《計(jì)生委年度流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作總結(jié)》屬于年度總結(jié)中比較優(yōu)秀的內(nèi)容,歡迎參考。
1、計(jì)生委年度流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作總結(jié)
一、2018年工作總結(jié)
?。ㄒ唬?qiáng)化統(tǒng)籌管理,著力提升管理服務(wù)工作水平
1、落實(shí)二個(gè)文件。首先是《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中央綜治辦、國(guó)務(wù)院農(nóng)民工辦、民政部、財(cái)政部關(guān)于做好流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,作為國(guó)家5部委辦40個(gè)重點(diǎn)聯(lián)系城市之一,在2014年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全面落實(shí)流動(dòng)人口基本公共計(jì)生服務(wù)。其次是《XX市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)等7部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的實(shí)施意見(jiàn)》,圍繞市委、市政府關(guān)于流動(dòng)人口管理服務(wù)“控量提質(zhì)”的要求,強(qiáng)化統(tǒng)籌管理、加強(qiáng)日常管理、實(shí)行信息共享、推行均等服務(wù),依法管理,以服務(wù)為手段,寓管理于服務(wù)之中。
2、完善目標(biāo)管理責(zé)任制。為了進(jìn)一步推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作,設(shè)置相應(yīng)考核指標(biāo),列入人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制。設(shè)置的指標(biāo)除省明確的考核指標(biāo)外,另外增設(shè)流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策和服務(wù)知曉率達(dá)到90%以上、流入已婚育齡婦女的信息準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上、跨省流入已婚育齡婦女的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)通報(bào)率達(dá)到轄區(qū)內(nèi)跨省流入已婚育齡婦女總數(shù)的30%及以上、鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦(新居民事務(wù)所)至少有1名流動(dòng)人口專管員(計(jì)生協(xié)管員),流入育齡婦女5000人以上的至少再增加1名流動(dòng)人口專管員(計(jì)生協(xié)管員),引導(dǎo)各地夯實(shí)工作基礎(chǔ),不斷提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)水平。
3、推進(jìn)婚育證明電子化改革。根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于印發(fā)流動(dòng)人口婚育證明電子化改革工作方案的通知》要求,全市扎實(shí)做好流出育齡婦女的基本信息、配偶信息、計(jì)劃生育信息、子女信息以及外出管理信息的核實(shí)、完善與日常維護(hù),在紙質(zhì)婚育證明發(fā)放的同時(shí)在全員平臺(tái)新建或者完善外出育齡婦女的基礎(chǔ)信息,確保流出育齡婦女基礎(chǔ)信息完整性和準(zhǔn)確性。各地充分利用國(guó)家padis系統(tǒng)電子婚育證明查詢平臺(tái)核實(shí)流入育齡婦女的基礎(chǔ)信息,提升流入育齡婦女服務(wù)管理的效率。
4、開(kāi)展流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。及時(shí)參加國(guó)家委組織的師資培訓(xùn),按照國(guó)家委的部署,認(rèn)真落實(shí)三個(gè)階段抽樣框編制、上報(bào)以及調(diào)查對(duì)象的抽取工作,于4月30日,組織全市100個(gè)調(diào)查點(diǎn)調(diào)查員、42個(gè)鎮(zhèn)(街道)的指導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn),指導(dǎo)各地做好調(diào)查對(duì)象因人員流動(dòng)而產(chǎn)生的替換工作,落實(shí)調(diào)查員入戶問(wèn)卷調(diào)查工作,市、縣二級(jí)分別組織問(wèn)卷質(zhì)量會(huì)審,全市于6月15日按時(shí)完成調(diào)查問(wèn)卷在國(guó)家平臺(tái)的錄入與上報(bào)。
?。ǘ┩卣狗?wù)平臺(tái),著力完善均等化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
1、建立流動(dòng)人口服務(wù)窗口。依托縣、鎮(zhèn)兩級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及鎮(zhèn)(街道)新居民事務(wù)所、便民服務(wù)中心等工作平臺(tái),為流動(dòng)人口提供服務(wù)。在鎮(zhèn)(街道)新居民事務(wù)所(便民服務(wù)中心)辦事大廳內(nèi)設(shè)計(jì)生服務(wù)窗口,為流動(dòng)人口提供計(jì)劃生育服務(wù)。計(jì)生服務(wù)窗口配備必要數(shù)量計(jì)生協(xié)管員,持證上崗,為流動(dòng)人口提供辦理證件、政策咨詢、《服務(wù)管理卡》發(fā)放、免費(fèi)避孕藥具發(fā)放等服務(wù);建立b超檢查室,為流動(dòng)已婚育齡婦女提供孕環(huán)情b超檢查服務(wù)。
2、創(chuàng)建規(guī)范化服務(wù)中心。2012年以來(lái),XX市在流動(dòng)人口集聚的鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建新居民計(jì)劃生育服務(wù)中心。中心設(shè)在鎮(zhèn)(街道)新居民事務(wù)所(便民服務(wù)大廳),在服務(wù)中心建立b超檢查室,設(shè)立宣教等候區(qū),配置供新居民上網(wǎng)瀏覽的電腦,為流動(dòng)人口提供證件辦理、政策咨詢、藥具發(fā)放、宣傳教育、信息瀏覽、孕環(huán)情b超檢查、《新居民計(jì)劃生育服務(wù)管理卡》發(fā)放等服務(wù)。目前,已有23個(gè)鎮(zhèn)、街道的服務(wù)中心已達(dá)到省級(jí)規(guī)范化服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)。
3、設(shè)立流動(dòng)人口服務(wù)站點(diǎn)。在流動(dòng)人口集居區(qū)內(nèi)選擇由流動(dòng)人口自己開(kāi)辦的超市、商店等作為網(wǎng)點(diǎn),聘請(qǐng)店主做兼職工作人員,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建立了619個(gè)新居民需求服務(wù)站。在新居民需求服務(wù)站可以為流動(dòng)人口提供計(jì)劃生育政策咨詢、宣傳品發(fā)放、免費(fèi)避孕藥具領(lǐng)取、電話撥打、需求意見(jiàn)收集反饋等服務(wù)內(nèi)容,進(jìn)一步完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
4、完善服務(wù)管理卡制度。結(jié)合我市流動(dòng)人口居住證制度改革試點(diǎn),指導(dǎo)各縣市區(qū)結(jié)合實(shí)際工作完善《XX市新居民計(jì)劃生育服務(wù)管理卡》制度,規(guī)范服務(wù)管理卡發(fā)放;進(jìn)一步明確可以免費(fèi)普惠享受的流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)的內(nèi)容和由本地政府提供的符合一定條件才能享受的計(jì)劃生育公共服務(wù);參與積分管理做好計(jì)生審核工作。
?。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)工作,著力豐富均等化服務(wù)工作內(nèi)涵
XX市從2009年開(kāi)始實(shí)施《新居民計(jì)劃生育服務(wù)管理卡》制度,明確流動(dòng)人口在計(jì)劃生育方面權(quán)利和義務(wù),流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)做到全員、全程、全覆蓋,“全覆蓋、同待遇、共享受、促融合”的流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作體系不斷完善。
1、開(kāi)展宣傳教育服務(wù)。全方位多角度地推進(jìn)流動(dòng)人口法制宣傳活動(dòng),增強(qiáng)流動(dòng)人口遵紀(jì)守法意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。廣泛開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),引導(dǎo)流動(dòng)人口樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。依托各級(jí)人口學(xué)校,建立“婚育陽(yáng)光課堂”教育實(shí)踐基地,定期為流動(dòng)人口開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。部門聯(lián)手在為流動(dòng)人口開(kāi)展各類活動(dòng)和辦理各種手續(xù)中開(kāi)展人口計(jì)生宣傳教育咨詢服務(wù)。強(qiáng)化企業(yè)人口學(xué)校功能,利用企業(yè)廣播、黑板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等開(kāi)展宣傳活動(dòng)。利用公交車載電視平臺(tái)開(kāi)展經(jīng)常性的流動(dòng)人口政策和生殖健康知識(shí)宣傳。
2、基本公共服務(wù)全覆蓋。依托縣、鎮(zhèn)兩級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及新居民事務(wù)所(便民服務(wù)中心)計(jì)生服務(wù)窗口等工作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口“一條龍”服務(wù)、“一站式”管理。持有《服務(wù)管理卡》的流入已婚育齡人員免費(fèi)獲得宣傳指導(dǎo)、孕環(huán)情檢查、四項(xiàng)手術(shù)以及避孕藥具服務(wù),免費(fèi)辦理《一孩生育服務(wù)登記》。著力打造“10分鐘服務(wù)圈”,在流動(dòng)人口集聚的場(chǎng)所設(shè)置避孕藥具發(fā)放點(diǎn),免費(fèi)避孕藥具可及率達(dá)到100%。對(duì)需實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)的流入已婚育齡婦女,給予開(kāi)具免費(fèi)證,今年共為流入已婚育齡婦女免費(fèi)提供孕環(huán)情檢查等技術(shù)服務(wù)19.87萬(wàn)人次。
3、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)同待遇。將流動(dòng)人口納入出生缺陷一級(jí)預(yù)防、免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測(cè)等項(xiàng)目實(shí)施范圍。在現(xiàn)居住地辦理結(jié)婚登記的流入育齡夫妻,可享受免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查。持有婚育證明且符合法定條件生育的流入已婚育齡婦女,可免費(fèi)享受孕前優(yōu)生檢測(cè)。符合條件流入已婚育齡婦女孕期享受免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)保健服務(wù)。將流動(dòng)人口0-3歲的子女納入嬰幼兒免費(fèi)早期教育活動(dòng)。
4、生殖健康服務(wù)共享受。流動(dòng)人口與本地居民共同享受計(jì)劃生育隨訪、咨詢指導(dǎo)。流入已婚育齡婦女可免費(fèi)享受2年1次的生殖健康體檢。在現(xiàn)居住地落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的流入育齡夫妻可得到100—500元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)行晚婚晚育或在現(xiàn)居住地施行計(jì)劃生育手術(shù)的流動(dòng)人口可按規(guī)定享受休假。流入已婚育齡婦女參加生育保險(xiǎn)且符合法定條件生育的按規(guī)定享受生育津貼、生育醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷等待遇。
?。ㄋ模┮?guī)范信息管理,著力夯實(shí)依法管理的基層基礎(chǔ)
1、實(shí)施生育全過(guò)程登記管理制度。把流動(dòng)人口作為治理出生人口性別比偏高問(wèn)題的重點(diǎn)人群,及時(shí)掌握流入人口的婚孕育信息,落實(shí)生育全過(guò)程登記管理制度,切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口生育秩序管理。村(社區(qū))計(jì)生服務(wù)員落實(shí)好每月一次的隨訪服務(wù),及時(shí)掌握孕情變化情況并作好記錄。對(duì)違反政策懷孕生育的,落實(shí)信息通報(bào),并協(xié)助做好違法懷孕、生育的處理;對(duì)符合法定條件懷孕的對(duì)象及時(shí)提供優(yōu)生檢測(cè)和免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)保健等服務(wù)。
2、強(qiáng)化信息核查。將流入已婚育齡婦女計(jì)劃生育信息核查工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作抓細(xì)抓實(shí)。強(qiáng)化信息導(dǎo)入與維護(hù),及時(shí)修改、補(bǔ)充、完善流入已婚育齡婦女的`計(jì)劃生育信息,及時(shí)注銷離開(kāi)人員信息。對(duì)未持流動(dòng)人口婚育證明、未落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的流入已婚育齡婦女的信息重點(diǎn)核查,重點(diǎn)掌握流入已婚育齡婦女的生育管理地(丈夫戶籍地)、戶籍地、現(xiàn)居住地地址和避孕節(jié)育措施。
3、強(qiáng)化計(jì)劃生育信息交換工作。及時(shí)向戶籍地通報(bào)服務(wù)管理信息,堅(jiān)持和完善信息交換、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作的通報(bào)制度,對(duì)流入已婚育齡夫妻戶籍地址不一致的,服務(wù)管理信息線上、線下通報(bào)同步進(jìn)行,切實(shí)提高信息通報(bào)的有效性。今年市對(duì)各地省全員綜合平臺(tái)信息交換情況已下發(fā)三期通報(bào),較好地促進(jìn)了信息交換工作。
?。ㄎ澹┩貙捁ぷ魉悸罚厣ぷ髦乒芾矸?wù)工作落實(shí)
1、開(kāi)展關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng)。利用元旦、春節(jié)期間流動(dòng)人口集中返鄉(xiāng)、進(jìn)城之際開(kāi)展以“六個(gè)一”為載體的關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng):開(kāi)展一次集中宣傳月活動(dòng)、開(kāi)展一次走訪服務(wù)活動(dòng)、組織一次查證驗(yàn)證以及信息核查、為外出育齡婦女提供一次服務(wù)、開(kāi)展一次免費(fèi)查孕查環(huán)服務(wù)、開(kāi)展一次便民維權(quán)活動(dòng)等關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng),為全年流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。流動(dòng)人口計(jì)劃生育均等化服務(wù)已成為加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、改善職工保障條件、應(yīng)對(duì)企業(yè)“用工荒”、推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一項(xiàng)有效舉措。XX縣魏塘街道(流入人口約12萬(wàn)人)、XX市計(jì)劃生育指導(dǎo)站購(gòu)置生殖健康流動(dòng)服務(wù)車,專門進(jìn)企業(yè)為流動(dòng)人口進(jìn)行生殖健康檢查服務(wù),受到流動(dòng)人口及企業(yè)主的積極響應(yīng),取得了較好的社會(huì)效應(yīng)。
3、規(guī)范企業(yè)管理。一是落實(shí)企業(yè)法人責(zé)任制。通過(guò)簽訂責(zé)任書(shū)落實(shí)企業(yè)法人的社會(huì)責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人宣傳工作,提高企業(yè)配合做好流動(dòng)人口服務(wù)管理的自覺(jué)性。二是健全企業(yè)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)配備流動(dòng)人口計(jì)生管理專(兼)職人員,由企業(yè)綜合部門負(fù)責(zé)人、車間主任、班組長(zhǎng)形成三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),承擔(dān)日常服務(wù)管理任務(wù)。三是抓好經(jīng)常性工作。在企業(yè)建立計(jì)劃生育聯(lián)絡(luò)室(員)制度的基礎(chǔ)上完善流動(dòng)人口月報(bào)告單、走訪聯(lián)系“一冊(cè)一單”管理服務(wù)制度,設(shè)立計(jì)生宣教陣地,把好招工、培訓(xùn)、孕環(huán)情檢查和基本信息登記、報(bào)送關(guān)。
4、推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。面對(duì)來(lái)自五湖四海投身到嘉興建設(shè)發(fā)展的流動(dòng)人口,我市緊緊圍繞“和諧計(jì)生、服務(wù)民生”主題,以創(chuàng)新社會(huì)治理為重點(diǎn),以開(kāi)放包容、海納百川的胸懷,平等、尊重、善待每一位流動(dòng)人口。在全面推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程中,因地制宜,積極探索“溫馨港灣”、“和諧新村”、“彩虹之家”等人性化、個(gè)性化服務(wù)管理模式,提高流動(dòng)人口對(duì)居住地的認(rèn)同感、歸屬感,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,引導(dǎo)流動(dòng)人口與本地居民平等友愛(ài)、和諧相處、共建共享和諧社會(huì)。
5、強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作配合。市、縣兩級(jí)積極探索與流入人口相對(duì)集中的地區(qū)開(kāi)展區(qū)域協(xié)作,創(chuàng)新管理方式和服務(wù)手段,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育區(qū)域“一盤棋”服務(wù)管理。主動(dòng)邀請(qǐng)流入人口較多的縣、區(qū)召開(kāi)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作交流會(huì),簽訂協(xié)作協(xié)議,共商協(xié)作事項(xiàng)。與流入人口較多的地區(qū)建立計(jì)劃生育協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì),或配合戶籍地到我市建立流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)、流動(dòng)人口計(jì)劃生育聯(lián)絡(luò)服務(wù)中心,為流動(dòng)人口提供貼心服務(wù)。3月,我委主動(dòng)與XX市駐XX市流動(dòng)人口計(jì)劃生育聯(lián)絡(luò)服務(wù)中心工作人員進(jìn)行對(duì)接,商議區(qū)域協(xié)作事宜。一年二次為XX市提供臺(tái)州籍流入已婚育齡婦女查孕查環(huán)服務(wù)的個(gè)案信息。目前,市、縣兩級(jí)已與313個(gè)流入人口較多的地區(qū)建立區(qū)域協(xié)作關(guān)系,有力地促進(jìn)了流動(dòng)人口雙向服務(wù)管理。
二、2019年工作思路
(一)落實(shí)重點(diǎn)工作,著力推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新
1、落實(shí)重點(diǎn)工作。一是貫徹落實(shí)《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中央綜治辦、國(guó)務(wù)院農(nóng)民工辦、民政部、財(cái)政部關(guān)于做好流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)衛(wèi)流管發(fā)﹝2014﹞82號(hào))。嘉興作為國(guó)家5部委辦40個(gè)重點(diǎn)聯(lián)系城市之一,要著力于建立“政策統(tǒng)籌、保障有力、信息共享、科學(xué)評(píng)估”的流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化運(yùn)行機(jī)制;完善覆蓋流動(dòng)人口、方便可及的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,基層服務(wù)能力和水平明顯提升。二是貫徹落實(shí)《XX市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)等7部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的實(shí)施意見(jiàn)》,圍繞市委、市政府關(guān)于流動(dòng)人口管理服務(wù)“控量提質(zhì)”的要求,強(qiáng)化統(tǒng)籌管理、加強(qiáng)日常管理、實(shí)行信息共享、推行均等服務(wù),以服務(wù)為手段,寓管理于服務(wù)之中,依法管理,優(yōu)化服務(wù)。三是認(rèn)真落實(shí)便民維權(quán)工作要求,積極推進(jìn)流動(dòng)人口婚育證明電子化改革,完善流出育齡婦女的基本信息、計(jì)生信息、配偶信息、子女信息、流出管理等信息,提高現(xiàn)居住地查詢我市流出育齡婦女電子婚育證明數(shù)據(jù)的命中率;對(duì)流動(dòng)人口一孩生育服務(wù)證辦理實(shí)行首接責(zé)任制、承諾制和限時(shí)辦結(jié)制,最大限度簡(jiǎn)化辦證程序。
2、完善創(chuàng)建工作。指導(dǎo)各地鎮(zhèn)(街道)新居民計(jì)劃生育服務(wù)中心繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)項(xiàng)目,充分發(fā)揮已經(jīng)創(chuàng)建省、市級(jí)規(guī)范化服務(wù)中心的作用,不斷為新居民提供計(jì)劃生育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等計(jì)生知識(shí)的宣傳、咨詢,為新居民已婚育齡婦女提供免費(fèi)查孕查環(huán)、四項(xiàng)手術(shù)費(fèi)報(bào)銷、避孕藥具免費(fèi)發(fā)放等服務(wù)。
3、創(chuàng)新工作機(jī)制。以服務(wù)中心為依托,創(chuàng)新工作模式和運(yùn)行機(jī)制,將衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和計(jì)生服務(wù)項(xiàng)目有機(jī)融合,實(shí)施一體化服務(wù),探索基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)覆蓋新居民的措施和路徑,提升服務(wù)能力和水平。強(qiáng)化宣傳和服務(wù),引導(dǎo)新居民樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念,強(qiáng)化新居民婦幼保健意識(shí)和優(yōu)生優(yōu)育、依法生育、健康保健等意識(shí),切實(shí)提升新居民的綜合素質(zhì)。
(二)貫徹實(shí)施《條例》,不斷提升依法管理水平
4、實(shí)施分類管理制度。落實(shí)婚育證明查驗(yàn)的工作要求,根據(jù)查驗(yàn)情況以及孕環(huán)情檢查結(jié)果,對(duì)流入已婚育齡婦女進(jìn)行分類管理,將無(wú)婚育證明、無(wú)證懷孕、不愿參加孕環(huán)情檢查、未采取長(zhǎng)效避孕措施等四類人群納入重點(diǎn)服務(wù)管理對(duì)象范圍。及時(shí)將無(wú)婚育證明、無(wú)證懷孕的信息通報(bào)戶籍地并督促其在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)證明。對(duì)不愿參加孕檢和未落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施的對(duì)象強(qiáng)化宣傳教育并與戶籍地溝通聯(lián)系共同做好服務(wù)管理工作。
5、實(shí)施服務(wù)管理卡制度。繼續(xù)實(shí)施好《XX市新居民計(jì)劃生育服務(wù)管理卡》制度,完善《服務(wù)管理卡》發(fā)放形式,做好發(fā)放、服務(wù)管理信息登記。免費(fèi)提供“三免費(fèi)”服務(wù),計(jì)生基本公共服務(wù)均等化做到全員、全程和全覆蓋。強(qiáng)化宣傳,簡(jiǎn)化程序,方便群眾,實(shí)行首接責(zé)任制、承諾制和限時(shí)辦結(jié)制,及時(shí)為流出育齡婦女免費(fèi)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》,強(qiáng)化流出育齡婦女的信息管理。
6、強(qiáng)化源頭管理。著力推進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)主的宣傳倡導(dǎo),落實(shí)企業(yè)法人代表的法律責(zé)任,推進(jìn)企業(yè)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。積極做好房屋出租戶的宣傳工作,發(fā)揮新居民協(xié)管員及村、社區(qū)組級(jí)計(jì)生聯(lián)絡(luò)員的作用,及時(shí)掌握出租房?jī)?nèi)流動(dòng)人口及生孕情況的變化,探索源頭控制的有效途徑。
7、實(shí)施生育全過(guò)程登記管理制度。把流動(dòng)人口作為治理出生人口性別比偏高問(wèn)題的重點(diǎn)人群,及時(shí)掌握流入人口的婚孕育信息,落實(shí)生育全過(guò)程登記管理制度,切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口生育秩序管理。村(社區(qū))計(jì)生服務(wù)員落實(shí)好每月一次的隨訪服務(wù),及時(shí)掌握孕情變化情況并作登記。對(duì)違反政策懷孕生育的,要落實(shí)信息通報(bào),并協(xié)助做好違法懷孕、生育的處理;對(duì)符合法定條件懷孕的對(duì)象及時(shí)提供優(yōu)生檢測(cè)和免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)保健等服務(wù)。
8、強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作。不斷完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育區(qū)域協(xié)作機(jī)制,探索、創(chuàng)新區(qū)域協(xié)作模式,加強(qiáng)與流入(出)人口較多地區(qū)的區(qū)域協(xié)作,完善區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,重點(diǎn)就流動(dòng)人口社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、“兩非”案件查處、一孩生育服務(wù)證辦理等加強(qiáng)協(xié)作,深化“一盤棋”工作機(jī)制,努力推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育雙向管理責(zé)任的落實(shí)。
(三)強(qiáng)化信息管理,著力夯實(shí)管理服務(wù)工作的基層基礎(chǔ)
9、強(qiáng)化信息核查和計(jì)生審核工作。將流入已婚育齡婦女計(jì)劃生育信息核查工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作抓細(xì)抓實(shí)。要強(qiáng)化信息導(dǎo)入與維護(hù),及時(shí)修改、補(bǔ)充、完善流入已婚育齡婦女的計(jì)劃生育信息,及時(shí)注銷離開(kāi)人員信息。對(duì)未持流動(dòng)人口婚育證明、未落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的流入已婚育齡婦女的信息要重點(diǎn)核查,要重點(diǎn)掌握流入已婚育齡婦女的生育管理地(丈夫戶籍地)、戶籍地、現(xiàn)居住地地址和避孕節(jié)育措施。配合落實(shí)好XX市居住證制度改革試點(diǎn),積極做好積分制管理的計(jì)劃生育審核工作,規(guī)范鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育“三級(jí)”證明的出具。
10、落實(shí)信息交換工作。強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理信息交換工作,及時(shí)向戶籍地通報(bào)服務(wù)管理信息,堅(jiān)持和完善信息交換、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作的通報(bào)制度,對(duì)流入已婚育齡夫妻戶籍地址不一致的,服務(wù)管理信息通報(bào)要線上、線下同步進(jìn)行,切實(shí)提高信息通報(bào)的有效性。落實(shí)省綜合平臺(tái)信息交換情況的通報(bào)制度,不斷推進(jìn)流入地與流出地的溝通聯(lián)系,促進(jìn)兩地服務(wù)管理責(zé)任的落實(shí)。
11、強(qiáng)化部門協(xié)作配合。完善部門橫向協(xié)作機(jī)制,著力推進(jìn)新居民事務(wù)部門、學(xué)校、公安派出所等相關(guān)部門信息共享制度的落實(shí),切實(shí)推進(jìn)部門責(zé)任的落實(shí)。
12、落實(shí)協(xié)管員工作職責(zé)。配合新居民事務(wù)所強(qiáng)化新居民協(xié)管員計(jì)劃生育業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和工作職責(zé)的落實(shí),完善鎮(zhèn)、街道新居民協(xié)管員職責(zé)落實(shí)的考核獎(jiǎng)勵(lì)制度,不斷調(diào)動(dòng)協(xié)管員工作積極性。
13、做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。進(jìn)一步健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)制度,強(qiáng)化表內(nèi)、表間和上期報(bào)表間邏輯關(guān)系的審核,降低統(tǒng)計(jì)報(bào)表的差錯(cuò)率。組織實(shí)施好國(guó)家流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的抽樣框編制、調(diào)查員培訓(xùn)、入戶調(diào)查、問(wèn)卷審核、數(shù)據(jù)錄入等工作,確保問(wèn)卷質(zhì)量。
(四)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),不斷提升工作人員的能力素質(zhì)
14、配強(qiáng)配足人員。按要求配備鎮(zhèn)、街道流動(dòng)人口專管員和新居民事務(wù)所計(jì)生協(xié)管員,做到有人做事。強(qiáng)化流動(dòng)人口專管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升其工作能力。強(qiáng)化新居民協(xié)管員計(jì)劃生育業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升協(xié)管員履行職責(zé)的能力。強(qiáng)化村級(jí)計(jì)生服務(wù)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升村級(jí)計(jì)生服務(wù)員開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作的能力。量化工作指標(biāo),完善激勵(lì)和懲戒機(jī)制,定期進(jìn)行考核檢查,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,不斷調(diào)動(dòng)各級(jí)工作人員的工作積極性。
2、上半年流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生工作總結(jié)
總結(jié)是指社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)單位和個(gè)人對(duì)某一階段的學(xué)習(xí)、工作或其完成情況加以回顧和分析,得出教訓(xùn)和一些規(guī)律性認(rèn)識(shí)的一種書(shū)面材料,它能夠使頭腦更加清醒,目標(biāo)更加明確,因此好好準(zhǔn)備一份總結(jié)吧。但是總結(jié)有什么要求呢?下面是小編精心整理的上半年流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生工作總結(jié),歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》和省、市關(guān)于推進(jìn)《流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)均等化工作的通知》及省、市《流動(dòng)人口服務(wù)管理“一盤棋”工作方案》和《xx流動(dòng)人口健康教育暨健康促進(jìn)工作實(shí)施方案》的通知精神,現(xiàn)將xxxx年度上半年流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作總結(jié)如下:
一、我縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本情況
截止xxxx年x月x日,全縣流動(dòng)人口總量xxxxx人,其中:流入人口xxxx人,流出人口xxxxx人??缡×魅離xx人,主要來(lái)自重慶、廣東、湖南、湖北、江西、福建等省,流入已婚育齡婦女,免費(fèi)享受了國(guó)家規(guī)定的基本技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,免費(fèi)服務(wù)率xx%以上。省內(nèi)流入育齡婦女xxx人,已婚育齡婦女xxx人,綜合避孕率為xxx%,計(jì)生“三查”率達(dá)到xx%。育婦跨省流出xxxx人,主要流往北京、上海、浙江、廣東、xx、xx、貴州等地,育婦省內(nèi)流出xxxx人,主要流向成都、樂(lè)山、眉山等地。
二、我縣xx平臺(tái)信息處理情況
通過(guò)近半年縣鄉(xiāng)兩級(jí)的共同努力,我縣xx平臺(tái)信息數(shù)據(jù)清理、核查工作取得了較好的.成績(jī)。截止xxxx年x月x日,全縣的省際協(xié)查共計(jì)接收xxx條,已反饋xxx條,反饋率為xxx%,無(wú)一條過(guò)期信息;接收未辦理婚育證明對(duì)象xxx條,已反饋xxx條,反饋率、及時(shí)率為xxx%;接收未采取長(zhǎng)效避孕措施對(duì)象xx條,已反饋xx條,反饋率、及時(shí)率為xxx%。全縣的省內(nèi)協(xié)查共計(jì)接收xxx條,已反饋xxx條,反饋率為xxx%:接收未辦理婚育證明對(duì)象xx條,已反饋xx條,反饋率、及時(shí)率為xxx%;無(wú)未采取長(zhǎng)效避孕措施對(duì)象條數(shù)。另外,我縣在省際和省內(nèi)的協(xié)查發(fā)送情況都還欠缺,其中省際協(xié)查發(fā)送為x條,省內(nèi)協(xié)查發(fā)送為xxx條。全縣數(shù)據(jù)表明,我縣的信息協(xié)查反饋工作在原有基礎(chǔ)上雖有所提高,但還存在差異較大的現(xiàn)象。
三、均等化服務(wù)開(kāi)展、落實(shí)情況
今年以來(lái),我局圍繞中心、服務(wù)大局、積極探索、穩(wěn)步推進(jìn)流動(dòng)人口均等化服務(wù),及時(shí)制定了《xx縣流動(dòng)人口衛(wèi)生和計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作股室任務(wù)分工方案》、《xx縣流動(dòng)人口服務(wù)管理工作“一盤棋”工作方案》及《xx縣流動(dòng)人口健康教育暨健康促進(jìn)工作實(shí)施方案》等文件,將流動(dòng)人口均等化服務(wù)作為人口計(jì)生綜合改革、提高人口計(jì)生工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,取得了良好成績(jī)。
一是宣傳教育均等化
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用流動(dòng)人口婚育知識(shí)講座、宣傳資料、電視播放等形式加強(qiáng)宣傳,確保了流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生政策知曉率達(dá)xx%以上。注重發(fā)揮集中宣傳服務(wù)活動(dòng)的引領(lǐng)作用,并利用元旦、春節(jié)、“xx”等重要節(jié)假日,舉辦了多次以“關(guān)懷關(guān)愛(ài)流動(dòng)人口”為主題的集中宣傳服務(wù)活動(dòng)。
二是技術(shù)服務(wù)均等化
全面實(shí)施流動(dòng)人口計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)制度,為流動(dòng)已婚育齡婦女提供與戶籍人口同等的免費(fèi)技術(shù)服務(wù)和生殖健康服務(wù)。
三是藥具供應(yīng)均等化
創(chuàng)新了藥具發(fā)放模式,使藥具發(fā)放全面進(jìn)入流動(dòng)人口相對(duì)密集的居住地、聚集地、企業(yè)和公共場(chǎng)所,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育藥具免費(fèi)發(fā)放全覆蓋。
四是便民維權(quán)均等化
免費(fèi)為外出務(wù)工人員辦理《流動(dòng)人口婚育證明》,公開(kāi)辦事程序和相關(guān)政策,保障流動(dòng)人口的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。并及時(shí)妥善處理了流動(dòng)人口計(jì)劃生育來(lái)信、來(lái)訪,建立和完善了流動(dòng)人口利益導(dǎo)向機(jī)制,將各項(xiàng)惠民政策延伸到流動(dòng)人口,關(guān)心留守兒童和留守老人,幫助其解決生產(chǎn)、生活等方面實(shí)際困難,解除了流動(dòng)人口后顧之憂。
四、區(qū)域協(xié)作情況
為加強(qiáng)區(qū)域間的雙向協(xié)作,與流動(dòng)人口戶籍地衛(wèi)計(jì)部門聯(lián)系,及時(shí)掌握和通報(bào)信息,積極推進(jìn)流入地與流出地之間的流動(dòng)人口計(jì)劃生育雙向管理,直至xxxx年x月底,縣衛(wèi)計(jì)局先后與xx省xx市xx區(qū)、xx省xx縣、xx省xx縣、xx省xx市xx區(qū)、xx省xx市xx縣等xx個(gè)衛(wèi)生計(jì)生委(局)建立了流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理雙向協(xié)作關(guān)系,并簽訂了協(xié)議書(shū),明確雙方的協(xié)作內(nèi)容和責(zé)任,逐步形成了兩地間流動(dòng)人口“源頭互動(dòng)、管理互補(bǔ)、信息互通、合作共贏”的局面。
五、流動(dòng)人口協(xié)會(huì)建設(shè)情況
針對(duì)我縣民營(yíng)企業(yè)較多,流動(dòng)人口主要集中在民營(yíng)企業(yè)中的特點(diǎn),在民營(yíng)企業(yè)中建立計(jì)劃生育協(xié)會(huì),擴(kuò)大計(jì)生協(xié)會(huì)工作對(duì)流動(dòng)人口的覆蓋面,不斷提高協(xié)會(huì)參與流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理的能力和水平。據(jù)最近統(tǒng)計(jì),全縣共建立民營(yíng)企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)共xx個(gè),納入?yún)f(xié)會(huì)服務(wù)管理范圍的育婦超過(guò)x。x千人。多年來(lái)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)都能堅(jiān)持以人為本,與各有關(guān)部門協(xié)作,創(chuàng)造各種條件,開(kāi)展形式多樣的活動(dòng),努力滿足流動(dòng)人口的各種需求。在下半年的流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生管理服務(wù)工作中,我縣將繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》宣傳貫徹,按照“一盤棋”的要求,認(rèn)真落實(shí)《xx流動(dòng)人口健康教育暨健康促進(jìn)工作實(shí)施方案》,建立清理清查和聯(lián)動(dòng)互動(dòng)機(jī)制,探索跟蹤聯(lián)系和交流協(xié)作方式,創(chuàng)新衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)均等化和人文關(guān)懷工作載體,將我縣流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)管理工作提高到一個(gè)新水平。
3、計(jì)生委年度計(jì)劃生育工作總結(jié)
20XX年以來(lái),我市人口計(jì)生工作在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督幫助和相關(guān)部門的大力支持下,緊緊圍繞省委、省政府下達(dá)的責(zé)任指標(biāo),不斷拓寬思路、加大措施、狠抓落實(shí),保持了健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要工作如下:
一、20XX年人口計(jì)生工作總結(jié)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持綜合決策
市委、市政府繼續(xù)高度重視人口計(jì)生工作,堅(jiān)持把人口計(jì)生工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。一是認(rèn)真謀劃三高問(wèn)題治理措施。市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專題會(huì)議學(xué)習(xí)省委書(shū)記尤權(quán)批示精神,全市各級(jí)迅速組織學(xué)習(xí),在今年召開(kāi)的各類會(huì)議上均對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行重點(diǎn)部署。市人口計(jì)生委組織人員深入基層開(kāi)展“三高”問(wèn)題調(diào)研,提出福州市治理“三高”問(wèn)題的初步方案。各縣(市)區(qū)也結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真謀劃“三高”問(wèn)題應(yīng)對(duì)措施。市人口計(jì)生委、市計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研文章交流評(píng)選活動(dòng),對(duì)“三高”之一的性別比偏高問(wèn)題進(jìn)行專題討論。二是加大計(jì)生一票否決力度。20XX年以來(lái)全市共對(duì)1395個(gè)申報(bào)評(píng)先評(píng)優(yōu)單位進(jìn)行審核把關(guān),否決27個(gè)單位;對(duì)4826個(gè)申報(bào)評(píng)優(yōu)評(píng)先個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),否決30人,嚴(yán)把評(píng)先評(píng)優(yōu)“計(jì)生關(guān)”。
?。ǘ┖葑ヂ鋵?shí),夯實(shí)人口計(jì)生工作基礎(chǔ)
一是全面推進(jìn)出生人口清理核查工作,今年6月市人口計(jì)生委召開(kāi)全市出生人口清理核查工作推進(jìn)會(huì),動(dòng)員督導(dǎo)各縣(市)區(qū)抓好落實(shí),提高統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性。二是進(jìn)一步強(qiáng)化督查工作,7月起市人口計(jì)生委組織開(kāi)展為期兩個(gè)月的人口計(jì)生中期督查工作,對(duì)照今年省考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各縣(市)區(qū)人口計(jì)生工作進(jìn)行全面督查,幫助基層進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作成效。三是強(qiáng)化宣傳教育工作,積極拓展宣傳載體,市人口計(jì)生委在福州電臺(tái)開(kāi)設(shè)每周一期的《人口與計(jì)生》專欄;在《福州日?qǐng)?bào)》開(kāi)設(shè)每月一期的“人口與計(jì)生”專欄;在福州電視臺(tái)開(kāi)設(shè)每季度一期的“和諧計(jì)生·服務(wù)當(dāng)先”計(jì)生專欄;積極開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)十周年系列宣傳活動(dòng),加大新聞媒體報(bào)道力度。繼續(xù)抓好人口文化陣地建設(shè),長(zhǎng)樂(lè)市建設(shè)了以人口服務(wù)大廳、人口文化園為特色的青山人口文化示范村,閩清縣先后建成了多個(gè)集休閑、娛樂(lè)、教育為一體的人口文化公園,營(yíng)造了濃郁的計(jì)生宣傳氛圍。
?。ㄈ?qiáng)化措施,抓好人口計(jì)生重點(diǎn)工作
一是繼續(xù)強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。市人口計(jì)生委聯(lián)合財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門在我市6個(gè)縣(市)區(qū)開(kāi)展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況檢查,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)管理工作的通知》,督促指導(dǎo)基層嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,確保征收程序合法,征收資金安全。二是加大性別比治理工作力度,努力營(yíng)造男女平等、嚴(yán)禁“兩非”的輿論氛圍,持續(xù)推進(jìn)部門聯(lián)動(dòng),市人口計(jì)生委與市衛(wèi)生局組成2個(gè)督查組對(duì)各縣(市)區(qū)和公立醫(yī)院開(kāi)展整治“兩非”專項(xiàng)巡查。同時(shí)加大對(duì)“兩非”案件的查處力度,今年(計(jì)生年度)全市登錄在兩非案件信息管理系統(tǒng)中已查處的兩非案件共250例。一些地區(qū)也采取了有力措施強(qiáng)化這項(xiàng)工作,晉安區(qū)抽調(diào)公安、計(jì)生、衛(wèi)生人員集中辦公、聯(lián)合辦案,切實(shí)加大工作力度。
?。ㄋ模﹥?yōu)待計(jì)生,健全完善利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)
認(rèn)真組織實(shí)施市委、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目:開(kāi)展計(jì)劃生育小額貸款貼息幫扶工作,實(shí)施獨(dú)生子女傷殘死亡家庭計(jì)生特別扶助和對(duì)獨(dú)生子女父母、生育兩個(gè)女兒后絕育的農(nóng)村夫婦一次性獎(jiǎng)勵(lì)制度,推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作。1-9月份全市共有66402人參加免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查,人群覆蓋率為76.77%。此外,我市還認(rèn)真組織實(shí)施三項(xiàng)惠民政策:一是認(rèn)真開(kāi)展20XX年農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭子女中考加分工作,今年共為4157名農(nóng)村計(jì)劃生育家庭子女落實(shí)中考加三分的待遇;二是落實(shí)計(jì)劃生育失獨(dú)家庭特別扶助制度,目前全市大部分縣(市)區(qū)已根據(jù)各自的財(cái)政情況將扶助標(biāo)準(zhǔn)提高至800-1000元;三是研究出臺(tái)《福州市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開(kāi)展計(jì)劃生育特殊家庭關(guān)愛(ài)扶助行動(dòng)的意見(jiàn)》。部分縣(市)區(qū)也積極出臺(tái)政策擴(kuò)大受惠面,如馬尾區(qū)實(shí)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助城鄉(xiāng)一體化,并提高了獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)。
?。ㄎ澹┒啻氩⑴e,強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理
扎實(shí)推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本服務(wù)均等化工作,組織實(shí)施流動(dòng)人口家庭發(fā)展行動(dòng),以市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組名義出臺(tái)《福州市實(shí)施流動(dòng)人口家庭發(fā)展行動(dòng)全面推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作方案》,加強(qiáng)部門間統(tǒng)籌配合,推進(jìn)流動(dòng)人口在居住地充分享有均等化的計(jì)劃生育基本公共服務(wù)。健全完善“一站式”、“一證式”服務(wù)管理模式,全市整合2243名社區(qū)協(xié)管員,成立619個(gè)流動(dòng)人口“一站式”綜合服務(wù)管理中心。實(shí)施流動(dòng)人口節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)在我市居住并接受管理半年以上,遵守計(jì)生政策自覺(jué)落實(shí)節(jié)育措施的流動(dòng)人口育齡夫妻給予200-500的獎(jiǎng)勵(lì)。積極開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)生關(guān)懷和巡檢清查活動(dòng),充分利用春節(jié)前后有利時(shí)機(jī),適時(shí)采集流動(dòng)人口計(jì)生信息,落實(shí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。推行流動(dòng)人口一孩生育服務(wù)登記便民服務(wù)機(jī)制,2010-20XX年福州市已承諾辦理一孩生育服務(wù)8630人,圓滿完成20XX年國(guó)家流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)任務(wù)。提升統(tǒng)計(jì)質(zhì)量和網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作水平,制定《流動(dòng)人口計(jì)生工作考核調(diào)查及評(píng)分表》,每季度對(duì)各縣(市)區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理情況進(jìn)行通報(bào)分析。
(六)積極推進(jìn),著力提升人口計(jì)生服務(wù)能力
一是加強(qiáng)人口計(jì)生基層隊(duì)伍建設(shè)。我市設(shè)立鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)計(jì)生辦主任崗位責(zé)任獎(jiǎng)和計(jì)劃生育工作者貢獻(xiàn)獎(jiǎng),督促指導(dǎo)基層切實(shí)將相關(guān)待遇落實(shí)到位,穩(wěn)定基層隊(duì)伍。倉(cāng)山區(qū)設(shè)立績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng),補(bǔ)充基層人口計(jì)生經(jīng)費(fèi),并對(duì)績(jī)效考評(píng)優(yōu)勝者予以獎(jiǎng)勵(lì),也較好地調(diào)動(dòng)了基層計(jì)生干部的工作積極性。此外,為著力解決基層人口計(jì)生干部特別是衛(wèi)技人員短缺問(wèn)題,羅源縣公開(kāi)招聘30名衛(wèi)技人員,閩清縣采取統(tǒng)招、調(diào)劑、輪崗等多種方式進(jìn)一步加強(qiáng)了基層計(jì)生工作力量。二是繼續(xù)加快信息化建設(shè)步伐,積極推進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)五級(jí)計(jì)生網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程,鼓樓、臺(tái)江等地已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了社區(qū)全覆蓋,福清市基本實(shí)現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;積極推進(jìn)部門數(shù)據(jù)融合共享工程,通過(guò)福州市民網(wǎng)平臺(tái),更好地為市民提供人口計(jì)生信息在線咨詢、辦證等服務(wù);深化人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)建設(shè),目前我委全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)在數(shù)據(jù)覆蓋率、數(shù)據(jù)完整率、邏輯準(zhǔn)確率、數(shù)據(jù)一致率、數(shù)據(jù)更新及時(shí)率五項(xiàng)評(píng)測(cè)指標(biāo)中都達(dá)到了國(guó)家甲級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
(七)依法行政,加強(qiáng)人口計(jì)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)
一是加強(qiáng)依法行政工作。組織開(kāi)展簡(jiǎn)化辦證工作落實(shí)情況監(jiān)督檢查,確?!陡=ㄊ∩?wù)證管理辦法》落實(shí)到位,杜絕行政不作為或推諉扯皮現(xiàn)象,切實(shí)解決群眾辦證難問(wèn)題;加快行政執(zhí)法信息化建設(shè),推行網(wǎng)上預(yù)約辦證、發(fā)放證件、落實(shí)獎(jiǎng)懲等,提高執(zhí)法效率和質(zhì)量;開(kāi)展再生育審批、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和行政處罰等三類行政執(zhí)法案卷的評(píng)查,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。二是積極推行陽(yáng)光計(jì)生、誠(chéng)信計(jì)生,全面規(guī)范和推進(jìn)村(社區(qū))計(jì)劃生育公開(kāi)工作,全市大部分村(社區(qū))都設(shè)立了涵蓋計(jì)劃生育政策、服務(wù)維權(quán)方式、辦證流程、計(jì)劃生育村規(guī)民約和計(jì)劃生育信息等內(nèi)容的人口計(jì)生宣傳公開(kāi)欄,規(guī)范率達(dá)95%,以公開(kāi)帶動(dòng)服務(wù)、以公開(kāi)規(guī)范行為、以公開(kāi)促進(jìn)廉潔。三是持續(xù)推進(jìn)“三服務(wù)”活動(dòng),從3月份開(kāi)始市人口計(jì)生委組織委機(jī)關(guān)、協(xié)會(huì)、直屬單位全體黨員干部職工深入基層開(kāi)展以查民情辦實(shí)事、結(jié)對(duì)幫扶、社區(qū)服務(wù)為主要內(nèi)容的“三服務(wù)”活動(dòng),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,提高群眾滿意率。
在取得一定成績(jī)的`同時(shí),我們也要清醒地看到,人口計(jì)生工作形勢(shì)依然不容樂(lè)觀,還存在一些困難和問(wèn)題:一是打擊“兩非”力度全市不平衡;二是人口統(tǒng)計(jì)信息不夠真實(shí);三是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管用工作有待加強(qiáng);四是信息化建設(shè)仍需加強(qiáng), pis系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性還有待提高;五是相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合仍有待加強(qiáng),等等。
二、20XX年人口計(jì)生工作思路
20XX年,我市的人口計(jì)生工作要以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真按照市委、市政府和省人口計(jì)生委的決策部署,統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,切實(shí)穩(wěn)定低生育水平,努力提高出生人口素質(zhì),促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,確保省定責(zé)任目標(biāo)完成。
一要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。要堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策、一把手負(fù)總責(zé)、一票否決制度不動(dòng)搖,各級(jí)人口計(jì)生部門要積極爭(zhēng)取黨委政府對(duì)人口計(jì)生工作的支持,做到一把手親自抓、負(fù)總責(zé),確保責(zé)任、措施、投入到位。健全人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任目標(biāo)追究制,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。持續(xù)加大對(duì)人口計(jì)生工作的投入力度,確保法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助、優(yōu)惠政策等剛性需求的經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。
二要狠抓落實(shí),夯實(shí)基礎(chǔ)。強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作,突出抓好名人富人違法生育的大額征收工作。今年市人口計(jì)生委將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)異地征收、申請(qǐng)法院強(qiáng)制征收等工作的督查指導(dǎo)工作,指導(dǎo)基層做到正確行使委托征收權(quán)限,規(guī)范行使自由裁量權(quán),嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,維護(hù)計(jì)生國(guó)策的嚴(yán)肅性。
三要繼續(xù)強(qiáng)化宣教工作。全面加強(qiáng)國(guó)策宣傳工作,充分利用市電視臺(tái)《和諧計(jì)生·服務(wù)當(dāng)先》欄目,以及市電臺(tái)、福州日?qǐng)?bào)開(kāi)設(shè)的計(jì)生專欄等宣傳媒介,開(kāi)展計(jì)生國(guó)策宣傳,營(yíng)造濃郁氛圍。組織實(shí)施宣傳精品戰(zhàn)略,繼續(xù)抓好人口文化園建設(shè)。積極開(kāi)展多種形式的人口計(jì)生宣傳工作,認(rèn)真組織開(kāi)展節(jié)假日宣傳,整合媒體資源進(jìn)行主題宣傳,美化戶外宣傳環(huán)境打造景觀宣傳,直接面對(duì)群眾開(kāi)展入戶宣傳,努力提高育齡群眾對(duì)計(jì)生知識(shí)的知曉率。
四要努力提升流動(dòng)人口服務(wù)管理水平。全面推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化,繼續(xù)實(shí)施流動(dòng)人口在流入地落實(shí)節(jié)育措施的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待制度,開(kāi)展流動(dòng)人口關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng),進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳、走訪和慰問(wèn)。鞏固完善流動(dòng)人口“一盤棋”工作機(jī)制,推進(jìn)流動(dòng)人口綜合治理工作。針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市新建社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)等流動(dòng)人口集中、工作比較薄弱的場(chǎng)所,加強(qiáng)城市流動(dòng)人口公共衛(wèi)生和計(jì)生服務(wù)管理體系建設(shè);通過(guò)層級(jí)監(jiān)管和考核評(píng)估,使流入地和流出地切實(shí)落實(shí)管理責(zé)任和各項(xiàng)服務(wù)措施;繼續(xù)強(qiáng)化全員流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)、信息分析應(yīng)用和國(guó)家流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,提高信息化管理水平。
五要加強(qiáng)人口計(jì)生利益導(dǎo)向建設(shè)。指導(dǎo)基層制定有利于計(jì)劃生育家庭的政策,做好各項(xiàng)獎(jiǎng)扶制度所需資金的規(guī)劃、安排工作,確保法定獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)到位。認(rèn)真開(kāi)展計(jì)劃生育小額貸款貼息幫扶工作,繼續(xù)實(shí)施獨(dú)生子女傷殘死亡家庭計(jì)生特別扶助和對(duì)獨(dú)生子女父母和生育兩個(gè)女兒后絕育的農(nóng)村夫婦一次性獎(jiǎng)勵(lì)制度,全面推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作,積極推進(jìn)計(jì)劃生育失獨(dú)家庭的特別扶助制度。強(qiáng)化與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步加強(qiáng)政府普惠政策與計(jì)生優(yōu)惠政策的銜接。
六要綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題。大力開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)和“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”,引導(dǎo)群眾樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的新型生育觀。繼續(xù)加大與公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門合作,加大“兩非”案件的查處力度。積極構(gòu)建區(qū)域協(xié)作打擊“兩非”工作機(jī)制,積極開(kāi)展整治兩非區(qū)域協(xié)作工作,形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)打擊“兩非”格局。
七要切實(shí)提升依法行政水平。進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦證程序,進(jìn)一步完善首問(wèn)責(zé)任制、辦證承諾制,試行委托辦證制、網(wǎng)上預(yù)約辦證制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,杜絕行政不作為或推諉扯皮現(xiàn)象,切實(shí)解決群眾辦證難問(wèn)題。加強(qiáng)基層信訪工作,切實(shí)落實(shí)信訪工作會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)接訪日、領(lǐng)導(dǎo)包案、首辦責(zé)任、歸口辦理、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等六項(xiàng)信訪工作制度,做好接訪、息訪工作。
八要加大政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“陽(yáng)光計(jì)生”和“誠(chéng)信計(jì)生”活動(dòng),全面推進(jìn)人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)、村(居)務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)的規(guī)范化建設(shè)工作。繼續(xù)開(kāi)展“四項(xiàng)評(píng)議”活動(dòng),不斷完善12356陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)熱線,進(jìn)一步落實(shí)行風(fēng)監(jiān)督員、實(shí)名有獎(jiǎng)舉報(bào)、社會(huì)輿論等監(jiān)督制度。在全市人口計(jì)生系統(tǒng)中積極倡導(dǎo)說(shuō)實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)、辦實(shí)事的工作作風(fēng),樹(shù)立人口計(jì)生工作的良好形象。
九要深入開(kāi)展黨建工作。注重做好深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng);持續(xù)貫徹落實(shí)十八大精神,推進(jìn)建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型機(jī)關(guān)黨組織;深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建“1263”工作機(jī)制建設(shè),深化機(jī)關(guān)黨建品牌建設(shè);深入開(kāi)展文明創(chuàng)建工作,推進(jìn)構(gòu)建文明和諧機(jī)關(guān)。
4、計(jì)生委年度流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作總結(jié)
一、2018年工作總結(jié)
?。ㄒ唬?qiáng)化統(tǒng)籌管理,著力提升管理服務(wù)工作水平
1、落實(shí)二個(gè)文件。首先是《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中央綜治辦、國(guó)務(wù)院農(nóng)民工辦、民政部、財(cái)政部關(guān)于做好流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,作為國(guó)家5部委辦40個(gè)重點(diǎn)聯(lián)系城市之一,在2014年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全面落實(shí)流動(dòng)人口基本公共計(jì)生服務(wù)。其次是《XX市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)等7部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的實(shí)施意見(jiàn)》,圍繞市委、市政府關(guān)于流動(dòng)人口管理服務(wù)“控量提質(zhì)”的要求,強(qiáng)化統(tǒng)籌管理、加強(qiáng)日常管理、實(shí)行信息共享、推行均等服務(wù),依法管理,以服務(wù)為手段,寓管理于服務(wù)之中。
2、完善目標(biāo)管理責(zé)任制。為了進(jìn)一步推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作,設(shè)置相應(yīng)考核指標(biāo),列入人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制。設(shè)置的指標(biāo)除省明確的考核指標(biāo)外,另外增設(shè)流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策和服務(wù)知曉率達(dá)到90%以上、流入已婚育齡婦女的信息準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上、跨省流入已婚育齡婦女的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)通報(bào)率達(dá)到轄區(qū)內(nèi)跨省流入已婚育齡婦女總數(shù)的30%及以上、鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦(新居民事務(wù)所)至少有1名流動(dòng)人口專管員(計(jì)生協(xié)管員),流入育齡婦女5000人以上的至少再增加1名流動(dòng)人口專管員(計(jì)生協(xié)管員),引導(dǎo)各地夯實(shí)工作基礎(chǔ),不斷提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)水平。
3、推進(jìn)婚育證明電子化改革。根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于印發(fā)流動(dòng)人口婚育證明電子化改革工作方案的通知》要求,全市扎實(shí)做好流出育齡婦女的基本信息、配偶信息、計(jì)劃生育信息、子女信息以及外出管理信息的核實(shí)、完善與日常維護(hù),在紙質(zhì)婚育證明發(fā)放的同時(shí)在全員平臺(tái)新建或者完善外出育齡婦女的基礎(chǔ)信息,確保流出育齡婦女基礎(chǔ)信息完整性和準(zhǔn)確性。各地充分利用國(guó)家padis系統(tǒng)電子婚育證明查詢平臺(tái)核實(shí)流入育齡婦女的基礎(chǔ)信息,提升流入育齡婦女服務(wù)管理的效率。
4、開(kāi)展流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。及時(shí)參加國(guó)家委組織的師資培訓(xùn),按照國(guó)家委的部署,認(rèn)真落實(shí)三個(gè)階段抽樣框編制、上報(bào)以及調(diào)查對(duì)象的抽取工作,于4月30日,組織全市100個(gè)調(diào)查點(diǎn)調(diào)查員、42個(gè)鎮(zhèn)(街道)的指導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn),指導(dǎo)各地做好調(diào)查對(duì)象因人員流動(dòng)而產(chǎn)生的替換工作,落實(shí)調(diào)查員入戶問(wèn)卷調(diào)查工作,市、縣二級(jí)分別組織問(wèn)卷質(zhì)量會(huì)審,全市于6月15日按時(shí)完成調(diào)查問(wèn)卷在國(guó)家平臺(tái)的錄入與上報(bào)。
?。ǘ┩卣狗?wù)平臺(tái),著力完善均等化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
1、建立流動(dòng)人口服務(wù)窗口。依托縣、鎮(zhèn)兩級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及鎮(zhèn)(街道)新居民事務(wù)所、便民服務(wù)中心等工作平臺(tái),為流動(dòng)人口提供服務(wù)。在鎮(zhèn)(街道)新居民事務(wù)所(便民服務(wù)中心)辦事大廳內(nèi)設(shè)計(jì)生服務(wù)窗口,為流動(dòng)人口提供計(jì)劃生育服務(wù)。計(jì)生服務(wù)窗口配備必要數(shù)量計(jì)生協(xié)管員,持證上崗,為流動(dòng)人口提供辦理證件、政策咨詢、《服務(wù)管理卡》發(fā)放、免費(fèi)避孕藥具發(fā)放等服務(wù);建立b超檢查室,為流動(dòng)已婚育齡婦女提供孕環(huán)情b超檢查服務(wù)。
2、創(chuàng)建規(guī)范化服務(wù)中心。2012年以來(lái),XX市在流動(dòng)人口集聚的鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建新居民計(jì)劃生育服務(wù)中心。中心設(shè)在鎮(zhèn)(街道)新居民事務(wù)所(便民服務(wù)大廳),在服務(wù)中心建立b超檢查室,設(shè)立宣教等候區(qū),配置供新居民上網(wǎng)瀏覽的電腦,為流動(dòng)人口提供證件辦理、政策咨詢、藥具發(fā)放、宣傳教育、信息瀏覽、孕環(huán)情b超檢查、《新居民計(jì)劃生育服務(wù)管理卡》發(fā)放等服務(wù)。目前,已有23個(gè)鎮(zhèn)、街道的服務(wù)中心已達(dá)到省級(jí)規(guī)范化服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)。
3、設(shè)立流動(dòng)人口服務(wù)站點(diǎn)。在流動(dòng)人口集居區(qū)內(nèi)選擇由流動(dòng)人口自己開(kāi)辦的超市、商店等作為網(wǎng)點(diǎn),聘請(qǐng)店主做兼職工作人員,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建立了619個(gè)新居民需求服務(wù)站。在新居民需求服務(wù)站可以為流動(dòng)人口提供計(jì)劃生育政策咨詢、宣傳品發(fā)放、免費(fèi)避孕藥具領(lǐng)取、電話撥打、需求意見(jiàn)收集反饋等服務(wù)內(nèi)容,進(jìn)一步完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
4、完善服務(wù)管理卡制度。結(jié)合我市流動(dòng)人口居住證制度改革試點(diǎn),指導(dǎo)各縣市區(qū)結(jié)合實(shí)際工作完善《XX市新居民計(jì)劃生育服務(wù)管理卡》制度,規(guī)范服務(wù)管理卡發(fā)放;進(jìn)一步明確可以免費(fèi)普惠享受的流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)的內(nèi)容和由本地政府提供的符合一定條件才能享受的計(jì)劃生育公共服務(wù);參與積分管理做好計(jì)生審核工作。
(三)突出重點(diǎn)工作,著力豐富均等化服務(wù)工作內(nèi)涵
XX市從2009年開(kāi)始實(shí)施《新居民計(jì)劃生育服務(wù)管理卡》制度,明確流動(dòng)人口在計(jì)劃生育方面權(quán)利和義務(wù),流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)做到全員、全程、全覆蓋,“全覆蓋、同待遇、共享受、促融合”的流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作體系不斷完善。
1、開(kāi)展宣傳教育服務(wù)。全方位多角度地推進(jìn)流動(dòng)人口法制宣傳活動(dòng),增強(qiáng)流動(dòng)人口遵紀(jì)守法意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。廣泛開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),引導(dǎo)流動(dòng)人口樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。依托各級(jí)人口學(xué)校,建立“婚育陽(yáng)光課堂”教育實(shí)踐基地,定期為流動(dòng)人口開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。部門聯(lián)手在為流動(dòng)人口開(kāi)展各類活動(dòng)和辦理各種手續(xù)中開(kāi)展人口計(jì)生宣傳教育咨詢服務(wù)。強(qiáng)化企業(yè)人口學(xué)校功能,利用企業(yè)廣播、黑板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等開(kāi)展宣傳活動(dòng)。利用公交車載電視平臺(tái)開(kāi)展經(jīng)常性的流動(dòng)人口政策和生殖健康知識(shí)宣傳。
2、基本公共服務(wù)全覆蓋。依托縣、鎮(zhèn)兩級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及新居民事務(wù)所(便民服務(wù)中心)計(jì)生服務(wù)窗口等工作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口“一條龍”服務(wù)、“一站式”管理。持有《服務(wù)管理卡》的流入已婚育齡人員免費(fèi)獲得宣傳指導(dǎo)、孕環(huán)情檢查、四項(xiàng)手術(shù)以及避孕藥具服務(wù),免費(fèi)辦理《一孩生育服務(wù)登記》。著力打造“10分鐘服務(wù)圈”,在流動(dòng)人口集聚的場(chǎng)所設(shè)置避孕藥具發(fā)放點(diǎn),免費(fèi)避孕藥具可及率達(dá)到100%。對(duì)需實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)的流入已婚育齡婦女,給予開(kāi)具免費(fèi)證,今年共為流入已婚育齡婦女免費(fèi)提供孕環(huán)情檢查等技術(shù)服務(wù)19.87萬(wàn)人次。
3、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)同待遇。將流動(dòng)人口納入出生缺陷一級(jí)預(yù)防、免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測(cè)等項(xiàng)目實(shí)施范圍。在現(xiàn)居住地辦理結(jié)婚登記的流入育齡夫妻,可享受免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查。持有婚育證明且符合法定條件生育的流入已婚育齡婦女,可免費(fèi)享受孕前優(yōu)生檢測(cè)。符合條件流入已婚育齡婦女孕期享受免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)保健服務(wù)。將流動(dòng)人口0-3歲的子女納入嬰幼兒免費(fèi)早期教育活動(dòng)。
4、生殖健康服務(wù)共享受。流動(dòng)人口與本地居民共同享受計(jì)劃生育隨訪、咨詢指導(dǎo)。流入已婚育齡婦女可免費(fèi)享受2年1次的生殖健康體檢。在現(xiàn)居住地落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的流入育齡夫妻可得到100—500元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)行晚婚晚育或在現(xiàn)居住地施行計(jì)劃生育手術(shù)的流動(dòng)人口可按規(guī)定享受休假。流入已婚育齡婦女參加生育保險(xiǎn)且符合法定條件生育的按規(guī)定享受生育津貼、生育醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷等待遇。
?。ㄋ模┮?guī)范信息管理,著力夯實(shí)依法管理的基層基礎(chǔ)
1、實(shí)施生育全過(guò)程登記管理制度。把流動(dòng)人口作為治理出生人口性別比偏高問(wèn)題的重點(diǎn)人群,及時(shí)掌握流入人口的婚孕育信息,落實(shí)生育全過(guò)程登記管理制度,切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口生育秩序管理。村(社區(qū))計(jì)生服務(wù)員落實(shí)好每月一次的隨訪服務(wù),及時(shí)掌握孕情變化情況并作好記錄。對(duì)違反政策懷孕生育的,落實(shí)信息通報(bào),并協(xié)助做好違法懷孕、生育的處理;對(duì)符合法定條件懷孕的對(duì)象及時(shí)提供優(yōu)生檢測(cè)和免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)保健等服務(wù)。
2、強(qiáng)化信息核查。將流入已婚育齡婦女計(jì)劃生育信息核查工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作抓細(xì)抓實(shí)。強(qiáng)化信息導(dǎo)入與維護(hù),及時(shí)修改、補(bǔ)充、完善流入已婚育齡婦女的`計(jì)劃生育信息,及時(shí)注銷離開(kāi)人員信息。對(duì)未持流動(dòng)人口婚育證明、未落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的流入已婚育齡婦女的信息重點(diǎn)核查,重點(diǎn)掌握流入已婚育齡婦女的生育管理地(丈夫戶籍地)、戶籍地、現(xiàn)居住地地址和避孕節(jié)育措施。
3、強(qiáng)化計(jì)劃生育信息交換工作。及時(shí)向戶籍地通報(bào)服務(wù)管理信息,堅(jiān)持和完善信息交換、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作的通報(bào)制度,對(duì)流入已婚育齡夫妻戶籍地址不一致的,服務(wù)管理信息線上、線下通報(bào)同步進(jìn)行,切實(shí)提高信息通報(bào)的有效性。今年市對(duì)各地省全員綜合平臺(tái)信息交換情況已下發(fā)三期通報(bào),較好地促進(jìn)了信息交換工作。
?。ㄎ澹┩貙捁ぷ魉悸?,特色工作助推管理服務(wù)工作落實(shí)
1、開(kāi)展關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng)。利用元旦、春節(jié)期間流動(dòng)人口集中返鄉(xiāng)、進(jìn)城之際開(kāi)展以“六個(gè)一”為載體的關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng):開(kāi)展一次集中宣傳月活動(dòng)、開(kāi)展一次走訪服務(wù)活動(dòng)、組織一次查證驗(yàn)證以及信息核查、為外出育齡婦女提供一次服務(wù)、開(kāi)展一次免費(fèi)查孕查環(huán)服務(wù)、開(kāi)展一次便民維權(quán)活動(dòng)等關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng),為全年流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。流動(dòng)人口計(jì)劃生育均等化服務(wù)已成為加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、改善職工保障條件、應(yīng)對(duì)企業(yè)“用工荒”、推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一項(xiàng)有效舉措。XX縣魏塘街道(流入人口約12萬(wàn)人)、XX市計(jì)劃生育指導(dǎo)站購(gòu)置生殖健康流動(dòng)服務(wù)車,專門進(jìn)企業(yè)為流動(dòng)人口進(jìn)行生殖健康檢查服務(wù),受到流動(dòng)人口及企業(yè)主的積極響應(yīng),取得了較好的社會(huì)效應(yīng)。
3、規(guī)范企業(yè)管理。一是落實(shí)企業(yè)法人責(zé)任制。通過(guò)簽訂責(zé)任書(shū)落實(shí)企業(yè)法人的社會(huì)責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人宣傳工作,提高企業(yè)配合做好流動(dòng)人口服務(wù)管理的自覺(jué)性。二是健全企業(yè)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)配備流動(dòng)人口計(jì)生管理專(兼)職人員,由企業(yè)綜合部門負(fù)責(zé)人、車間主任、班組長(zhǎng)形成三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),承擔(dān)日常服務(wù)管理任務(wù)。三是抓好經(jīng)常性工作。在企業(yè)建立計(jì)劃生育聯(lián)絡(luò)室(員)制度的基礎(chǔ)上完善流動(dòng)人口月報(bào)告單、走訪聯(lián)系“一冊(cè)一單”管理服務(wù)制度,設(shè)立計(jì)生宣教陣地,把好招工、培訓(xùn)、孕環(huán)情檢查和基本信息登記、報(bào)送關(guān)。
4、推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。面對(duì)來(lái)自五湖四海投身到嘉興建設(shè)發(fā)展的流動(dòng)人口,我市緊緊圍繞“和諧計(jì)生、服務(wù)民生”主題,以創(chuàng)新社會(huì)治理為重點(diǎn),以開(kāi)放包容、海納百川的胸懷,平等、尊重、善待每一位流動(dòng)人口。在全面推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程中,因地制宜,積極探索“溫馨港灣”、“和諧新村”、“彩虹之家”等人性化、個(gè)性化服務(wù)管理模式,提高流動(dòng)人口對(duì)居住地的認(rèn)同感、歸屬感,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,引導(dǎo)流動(dòng)人口與本地居民平等友愛(ài)、和諧相處、共建共享和諧社會(huì)。
5、強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作配合。市、縣兩級(jí)積極探索與流入人口相對(duì)集中的地區(qū)開(kāi)展區(qū)域協(xié)作,創(chuàng)新管理方式和服務(wù)手段,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育區(qū)域“一盤棋”服務(wù)管理。主動(dòng)邀請(qǐng)流入人口較多的縣、區(qū)召開(kāi)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作交流會(huì),簽訂協(xié)作協(xié)議,共商協(xié)作事項(xiàng)。與流入人口較多的地區(qū)建立計(jì)劃生育協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì),或配合戶籍地到我市建立流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)、流動(dòng)人口計(jì)劃生育聯(lián)絡(luò)服務(wù)中心,為流動(dòng)人口提供貼心服務(wù)。3月,我委主動(dòng)與XX市駐XX市流動(dòng)人口計(jì)劃生育聯(lián)絡(luò)服務(wù)中心工作人員進(jìn)行對(duì)接,商議區(qū)域協(xié)作事宜。一年二次為XX市提供臺(tái)州籍流入已婚育齡婦女查孕查環(huán)服務(wù)的個(gè)案信息。目前,市、縣兩級(jí)已與313個(gè)流入人口較多的地區(qū)建立區(qū)域協(xié)作關(guān)系,有力地促進(jìn)了流動(dòng)人口雙向服務(wù)管理。
二、2019年工作思路
(一)落實(shí)重點(diǎn)工作,著力推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新
1、落實(shí)重點(diǎn)工作。一是貫徹落實(shí)《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中央綜治辦、國(guó)務(wù)院農(nóng)民工辦、民政部、財(cái)政部關(guān)于做好流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)衛(wèi)流管發(fā)﹝2014﹞82號(hào))。嘉興作為國(guó)家5部委辦40個(gè)重點(diǎn)聯(lián)系城市之一,要著力于建立“政策統(tǒng)籌、保障有力、信息共享、科學(xué)評(píng)估”的流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化運(yùn)行機(jī)制;完善覆蓋流動(dòng)人口、方便可及的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,基層服務(wù)能力和水平明顯提升。二是貫徹落實(shí)《XX市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)等7部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的實(shí)施意見(jiàn)》,圍繞市委、市政府關(guān)于流動(dòng)人口管理服務(wù)“控量提質(zhì)”的要求,強(qiáng)化統(tǒng)籌管理、加強(qiáng)日常管理、實(shí)行信息共享、推行均等服務(wù),以服務(wù)為手段,寓管理于服務(wù)之中,依法管理,優(yōu)化服務(wù)。三是認(rèn)真落實(shí)便民維權(quán)工作要求,積極推進(jìn)流動(dòng)人口婚育證明電子化改革,完善流出育齡婦女的基本信息、計(jì)生信息、配偶信息、子女信息、流出管理等信息,提高現(xiàn)居住地查詢我市流出育齡婦女電子婚育證明數(shù)據(jù)的命中率;對(duì)流動(dòng)人口一孩生育服務(wù)證辦理實(shí)行首接責(zé)任制、承諾制和限時(shí)辦結(jié)制,最大限度簡(jiǎn)化辦證程序。
2、完善創(chuàng)建工作。指導(dǎo)各地鎮(zhèn)(街道)新居民計(jì)劃生育服務(wù)中心繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)項(xiàng)目,充分發(fā)揮已經(jīng)創(chuàng)建省、市級(jí)規(guī)范化服務(wù)中心的作用,不斷為新居民提供計(jì)劃生育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等計(jì)生知識(shí)的宣傳、咨詢,為新居民已婚育齡婦女提供免費(fèi)查孕查環(huán)、四項(xiàng)手術(shù)費(fèi)報(bào)銷、避孕藥具免費(fèi)發(fā)放等服務(wù)。
3、創(chuàng)新工作機(jī)制。以服務(wù)中心為依托,創(chuàng)新工作模式和運(yùn)行機(jī)制,將衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和計(jì)生服務(wù)項(xiàng)目有機(jī)融合,實(shí)施一體化服務(wù),探索基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)覆蓋新居民的措施和路徑,提升服務(wù)能力和水平。強(qiáng)化宣傳和服務(wù),引導(dǎo)新居民樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念,強(qiáng)化新居民婦幼保健意識(shí)和優(yōu)生優(yōu)育、依法生育、健康保健等意識(shí),切實(shí)提升新居民的綜合素質(zhì)。
(二)貫徹實(shí)施《條例》,不斷提升依法管理水平
4、實(shí)施分類管理制度。落實(shí)婚育證明查驗(yàn)的工作要求,根據(jù)查驗(yàn)情況以及孕環(huán)情檢查結(jié)果,對(duì)流入已婚育齡婦女進(jìn)行分類管理,將無(wú)婚育證明、無(wú)證懷孕、不愿參加孕環(huán)情檢查、未采取長(zhǎng)效避孕措施等四類人群納入重點(diǎn)服務(wù)管理對(duì)象范圍。及時(shí)將無(wú)婚育證明、無(wú)證懷孕的信息通報(bào)戶籍地并督促其在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)證明。對(duì)不愿參加孕檢和未落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施的對(duì)象強(qiáng)化宣傳教育并與戶籍地溝通聯(lián)系共同做好服務(wù)管理工作。
5、實(shí)施服務(wù)管理卡制度。繼續(xù)實(shí)施好《XX市新居民計(jì)劃生育服務(wù)管理卡》制度,完善《服務(wù)管理卡》發(fā)放形式,做好發(fā)放、服務(wù)管理信息登記。免費(fèi)提供“三免費(fèi)”服務(wù),計(jì)生基本公共服務(wù)均等化做到全員、全程和全覆蓋。強(qiáng)化宣傳,簡(jiǎn)化程序,方便群眾,實(shí)行首接責(zé)任制、承諾制和限時(shí)辦結(jié)制,及時(shí)為流出育齡婦女免費(fèi)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》,強(qiáng)化流出育齡婦女的信息管理。
6、強(qiáng)化源頭管理。著力推進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)主的宣傳倡導(dǎo),落實(shí)企業(yè)法人代表的法律責(zé)任,推進(jìn)企業(yè)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。積極做好房屋出租戶的宣傳工作,發(fā)揮新居民協(xié)管員及村、社區(qū)組級(jí)計(jì)生聯(lián)絡(luò)員的作用,及時(shí)掌握出租房?jī)?nèi)流動(dòng)人口及生孕情況的變化,探索源頭控制的有效途徑。
7、實(shí)施生育全過(guò)程登記管理制度。把流動(dòng)人口作為治理出生人口性別比偏高問(wèn)題的重點(diǎn)人群,及時(shí)掌握流入人口的婚孕育信息,落實(shí)生育全過(guò)程登記管理制度,切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口生育秩序管理。村(社區(qū))計(jì)生服務(wù)員落實(shí)好每月一次的隨訪服務(wù),及時(shí)掌握孕情變化情況并作登記。對(duì)違反政策懷孕生育的,要落實(shí)信息通報(bào),并協(xié)助做好違法懷孕、生育的處理;對(duì)符合法定條件懷孕的對(duì)象及時(shí)提供優(yōu)生檢測(cè)和免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)保健等服務(wù)。
8、強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作。不斷完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育區(qū)域協(xié)作機(jī)制,探索、創(chuàng)新區(qū)域協(xié)作模式,加強(qiáng)與流入(出)人口較多地區(qū)的區(qū)域協(xié)作,完善區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,重點(diǎn)就流動(dòng)人口社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、“兩非”案件查處、一孩生育服務(wù)證辦理等加強(qiáng)協(xié)作,深化“一盤棋”工作機(jī)制,努力推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育雙向管理責(zé)任的落實(shí)。
(三)強(qiáng)化信息管理,著力夯實(shí)管理服務(wù)工作的基層基礎(chǔ)
9、強(qiáng)化信息核查和計(jì)生審核工作。將流入已婚育齡婦女計(jì)劃生育信息核查工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作抓細(xì)抓實(shí)。要強(qiáng)化信息導(dǎo)入與維護(hù),及時(shí)修改、補(bǔ)充、完善流入已婚育齡婦女的計(jì)劃生育信息,及時(shí)注銷離開(kāi)人員信息。對(duì)未持流動(dòng)人口婚育證明、未落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的流入已婚育齡婦女的信息要重點(diǎn)核查,要重點(diǎn)掌握流入已婚育齡婦女的生育管理地(丈夫戶籍地)、戶籍地、現(xiàn)居住地地址和避孕節(jié)育措施。配合落實(shí)好XX市居住證制度改革試點(diǎn),積極做好積分制管理的計(jì)劃生育審核工作,規(guī)范鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育“三級(jí)”證明的出具。
10、落實(shí)信息交換工作。強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理信息交換工作,及時(shí)向戶籍地通報(bào)服務(wù)管理信息,堅(jiān)持和完善信息交換、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作的通報(bào)制度,對(duì)流入已婚育齡夫妻戶籍地址不一致的,服務(wù)管理信息通報(bào)要線上、線下同步進(jìn)行,切實(shí)提高信息通報(bào)的有效性。落實(shí)省綜合平臺(tái)信息交換情況的通報(bào)制度,不斷推進(jìn)流入地與流出地的溝通聯(lián)系,促進(jìn)兩地服務(wù)管理責(zé)任的落實(shí)。
11、強(qiáng)化部門協(xié)作配合。完善部門橫向協(xié)作機(jī)制,著力推進(jìn)新居民事務(wù)部門、學(xué)校、公安派出所等相關(guān)部門信息共享制度的落實(shí),切實(shí)推進(jìn)部門責(zé)任的落實(shí)。
12、落實(shí)協(xié)管員工作職責(zé)。配合新居民事務(wù)所強(qiáng)化新居民協(xié)管員計(jì)劃生育業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和工作職責(zé)的落實(shí),完善鎮(zhèn)、街道新居民協(xié)管員職責(zé)落實(shí)的考核獎(jiǎng)勵(lì)制度,不斷調(diào)動(dòng)協(xié)管員工作積極性。
13、做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。進(jìn)一步健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)制度,強(qiáng)化表內(nèi)、表間和上期報(bào)表間邏輯關(guān)系的審核,降低統(tǒng)計(jì)報(bào)表的差錯(cuò)率。組織實(shí)施好國(guó)家流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的抽樣框編制、調(diào)查員培訓(xùn)、入戶調(diào)查、問(wèn)卷審核、數(shù)據(jù)錄入等工作,確保問(wèn)卷質(zhì)量。
(四)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),不斷提升工作人員的能力素質(zhì)
14、配強(qiáng)配足人員。按要求配備鎮(zhèn)、街道流動(dòng)人口專管員和新居民事務(wù)所計(jì)生協(xié)管員,做到有人做事。強(qiáng)化流動(dòng)人口專管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升其工作能力。強(qiáng)化新居民協(xié)管員計(jì)劃生育業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升協(xié)管員履行職責(zé)的能力。強(qiáng)化村級(jí)計(jì)生服務(wù)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升村級(jí)計(jì)生服務(wù)員開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作的能力。量化工作指標(biāo),完善激勵(lì)和懲戒機(jī)制,定期進(jìn)行考核檢查,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,不斷調(diào)動(dòng)各級(jí)工作人員的工作積極性。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度人口計(jì)生工作總結(jié)
今年以來(lái),全鎮(zhèn)登記新婚105對(duì),新出生小孩144人,其中一孩108人,二孩36人,年內(nèi)待生29人,無(wú)計(jì)劃外生育,出生政策符合率為100%。全鎮(zhèn)現(xiàn)有育齡婦女8851人,其中已婚育齡婦女6240人,全員人口信息的覆蓋率在98%以上。
一、20xx年六項(xiàng)常規(guī)工作
1、按要求落實(shí)了村級(jí)計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制。今年年初,鎮(zhèn)借助黨建政法工作會(huì)議契機(jī),鎮(zhèn)政府與轄區(qū)內(nèi)各村簽定了《20xx年人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,鎮(zhèn)計(jì)生辦對(duì)各村計(jì)生專干實(shí)行了工作考核,人口計(jì)生工作業(yè)績(jī)與村干部的工資報(bào)酬直接掛鉤,一定程度上調(diào)動(dòng)了各村抓人口計(jì)生工作的積極性。
2、趁勢(shì)借力,開(kāi)展計(jì)生宣傳工作。
為不斷弘揚(yáng)人口計(jì)生文化,大力推進(jìn)幸福家庭建設(shè)。我辦主動(dòng)與鎮(zhèn)衛(wèi)生、司法、民政、婦聯(lián)等部門聯(lián)手,趁創(chuàng)衛(wèi)、“5·29”、“9·25”和“12·4”等有利時(shí)機(jī),利用畫(huà)報(bào)、展板、橫幅和發(fā)放宣傳折頁(yè)、計(jì)生圍裙、益智玩具等方式,大張旗鼓地宣傳人口計(jì)生政策和婚育知識(shí)。一年以來(lái),共發(fā)放各類計(jì)生宣傳資料 12000余份,宣傳禮品近3000份,群眾受教育面達(dá)95%以上。
3、認(rèn)真做好計(jì)生技術(shù)服務(wù)工作。
今年以來(lái),我辦充分利用窗口服務(wù)和半年一次大檢查的形式,采取“定點(diǎn)服務(wù)”和“零距離服務(wù)”兩種模式,不斷延伸計(jì)生技術(shù)服務(wù)的觸角和寬度,不斷提高育齡群眾對(duì)計(jì)生服務(wù)的滿意度。鎮(zhèn)于5月份和10月份先后開(kāi)展了2輪的孕環(huán)情檢查,第一輪應(yīng)查5080人,已檢查了4714人,受檢率92.79%;第二輪應(yīng)查 5230人,已檢查了4800人,受檢率91.78%。為了迎接“十二五”中期評(píng)估,我鎮(zhèn)對(duì)2011-20xx上半年預(yù)防接種人員采取了上門和電話宣傳方式,重點(diǎn)知識(shí)宣傳對(duì)象共有386人,已宣傳了365人,宣傳率94.5%。
4、認(rèn)真做好辦證和獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)工作。今年以來(lái),全鎮(zhèn)共登記發(fā)放《一胎生育服務(wù)證》175張,《流動(dòng)人口生育服務(wù)證》38張,《獨(dú)生子女父母光榮證》191張,照顧再生育102張。
全鎮(zhèn)辦理企業(yè)退休人員一次獎(jiǎng)勵(lì)46人,共審核辦理農(nóng)村獎(jiǎng)(特)扶288人,完成獨(dú)生子女綜合保險(xiǎn)1135份,發(fā)放各獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金近1800人次,獨(dú)生子女獎(jiǎng)扶政策兌現(xiàn)率達(dá)100%。
5、認(rèn)真做好違法生育處理和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。
一年來(lái),全鎮(zhèn)共受理辦結(jié)早婚35例,共受理和排查各類違法生育33起(其中非婚生育8例,未批先育6例,計(jì)劃外生育19例),20xx年新立案10例,結(jié)案8例,結(jié)案率達(dá)80%,累計(jì)征收社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)10,5417元,返還到鎮(zhèn)84334元。
6、積極對(duì)上爭(zhēng)取,盡心做好失獨(dú)家庭和計(jì)生困難家庭優(yōu)扶工作。
今年以來(lái),鎮(zhèn)計(jì)生辦在分管鎮(zhèn)長(zhǎng)的指導(dǎo)和幫助下,不斷加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)失獨(dú)家庭、結(jié)扎并發(fā)癥患者和計(jì)生困難家庭的關(guān)心扶助力度。一年來(lái),本辦先后向無(wú)錫、宜興兩級(jí)為17個(gè)結(jié)扎并發(fā)癥重癥患者、8個(gè)計(jì)生困難家庭爭(zhēng)取專項(xiàng)資金55000余元(21200,34000)。鎮(zhèn)本級(jí)也能結(jié)合本鎮(zhèn)計(jì)生困難家庭的實(shí)際情況,在分管鎮(zhèn)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下組織節(jié)前慰問(wèn),把黨和政府的溫暖傳遞給每個(gè)計(jì)生困難家庭。
二、20xx年三項(xiàng)亮點(diǎn)工作
1、高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)了江蘇省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)市中期評(píng)估。1-9月,全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級(jí)計(jì)生專干在認(rèn)真做好日常工作的同時(shí),抽空整治2011-20xx上半年工作臺(tái)帳,耐心做好重點(diǎn)對(duì)象的政策宣傳和服務(wù)指導(dǎo),為迎接中期評(píng)估做了大量艱苦細(xì)致的工作。鎮(zhèn)分別于7月份、8月份、9月份依次接受了宜興、無(wú)錫、江蘇省三級(jí)驗(yàn)收并受到了檢查組的高度肯定。
2、兩項(xiàng)創(chuàng)新型工作受到了xx市計(jì)生委的肯定和推廣。一是率先對(duì)“實(shí)體合法,程序不合法”獨(dú)生子女父母進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并建議對(duì)之落實(shí)獎(jiǎng)扶政策受到了市計(jì)生委的充分肯定,并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了推廣。二是率先對(duì)轄區(qū)內(nèi)歷年出現(xiàn)的違法生育進(jìn)行了排查摸底并適時(shí)采取對(duì)策。該工作也受到市計(jì)生委法規(guī)科的充分肯定并在全宜興進(jìn)行了推廣。
3、在全市率先建成了早教體驗(yàn)室。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、思維理念的更新,人民對(duì)嬰幼兒早教工作日益關(guān)注和重視。我辦在市人口計(jì)生委的指導(dǎo)和幫助下,順合民意,不斷加大早教工作的投入。為充分拓展鎮(zhèn)屬幼兒園的育教功能,鎮(zhèn)積極協(xié)調(diào)西渚幼兒園,一次性投入了近8萬(wàn)元,在西渚鎮(zhèn)中心幼兒園新建了“西渚鎮(zhèn)早教體驗(yàn)室”,并于今年10月份正式投入了使用,該工作走在全市兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前列。一年以來(lái),鎮(zhèn)先后6次組織各村近260多名13-36個(gè)月嬰幼兒參加早期教養(yǎng)成宣傳和體驗(yàn),共發(fā)放各類早教玩具、資料 1800余份,直接受教育對(duì)象達(dá)3000人次,受到了群眾的普遍歡迎!
三、20xx年工作體會(huì):
1、責(zé)任重大,計(jì)生工作離不開(kāi)鎮(zhèn)黨委、政府和各行政村領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心。
2、沒(méi)有“剎手锏”,計(jì)生工作離不開(kāi)駐鎮(zhèn)站所領(lǐng)導(dǎo)和兄弟部門負(fù)責(zé)人大力支持。
3、工作難出成績(jī),計(jì)生工作離不開(kāi)全鎮(zhèn)計(jì)生干部的齊心合力。
四、20xx年工作打算
1、抓好人口信息核對(duì)工作,盡可能地把基礎(chǔ)工作做細(xì)做實(shí)。
2、突出鎮(zhèn)村兩級(jí)計(jì)生干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高計(jì)生干部隊(duì)伍素質(zhì)。
3、加大鎮(zhèn)對(duì)村計(jì)生工作考核力度,制定出切實(shí)可行的《考核細(xì)則》,堅(jiān)持以考管人,按則衡量工作。
4、加強(qiáng)工作創(chuàng)新,積極摸索新情況下違法生育處理、社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收的方法及對(duì)策,把難做的工作做在實(shí)處,干出成效。
6、計(jì)生委文職人員個(gè)人年度工作總結(jié)
總結(jié)是在某一特定時(shí)間段對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活或其完成情況,包括取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題及得到的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)加以回顧和分析的書(shū)面材料,它能夠使頭腦更加清醒,目標(biāo)更加明確,不妨讓我們認(rèn)真地完成總結(jié)吧??偨Y(jié)怎么寫(xiě)才不會(huì)千篇一律呢?以下是小編收集整理的計(jì)生委文職人員個(gè)人年度工作總結(jié),僅供參考,歡迎大家閱讀。
我有幸來(lái)到計(jì)生委工作。在這樣一個(gè)優(yōu)越舒適而又能充分發(fā)揮個(gè)人智慧能力的環(huán)境中,不覺(jué)已工作了將近一年的時(shí)間。從中我能深切感受到的是領(lǐng)導(dǎo)們無(wú)微不至的關(guān)懷、班子中認(rèn)真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、同事們團(tuán)結(jié)奮發(fā)的干勁,這對(duì)剛剛走上工作崗位的我們來(lái)說(shuō),是受益匪淺的.,為我們邁向正確的人生道路打下了良好的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況做一簡(jiǎn)單陳述:
進(jìn)入新世紀(jì),特別是黨的十六大以后,全面建設(shè)小康社會(huì)面臨重大的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是我們?nèi)丝诤陀?jì)劃生育事業(yè)加快發(fā)展的重要機(jī)遇期。能否抓住戰(zhàn)略機(jī)遇,加快發(fā)展,是新時(shí)期計(jì)生工作面臨的新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。我們恰好在這一重要時(shí)期加入計(jì)生行列,所以從一開(kāi)始進(jìn)入計(jì)生委起,我就不斷提高自己的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,嚴(yán)格按照“思想上合格、業(yè)務(wù)上精通”的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,端正態(tài)度,踏實(shí)工作,認(rèn)真踐行在一來(lái)計(jì)生委主任給我們上的第一堂思想教育課中指出的“成才先成人,成人再成才”的思想。本著知行結(jié)合的原則,邊工作邊學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中提高,在提高中前進(jìn),使自己盡快進(jìn)入工作角色,逐漸滿足工作需要,適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求。
首先,身處當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,必須時(shí)刻學(xué)習(xí)方能不落伍。計(jì)生干部職工的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)決定著人口與計(jì)劃生育工作的管理水平和服務(wù)質(zhì)量,關(guān)系到計(jì)劃生育工作的形象。所以我把加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平,樹(shù)立良好的職業(yè)道德,作為一項(xiàng)日常重要工作來(lái)抓,以嚴(yán)肅的態(tài)度,飽滿的熱情,嚴(yán)格的紀(jì)律,全身心地投入學(xué)習(xí),為我的工作積累了知識(shí)。
第二,作為一名文職人員,我從隔行不熟悉業(yè)務(wù)到慢慢進(jìn)入角色,起草了一些文件,也寫(xiě)了一些工作材料;協(xié)助辦公室參加了幾次全市性的大型會(huì)議的籌備工作,并撰寫(xiě)了一部分領(lǐng)導(dǎo)的講話稿;就我市計(jì)生信息化建設(shè)情況、計(jì)劃生育上訪工作情況、法制建設(shè)、科技工作等向省計(jì)生委寫(xiě)了匯報(bào)材料。
第三,加快人口與計(jì)劃生育信息化建設(shè),是提高人口與計(jì)劃生育工作水平的科學(xué)保障,是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作可持續(xù)、跨越式發(fā)展的重要途徑。我利用自己掌握的辦公自動(dòng)化基礎(chǔ)知識(shí),積極協(xié)助單位搞好信息化建設(shè),先后參與了對(duì)六縣區(qū)統(tǒng)計(jì)及計(jì)算機(jī)操作人員的培訓(xùn)工作,全市電子政務(wù)建設(shè)培訓(xùn),流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)培訓(xùn)等,并且負(fù)責(zé)每月兩次延續(xù)非典以來(lái)的跨省流動(dòng)人口網(wǎng)上適時(shí)上報(bào)工作,不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)無(wú)紙化辦公和統(tǒng)計(jì)、信息、公文電子化進(jìn)程,為整個(gè)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)做了一定工作。
一年多的時(shí)間雖然做了一些工作,但仍然存在不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
1、思想不夠解放。
在工作中,雖然我不斷加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和思想道德的培養(yǎng),努力使自己各方面走向成熟,但由于自身學(xué)識(shí)、能力、思想、心理素質(zhì)等的局限性,導(dǎo)致在平時(shí)的工作中教條僵化、心態(tài)放不開(kāi),工作起來(lái)束手束腳,對(duì)工作中的一些問(wèn)題沒(méi)有客觀、全面的理解與把握,容易就事論事、顧此失彼。同時(shí)由于種種原因,與同事們尤其是領(lǐng)導(dǎo)的溝通和交流很少,工作目標(biāo)不明確,與領(lǐng)導(dǎo)的思想不能完全統(tǒng)一起來(lái)。并且遇到問(wèn)題請(qǐng)教不多,沒(méi)有做到虛心學(xué)習(xí),不恥下問(wèn)。
2、缺乏創(chuàng)新精神。
不能積極主動(dòng)發(fā)揮自身聰明才智,而是被動(dòng)消極適應(yīng)工作需要。領(lǐng)導(dǎo)交辦的事基本都能完成,但自己不會(huì)主動(dòng)牽著工作走,很被動(dòng)。缺乏認(rèn)真鉆研,開(kāi)拓進(jìn)取精神,忙碌于日常小事,工作沒(méi)有上升到一定高度。
3、不能與時(shí)俱進(jìn)。
身為新時(shí)代的大學(xué)生,卻沒(méi)有青年人應(yīng)有的朝氣,學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新東西不夠。缺乏敏銳的洞察力,進(jìn)取心和憂患意識(shí)不強(qiáng),容易被時(shí)代淘汰。
4、工作不很扎實(shí)。
存在眼高手低、懶于動(dòng)手的毛病,不能專注于工作學(xué)習(xí),很多知識(shí)雖然了解但卻不精,材料寫(xiě)的還比較少等等。
這是我對(duì)一年來(lái)工作的小結(jié),說(shuō)的不太多。但我認(rèn)為用實(shí)際行動(dòng)做出來(lái)更有說(shuō)服力。所以在今后工作中我將努力奮斗,繼續(xù)鞏固現(xiàn)有成績(jī),針對(duì)自身的不足加以改進(jìn),爭(zhēng)取做的更好。
7、街道流動(dòng)人口計(jì)劃生育年度工作總結(jié)
為貫徹落實(shí)201x年全省人口計(jì)生工作會(huì)議精神,推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育公共服務(wù)均等化,今年以來(lái),我街道流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化工作在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門的大力支持下,各部門始終堅(jiān)持公平對(duì)待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理的原則,使流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化工作整體推進(jìn),取得了明顯效果。
一、流動(dòng)人口計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)總體狀況
?。ㄒ唬┙刂罼X月初,我街道有流入人口XXX人,其中流入育齡婦女XX人;流出人口XX人,其中流出育齡婦女XX人。
?。ǘ┙刂?月底,我街道流入育婦雙查到位XX例,到位率XX%,;落實(shí)避孕節(jié)育措施XX例;流入已婚育齡群眾避孕藥具免費(fèi)發(fā)放率達(dá)到XX%。
二、工作具體措施手段
?。ㄒ唬?qiáng)化制度保障,建立健全流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化工作機(jī)制
街道黨工委、辦事處從關(guān)注民生、維護(hù)社會(huì)公平、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的高度出發(fā),始終把流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化工作擺在重要議事日程。明確了各科室在流動(dòng)人口均等
化服務(wù)工作中的職責(zé)任務(wù)、流動(dòng)人口均等化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)費(fèi)投入的基本原則,督促協(xié)調(diào)解決經(jīng)費(fèi)、人員及部門協(xié)作等工作中的實(shí)際困難。
一是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)投入保障。
我街道2011年流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)XX元,其中免費(fèi)技術(shù)服務(wù)支出XX元,為確保流動(dòng)人口享受到同戶籍地人口一樣的優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供了強(qiáng)有力的財(cái)政支持。
二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)保障。
根據(jù)工作需要,我們不斷強(qiáng)化流動(dòng)人口管理隊(duì)伍建設(shè),各社區(qū)、主要企業(yè)均配備了流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)管員。截至目前,共配備社區(qū)流動(dòng)人口專職人員XX名,企業(yè)協(xié)管人員XX名。
三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)保障。
在街道辦事處每月計(jì)生例會(huì)上,均對(duì)流動(dòng)人口管理工作完成情況進(jìn)行通報(bào)總結(jié),加強(qiáng)溝通協(xié)作,明確責(zé)任分工;切實(shí)維護(hù)了流動(dòng)人口的合法權(quán)益,有效地增強(qiáng)了全街道各社區(qū)各部門參與流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化的責(zé)任意識(shí)和實(shí)際效果。
四是強(qiáng)化目標(biāo)考核保障。
我街道將流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化工作納入考核機(jī)制,街道辦事處加大督導(dǎo)力度,根據(jù)流動(dòng)人口的服務(wù)人數(shù)和實(shí)際狀況,對(duì)各社區(qū)設(shè)置不同的考核標(biāo)準(zhǔn),促使各社區(qū)結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、履行職責(zé),促進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化工作各項(xiàng)指標(biāo)的圓滿完成。
?。ǘ﹥?yōu)質(zhì)服務(wù),狠抓落實(shí),全面提升流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化工作水平。
根據(jù)上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一安排,結(jié)合我街道特點(diǎn)制訂了推動(dòng)流動(dòng)人口均等化服務(wù)的相關(guān)政策,積極落實(shí)流動(dòng)人口均等化服務(wù)職責(zé)。實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)人口在安居、就業(yè)、保障、維權(quán)、關(guān)愛(ài)、素質(zhì)提升、子女教育、計(jì)劃生育等八大均等化等服務(wù)。街道主要領(lǐng)導(dǎo)也多次深入基層,親臨一線督查指導(dǎo)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化工作推進(jìn)進(jìn)度。
1、公共文化宣傳教育服務(wù)均等化。
XX街道計(jì)生辦、流管所、計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)合圍繞流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,積極開(kāi)展各種豐富多彩、形式多樣的社區(qū)文化活動(dòng)。在春節(jié)、國(guó)慶等節(jié)假日,開(kāi)展豐富多彩的宣傳文化活動(dòng),并派發(fā)各種宣傳材料、免費(fèi)避孕藥具及小禮品,激發(fā)流動(dòng)人口的參與熱情,切實(shí)改善流動(dòng)人口的業(yè)余文化生活,逐步改變了宣傳服務(wù)內(nèi)容單一、方法單調(diào)的狀況。
2、部門聯(lián)動(dòng),綜合服務(wù),促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
XX街道不定期會(huì)召開(kāi)流動(dòng)人口均等化服務(wù)工作開(kāi)展情況聯(lián)席會(huì),各相關(guān)部門匯報(bào)交流了各自工作開(kāi)展情況。派出所:對(duì)符合本地落戶條件的流動(dòng)人口根據(jù)本人意愿,準(zhǔn)予其戶籍遷入本地落戶,免費(fèi)為流動(dòng)人口辦理、查驗(yàn)《暫住證》,持有《暫住證》的流動(dòng)人口可以報(bào)考本地駕照。加強(qiáng)房屋出租管理,為流動(dòng)人口提供租房信息。城管辦:簡(jiǎn)化相關(guān)申請(qǐng)手續(xù),幫助流動(dòng)人口聯(lián)系攤位,適當(dāng)減少攤位租賃費(fèi)。勞動(dòng)保障部門:積極幫助來(lái)我街道務(wù)工的流動(dòng)人口尋找工作崗位,在引導(dǎo)流入我街道流動(dòng)人口合理就業(yè)的同時(shí),也加大了對(duì)其就業(yè)技能培訓(xùn)力度。教育部門:針對(duì)流動(dòng)人口子女入學(xué)難的實(shí)際問(wèn)題,采取流動(dòng)人口子女與本地學(xué)生一視同仁,無(wú)差別入學(xué)的政策。截至目前,流動(dòng)人口子女入學(xué)人數(shù)達(dá)到CC人,其中小學(xué)CC人,幼兒園CC人。
3、計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化。
繼續(xù)堅(jiān)持“屬地化管理、市民化待遇、親情化服務(wù)”的工作理念,以完善計(jì)生政策利益導(dǎo)向?yàn)橥黄瓶冢龑?dǎo)群眾生育觀念的自覺(jué)轉(zhuǎn)變,主動(dòng)納入居住地的計(jì)生管理。
一是確保計(jì)劃生育基本免費(fèi)服務(wù)全覆蓋。
免費(fèi)為實(shí)行計(jì)劃生育的流動(dòng)人口提供國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),提供與戶籍人口同等的藥具和宣教服務(wù)。今年來(lái)免費(fèi)為流動(dòng)人口開(kāi)展雙查CC人次,落實(shí)四術(shù)CC例。在流管所、計(jì)生服務(wù)所以及3家企業(yè)設(shè)立了免費(fèi)避孕藥具發(fā)放點(diǎn),近年來(lái)累計(jì)發(fā)放了超過(guò)CC份的避孕藥具。
二是全面啟動(dòng)免費(fèi)優(yōu)生促進(jìn)工程。
與衛(wèi)生部門聯(lián)手全面啟動(dòng)免費(fèi)優(yōu)生促進(jìn)工程,對(duì)符合政策生育的已婚待孕婦女,組織開(kāi)展孕前優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康科學(xué)知識(shí)培訓(xùn),孕前免費(fèi)優(yōu)生篩查,對(duì)高危人群提供葉酸或復(fù)合營(yíng)養(yǎng)素等服務(wù)項(xiàng)目。截止目前,全街道共開(kāi)展免費(fèi)孕前優(yōu)生篩查10例。
8、街道流動(dòng)人口計(jì)劃生育年度工作總結(jié)
20xx年,貴池區(qū)城市和流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,緊密結(jié)合省市城市和流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作重點(diǎn),深入推進(jìn)"三項(xiàng)工程"建設(shè),不斷創(chuàng)新工作方法,開(kāi)展出生人口性別比綜合治理,關(guān)愛(ài)關(guān)懷流動(dòng)人口留守家庭,堅(jiān)持服務(wù)與管理并舉,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升信息化建設(shè)水平。
一、全面完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作
1、認(rèn)真開(kāi)展"兩節(jié)"期間流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生關(guān)懷關(guān)愛(ài)專項(xiàng)行動(dòng)
(1)高度重視,精心部署實(shí)施。
區(qū)人口計(jì)生委下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳〈關(guān)于元旦春節(jié)期間組織開(kāi)展流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生關(guān)懷關(guān)愛(ài)專項(xiàng)行動(dòng)的通知〉的通知》(貴人口委﹝20xx﹞7號(hào)文件)。要求各鎮(zhèn)街道高度重視,結(jié)合本地實(shí)際,制訂具體活動(dòng)方案,成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織實(shí)施。
(2)廣泛宣傳,營(yíng)造良好氛圍。
一是在流動(dòng)人口就業(yè)和居住集中地及市民廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所采取設(shè)立宣傳臺(tái),開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育藥具服務(wù)年宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳單、避孕藥具及提供政策咨詢。
二是按照區(qū)"三下鄉(xiāng)"活動(dòng)安排意見(jiàn),精心組織抽調(diào)委機(jī)關(guān)、服務(wù)站和梅龍街道計(jì)生辦、服務(wù)所等工作人員,參與"三下鄉(xiāng)"活動(dòng)?;顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng),區(qū)人口計(jì)生委設(shè)立了宣傳咨詢服務(wù)臺(tái),通過(guò)免費(fèi)寫(xiě)春聯(lián)、免費(fèi)發(fā)放宣傳品、免費(fèi)發(fā)放藥具、免費(fèi)提供政策咨詢等形式,向參加活動(dòng)的廣大群眾送去流動(dòng)人口維權(quán)關(guān)愛(ài)、計(jì)劃生育政策法規(guī)知識(shí)、科普知識(shí)和避孕藥具等免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì),專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全區(qū)共向群眾發(fā)放宣傳資料7000余份,出動(dòng)宣傳車12輛,解答群眾咨詢500多人次,免費(fèi)發(fā)放避孕藥具700多份,書(shū)寫(xiě)春聯(lián)290副,受到廣大群眾的廣泛歡迎和好評(píng)。
(3)突出重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展行動(dòng)。
一是召開(kāi)返鄉(xiāng)民工座談會(huì),傾聽(tīng)流動(dòng)人口務(wù)工人員的心聲,了解他們的困難和問(wèn)題,交流外出工作心得,提出家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的建議和意見(jiàn)。
二是結(jié)合群眾路線教育主題教育活動(dòng),走訪慰問(wèn)流動(dòng)人口家庭。20xx年1月15日-xx日,區(qū)人口計(jì)生委分4片深入全區(qū)20個(gè)鎮(zhèn)街道,走訪慰問(wèn)120戶流動(dòng)人口家庭。"兩節(jié)"期間全區(qū)共投入10萬(wàn)余元,慰問(wèn)流動(dòng)人口獨(dú)生子女戶、計(jì)生戶、計(jì)生困難戶共287戶,把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到群眾中去,讓他們過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)、祥和的春節(jié)。
三是關(guān)愛(ài)在流入地過(guò)節(jié)的流動(dòng)人口。對(duì)不返鄉(xiāng)過(guò)節(jié)的流動(dòng)人口,為他們發(fā)送溫馨短信,給予親情關(guān)懷,祝福他們?cè)诹魅氲剡^(guò)一個(gè)祥和快樂(lè)的節(jié)日。四是扎實(shí)開(kāi)展流動(dòng)人口"三心"關(guān)愛(ài)活動(dòng)。圍繞流動(dòng)人口生活學(xué)習(xí)工作的實(shí)際問(wèn)題和困難開(kāi)展活動(dòng),讓留守老人得到貼心慰藉,讓留守兒童得到親情關(guān)愛(ài),讓留守婦女得到暖心關(guān)懷,全面推進(jìn)流動(dòng)人口留守家庭"三心"關(guān)愛(ài)活動(dòng)。
2、完成國(guó)家流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)任務(wù)
20xx年5月,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委確定我區(qū)清風(fēng)街道匯景社區(qū)和沿江社區(qū)為國(guó)家流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)樣本點(diǎn),貴池區(qū)精心組織,認(rèn)真實(shí)施,在調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入過(guò)程中嚴(yán)把"五關(guān)"即:入戶關(guān)、質(zhì)量關(guān)、進(jìn)度關(guān)、審核關(guān)、復(fù)查關(guān),確保樣本框選定、花名冊(cè)編制、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)查員選調(diào)、信息錄入等各項(xiàng)任務(wù)有序、按時(shí)、保質(zhì)、保量完成。
3、全面完成省、市、區(qū)流動(dòng)人口日常監(jiān)測(cè)工作
20xx年,我區(qū)全面完成省網(wǎng)上監(jiān)測(cè)1次、市區(qū)日常監(jiān)測(cè)各12次,已形成"自查 互查 核查"三位一體的日常監(jiān)測(cè)體系。每月底下發(fā)當(dāng)月日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),鎮(zhèn)街道互查,對(duì)互查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,報(bào)情況說(shuō)明到區(qū)級(jí),區(qū)級(jí)針對(duì)核查情況復(fù)核認(rèn)定并計(jì)分通報(bào),納入年終總成績(jī),對(duì)日常監(jiān)測(cè)出現(xiàn)問(wèn)題較多的鎮(zhèn)街道實(shí)行重點(diǎn)工作調(diào)度。
二、城市人口計(jì)生工作三項(xiàng)工程建設(shè)情況
(一)構(gòu)建"三心"服務(wù)模式,提速"三項(xiàng)工程"建設(shè)
20xx年,貴池區(qū)不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新城市和流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理,以建設(shè)和諧社會(huì)為根本,緊緊圍繞社會(huì)民生問(wèn)題,充分整合社會(huì)資源,發(fā)揮自愿者隊(duì)伍作用,堅(jiān)持為城市居民和流動(dòng)人口提供"暖心互助、愛(ài)心志愿、貼心服務(wù)",不斷提高城市家庭的創(chuàng)造活力和幸福指數(shù)。
1、以"暖心互助"提升城市家庭發(fā)展能力。
我區(qū)緊緊圍繞"文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻(xiàn)"這五個(gè)方面,依托城市生活e站家庭指導(dǎo)室等活動(dòng)陣地,大力開(kāi)展創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng),為城市家庭提供"暖心"互助,著力提高計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力。
一是大力推進(jìn)生育關(guān)懷行動(dòng)。
扎實(shí)開(kāi)展國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作,把城市居民和流入人口納入擴(kuò)面范疇。近年來(lái),累計(jì)為3000余對(duì)城市居民和流入人口待孕夫婦提供優(yōu)生優(yōu)育宣傳教育、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、孕期保健等技術(shù)服務(wù);對(duì)已參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的居民給予生育關(guān)懷服務(wù),累計(jì)為符合條件的1、8萬(wàn)余名生育對(duì)象發(fā)放一次性補(bǔ)助近千萬(wàn)元。
二是大力推進(jìn)子女成才項(xiàng)目。
多年來(lái),我區(qū)認(rèn)真開(kāi)展"關(guān)愛(ài)女孩"、"春蕾計(jì)劃"活動(dòng),為800余名城市貧困女孩提供生活、學(xué)習(xí)資助;持續(xù)開(kāi)展人口基金助學(xué)成才活動(dòng),累計(jì)為500余戶計(jì)生困難家庭學(xué)子走進(jìn)大學(xué)提供1000-3000元資助;堅(jiān)持開(kāi)展"一對(duì)一"助學(xué)結(jié)隊(duì)活動(dòng),三年來(lái)共結(jié)隊(duì)幫扶74名計(jì)生困難家庭學(xué)生,落實(shí)幫扶資金10、7萬(wàn)元。
三是大力推進(jìn)優(yōu)惠政策落實(shí)。
全面兌現(xiàn)城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民、非國(guó)有企業(yè)職工獨(dú)保費(fèi),進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育"三項(xiàng)制度"獎(jiǎng)勵(lì)政策,全面落實(shí)無(wú)業(yè)居民、企業(yè)退休職工計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)工作;區(qū)民政、人社、工商、衛(wèi)生、工會(huì)等部門在制定優(yōu)惠政策時(shí),優(yōu)先將計(jì)生困難家庭列為救助幫扶對(duì)象。
四是大力推進(jìn)就業(yè)技能培訓(xùn)。
為提高計(jì)生家庭生活質(zhì)量,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),我區(qū)積極組織社區(qū)居民參加"syb"創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及"春風(fēng)行動(dòng)"專場(chǎng)招聘會(huì),并為滿足條件的居民提供5-8萬(wàn)元不等的創(chuàng)業(yè)基金小額擔(dān)保貸款。以計(jì)生協(xié)會(huì)為依托,組織城市家庭婦女參加"皖嫂"家政技能比賽,為有就業(yè)意向的居民提供更多的學(xué)習(xí)和就業(yè)機(jī)會(huì)。
2、以"愛(ài)心志愿"提升公共服務(wù)均等水平。
我區(qū)通過(guò)加強(qiáng)城市人口計(jì)生網(wǎng)底建設(shè),壯大愛(ài)心志愿者服務(wù)隊(duì)伍,為流動(dòng)人口提供均等公共服務(wù),不斷提升計(jì)劃生育行政服務(wù)滿意率。
一是網(wǎng)格化管理格局日臻完善。
整合街道、社區(qū)、轄區(qū)單位、物業(yè)公司、樓道長(zhǎng)(信息員)等各方力量,建立"以租房管房客,以業(yè)主管住房、以法人管用工"三位一體的管控體系。層層落實(shí)工作責(zé)任,實(shí)行建網(wǎng)分格,架構(gòu)"四級(jí)網(wǎng)格",做到"定責(zé)任區(qū)、定責(zé)任人、定任務(wù)",真正建立了"網(wǎng)格劃片定位全覆蓋,服務(wù)管理更有效"的工作模式,形成了"底數(shù)清、情況明、全覆蓋、常態(tài)化"的工作格局,使均等化服務(wù)全覆蓋、無(wú)盲點(diǎn)。
二是志愿者服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大。
通過(guò)動(dòng)員社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、部隊(duì)、企事業(yè)單位等多方力量,組建由街道社區(qū)兩級(jí)計(jì)生協(xié)理事、骨干會(huì)員、人口國(guó)策志愿者、熱心于公益事業(yè)的社區(qū)居民、醫(yī)療工作者、軍人、大學(xué)生、法律工作者等組成的志愿者服務(wù)隊(duì)伍,與城市新居民建立"一對(duì)一"聯(lián)系服務(wù)制度,及時(shí)溝通交流,了解流動(dòng)人口需求,落實(shí)具體幫扶服務(wù)措施。目前我區(qū)已建立近百支社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍,各類志愿者達(dá)兩千余人,為實(shí)現(xiàn)均等服務(wù)提供了有力支撐。
三是公共服務(wù)均等化扎實(shí)推進(jìn)。
通過(guò)信息整合、部門協(xié)作等方式,全面落實(shí)流動(dòng)人口"屬地化管理、市民化服務(wù)",使流動(dòng)人口在計(jì)劃生育、就業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障、子女就學(xué)、醫(yī)療保險(xiǎn)、法律援助等方面享受與本地市民同等待遇的基本公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)民生保障均等化。依托社區(qū)志愿者隊(duì)伍,弘揚(yáng)"奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步"的志愿精神,組織開(kāi)展"關(guān)愛(ài)新市民、情深意更濃"志愿服務(wù)和為流動(dòng)人口"送政策、送健康、送藥具、送援助""四送"活動(dòng),免費(fèi)為新市民提供健康體檢、醫(yī)療問(wèn)診1200余人次,為18位空巢老人送醫(yī)上門20余次。
四是行政服務(wù)滿意度不斷提升。
充分發(fā)揮人口國(guó)策志愿者隊(duì)伍優(yōu)勢(shì),扎實(shí)開(kāi)展流動(dòng)人口人文關(guān)懷、親情化服務(wù)等活動(dòng),著力推行免費(fèi)發(fā)放"流動(dòng)人口服務(wù)卡"制度,流動(dòng)人口可憑卡享受本地居民同等待遇,增強(qiáng)了流入人口作為城市新居民的歸屬感,。同時(shí),我區(qū)全面開(kāi)展網(wǎng)上辦證,實(shí)行"首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知、一站式辦理"工作制度,異地、免費(fèi)為流動(dòng)人口辦理《流動(dòng)人口婚育證明》、《一孩生殖保健服務(wù)證》等證件,流動(dòng)人口對(duì)計(jì)劃生育行政服務(wù)的滿意率達(dá)99%以上。
3、以"貼心服務(wù)"提升城市居民幸福指數(shù)。
我區(qū)著力構(gòu)建"城市讓生活更美好,e站讓家庭更幸福"的服務(wù)理念,為城市居民提供生產(chǎn)、生活、生育中所需要的各類資訊,搭建公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),開(kāi)展人口計(jì)生政策咨詢、信息交流、糾紛排解等貼心服務(wù)。
一是加強(qiáng)"貼心服務(wù)"陣地建設(shè)。
我區(qū)積極探索,勇于實(shí)踐,先后在流動(dòng)人口相對(duì)聚集的清風(fēng)街道府學(xué)社區(qū)、秋浦街道孝肅社區(qū)、杏花村街道杏花村社區(qū)、池陽(yáng)街道南馨園社區(qū)和古舜社區(qū)建成了5個(gè)"城市生活e站"。從20xx年開(kāi)始,我區(qū)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)創(chuàng)建工作,并把城市生活e站建設(shè)融入標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)之中,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,財(cái)政投入資金3000萬(wàn)元,每個(gè)社區(qū)補(bǔ)助100萬(wàn)元,分3年完成。標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)推進(jìn),進(jìn)一步拓展了社區(qū)陣地開(kāi)展"貼心服務(wù)"功能,極大提升了城市人口計(jì)生公共服務(wù)管理水平。
二是拓展"貼心服務(wù)"陣地功能。
本著"建好更要管好、用好"的原則,社區(qū)服務(wù)陣地堅(jiān)持以滿足社區(qū)居民需求為出發(fā)點(diǎn),注重功能發(fā)揮,做到活動(dòng)開(kāi)展提前告知,活動(dòng)內(nèi)容豐富多彩。如今,社區(qū)孩子在"兒童樂(lè)園"里盡情游戲,在"e智空間"里遨游沖浪,在"智慧書(shū)吧"里汲取知識(shí);社區(qū)老人們?cè)?溫暖飯桌"里享受益壽營(yíng)養(yǎng)餐,在"心靈小憩"里獨(dú)享喧囂中的寧?kù)o;社區(qū)居民在"舞蹈空間"里歡歌起舞,在"棋牌空間"里對(duì)弈手談,在"健身沙龍"里強(qiáng)身健體,在"家庭生活指導(dǎo)室"感受插花藝術(shù)的熏陶,他們盡情享受"貼心服務(wù)"帶來(lái)的`無(wú)盡歡樂(lè)。
三是擴(kuò)大"貼心服務(wù)"陣地效應(yīng)。
一系列活動(dòng)的開(kāi)展,不僅為居民提供了有效服務(wù),也拉近了社區(qū)與居民的距離,促進(jìn)了居民之間的溝通交流,豐富了社區(qū)居民的精神文化生活,對(duì)弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德,促進(jìn)社區(qū)人文環(huán)境改善起到了良好的輻射效應(yīng)。過(guò)去城市社區(qū)鄰里不認(rèn)識(shí)、不了解,通過(guò)一起活動(dòng)、一起學(xué)習(xí)、一起休閑,居民之間從不熟悉到熟悉,從陌生到了解,從互不關(guān)注到守望相助,居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感不斷加強(qiáng),社區(qū)和諧度明顯提升。
(二)落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),完善基礎(chǔ)工作,全力保障"三項(xiàng)工程"建設(shè)成效
1、城市網(wǎng)格責(zé)任制落實(shí)情況
近年來(lái),我區(qū)著力改變過(guò)去以戶籍管理、單位管理、條條管理為主的計(jì)劃生育管理體制,在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)一步建立和完善"屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)"的城區(qū)和流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,建立健全城市和流動(dòng)人口計(jì)劃生育組織機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)。
2、網(wǎng)格化管理隊(duì)伍建設(shè)情況
以500戶左右為責(zé)任單位劃分責(zé)任小區(qū),每個(gè)責(zé)任區(qū)配備一名計(jì)劃生育信息員,負(fù)責(zé)本責(zé)任區(qū)的計(jì)劃生育信息的采集和報(bào)送。各屬地單位至少配備一名計(jì)生專職(或兼職)人員,負(fù)責(zé)本單位職工的計(jì)劃生育工作。主城區(qū)初步形成覆蓋街道、社區(qū)、居民小組、責(zé)任小區(qū)、屬地單位的城市和流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。
3、戶況管理工作情況
一是建立戶況管理網(wǎng)絡(luò)。將轄區(qū)合理分片,形成"社區(qū)齊管、覆蓋全面"的信息收集、網(wǎng)絡(luò)傳遞局面。按照"分片管理、以片定責(zé)、以房管人、戶清人清"原則,制定戶況管理責(zé)任制,確保戶況管理效果。二是明確網(wǎng)格管理職責(zé)。各社區(qū)按照社區(qū)實(shí)際情況對(duì)區(qū)域合理分配、劃分網(wǎng)格,確定網(wǎng)格責(zé)任人,明確戶況管理工作職責(zé)及工作流程。三是開(kāi)展信息摸底登記。按照"居不漏棟、棟不漏戶、戶不漏人"的要求,由社區(qū)樓道長(zhǎng)(綜合信息員)采集并建立一套完整的人口信息資料,以滿足社區(qū)信息綜合管理、轄區(qū)信息共享的需要。
戶況管理制度的落實(shí)和完善,改變了以往就計(jì)生抓計(jì)生、就收集信息而收集信息的被動(dòng)局面,消除了管理死角,有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和減少政策外孕育、流動(dòng)人口脫管等情況,提高了工作效率,實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)資源共享。
三、流出人口服務(wù)管理工作情況
20xx年,貴池區(qū)不斷創(chuàng)新流出人口服務(wù)管理新體制,建立健全流出人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)保障流出人口的基本權(quán)利和發(fā)展權(quán)利。
1、完善流出人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。
以鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、信息員(樓道長(zhǎng))三級(jí)流出人口服務(wù)管理工作機(jī)制為架構(gòu),不斷完善流出人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)和常態(tài)化工作機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了管理全覆蓋、相關(guān)工作保障到位。
2、推進(jìn)全員流動(dòng)信息系統(tǒng)建設(shè)。
20xx年,我區(qū)圍繞流動(dòng)系統(tǒng)改版、核查口徑變更開(kāi)展了兩次鎮(zhèn)街道、城市社區(qū)流動(dòng)人口信息管理員數(shù)據(jù)質(zhì)量提升暨應(yīng)用技能培訓(xùn),并對(duì)五個(gè)城市街道系統(tǒng)操作人員進(jìn)行了分片培訓(xùn),各操作人員對(duì)系統(tǒng)的應(yīng)用程度和熟練程度都有大幅度提升,系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量有了較大提升,實(shí)現(xiàn)了全員流動(dòng)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、更新、交流常態(tài)化管理。
3、不斷創(chuàng)新區(qū)域協(xié)作管理模式。
近年來(lái),貴池區(qū)緊扣"統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作"工作目標(biāo),多管齊下,大力推進(jìn)流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,取得明顯成效。
一是完善組織網(wǎng)絡(luò)。
建立健全區(qū)流動(dòng)辦主任、鎮(zhèn)街道計(jì)生辦主任和村(居)計(jì)生專干三級(jí)信息員管理制度,明確全區(qū)239名計(jì)生干部各自的工作職責(zé)和工作任務(wù),實(shí)行分級(jí)管理。建立區(qū)級(jí)流動(dòng)人口計(jì)生工作qq群,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)流動(dòng)人口域內(nèi)協(xié)作管理網(wǎng)絡(luò)化。同時(shí),還與浙江、江蘇、山東、湖南、廣東和上海等6省市21個(gè)縣區(qū)建立了常態(tài)化協(xié)作關(guān)系。
二是夯實(shí)平臺(tái)信息。
要求每名村(居)計(jì)生專干不僅要有網(wǎng)下能力,還要有網(wǎng)上功夫,不但要建立紙質(zhì)報(bào)表,還要建好電子臺(tái)賬,并實(shí)時(shí)上傳、更新流動(dòng)人口信息,真正做到底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)。目前全區(qū)近15萬(wàn)流出(入)人口基本信息均與平臺(tái)數(shù)據(jù)有效對(duì)接,極大方便了協(xié)作地交流信息及時(shí)準(zhǔn)確核查,基本實(shí)現(xiàn)了信息互通、資源共享。
三是注重信息反饋。
我們要求三級(jí)信息員每天保證足夠的時(shí)間登錄系統(tǒng),及時(shí)上傳入戶走訪信息,對(duì)協(xié)作地查詢信息做到"事不過(guò)夜",逐一核對(duì)流入地提供的信息,重點(diǎn)核查孕情、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠手術(shù)等方面信息。區(qū)域協(xié)作機(jī)制運(yùn)行以來(lái),全區(qū)已獲取政策外生育、育齡婦女遷移、孕情監(jiān)測(cè)、出生、節(jié)育等方面信息12000余條。
四是強(qiáng)化協(xié)作功能。
近年來(lái),貴池區(qū)大膽突破傳統(tǒng)的區(qū)域協(xié)作機(jī)制轄地管理理念和管理方式,積極主動(dòng)為流入地或通過(guò)協(xié)作地辦理一孩生育登記、落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施和落實(shí)政策外懷孕補(bǔ)救措施600余人次,發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口違法生育70余人。本著"口徑一致、尺度統(tǒng)一"的原則,經(jīng)過(guò)與協(xié)作地協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn),共同完成了200多萬(wàn)元的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作,有效遏制政策外超生勢(shì)頭。
四、城市流動(dòng)人口綜合治理開(kāi)展情況
1、城市流動(dòng)人口綜合治理機(jī)制落實(shí)情況
貴池區(qū)高度重視城市流動(dòng)人口綜合治理工作,將其做為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容來(lái)抓。20xx年初,貴池區(qū)人民政府與30個(gè)區(qū)職能部門簽訂了《貴池區(qū)人口和計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,明確了各職能部門的共性責(zé)任和部門責(zé)任,要求各職能部門嚴(yán)格按照責(zé)任書(shū)要求落實(shí)部門責(zé)任。為做好流動(dòng)人口綜合治理工作,區(qū)人口計(jì)生委切實(shí)加強(qiáng)了與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng),積極探索城市流動(dòng)人口綜合治理新模式。
2、開(kāi)展綜合治理工作情況
流動(dòng)人口綜合治理工作是一項(xiàng)涉及面廣、協(xié)作性強(qiáng)、頭緒多、任務(wù)重的工作,為抓好此項(xiàng)工作,貴池區(qū)堅(jiān)持按照"屬地化管理,均等化服務(wù)"的指導(dǎo)思想,將流動(dòng)人口服務(wù)管理工作放到重要位置來(lái)抓,對(duì)外來(lái)人員的子女入學(xué)等,與本區(qū)居民實(shí)行同等待遇。
(1)與市、區(qū)公安局聯(lián)手共建"加強(qiáng)城市流動(dòng)人口服務(wù)管理項(xiàng)目",完善城市流動(dòng)人口居住證管理辦法,實(shí)行"一證通"制度,落實(shí)配套政策,解決流動(dòng)人口子女入學(xué)、就業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、社會(huì)保障等實(shí)際問(wèn)題。
(2)與區(qū)民政局共建"社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目",進(jìn)一步改善社區(qū)工作條件,健全工作機(jī)制,提高社區(qū)自我管理、自我服務(wù)能力,加強(qiáng)城市社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理能力建設(shè),促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。
(3)與團(tuán)區(qū)委共建"青年自愿者隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目",完善青年志愿者服務(wù)管理辦法,與城市生活e站建設(shè)相結(jié)全,推進(jìn)建立志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。
(4)以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)陣地為依托,計(jì)衛(wèi)聯(lián)手,扎實(shí)開(kāi)展"三查一治"工作,為廣大育齡群眾免費(fèi)提供優(yōu)生優(yōu)育咨詢、生殖健康查治等服務(wù)。
3、綜合治理取得的成效
一是綜合治理工作進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。
我區(qū)始終堅(jiān)持在實(shí)踐中總結(jié)、在總結(jié)中完善、在完善中提高,緊密結(jié)合各綜治成員單位職能職責(zé)和行業(yè)特點(diǎn),科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)、考核內(nèi)容,不斷改進(jìn)考核辦法,使綜合治理工作更具科學(xué)性,考核更有實(shí)效性。
二是綜合治理成員單位充分履行了社會(huì)公共職能。
各級(jí)人口計(jì)生綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在認(rèn)識(shí)在工作中實(shí)現(xiàn)了由按要求落實(shí)部門管理職責(zé)到積極主動(dòng)結(jié)合部門職責(zé)開(kāi)創(chuàng)性推動(dòng)工作落實(shí)的轉(zhuǎn)變,真正實(shí)現(xiàn)了把人口計(jì)生工作與本部門本行業(yè)工作同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核;綜合治理工作機(jī)制不斷健全完善,各成員單位領(lǐng)導(dǎo)到位、認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、目標(biāo)明確,結(jié)合部門行業(yè)特點(diǎn)探索完善了一系列綜合治理工作成效機(jī)制。
三是人口計(jì)生綜合治理的合力逐步形成。
各成員單位高度重視并切實(shí)加強(qiáng)人口計(jì)生工作,立足部門和行業(yè)實(shí)際,創(chuàng)新統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的思路和舉措,不斷形成了人口計(jì)生綜合治理工作合力,為統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題營(yíng)造了良好社會(huì)氛圍。我區(qū)認(rèn)真落實(shí)市人口計(jì)生工作綜合治理的"三同"(同商、同享、同治)工作機(jī)制。區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,共同會(huì)商流動(dòng)人口計(jì)生工作;各職能部門積極配合人口計(jì)生部門,共同開(kāi)展流動(dòng)人口服務(wù)管理工作;構(gòu)建部門間的綜合管理信息平臺(tái),做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享。公安、民政、衛(wèi)生等部門定期將新流入人員的信息提供給當(dāng)?shù)赜?jì)生部門,由計(jì)生部門核實(shí)后錄入信息系統(tǒng),及時(shí)掌握流動(dòng)人口信息。充分利用流動(dòng)人口工作平臺(tái),及時(shí)提交、核查、反饋各類信息,實(shí)行網(wǎng)上信息交換。
五、城市依法打擊"兩非"工作開(kāi)展情況
1、城市打擊"兩非"宣傳工作開(kāi)展情況
貴池區(qū)在城市依法打擊"兩非"工作開(kāi)展中,堅(jiān)持以宣傳教育為先導(dǎo),利用人口學(xué)校、計(jì)劃生育宣傳欄、led屏和新聞媒體等形式,宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《安徽省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》等法律法規(guī),大力傳播科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念,倡導(dǎo)尊重婦女、男女平等、生男生女一樣好和關(guān)愛(ài)女孩的婚育新風(fēng),宣傳性別比失衡的危害,引導(dǎo)廣大群眾消除在生育行為上的性別偏好,關(guān)愛(ài)女孩健康成長(zhǎng),逐級(jí)開(kāi)展"關(guān)愛(ài)女孩"行動(dòng),為嚴(yán)厲打擊"兩非"工作的開(kāi)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)輿論環(huán)境。
2、綜合治理打擊"兩非"工作開(kāi)展情況
一是多措并舉,摸清底數(shù)。以自查、排查、暗查、倒查相結(jié)合,多措并舉,摸清全區(qū)計(jì)生、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量及人流、引產(chǎn)病歷檔案,從中篩選排查"兩非"案源;二是集中整治,完善制度。嚴(yán)格b超和終止妊娠類藥物市場(chǎng)的監(jiān)管,進(jìn)一步完善"五項(xiàng)制度",以強(qiáng)有力的監(jiān)管為抓手,從技術(shù)手段上堵塞非法鑒定胎兒性別和終止妊娠行為的漏洞。三是部門聯(lián)動(dòng),合力打擊。今年9月,由市紀(jì)委牽頭,從市公安局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局和市、區(qū)人口計(jì)生委抽調(diào)10名具有執(zhí)法資格的工作人員組成檢查組,對(duì)我主城區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品批發(fā)零售企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。
3、城市打擊"兩非"工作過(guò)程控制情況
一是加強(qiáng)孕情跟蹤管理。以省孕情監(jiān)測(cè)服務(wù)管理系統(tǒng)為依托,強(qiáng)化孕情跟蹤管理。對(duì)抱養(yǎng)領(lǐng)取二孩《生育證》后未生育、懷孕后外出、孕情消失及人流引產(chǎn)的婦女,重點(diǎn)跟蹤重點(diǎn)管理;二是制定有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法。制定了《貴池區(qū)打擊"兩非"行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》,對(duì)舉報(bào)電話、舉報(bào)方法、舉報(bào)內(nèi)容、保密原則作了明確公示,凡舉報(bào)后經(jīng)查實(shí)的,每例給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。三是加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作。與周邊縣(市、區(qū))及省外流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作單位加強(qiáng)"兩非"案件區(qū)域協(xié)作,實(shí)行案源信息共享,案件聯(lián)合查處,聯(lián)防聯(lián)治共同做好"兩非"案件查辦落實(shí)工作。
4、城市打擊"兩非"取得成效
一是主體明確,認(rèn)識(shí)到位。從城市"兩非"專項(xiàng)督查情況看,絕大多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品批發(fā)零售企業(yè)對(duì)綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題認(rèn)識(shí)比較到位,能夠按照有關(guān)法律法規(guī)和文件要求,出臺(tái)了管理制度,明確了責(zé)任主體;
二是制度落實(shí),規(guī)范操作。全區(qū)已建立規(guī)范的b超操作規(guī)范和制度,按要求設(shè)置了嚴(yán)禁"兩非"警示標(biāo)志,終止妊娠手術(shù)登記核查制度基本得到落實(shí)。
9、街道流動(dòng)人口計(jì)劃生育年度工作總結(jié)
一年來(lái)我鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,在縣計(jì)生局正確指導(dǎo)下,鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,狠抓流動(dòng)人口和計(jì)劃生育管理工作現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,完善計(jì)生管理機(jī)構(gòu)
我鄉(xiāng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作高度重視,將之列入重要議事日程來(lái)抓細(xì)抓實(shí),完善計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)。成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),政府鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的流動(dòng)人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組,小組明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人,增強(qiáng)了責(zé)任感,加強(qiáng)了計(jì)劃生育工作的貫徹落實(shí)。做到了組織落實(shí),人員落實(shí)。實(shí)行層層負(fù)責(zé),分級(jí)管理,責(zé)任明確,落實(shí)到位,有力地保障了流動(dòng)人口管理工作的有序開(kāi)展。
二、加強(qiáng)宣傳教育,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
對(duì)于流動(dòng)人口我們一方面積極開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),努力轉(zhuǎn)變流進(jìn)人員的婚育觀念,對(duì)于新落實(shí)措施的群眾通過(guò)發(fā)放計(jì)生宣傳手冊(cè)、計(jì)劃生育知識(shí)100問(wèn)等資料宣傳計(jì)生政策法規(guī),對(duì)于有計(jì)劃生育的育齡婦女通過(guò)上門宣傳優(yōu)生知識(shí),提供福施福營(yíng)養(yǎng)素以及健康婚育一卡通等活動(dòng),受到了群眾熱烈歡迎。同時(shí)我們不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),對(duì)持有三證的育齡婦女免費(fèi)辦理孕檢證明,切實(shí)做到了同管理、同服務(wù)、同宣傳。并且還開(kāi)展有針對(duì)性的計(jì)劃生育工作宣傳、咨詢。抓好節(jié)假日的計(jì)劃生育工作宣傳,及時(shí)掌握育齡婦女思想動(dòng)向和變化,積極發(fā)揮好單位黨、政、工的力量,抓好育齡婦女的服務(wù)工作。此外,今年三八婦女節(jié),我們發(fā)放200余份計(jì)劃生育宣傳資料面向廣大居民及流動(dòng)人口進(jìn)行宣傳,受到廣大群眾及流動(dòng)群眾普遍歡迎。
三、開(kāi)展流動(dòng)人口條例宣傳月活動(dòng)
按照上級(jí)要求,我鄉(xiāng)9月份集中開(kāi)展了流動(dòng)人口條例宣傳月活動(dòng),設(shè)立咨詢臺(tái),流動(dòng)人口宣傳展牌等,發(fā)放宣傳品1000多份。受到廣大老百姓好評(píng)。
四、周密布署,做好流動(dòng)人口全員信息采集工作
縣流動(dòng)人口全員信息采集會(huì)后,我鄉(xiāng)認(rèn)真布署,召開(kāi)全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作會(huì)議,主管鄉(xiāng)長(zhǎng)做了重要講話,要求做到村不漏戶,戶不漏人,人不漏項(xiàng),確保這項(xiàng)工作高質(zhì)量完成。
五、注重落實(shí),狠抓流動(dòng)計(jì)生管理
我們嚴(yán)格管理制度,明確工作職責(zé),認(rèn)真清理登記,全面進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,鄉(xiāng)工作人員態(tài)度端正,服務(wù)熱情,使流動(dòng)人口管理工作收到較好效果。
一年來(lái)我鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作雖然取得了一些成績(jī),但離上級(jí)的要求尚有差距,還有一些困難亟待解決,總之,我鄉(xiāng)流動(dòng)人口管理工作任重而道遠(yuǎn),盡管困難再大,我們鄉(xiāng)全體人員都有信心、有決心把流動(dòng)人口管理工作做得更好。
20xx年的工作思路:
1、加大流出人口的辦證力度,利用“雙節(jié)”在外人員回來(lái)機(jī)會(huì),加大宣傳力度,對(duì)沒(méi)有辦證的及時(shí)補(bǔ)辦,確保辦證率達(dá)到95%以上。時(shí)間安排1月——2月。
2、搞一次留守兒童幫扶活動(dòng),使在外流動(dòng)人口放心打工。時(shí)間安排3月——4月。
3、搞一次流動(dòng)人口摸底,更詳細(xì)掌握流動(dòng)人口底數(shù)。時(shí)間安排5月。
4、對(duì)流入人口搞一次生殖健康服務(wù)。時(shí)間安排6——7月。
5、對(duì)帳卡整理。時(shí)間安排8月——10月。
10、計(jì)生委民生工程年度工作總結(jié)
全面落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向“三項(xiàng)制度”是本年度一項(xiàng)重要的民生工程,是深得廣大群眾擁護(hù)的德政善舉。今年,市政府將“農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度”和“計(jì)劃生育家庭特別扶助制度”列為36項(xiàng)民生工程之一。各縣(市)區(qū)黨委、政府高度重視,相關(guān)部門密切配合,人口計(jì)生部門認(rèn)真組織實(shí)施XX年計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶、特扶工作,全市現(xiàn)有獎(jiǎng)扶對(duì)象13596人,特扶對(duì)象1852人。今年各級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金共1223.2萬(wàn)元已經(jīng)全部發(fā)放到戶?,F(xiàn)將今年以來(lái)我市人口計(jì)生民生工程工作主要情況匯報(bào)
一、加大宣傳,提高群眾對(duì)政策的知曉度
為了把計(jì)劃生育民生工程的有關(guān)規(guī)定原汁原味交給群眾,做到家喻戶曉,人人皆知,市、縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)充分利用廣播電視、報(bào)刊專欄、宣傳單等多種形式廣泛深入地宣傳獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助的重大意義、政策條件、申報(bào)程序和具體要求等,為申報(bào)登記奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是廣泛開(kāi)展社會(huì)宣傳。為擴(kuò)大民生工程的宣傳面,實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo),市人口計(jì)生委在《安慶廣播電視報(bào)》等報(bào)刊上設(shè)立專門欄目,宣傳政策;在廣播電臺(tái)開(kāi)辟專題報(bào)道。各縣(市)區(qū)也多項(xiàng)措施并舉,加強(qiáng)計(jì)生民生工程的宣傳。在報(bào)紙上刊登介紹計(jì)生民生工程實(shí)施成效和政策內(nèi)容的文章本文來(lái)自文秘范文;制作計(jì)生民生工程專題片和通告在電視臺(tái)連續(xù)播放;印制公開(kāi)信在(村)居民集中區(qū)廣泛張貼;在鄉(xiāng)村公開(kāi)欄公開(kāi)享受條件、辦理程序、資金發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)、方式和時(shí)間;通過(guò)縣鄉(xiāng)村計(jì)劃生育工作人員下鄉(xiāng)調(diào)查摸底和評(píng)議復(fù)核,進(jìn)村入戶宣傳政策,同時(shí)公布縣鄉(xiāng)兩級(jí)監(jiān)督信箱和監(jiān)督電話。通過(guò)以上措施,群眾對(duì)計(jì)生民生工程知曉度大大提高。
二是深入開(kāi)展計(jì)劃生育利益導(dǎo)向“三項(xiàng)制度”宣傳月活動(dòng)。按照省皖人口委〔XX〕19號(hào)文件要求,我委高度重視,以明電形式要求各縣(市)區(qū)開(kāi)展為期一個(gè)月的計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助和計(jì)劃生育長(zhǎng)效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)等“三項(xiàng)制度”宣傳月活動(dòng),讓干部群眾都知道計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)利國(guó)利民,在全社會(huì)大力營(yíng)造計(jì)劃生育光榮的社會(huì)輿論氛圍,從而進(jìn)一步引導(dǎo)建設(shè)婚育新風(fēng)新風(fēng)尚。
二、加強(qiáng)培訓(xùn),準(zhǔn)確把握政策
計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象:農(nóng)村只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭,夫婦年滿60周歲以后,有中央和地方財(cái)政安排專項(xiàng)資金給與獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金按每人每年740元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,其中只生一個(gè)獨(dú)生女的另增發(fā)120元。計(jì)劃生育家庭特別扶助制度扶助的對(duì)象:城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨(dú)生子女死亡或傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女家庭的夫妻。扶助對(duì)象應(yīng)同時(shí)符合以下條件: 1933年1月1日以后出生;女方年滿49周歲;只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女;現(xiàn)無(wú)存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾(傷病殘達(dá)到三級(jí)以上)。由政府發(fā)放計(jì)劃生育家庭特別扶助金,獨(dú)生子女死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻,由政府給予每人每月100元的扶助金,其中只生育一個(gè)獨(dú)生女死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的對(duì)象扶助金標(biāo)準(zhǔn)由省財(cái)政出資提高到每人每月110元,直至亡故為止;獨(dú)生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻,由政府給予每人每月80元的扶助金。
為確保執(zhí)行政策的準(zhǔn)確性,市人口計(jì)生委就相關(guān)政策分別對(duì)縣級(jí)人口計(jì)生干部進(jìn)行了以會(huì)代訓(xùn)。春節(jié)期間,各地均召開(kāi)了計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作培訓(xùn)會(huì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管負(fù)責(zé)人、計(jì)生辦主任和獎(jiǎng)扶工作經(jīng)辦人員參加會(huì)議,會(huì)議傳達(dá)了省獎(jiǎng)扶工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)了獎(jiǎng)勵(lì)扶助新的工作要求和政策解釋,同時(shí),對(duì)XX年獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作進(jìn)行了分析總結(jié),對(duì)XX年獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助兩項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行了具體安排布置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也及時(shí)召開(kāi)了獎(jiǎng)扶工作經(jīng)辦人員、村級(jí)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,要求所有參與村級(jí)摸底、鄉(xiāng)級(jí)審核的人員熟練掌握政策口徑,嚴(yán)格按規(guī)范操作。
三、突出資格確認(rèn),確保不錯(cuò)不漏
嚴(yán)格規(guī)范資格確認(rèn)程序、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是獎(jiǎng)扶制度順利實(shí)施的基礎(chǔ),也是考核中“一票否決”指標(biāo)。在全市獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助對(duì)象資格確認(rèn)工作中,堅(jiān)持立足實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和作法,切實(shí)做到相關(guān)材料和手續(xù)齊全、真實(shí)可靠、確認(rèn)有據(jù),對(duì)婚育史復(fù)雜的人群查證嚴(yán)格,審慎把握,確保了扶助工作的公平、公正和透明。
一是健全制度,措施得力。圍繞構(gòu)建資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督“四權(quán)分離”的運(yùn)行機(jī)制,省、市計(jì)生委及有關(guān)部門先后出臺(tái)了文件和相關(guān)政策性解釋,完善了相關(guān)制度,為獎(jiǎng)勵(lì)(特別)扶助制度的`健康運(yùn)行提供政策依據(jù)和保證;建立了“誰(shuí)的聯(lián)系點(diǎn),誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任”、“誰(shuí)調(diào)查,誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制。
二是加強(qiáng)質(zhì)量抽查,確保調(diào)查質(zhì)量。全市將獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作與平時(shí)抽查、調(diào)研工作有機(jī)結(jié)合,開(kāi)展了形式多樣的質(zhì)量抽查和督查指導(dǎo)。縣鄉(xiāng)兩級(jí)檢查面達(dá)100%以上。一是抓好鄉(xiāng)級(jí)調(diào)查。在符合扶助條件對(duì)象本人如實(shí)填寫(xiě)《申報(bào)表》的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)級(jí)調(diào)查員逐戶逐人走訪核實(shí),對(duì)獎(jiǎng)扶對(duì)象的戶口性質(zhì)、出生年月、婚姻史、生育史、現(xiàn)存子女?dāng)?shù)等基礎(chǔ)信息重點(diǎn)核實(shí),做到入戶率、見(jiàn)面率、取證率達(dá)100%。二是嚴(yán)格村級(jí)評(píng)議。邀請(qǐng)與評(píng)議對(duì)象同年齡段的同組知情村民、老黨員、老干部及村組干部參加,對(duì)申報(bào)對(duì)象的條件逐一評(píng)議,本文來(lái)自文秘范文評(píng)議記錄詳細(xì)、規(guī)范。三是張榜公示。各地對(duì)特別扶助對(duì)象以統(tǒng)一規(guī)范的樣式張榜公示,公布各級(jí)舉報(bào)電話。我市還在市人口計(jì)生網(wǎng)上公布了獎(jiǎng)扶名冊(cè),接受群眾監(jiān)督。
三是專人負(fù)責(zé),嚴(yán)把審核關(guān)。各縣(市)區(qū)人口計(jì)生委選派具有行政執(zhí)法資格、政策熟悉、擅于調(diào)查的人員逐份審核《申報(bào)表》,把有信息缺漏或邏輯錯(cuò)誤的《申報(bào)表》作為重點(diǎn),有針對(duì)性地進(jìn)行入戶復(fù)查,嚴(yán)防錯(cuò)報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)復(fù)查后的目標(biāo)人群重新進(jìn)行審核、評(píng)議、公示。調(diào)查、審核、復(fù)查等工作嚴(yán)格按照規(guī)定的程序辦理,均有各級(jí)人員簽注的意見(jiàn)及簽名。
四是創(chuàng)新方法,把好錄入質(zhì)量關(guān)。市人口計(jì)生委組織微機(jī)錄入員參加省里培訓(xùn),并加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)錄入人員的具體指導(dǎo),組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)了獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助的錄入規(guī)范,使錄入人員掌握正確的操作方法,保證了信息準(zhǔn)確。
四、提高統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率,確保資金落實(shí)到位
在數(shù)據(jù)錄入過(guò)程中,層層把關(guān),逐個(gè)核實(shí),確保錄入的每個(gè)對(duì)象戶都符合政策,符合政策的對(duì)象都統(tǒng)計(jì)到位。截止7月低,全市計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象核準(zhǔn)人數(shù)為13596人,其中今年新增3083人;全市特別扶助對(duì)象核準(zhǔn)人數(shù)為1852人,其中今年新增282人。目前,各級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金1223.2萬(wàn)元已全部通過(guò)“一卡通”發(fā)放到戶,其中中央資金595.1萬(wàn)元,省資金526萬(wàn)元,市級(jí)資金為4.99萬(wàn)元,縣級(jí)97.89萬(wàn)元。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制
為了確保XX年計(jì)生民生工程工作高質(zhì)量完成,各縣(市)區(qū)政府把主要領(lǐng)導(dǎo)定為第一責(zé)任人,把此項(xiàng)工作納入政府重要議事日程,親自研究、部署、督促落實(shí);市、縣、鄉(xiāng)成立民生工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組,村計(jì)生專干為初審員,為認(rèn)真開(kāi)展計(jì)劃生育民生工程提供了組織保障;市人口計(jì)生委在政策宣傳、資格確認(rèn)、復(fù)核審查、網(wǎng)上錄入和時(shí)間進(jìn)度等工作環(huán)節(jié)上做到分工明確、任務(wù)到位,確保了上報(bào)數(shù)據(jù)的規(guī)范性、準(zhǔn)確性;同時(shí),市人口計(jì)生委還制定了民生工程工作單項(xiàng)考核評(píng)估方案,將獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作納入年終目標(biāo)責(zé)任制考核,利用考核的杠桿來(lái)不斷加大監(jiān)督、責(zé)任追究力度。
計(jì)劃生育民生工程體現(xiàn)出新時(shí)期人口計(jì)生工作“以人為本”的發(fā)展內(nèi)核,大大增加了計(jì)劃生育政策的感召力,極大地促進(jìn)了全市人口計(jì)生工作水平的提高。但是,也存在一定不足,獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度覆蓋的面較小,獎(jiǎng)勵(lì)金額偏低,對(duì)轉(zhuǎn)本文來(lái)自文秘范文變?nèi)罕娚庠负蜕袨榈募?lì)效果不明顯。建議對(duì)計(jì)生民生工程作進(jìn)一步的調(diào)研,擴(kuò)大范圍,真正讓實(shí)行或落實(shí)計(jì)劃生育的家庭優(yōu)先享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開(kāi)放的成果,以便更好地將計(jì)劃生育政策得以貫徹落實(shí)。
11、街道流動(dòng)人口計(jì)劃生育年度工作總結(jié)
一、年度責(zé)任指標(biāo)完成情況
截至9月30日,市共有流動(dòng)人口40652人,其中流出人口39468人,流入人口1184人;流出人口中育齡婦女17602人、已婚育齡婦女13557人、跨省流出已婚育齡婦女10985人,流入人口中育齡婦女502人、已婚育齡婦女478人、跨省流入已婚育齡婦女166人。 流動(dòng)已婚育齡婦女信息提交率達(dá)到99.23%以上,信息反饋率、信息接收率達(dá)到100%,信息反饋和接收及時(shí)率達(dá)到98.48%以上,有效聯(lián)系率達(dá)到97.99%;流動(dòng)人口計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)落實(shí)率達(dá)到97.9%
二、主要做法
(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌到位,形成工作合力一是堅(jiān)持三個(gè)納入。市委、市政府高度重視流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,每年做到同部署同安排,將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入市委市政府會(huì)議集體進(jìn)行研究,將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入部門職責(zé)范疇,做到每年考核。今年全市召開(kāi)人口計(jì)生系統(tǒng)工作會(huì)議,明確了流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作以網(wǎng)格化管理、市民化服務(wù)為重點(diǎn),加大陣地建設(shè)投入,開(kāi)創(chuàng)流動(dòng)人口計(jì)生工作新局面;同時(shí)市政府與23個(gè)市直部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),做到全市流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作齊抓共管。二是堅(jiān)持三個(gè)落實(shí)。全市建立了市直部門年度計(jì)生工作述職制度。今年9月,全市組織計(jì)生工作述職會(huì),各市直部門進(jìn)行計(jì)生工作述職,并由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng),流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理工作從安排部署到具體實(shí)施的責(zé)任明確,力度進(jìn)一步增強(qiáng)。擴(kuò)展流動(dòng)人口服務(wù)管理隊(duì)伍,充實(shí)工作力量。今年,市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)為市流管站新增流動(dòng)人口以錢養(yǎng)事編制2個(gè),并面向社會(huì)公開(kāi)招考流管工作人員2名,進(jìn)一步充實(shí)了流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作力量。
(二)堅(jiān)持宣傳到位,實(shí)現(xiàn)全覆蓋一是市人口計(jì)生局利用宣傳折頁(yè)、計(jì)生短信、廣播網(wǎng)絡(luò)等載體,向流動(dòng)人口宣傳相關(guān)政策法規(guī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)計(jì)生干部進(jìn)村入戶,把《流動(dòng)人口服務(wù)指南》、《致流動(dòng)人口的一封信》等宣傳資料共計(jì)30000余份分發(fā)到流動(dòng)人口手中,引導(dǎo)他們依法履行計(jì)生義務(wù),了解可享受的計(jì)生免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目,清楚流出前、流入后的'辦事程序等。二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級(jí)人口學(xué)校作用,開(kāi)辦流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策法規(guī)課,宣講流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策法規(guī),生殖健康知識(shí)、便民維權(quán)措施,使他們及時(shí)對(duì)計(jì)劃生育政策法規(guī)、生殖健康知識(shí)等享有知情權(quán),自覺(jué)地接受當(dāng)?shù)赜?jì)生部門的管理與服務(wù)。三是對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
20XX年換屆后,市人口計(jì)生局及時(shí)組織全市基層計(jì)生專干近300人,舉辦了為期3天業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時(shí)以陸城城區(qū)為重點(diǎn),組織對(duì)全市計(jì)生聯(lián)防管理單位150余人,進(jìn)行了流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作培訓(xùn)。
(三)堅(jiān)持服務(wù)維權(quán)到位,推進(jìn)均等化
一是全面推進(jìn)“一站式”服務(wù)。強(qiáng)化村居功能,整合部門資源,設(shè)立村居一站式服務(wù)中心,開(kāi)展流動(dòng)人口一站式服務(wù),推進(jìn)社會(huì)創(chuàng)新管理,實(shí)行就業(yè)有人管,大病有救助,就學(xué)能保障,使他們真正的感受到家的溫暖,有市民化的待遇。目前,全市144個(gè)村社區(qū)均設(shè)立一站式服務(wù)窗口,11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置免費(fèi)避孕藥具自取箱共186個(gè)。
二是全面推行現(xiàn)居住地一孩生育服務(wù)登記制度。今年以來(lái),全市共為3雙新婚夫妻辦理了一孩生育服務(wù)證。
三是設(shè)立12356維權(quán)舉報(bào)電話,免費(fèi)為流動(dòng)人口提供政策咨詢、維權(quán)服務(wù)。并在我市行風(fēng)熱線直播節(jié)目中講解和解答有關(guān)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理方面的問(wèn)題,加大宣傳力度。
四是試點(diǎn)先行,全力推進(jìn)服務(wù)均等化。因地制宜,全力打造服務(wù)型特色園區(qū)、社區(qū)和小區(qū)。根據(jù)流動(dòng)人口相對(duì)集中的特點(diǎn),全市以陸城街道社區(qū)、枝城居住小區(qū)、紅花工業(yè)園區(qū),打造以服務(wù)人民群眾、幫助流動(dòng)人口及弱勢(shì)群體救助為重點(diǎn)的均等化服務(wù)型特色示范點(diǎn),切實(shí)為流動(dòng)人口提供全方位的服務(wù)。村居、集貿(mào)市場(chǎng)建立流動(dòng)人口之家,集中開(kāi)展流動(dòng)人口政策、生殖健康知識(shí)、避孕知識(shí)等知識(shí)培訓(xùn)和咨詢,設(shè)置免費(fèi)避孕藥具發(fā)放點(diǎn),讓流動(dòng)人口真正感受到了“市民化服務(wù)”的氛圍。
市鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)上門等多種形式,為流動(dòng)育齡群眾提供免費(fèi)生殖健康檢查、電話咨詢、避孕藥具免費(fèi)領(lǐng)取、緊急避孕等服務(wù),使育齡群眾不出家門就能免費(fèi)享受溫馨的咨詢服務(wù);不出社區(qū)就能免費(fèi)取到所需藥具和計(jì)生宣傳品;不出街道就能免費(fèi)接受計(jì)生基本技術(shù)服務(wù)。
(四)堅(jiān)持活動(dòng)到位,推進(jìn)人性化服務(wù)一是扎實(shí)開(kāi)展“暖冬行動(dòng)”。今年,以都計(jì)生[20XX]44號(hào)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育關(guān)注外出游子、情系返鄉(xiāng)姐妹”活動(dòng)實(shí)施方案,全市召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)暖冬行動(dòng)活動(dòng)進(jìn)行了全面部署,明確了活動(dòng)的具體內(nèi)容。自去年11月以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織廣泛開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)。
即組織一次送政策、送知識(shí)下鄉(xiāng),集中開(kāi)展一次宣傳活動(dòng);組織一次送親情、送溫暖活動(dòng)、開(kāi)展一次貧困慰問(wèn)活動(dòng);組織一次送健康、送服務(wù)活動(dòng),開(kāi)展一次免費(fèi)技術(shù)服務(wù);組織一次送祝福、問(wèn)需求活動(dòng),開(kāi)展一次談心活動(dòng);組織一次部門聯(lián)動(dòng)、大執(zhí)法,開(kāi)展一次流入人口清理查驗(yàn)活動(dòng);組織一次進(jìn)村入戶、服務(wù)上門活動(dòng),開(kāi)展一次流出人口信息核查。二是市鄉(xiāng)村三級(jí)開(kāi)展“人口計(jì)生慰問(wèn)”活動(dòng)。關(guān)愛(ài)流動(dòng)人口、救助弱勢(shì)群體,使流動(dòng)人口和弱勢(shì)群體真正感受到社會(huì)大家庭的溫暖。
(五)堅(jiān)持信息核查到位,規(guī)范基層基礎(chǔ)工作一是完善流動(dòng)人口信息采集制度。由村(居)負(fù)責(zé)對(duì)流入、流出人員的基本信息進(jìn)行采集登記,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核并錄入全員流動(dòng)人口信息管理系統(tǒng),并每月度進(jìn)行一次信息更新,每季度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開(kāi)展聯(lián)合大清查,摸清流動(dòng)育齡婦女底數(shù);
二是堅(jiān)持例會(huì)制度。每月召開(kāi)流動(dòng)人口計(jì)生工作例會(huì),市、鎮(zhèn)、村三級(jí)把流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理納入計(jì)生月例會(huì)內(nèi)容;
三是堅(jiān)持督查制度。全市每半年開(kāi)展一次流動(dòng)人口工作督查,及時(shí)掌握流動(dòng)人口信息;
四是建立PADIS平臺(tái)應(yīng)用通報(bào)制度。建立PADIS流管系統(tǒng)日登陸周反饋月通報(bào)工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專人每日登陸平臺(tái)負(fù)責(zé)平臺(tái)信息提交、登記、反饋工作,對(duì)收到的協(xié)查反饋信息,做到當(dāng)日核實(shí)、當(dāng)日反饋。市人口計(jì)生局每月對(duì)平臺(tái)應(yīng)用情況進(jìn)行通報(bào),確保每月信息反饋率達(dá)到100%;
五是建立信息共享制度,實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門信息的互聯(lián)互通。人口計(jì)生局積極協(xié)調(diào)督促公安、民政、衛(wèi)生、工商、教育、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門,在為流動(dòng)人口辦理有關(guān)手續(xù)時(shí),核查登記流動(dòng)人口基本信息,每月互通信息;督促民政、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門,每月實(shí)名通報(bào)流動(dòng)人口婚姻登記、生育、新生兒入戶等信息,實(shí)現(xiàn)了市內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息共享。
(六)堅(jiān)持協(xié)作到位,努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域一盤棋積極推進(jìn)流入地與流出地之間的流動(dòng)人口計(jì)劃生育雙向管理,加強(qiáng)與流動(dòng)人口戶籍地計(jì)生部門聯(lián)系,及時(shí)掌握和通報(bào)信息。截至目前,我市人口計(jì)生局先后與北京、廣東、陜西等省56個(gè)縣市區(qū)省內(nèi)89個(gè)縣市區(qū)人口計(jì)生局簽訂了流動(dòng)人口服務(wù)管理雙向協(xié)議,明確雙方的協(xié)作內(nèi)容和責(zé)任,建立了流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息采集交換制度和協(xié)作聯(lián)系制度,逐步形成了兩地間流動(dòng)人口“源頭互動(dòng)、管理互補(bǔ)、信息互通、合作共贏”的局面,不斷推進(jìn)區(qū)域協(xié)作“一盤棋”。
與市其他縣市區(qū)簽訂雙向服務(wù)管理協(xié)議,加強(qiáng)相互配合,共同做好流動(dòng)人口日常服務(wù)管理工作;建立了市區(qū)縣間信息通報(bào)制度。凡是市內(nèi)流動(dòng)人口,發(fā)現(xiàn)其流動(dòng)及時(shí)通過(guò)QQ流管平臺(tái)進(jìn)行信息核查,一經(jīng)核實(shí)迅速進(jìn)行建檔登記;建立了層級(jí)工作協(xié)商、協(xié)調(diào)機(jī)制;通過(guò)與省內(nèi)其他城市建立區(qū)域協(xié)作關(guān)系,簽訂雙向服務(wù)管理協(xié)議,建立信息協(xié)查通報(bào)制度,形成合作共贏的長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制;省外建立區(qū)域協(xié)作關(guān)系,簽訂雙向服務(wù)管理協(xié)議,建立信息協(xié)查通報(bào)制度及違法生育案件協(xié)查制度,推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理區(qū)域一體化。
建立了流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息采集交換制度和協(xié)作聯(lián)系制度,有序的推動(dòng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤棋”格局的形成。20XX年,市流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作也還存在一些不足和困難,主要是區(qū)域雙向協(xié)作力度有待加強(qiáng),流出人口跟蹤服務(wù)管理存在薄弱環(huán)節(jié),流動(dòng)人口信息互通共享工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),以及流動(dòng)人口尤其是流入人口還存在底數(shù)不清等情況,這些都是我們今后的工作重點(diǎn)。
三、20XX年流動(dòng)人口計(jì)生工作的初步打算總體思路和目標(biāo)是:圍繞管理信息化、服務(wù)均等化、推進(jìn)區(qū)域化、工作人性化的“四化”方針,努力打造數(shù)字計(jì)生、誠(chéng)信計(jì)生。
一是夯實(shí)基礎(chǔ),建立健全流動(dòng)人口計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步健絡(luò)化,要依托村組、社區(qū),進(jìn)一步完善以計(jì)生專干為主體的流動(dòng)人口行政管理網(wǎng)絡(luò);依托各級(jí)計(jì)生服務(wù)站(室),建立和完善以技術(shù)服務(wù)人員為主體的流動(dòng)人口技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);依托各級(jí)協(xié)會(huì)組織,建立和完善以計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員為主體的流動(dòng)人口群眾工作網(wǎng)絡(luò)。
二是區(qū)域協(xié)作,保障流動(dòng)人口計(jì)生工作“一盤棋”。繼續(xù)加強(qiáng)與跨省流入市、縣的溝通與合作,建立流動(dòng)人口跨地區(qū)合作協(xié)作機(jī)制,進(jìn)一步深化協(xié)作內(nèi)容。完善流入地與流出地協(xié)作手段和方式,加快我市流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理一體化工作進(jìn)程。積極加強(qiáng)與公安、勞動(dòng)和社會(huì)保障、工商、建設(shè)等部門的溝通協(xié)調(diào),建立信息通報(bào)制度,推動(dòng)信息共享。
三是積極探索推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)均等化。大力推進(jìn)流動(dòng)人口新婚夫婦免費(fèi)參加健康檢查,接受優(yōu)生咨詢指導(dǎo);社會(huì)保險(xiǎn)參保企業(yè)外來(lái)務(wù)工人員免費(fèi)享受優(yōu)生篩查。關(guān)懷關(guān)愛(ài)服務(wù)均等化。積極實(shí)施流動(dòng)人口關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng),公開(kāi)服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)行服務(wù)承諾,將計(jì)生利益導(dǎo)向政策由戶籍人口延伸到流動(dòng)人口,在政策、項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面向流動(dòng)人口計(jì)生家庭傾斜,幫助解決就業(yè)、就醫(yī)、子女入學(xué)等生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)落實(shí)率,逐步實(shí)現(xiàn)免費(fèi)服務(wù)全覆蓋。
四是圍繞提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口信息化建設(shè)。20XX年,全員及流動(dòng)人口平臺(tái)數(shù)據(jù)更新及時(shí),全市二庫(kù)一平臺(tái)運(yùn)行規(guī)范。