建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工程、各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等34項(xiàng)重點(diǎn)工程納入了監(jiān)控管理,涉及預(yù)期總投資44.3億元,已入庫(kù)稅款7100萬(wàn)元。
二是精細(xì)小稅種征管,實(shí)現(xiàn)堵漏增收。今年以來(lái),我局在抓好重點(diǎn)行業(yè)、主體稅種的征收管理以外,大力查找征管薄弱環(huán)節(jié),積極挖掘新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。我局針對(duì)縣域建設(shè)項(xiàng)目及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)的日益增多,積極與縣國(guó)土、建設(shè)、房管等部門(mén)溝通協(xié)調(diào),及時(shí)準(zhǔn)確地掌握土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓及工商用房屋的建設(shè)使用等有關(guān)情況,切實(shí)加強(qiáng)房產(chǎn)稅和土地使用稅的征收管理和稽查檢查,實(shí)現(xiàn)了稅額的大幅攀升。截至5月底,已入庫(kù)土地使用稅1042萬(wàn)元、房產(chǎn)稅561萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)分別達(dá)到387%和467%;繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)受理機(jī)動(dòng)車(chē)“交強(qiáng)險(xiǎn)”業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)履行代扣代繳義務(wù)的日常管理和定期檢查,截至目前,已入庫(kù)車(chē)船使用稅164萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)48%;認(rèn)真落實(shí)《河北省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理辦法》,對(duì)已完工房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行土地增值稅清算,逐步提高清算工作質(zhì)量,到5月底共入庫(kù)土地增值稅275萬(wàn)元。
三是繼續(xù)鞏固代征代扣稅網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)政策輔導(dǎo)、加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)等措施,繼續(xù)加強(qiáng)與冀東油田、國(guó)稅局、土地局、灤河下游灌溉管理處、高速公路管理處等代征代扣單位的關(guān)系,確保大量臨時(shí)性稅源及時(shí)扣繳。截至日前,已實(shí)現(xiàn)代扣稅款3693萬(wàn)元。
四是加強(qiáng)稽查檢查力度,深入開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查。根據(jù)省、市局安排,我局于3月5月——4月5日開(kāi)展為期一個(gè)月的企業(yè)自查活動(dòng),積極引導(dǎo)納稅人自覺(jué)遵從稅法,推動(dòng)誠(chéng)信納稅。此次查前告知活動(dòng)企業(yè)自查入庫(kù)稅額462.65萬(wàn)元,占全年查補(bǔ)任務(wù)的92.53%。此外,我局還組織開(kāi)展了建筑業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查,與公安、國(guó)稅聯(lián)合協(xié)查查處虛開(kāi)發(fā)票案件1件。截止5月底,我局共查結(jié)各類(lèi)納稅戶11戶,有問(wèn)題戶3戶,查補(bǔ)入庫(kù)稅款469.09萬(wàn)元,加收滯納金23.27萬(wàn)元,罰款13.37萬(wàn)元,共計(jì)入庫(kù)稅、滯、罰505.73萬(wàn)元,比上年同期增加280.85萬(wàn)元。
二、科學(xué)管理、規(guī)范執(zhí)法,進(jìn)一步提升征管執(zhí)法水平
一是繼續(xù)貫徹落實(shí)新版《稅收業(yè)務(wù)工作規(guī)程》。我局以“以人定崗、以崗定責(zé)”為出發(fā)點(diǎn),將崗位責(zé)任進(jìn)行量化,對(duì)崗位職責(zé)進(jìn)行重新分工優(yōu)化,使崗位職責(zé)與工作量基本均衡。注重加強(qiáng)各崗位、各部門(mén)之間的業(yè)務(wù)銜接,堅(jiān)決執(zhí)行內(nèi)部文書(shū)傳遞制度,保證各崗位之間的相互分離又相互結(jié)合,杜絕缺位和越位現(xiàn)象的發(fā)生。我局積極響應(yīng)省局、市局的號(hào)召,在征收窗口積極探索推行“一窗式”服務(wù)模式,并于6月1日起全面推行。
二是嚴(yán)格發(fā)票管理。我局以發(fā)票管理軟件推廣使用為契機(jī),進(jìn)一步對(duì)發(fā)票管理各環(huán)節(jié)工作進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范,做到按崗位明確職責(zé),按業(yè)務(wù)建立制度,按環(huán)節(jié)完善手續(xù);我局大力推行發(fā)票“雙獎(jiǎng)”活動(dòng)和“發(fā)票大贏家”活動(dòng)充分利用各種形式進(jìn)行宣傳,增強(qiáng)了公民消費(fèi)索取發(fā)票的意識(shí),有效地實(shí)施了稅源監(jiān)控,上半年,我局共兌獎(jiǎng)發(fā)票數(shù)量459份,兌獎(jiǎng)金額3715元。
三是嚴(yán)格落實(shí)稅收管理員及執(zhí)法責(zé)任追究制度。深入學(xué)習(xí)貫徹《河北省地稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法崗位職責(zé)》和《河北省地稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法考核評(píng)議和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,建立科學(xué)、合理、精細(xì)的.執(zhí)法崗責(zé)體系,使制度、機(jī)構(gòu)、崗位、人員達(dá)到有機(jī)結(jié)合。同時(shí),進(jìn)一步加大過(guò)錯(cuò)追究力度,按照有錯(cuò)必究、積極追究、公開(kāi)追究的原則,積極有效地開(kāi)展此項(xiàng)工作,為稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的深化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。1-5月份,共計(jì)查出執(zhí)法過(guò)錯(cuò)93條,其中未按時(shí)進(jìn)行首次納稅輔導(dǎo)的1條,對(duì)申報(bào)違章行為,未責(zé)令限期改正的1條,當(dāng)期欠稅,未按規(guī)定發(fā)限繳通知書(shū)91條,追究1人,罰款50元;我局認(rèn)真落實(shí)《稅收管理員能級(jí)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,4月份,對(duì)各分局稅收管理人員進(jìn)行了能級(jí)考核,通過(guò)考核,發(fā)現(xiàn)了工作的許多亮點(diǎn),也發(fā)現(xiàn)了一些不足,進(jìn)一步規(guī)范和完善了各項(xiàng)稅收基本資料和管理制度,提高了征管水平。
四是深入開(kāi)展納稅評(píng)估工作。今年,我局積極開(kāi)展了稅收專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估和日常評(píng)估,截止現(xiàn)在,共評(píng)估企業(yè)50戶,發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題戶8戶,涉及到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、鋼鐵壓延等8個(gè)行業(yè),共查補(bǔ)稅款39.5萬(wàn)元,滯納金0.2萬(wàn)元。
三、自警自勵(lì),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,班子隊(duì)伍戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)
一是深入開(kāi)展“廉潔從政紀(jì)律作風(fēng)教育”活動(dòng)。年初,我局印發(fā)了《中共**縣地方稅務(wù)局黨組關(guān)于在全縣地稅系統(tǒng)開(kāi)展廉潔從政和紀(jì)律作風(fēng)教育活動(dòng)的實(shí)施方案》,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話,觀看警示片,組織全員到冀東監(jiān)獄接受教育,邀請(qǐng)檢察院人員進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪專(zhuān)題講座,全員寫(xiě)心得體會(huì)懸掛監(jiān)察園地,提高了全員廉政意識(shí);
二是完善地稅文化建設(shè)。我局本著主題鮮明、特色突出、氛圍濃厚、厲行節(jié)約的原則,結(jié)合實(shí)際,構(gòu)思地稅文化建設(shè),力爭(zhēng)在起到凝心聚力效果的同時(shí),不斷豐富全員精神文化生活。在提高和完善去年示范點(diǎn)四場(chǎng)分局文化建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年,又增加一場(chǎng)分局、八場(chǎng)分局兩個(gè)示范點(diǎn),逐步擴(kuò)大示范點(diǎn)建設(shè)范圍。公務(wù)員之家:
三是大力提升全員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。上半年,我局組織人員參加了省局稽查業(yè)務(wù)考試,我局有一名同志進(jìn)入全市前五十名。我局不斷夯實(shí)“每日一題”、“每周一課”和“每季一考”等常規(guī)業(yè)務(wù)練功的基礎(chǔ)上,積極探索提升干部素質(zhì)的新方法、新模式,全力打造一支“事事?tīng)?zhēng)高、處處爭(zhēng)好”的高素質(zhì)隊(duì)伍。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)質(zhì)服務(wù),民主評(píng)議行風(fēng)工作扎實(shí)開(kāi)展
今年是全省“干部作風(fēng)建設(shè)年”,按照市糾風(fēng)辦要求,我局稽查局和征收分局仍然參加“重點(diǎn)窗口”評(píng)議,基層單位參加所站評(píng)議,我局通過(guò)開(kāi)展走訪、召開(kāi)納稅人座談會(huì)等活動(dòng),征求納稅人的意見(jiàn)和建議,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。
1、制訂并下發(fā)了《2010年民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施方案》,修改完善了新的對(duì)外承諾,在鞏固糾風(fēng)工作的成果的基礎(chǔ)上,查找薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地采取相應(yīng)措施,不斷完善工作機(jī)制,并通過(guò)有關(guān)媒體向社會(huì)進(jìn)行了公開(kāi);
2、強(qiáng)化文明服務(wù),提高工作效率。進(jìn)一步完善“五項(xiàng)制度”和“四種服務(wù)措施”,大力推行“五零服務(wù)”承諾,嚴(yán)格落實(shí)“十嚴(yán)禁”,真正讓納稅人滿意在地稅。
3、結(jié)合“干部在作風(fēng)年”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),在重點(diǎn)窗口單位開(kāi)展了“改進(jìn)作風(fēng)集中行動(dòng)月”工作,落實(shí)全員著裝上崗,上下班指紋簽到,工作日中午禁止喝酒等制度,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),使我局行風(fēng)建設(shè)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
4、商務(wù)局的上半年工作總結(jié)和下半年工作思路
按照通知要求,現(xiàn)將上半年工作情況和下半年工作思路報(bào)告如下:
一、上半年主要工作情況
今年以來(lái),縣商務(wù)局(供銷(xiāo)總社)緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于營(yíng)造“大工業(yè)、大交通、大旅游、大商貿(mào)、大環(huán)境”優(yōu)勢(shì)的總體部署,積極推進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全縣商貿(mào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況良好。
?。ㄒ唬┲攸c(diǎn)指標(biāo)
?。ǘ┲攸c(diǎn)工作
1.通賢街現(xiàn)代文明示范街創(chuàng)建工作。上半年,通賢街創(chuàng)建辦兩次組織赴南京新街口商業(yè)街、南京湖南路商業(yè)街區(qū)考察,開(kāi)展創(chuàng)建工作。一是召開(kāi)沿街商家、企業(yè)和單位負(fù)責(zé)人座談會(huì),為創(chuàng)建工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;二是加大宣傳力度,創(chuàng)辦《創(chuàng)建簡(jiǎn)報(bào)》,營(yíng)造創(chuàng)建氛圍;三是整治市容市貌,保持街面整潔,車(chē)輛擺放整齊,消除街區(qū)噪音和亂貼小廣告;四是組織重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展職工培訓(xùn),提高服務(wù)技能;五是對(duì)亮化工程實(shí)施改造,已完成15個(gè)燈光亮化自動(dòng)控制箱的.安裝工作;六是鼓勵(lì)商家在門(mén)前安裝電子顯示屏,已經(jīng)安裝的有百貨大廈等3個(gè)商家。
4.招商引資工作。完成天河大酒店招商工作,開(kāi)發(fā)區(qū)閑置廠房成功轉(zhuǎn)讓給南京優(yōu)耐特綁扎件精密鑄造有限公司。預(yù)計(jì)上半年實(shí)現(xiàn)注冊(cè)型企業(yè)納稅額180萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃的50.7%。
?。ㄈ┲攸c(diǎn)項(xiàng)目
1.縣水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造。上半年投入資金3000萬(wàn)元,占計(jì)劃的75%。陸家圩舊城拆遷工作,經(jīng)過(guò)攻堅(jiān)克難,國(guó)有土地拆遷現(xiàn)已接近尾聲,近期將動(dòng)工建設(shè)。根據(jù)縣政府規(guī)劃,縣食品公司投資300多萬(wàn)元,在淳溪鎮(zhèn)太安路87號(hào)(縣生豬屠宰中心旁)興建占地1萬(wàn)平方米的螺螄市場(chǎng),為螃蟹養(yǎng)殖提供配套服務(wù)。6月11日螺螄市場(chǎng)開(kāi)業(yè)。場(chǎng)內(nèi)地磅、管理用房等設(shè)施齊全,公安、市容、商務(wù)(供銷(xiāo))等部門(mén)聯(lián)合辦公,晝夜值班,統(tǒng)一管理,交通秩序、市容衛(wèi)生得到改觀,交易秩序得到規(guī)范。
2.汽車(chē)城建設(shè)。已經(jīng)投入資金800萬(wàn)元,占計(jì)劃的20%。經(jīng)過(guò)多次協(xié)調(diào),場(chǎng)地高壓線路鐵塔遷移問(wèn)題已經(jīng)達(dá)成協(xié)議,近期將實(shí)施遷移,工程即將開(kāi)工。
3.家居廣場(chǎng)建設(shè)。已經(jīng)投入資金4375萬(wàn)元,占計(jì)劃的62.5%。建材家居廣場(chǎng)主體即將封頂,計(jì)劃10月份開(kāi)業(yè)。目前正在組織品牌招商。
4.核心商業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。我局聘請(qǐng)江蘇經(jīng)貿(mào)學(xué)院現(xiàn)代流通研究所編制的《高淳縣核心商業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,規(guī)劃范圍西至官溪路,北至栗園路,東至固城湖南路,南至畔池公園南側(cè)道路,總面積90萬(wàn)平方米。近期重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃,一是改造提升中山步行街;二是天河路、鎮(zhèn)北路、淳中路和縣府路道路、立面改造和街景建設(shè);三是啟動(dòng)寶塔路購(gòu)物廣場(chǎng)及周邊環(huán)境的拆遷與建設(shè);四是在蘇果大賣(mài)場(chǎng)與水產(chǎn)市場(chǎng)之間開(kāi)設(shè)特色餐飲一條街;五是推動(dòng)淳中路商業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)。5月9日召開(kāi)《核心商業(yè)區(qū)規(guī)劃》專(zhuān)家評(píng)審會(huì),已經(jīng)報(bào)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施。
5、地方稅務(wù)局半年工作總結(jié)
**年上半年,我局緊扣“全市領(lǐng)先,全省前列,全國(guó)一流”工作定位,扎實(shí)推進(jìn)稅收征管改革、社會(huì)管理創(chuàng)新、稅務(wù)文化建設(shè)“三大工程”建設(shè),強(qiáng)化稅收職能,優(yōu)化納稅服務(wù),深化改革創(chuàng)新,弘揚(yáng)正文化,匯聚正能量,推進(jìn)新發(fā)展,勇當(dāng)先行區(qū),使全局各項(xiàng)建設(shè)取得了新成績(jī)。
一、發(fā)揮稅收職能作用,服務(wù)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展新格局進(jìn)一步形成
上半年,我局堅(jiān)持以組織收入為中心,積極履行稅收職能,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。累計(jì)組織地方稅收收入63.86億元,同比增長(zhǎng)11.85%;實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入53.71億元(含教育費(fèi)附加和耕、契“兩稅”),同比增長(zhǎng)9.32%,占市局下達(dá)年度計(jì)劃的50.11%,順利實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”目標(biāo)。
一是加大組織收入力度。
利用稅收預(yù)測(cè)平臺(tái)、收入質(zhì)量監(jiān)控平臺(tái)、"四聯(lián)動(dòng)"平臺(tái)以及重點(diǎn)稅源企業(yè)預(yù)測(cè)管理系統(tǒng),加強(qiáng)收入的全過(guò)程管理。圍繞重點(diǎn)行業(yè)、社會(huì)熱點(diǎn)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,并形成稅收分析報(bào)告,客觀反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)與地方稅收的內(nèi)在關(guān)系。加強(qiáng)與園區(qū)街道溝通聯(lián)系,及時(shí)收集掌握各類(lèi)稅情,爭(zhēng)取政府部門(mén)對(duì)組織收入工作的支持。
二是加大稅政服務(wù)發(fā)展力度。
做好稅收政策梳理,研究稅收政策與**產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)接點(diǎn),發(fā)揮稅收政策對(duì)全區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的助推作用。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)跟蹤服務(wù),開(kāi)展金融保險(xiǎn)業(yè)、勞務(wù)派遣公司等營(yíng)業(yè)稅政策效應(yīng)評(píng)價(jià)。做好高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)、軟件企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)等資格認(rèn)定工作。定期走訪重點(diǎn)項(xiàng)目、行業(yè)協(xié)會(huì)、主管部門(mén),突出做好對(duì)總部企業(yè)、“走出去”企業(yè)、上市公司、改組改制企業(yè)的稅收個(gè)性化服務(wù)。此外,向區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送地方稅收與**經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“營(yíng)改增”擴(kuò)容對(duì)**地方稅收影響以及上市公司個(gè)人限售股異地納稅問(wèn)題等專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告,受到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,其中周謙書(shū)記兩次作了批示。
三是加大稅收保障民生力度。
積極落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障和促進(jìn)民生發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,完善稅種優(yōu)惠政策后續(xù)管理,做好政策性搬遷、國(guó)企退出商品房領(lǐng)域、債務(wù)重組、小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳輔導(dǎo)與落實(shí),支持困難企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)省、市局分稅種減免稅規(guī)程,規(guī)范減免稅管理。目前,已為1.27萬(wàn)戶次納稅人減免稅收5.91億元。
二、調(diào)優(yōu)征管運(yùn)行機(jī)制,稅收管理轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)
上半年,我局突出調(diào)優(yōu)稅收征管運(yùn)行機(jī)制,不斷推進(jìn)稅收管理轉(zhuǎn)型發(fā)展,積極提升稅收征管效能。
一是優(yōu)化征管機(jī)制。
按照省、市局深化改革要求,進(jìn)一步完善符合我區(qū)發(fā)展要求及發(fā)展特點(diǎn)的新征管體系,最大限度發(fā)揮新體系功效。規(guī)范統(tǒng)一稅源管理崗位配置,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作在各稅源管理崗位間的科學(xué)安排和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立與新型征管體制要求相適應(yīng)的業(yè)務(wù)工作任務(wù)統(tǒng)籌管理機(jī)制,促進(jìn)機(jī)關(guān)管理方式轉(zhuǎn)變。此外,按照稅源分類(lèi)分級(jí)管理方法,積極推進(jìn)大企業(yè)互動(dòng)式管理、小型企業(yè)警戒線管理、個(gè)體工商戶分類(lèi)管理、委托代征單位信息化建設(shè)。
二是細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)管理。
落實(shí)部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,整合各部門(mén)涉稅信息,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃統(tǒng)籌,提高計(jì)劃執(zhí)行規(guī)范性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性;參與全市風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)動(dòng)態(tài)管理,提高指標(biāo)識(shí)別準(zhǔn)確性和針對(duì)性;先行先用風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)控平臺(tái),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理流程控制,提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力和應(yīng)對(duì)能力。優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定崗人員配置,科學(xué)確定應(yīng)對(duì)工作量,提高應(yīng)對(duì)效率;貫徹風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)辦法,進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)對(duì)操作要求,提高應(yīng)對(duì)質(zhì)量;加大復(fù)審、培訓(xùn)和評(píng)價(jià)力度,提升干部應(yīng)對(duì)素質(zhì)。以需求為導(dǎo)向,擴(kuò)大第三方數(shù)據(jù)采集面,加強(qiáng)現(xiàn)有采集的`第三方數(shù)據(jù)交換與整合,提升第三方數(shù)據(jù)的應(yīng)用效能。推進(jìn)重點(diǎn)稅源財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)中基礎(chǔ)信息核實(shí)的分析與監(jiān)控,完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理模式,提高系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)質(zhì)量。今年以來(lái),推送279戶次中等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)任務(wù),應(yīng)對(duì)入庫(kù)稅款5165.05萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)459.97%。此外,按照市局新辦戶稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作要求,完成106戶新辦戶基本信息核實(shí)任務(wù)。
上半年,我局雖做了大量工作,取得了一些成績(jī),但還存在一些矛盾和問(wèn)題:一是組織收入在連年高基數(shù)、高增長(zhǎng)的平臺(tái)上,加上國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)等宏觀調(diào)控大環(huán)境的影響,繼續(xù)保持大幅增長(zhǎng)的難度明顯加大,收入任務(wù)非常艱巨。二是進(jìn)一步深化稅收征管改革對(duì)稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和信息技術(shù)要求越來(lái)越高,稅收征收管理和稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),相關(guān)管理制度和機(jī)制需要進(jìn)一步完善。這些需引起我們高度重視,切實(shí)采取措施,在下半年工作中予以解決。
6、地稅局上半年總結(jié)和下半年總結(jié)
今年以來(lái),在市局和xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx地稅局認(rèn)真貫徹全省及xx市地稅工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以組織收入為中心,以“五項(xiàng)管理”為重點(diǎn),深入開(kāi)展XX“管理年”活動(dòng),全面加強(qiáng)稅收管理、執(zhí)法管理、服務(wù)管理、隊(duì)伍管理和行政管理,不斷提高稅收管理工作的科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化水平,全局的各項(xiàng)工作繼續(xù)保持健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。
一、加強(qiáng)稅收管理,堵塞稅收流失,稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)
針對(duì)今年組織收入工作任務(wù)重、壓力大的實(shí)際情況,我們以“管理年”活動(dòng)為動(dòng)力,加強(qiáng)征管,挖潛堵漏,全面加強(qiáng)稅收管理,著力解決疏于管理、淡化責(zé)任的問(wèn)題,促進(jìn)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化,確保了稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。上半年,共完成各項(xiàng)收入萬(wàn)元,同比增收萬(wàn)元,增長(zhǎng)。其中,稅收收入完成萬(wàn)元,同比增收萬(wàn)元,增長(zhǎng)%。
(一)加強(qiáng)稅源管理,堵塞稅收流失
一是實(shí)施重點(diǎn)稅源企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)直通車(chē)管理。重點(diǎn)稅源網(wǎng)上申報(bào)直通車(chē)管理就是依托互聯(lián)網(wǎng)快速、便捷的有利條件,對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè),實(shí)行企業(yè)網(wǎng)上即時(shí)申報(bào),稅務(wù)機(jī)關(guān)即時(shí)審核,即時(shí)反饋審核信息的管理方式,確保重點(diǎn)稅源管理工作更加及時(shí)、便捷、高效。1—6月份,全局納入網(wǎng)上申報(bào)直通車(chē)監(jiān)控管理的53戶重點(diǎn)企業(yè),共實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)地稅收入xxxx萬(wàn)元,同比增收xxxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xx%。
二是建立重點(diǎn)稅源企業(yè)、行業(yè)稅收常規(guī)分析監(jiān)控制度。通過(guò)對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)及重點(diǎn)行業(yè)的稅收常規(guī)分析,及時(shí)了解全市重點(diǎn)稅源增減變動(dòng)情況,提高了重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理水平,1—6月份,全局稅收預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。采礦、制造、建筑、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)热衳x幾大重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)地方稅收xx萬(wàn)元,占總收入的xx%。
三是建立動(dòng)態(tài)稅源跟蹤監(jiān)控制度。依托社會(huì)綜合治稅網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)與市委、市府及市直有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和溝通,及時(shí)做好對(duì)全市重大建設(shè)項(xiàng)目的前期信息采集和跟蹤,建立動(dòng)態(tài)稅源監(jiān)控臺(tái)賬,全面掌握重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資額、工程工期及預(yù)計(jì)年度納稅情況,及時(shí)納入日常管理。今年以來(lái),通過(guò)與財(cái)政、城建、交通、等單位配合聯(lián)動(dòng),完成了對(duì)全市XX年xx項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的信息采集工作,通過(guò)實(shí)施跟蹤監(jiān)控、加強(qiáng)稅收管理,目前已入庫(kù)稅款xxx萬(wàn)元,預(yù)計(jì)全年可增加地方稅收xxx萬(wàn)元。
(二)進(jìn)一步深化社會(huì)綜合治稅,挖潛堵漏增收。充分發(fā)揮綜合治稅網(wǎng)絡(luò)的作用,通過(guò)實(shí)行派員征收、聯(lián)合年審、委托代征、信息數(shù)據(jù)交換等形式,不斷拓寬社會(huì)綜合治稅領(lǐng)域,廣泛采集涉稅信息,加強(qiáng)稅收源頭控管,推動(dòng)社會(huì)綜合治稅工作不斷深化。目前已與xx個(gè)部門(mén)建立了工作聯(lián)系和信息交流制度,上半年通過(guò)綜合治稅網(wǎng)絡(luò)共采集涉稅信息xxx條,增加稅收xxx萬(wàn)元,新增稅務(wù)登記戶xx戶。
(三)積極推進(jìn)納稅評(píng)估。以企業(yè)所得稅為重點(diǎn),根據(jù)我局所得稅稅源分布情況,選擇采礦業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)及對(duì)應(yīng)納稅所得額產(chǎn)生較大影響的重要項(xiàng)目,作為納稅評(píng)估對(duì)象,加強(qiáng)企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)資料的搜集整理,充分利用掌握的涉稅信息,加強(qiáng)分析比對(duì),提高所得稅納稅評(píng)估的針對(duì)性和有效性。上半年,對(duì)xxx戶企業(yè)進(jìn)行了納稅評(píng)估,評(píng)估補(bǔ)繳稅款xxx萬(wàn)元。
(四)認(rèn)真落實(shí)征管責(zé)任區(qū)和稅收管理員制度。按照“戶戶有人管,事事能到人”的原則,建立起職責(zé)明晰、管理規(guī)范、協(xié)作高效、監(jiān)控嚴(yán)密的三級(jí)征管責(zé)任區(qū),以“六率”指標(biāo)考核為重點(diǎn),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理考核,促進(jìn)了征管質(zhì)量的提高。
(五)加強(qiáng)稅務(wù)登記和發(fā)票管理,夯實(shí)管理基礎(chǔ)。與國(guó)稅局加強(qiáng)合作,大力推進(jìn)國(guó)、地稅聯(lián)合辦證工作。與工商、國(guó)稅、質(zhì)監(jiān)部門(mén)建立信息傳遞交流制度,清理漏征漏管戶。同時(shí),加強(qiáng)非正常戶的管理,規(guī)范非正常戶的認(rèn)定程序,并按照普遍登記的原則,加大稅務(wù)登記處罰力度,杜絕漏征漏管戶。今年以來(lái),共清理漏征漏管戶xxx戶,補(bǔ)稅罰款xx萬(wàn)元。從內(nèi)部管理入手,完善發(fā)票管理制度,加大發(fā)票使用監(jiān)管力度,規(guī)范發(fā)票保管、領(lǐng)購(gòu)、代開(kāi)、繳銷(xiāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。在外部,嚴(yán)厲查處并打擊不按規(guī)定開(kāi)具使用發(fā)票行為。上半年,共查處發(fā)票違規(guī)案件xx起,罰款xx萬(wàn)元。
二、加強(qiáng)執(zhí)法管理,推進(jìn)依法治稅
(一)強(qiáng)化稅務(wù)稽查。共計(jì)查補(bǔ)各類(lèi)納稅業(yè)戶xxx戶,查補(bǔ)入庫(kù)各類(lèi)稅款、罰款、滯納金合計(jì)xxx萬(wàn)元,稽查立案率達(dá)到了xx%,選案有效率達(dá)到了xx%,檢查結(jié)案率達(dá)到了xx%,審理結(jié)案率達(dá)到了xx%,處罰面達(dá)xx%,偷稅處罰率達(dá)到xx%,稅款入庫(kù)率達(dá)xx%,滯納金加征面達(dá)xx%。
(二)嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。建立健全了《稅收?qǐng)?zhí)法程序規(guī)范》、《稅收?qǐng)?zhí)法文書(shū)規(guī)范》等一系列規(guī)范性文件,對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法程序、執(zhí)法文書(shū)等稅收?qǐng)?zhí)法工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和步驟進(jìn)行細(xì)化、量化和定性,提出明確標(biāo)準(zhǔn)和要求,層層簽訂《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任書(shū)》,實(shí)行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、一票否決制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,保證了稅收?qǐng)?zhí)法的程序規(guī)范和公正、準(zhǔn)確。半年來(lái),全局沒(méi)出現(xiàn)一起因執(zhí)法程序不當(dāng)而引起的納稅人復(fù)議、訴訟案件。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。對(duì)內(nèi),立足實(shí)際,將執(zhí)法管理與稅源管理、征收管理、稅務(wù)稽查、納稅服務(wù)、減免稅管理等稅收業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),將稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制貫徹到稅收業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。全面應(yīng)用稅收?qǐng)?zhí)法計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核軟件,對(duì)現(xiàn)行稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、個(gè)體定稅、催報(bào)催繳、發(fā)票管理、稽查等環(huán)節(jié)工作全部納入自動(dòng)考核,每月進(jìn)行考核。通過(guò)完善稅收?qǐng)?zhí)法行為各個(gè)環(huán)節(jié)的事前、事中、事后監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為。對(duì)外,聘請(qǐng)了xx名社會(huì)執(zhí)法監(jiān)督員,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正稅收?qǐng)?zhí)法中存在的問(wèn)題,促進(jìn)了執(zhí)法水平的提高。
三、加強(qiáng)服務(wù)管理,提升地稅形象
一是進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。深入開(kāi)展“三快一提高”活動(dòng)和“xxxx”服務(wù)品牌創(chuàng)建,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),圍繞納稅人普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范稅收服務(wù),拓寬服務(wù)領(lǐng)域和渠道,推行“一站式”、“一窗式”涉稅服務(wù),實(shí)行公開(kāi)辦稅,限時(shí)服務(wù),方便納稅人,提高工作質(zhì)量和辦事效率。
二是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實(shí)支持企業(yè)改革、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培植等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)企業(yè)更快更好的發(fā)展。落實(shí)下崗職工再就業(yè),軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬、退役士兵自謀職業(yè),福利企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。上半年,共為x戶符合條件的企業(yè)受理資產(chǎn)損失報(bào)批金額xxx萬(wàn)元,為x戶福利企業(yè)核批減免稅款xxx萬(wàn)元,為xx戶
企業(yè)辦理XX年度稅收減免xx萬(wàn)元,為xxxx戶達(dá)不到新起征點(diǎn)的個(gè)體業(yè)戶依法免征地方稅收xxx余萬(wàn)元;為xx名下崗職工從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)免費(fèi)辦理稅務(wù)登記證,減免工本費(fèi)xxxx元,為xxx戶符合條件的個(gè)體業(yè)戶審批減免稅款xxx萬(wàn)元。
三是不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。組織開(kāi)展了“服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)建言獻(xiàn)策”活動(dòng)。圍繞稅收與經(jīng)濟(jì),積極向各級(jí)黨委政府建言獻(xiàn)策,共提出合理化建議x條,有x條被各級(jí)政府采納,x條形成正式文件。深入開(kāi)展大企業(yè)納稅服務(wù)直通車(chē)活動(dòng),上半年為大企業(yè)提供服務(wù)事項(xiàng)xx件。結(jié)合“創(chuàng)新納稅服務(wù),構(gòu)建稅企金橋”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng),積極開(kāi)展新辦登記戶辦稅“入門(mén)”輔導(dǎo)、網(wǎng)送稅法等涉稅服務(wù),方便納稅人。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍管理,提高干部素質(zhì)
一是大力實(shí)施“六子工程”,激發(fā)干部活力。結(jié)合“管理年”活動(dòng),積極探索創(chuàng)新干部管理機(jī)制,在全局大力實(shí)施了以“選苗子”、“給位子”、“壓擔(dān)子”、“揚(yáng)鞭子”、“補(bǔ)腦子”、“拍板子”為主要內(nèi)容的干部管理“六子工程”。從選準(zhǔn)、用活中層干部入手,不斷健全和完善干部選拔任用機(jī)制,通過(guò)強(qiáng)化對(duì)干部的激勵(lì)制約,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,激勵(lì)干部不斷負(fù)壓奮進(jìn),積極進(jìn)取,增強(qiáng)干部的工作責(zé)任心和壓力感、危機(jī)感,在全局建立起了能上能下、優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)干部管理機(jī)制。今年以來(lái),有x名作風(fēng)正、能力強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞哪贻p干部被提拔到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),大大激發(fā)廣大干部的工作積極性和主動(dòng)性,提高了干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是開(kāi)展思想作風(fēng)整頓,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全力打造學(xué)習(xí)型、高效型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型、和諧型的新時(shí)期“六型”機(jī)關(guān),今年四月份,我們以“管理年”活動(dòng)為契機(jī),在全局開(kāi)展了“機(jī)關(guān)作風(fēng)推進(jìn)月”活動(dòng)。通過(guò)召開(kāi)機(jī)關(guān)干部動(dòng)員大會(huì)、組織開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)大討論”、征求基層單位和納稅人的建議等形式,要求廣大干部結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真查找自身在思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)習(xí)作風(fēng)方面存在的主要問(wèn)題和不足,有的放矢地制定整改措施?;顒?dòng)月期間,各單位共查找問(wèn)題xx條,征集意見(jiàn)和建議xx余條,綜合這些意見(jiàn)和建議,我們對(duì)機(jī)關(guān)原有管理制度重新進(jìn)行了梳理規(guī)范,進(jìn)一步健全完善了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)了廣大干部的'大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、效率意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),干部的精神面貌煥然一新。
三是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),提高干部整體素質(zhì)。在思想上,堅(jiān)持經(jīng)常性的思想政治工作不動(dòng)搖,通過(guò)開(kāi)展思想作風(fēng)整頓、職業(yè)道德建設(shè)大討論、“廉政教育月”等一系列整頓教育活動(dòng),采取各種形式教育引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)廉潔從稅意識(shí)和為納稅人服務(wù)的意識(shí)。在業(yè)務(wù)上,圍繞建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、知識(shí)型干部隊(duì)伍,建立了干部培訓(xùn)檔案,根據(jù)干部的知識(shí)結(jié)構(gòu),有的放矢地加強(qiáng)干部培訓(xùn)。開(kāi)發(fā)了內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課堂和計(jì)算機(jī)網(wǎng)上考試系統(tǒng),建立了業(yè)務(wù)考試題庫(kù),成立了青年讀書(shū)會(huì),采取多種形式加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),促進(jìn)干部知識(shí)更新。今年以來(lái),先后組織十多名中層干部參加各類(lèi)知識(shí)培訓(xùn)。舉辦各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班xx期,培訓(xùn)人員xxx多人次。
五、加強(qiáng)行政管理,創(chuàng)新管理體制
一是實(shí)行星級(jí)管理考評(píng)制度。結(jié)合工作實(shí)際,制定了《星級(jí)管理辦法》,將目標(biāo)管理考核、“管理年”考核與星級(jí)管理相結(jié)合,在全局實(shí)行星級(jí)管理考評(píng)制度。對(duì)單位,根據(jù)工作目標(biāo)完成情況,每月進(jìn)行考核評(píng)價(jià),按考評(píng)分值從高到低評(píng)定“星級(jí)”。對(duì)星級(jí)單位,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)每月考核成績(jī),月初進(jìn)行評(píng)選,達(dá)到星級(jí)單位標(biāo)準(zhǔn)的,授予相應(yīng)的星級(jí)獎(jiǎng)牌,達(dá)不到的,收回獎(jiǎng)牌。年終,按各基層單位累積得星多少和全年累計(jì)考核得分確定最終星級(jí)單位。對(duì)個(gè)人,實(shí)行崗位星級(jí)考評(píng)制度。將“管理年”活動(dòng)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,落實(shí)到各個(gè)具體的工作崗位,區(qū)分不同工作崗位,設(shè)置征收管理、信息調(diào)研、納稅服務(wù)、稽查管理、信息化應(yīng)用、工作創(chuàng)新等崗位星級(jí),制定考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,每季度進(jìn)行考評(píng),根據(jù)考評(píng)結(jié)果按一定比例確定“崗位星級(jí)”人員,激發(fā)廣大干部的爭(zhēng)創(chuàng)積極性。星級(jí)管理考評(píng)制度自四月份正式推行以來(lái),廣大干部的爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)明顯增強(qiáng),爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)單位、爭(zhēng)當(dāng)崗位明星已成為每名干部的自覺(jué)行動(dòng),廣大干部的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性空前高漲。
二是實(shí)行每月考核講評(píng)制度。改革過(guò)去半年一次的目標(biāo)管理考核辦法,實(shí)行月工作計(jì)劃提報(bào)制度和月份考核講評(píng)制度,各單位每月提報(bào)重點(diǎn)工作目標(biāo),月底上報(bào)完成情況。每月一次局務(wù)會(huì),聽(tīng)取各單位上月工作目標(biāo)完成情況和本月工作打算,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自講評(píng)。同時(shí),加大督查考核力度。辦公室設(shè)立政務(wù)督查小組,加強(qiáng)對(duì)日常工作和重點(diǎn)工作目標(biāo)的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、考核、督促,加大明察暗訪和日常抽查力度。市局每月下發(fā)三個(gè)通報(bào),對(duì)各單位日常工作和局務(wù)會(huì)確定事項(xiàng)、星級(jí)考評(píng)先進(jìn)單位、目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位進(jìn)行通報(bào),表彰先進(jìn),督促后進(jìn),在全局形成月初有計(jì)劃、月中抓督查落實(shí),月底綜合講評(píng)、考核通報(bào)的管理機(jī)制。
三是實(shí)行重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理制度。對(duì)全局年度重點(diǎn)、亮點(diǎn)工作或階段性工作重點(diǎn),按照“三明確”的要求,實(shí)行項(xiàng)目化管理,即:明確重點(diǎn)亮點(diǎn)項(xiàng)目的年度工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn);明確項(xiàng)目實(shí)施起止時(shí)間及各個(gè)時(shí)期的階段性工作計(jì)劃和措施;明確項(xiàng)目責(zé)任單位和具體責(zé)任人,做到責(zé)任明確,獎(jiǎng)懲分明,促進(jìn)各項(xiàng)工作目標(biāo)的落實(shí)。
六、存在的主要問(wèn)題和不足
一是稅收收入的高增長(zhǎng)與稅源不足的矛盾比較突出;二是稅收管理仍不到位,“淡化責(zé)任、疏于管理”的現(xiàn)象仍然存在;三是部分干部事業(yè)心、責(zé)任感不夠強(qiáng),工作缺乏創(chuàng)新意識(shí)。
七、下半年主要工作打算
1、以組織收入為中心,廣泛挖潛增收。加強(qiáng)調(diào)查研究,按行業(yè)、分稅種加強(qiáng)宏觀稅負(fù)分析,全面掌握組織收入工作的有利條件和不利因素。層層分解落實(shí)收入目標(biāo),嚴(yán)格目標(biāo)管理考核,按月進(jìn)行收入調(diào)度。堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收的原則,做好稅收進(jìn)度協(xié)調(diào),提高組織收入工作的主動(dòng)性和針對(duì)性,保證稅收收入的均衡、足額入庫(kù)。
2、以“管理年”活動(dòng)為總抓手,切實(shí)加強(qiáng)稅收管理。結(jié)合x(chóng)x稅源實(shí)際,進(jìn)一步擴(kuò)大重點(diǎn)稅源監(jiān)控范圍,及時(shí)、準(zhǔn)確了解重點(diǎn)稅源經(jīng)濟(jì)和稅收變動(dòng)情況,做好重點(diǎn)企業(yè)的常規(guī)分析,及時(shí)了解重點(diǎn)稅源變化情況,確保重點(diǎn)稅源企業(yè)對(duì)全局組織收入工作的稅收貢獻(xiàn),把握組織收入主動(dòng)權(quán)。抓好重點(diǎn)稅源和在建工程項(xiàng)目的稅收管理,把握動(dòng)態(tài)現(xiàn)實(shí)稅源,堵塞稅收
流失。深入推行稅收責(zé)任區(qū)、納稅評(píng)估、“抓大控中定小”等一系列稅源和稅收管理措施的落實(shí)到位,防止稅收流失。
3、深入推進(jìn)社會(huì)綜合治稅工作。進(jìn)一步完善社會(huì)綜合治稅體系,認(rèn)真落實(shí)部門(mén)配合、強(qiáng)化稅源控管的各項(xiàng)工作制度,加大對(duì)車(chē)船使用稅、土地使用、房產(chǎn)稅、資源稅等地方小稅的監(jiān)管力度,保證地方小稅持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)。結(jié)合稅務(wù)登記換證,加強(qiáng)與有關(guān)單位的聯(lián)系溝通和信息交流,推動(dòng)社會(huì)綜合治稅工作不斷深入,最大限度地做到應(yīng)收盡收。
4、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè),新興、特殊行業(yè)的稅收管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、采礦業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等我市重點(diǎn)稅源行業(yè)的稅收管理;積極探索對(duì)電子商務(wù)、二手房交易、商業(yè)企業(yè)柜臺(tái)租賃以及行政性收費(fèi)和應(yīng)稅勞務(wù)等新興行業(yè)、難管行業(yè)、熱點(diǎn)行業(yè)的稅收管理,補(bǔ)漏堵失,挖潛增收。
5、推進(jìn)依法治稅,加大執(zhí)法力度。以稅務(wù)稽查為重點(diǎn),深入開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種及高收入群體的稅收檢查,以查促管,以查增收。嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法,加大欠稅清繳力度和涉稅違法行為打擊力度,整頓和規(guī)范稅收秩序。 加強(qiáng)干部執(zhí)法培訓(xùn),大力推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核,提高執(zhí)法水平。
6、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督制約激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施了以“選苗子”、“給位子”、“壓擔(dān)子”、“揚(yáng)鞭子”、“補(bǔ)腦子”、“拍板子”為主要內(nèi)容的干部管理“六子工程”。結(jié)合“六子工程”的實(shí)施,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),深化干部人事制度改革,進(jìn)一步健全各項(xiàng)干部管理制度,完善監(jiān)督制約機(jī)制,在全局營(yíng)造人盡其才,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制,提高干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
7、加大督查考核力度,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)。采取重點(diǎn)督查、日常督查、明察暗訪等形式,加強(qiáng)對(duì)各單位工作開(kāi)展情況的督促檢查,促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。特別是加大對(duì)各單位確定的重點(diǎn)、亮點(diǎn)工作的督查力度,確保各項(xiàng)工作善始善終、扎扎實(shí)實(shí)完成。
7、地稅局上半年總結(jié)和下半年打算及總結(jié)
今年以來(lái),在市局和xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx地稅局認(rèn)真貫徹全省及xx市地稅工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以組織收入為中心,以“五項(xiàng)管理”為重點(diǎn),深入開(kāi)展xx“管理年”活動(dòng),全面加強(qiáng)稅收管理、執(zhí)法管理、服務(wù)管理、隊(duì)伍管理和行政管理,不斷提高稅收管理工作的科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化水平,全局的各項(xiàng)工作繼續(xù)保持健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。
一、加強(qiáng)稅收管理,堵塞稅收流失,稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)
針對(duì)今年組織收入工作任務(wù)重、壓力大的實(shí)際情況,我們以“管理年”活動(dòng)為動(dòng)力,加強(qiáng)征管,挖潛堵漏,全面加強(qiáng)稅收管理,著力解決疏于管理、淡化責(zé)任的問(wèn)題,促進(jìn)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化,確保了稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。上半年,共完成各項(xiàng)收入萬(wàn)元,同比增收萬(wàn)元,增長(zhǎng)。其中,稅收收入完成萬(wàn)元,同比增收萬(wàn)元,增長(zhǎng)%。
加強(qiáng)稅源管理,堵塞稅收流失
一是實(shí)施重點(diǎn)稅源企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)直通車(chē)管理。重點(diǎn)稅源網(wǎng)上申報(bào)直通車(chē)管理就是依托互聯(lián)網(wǎng)快速、便捷的有利條件,對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè),實(shí)行企業(yè)網(wǎng)上即時(shí)申報(bào),稅務(wù)機(jī)關(guān)即時(shí)審核,即時(shí)反饋審核信息的管理方式,確保重點(diǎn)稅源管理工作更加及時(shí)、便捷、高效。1—6月份,全局納入網(wǎng)上申報(bào)直通車(chē)監(jiān)控管理的53戶重點(diǎn)企業(yè),共實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)地稅收入xxxx萬(wàn)元,同比增收xxxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xx%。
二是建立重點(diǎn)稅源企業(yè)、行業(yè)稅收常規(guī)分析監(jiān)控制度。通過(guò)對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)及重點(diǎn)行業(yè)的稅收常規(guī)分析,及時(shí)了解全市重點(diǎn)稅源增減變動(dòng)情況,提高了重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理水平,1—6月份,全局稅收預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。采礦、制造、建筑、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)热衳x幾大重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)地方稅收xx萬(wàn)元,占總收入的xx%。
三是建立動(dòng)態(tài)稅源跟蹤監(jiān)控制度。依托社會(huì)綜合治稅網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)與市委、市府及市直有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和溝通,及時(shí)做好對(duì)全市重大建設(shè)項(xiàng)目的前期信息采集和跟蹤,建立動(dòng)態(tài)稅源監(jiān)控臺(tái)賬,全面掌握重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資額、工程工期及預(yù)計(jì)年度納稅情況,及時(shí)納入日常管理。今年以來(lái),通過(guò)與財(cái)政、城建、交通、等單位配合聯(lián)動(dòng),完成了對(duì)全市xx年xx項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的信息采集工作,通過(guò)實(shí)施跟蹤監(jiān)控、加強(qiáng)稅收管理,目前已入庫(kù)稅款xxx萬(wàn)元,預(yù)計(jì)全年可增加地方稅收xxx萬(wàn)元。
進(jìn)一步深化社會(huì)綜合治稅,挖潛堵漏增收。充分發(fā)揮綜合治稅網(wǎng)絡(luò)的作用,通過(guò)實(shí)行派員征收、聯(lián)合年審、委托代征、信息數(shù)據(jù)交換等形式,不斷拓寬社會(huì)綜合治稅領(lǐng)域,廣泛采集涉稅信息,加強(qiáng)稅收源頭控管,推動(dòng)社會(huì)綜合治稅工作不斷深化。目前已與xx個(gè)部門(mén)建立了工作聯(lián)系和信息交流制度,上半年通過(guò)綜合治稅網(wǎng)絡(luò)共采集涉稅信息xxx條,增加稅收xxx萬(wàn)元,新增稅務(wù)登記戶xx戶。
積極推進(jìn)納稅評(píng)估。以企業(yè)所得稅為重點(diǎn),根據(jù)我局所得稅稅源分布情況,選擇采礦業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)及對(duì)應(yīng)納稅所得額產(chǎn)生較大影響的重要項(xiàng)目,作為納稅評(píng)估對(duì)象,加強(qiáng)企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)資料的搜集整理,充分利用掌握的涉稅信息,加強(qiáng)分析比對(duì),提高所得稅納稅評(píng)估的針對(duì)性和有效性。上半年,對(duì)xxx戶企業(yè)進(jìn)行了納稅評(píng)估,評(píng)估補(bǔ)繳稅款xxx萬(wàn)元。
認(rèn)真落實(shí)征管責(zé)任區(qū)和稅收管理員制度。按照“戶戶有人管,事事能到人”的原則,建立起職責(zé)明晰、管理規(guī)范、協(xié)作高效、監(jiān)控嚴(yán)密的三級(jí)征管責(zé)任區(qū),以“六率”指標(biāo)考核為重點(diǎn),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理考核,促進(jìn)了征管質(zhì)量的提高。
加強(qiáng)稅務(wù)登記和發(fā)票管理,夯實(shí)管理基礎(chǔ)。與國(guó)稅局加強(qiáng)合作,大力推進(jìn)國(guó)、地稅聯(lián)合辦證工作。與工商、國(guó)稅、質(zhì)監(jiān)部門(mén)建立信息傳遞交流制度,清理漏征漏管戶。同時(shí),加強(qiáng)非正常戶的管理,規(guī)范非正常戶的認(rèn)定程序,并按照普遍登記的原則,加大稅務(wù)登記處罰力度,杜絕漏征漏管戶。今年以來(lái),共清理漏征漏管戶xxx戶,補(bǔ)稅罰款xx萬(wàn)元。從內(nèi)部管理入手,完善發(fā)票管理制度,加大發(fā)票使用監(jiān)管力度,規(guī)范發(fā)票保管、領(lǐng)購(gòu)、代開(kāi)、繳銷(xiāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。在外部,嚴(yán)厲查處并打擊不按規(guī)定開(kāi)具使用發(fā)票行為。上半年,共查處發(fā)票違規(guī)案件xx起,罰款xx萬(wàn)元。
二、加強(qiáng)執(zhí)法管理,推進(jìn)依法治稅
強(qiáng)化稅務(wù)稽查。共計(jì)查補(bǔ)各類(lèi)納稅業(yè)戶xxx戶,查補(bǔ)入庫(kù)各類(lèi)稅款、罰款、滯納金合計(jì)xxx萬(wàn)元,稽查立案率達(dá)到了xx%,選案有效率達(dá)到了xx%,檢查結(jié)案率達(dá)到了xx%,審理結(jié)案率達(dá)到了xx%,處罰面達(dá)xx%,偷稅處罰率達(dá)到xx%,稅款入庫(kù)率達(dá)xx%,滯納金加征面達(dá)xx%。
嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。建立健全了、等一系列規(guī)范性文件,對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法程序、執(zhí)法文書(shū)等稅收?qǐng)?zhí)法工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和步驟進(jìn)行細(xì)化、量化和定性,提出明確標(biāo)準(zhǔn)和要求,層層簽訂,實(shí)行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、一票否決制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,保證了稅收?qǐng)?zhí)法的程序規(guī)范和公正、準(zhǔn)確。半年來(lái),全局沒(méi)出現(xiàn)一起因執(zhí)法程序不當(dāng)而引起的納稅人復(fù)議、訴訟案件。
進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。對(duì)內(nèi),立足實(shí)際,將執(zhí)法管理與稅源管理、征收管理、稅務(wù)稽查、納稅服務(wù)、減免稅管理等稅收業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),將稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制貫徹到稅收業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。全面應(yīng)用稅收?qǐng)?zhí)法計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核軟件,對(duì)現(xiàn)行稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、個(gè)體定稅、催報(bào)催繳、發(fā)票管理、稽查等環(huán)節(jié)工作全部納入自動(dòng)考核,每月進(jìn)行考核。通過(guò)完善稅收?qǐng)?zhí)法行為各個(gè)環(huán)節(jié)的事前、事中、事后監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為。對(duì)外,聘請(qǐng)了xx名社會(huì)執(zhí)法監(jiān)督員,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正稅收?qǐng)?zhí)法中存在的問(wèn)題,促進(jìn)了執(zhí)法水平的提高。
三、加強(qiáng)服務(wù)管理,提升地稅形象
一是進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。深入開(kāi)展“三快一提高”活動(dòng)和“xxxx”服務(wù)品牌創(chuàng)建,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),圍繞納稅人普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范稅收服務(wù),拓寬服務(wù)領(lǐng)域和渠道,推行“一站式”、“一窗式”涉稅服務(wù),實(shí)行公開(kāi)辦稅,限時(shí)服務(wù),方便納稅人,提高工作質(zhì)量和辦事效率。
二是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實(shí)支持企業(yè)改革、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培植等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)企業(yè)更快更好的發(fā)展。此文來(lái)源于wmxh.com 落實(shí)下崗職工再就業(yè),軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬、退役士兵自謀職業(yè),福利企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。上半年,共為x戶符合條件的企業(yè)受理資產(chǎn)損失報(bào)批金額xxx萬(wàn)元,為x戶福利企業(yè)核批減免稅款xxx萬(wàn)元,為xx戶
企業(yè)辦理xx年度稅收減免xx萬(wàn)元,為xxxx戶達(dá)不到新起征點(diǎn)的個(gè)體業(yè)戶依法免征地方稅收xxx余萬(wàn)元;為xx名下崗職工從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)免費(fèi)辦理稅務(wù)登記證,減免工本費(fèi)xxxx元,為xxx戶符合條件的個(gè)體業(yè)戶審批減免稅款xxx萬(wàn)元。
三是不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。組織開(kāi)展了“服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)建言獻(xiàn)策”活動(dòng)。圍繞稅收與經(jīng)濟(jì),積極向各級(jí)黨委政府建言獻(xiàn)策,共提出合理化建議x條,有x條被各級(jí)政府采納,x條形成正式文件。深入開(kāi)展大企業(yè)納稅服務(wù)直通車(chē)活動(dòng),上半年為大企業(yè)提供服務(wù)事項(xiàng)xx件。結(jié)合“創(chuàng)新納稅服務(wù),構(gòu)建稅企金橋”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng),積極開(kāi)展新辦登記戶辦稅“入門(mén)”輔導(dǎo)、網(wǎng)送稅法等涉稅服務(wù),方便納稅人。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍管理,提高干部素質(zhì)
一是大力實(shí)施“六子工程”,激發(fā)干部活力。結(jié)合“管理年”活動(dòng),積極探索創(chuàng)新干部管理機(jī)制,在全局大力實(shí)施了以“選苗子”、“給位子”、“壓擔(dān)子”、“揚(yáng)鞭子”、“補(bǔ)腦子”、“拍板子”為主要內(nèi)容的干部管理“六子工程”。從選準(zhǔn)、用活中層干部入手,不斷健全和完善干部選拔任用機(jī)制,通過(guò)強(qiáng)化對(duì)干部的激勵(lì)制約,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,激勵(lì)干部不斷負(fù)壓奮進(jìn),積極進(jìn)取,增強(qiáng)干部的工作責(zé)任心和壓力感、危機(jī)感,在全局建立起了能上能下、優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)干部管理機(jī)制。今年以來(lái),有x名作風(fēng)正、能力強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞哪贻p干部被提拔到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),大大激發(fā)廣大干部的工作積極性和主動(dòng)性,提高了干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是開(kāi)展思想作風(fēng)整頓,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全力打造學(xué)習(xí)型、高效型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型、和諧型的`新時(shí)期“六型”機(jī)關(guān),今年四月份,我們以“管理年”活動(dòng)為契機(jī),在全局開(kāi)展了“機(jī)關(guān)作風(fēng)推進(jìn)月”活動(dòng)。通過(guò)召開(kāi)機(jī)關(guān)干部動(dòng)員大會(huì)、組織開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)大討論”、征求基層單位和納稅人的建議等形式,要求廣大干部結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真查找自身在思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)習(xí)作風(fēng)方面存在的主要問(wèn)題和不足,有的放矢地制定整改措施。活動(dòng)月期間,各單位共查找問(wèn)題xx條,征集意見(jiàn)和建議xx余條,綜合這些意見(jiàn)和建議,我們對(duì)機(jī)關(guān)原有管理制度重新進(jìn)行了梳理規(guī)范,進(jìn)一步健全完善了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)了廣大干部的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、效率意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),干部的精神面貌煥然一新。
三是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),提高干部整體素質(zhì)。在思想上,堅(jiān)持經(jīng)常性的思想政治工作不動(dòng)搖,通過(guò)開(kāi)展思想作風(fēng)整頓、職業(yè)道德建設(shè)大討論、“廉政教育月”等一系列整頓教育活動(dòng),采取各種形式教育引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)廉潔從稅意識(shí)和為納稅人服務(wù)的意識(shí)。在業(yè)務(wù)上,圍繞建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、知識(shí)型干部隊(duì)伍,建立了干部培訓(xùn)檔案,根據(jù)干部的知識(shí)結(jié)構(gòu),有的放矢地加強(qiáng)干部培訓(xùn)。開(kāi)發(fā)了內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課堂和計(jì)算機(jī)網(wǎng)上考試系統(tǒng),建立了業(yè)務(wù)考試題庫(kù),成立了青年讀書(shū)會(huì),采取多種形式加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),促進(jìn)干部知識(shí)更新。今年以來(lái),先后組織十多名中層干部參加各類(lèi)知識(shí)培訓(xùn)。舉辦各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班xx期,培訓(xùn)人員xxx多人次。
五、加強(qiáng)行政管理,創(chuàng)新管理體制
一是實(shí)行星級(jí)管理考評(píng)制度。結(jié)合工作實(shí)際,制定了,將目標(biāo)管理考核、“管理年”考核與星級(jí)管理相結(jié)合,在全局實(shí)行星級(jí)管理考評(píng)制度。對(duì)單位,根據(jù)工作目標(biāo)完成情況,每月進(jìn)行考核評(píng)價(jià),按考評(píng)分值從高到低評(píng)定“星級(jí)”。對(duì)星級(jí)單位,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)每月考核成績(jī),月初進(jìn)行評(píng)選,達(dá)到星級(jí)單位標(biāo)準(zhǔn)的,授予相應(yīng)的星級(jí)獎(jiǎng)牌,達(dá)不到的,收回獎(jiǎng)牌。年終,按各基層單位累積得星多少和全年累計(jì)考核得分確定最終星級(jí)單位。對(duì)個(gè)人,實(shí)行崗位星級(jí)考評(píng)制度。將“管理年”活動(dòng)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,落實(shí)到各個(gè)具體的工作崗位,區(qū)分不同工作崗位,設(shè)置征收管理、信息調(diào)研、納稅服務(wù)、稽查管理、信息化應(yīng)用、工作創(chuàng)新等崗位星級(jí),制定考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,每季度進(jìn)行考評(píng),根據(jù)考評(píng)結(jié)果按一定比例確定“崗位星級(jí)”人員,激發(fā)廣大干部的爭(zhēng)創(chuàng)積極性。星級(jí)管理考評(píng)制度自四月份正式推行以來(lái),廣大干部的爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)明顯增強(qiáng),爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)單位、爭(zhēng)當(dāng)崗位明星已成為每名干部的自覺(jué)行動(dòng),廣大干部的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性空前高漲。
二是實(shí)行每月考核講評(píng)制度。改革過(guò)去半年一次的目標(biāo)管理考核辦法,實(shí)行月工作計(jì)劃提報(bào)制度和月份考核講評(píng)制度,各單位每月提報(bào)重點(diǎn)工作目標(biāo),月底上報(bào)完成情況。每月一次局務(wù)會(huì),聽(tīng)取各單位上月工作目標(biāo)完成情況和本月工作打算,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自講評(píng)。同時(shí),加大督查考核力度。辦公室設(shè)立政務(wù)督查小組,加強(qiáng)對(duì)日常工作和重點(diǎn)工作目標(biāo)的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、考核、督促,加大明察暗訪和日常抽查力度。市局每月下發(fā)三個(gè)通報(bào),對(duì)各單位日常工作和局務(wù)會(huì)確定事項(xiàng)、星級(jí)考評(píng)先進(jìn)單位、目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位進(jìn)行通報(bào),表彰先進(jìn),督促后進(jìn),在全局形成月初有計(jì)劃、月中抓督查落實(shí),月底綜合講評(píng)、考核通報(bào)的管理機(jī)制。
三是實(shí)行重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理制度。對(duì)全局年度重點(diǎn)、亮點(diǎn)工作或階段性工作重點(diǎn),按照“三明確”的要求,實(shí)行項(xiàng)目化管理,即:明確重點(diǎn)亮點(diǎn)項(xiàng)目的年度工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn);明確項(xiàng)目實(shí)施起止時(shí)間及各個(gè)時(shí)期的階段性工作計(jì)劃和措施;明確項(xiàng)目責(zé)任單位和具體責(zé)任人,做到責(zé)任明確,獎(jiǎng)懲分明,促進(jìn)各項(xiàng)工作目標(biāo)的落實(shí)。
六、存在的主要問(wèn)題和不足
一是稅收收入的高增長(zhǎng)與稅源不足的矛盾比較突出;二是稅收管理仍不到位,“淡化責(zé)任、疏于管理”的現(xiàn)象仍然存在;三是部分干部事業(yè)心、責(zé)任感不夠強(qiáng),工作缺乏創(chuàng)新意識(shí)。
七、下半年主要工作打算
1、以組織收入為中心,廣泛挖潛增收。加強(qiáng)調(diào)查研究,按行業(yè)、分稅種加強(qiáng)宏觀稅負(fù)分析,全面掌握組織收入工作的有利條件和不利因素。層層分解落實(shí)收入目標(biāo),嚴(yán)格目標(biāo)管理考核,按月進(jìn)行收入調(diào)度。堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收的原則,做好稅收進(jìn)度協(xié)調(diào),提高組織收入工作的主動(dòng)性和針對(duì)性,保證稅收收入的均衡、足額入庫(kù)。
2、以“管理年”活動(dòng)為總抓手,切實(shí)加強(qiáng)稅收管理。結(jié)合x(chóng)x稅源實(shí)際,進(jìn)一步擴(kuò)大重點(diǎn)稅源監(jiān)控范圍,及時(shí)、準(zhǔn)確了解重點(diǎn)稅源經(jīng)濟(jì)和稅收變動(dòng)情況,做好重點(diǎn)企業(yè)的常規(guī)分析,及時(shí)了解重點(diǎn)稅源變化情況,確保重點(diǎn)稅源企業(yè)對(duì)全局組織收入工作的稅收貢獻(xiàn),把握組織收入主動(dòng)權(quán)。抓好重點(diǎn)稅源和在建工程項(xiàng)目的稅收管理,把握動(dòng)態(tài)現(xiàn)實(shí)稅源,堵塞稅收
流失。深入推行稅收責(zé)任區(qū)、納稅評(píng)估、“抓大控中定小”等一系列稅源和稅收管理措施的落實(shí)到位,防止稅收流失。
3、深入推進(jìn)社會(huì)綜合治稅工作。進(jìn)一步完善社會(huì)綜合治稅體系,認(rèn)真落實(shí)部門(mén)配合、強(qiáng)化稅源控管的各項(xiàng)工作制度,加大對(duì)車(chē)船使用稅、土地使用、房產(chǎn)稅、資源稅等地方小稅的監(jiān)管力度,保證地方小稅持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)。結(jié)合稅務(wù)登記換證,加強(qiáng)與有關(guān)單位的聯(lián)系溝通和信息交流,推動(dòng)社會(huì)綜合治稅工作不斷深入,最大限度地做到應(yīng)收盡收。
4、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè),新興、特殊行業(yè)的稅收管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、采礦業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等我市重點(diǎn)稅源行業(yè)的稅收管理;積極探索對(duì)電子商務(wù)、二手房交易、商業(yè)企業(yè)柜臺(tái)租賃以及行政性收費(fèi)和應(yīng)稅勞務(wù)等新興行業(yè)、難管行業(yè)、熱點(diǎn)行業(yè)的稅收管理,補(bǔ)漏堵失,挖潛增收。
5、推進(jìn)依法治稅,加大執(zhí)法力度。以稅務(wù)稽查為重點(diǎn),深入開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種及高收入群體的稅收檢查,以查促管,以查增收。嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法,加大欠稅清繳力度和涉稅違法行為打擊力度,整頓和規(guī)范稅收秩序。大力推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核,提高執(zhí)法水平。
6、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督制約激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施了以“選苗子”、“給位子”、“壓擔(dān)子”、“揚(yáng)鞭子”、“補(bǔ)腦子”、“拍板子”為主要內(nèi)容的干部管理“六子工程”。結(jié)合“六子工程”的實(shí)施,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),深化干部人事制度改革,進(jìn)一步健全各項(xiàng)干部管理制度,完善監(jiān)督制約機(jī)制,在全局營(yíng)造人盡其才,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制,提高干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
7、加大督查考核力度,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)。采取重點(diǎn)督查、日常督查、明察暗訪等形式,加強(qiáng)對(duì)各單位工作開(kāi)展情況的督促檢查,促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。特別是加大對(duì)各單位確定的重點(diǎn)、亮點(diǎn)工作的督查力度,確保各項(xiàng)工作善始善終、扎扎實(shí)實(shí)完成。
8、地方稅務(wù)局上半年工作總結(jié)
xx上半年,我局在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在高新區(qū)黨工委和管委會(huì)的大力支持下,按照市局的工作思路與指導(dǎo)思想,突出抓好組織收入這個(gè)中心,地稅局上半年工作總結(jié)。在稅收任務(wù)重、工作頭緒多、工作難度大的情況下,全局干部主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)變化,積極應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn),強(qiáng)化稅收形勢(shì)分析,創(chuàng)新稅收管理措施,各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),以組織稅收收入為中心的各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展、新成效。
xx上半年工作情況及特色亮點(diǎn)
(一)效能建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
根據(jù)績(jī)效管理要求,我局完善了稅務(wù)人員動(dòng)態(tài)去向欄,建立了“人員去向登記簿”,強(qiáng)化了人員管理;加強(qiáng)了效能檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正“庸、懶、散、拖”等效能建設(shè)問(wèn)題;強(qiáng)化了作風(fēng)紀(jì)律,不定期對(duì)全體干部職工的稅容風(fēng)紀(jì)、勞動(dòng)紀(jì)律、履行職務(wù)等情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,營(yíng)造作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、服務(wù)規(guī)范、公正文明的稅收工作環(huán)境;設(shè)置了效能建設(shè)意見(jiàn)箱,對(duì)外公布了效能投訴、納稅服務(wù)、稅收政策咨詢電話,廣泛接受群眾監(jiān)督;在辦稅大廳安排了導(dǎo)稅員,及時(shí)了解納稅人的需求,解答政策疑問(wèn),節(jié)省了排隊(duì)等候時(shí)間,提高了辦事效率。
按照市局《關(guān)于在全市地稅系統(tǒng)開(kāi)展“訪稅情、解民憂、促發(fā)展”大走訪活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知》部署和要求,我局認(rèn)真組織開(kāi)展大走訪活動(dòng),取得了良好的成效。
高度重視,周密組織。召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,研究制定了《高新區(qū)地稅局訪稅情、解民憂、促發(fā)展”活動(dòng)實(shí)施方案》。成立了以局領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),各科(室)負(fù)責(zé)人為成員的納稅人大走訪活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。召開(kāi)全局干部動(dòng)員大會(huì),明確時(shí)間、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求,保證了此次活動(dòng)有序、有效的開(kāi)展。
(二)稅收收入穩(wěn)步增長(zhǎng)
截止xx年6月28日,我局xx上半年完成全口徑稅收收入累計(jì)160893萬(wàn)元,較上年同期133503萬(wàn)元增收273898萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)20.5%。其中:一般預(yù)算收入114959萬(wàn)元,較上年同期91532萬(wàn)元相比增收234274萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)25.6%,完成市局下達(dá)的全年計(jì)劃(240500萬(wàn)元)的47.8%,完成高新區(qū)管委會(huì)下達(dá)的全年計(jì)劃(256500萬(wàn)元)的47.51%。
我局的主要做法:一是始終堅(jiān)持組織收入原則不動(dòng)搖,堅(jiān)決執(zhí)行依法征稅,應(yīng)收盡收;二是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控和管理;三是強(qiáng)化各稅種的管理,向管理要收入;四是強(qiáng)化項(xiàng)目工程管理,實(shí)施源泉控管和項(xiàng)目管理相結(jié)合,確保轄區(qū)稅源企業(yè)和工程項(xiàng)目所有稅款“不跑”、“不漏”;五是加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)的稅收檢查;六是不斷規(guī)范稅收征管和深化優(yōu)化納稅服務(wù),營(yíng)造和諧稅收環(huán)境;七是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
(三)征管質(zhì)量穩(wěn)中提升
今年我局企業(yè)所得稅匯算清繳力度進(jìn)一步增強(qiáng)。我局作為20xx年度企業(yè)所得說(shuō)匯算新軟件試點(diǎn)單位之一,積極做好各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮了新軟件的征管便利優(yōu)勢(shì),簡(jiǎn)化了工作流程,提高了匯算工作效率。對(duì)所管轄的1366戶就地納稅企業(yè)、21戶參加匯總納稅的分支機(jī)構(gòu)企業(yè)進(jìn)行了企業(yè)所得稅匯算清繳,較圓滿地完成了20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作。
與此同時(shí),我局還積極開(kāi)展了第22個(gè)全國(guó)稅收宣傳月活動(dòng)。今年高新區(qū)稅收宣傳月活動(dòng)由高新區(qū)(新市區(qū))國(guó)稅局牽頭組織,高新區(qū)地稅局、新市區(qū)地稅局合作完成。為確?;顒?dòng)順利開(kāi)展,我局與高新區(qū)(新市區(qū))國(guó)稅局聯(lián)合成立了第22個(gè)全國(guó)稅收宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由國(guó)地稅局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),成員由高新區(qū)(新市區(qū))國(guó)稅局、高新區(qū)地稅局、新市區(qū)地稅局相關(guān)科(室)負(fù)責(zé)人組成。開(kāi)展了加強(qiáng)稅企互動(dòng)平臺(tái)推廣應(yīng)用、發(fā)放稅收宣傳資料、與轄區(qū)113中聯(lián)合組織“稅收與未來(lái)”宣傳、組織稅收宣傳日等活動(dòng),收到的良好宣傳效果。
認(rèn)真組織開(kāi)展?fàn)I改增試點(diǎn)工作。我局營(yíng)改增交國(guó)稅675戶,其中,企業(yè)629戶,個(gè)體46戶,尤其是作為我局支柱產(chǎn)業(yè)的交通運(yùn)輸業(yè)將受到很大影響。20xx年交通運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅共繳納57587萬(wàn)元,占20xx年?duì)I業(yè)稅總收入103303萬(wàn)元的55.75%。預(yù)計(jì)全年一般預(yù)算收入將減收23161萬(wàn)元。我局與高新區(qū)(新市區(qū))國(guó)稅局制定了擴(kuò)大試點(diǎn)工作方案,細(xì)化宣傳培訓(xùn)、試點(diǎn)戶篩選、信息核查、管戶移交、后續(xù)管理等工作要求,倒排完成時(shí)限。篩選擴(kuò)大試點(diǎn)納稅人,逐戶核實(shí)情況后,制作納稅人征管基礎(chǔ)資料電子清冊(cè)向國(guó)稅部門(mén)移交。選取部分地區(qū)的典型戶開(kāi)展稅收調(diào)查,測(cè)算分析營(yíng)改增擴(kuò)大試點(diǎn)對(duì)地方稅收的影響,提出收入應(yīng)對(duì)措施,強(qiáng)化營(yíng)改增擴(kuò)大試點(diǎn)行業(yè)的后續(xù)管理。
嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量考核。根據(jù)xx年度稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量評(píng)價(jià)體系考核辦法要求,對(duì)各科、所和辦稅服務(wù)廳落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量情況進(jìn)行了考核,對(duì)在去年年底市局考核和今年第一季度考核中,發(fā)生問(wèn)題的個(gè)人進(jìn)行了責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰。
9、地方稅務(wù)局上半年工作總結(jié)
XX年上半年,我們xx地稅局在市局和xx鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)全市地稅工作會(huì)議精神,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地稅各項(xiàng)工作,圍繞組織收入中心任務(wù),改進(jìn)和完善稅收征管方式,進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅,提高稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理水平,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),努力構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系,為圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。半年來(lái),我們的工作主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、強(qiáng)化稅源管理,挖潛堵漏抓增收,稅收收入取得新突破
(一)稅源管理突出一個(gè)“細(xì)”字
去年我分局實(shí)績(jī)完成538萬(wàn)元,今年市局對(duì)我們的考核任務(wù)是640萬(wàn)元,增長(zhǎng)凈額達(dá)100萬(wàn)元。
一是克服困難抓管理。我們克服三個(gè)方面的困難抓管理促增收,一是龍頭企業(yè)梅園活塞自去年6月停產(chǎn)至今尚未復(fù)業(yè);二是個(gè)體工商戶由于個(gè)人所得稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)提高,正常管轄?wèi)粲蛇^(guò)去的300多戶速減至60多戶;三是房地產(chǎn)市場(chǎng)疲軟,商品房積壓非常嚴(yán)重,商品房銷(xiāo)售由旺季每周十幾套到如今每周賣(mài)不動(dòng)一兩套。對(duì)此,三月初我們分局通過(guò)開(kāi)展行業(yè)調(diào)查,市場(chǎng)分析,多次召開(kāi)稅源分析會(huì),細(xì)化稅源結(jié)構(gòu),剖析稅源冊(cè)籍?dāng)?shù)據(jù),分組分戶匯總稅源冊(cè)籍表。明確各稅收管理體制員工作重點(diǎn)、難點(diǎn),對(duì)稅源狀況發(fā)生變化的,每季度做到及時(shí)傳遞稅源存量變化數(shù)據(jù)分析表。
二是把住源頭抓堵漏。注重了對(duì)政策變更的稅源冊(cè)籍?dāng)?shù)據(jù)的跟蹤管理。配合市局土地使用稅gps數(shù)據(jù)采集,確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,征稅范圍不遺漏。由臺(tái)商獨(dú)資創(chuàng)辦的立晶玻璃廠土地使用稅以前是屬免稅范圍,這次土地使用稅政策變更,立昌玻璃廠恢復(fù)了征稅。對(duì)土地權(quán)屬糾紛問(wèn)題我們通過(guò),,實(shí)地調(diào)查、證據(jù)收集、數(shù)據(jù)采集已全面掌握了土地使用稅的征納主體,征稅范圍。已督促立昌玻璃廠納土地使用稅稅款近3萬(wàn)余元。另外通過(guò),,拍賣(mài)行數(shù)據(jù)反饋情況以及土地部門(mén)、房管部門(mén)反饋等數(shù)據(jù)材料,我們加強(qiáng)了耕、契兩稅的稅源冊(cè)籍基礎(chǔ)工作,及時(shí)收集整理房屋土地拍賣(mài)等資料、建筑商售房合同,并深入購(gòu)房戶了解取證,確認(rèn)合同的真實(shí)性,從源泉上睹住了稅源的流失。
(二)政策管理側(cè)重一個(gè)“法”字
近年來(lái),國(guó)家稅收政策宏觀上以和諧稅收為主題比如個(gè)人所得稅免稅基一降再降、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)多次上調(diào)、企業(yè)所得稅稅率下調(diào)等等一系列稅收政策的調(diào)整都是以減輕納稅人稅收負(fù)擔(dān)為出發(fā)點(diǎn)。為了落實(shí)國(guó)家稅收政策,不至于在工作中收過(guò)頭稅,不造成征納雙方矛盾,上半年工作中我們做到了三個(gè)落實(shí)。
一是落實(shí)了新的《企業(yè)所得稅稅法》。新的《企業(yè)所得稅稅法》以及新《企業(yè)所得稅實(shí)施條例》頒布實(shí)施后,我們通過(guò),,組織學(xué)習(xí)后,在第一時(shí)間內(nèi),按新政策新稅率向市局報(bào)送了建材、滑石粉、石英砂等行業(yè)《企業(yè)所得稅核定征收審批表》,因稅率下調(diào)企業(yè)所得稅稅款累計(jì)比同期核減稅款近12萬(wàn)元。這項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的及時(shí)執(zhí)行到位得到了多數(shù)企業(yè)的一致好評(píng)。
二是落實(shí)了新的個(gè)人所得稅政策的執(zhí)行。在個(gè)體工商戶定稅工作中,注重了對(duì)新的個(gè)人所得稅政策的執(zhí)行,個(gè)人所得稅核定嚴(yán)格按月所得XX元免稅基扣除,對(duì)未達(dá)到應(yīng)稅標(biāo)準(zhǔn)的,一律不預(yù)人為夸大銷(xiāo)售額調(diào)整應(yīng)納稅所得稅以達(dá)到定稅目的。對(duì)因免稅基調(diào)整劃屬非常戶管理的,建立個(gè)人所得稅線下戶臺(tái)帳,并逐戶登記清冊(cè)。今年個(gè)體定稅個(gè)人所得稅因扣除基數(shù)增加稅源同比下降近20%,減少稅源凈額8萬(wàn)多元。工薪個(gè)人所得稅已按市局要求在xx高中、xx二醫(yī)院、xx啤酒廠安裝了個(gè)人所得稅全員扣繳軟件包。目前已在xx二醫(yī)院扣繳稅款近2萬(wàn)元,xx高中扣繳數(shù)據(jù)也已反饋到我分局進(jìn)行審查。
三是落實(shí)了文書(shū)下達(dá)這一重要辦法。我們用活《稅收征收管理法》,《稅收征收管理法》在工作中體現(xiàn)最具體的就是稅務(wù)文書(shū)。文書(shū)下達(dá)是征管工作最基本的環(huán)節(jié),也是最重要的環(huán)節(jié),下達(dá)一份邏輯緊密政策執(zhí)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈臅?shū),勝過(guò)白跑多次。文書(shū)的下達(dá)也是我們今年量化考核的重點(diǎn)。上半年分局重點(diǎn)把關(guān)了房地產(chǎn)業(yè)文書(shū)質(zhì)量,特別是房地產(chǎn)稅收三大主要環(huán)節(jié),房屋土地、建筑面積,建筑開(kāi)發(fā)成本、房屋銷(xiāo)售價(jià)格等幾大重要環(huán)節(jié)的審核上,胡保稅款核定依據(jù)合理合法。
(三)房地產(chǎn)稅收管理突出一個(gè)“公”字
伴隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)程,xx房地產(chǎn)業(yè)有了很大的發(fā)展,以xx鎮(zhèn)為中心的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)初具規(guī)模,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)交易活動(dòng)日益活躍,實(shí)現(xiàn)了稅收逐年增長(zhǎng),XX年征收稅款270萬(wàn)元,稅收貢獻(xiàn)率達(dá)到稅收總量的48.6%,預(yù)計(jì)XX年房地產(chǎn)貢獻(xiàn)率達(dá)到稅收總量的70%。針對(duì)房地產(chǎn)業(yè)具有建筑周期長(zhǎng)、資金周轉(zhuǎn)慢、交易形式多、涉及面廣、政策性強(qiáng)等特點(diǎn),我們強(qiáng)化房地產(chǎn)稅收管理措施的到位。
一是突出重點(diǎn)抓宣傳。建筑行業(yè)受到市場(chǎng)萎縮影響,商品房嚴(yán)重積壓,銷(xiāo)售市場(chǎng)嚴(yán)重滯后,納稅人納稅積極性出現(xiàn)嚴(yán)重波動(dòng),建議積極推行開(kāi)具銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票,我們定期組織納稅行業(yè)務(wù)輔導(dǎo),要采取多種形式對(duì)開(kāi)發(fā)商,購(gòu)房人組織專(zhuān)項(xiàng)宣傳,使開(kāi)發(fā)商自覺(jué)申報(bào)納稅,對(duì)購(gòu)房戶借鑒飲食有獎(jiǎng)發(fā)票經(jīng)驗(yàn),積極宣傳發(fā)票控管的意義,告知其住房消費(fèi)時(shí)依法索取“銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票”是其權(quán)利,也是保護(hù)其合法財(cái)產(chǎn)的合法有效憑證,其法律效力不低于《房產(chǎn)證》。
二是突出難點(diǎn)抓管理。以工地為獨(dú)立納稅人(確定納稅主體),參照市場(chǎng)價(jià)格結(jié)合地域?qū)嶋H確定建筑成本和售價(jià),不單一的以納稅人提供的建筑價(jià)格和售房?jī)r(jià)格;按市局統(tǒng)一規(guī)定計(jì)算并要求納稅人分批次繳納,針對(duì)建筑、銷(xiāo)售周期長(zhǎng)、稅務(wù)人員換崗勤,為杜絕隱瞞不上報(bào),堵塞漏洞,造成惡劣后果;工地建立臺(tái)帳,登記并清繳欠稅;針對(duì)房?jī)r(jià)下跌的情況,據(jù)實(shí)征收;公開(kāi)房地產(chǎn)納稅人的應(yīng)納、已納、欠繳稅款,做到公平公正公開(kāi)。
(四)欠稅清理突出一個(gè)“嚴(yán)”字
根據(jù)市局“十查十看”組反饋的情況以及市局征管科統(tǒng)計(jì)的欠稅數(shù)據(jù),分局總體欠稅比例小,額度不大,但仍然加強(qiáng)征管。
一是對(duì)無(wú)實(shí)質(zhì)性欠稅數(shù)據(jù)核減注銷(xiāo)。這部分欠稅數(shù)據(jù)的形成是一個(gè)同性問(wèn)題。比如年初我們對(duì)一些未建帳的企業(yè)實(shí)行稅款核定以及企業(yè)所得稅核定征收上報(bào)審批等,往往我們核定的稅額由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的改變以及市場(chǎng)的影響等原因,導(dǎo)致實(shí)際實(shí)現(xiàn)和稅款與核定的稅款形成稅差。對(duì)這部分由稅差引起的欠稅實(shí)質(zhì)上是一種無(wú)實(shí)質(zhì)欠稅數(shù)據(jù),而我們實(shí)際工作中往往忽視了對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生改變過(guò)程中一些證據(jù)材料的收集和整理,從而導(dǎo)致這些多核定的稅款無(wú)法核銷(xiāo)。這次通過(guò),,市局“十查十看”檢查小組檢查,我們迅速組織專(zhuān)組專(zhuān)人整理磚瓦行業(yè)、滑石粉行業(yè)停歇業(yè)材料以及市場(chǎng)采購(gòu)成本、銷(xiāo)售價(jià)格證明材料,并通過(guò),,實(shí)地核查、數(shù)據(jù)比對(duì)、同行業(yè)調(diào)查等方式對(duì)多核定稅款進(jìn)行核減,注銷(xiāo)欠稅。
二是對(duì)實(shí)質(zhì)性欠稅數(shù)據(jù)認(rèn)真清繳。對(duì)形成實(shí)質(zhì)性欠稅我們主要從以下三個(gè)方面進(jìn)清繳。1、管理組、審核組集中匯算清收。半年來(lái),集中清查了糧油購(gòu)銷(xiāo)股份公司三戶,深入了解了糧油購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)現(xiàn)行體制,查補(bǔ)稅款近6萬(wàn)元,清查了新辦膠板廠、新辦復(fù)合服廠,新辦小型服裝廠共五戶,清繳欠稅4萬(wàn)多元。2、從納稅申報(bào)數(shù)據(jù)材料中找收。年初,由于個(gè)人所得稅新扣除標(biāo)準(zhǔn)調(diào)高后,xx二醫(yī)院、xx高中四月初向我們分局申報(bào)的個(gè)人所得稅稅額同比下降比例偏大。通過(guò),,對(duì)申報(bào)工資額以及其他工資獎(jiǎng)金的核查,發(fā)現(xiàn)以上單位財(cái)務(wù)人員個(gè)人所得稅計(jì)算口徑存大明顯差錯(cuò)。為此,我們組織專(zhuān)班進(jìn)行數(shù)據(jù)復(fù)核,漏申報(bào)數(shù)據(jù)補(bǔ)錄,多查補(bǔ)個(gè)人所得稅稅款2.3萬(wàn)元,6月初已督促財(cái)務(wù)人員代扣代繳。3、移送稅偵室督收。由于今年房地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)蕭條,個(gè)別規(guī)模小的納稅人房屋建成積壓后,打起了稅收的小算盤(pán)。于是我們先后采取稅務(wù)約談、下達(dá)責(zé)令期改正通知書(shū)等舉措,但納稅人仍不預(yù)理采,后申請(qǐng)移送局稅偵室立案查處。
二、強(qiáng)化精細(xì)管理,開(kāi)展“十查十看”,征管質(zhì)量得到新提升
我們積極落實(shí)省局許組長(zhǎng)的講話,開(kāi)展執(zhí)法自糾活動(dòng),為全面貫徹落實(shí)省地方稅務(wù)局“嚴(yán)格執(zhí)法、有稅必收,積極預(yù)防和嚴(yán)肅查處稅收失職瀆職行為”會(huì)議精神,市局組織全市地稅干部認(rèn)真學(xué)習(xí)省局局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)在全省“嚴(yán)格執(zhí)法、有稅必收、積極預(yù)防和嚴(yán)肅查處失職瀆職行為”會(huì)議講話精神。并組織展開(kāi)了討論,成立了專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作專(zhuān)班,制定了專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案。按照要求,針對(duì)分局實(shí)際工作范圍和管理情況,重點(diǎn)對(duì)稅收政策的執(zhí)行、緩繳稅款、減免稅審批和欠稅追繳、待解專(zhuān)戶管理、發(fā)票發(fā)售環(huán)節(jié)、稅款入庫(kù)、經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了整改。
一是在稅收?qǐng)?zhí)行政策上,重點(diǎn)對(duì)我市娛樂(lè)行業(yè)在“以票控稅”環(huán)節(jié)上進(jìn)行了檢查,對(duì)不是按照娛樂(lè)業(yè)稅目、稅率征稅的,按照政策要求進(jìn)行了整改。對(duì)土地使用稅gps測(cè)定申報(bào),對(duì)征管系統(tǒng)中的納稅人登記資料進(jìn)行了修改;對(duì)管轄范圍內(nèi)的稅源進(jìn)行了摸底,并比照國(guó)稅傳遞的核定征收的納稅戶信息進(jìn)行了稅負(fù)調(diào)整,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅源進(jìn)行了自查和登記管理。
二是在緩繳稅款、減免稅審批和欠稅追繳上,堅(jiān)決嚴(yán)格執(zhí)行下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策,落實(shí)到實(shí)處,讓真正應(yīng)該享受優(yōu)惠政策的商戶享受,不存在違規(guī)減免、越權(quán)減免和減免管理不到位的情況。
三是在發(fā)票發(fā)售環(huán)節(jié),我局對(duì)XX年至XX年度的發(fā)票發(fā)售情況以及發(fā)票種類(lèi)和數(shù)量進(jìn)行了清查。完善了個(gè)體戶定稅及以票控稅的管理辦法。對(duì)自開(kāi)票審驗(yàn)由分局長(zhǎng)親自帶隊(duì),對(duì)轄區(qū)內(nèi)自開(kāi)票進(jìn)行了審驗(yàn)。各分局對(duì)發(fā)票發(fā)售臺(tái)帳進(jìn)行了核對(duì),帳實(shí)相符,嚴(yán)格按照以票控稅據(jù)實(shí)征收,嚴(yán)格執(zhí)行“雙限”制度?! ∷氖窃诙惪钊霂?kù)環(huán)節(jié),我局對(duì)建安房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。其中包括個(gè)體開(kāi)發(fā)商和房地產(chǎn)企業(yè),清收欠稅累計(jì)達(dá)30余萬(wàn)元。。我局嚴(yán)格按照工程進(jìn)度實(shí)行稅收跟蹤服務(wù)管理,為企業(yè)提供稅收政策咨詢服務(wù),并嚴(yán)格按照稅收征收程序,及時(shí)了解工程進(jìn)展,及時(shí)入庫(kù)稅款。對(duì)有項(xiàng)目的少數(shù)開(kāi)發(fā)商的欠稅進(jìn)行了清理,少數(shù)開(kāi)發(fā)商屬于已開(kāi)待建項(xiàng)目,房款由建筑商收取的時(shí)間段造成欠稅,清理后的欠稅已于5月30日前入庫(kù)。
五是在經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理上,通過(guò),,自查,市局機(jī)關(guān)在財(cái)務(wù)管理方面嚴(yán)格執(zhí)行了財(cái)務(wù)管理制度。一是大筆開(kāi)支堅(jiān)持上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)簽批和集體研究;二是堅(jiān)持了領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”簽字報(bào)銷(xiāo)制度,每筆開(kāi)支事由清晰,堅(jiān)持有經(jīng)手人和復(fù)核人員簽字。在基建維修工程和資產(chǎn)購(gòu)置處理方面,堅(jiān)持了請(qǐng)示和報(bào)告制度,政府招標(biāo)手續(xù)齊全,每項(xiàng)工程都有專(zhuān)業(yè)驗(yàn)收和審計(jì)結(jié)論。資產(chǎn)處置堅(jiān)持了公平、公開(kāi)、公正原則。所有招投標(biāo)和招待費(fèi)用均無(wú)以權(quán)謀私和徇私舞弊情況。
通過(guò),,間“十查十看”活動(dòng),加強(qiáng)了干部職工“嚴(yán)格執(zhí)法、有稅必收,積極預(yù)防和嚴(yán)肅查處稅收失職瀆職行為”認(rèn)識(shí),并結(jié)合各自工作實(shí)際,發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行了整改。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),打造“五型”機(jī)關(guān),干部素質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提升
(一)創(chuàng)新考核辦法,完善量化考核體制
標(biāo)準(zhǔn)化考核是近幾年地稅系統(tǒng)“招牌菜”。但近幾年考核越來(lái)越單一,流于形式,導(dǎo)致干部?jī)?nèi)部之間矛盾重重。因此,創(chuàng)新考核方案是分局今年量化考核的重點(diǎn)。三月初我們每天下午召開(kāi)量化考核探討會(huì),成立量化考核小組,研究質(zhì)量化考核方案,特別注重了對(duì)欠稅文書(shū)的下達(dá)、信息化資料數(shù)據(jù)表格制作的考核以及增量性臨時(shí)工作量化獎(jiǎng)分考核。分人分塊匯總考核數(shù)據(jù),各負(fù)其責(zé),打破往年由專(zhuān)人考核的陳舊模式。月底由分管考核各項(xiàng)內(nèi)容的干部統(tǒng)計(jì)上報(bào)考核組匯總排名,報(bào)分局長(zhǎng)審核后公示。針對(duì)三至五月份考核結(jié)果,目前尚未發(fā)現(xiàn)干部職工對(duì)公示結(jié)果表示異議。(二)創(chuàng)新工作方法,提高干部工作效率
通過(guò),,制定和落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃,著力提高干部自身素質(zhì),每月末組織計(jì)算機(jī)實(shí)際操作技能考試一次,考試內(nèi)容由分局長(zhǎng)出題單人上機(jī)考試,每次主要內(nèi)容大致相同分為表格制作、文書(shū)制作、臨場(chǎng)寫(xiě)本月工作總結(jié)及下月工作計(jì)劃并編輯文檔。時(shí)間以1小時(shí)為限,完成時(shí)間每提前3分鐘獎(jiǎng)1分,完成時(shí)間每超3分鐘扣1分,主要目的以提高干部熟練程度,以此來(lái)達(dá)到提高工作平時(shí)工作效率。目前已組織干部微機(jī)考試3次,干部職工微機(jī)實(shí)際應(yīng)用水平都得到了大幅度的提高。
此外,我們定期組織稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),由于近幾年稅收政策更新頻繁,新的《企業(yè)所得稅法》頒布實(shí)施,土地使用稅政策調(diào)整,個(gè)人所得稅扣除標(biāo)準(zhǔn)提高一系列政策的變更,使我們的干部稅收業(yè)務(wù)日益生疏。上半年,每周四下午組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),內(nèi)容以新政策學(xué)習(xí)為主,以及實(shí)際工作中容易出現(xiàn)的政策性運(yùn)用差錯(cuò)等問(wèn)題,特別是納稅人營(yíng)業(yè)額定方式方法上,實(shí)際結(jié)匯算過(guò)程中財(cái)務(wù)中應(yīng)該注意的那些科目等內(nèi)容。通過(guò),,學(xué)習(xí),企業(yè)片稅收管理員也能發(fā)現(xiàn)一些簡(jiǎn)易的財(cái)務(wù)處理上疑問(wèn)。個(gè)體定稅以及稅款核定征收計(jì)稅依據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。
(三)創(chuàng)新文明活動(dòng),打造“五型”地稅機(jī)關(guān)
我們xx分局以機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓入手,大力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型和廉潔型機(jī)關(guān),進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),樹(shù)立地稅良好的社會(huì)形象,促進(jìn)地稅事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
一是建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。出臺(tái)了鼓勵(lì)干部職工接受繼續(xù)教育措施,定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),調(diào)動(dòng)干部自學(xué)的積極性,提高干部職工的綜合素質(zhì)和工作能力。拓展學(xué)習(xí)載體,實(shí)行走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái),采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,能力教育與學(xué)歷教育相結(jié)合。建立長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制,制定了干部教育培訓(xùn)工作管理辦法和考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,合理確定學(xué)習(xí)內(nèi)容,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目,使學(xué)習(xí)經(jīng)?;?、規(guī)范化。
二是建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),分局多次召開(kāi)解放思想,創(chuàng)新思路為主要內(nèi)容的討論會(huì),剖析形勢(shì),明確任務(wù),堅(jiān)持以創(chuàng)新的思路謀劃工作,以創(chuàng)新的措施推動(dòng)工作。圍繞中心工作抓創(chuàng)新,努力提高中層干部的管理水平和綜合工作能力,摸清稅源底子,抓好重點(diǎn)稅源。圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題抓創(chuàng)新,以重點(diǎn)企業(yè)為重點(diǎn),以稅收檢查為突破口,在管理中突出服務(wù),開(kāi)展“用心了解實(shí)情,耐心講解政策,真心為納稅人辦實(shí)事、辦好事,同心幫助企業(yè)謀發(fā)展”的“四心活動(dòng)”,切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益,推動(dòng)稅收工作向更好的方向發(fā)展。
三是建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。豐富載體,積極開(kāi)展個(gè)性化宣傳教育服務(wù)。打造便民服務(wù)平臺(tái),積極開(kāi)展送稅法到企業(yè)、進(jìn)學(xué)校活動(dòng),廣泛宣傳提高全民納稅意識(shí)。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,搞好維權(quán)服務(wù),積極為下崗再就業(yè)人員開(kāi)辟綠色通道。
四是建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)。推行首問(wèn)責(zé)任制,限時(shí)辦結(jié)制,提高工作效率,明確崗位職責(zé),細(xì)化獎(jiǎng)評(píng)考核方案,充分調(diào)動(dòng)干部的工作積極性。建立稅務(wù)干部工作制度,與納稅戶面對(duì)面交談,心貼心溝通,了解群眾與納稅戶的要求,征求他們的意見(jiàn)。推行“一線工作法”,即:工作實(shí)情在一線了解,工作作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變,工作經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié),工作業(yè)績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造。
五是建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),分級(jí)落實(shí)責(zé)任,實(shí)行“一崗雙責(zé)”管理,強(qiáng)化考核,狠抓落實(shí)。積極構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線,選準(zhǔn)廉潔自律的主攻點(diǎn),把教育的重點(diǎn)放在班子成員身上,通過(guò),,上警示教育課,組織觀看反腐倡廉教育片,舉辦廉政教育活動(dòng)課堂等形式,開(kāi)展廉潔從政教育,努力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力,為機(jī)關(guān)干部起到良好的模范帶頭作用,著力打造一支廉潔、勤政、高效、務(wù)實(shí)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍?! ∩习肽陙?lái),我們圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),分局事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是抓落實(shí)力度不夠大,工作不夠扎實(shí),有的工作要求落實(shí)不夠到位;二是稅源管理基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí),稅收?qǐng)?zhí)法水平有待進(jìn)一步提高;三是干部隊(duì)伍素質(zhì)與形勢(shì)發(fā)展要求還存在一定差距,干部隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題我們將在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。
結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,目前,xx鎮(zhèn)房地產(chǎn)稅收征管仍存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在開(kāi)發(fā)投資主體已呈集體、個(gè)體、私營(yíng)多元化的發(fā)展趨勢(shì),除一些正規(guī)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司外,一些集體解困企業(yè)紛紛利用閑置土地,一些城鎮(zhèn)居民也充分挖掘自有地皮資源,競(jìng)相參與到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)活動(dòng)中,這些納稅人相互攀比,不主動(dòng)申報(bào)納稅、突出以下幾個(gè)特點(diǎn):①混亂;②人員素質(zhì)參差不齊,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商住地不固定、戶難找、人難纏、稅難收、稅收控管相當(dāng)艱難,實(shí)施了程務(wù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行,往往是問(wèn)題無(wú)法處理,痛腳帶壞了好腳;③房?jī)r(jià)畸高畸低,由XX年的每平方米280.00元上升到XX年初每平方米1080.00元,由于上半年的市場(chǎng)影響,有好幾戶開(kāi)發(fā)商打著降價(jià)促銷(xiāo),xx鎮(zhèn)每年建筑面積近10萬(wàn)平方米,10萬(wàn)平方米相當(dāng)于每年度一個(gè)村搬遷xx,XX年,xx房地產(chǎn)受市場(chǎng)影響,商品房積壓比較嚴(yán)重,如梅苑花園就近積壓150套,讓納稅人苦不堪言;3、房地產(chǎn)稅收管理上的難點(diǎn)
(1)房?jī)r(jià)下跌,要求據(jù)實(shí)征收,房地產(chǎn)兩大塊稅收:建筑營(yíng)業(yè)稅、銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、建筑營(yíng)業(yè)稅這一單項(xiàng)在各項(xiàng)目中都能積極實(shí)現(xiàn),但從近半年市場(chǎng)影響,幾乎平均未銷(xiāo)售商品房,如今物價(jià)上漲,人民工資、房?jī)r(jià)都占高位,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的資金也是越來(lái)越吃緊,根據(jù)往年的正常作法,統(tǒng)一計(jì)算,分期分次繳納,這一作法在今年難以實(shí)行。
(2)房屋銷(xiāo)售發(fā)票無(wú)法應(yīng)用:①納稅人不按規(guī)定取得并開(kāi)具銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票,購(gòu)房人更不按規(guī)定索取地稅部門(mén)“銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票”;②房管所正常收入無(wú)法保障,房管所等部門(mén)管理存在漏洞,應(yīng)該先稅后證,但現(xiàn)階段房管等部門(mén)顧及自身利益,私下作順?biāo)饲椋率挂云笨囟愲y以奏效。
(3)無(wú)法確認(rèn)預(yù)繳和完售時(shí)間。一是昨用白條或收款收據(jù)收取售房款截留收入,二是工程完工、采取拖延戰(zhàn)術(shù)、長(zhǎng)期不辦理竣工結(jié)算,少申報(bào)納稅,三是有意隱瞞賬薄、憑證、預(yù)售房款不結(jié)轉(zhuǎn)、隱匿應(yīng)稅收入,四是實(shí)物交換,以物易物,換押房屋(以商品房抵付工程款、材料款及各咱欠款形式銷(xiāo)售)未視同銷(xiāo)售征稅,地稅部門(mén)雖采防了委托房產(chǎn)、國(guó)土等部門(mén)控管源泉辦法。
對(duì)此,下半年,我們將克服困難,開(kāi)拓進(jìn)取,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,繼續(xù)按xx局的統(tǒng)一部署安排,緊扣目標(biāo)不放松,加大工作力度,力爭(zhēng)全面完成全年工作任務(wù)。
10、地稅局上半年工作總結(jié)的
1、聯(lián)合下達(dá)重點(diǎn)課題,將重點(diǎn)課題納入責(zé)任單位年終績(jī)效考核。圍繞全市稅收科調(diào)研重點(diǎn)方向,在充分征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,與地方稅務(wù)研究會(huì)一起下達(dá)了2011年度調(diào)研課題并將重點(diǎn)課題納入責(zé)任單位年終績(jī)效考核;規(guī)定每個(gè)重點(diǎn)課題牽頭單位負(fù)責(zé)制,每個(gè)牽頭單位的課題經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況納入重點(diǎn)調(diào)研課題的績(jī)效考核;相關(guān)業(yè)務(wù)科室全程參與相關(guān)重點(diǎn)調(diào)研課題調(diào)研,較好整合科研資源,形成調(diào)研合力,為全市地稅系統(tǒng)切實(shí)開(kāi)展科調(diào)研工作提供了有力指導(dǎo)。地稅局上半年工作總結(jié)
2、表彰了xx年年優(yōu)秀論文科(調(diào))研文章。xx年年,全市各級(jí)地稅部門(mén)和廣大地稅干部職工按照省局《關(guān)于下達(dá)xx年年地方稅收調(diào)研課題的通知》要求,結(jié)合自身實(shí)際工作,積極開(kāi)展地稅科(調(diào))研活動(dòng),調(diào)研的論文質(zhì)量與數(shù)量都取得了可喜的成績(jī)。經(jīng)省市有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家評(píng)定,有7篇文章評(píng)為全省地稅系統(tǒng)xx年年度優(yōu)秀科(調(diào))研文章,有2篇在全市社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀論文評(píng)比中獲獎(jiǎng)。有10篇文章被評(píng)為全市地稅系統(tǒng)xx年年度優(yōu)秀調(diào)研文章。
3、召開(kāi)了全市地方稅務(wù)研究會(huì)工作會(huì)議。為了更好地推動(dòng)全市地方稅務(wù)研究工作,努力把我市地方稅務(wù)會(huì)工作提高到一個(gè)新水平,更好地為全市地稅事業(yè)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。4月1日,組織召開(kāi)了全市地方稅務(wù)研究會(huì)工作會(huì)議,會(huì)議總結(jié)了xx年年稅務(wù)研究會(huì)的工作開(kāi)展情況,布置了2011年地方稅務(wù)研究會(huì)工作,表彰了xx年年度優(yōu)秀論文,并對(duì)2011年重點(diǎn)調(diào)研課題安排進(jìn)行了說(shuō)明。市局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)羅偉華到會(huì)并做出了重要講話。
4、參加了市社科聯(lián)組織的全市服務(wù)市民義務(wù)咨詢活動(dòng)。為了進(jìn)一步宣傳地稅稅務(wù)研究成果,更好地體現(xiàn)地稅機(jī)關(guān)為納稅人服務(wù)的宗旨。5月10日,稅務(wù)研究會(huì)組織了稅收業(yè)務(wù)骨干,參加了市社科聯(lián)舉辦的義務(wù)咨詢活動(dòng)。業(yè)務(wù)骨干積極的宣傳稅收知識(shí),幫助廣大市民解答一些納稅疑惑,活動(dòng)取得了很好的成效。地稅局上半年工作總結(jié)
5、舉辦了全市地方稅務(wù)重點(diǎn)調(diào)研課題研討會(huì)。根據(jù)市地方稅務(wù)研究會(huì)的布置和要求,5月22日,組織召集了全市地方稅務(wù)重點(diǎn)調(diào)研課題研討會(huì),市地稅局、市地方稅務(wù)研究會(huì)和各調(diào)研論文責(zé)任人等骨干共20余人參加了會(huì)議。研討會(huì)上,與會(huì)代表圍繞《論稅收法治與地方政府可用財(cái)力》等調(diào)研課題進(jìn)行了討論,廣泛交流思想,共同探討促進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展的良策,提出了許多寶貴的意見(jiàn)和建議。研討會(huì)得到與會(huì)人員的一致好評(píng)。