《市水產(chǎn)局年度工作總結(jié)》屬于年度總結(jié)中比較優(yōu)秀的內(nèi)容，歡迎參考。
1、市水產(chǎn)局年度工作總結(jié)
20XX年，在市委、市政府正確領導下，在市農(nóng)業(yè)局及上級業(yè)務部門的指導下，認真落實貫徹十八大及十八屆四中全會精神，圍繞漁業(yè)資源發(fā)展、利用、保護和管理，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展和漁政管理，狠抓水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖和無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)，扎實開展水生動植物生態(tài)環(huán)保種養(yǎng)模式試驗示范，強化水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，狠抓漁業(yè)行政執(zhí)法，創(chuàng)新漁政管理方式方法，嚴厲打擊違法捕撈行為，抓好聯(lián)點村工作。漁業(yè)生產(chǎn)和漁政管理工作取得明顯成效。
一、20XX年主要工作
（一）水產(chǎn)品產(chǎn)量產(chǎn)值穩(wěn)步增長
預計全年完成水產(chǎn)品產(chǎn)量16135噸，在去年基礎上增長415噸，增幅2.6%，魚種生產(chǎn)量1450噸，在去年的基礎上增長50噸，增幅3.6%。捕撈產(chǎn)量1000噸，漁業(yè)產(chǎn)值5.67億元。增幅5%，水產(chǎn)加工1.2萬噸，比去年同期增加2000噸，加工產(chǎn)值6.8億元。增幅13%。
（二）狠抓庫區(qū)水生動植物生態(tài)立體種養(yǎng)試驗示范。
針對庫區(qū)水質(zhì)富營化趨勢，我們改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，積極探索改善水質(zhì)方法。在市茂源生態(tài)農(nóng)業(yè)公司開展水生動植物生態(tài)立體種養(yǎng)試驗示范。即把傳統(tǒng)網(wǎng)箱改良成雙層網(wǎng)箱，上層養(yǎng)投餌魚類，下層養(yǎng)鳙魚，上層魚類排出的糞便和水中的浮游生物成為鳙魚的天然餌料，這樣既改善了水體環(huán)境，又減少了飼養(yǎng)成本，養(yǎng)殖出的鳙魚銷往香港和XX市場。同時把具有凈化水質(zhì)功能的幾十個植物品種引進到清江試種。聯(lián)合湖北工業(yè)大學、市天龍灣國家濕地公園，建設一種“立體復合水環(huán)境生物凈化系統(tǒng)”。將傳統(tǒng)投餌式網(wǎng)箱結(jié)構(gòu)進行了生態(tài)改造，形成了水上花卉、水上有機菜、水下有機魚“三位一體”的現(xiàn)代新型種養(yǎng)模式?，F(xiàn)已建設浮島25000平方米。種植水生植20多個品種，改善生態(tài)網(wǎng)箱 8000平方米。國家農(nóng)業(yè)部、省水產(chǎn)部門多次到種養(yǎng)基地考察指導，得到知名專家袁興中、鮑忠洲充分肯定。我局與茂源公司申報“水生動植物生態(tài)鏈立體恢復系統(tǒng)”，獲得市科技成果二等獎。
（三）狠抓水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
1、強化質(zhì)量安全責任落實
為了確保水產(chǎn)品質(zhì)量，保證水產(chǎn)品質(zhì)量安全，為市場供應優(yōu)質(zhì)的水產(chǎn)品，我局與市清江名優(yōu)魚良種場等5個養(yǎng)殖企業(yè)、白鴨垴清江魚養(yǎng)殖合作社等10個水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社及部分養(yǎng)殖大戶簽訂的水產(chǎn)質(zhì)量安全責任狀。
2、加強養(yǎng)殖產(chǎn)地監(jiān)管。
開展養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)督、嚴格控制禁用漁藥、抗生素等有毒有害物質(zhì)的使用、督促水產(chǎn)專業(yè)合作社和養(yǎng)殖大戶制定水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督方案。專業(yè)合作社、養(yǎng)殖戶按照《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》，建立健全養(yǎng)殖生產(chǎn)日志和用藥記錄。
3、加強水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管
我局進行水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查和漁業(yè)投入品檢查活動執(zhí)法20余次、對3個漁藥銷售單位、3個魚種生產(chǎn)單位、6個飼料銷售單位、24個水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社及養(yǎng)殖戶進行了多次檢查。
全年我局共抽檢24個魚樣，經(jīng)檢測，所有樣品均符合無公害標準，樣品抽檢合格率100%。XX市水產(chǎn)局、湖北省水產(chǎn)局我我市共抽檢魚樣12個，水樣1個，經(jīng)檢測，所有樣品均符合標準。
（四）狠抓水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范和品牌建設
1、做好三品一標的管理及申報工作。
我市共有11個水產(chǎn)養(yǎng)殖單位和個人的27個養(yǎng)殖品種通過了無公害水產(chǎn)品的評審。今年，有3個單位的9個品種已到期，目前已全部進行了復查換證工作；另有一家養(yǎng)殖企業(yè)的2個產(chǎn)品進行了無公害產(chǎn)品申報，目前在處評審過程中。
2、開展健康養(yǎng)殖示范。
為深入開展農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地創(chuàng)建活動，有力推動農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)，從源頭上加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，實現(xiàn)質(zhì)量安全責任可追溯，我局根據(jù)《20XX年度XX市農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地實施方》，制定了《市創(chuàng)建20XX年度XX市農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地實施方》。今年，我市清江名優(yōu)魚良種場申報了20XX年度XX市農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地創(chuàng)建活動。
（五）狠抓魚類病害測報，幫助養(yǎng)殖戶病害防治
與湖北省水產(chǎn)科研所聯(lián)合，共同開展清江庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖病害測報工作，為全面掌握清江庫區(qū)養(yǎng)殖品種的發(fā)病情況及流行趨勢提供了保障。今年在魚病多發(fā)期的'4-9月，共發(fā)布《清江庫區(qū)病害測報》12期，為清江庫區(qū)養(yǎng)殖戶及時發(fā)布魚類病害預測，養(yǎng)殖戶根據(jù)發(fā)布的信息，及時預防，降低了魚類發(fā)病的死亡率，有效控制水生動物疾病漫延，減少因病害帶來的經(jīng)濟損失。
（六）狠抓電捕魚和非法架設燈光誘捕抬網(wǎng)管理
一是針對電捕魚有所抬頭的現(xiàn)象，我們對長江、清江、漁洋河以及高壩洲、熊渡庫區(qū)等重點水域，加大巡查力度，全年查獲漁業(yè)違法案件16起，沒收工具7臺套，魯某某、劉某某已移交長航公安部門依法追究刑事責任，后被XX市伍家區(qū)人民法院以非法捕撈水產(chǎn)品罪判處有期徒刑10個月。
二是針對熊渡庫區(qū)非法架設燈光誘捕抬網(wǎng)現(xiàn)象，我們在加強非法架設燈光抬網(wǎng)治理宣傳，發(fā)放自行拆除通知書的基礎上，組織執(zhí)法人員和執(zhí)法船艇對漁洋河熊渡庫區(qū)沿岸非法架設燈光誘捕抬網(wǎng)進行強制性拆除，拆除抬網(wǎng)近10部，保護漁洋河流域魚類資源正常繁衍。
同時對10起漁業(yè)水域污染事故進行了現(xiàn)場調(diào)查處理。為漁民挽回經(jīng)濟損失20萬元。
（七）狠抓長江禁漁期制度實施和增殖放流活動。
繼續(xù)實施長江禁漁期制度，確保禁漁期無違規(guī)違法現(xiàn)象，我們在長江進行不定期巡查，共出船巡查30余艘次。同時，認真做好長江禁漁期漁民生活補助審核上報工作，向政府爭取禁漁期生活補助48.5萬元，為漁民解決了后顧之憂。發(fā)放2013年度油價補貼清算資金及2014年度提前通知資金222萬元。
繼續(xù)開展增殖放流活動。6月2日，在清江高壩洲庫區(qū)白鴨垴舉行增殖放流及生態(tài)修復儀式，共向清江放流四大家魚86。5萬尾。這是我市自2010年開始實施國家淡水水生生物增殖放流與生態(tài)修復技術研究項目以來，連續(xù)第5年向清江放流四大家魚。采用“生物療法”，通過生態(tài)控制來遏止水生物和水源的退化，挽救瀕危淡水水生生物，逐步優(yōu)化清江庫區(qū)的漁業(yè)自然資源。
（八）狠抓漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
積極履行漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，深刻汲取“8。12”天津特別重大火災爆炸事故教訓，認真開展深入安全生產(chǎn)月活動，培訓漁民漁船安全知識200人次。6月16日進行了安全生產(chǎn)月宣傳咨詢活動，發(fā)放資料800余份。積極參與湖北省安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識網(wǎng)絡競賽，簽定漁業(yè)船舶安全責任書500余份，經(jīng)常開展安全檢查、糾違章、查隱患。依法對603艘漁業(yè)船舶實施強制檢驗，對達不到安全要求的漁業(yè)船舶一律現(xiàn)場簽發(fā)整改通知書，限期整改。杜絕水上安全事故。截止目前我市漁業(yè)船舶沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責任事故。
（九）狠抓水產(chǎn)項目申報和實施工作
根據(jù)《省人民政府辦公廳關于印發(fā)省級財政部分專項資金試行競爭性分配管理暫行辦法的通知》和《省財政廳關于省級財政部分專項資金實行競爭性分配工作方案的通知》要求，進一步規(guī)范專項資金管理，深化財政資金分配方式改革，促進資金競爭性分配科學合理、高效公平，提高專項資金績效和使用效益，全省漁業(yè)項目全部采用競爭性方式申報。我局認真分析文件精神、研究項目指南，通過精心組織項目申報材料、項目建設單位扎實工作，全年共有6個項申報成功，項目資金共計135萬元。目前，5個項目已全部建設完成，并已通過市財政局和水產(chǎn)局的驗收。菜籃子工程項目正在建設之中。
（十）狠抓聯(lián)點村工作。
我局聯(lián)系點是紅花套鎮(zhèn)鄢家沱村，也是全市十個“三類村”之一。按照市委市政府要求，認真實施幫扶活動：一是開展“三萬”活動，把黨的惠農(nóng)政策宣傳到村，落實到戶。走訪老干部、老黨員、困難群眾、外出農(nóng)民工四種類型戶，每戶送去慰問金200元。聯(lián)系主導產(chǎn)業(yè)示范戶10戶，每戶送柑桔專用肥1包。價值200元。二是開展精準扶貧活動。確定貧困戶36戶，入戶核實，村代表會公示，村鎮(zhèn)造冊立卡。我局干部9人實施“一幫一”對口幫扶，每人送去漁藥一桶，價值200元。三是開展“三類村”幫扶活動。幫助理清發(fā)展思路，積極爭取市領導和市直相關部門關懷與支持，市委張白華書記親自到村召開辦公會議，爭取市直部門幫扶資金近100萬元。
二、存在的問題
1、漁業(yè)新技術、新品種、新模式推廣應用有待加強。水產(chǎn)品市場競爭力不夠強，目前最大規(guī)模品種——鱘魚市場萎靡，銷售不暢，價格下滑。養(yǎng)殖戶效益下降，利潤空間縮小。
2、漁政執(zhí)法有待加強。
我局漁業(yè)管理范圍廣、任務大、情況復雜，執(zhí)法人員少。個別水域電捕魚現(xiàn)象時有發(fā)生。白天執(zhí)法稍容易，但晚上執(zhí)法難度較大，違法現(xiàn)象當前仍不能杜絕。同時，市內(nèi)庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖管理難度大。這些需要加強和改進。
三、20XX年工作思路
20XX年計劃實現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)量1.65萬噸，產(chǎn)值5.8億元，加工產(chǎn)量1.3萬噸，加工產(chǎn)值7億元。突出生態(tài)養(yǎng)殖、水產(chǎn)精深加工和漁政執(zhí)法等工作重點。具體抓好以下工作：
1、立足資源優(yōu)勢，發(fā)展凈水漁業(yè)。
利用清江高壩洲庫區(qū)良好豐富水資源條件，以市茂源生態(tài)農(nóng)業(yè)公司的示范基地為中心，向高壩洲庫區(qū)及熊渡庫區(qū)等水域輻射，面積達到10000平米，利用生態(tài)套養(yǎng)技術，栽培水生植物，套養(yǎng)花白鰱，降低養(yǎng)殖密度，在不投餌的情況下提高養(yǎng)殖戶收入，清除庫區(qū)浮游動物和藻類，消耗富營養(yǎng)物質(zhì)，清潔水質(zhì)環(huán)境，發(fā)展凈水漁業(yè)。
2、狠抓質(zhì)量安全，打造水產(chǎn)品牌
抓好庫區(qū)生態(tài)健康養(yǎng)殖，發(fā)揮好水養(yǎng)好魚優(yōu)勢，加強清江魚無公害品牌建設，抓好三品一標申報和認證及管理工作，加強對9個單位已認證33個無公害產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。在土老憨“清江野漁”著名商標基礎上，協(xié)助土老憨集團公司申報全國“清江野漁”馳名商標。協(xié)助清江漁業(yè)申報“清江娃娃”全省著名商標。充分發(fā)揮清江魚品牌作用，擴大品牌效應，拓寬銷售渠道，增加漁民收入。
3、保護漁業(yè)生態(tài)，維護生產(chǎn)秩序。
利用漁政執(zhí)法權(quán)限委托受權(quán)予鄉(xiāng)鎮(zhèn)契機。加強漁業(yè)法律法規(guī)和重點案例宣傳。建立漁業(yè)治安信息員制度。開展與公安、海事港監(jiān)部門聯(lián)合巡邏執(zhí)法機制，整合執(zhí)法力量。通過全社會共同努力綜合治理，發(fā)揮漁政執(zhí)監(jiān)控系統(tǒng)作用，適時發(fā)現(xiàn)電捕魚行為，及時查處。堅決查處電捕魚違法現(xiàn)象，實現(xiàn)受案率、查處率、結(jié)案率三個95%以上。同時加強漁業(yè)污染案件調(diào)處力度，保護漁業(yè)生產(chǎn)正常秩序。
4、擴大加工能力，創(chuàng)建特色縣市。B
利用清江現(xiàn)有鱘魚雌魚大量成熟優(yōu)勢，抓好清江庫區(qū)鱘魚銷售加工，引導做好鱘魚精深加工，助推土老憨集團公司“清江野漁”和魚醬油調(diào)料生產(chǎn)。促進水產(chǎn)品精深加工，實現(xiàn)轉(zhuǎn)化增值。
2、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局行政審批科年度工作總結(jié)
今年來，在局黨組的正確領導下，我們認真貫徹落實上級有關文件精神，不斷強化責任意識、規(guī)范意識、服務意識，扎實推進法制建設和行政審批工作，較好的實現(xiàn)了年初制定的各項工作計劃和目標，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、認真組織開展“執(zhí)法年”活動
1、精心組織，周密安排
今年，按照年初全市養(yǎng)殖業(yè)工作會議“一新、六強”總體部署，決定2015年在全市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)系統(tǒng)組織開展“執(zhí)法年”活動。作為“執(zhí)法年”活動的組織科室，我科起草下發(fā)了《XX市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局關于印發(fā)的通知》(郴牧發(fā)[2015]1號)文件，成立了以局長為組長的“執(zhí)法年”活動領導小組，并陸續(xù)下發(fā)了《關于做好2015年畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)“執(zhí)法年”活動信息上報工作的通知》（郴牧法函〔2015〕1號）、《關于開展2015年XX市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)“執(zhí)法年”活動執(zhí)法人員培訓的通知》（郴牧法函〔20xx〕2號）、《關于開展“執(zhí)法年”活動執(zhí)法案卷評查工作的通知》（郴牧法函〔2015〕3號）、《關于印發(fā)<2015年xx市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)“執(zhí)法年”活動考核方案>的通知》（郴牧辦發(fā)〔2015〕30號）等關于“執(zhí)法年”活動的通知，這些文件的下發(fā)較好的指導了“執(zhí)法年”活動的開展，3月19日組織縣市區(qū)局局長召開“執(zhí)法年”活動動員大會，會后各縣市區(qū)局積極部署開展“執(zhí)法年”活動，北湖、宜章、汝城、資興在4月份分別制定了相應的活動方案、成立了領導小組、組織召開了動員大會，安排部署了各階段的工作，拉開了“執(zhí)法年”活動的序幕。8月份分成五個督查組，采取查看現(xiàn)場、查閱資料和聽取匯報的方式對全市“養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法年”活動開展情況進行督查，督查結(jié)果比較滿意，各縣市區(qū)局都按照年初的方案在行動。
2、積極開展養(yǎng)殖業(yè)法律法規(guī)宣傳活動
3月26日我局結(jié)合省農(nóng)委開展的農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律宣傳年活動，在宜章巖泉開展“送法”下鄉(xiāng)活動；5月7日局團委組織青年干部以自行車騎行的方式宣傳養(yǎng)殖業(yè)法律法規(guī)，取得了良好的效果；以創(chuàng)“四型”機關法律法規(guī)知識競賽為契機，制定了《2015年參加全市創(chuàng)建“四型”機關法律法規(guī)知識搶答賽局內(nèi)選拔賽活動方案》，5月8日組織35歲以下干部參加局內(nèi)選拔賽的筆試，設立了一、二、三等獎，5月13日組織了局內(nèi)知識搶答賽，三名選手脫穎而出，代表我局參加市直機關比賽并取得了較好成績，我局也獲得了優(yōu)秀組織獎。10月27日結(jié)合《湖南省實施<中華人民共和國動物防疫法>辦法》頒布和省局開展的“養(yǎng)殖法治在行動”的活動，我局主辦的養(yǎng)殖業(yè)法律法規(guī)知識競賽在市廣電中心演播廳成功舉辦，各縣市區(qū)局都積極組隊參加，省市縣領導及系統(tǒng)200余人觀看了比賽，郴州電視臺《新聞聯(lián)播》、《天天播報》欄目、《郴州日報》等新聞媒體對活動進行了跟蹤報道，比賽規(guī)格空前，極大的推動了“執(zhí)法年”活動的開展。11月18日組隊參加在長沙舉辦的湖南省養(yǎng)殖法律知識搶答賽，郴州代表隊以總分第二名的好成績榮獲二等獎，并攬獲“最佳微信人氣團隊”獎，我局被評為競賽“最佳組織獎”（參賽代表隊中唯一的），宜章的周春梅同志個人榮獲“最佳表現(xiàn)獎”。各縣市區(qū)局也積極開展了形式多樣的宣傳活動，宜章3月份以來，該局共印發(fā)宣傳資料29000余份，撰寫標語85條，懸掛橫幅18條，撰寫廣播講話7篇，新聞播放2次，通過一系列宣傳措施，極大地營造了活動氛圍；汝城結(jié)合“全省放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”和“普法宣傳”活動，設立宣傳咨詢點5次；安仁利用一年一度的“春分藥王節(jié)”開展法制宣傳工作，現(xiàn)場發(fā)放4000余份資料，還特別邀請了廣州溫氏集團的專家來宣傳養(yǎng)豬技術；XX縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物衛(wèi)生監(jiān)督分所辦墻刊42期，宣傳養(yǎng)殖業(yè)法律法規(guī)；XX縣投入8000元安裝電子顯示屏，滾動播放養(yǎng)殖業(yè)法律法規(guī)，這些宣傳活動的開展為“執(zhí)法年”活動制造了聲勢。
3、認真抓好信息上報工作
活動開展以來，我們認真抓好“執(zhí)法年”的信息宣傳上報工作，在郴州日報和市局政務網(wǎng)、政務雙微平臺，刊發(fā)執(zhí)法活動和信息80多篇次。以郴牧法函【2015】1號文件下發(fā)了《關于做好2015年畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)“執(zhí)法年”活動信息上報工作的通知》，要求各縣市區(qū)局明確信息聯(lián)絡員按時上報各類信息，建立了XX市養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法交流qq群便于信息的上傳下達，在局門戶網(wǎng)站和簡報上設立了“執(zhí)法年”活動專欄；縣市區(qū)局共上報信息、小結(jié)85篇，安仁、汝城、資興、宜章、北湖信息報送積極質(zhì)量較高，其中安仁報了25篇，為及時了解“執(zhí)法年”活動開展情況，奠定了基礎。
4、開展執(zhí)法培訓，加強隊伍建設
我局在5月28日組織開展“質(zhì)量安全執(zhí)法培訓”各縣市區(qū)局分管領導和負責人共44人參加，培訓還邀請市法制辦周進洪副主任講授了一堂生動的法律課；6月3日組織開展“漁政執(zhí)法培訓”，參訓人員包括2013、2014年著裝補辦執(zhí)法證、沒有參加過執(zhí)法培訓的人員和從事執(zhí)法工作需辦證人員共49人，其中4個局的一把手參加了培訓，培訓除了邀請市法制辦周進洪副主任還特地邀請了省局漁政處的專家授課；11月9日邀請市法制辦監(jiān)督科趙蘭玲科長針對執(zhí)法過程中遇到的問題，為我局執(zhí)法科室上了生動的行政執(zhí)法課，通過這些培訓讓執(zhí)法人員學法、懂法，在執(zhí)法的過程中做到依法。各縣市區(qū)局也在積極組織各類培訓，宜章局4月16日—17日該局機關干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)專管員40余人，參加了全縣行政執(zhí)法培訓班及縣局業(yè)務培訓。并全部通過執(zhí)法考試，獲得執(zhí)法證書，從而為以后的持證上崗，持證執(zhí)法打下堅實基礎；資興局以全市養(yǎng)殖業(yè)暨綜合執(zhí)法、春季禁漁會議為契機，組織全體機關干部職工、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫員共106人開展了一次行政執(zhí)法工作業(yè)務培訓。
5、采取措施促進執(zhí)法開展
局執(zhí)法科室新添置了執(zhí)法記錄儀、照相機、執(zhí)法車等執(zhí)法設備。各縣市區(qū)局積極加強執(zhí)法力量，制定激勵措施，強化工作保障，促推監(jiān)管執(zhí)法開展。XX市整合力量，從相關股室及鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站抽調(diào)工作人員，成立行政綜合執(zhí)法大隊，建立養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法專職隊伍，并投入3萬多元配備執(zhí)法記錄儀、便攜式打印機等執(zhí)法裝備，制定案件舉報獎勵制度。舉報違法行為經(jīng)核查屬實的，按罰款金額分檔次給予獎勵（罰款金額在5000元以內(nèi)的每件獎勵200元，罰款金額5000元以上的每件獎勵200-1000元）；XX區(qū)成立城區(qū)檢疫執(zhí)法隊伍，配備了電動車等交通工具；XX縣投入10.5萬元購買執(zhí)法記錄儀、照相機等執(zhí)法設備，組建縣站執(zhí)法網(wǎng)絡，實現(xiàn)信息共享；XX縣投入4萬元配備電腦、打印機、攝像機等執(zhí)法設備，啟動文明、大坪、熱水等屠宰場七個站所電子出證執(zhí)法工作，并在東江湖交界地區(qū)與資興開展聯(lián)合禁漁執(zhí)法；XX縣實行股室每辦結(jié)一個案件，年終獎勵該股室500元獎金的激勵措施提高辦案積極性；XX縣將查辦案件情況與年終績效考核掛鉤；XX縣加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度，在禁漁執(zhí)法中，聯(lián)合公安部門出警8人次。
6、開展各項專項整治工作
4月20日，在郴江河道開展了春季增殖放流暨市城區(qū)河道集中放魚活動，5月11日至12日，飼料辦聯(lián)合XX區(qū)、XX區(qū)飼料監(jiān)管執(zhí)法人員，對君鑫物流園飼料批發(fā)市場進行了專項執(zhí)法。執(zhí)法人員重點檢查了購銷臺帳登記、產(chǎn)品標簽及假冒偽劣產(chǎn)品等。執(zhí)法人員共檢查45家飼料批發(fā)商，完成飼料抽樣16個，下達整改通知2份。北湖局4月23日，區(qū)動監(jiān)所通過周密布署，組織11名執(zhí)法人員，分成2組，對城區(qū)21家冷庫、22個農(nóng)貿(mào)市場，2個畜禽屠宰場進行了突擊巡查，在羅家井農(nóng)貿(mào)市場查獲400公斤病害豬肉。 “執(zhí)法年”活動開展以來，各縣市區(qū)局按照“養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法年”活動要求，制定各類專項整治方案，組織開展獸藥、“瘦肉精”、飼料、動物衛(wèi)生監(jiān)督、漁政和查處取締無證無照經(jīng)營等6項專項整治行動，取得明顯成效。全市共出動執(zhí)法人員25171人次，查出各類問題407起，立案查處104起，移交司法機關9起，拘留8人，罰沒款為130414元。XX市立案查處案件66件，辦結(jié)64件，拘留9人，共處罰金83021元；XX縣處理從疫區(qū)調(diào)入未經(jīng)檢疫動物案，處罰款38000元；北湖立案查處未經(jīng)檢疫生豬產(chǎn)品經(jīng)營銷售案件10起，處罰款27500元，嚴厲打擊私屠亂宰行為。開展市城區(qū)動物診療場所專項整治，關停8家無證照動物診療場所；XX縣處理規(guī)模養(yǎng)殖場違法使用假獸藥案，處罰款10000元；XX縣吊銷《獸藥經(jīng)營許可證》3個，回收注銷《獸藥經(jīng)營許可證》1個；XX縣開展《動物防疫條件合格證》審核，現(xiàn)場核實30個養(yǎng)殖場，發(fā)放《動物防疫條件合格證》5份。專項整治活動的大力開展，把“執(zhí)法年”活動推向了小高潮，也大大的震懾了違法分子。
二、扎實開展日常工作
1、制定涉企檢查計劃。按照《關于2015年規(guī)范涉企檢查工作有關事項的通知》（郴優(yōu)辦發(fā)〔2015〕1號）文件要求，結(jié)合我局開展的“執(zhí)法年”活動，制定上報了我局涉企檢查計劃，檢查次數(shù)比去年要增加了30%，加強了對企業(yè)的監(jiān)管，突出了“執(zhí)法年”活動主體，規(guī)范了涉企檢查工作，9月份按照上報計劃，由漁政科牽頭，組織市局、蘇仙、北湖的漁政執(zhí)法人員對城區(qū)內(nèi)的超市、賓館、酒店開展了為期一周的，野生水生動物經(jīng)營利用情況的專項檢查，督促辦證企業(yè)6家，處罰3家。
2、完成“法治郴州”建設工作。領導干部普法考試工作開展順利，11月14日我局處級干部7人全部參加了在市農(nóng)業(yè)委舉行的“六五”普法考試，科及科以下干部全部完成了網(wǎng)上學法任務，90%的同志已經(jīng)參加11月6日組織的全市市直機關無紙化考試。單位及其工作人員依法行政，遵守國家法律法規(guī)和政策，沒有出現(xiàn)違紀違規(guī)現(xiàn)象。
3、認真抓好依法行政工作。按照市委、市政府依法行政的總體要求，根據(jù)市政府《關于印發(fā)<2015年度依法行政工作要點>和<2015年度依法行政考核方案>的通知》（郴政辦函[2015]69號）文件精神，我們認真開展依法行政工作。一是制定了《XX市畜牧獸醫(yī)局依法行政工作方案》，組織召開了依法行政工作會議；二是完成了責任清單的編制。按照《XX市人民政府辦公室關于編制市政府工作部門權(quán)力清單和責任清單有關問題的通知》（郴政辦函〔2015〕35號）文件要求，結(jié)合我局實際，多次與市農(nóng)業(yè)局、市法制辦銜接，參照省農(nóng)委責任清單，對本部門的責任進行認真梳理，制定了我局責任清單，目前，責任清單已經(jīng)放到市政府門戶網(wǎng)站； 三是完成了規(guī)范性文件清理。5月26日參加了市委黨內(nèi)規(guī)范性文件清理工作會議，按照會議精神，在局務會上對涉及我局的有兩個規(guī)范性文件，《中共郴州地委關于大力發(fā)展以養(yǎng)豬為主的養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的決定》（郴地發(fā)[1979]048號）文件和《關于加速養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的決定》（郴發(fā)[1997]6號）文件，該如何處理進行了討論，最后決定對《中共郴州地委關于大力發(fā)展以養(yǎng)豬為主的養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的決定》（郴地發(fā)[1979]048號）文件宣布廢止，對《關于加速養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的決定》（郴發(fā)[1997]6號）文件予以修改，清理意見已經(jīng)報市委辦公室；四是實行行政執(zhí)法責任制。按照我局制定的《規(guī)范行政權(quán)力運行制度匯編》和3月編制的權(quán)力清單和責任清單的要求，明確本部門的職責、權(quán)限、責任，將執(zhí)法職責和責任分解落實到具體的業(yè)務科室，各科室根據(jù)職責制定了專項檢查、整治、執(zhí)法方案，比如質(zhì)量安全科制定了《關于開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”集中排查監(jiān)測的通知》，飼料辦制定了《關于開展2015年XX市飼料專項整治行動的通知》等。確定執(zhí)法人員的崗位和責任，制定了《行政執(zhí)法責任制》和《行政執(zhí)法過錯責任追究制》；五是用制度規(guī)范行政執(zhí)法行為。建立了《行政執(zhí)法全過程記錄制度》、《重大行政決策程序規(guī)則》、《行政處罰案例指導制度》、《行政處罰說明理由制度》、《行政處罰合法性審核制度》、《重大復雜案件集體審批制度》、《重大行政處罰監(jiān)督檢查制度》等制度，規(guī)范執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為，同時，對執(zhí)法人員嚴格實行崗前培訓、持證上崗，對調(diào)離、退休的執(zhí)法人員及時收回執(zhí)法證，案件的辦理除紙質(zhì)文書外，還全部通過XX市行政處罰系統(tǒng)進行處理，做到紙質(zhì)和電子系統(tǒng)同步；六是制定下發(fā)本系統(tǒng)自由裁量權(quán)基準。根據(jù)相關法律法規(guī)和上級文件，制定出臺了《XX市養(yǎng)殖業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)基準》和《XX市飼料行業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)基準》，自由裁量權(quán)基準共91條，涵蓋了對畜牧、漁政、質(zhì)量安全、飼料、衛(wèi)監(jiān)等領域。在辦理案件時，一律按照自由裁量權(quán)基準處罰，今年是我市機構(gòu)改革的一年，我局在改革之列，所以我局對自由裁量權(quán)基準的修改將推遲到明年，已經(jīng)向市法制辦說明了情況；七是行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制逐步形成。目前，我局行政執(zhí)法與刑事司法銜，按照省農(nóng)業(yè)廳《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度》（湘農(nóng)業(yè)聯(lián)〔2012〕148號）文件執(zhí)行，案件移送標準和程序已經(jīng)制定，待市法制辦審核；八是根據(jù)系統(tǒng)特色制定監(jiān)管事權(quán)劃分方案，經(jīng)過與法制辦和相關科室多輪討論，10月份已經(jīng)通過局務會，待市法制辦審核；九是參加了市法制辦組織的重點領域執(zhí)法檢查工作，上報了行政執(zhí)法指導案例1份，報送2份案卷參加案卷評查，上報了案卷評查自查報告和整改措施；十是完成了執(zhí)法文書網(wǎng)上公布工作，公布的文書先由法規(guī)科把關再由分管領導審閱后，由專人發(fā)布在局門戶網(wǎng)站，上報了執(zhí)法文書網(wǎng)上公布年度工作報告。
4、做好了行政審批和政務公開工作。按照《關于印發(fā)<2015年行政審批“兩集中、兩到位”改革和政務公開政務信息公開績效評估實施方案>的通知》（郴政服發(fā)[2015]11號）文件的要求，認真做好了行政審批和政務公開工作。一是行政審批“兩集中、兩到位”改革穩(wěn)步推進。2010年已經(jīng)按要求集中到市政務中心窗口辦理，所有事項納入了網(wǎng)上政務服務和電子監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)辦理；單位與審批科簽訂了《授權(quán)書》，授權(quán)的范圍和方式全部落實到位，成立聯(lián)合窗口以來我局已把行政審批清理后的事項全部授權(quán)給聯(lián)合窗口；在政務中心設立窗口以來，我局一直安排素質(zhì)高、專業(yè)技能過硬的干部進駐窗口，進駐窗口的`工作人員都能很好的完成各項工作任務，遵守中心的管理；按照規(guī)定推行行政審批標準化建設工作，編制審批標準，對所有保留的行政審批事項逐項編制出唯一對應的權(quán)力要素、審批流程、裁量準則和服務方式，政務中心已經(jīng)錄入了審批系統(tǒng)。確實做到了事項、授權(quán)、人員到位；二是加強政務中心窗口管理工作。按照政務中心管理處的要求，我局于9月份進駐窗口，負責聯(lián)合審批窗口6個單位的審批接待業(yè)務，經(jīng)過挑選我局9月、10月分別安排兩名業(yè)務骨干，能遵守窗口紀律，及時與其他單位銜接處理審批事項，領導對窗口工作也是十分重視，局長、分管領導都到窗口現(xiàn)場辦公，局長1次，分管領導2次到窗口現(xiàn)場辦公；三是政務公開制度不斷強化。嚴格按照市政府的要求，通過市政府門戶網(wǎng)，對畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)部門的機構(gòu)、職能、相關法律法規(guī)政策等其他應該公開的事項及時向社會公開公示，對各項目審批事項的事項類型、許可對象、許可依據(jù)、許可數(shù)量、承諾期限、許可條件、許可程序等各項審批內(nèi)容和審批環(huán)節(jié)，實行及時更新并在第一時間向社會公開。同時，按照市行政審批標準化建設工作領導小組的要求，對我局的審批事項一步一步完善，現(xiàn)已經(jīng)上報了項目的子項目和許可依據(jù)，表格等材料。9月份開始我們在門戶網(wǎng)站開辟了執(zhí)法公開專欄，對外公開行政處罰執(zhí)法文書。
5、完成了電子印章采集和ca證書換證資料填報工作。根據(jù)《關于采集電子簽章印模和更換ca證書的函》（郴電政函〔2015〕4號）要求，對我局的20名執(zhí)法人員和7個科室采集了電子印章和ca證書換證資料，為以后電子審批系統(tǒng)、處罰系統(tǒng)、監(jiān)察系統(tǒng)使用奠定了基礎。
6、做好日常法律顧問工作。今年來幫助局里審查施工合同、采購合同各類合同3個，案件處理法律咨詢10次，6月份資興養(yǎng)魚場使用假大蒜素案，光跑市法制辦就跑了5趟，最后按照法律法律和省局法規(guī)處、市法制辦的意見，將案件移交給資興局辦理。
回顧今年的工作，我們立足日常工作規(guī)范化，基礎工作扎實化，認真履職，主動作為，取得了一些成績，但也還存在一些突出問題。一是法制學習的實效性有待加強。雖然我們每年都會組織大家進行法制學習，法制學習已經(jīng)實現(xiàn)制度化、常態(tài)化，但部分同志認為學法太累、太難、太空洞，主動學習、深入學習意識不強，學習存在走形式、走過場的問題。二是處罰系統(tǒng)的規(guī)范使用有待加強。雖然我們積極爭取局里的支持，配置了相關硬件設備，也組織了大家進行使用學習，但我局的行政處罰系統(tǒng)離實際使用、規(guī)范使用還有很大差距，部分科室的使用存在適用程序不對、證據(jù)資料不全、內(nèi)務整理不清等嚴重的常識性問題，且事后補錄情況嚴重。三是執(zhí)法系統(tǒng)的相互協(xié)調(diào)有待加強。存在著各執(zhí)法科室各自為戰(zhàn)，橫向溝通少、縱向請示少的突出問題，一些科室辦案，既不及時與法規(guī)科聯(lián)系，掌握必要的法律知識，也不請示分管領導，存在處罰事后通報的現(xiàn)象。在上半年法制辦、紀委對我局進行的行政處罰系統(tǒng)使用情況檢查中暴露出的辦案檔案不全、程序不對等突出問題，在檢查之前，法規(guī)科就已經(jīng)多次要求相關科室進行改進完善，但效果不佳。此外，我局行政審批權(quán)限不少，但審批受理辦件卻不多，與我局有關科室在查處案件上的力度不夠有一定關系。針對存在的問題，我們將在以后的工作中，采取有效措施加以改進。
一是多請示，多溝通。多與主要領導和分管領導進行請示匯報，及時反應工作存在的困難和問題，尋求領導的大力支持，強力推進工作開展。多與相關科室同志溝通交流，形成工作合力。二是多學習，多指導。不斷提高本科室的業(yè)務水平和指導能力，采取請專家領導開講座、以案說法、結(jié)合相關科室業(yè)務開展指導等形式，多渠道、全方位的提高全局的法制意識。三是嚴要求，嚴監(jiān)督。對相關執(zhí)法科室和辦案人員加強監(jiān)督，對辦案質(zhì)量提高要求，優(yōu)質(zhì)高效辦鐵案，力爭不辦錯案，不錯辦案，多出精品案例。
3、市財政局年度財政工作總結(jié)
20**年，我市財政工作在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“五年任務四年完成、進軍蘇北領先行列”的奮斗目標和“兩年翻番”的目標要求，貫徹落實積極的財政政策，大力組織財政收入，統(tǒng)籌安排財政支出，加強和規(guī)范財政管理，認真做好“保增長、保民生、保穩(wěn)定”各項工作，全面完成財政各項重點工作任務。
?。ㄒ唬┰鰪娦判?，強化措施，千方百計抓增收
20**年，全市財政部門積極應對全球金融危機的嚴峻挑戰(zhàn)，深入分析財政經(jīng)濟形勢，咬定全年目標，完善工作體制機制，確保任務完成。全市財政總收入累計完成25.2億元，完成年度預算的120％，同比增收7.4億元，增長41.5%，其中一般預算收入累計完成10.6億元,完成年度預算的126.1％，同比增收3.6億元,增長51.1%，高出全省平均增幅32.9個百分點。
1、實行目標考核機制，充分調(diào)動鎮(zhèn)級組織財政收入積極性。按照市委、市政府差別化績效考核和包掛幫扶工作的要求，修訂鎮(zhèn)級財政收入考核辦法，分解下達財政收入任務，實行目標考核，促進鎮(zhèn)級財政收入大幅提高，推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展。同時，各鎮(zhèn)在抓零散稅源的征管上成效明顯，積極招引新稅源，做大總部經(jīng)濟，為鎮(zhèn)級財政收入快速增長奠定了基礎。2009年，我市鎮(zhèn)級財政總收入累計完成7.8億元，完成下達任務的108.9％，同比增收3.8億元，增長94.6 %。港頭鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)等增幅較高，新安鎮(zhèn)、雙塘鎮(zhèn)等增量較大。
2、實施序時倒逼機制，密切加強與國稅、地稅、金庫等部門的協(xié)作與聯(lián)系。強化財政部門在收入管理中的組織協(xié)調(diào)作用，定期組織分析，跟蹤收入進度，并實行以旬保月、以月保季、以季保年，確保各項收入按月及時入庫。市鎮(zhèn)兩級成立財稅辦公室，加強對財稅工作的協(xié)調(diào)，加大綜合治稅的力度。
3、完善征收管理機制，確保財政收入應收盡收。一是抓好重點稅源管理。積極推行重點稅源專項檢查，逐步建立信息相互溝通、數(shù)據(jù)相互交流、情況相互通報的工作機制，隨時掌握稅收入庫動態(tài)，及時協(xié)調(diào)征管中存在的問題，疏通稅款流通渠道，加大督查、監(jiān)控和催繳力度。二是抓住支柱稅源，對土地交易活動嚴加管理，積極配合，提前介入，確保契稅、耕地占用稅及時足額入庫。2009年，全市契稅完成1.27億元，同比增收5093萬元，增長66.95％，耕地占用稅完成1098萬元，同比增收478萬元，增長77.1％。三是挖掘潛在稅源。在抓好市本級主體稅種和稅收大戶的同時，積極配合稅務部門充分挖掘稅收潛力，促進收入的及時、足額入庫，扭轉(zhuǎn)了稅收入庫嚴重滯后的被動局面。四是積極協(xié)調(diào)土地等部門做好土地出讓金清繳工作，加大土地出讓金催繳力度。2009年，清收欠繳商業(yè)用地出讓金9766萬元，入庫土地出讓金7.7億元。五是加強非稅管理。升級非稅收入系統(tǒng)軟件，完善票款分離系統(tǒng)，嚴把票據(jù)發(fā)放繳驗關，強化非稅收入監(jiān)管。六是認真做好社?；鹫魇展ぷ鳌f(xié)助地稅、勞動部門，完成企業(yè)養(yǎng)老保險費等社?；?.9億元，比上年增收2000萬元，增長11.8％。
4、規(guī)范稅收級次，嚴肅財經(jīng)紀律。堅持“依法征收、應收盡收”組織收入原則，大力整頓和規(guī)范稅收秩序，維護財經(jīng)紀律的嚴肅性。針對預算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的部分鎮(zhèn)到市本級拉稅問題，按照市委市政府部署，配合有關部門及時進行清理和規(guī)范，并提出加強全市財政收入管理的意見，以市政府文件下發(fā)。從9月份起，全市稅收秩序得到根本好轉(zhuǎn)。
（二）統(tǒng)籌兼顧，認真履職，全力以赴促發(fā)展
20**年，我們把促進經(jīng)濟發(fā)展、保證經(jīng)濟增長作為財政工作的主要任務，認真落實積極的財政政策，靈活運用財政手段，加大支持經(jīng)濟發(fā)展力度，全面促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。全市財政總支出完成32.5億元，比上年增支9.6億元，增長41.9％。其中，一般預算支出完成22.1億元，比上年增支6.4億元，增長40.8％。
1、服務區(qū)域發(fā)展。呼應國家、省、市重大戰(zhàn)略部署，從保穩(wěn)定、保改革、保大局的高度，合理運籌和調(diào)度財政資金，確保市委、市政府確定的事關全市長遠發(fā)展的重大項目支出需要。全年調(diào)度財政資金2.92億元，重點支持城中引河環(huán)境整治工程、古鎮(zhèn)大道、人民公園改造工程、迎賓公園綠化工程等“5090”城建重點工程、重點項目建設。全年撥付各鎮(zhèn)超收分成資金2.1億元，促進鎮(zhèn)級發(fā)展積極性，推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展。全年投入經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、無錫－新沂工業(yè)園建設資金1.5億元，全力支持園區(qū)建設，進一步增強園區(qū)集聚功能，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
2、加大中央擴大內(nèi)需投資項目申報力度。今年以來，國家及省、市出臺了一系列“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”的政策，我們認真落實有關政策，加大項目的申報力度并認真做好相關項目申報的配合工作。截至目前，我市共爭取中央投資擴大內(nèi)需項目29大項，獲得中央投資8779萬元，省財政配套資金4995萬元，落實本級配套資金1.06億元，拉動社會投資3.74億元，主要涉及農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村戶用沼氣、水利、衛(wèi)生、基礎設施、教育、環(huán)保等方面，為我市創(chuàng)造了良好的發(fā)展空間。
3、加大支持企業(yè)發(fā)展力度。一是認真研究上級財政扶持企業(yè)政策，廣泛宣傳國家、省、市對企業(yè)的扶持政策，建立“企業(yè)之窗”信息交流平臺，使扶持企業(yè)政策公開透明。二是切實做好向上爭取工作。為大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展，努力培植骨干企業(yè)財源，財政部門積極為企業(yè)申報各類項目資金，加強財源建設。全年共申報五大類24項124 個項目，爭取資金8170萬元，到位資金量位居徐州縣市區(qū)首位，特別是恒盛化肥“1830”項目獲省單個項目最高補助額2000萬元，有力地支持了企業(yè)發(fā)展。三是做大做強擔保機構(gòu)。為幫助企業(yè)渡過難關，解決企業(yè)融資難問題，牽頭組建成立企業(yè)信用擔保公司、潤邦小額貸款公司。截至目前，全市已成立八家信用擔保公司，其中六家注冊資金超過5000萬元，累計擔保額度達到5.4億元，為近百家企業(yè)進行了擔保，有效緩解了我市中小企業(yè)融資難問題。四是規(guī)避金融機構(gòu)風險。大力支持金融機構(gòu)對企業(yè)貸款，加大對金融機構(gòu)財政補貼資金的申報力度。全年為金融機構(gòu)申報銀行貸款風險補償獎勵及農(nóng)村金融改革獎勵資金項目9個，為擔保公司申報擔保增資補貼及擔保補貼費項目3個。五是認真落實再生資源增值稅退稅優(yōu)惠政策。按照財政部、國家稅務總局對廢舊物資回收企業(yè)增值稅優(yōu)惠政策要求，認真履行審核職責，做好再生資源增值稅退稅中縣級財政部門初審工作，落實國家對再生資源企業(yè)的優(yōu)惠政策。全年共審核辦理退稅29家58筆，退稅金額8000萬元，有力支持了我市再生資源企業(yè)的發(fā)展。
4、加快國有公司的組建及融資步伐。堅持面向市場，盤活閑置國有資產(chǎn)，最大限度放大財政資金利用效益，規(guī)范化管理運營，全面拓寬融資渠道，加快推進了政府與企業(yè)、資本與資源的有效結(jié)合。 2009年，新組建的交通投資公司、土地投資公司和城市投資公司、馬陵山旅游公司、駱馬湖旅游公司等8家國有公司成功融資到位資金2.3億元，通過bt、 bot、tot等模式運作資金12億元，為城市建設提供了有力的資金保障，有效緩解了財政壓力，提高了城市經(jīng)營水平，加快了城市建設、旅游資源開發(fā)步伐，促進了全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
?。ㄈ┞鋵嵳撸y(tǒng)籌城鄉(xiāng)，多措并舉惠“三農(nóng)”
今年以來，我們進一步加大財政投入力度，努力改善農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，全面落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，增加農(nóng)民收入，促進了社會主義新農(nóng)村建設。
1、認真落實財政支農(nóng)投入。按照“兩個高于一個確保”的要求，統(tǒng)籌安排年初預算，2009年全市財政支農(nóng)支出總額達4.4億元，支農(nóng)支出增量2678萬元，高于一般預算增幅4.74個百分點。
2、貫徹落實支農(nóng)惠農(nóng)政策。在惠農(nóng)政策落實工作中，我們嚴格執(zhí)行規(guī)定，認真把握政策，使廣大人民群眾實實在在享受了國家政策的好處。全年通過“一折通”發(fā)放糧食直補、農(nóng)資綜合補貼等 37項惠農(nóng)補貼共計1.83億元，惠及全市22萬農(nóng)戶，首次全年實現(xiàn)零投訴零上訪。全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓12562人次。全年投入7000萬元實施農(nóng)村飲水安全工程，為全市8個鎮(zhèn)近20萬人解決飲水安全問題。全年投入1000萬元實施農(nóng)村清潔能源工程，落實“一池三改”5800戶，籌建沼氣場15個。全年投入脫貧攻堅資金1385萬元，落實脫貧攻堅項目210個，實現(xiàn)2.3萬人基本脫貧。全年共發(fā)放財政扶貧小額貸款2100萬元，通過貼息扶持，有效解決了農(nóng)民缺資金、脫貧慢、致富難的問題。實施政策性農(nóng)業(yè)保險，財政投入補貼1489萬元，完成全市23萬畝水稻、32萬畝玉米、58萬畝小麥、10.4萬頭能繁母豬和287頭奶牛投保工作，加強部門協(xié)調(diào)，積極做好核災理賠工作，全年支付理賠款1212萬元，有效化解了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險。認真做好家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)、家電以舊換新工作，確保將政策執(zhí)行到位，真正讓廣大農(nóng)民得到實惠，大力拉動農(nóng)村消費。截至12月30日，我市補貼備案購買家電及汽車、摩托車農(nóng)戶2.5萬戶，備案購買各類家電1.9萬臺，汽車、摩托車7230輛，共發(fā)放財政補貼資金1526萬元，發(fā)放家電以舊換新補貼98萬元。
3、加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。一是實現(xiàn)全市高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?，財政投入1993萬元，支持全市的高效設施農(nóng)業(yè)建設和高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成了高流花木、瓦窯和新安溫室大棚、草橋生態(tài)種植等一大批規(guī)模種植小區(qū)。二是嚴格監(jiān)管支農(nóng)“打包”資金，加大對項目資金的使用效益監(jiān)督，對項目的建設內(nèi)容、專項資金使用情況、項目建成所發(fā)揮的效益進行跟蹤問效。2009年，省廳批復我市“打包”項目資金1195萬元，分別用于高效設施農(nóng)業(yè)、高效規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)、高流花木四期、土地流轉(zhuǎn)及農(nóng)村專業(yè)合作社等項目建設。三是支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作和丘陵山區(qū)開發(fā)高效農(nóng)業(yè)項目，財政投入2630萬元，加大土地治理和丘陵山區(qū)開發(fā)力度，扶持駱馬湖特種水產(chǎn)品公司、大唐食品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。四是安排專項資金1.8億元做好水利重點工程基礎設施建設，完成市鎮(zhèn)河道疏浚、村莊河塘整治工程、圩區(qū)治理工程、農(nóng)村小型泵站工程等項目，有效提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗災能力。同時，全年投入907萬元建成農(nóng)村小型公益橋梁94座，改善了農(nóng)業(yè)基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
4、深化農(nóng)村綜合改革。全面完成農(nóng)村義務教育學校化債工作，順利通過省、國家驗收。根據(jù)省政府《關于開展村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作的通知》精神，廣泛開展政策宣傳，在充分尊重民意的基礎上，深入實際，認真調(diào)研，牽頭制定了我市試點工作實施方案，并出臺相應的試行辦法、項目管理辦法和資金管理辦法，對獎補工作的原則、項目、標準、工作程序、資金管理作出了明確的規(guī)定。2009年，省批復我市86個行政村開展試點工作，下達財政獎補資金1205萬元。認真實行“大家事、大家議、大家干、大家管”的模式，狠抓項目申報關、審批關、實施關、驗收關，全市實施獎補項目296個。對照試點工作要求，市財政設立一事一議財政獎補資金專戶，專賬核算，加強對財政獎補資金使用管理的監(jiān)督檢查，確保財政獎補資金的安全有效。對農(nóng)口改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中落聘的再次上崗人員，采取切實措施，確保工資發(fā)放及“三金”繳納，確保人員穩(wěn)定。為破解農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資金短缺的難題，積極探索資金融通新途徑，2009年8月在蘇北地區(qū)率先開展“一權(quán)一房” 抵質(zhì)押的貸款工作，截至目前，共發(fā)放貸款371萬元，提高了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)積極性。
5、積極推進鎮(zhèn)級財政體制改革。按照市委市政府的工作部署，我局前期做了大量深入細致的工作，積極到周邊地區(qū)學習和調(diào)研，多方面征求意見，全面進行分析，反復進行測算，幾易其稿，形成方案初稿經(jīng)市政府常務會、市委常委會審議通過，以新委發(fā)〔2009〕71號文件下發(fā)，并于2010年1月1日起正式施行。此次鎮(zhèn)級財政體制調(diào)整緊緊圍繞“下放財權(quán)、下移財力，調(diào)動鎮(zhèn)級發(fā)展積極性，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟加快發(fā)展”的主題，堅持三個原則：一是堅持財權(quán)和事權(quán)的相統(tǒng)一原則。將屬于鎮(zhèn)級的事權(quán)下放鎮(zhèn)級，相應的下移鎮(zhèn)級一定的財權(quán)；二是突出支持鎮(zhèn)級加快發(fā)展。核定鎮(zhèn)級收支基數(shù)，財力收支缺口部分，市財政通過轉(zhuǎn)移支付給予補足。在保證鎮(zhèn)級基本運轉(zhuǎn)前提下，新增財力除按體制上繳省外，全部留給鎮(zhèn)級，支持鎮(zhèn)級發(fā)展；三是體現(xiàn)公平和效率的原則。核定鎮(zhèn)級收入時，采取了以2008年為基數(shù)，按照4年平均增幅計算的辦法，對鎮(zhèn)級更為公平合理。
?。ㄋ模┢栈萦诿瘢Ｕ现攸c，竭盡所能保民生
公共財政的重要職能就是滿足社會公共需要，按照公共財政的要求，支持辦好各項惠民實事工程，以更大的力度保民生保穩(wěn)定，最大限度地減輕國際金融危機對群眾生活的影響。
1、繼續(xù)加大社會保障投入。2009年，財政部門更加注重民生、改善民生，嚴格執(zhí)行各項社保政策，全年社會保障投入5.06億元，有效改善了困難群眾生產(chǎn)生活條件，促進了社會和諧。一是及時發(fā)放企事業(yè)離退休人員費用。全年發(fā)放企業(yè)養(yǎng)老保險1.5億元，同比增長23％；發(fā)放事業(yè)養(yǎng)老保險2970萬元。二是切實做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作。鞏固調(diào)整原有農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，在阿湖鎮(zhèn)、高流鎮(zhèn)開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點，截至目前，有2.8萬農(nóng)民自愿參加新農(nóng)保。三是保證城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。按照城鄉(xiāng)低保標準自然增長機制和相關政策規(guī)定為城鄉(xiāng)困難群眾、低收入家庭等對象發(fā)放各類補助資金7010萬元，保障困難群眾4.6萬人。四是繼續(xù)實施農(nóng)村“關愛工程”，切實保障農(nóng)村五保戶基本生活。全年撥付“關愛工程”項目資金236萬元，撥付5865人五保戶供養(yǎng)金1468萬元。五是擴大醫(yī)保覆蓋面。2009年，財政投入5861萬元支持農(nóng)村居民79萬人參加新農(nóng)合，參保率達到98％；實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助827人次，累計支出342萬元；參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保5.5萬人，安排補助資金789萬元。六是加大廉租住房建設力度，認真做好廉租補貼發(fā)放工作。2009年撥付廉租住房建設補貼720萬元，建成廉租住房120套，按政策為全市679戶居民發(fā)放廉租補貼174萬元。
2、統(tǒng)籌社會事業(yè)全面發(fā)展。20**年，以市政府“十件實事”工程為抓手，加大科教文衛(wèi)事業(yè)支持力度，更加有效地推動各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是保障教育支出需要。提高農(nóng)村義務教育保障標準，全年安排公用經(jīng)費支出4181萬元，達到省逐年提高的要求；提高家庭經(jīng)濟困難學生助學金標準，全年共發(fā)放助學金888萬元，7561名在校學生得到資助；積極推動“兩項工程”（留守少年兒童食宿條件改善工程、農(nóng)村合格幼兒園建設工程）實施，加大保障投入力度，實際完成投資 1675.7萬元，超額完成省下達的目標任務，并順利通過省驗收；切實做好市一中回歸公辦、機關幼兒園新園建設資金調(diào)度工作。二是加大科技創(chuàng)新投入。全年投入科技創(chuàng)新資金1500萬元，積極支持成立專家咨詢委員會，設立企業(yè)院士工作站、省級博士后科研工作站，積極推進質(zhì)量興市和名牌戰(zhàn)略。三是完善文化服務體系。20**年，全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、253個農(nóng)家書屋建成并投入使用，繼續(xù)開展“送科普、送電影、送戲”下鄉(xiāng)活動。四是加大計生工作投入。全年累計投入資金4130萬元，支持農(nóng)村計生體系和利益導向機制建設，超出省要求標準；通過“一折通”發(fā)放計生獎勵扶助等資金218萬元。五是加大對基本公共衛(wèi)生服務的投入。按照省規(guī)定，按照城鄉(xiāng)常駐人口人均15元標準，市本級財政安排239萬元地方配套資金用于建立居民健康檔案、農(nóng)民健康教育、預防接種等九個方面的基本公共衛(wèi)生服務，保障人民健康生活。
?。ㄎ澹┮婪ㄐ姓?，科學理財，創(chuàng)新思維強管理
20**年，我們以學習實踐科學發(fā)展觀為契機，進一步深化財政改革，加強財政管理，在提高財政管理水平上狠下功夫，逐步實現(xiàn)財政管理精細化，取得了一定成效。
1、嚴格預算編制。2009年部門預算的編制，重點通過更換部門預算管理軟件，建立預算單位基本信息庫和項目庫，基本支出預算管理更加科學和規(guī)范。按照《預算法》的要求，在人代會批準后30日內(nèi)批復各部門預算。堅持綜合預算管理，建立基本信息庫和項目庫，進一步深化部門預算改革。
2、深化國庫集中支付改革。加強用款計劃審批，不斷擴大財政直接支付范圍。啟用財政國庫集中支付遠程報賬系統(tǒng)，實現(xiàn)財政國庫部門與各預算單位數(shù)據(jù)與資源的共享。加大資金監(jiān)管力度，不斷規(guī)范單位支出行為。全年支付中心共辦理支付業(yè)務 22085筆，金額11.04億元，其中直接支付13549筆，金額8.6億元，授權(quán)支付8536筆，金額2.44億元，拒付110余筆，金額80余萬元。
3、規(guī)范政府采購行為。根據(jù)市政府工作安排，4月份，接手市政府采購中心，與采購科合署辦公。加強政府采購基礎建設工作，規(guī)范集中采購行為，安裝運用政府采購統(tǒng)計軟件，管理政府采購專家?guī)爝M行，進一步完善政府采購投訴處理機制。開辦政府采購網(wǎng)站，及時公布政府采購信息。建立政府采購監(jiān)督管理聯(lián)席會議制度，進一步完善政府采購工作協(xié)調(diào)和溝通機制，加強和規(guī)范對政府采購的監(jiān)督管理。成立市檢察院駐政府采購中心檢察室、市監(jiān)察局駐政府采購中心監(jiān)察室，進一步完善我市政府采購工作管理監(jiān)督體制。同時，加大政府采購工作宣傳力度，印發(fā)政府采購工作簡報，舉辦政府采購知識競賽，努力提高政府采購知識的知曉率。2009年，共完成政府采購支出 1.2億元，比采購預算節(jié)約資金1980萬元，節(jié)支率16％
4、加強國有資產(chǎn)管理。積極參與市種子公司、市建安總公司產(chǎn)權(quán)改革，嚴把清產(chǎn)核資、資產(chǎn)剝離審核關，防止國有資產(chǎn)流失。全面推進我市國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革進程，委托中介機構(gòu)對高流、港頭、合溝等五家糧管所進行資產(chǎn)清查評估并掛牌轉(zhuǎn)讓。加大國有資產(chǎn)管理宣傳力度，規(guī)范國有資產(chǎn)處置行為，努力在全市營造依法有序的國有資產(chǎn)處置氛圍。切實推進國有公司組建運轉(zhuǎn)，牽頭辦理資產(chǎn)移交，確保實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。
5、保障市鎮(zhèn)兩級政權(quán)運轉(zhuǎn)。堅決貫徹落實黨政機關厲行節(jié)約的各項規(guī)定，大力壓縮一般性支出，及時撥付全市行政事業(yè)單位公用經(jīng)費和財撥人員工資，確保了黨政機關正常運轉(zhuǎn)。為維護社會穩(wěn)定，加大對政法部門的投入，按照中央保障標準的要求，足額安排政法部門經(jīng)費。積極向上爭取中央政法專項轉(zhuǎn)移支付補助996萬元，重點保障政法機關裝備和辦案經(jīng)費，有力推進了“平安新沂”建設。
6、規(guī)范行政事業(yè)單位財務報銷行為，強化工資公示制度。制定下發(fā)《XX市行政事業(yè)單位財務報銷若干規(guī)定》，重點在會務審批、公務接待、辦公用品購置、機動車輛維修和電話費等五個方面嚴加管理，從7月1日起執(zhí)行。擬定出臺《關于進一步加強工資發(fā)放管理的通知》，強化工資公示制度，嚴禁“吃空餉”現(xiàn)象。
7、扎實推進基層財政管理工作。建立局領導聯(lián)系點制度，指導聯(lián)系鎮(zhèn)組織財政收入，負責財政所機關作風和效能建設的督促。進一步加強對基層財政所業(yè)務的指導，完善文明財政所考核辦法，加強財政所“三個文明”建設。通過對財政所突擊性工作與日常性工作下發(fā)即時通報的形式，督促鎮(zhèn)財政所強化業(yè)務管理，優(yōu)化工作流程，提高工作效率，瓦窯、邵店、港頭、馬陵山、時集等鎮(zhèn)財政所注重崗位建設，業(yè)務基礎扎實；新店、合溝、阿湖、高流、棋盤、北溝等鎮(zhèn)財政所在財力少支出壓力大的情況下，廣開財源，較好地保證了鎮(zhèn)級各項社會事業(yè)的發(fā)展；新安、雙塘、草橋、唐店、窯灣等鎮(zhèn)財政所加強所內(nèi)各項制度建設，努力增收節(jié)支，服務鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。2009年，各鎮(zhèn)財政所在當?shù)攸h委政府的領導下，自加壓力，負重奮進，采取切實有效措施，在經(jīng)濟起伏較大的情況下，較好地完成了鎮(zhèn)黨委政府、市財政局交辦的各項工作任務，得到了鎮(zhèn)黨委政府的好評。
8、加強會計信息管理。按照財監(jiān)檢查計劃，重點對市新聞中心、殘聯(lián)、農(nóng)機局、醫(yī)保處等單位的會計基礎工作和專項資金使用情況進行檢查，對存在問題的單位提出整改意見，并督促整改。按照省廳安排，對污水處理廠、藍豐生化、人民醫(yī)院及職教中心會計信息質(zhì)量進項專項檢查。組織開展對全市2008年度農(nóng)業(yè)保險試點保費補貼資金使用管理、 2008年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金征收和管理、使用情況深入檢查。
9、認真開展財政資金安全專項檢查工作。按照財政部、省財政廳的統(tǒng)一部署，在全市范圍內(nèi)開展財政資金安全檢查工作，進一步完善財政資金安全管理的長效機制，實現(xiàn)財政資金安全的受控、可控、在控，確保財政資金安全、高效運行。
10、扎實做好“小金庫”專項治理工作。根據(jù)全省統(tǒng)一安排，切實做好“小金庫”專項治理的宣傳和實施工作，制定實施方案，明確工作要點和要求，做好“小金庫”專項治理自查和重點檢查，圓滿完成“小金庫”專項治理各項工作，從源頭上治理腐敗和堵塞漏洞。
11、扎實做好會計人員服務工作。制定《關于進一步加強我市民營企業(yè)會計管理工作的意見》以政府辦文件下發(fā)，聯(lián)合國稅、地稅部門下發(fā)《關于進一步加強我市民營企業(yè)會計管理工作的實施意見》，提高民營企業(yè)會計服務質(zhì)量。認真做好高級會計師考評、會計從業(yè)資格管理、會計專業(yè)技術資格考試報名等工作，確保不出差錯。舉辦2009年度會計人員繼續(xù)教育培訓班，首次實行免費培訓，培訓面達到全市會計人員的85％，不斷提高會計人員水平。在中國會計與改革開放30年紀念活動中，我局譚龍海同志被表彰為“江蘇省先進會計工作者”，水利局財審科科長王偉、藍豐生化財務部副經(jīng)理楊民達被表彰為“XX市先進會計工作者”。
同時，進一步優(yōu)化部門服務功能，認真辦理市委、市人大、市政府、市政協(xié)交辦的各項工作。2009年共辦理政府轉(zhuǎn)文300余件，按照不同的內(nèi)容和意見建議，全部給予合理的答復和落實。收到人大代表建議7件、政協(xié)委員提案4件，采取“走出去”的形式，主動上門聽取意見和建議，給予代表、委員滿意的答復，得到代表、委員的一致好評。
?。﹪啦閰柨?，貴在落實，重拳出擊提效能
扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。根據(jù)全市統(tǒng)一安排部署，我局于3月份全面啟動了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。在學習實踐活動中，我局緊扣財政工作實際，突出實踐特色，緊緊圍繞“構(gòu)建效能財政、服務科學發(fā)展”的主題，嚴格按照各階段的'工作要求，認真搞好學習調(diào)研、走訪座談、征求意見、分析檢查及整改落實，全面完成了階段性工作任務。通過扎實有效的工作，我局學習實踐活動取得了顯著成效并走在全市前列。作為市長聯(lián)系點，趙立群市長多次深入我局視察工作并參與學習討論，徐州及我市學習實踐活動領導小組的主要領導多次來我局檢查指導工作并召開座談會。在全市學習實踐活動工作推進會上，我局做了交流發(fā)言。落實整改階段重點抓的10個整改項目都已制定出整改措施，其中稅收征管、專項資金管理、工資發(fā)放、政府采購監(jiān)管、涉農(nóng)補貼發(fā)放等7個方面工作以政府或兩辦文件下發(fā)，機關作風建設、學習培訓、機關厲行節(jié)約等3個方面問題以本局文件形式對下一步工作做出指導和規(guī)范。由于整改措施到位，被市委表彰為“十佳整改單位”。
突出抓好機關作風和效能建設。局長與分管局長、局長與財政所所長、分管局長與分管科室負責人簽訂機關作風與黨風廉政建設責任狀，層層落實責任制，確保廉政建設、作風建設、效能建設不出問題。注重黨風廉政教育，黨政“一把手”認真上好廉政教育課。積極參與《行風熱線》欄目，認真做好政務公開、信息公開工作、行政權(quán)力網(wǎng)上運行材料報審工作，梳理行政執(zhí)法職權(quán)、依據(jù)和標準，完善行政執(zhí)法流程，努力推進依法行政，自覺接受社會監(jiān)督。嚴格執(zhí)行嚴禁黨員領導干部利用婚喪喜慶等事宜大操大辦借機斂財?shù)囊?guī)定，不斷強化黨風廉政建設。繼續(xù)執(zhí)行“禁酒令”，切實提高辦事效率。加大作風和效能考核力度，認真做好重點工作督查督辦，注重對重點工作的跟蹤落實，按月調(diào)度，按季公布，嚴查厲考，精細管理，穩(wěn)步推進財政干部職業(yè)化建設，全局2009年42項重點工作都達到或超過了序時進度。各基層財政所嚴格按照文明財政所的要求，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，認真做好“三農(nóng)”服務工作，得到地方黨委政府和群眾的一致好評，在市優(yōu)化辦組織的下半年測評中，各鎮(zhèn)財政所總體上取得了較好的名次，港頭、合溝、棋盤、新店、時集、高流、瓦窯等7個所位列駐地鎮(zhèn)第一名。
扎實做好機關黨建工作。認真開展黨建工作示范點創(chuàng)建活動，對照創(chuàng)建標準，通過完善和實施各項組織生活制度，切實抓好黨建基礎工作。一是制定出臺局機關黨支部工作目標考核辦法，確定考核內(nèi)容、考核標準和獎懲措施等，進一步促進機關黨建工作。二是認真組織開展兩次“一日捐”活動。局機關全體干部職工慷慨解囊，捐款9550元，為社會奉獻了一片誠摯的愛心。三是認真做好“新農(nóng)村建設服務團”工作。主動和扶貧村聯(lián)系，積極為王圩村爭取省市項目資金64萬元，解決基礎設施和村部建設以及蔬菜大棚補助。在“三夏”和秋季生產(chǎn)幫扶活動中，帶領幫扶組的同志深入村組戶走訪了幫扶村的困難老黨員和農(nóng)戶，從局機關經(jīng)費中拿出10.4萬元對北溝鎮(zhèn)田吳村、新東村和新店鎮(zhèn)王圩村進行幫扶，受到當?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。
財政信息、宣傳、科研工作穩(wěn)步推進。制定下發(fā)《財政信息宣傳工作考核辦法》，對財政信息宣傳工作進一步明確要求，下達財政信息報送任務。認真做好財政網(wǎng)站改版和建設，按照及時更新、內(nèi)容豐富、形式活潑的要求，較好地發(fā)揮了信息公開和宣傳主陣地的作用，網(wǎng)站建設走在全市前列。2009年，各所、各科室共報送信息237篇，局網(wǎng)站采用121篇，被各級報刊雜志、信息刊物刊登稿件110余篇。圍繞我市財政工作實際，深入基層調(diào)查研究，認真做好科研工作。2009年，我局被省財政廳表彰為“財政監(jiān)督工作調(diào)研考評先進單位”，企業(yè)科撰寫的《堅持科學發(fā)展觀 走工業(yè)強市之路》、《新沂企業(yè)“走出去”之探析》入選省廳企業(yè)處編寫的《保穩(wěn)定促發(fā)展財政企業(yè)調(diào)研報告集》。
20**年，全市財政系統(tǒng)通過開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，財政干部職業(yè)化建設不斷深入，財政隊伍的素質(zhì)不斷優(yōu)化，財政服務水平不斷提高，局黨總支被XX市委表彰為先進基層黨組織，被XX市文明委表彰為XX市文明行業(yè)。在近日召開的全省財政工作會議上，我市被省政府表彰為“財政收入增收表彰單位”。同時，各基層財政所、機關各科室在2009年度工作中也取得了卓越的成績。港頭鎮(zhèn)財政收等5個鎮(zhèn)財政所、國庫科等3個科室由于2009年度工作成績突出被評為先進集體， 周全義等40位同志被評為先進工作者，棋盤鎮(zhèn)財政所等10個鎮(zhèn)財政所獲得“XX市文明財政所”稱號。
20**年，財政部門在縣委、縣政府的正確領導下，在上級財政部門的大力支持下，認真貫徹落實縣委、縣政府各項重大決策部署，緊緊圍繞建設“生態(tài)經(jīng)濟特色縣”總體目標XX縣委、縣政府中心工作，迎難而上，奮力拼搏，全力克服稅源增長緩慢、資金總量不足等困難，千方百計抓收控支，全力推進財政改革，強化財政監(jiān)督，保障和改善民生，為建設和諧幸福新龍門提供了堅強的財力保障。
4、市水產(chǎn)局年度工作總結(jié)
20XX年，在市委、市政府正確領導下，在市農(nóng)業(yè)局及上級業(yè)務部門的指導下，認真落實貫徹十八大及十八屆四中全會精神，圍繞漁業(yè)資源發(fā)展、利用、保護和管理，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展和漁政管理，狠抓水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖和無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)，扎實開展水生動植物生態(tài)環(huán)保種養(yǎng)模式試驗示范，強化水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，狠抓漁業(yè)行政執(zhí)法，創(chuàng)新漁政管理方式方法，嚴厲打擊違法捕撈行為，抓好聯(lián)點村工作。漁業(yè)生產(chǎn)和漁政管理工作取得明顯成效。
一、20XX年主要工作
（一）水產(chǎn)品產(chǎn)量產(chǎn)值穩(wěn)步增長
預計全年完成水產(chǎn)品產(chǎn)量16135噸，在去年基礎上增長415噸，增幅2.6%，魚種生產(chǎn)量1450噸，在去年的基礎上增長50噸，增幅3.6%。捕撈產(chǎn)量1000噸，漁業(yè)產(chǎn)值5.67億元。增幅5%，水產(chǎn)加工1.2萬噸，比去年同期增加2000噸，加工產(chǎn)值6.8億元。增幅13%。
（二）狠抓庫區(qū)水生動植物生態(tài)立體種養(yǎng)試驗示范。
針對庫區(qū)水質(zhì)富營化趨勢，我們改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，積極探索改善水質(zhì)方法。在市茂源生態(tài)農(nóng)業(yè)公司開展水生動植物生態(tài)立體種養(yǎng)試驗示范。即把傳統(tǒng)網(wǎng)箱改良成雙層網(wǎng)箱，上層養(yǎng)投餌魚類，下層養(yǎng)鳙魚，上層魚類排出的糞便和水中的浮游生物成為鳙魚的天然餌料，這樣既改善了水體環(huán)境，又減少了飼養(yǎng)成本，養(yǎng)殖出的鳙魚銷往香港和XX市場。同時把具有凈化水質(zhì)功能的幾十個植物品種引進到清江試種。聯(lián)合湖北工業(yè)大學、市天龍灣國家濕地公園，建設一種“立體復合水環(huán)境生物凈化系統(tǒng)”。將傳統(tǒng)投餌式網(wǎng)箱結(jié)構(gòu)進行了生態(tài)改造，形成了水上花卉、水上有機菜、水下有機魚“三位一體”的現(xiàn)代新型種養(yǎng)模式?，F(xiàn)已建設浮島25000平方米。種植水生植20多個品種，改善生態(tài)網(wǎng)箱 8000平方米。國家農(nóng)業(yè)部、省水產(chǎn)部門多次到種養(yǎng)基地考察指導，得到知名專家袁興中、鮑忠洲充分肯定。我局與茂源公司申報“水生動植物生態(tài)鏈立體恢復系統(tǒng)”，獲得市科技成果二等獎。
（三）狠抓水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
1、強化質(zhì)量安全責任落實
為了確保水產(chǎn)品質(zhì)量，保證水產(chǎn)品質(zhì)量安全，為市場供應優(yōu)質(zhì)的水產(chǎn)品，我局與市清江名優(yōu)魚良種場等5個養(yǎng)殖企業(yè)、白鴨垴清江魚養(yǎng)殖合作社等10個水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社及部分養(yǎng)殖大戶簽訂的水產(chǎn)質(zhì)量安全責任狀。
2、加強養(yǎng)殖產(chǎn)地監(jiān)管。
開展養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)督、嚴格控制禁用漁藥、抗生素等有毒有害物質(zhì)的使用、督促水產(chǎn)專業(yè)合作社和養(yǎng)殖大戶制定水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督方案。專業(yè)合作社、養(yǎng)殖戶按照《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》，建立健全養(yǎng)殖生產(chǎn)日志和用藥記錄。
3、加強水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管
我局進行水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查和漁業(yè)投入品檢查活動執(zhí)法20余次、對3個漁藥銷售單位、3個魚種生產(chǎn)單位、6個飼料銷售單位、24個水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社及養(yǎng)殖戶進行了多次檢查。
全年我局共抽檢24個魚樣，經(jīng)檢測，所有樣品均符合無公害標準，樣品抽檢合格率100%。XX市水產(chǎn)局、湖北省水產(chǎn)局我我市共抽檢魚樣12個，水樣1個，經(jīng)檢測，所有樣品均符合標準。
（四）狠抓水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范和品牌建設
1、做好三品一標的管理及申報工作。
我市共有11個水產(chǎn)養(yǎng)殖單位和個人的27個養(yǎng)殖品種通過了無公害水產(chǎn)品的評審。今年，有3個單位的9個品種已到期，目前已全部進行了復查換證工作；另有一家養(yǎng)殖企業(yè)的2個產(chǎn)品進行了無公害產(chǎn)品申報，目前在處評審過程中。
2、開展健康養(yǎng)殖示范。
為深入開展農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地創(chuàng)建活動，有力推動農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)，從源頭上加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，實現(xiàn)質(zhì)量安全責任可追溯，我局根據(jù)《20XX年度XX市農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地實施方》，制定了《市創(chuàng)建20XX年度XX市農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地實施方》。今年，我市清江名優(yōu)魚良種場申報了20XX年度XX市農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地創(chuàng)建活動。
（五）狠抓魚類病害測報，幫助養(yǎng)殖戶病害防治
與湖北省水產(chǎn)科研所聯(lián)合，共同開展清江庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖病害測報工作，為全面掌握清江庫區(qū)養(yǎng)殖品種的發(fā)病情況及流行趨勢提供了保障。今年在魚病多發(fā)期的'4-9月，共發(fā)布《清江庫區(qū)病害測報》12期，為清江庫區(qū)養(yǎng)殖戶及時發(fā)布魚類病害預測，養(yǎng)殖戶根據(jù)發(fā)布的信息，及時預防，降低了魚類發(fā)病的死亡率，有效控制水生動物疾病漫延，減少因病害帶來的經(jīng)濟損失。
（六）狠抓電捕魚和非法架設燈光誘捕抬網(wǎng)管理
一是針對電捕魚有所抬頭的現(xiàn)象，我們對長江、清江、漁洋河以及高壩洲、熊渡庫區(qū)等重點水域，加大巡查力度，全年查獲漁業(yè)違法案件16起，沒收工具7臺套，魯某某、劉某某已移交長航公安部門依法追究刑事責任，后被XX市伍家區(qū)人民法院以非法捕撈水產(chǎn)品罪判處有期徒刑10個月。
二是針對熊渡庫區(qū)非法架設燈光誘捕抬網(wǎng)現(xiàn)象，我們在加強非法架設燈光抬網(wǎng)治理宣傳，發(fā)放自行拆除通知書的基礎上，組織執(zhí)法人員和執(zhí)法船艇對漁洋河熊渡庫區(qū)沿岸非法架設燈光誘捕抬網(wǎng)進行強制性拆除，拆除抬網(wǎng)近10部，保護漁洋河流域魚類資源正常繁衍。
同時對10起漁業(yè)水域污染事故進行了現(xiàn)場調(diào)查處理。為漁民挽回經(jīng)濟損失20萬元。
（七）狠抓長江禁漁期制度實施和增殖放流活動。
繼續(xù)實施長江禁漁期制度，確保禁漁期無違規(guī)違法現(xiàn)象，我們在長江進行不定期巡查，共出船巡查30余艘次。同時，認真做好長江禁漁期漁民生活補助審核上報工作，向政府爭取禁漁期生活補助48.5萬元，為漁民解決了后顧之憂。發(fā)放2013年度油價補貼清算資金及2014年度提前通知資金222萬元。
繼續(xù)開展增殖放流活動。6月2日，在清江高壩洲庫區(qū)白鴨垴舉行增殖放流及生態(tài)修復儀式，共向清江放流四大家魚86。5萬尾。這是我市自2010年開始實施國家淡水水生生物增殖放流與生態(tài)修復技術研究項目以來，連續(xù)第5年向清江放流四大家魚。采用“生物療法”，通過生態(tài)控制來遏止水生物和水源的退化，挽救瀕危淡水水生生物，逐步優(yōu)化清江庫區(qū)的漁業(yè)自然資源。
（八）狠抓漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
積極履行漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，深刻汲取“8。12”天津特別重大火災爆炸事故教訓，認真開展深入安全生產(chǎn)月活動，培訓漁民漁船安全知識200人次。6月16日進行了安全生產(chǎn)月宣傳咨詢活動，發(fā)放資料800余份。積極參與湖北省安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識網(wǎng)絡競賽，簽定漁業(yè)船舶安全責任書500余份，經(jīng)常開展安全檢查、糾違章、查隱患。依法對603艘漁業(yè)船舶實施強制檢驗，對達不到安全要求的漁業(yè)船舶一律現(xiàn)場簽發(fā)整改通知書，限期整改。杜絕水上安全事故。截止目前我市漁業(yè)船舶沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責任事故。
（九）狠抓水產(chǎn)項目申報和實施工作
根據(jù)《省人民政府辦公廳關于印發(fā)省級財政部分專項資金試行競爭性分配管理暫行辦法的通知》和《省財政廳關于省級財政部分專項資金實行競爭性分配工作方案的通知》要求，進一步規(guī)范專項資金管理，深化財政資金分配方式改革，促進資金競爭性分配科學合理、高效公平，提高專項資金績效和使用效益，全省漁業(yè)項目全部采用競爭性方式申報。我局認真分析文件精神、研究項目指南，通過精心組織項目申報材料、項目建設單位扎實工作，全年共有6個項申報成功，項目資金共計135萬元。目前，5個項目已全部建設完成，并已通過市財政局和水產(chǎn)局的驗收。菜籃子工程項目正在建設之中。
（十）狠抓聯(lián)點村工作。
我局聯(lián)系點是紅花套鎮(zhèn)鄢家沱村，也是全市十個“三類村”之一。按照市委市政府要求，認真實施幫扶活動：一是開展“三萬”活動，把黨的惠農(nóng)政策宣傳到村，落實到戶。走訪老干部、老黨員、困難群眾、外出農(nóng)民工四種類型戶，每戶送去慰問金200元。聯(lián)系主導產(chǎn)業(yè)示范戶10戶，每戶送柑桔專用肥1包。價值200元。二是開展精準扶貧活動。確定貧困戶36戶，入戶核實，村代表會公示，村鎮(zhèn)造冊立卡。我局干部9人實施“一幫一”對口幫扶，每人送去漁藥一桶，價值200元。三是開展“三類村”幫扶活動。幫助理清發(fā)展思路，積極爭取市領導和市直相關部門關懷與支持，市委張白華書記親自到村召開辦公會議，爭取市直部門幫扶資金近100萬元。
二、存在的問題
1、漁業(yè)新技術、新品種、新模式推廣應用有待加強。水產(chǎn)品市場競爭力不夠強，目前最大規(guī)模品種——鱘魚市場萎靡，銷售不暢，價格下滑。養(yǎng)殖戶效益下降，利潤空間縮小。
2、漁政執(zhí)法有待加強。
我局漁業(yè)管理范圍廣、任務大、情況復雜，執(zhí)法人員少。個別水域電捕魚現(xiàn)象時有發(fā)生。白天執(zhí)法稍容易，但晚上執(zhí)法難度較大，違法現(xiàn)象當前仍不能杜絕。同時，市內(nèi)庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖管理難度大。這些需要加強和改進。
三、20XX年工作思路
20XX年計劃實現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)量1.65萬噸，產(chǎn)值5.8億元，加工產(chǎn)量1.3萬噸，加工產(chǎn)值7億元。突出生態(tài)養(yǎng)殖、水產(chǎn)精深加工和漁政執(zhí)法等工作重點。具體抓好以下工作：
1、立足資源優(yōu)勢，發(fā)展凈水漁業(yè)。
利用清江高壩洲庫區(qū)良好豐富水資源條件，以市茂源生態(tài)農(nóng)業(yè)公司的示范基地為中心，向高壩洲庫區(qū)及熊渡庫區(qū)等水域輻射，面積達到10000平米，利用生態(tài)套養(yǎng)技術，栽培水生植物，套養(yǎng)花白鰱，降低養(yǎng)殖密度，在不投餌的情況下提高養(yǎng)殖戶收入，清除庫區(qū)浮游動物和藻類，消耗富營養(yǎng)物質(zhì)，清潔水質(zhì)環(huán)境，發(fā)展凈水漁業(yè)。
2、狠抓質(zhì)量安全，打造水產(chǎn)品牌
抓好庫區(qū)生態(tài)健康養(yǎng)殖，發(fā)揮好水養(yǎng)好魚優(yōu)勢，加強清江魚無公害品牌建設，抓好三品一標申報和認證及管理工作，加強對9個單位已認證33個無公害產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。在土老憨“清江野漁”著名商標基礎上，協(xié)助土老憨集團公司申報全國“清江野漁”馳名商標。協(xié)助清江漁業(yè)申報“清江娃娃”全省著名商標。充分發(fā)揮清江魚品牌作用，擴大品牌效應，拓寬銷售渠道，增加漁民收入。
3、保護漁業(yè)生態(tài)，維護生產(chǎn)秩序。
利用漁政執(zhí)法權(quán)限委托受權(quán)予鄉(xiāng)鎮(zhèn)契機。加強漁業(yè)法律法規(guī)和重點案例宣傳。建立漁業(yè)治安信息員制度。開展與公安、海事港監(jiān)部門聯(lián)合巡邏執(zhí)法機制，整合執(zhí)法力量。通過全社會共同努力綜合治理，發(fā)揮漁政執(zhí)監(jiān)控系統(tǒng)作用，適時發(fā)現(xiàn)電捕魚行為，及時查處。堅決查處電捕魚違法現(xiàn)象，實現(xiàn)受案率、查處率、結(jié)案率三個95%以上。同時加強漁業(yè)污染案件調(diào)處力度，保護漁業(yè)生產(chǎn)正常秩序。
4、擴大加工能力，創(chuàng)建特色縣市。B
利用清江現(xiàn)有鱘魚雌魚大量成熟優(yōu)勢，抓好清江庫區(qū)鱘魚銷售加工，引導做好鱘魚精深加工，助推土老憨集團公司“清江野漁”和魚醬油調(diào)料生產(chǎn)。促進水產(chǎn)品精深加工，實現(xiàn)轉(zhuǎn)化增值。
5、市商務局年度管理工作總結(jié)
今年以來，在省商務廳和市成品油監(jiān)管部門的指導和配合下，我市按照商務部頒發(fā)的《成品油市場管理辦法》、省商務廳有關成品油管理的文件要求，全面做好成品油市場的監(jiān)管工作，為我市大建設做出了一定的貢獻?，F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、成品油市場管理工作進展情況
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今年上半年，我市成品油市場運行平穩(wěn)，但是由于受國際、國內(nèi)眾多因素影響，從下半年之后，我市成品油市場供求矛盾開始顯現(xiàn)，特別是柴油價格批零倒掛，社會企業(yè)停售，周邊區(qū)域的客戶到合肥搶購資源明顯，加上XX市大建設加速，柴油需求上升，資源供求趨緊，中石油安徽合肥銷售分公司、中石化安徽合肥石油分公司（以下簡稱《兩大集團》）部分加油站出現(xiàn)排隊和限量供應，在國家發(fā)改委、商務部和省、市政府出臺了相關保障成品油市場供應政策和措施后，兩大集團積極響應政府的號召，“講政治，顧大局”，采取了加大柴油進口量和增加產(chǎn)量等措施，投放市場量不斷增加，成品油資源緊張的矛盾有所緩解，目前已基本趨于平穩(wěn)。
（二）認真貫徹國家和省廳有關對成品油市場管理工作的政策法規(guī)
今年是《成品油市場管理辦法》實施的第一年，我市認真貫徹國家和省商務廳對成品油市場有關文件精神，積極做好對成品油市場的監(jiān)管工作，為XX市經(jīng)濟建設服務，同時我市還將《成品油市場管理辦法》和《安徽省商務廳關于成品油經(jīng)營資格審批的規(guī)定》在網(wǎng)站上公布，有利于投資商查詢國家法律法規(guī)和具體的辦事程序，提高辦事的透明度和工作效能。
?。ㄈ┩瓿闪顺善酚托袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃
根據(jù)省商務廳關于編制成品油行業(yè)規(guī)劃的有關文件和市政府關于各專項規(guī)劃編制工作的會議紀要精神，結(jié)合我市新一輪的城市總體規(guī)劃，我市成品油行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的`前期調(diào)研工作于年初啟動，為準確把握我市成品油市場增長規(guī)律，確保經(jīng)濟建設和人民生活的能源供給，促進成品油供應網(wǎng)點的科學布局，我市在兩大集團和有關部門的積極配合下，開展了對成品油市場的專題調(diào)研，內(nèi)容涉及成品油市場變化與城市經(jīng)濟發(fā)展的關系研究、與城市車輛增長趨勢相關性研究、與城市空間形態(tài)變化及基礎設施建設關系研究、替代能源發(fā)展趨勢及影響的研究等，建立了一系列具有實際用途的相關性數(shù)據(jù)分析模型，對我市2007年—2020年成品油市場發(fā)展變化規(guī)律進行了綜合分析和探索。在這些調(diào)研成果的基礎上，完成了我市2007—2020年成品油市場建設發(fā)展規(guī)劃的調(diào)研報告，根據(jù)《XX市城市總體規(guī)劃（2006-2020年）》和“141”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，并會同市規(guī)劃設計部門依據(jù)調(diào)研報告編制了《XX市加油加氣站布點規(guī)劃（2007－2020 年）》。10月12日，市規(guī)劃局和商務局聯(lián)合召開了專家評審會，經(jīng)過認真的評審，一致認為對現(xiàn)狀分析深入，發(fā)展目標明確，規(guī)劃層次分明，內(nèi)容較全面，與XX市城市總體規(guī)劃進行有機的銜接，會議原則同意了《XX市加油加氣站布點規(guī)劃（2007－2020年）》。目前，加油站專項布點規(guī)劃正式報請市規(guī)委會審議。
?。ㄋ模┳龊贸善酚褪袌霰O(jiān)測上報工作
從維護經(jīng)濟和社會穩(wěn)定的高度，充分認識做好當前成品油市場監(jiān)測預警工作的重要性，切實增強責任感和緊迫感，高度重視，及時掌握情況，積極應對，確保我市成品油市場供應和平穩(wěn)運行。根據(jù)省商務廳《關于加強成品油市場運行監(jiān)測預警的緊急通知》，我市與兩大集團和社會成品油經(jīng)營企業(yè)保持密切聯(lián)系，并及時收集市場經(jīng)營信息，掌握成品油市場供應、需求和價格變化趨勢，對可能引起市場波動的情況及時進行預測，特別關注成品油漲價對社會經(jīng)營單位、相關行業(yè)及消費者的影響與反應，出現(xiàn)異常問題及時向省商務廳和市政府匯報。全年我市共實現(xiàn)銷售汽油267600噸、柴油633500噸。同時，每月按時將成品油市場分析情況上報省商務廳。
?。ㄎ澹┓e極做好成品油零售企業(yè)審批事項的初審工作
我市成品油零售企業(yè)審批事項的初審工作嚴格按照《成品油市場管理辦法》和省商務廳有關對成品油市場管理要求，凡新建、改擴建項目必須符合成品油經(jīng)營許可，并按規(guī)定的程序辦理。我局根據(jù)各職能部門的意見進行綜合，確定該項目是否符合條件；若不符合條件，即把有關意見及時反饋給投資商；符合條件的項目按有關程序及時上報省商務廳。全年初審上報成品油零售企業(yè)領證的加油站有3座，其中中石化、中石油和社會加油站各1座；變更加油站有5座。
（六）做好成品油市場年檢工作
20**年，我局對按期申報的220個加油站進行了年檢（不包括當年新開業(yè)的站），中石化加油站100個，其中新增3個、停歇業(yè)6個、安全間距不足整改7個（含歇業(yè)1個）；中石油56個、其中新增2個、安全間距不足整改2個、拆除1個、無?；C停業(yè)2個；社會加油站64個，其中市區(qū)27個、三縣 37個，三縣加油站XX縣停歇業(yè)1個；從年檢的成品油零售企業(yè)管理情況來看，無論是兩大集團還是社會加油站對加油站的各種制度建立都比較完善，證照齊全，每個加油站上崗人員都按有關規(guī)定進行了崗前培訓，持證上崗。
?。ㄆ撸┘哟髮Τ善酚褪袌霰O(jiān)管力度
我市各監(jiān)管部門依據(jù)有關法規(guī)，對成品油市場進行了檢查。市質(zhì)監(jiān)局委托省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院組織有關人員對我市成品油市場進行監(jiān)督抽查，全市共抽查62座加油站，抽查樣品107組。其中2組汽油、4組柴油不合格，合格率為94.3%，不合格項主要為汽油的水分、柴油的酸度。省計量科學研究院對市區(qū) 86家計量加油機進行了檢查，還積極推廣防作弊加油機，為明年實施燃油稅奠定基礎。市工商局全年對成品油市場進行了兩次整治，出動車輛36臺次，128余人，重點抽檢了加油站（點）0#、90#柴油各12組、93#柴油18組，其中不合格7組，罰沒款約10余萬元。市安監(jiān)局查出加油站不安全隱患52條，已整改隱患46條，其余的隱患配合企業(yè)正在整治之中。我局還及時轉(zhuǎn)發(fā)省商務廳《關于做好當前成品油安全運營工作的通知》（皖商明電〔2007〕62號）等有關成品油監(jiān)管文件給三縣商務局、兩大集團和社會各加油站，要求各單位對所屬的加油站進行一次安全生產(chǎn)大檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時進行整改，并會同市安監(jiān)局、市消防支隊等部門對我市部分加油站進行一次督查，以確保全市成品油市場運行安全。
?。ò耍┎扇∏袑嵱行Т胧?，維護我市成品油市場供應工作
今年8月以來，我市成品油市場供求矛盾開始顯現(xiàn)。進入10月份，尤其是柴油資源緊張，供求趨緊。據(jù)我們了解的情況，兩大集團庫存資源已降到近年來最低點，所屬的部分加油網(wǎng)點限量供應。我局一方面及時向市政府報告當前成品油市場的情況；另一方面又向兩大集團下發(fā)了《關于做好當前柴油供應工作的函》，要求兩大集團積極發(fā)揮“主渠道”作用，竭盡所能承擔應有職責，支持我市大建設。11月7日，市政府副秘書長張振才同志還親自召集市商務局、市委宣傳部、市建委、市農(nóng)委、市公安局、市物價局、市金寨路高架橋建設指揮部、市供電公司和中石化合肥分公司等部門協(xié)調(diào)會，聽取了當前成品油資源緊缺等問題匯報，在資源緊缺的特殊時期，中石化作為乙醇汽油封閉運行的獨家調(diào)配與供應商，在確保汽油供應的同時，加大柴油投放量，維護市場穩(wěn)定。同時，要求商務局、公安局、市委宣傳部等各部門齊心協(xié)力，要為兩大集團做好成品油市場供應保家護航；物價、質(zhì)監(jiān)等部門加大對成品油市場價格監(jiān)管、油品計量和質(zhì)量檢測的工作力度，堅決打擊串通漲價、缺斤短兩、摻雜使假等違法違規(guī)行為，維持油品市場秩序。目前，我市成品油市場供應比較平穩(wěn)，沒有出現(xiàn)大面積斷油的現(xiàn)象。
二、成品油市場管理工作安排
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按照商務部《成品油市場管理辦法》和省商務廳有關對成品油市場管理的要求為指導，并依據(jù)《XX市加油加氣站布點規(guī)劃》，完善我市成品油經(jīng)營安全工作機制，嚴格成品油市場準入，規(guī)范成品油企業(yè)經(jīng)營行為，促進全市成品油市場安全、規(guī)范、有序發(fā)展。
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為支持XX市濱湖大城市建設，與我市城市道路基礎設施建設同步實施，并結(jié)合《XX市加油加氣站布點規(guī)劃》，20**年我市計劃將興建10至15座加油站，以提高城市基礎設施的承載力，為XX市大發(fā)展做好能源保障工作。
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1、加大宣傳力度，增強規(guī)劃意識
《XX市加油加氣站布點規(guī)劃》經(jīng)政府批準并發(fā)布實施，即是法規(guī)性文件，也是我市成品油行業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)，成品油監(jiān)管的各職能部門一定要按照規(guī)劃的要求，控制加油站總量，落實加油站的布局。
2、加強各職能部門之間的協(xié)作
根據(jù)《成品油管理辦法》的精神，依據(jù)各監(jiān)管部門的職能，加強對成品油經(jīng)營資格審核管理，嚴格市場準入，對條件不符合的經(jīng)營企業(yè)要堅決予以取締。
3、發(fā)揮成品油經(jīng)營管理協(xié)會作用
成品油經(jīng)營管理協(xié)會作為企業(yè)和政府之間的橋梁，一是要服務企業(yè)，與政府各部門進行溝通；二是要加強行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)管理；三是做好企業(yè)的維權(quán)工作；四是要辦好成品油協(xié)會刊物，為企業(yè)相互交流和監(jiān)管部門相互協(xié)調(diào)搭建平臺。
6、市海事局運管科年度工作總結(jié)
總結(jié)是指社會團體、企業(yè)單位和個人在自身的某一時期、某一項目或某些工作告一段落或者全部完成后進行回顧檢查、分析評價，從而肯定成績，得到經(jīng)驗，找出差距，得出教訓和一些規(guī)律性認識的'一種書面材料，寫總結(jié)有利于我們學習和工作能力的提高，快快來寫一份總結(jié)吧?？偨Y(jié)怎么寫才不會流于形式呢？以下是小編整理的市海事局運管科年度工作總結(jié)，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
一、完成規(guī)費征收96984元，超額完成目標（7萬）任務138%。
二、規(guī)范水路運輸市場
1、依法對水上客運輸企業(yè)四家危險品運輸企業(yè)進行監(jiān)督，規(guī)范其經(jīng)營行為，逐一上門督促企業(yè)完善經(jīng)營資質(zhì)和管理制度。已有三家客運企業(yè)四家危險品運輸企業(yè)達到經(jīng)營資質(zhì)要求，一家客運企業(yè)在規(guī)范之中，未予審批（長沙云帆旅游有限公司因企業(yè)改制至今未達到開業(yè)條件）。
2、在規(guī)范和取締“漫漫游”三無船舶，實行公司化經(jīng)營工作中，接待船舶業(yè)主聚集上訪50余人次。確保了水上經(jīng)營秩序的社會穩(wěn)定與安全。經(jīng)過大量細致工作，規(guī)范了一批社會個體業(yè)主參與公司實行公司化經(jīng)營，現(xiàn)鑫宇公司已與10條、揚帆已與2條社會小型船舶簽定經(jīng)營合同，其中9條船舶檢驗合格并發(fā)放《船舶營業(yè)運輸證》。按程序辦理合法手續(xù)實行公司化經(jīng)營，穩(wěn)定了社會和促使水上客運經(jīng)營秩序逐步規(guī)范。
3、為進一步規(guī)范運輸秩序、提高持證率，依法對14條營運船舶，因《營業(yè)運輸證》逾期年審給予行政處罰，所有行政處罰按程序了處理，立案歸檔。
三、認真做好行政審批和審核工作
1、各類行政審批16件；
2、審核、申報資料38件；
上述各項審批、審核做到及時準確，到目前未發(fā)現(xiàn)一件差錯和投訴。
四、認真做好企業(yè)、船舶經(jīng)營資質(zhì)的審驗核查換證工作
1、對23家省際運輸企業(yè)進行審驗核查，已審19家，4家注銷、年審率100%，年審合格率100%。
2、對35家水路運輸服務企業(yè)進行審驗核查，其中內(nèi)河運輸服務業(yè)20家，國際船舶代理9家，無船承運的6家，審驗率100%，合格率100%。
3、對省際運輸船舶47條（一條報停）進行了審驗核查，審驗率100%，合格率100%。
4、對市內(nèi)砂石船124條，審驗119條，合格率96%。
5、建立健全各類基礎臺帳10本，檔案297本。
五、認真做好今年初防寒抗冰災工作
1、組織落實從水上運輸蔬菜、煤、鹽等物資，預備運力16060載重噸，船21艘。
其中，按市政府緊急要求，派往岳陽待命的三艘船按政府規(guī)定的要求、在規(guī)定時間內(nèi)圓滿完成運力組織、調(diào)配任務。
2、如期圓滿完成市政府調(diào)派三艘船舶到岳陽港待命的緊急要求，從運力組織到資金全部落實到位（先期墊付7.7萬元運費，事后向市政府申請補償?shù)轿弧?/p>
六、較好完成了防汛搶險和戰(zhàn)備任務
根據(jù)省、市防指和市交通戰(zhàn)備辦工作要求，進行了認真布置和組織落實工作，制定防汛搶險工作方案，組織落實防汛搶險預備運力15310載重噸，船21條，組織制定落實了《長沙市國防交通專業(yè)保障隊伍船舶中隊組建實施方案》。
七、圓滿完成今年“春運”和“十一”黃金周各項工作任務，確保安全有序。
八、認真做好宣傳和貫徹交通運輸部于今年8月1日頒布并實施的〈國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定〉，并組織了企業(yè)及四縣、市海事處、港航所學習，共發(fā)放學習資料50份。
九、加強各縣處（所）運政管理，全年四次到各縣處（所）按省航務管理局要求及時指導工作。
二〇XX年十二月十日
7、市就業(yè)局辦年度工作總結(jié)
一段時間的工作在不經(jīng)意間已經(jīng)告一段落了，回顧這段時間的工作，在取得成績的同時，我們也找到了工作中的不足和問題，是時候抽出時間寫寫工作總結(jié)了。相信很多朋友都不知道工作總結(jié)的開頭該怎么寫吧，以下是小編收集整理的市就業(yè)局辦年度工作總結(jié)，歡迎大家分享。
一、辦公室工作情況
1、認真搞好后勤服務，市就業(yè)局辦年度工作總結(jié)。
一是做好辦公用品的購置和發(fā)放。在盡力滿足全局工作需要的基礎上，大力提倡勤儉節(jié)約，該購置的一定先經(jīng)局長審批簽字后再購置，不該購置的一律不予購置。
二是認真做好車輛調(diào)度、使用和管理。我局工作事務繁多，需要用車的地方很多，在辦公室合理調(diào)度下，充分保障了局領導和其它各科室的公務用車，保證了各項工作的順利開展和臨時性任務的圓滿完成。
三是全力做好各項會議和重要活動的籌劃、準備、布置、落實和接待。不管是全市就業(yè)工會會議、全體干部職工會議、局長辦公會議、業(yè)務協(xié)調(diào)會議、各類再就業(yè)援助活動還是上級領導來我局檢查工作等等，都能做到熱情接待、認真細致、嚴謹規(guī)范、精心組織、有序運作，確保萬無一失。
2、嚴謹做好文秘工作。
一是認真做好各類公文函電的起草工作，嚴格審核行文，確保行文質(zhì)量，努力提高質(zhì)量和效率；
二是認真做好各級各部門的來文件登記、送閱、督辦、處理等工作，對急需辦理的來文，按照“急件急辦”的原則，及時報送主要領導和分管領導閱批，及時送達并督促相關股室辦理，確保政令暢通，工作落到實處。
今年以來，共制定出臺了《關于印發(fā)市勞動就業(yè)管理局20xx年工作要點的通知》、《關于進一步做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工與就業(yè)崗位對接活動的'實施意見》、《關于進一步做好安全工作的通知》等31個政務文件，制定出臺《關于印發(fā)的通知》、《關于我局黨支部委員會換屆選舉有關問題的請示》、《關于成立市勞動就業(yè)管理局婦委會的請示》、《關于我局工會委員會換屆選舉及任職情況的請示》等8個黨務文件。
二、網(wǎng)絡建設工作情況
完成就業(yè)網(wǎng)跨年度數(shù)據(jù)備份更新，維護社區(qū)平臺電腦設備正常運行，工作總結(jié)《市就業(yè)局辦年度工作總結(jié)》。意識培訓結(jié)業(yè)證書管理程序、職業(yè)介紹機構(gòu)證書管理程序制作完成投入使用。舉辦四屆“高校畢業(yè)生網(wǎng)絡聯(lián)合招聘周”，并受到省廳好評。完成“安徽省就業(yè)勞務信息發(fā)布窗口”的安裝和信息加載工作并于八月一日上線運行。完成“金保工程勞動就業(yè)部分”在我市本地化安裝和操作員培訓，并于九月一日開始運行。完成我市“創(chuàng)業(yè)項目庫系統(tǒng)”開發(fā)，并于十二月一日上線運行。
明年工作思路：配合省廳完成金保工程勞動就業(yè)部分軟件相關模塊的實施工作。加強人力資源市場信息網(wǎng)絡建設，實現(xiàn)人力資源和人才交流市場網(wǎng)路資源整合、信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和整體貫通。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺創(chuàng)建，做好相應軟件的開發(fā)工作。
三、宣傳信息工作情況
截至到12月15日，共出版xx就業(yè)報93期，今年1—12月15日，共出版xx就業(yè)報21期，其中彩版兩期，xx就業(yè)報上每期用稿約２０篇，今年共用稿近420篇。每期報紙均能及時地分發(fā)、外寄。1—12月份。省市級以上媒體共用稿223篇，其中中國勞動保障報用稿7篇，中央人民廣播電臺刊用信息2篇，安徽日報用稿2篇，安徽勞動保障雜志用稿16篇，xx日報、晨刊、廣播電視報等用稿160篇，xx人民廣播電臺用稿36篇。
明年工作思路：
1、制訂信息考核制度，增加各科室責任感，提高信息上報量。
2、重點加強就業(yè)優(yōu)惠政策落實情況宣傳，例如小額貸款事例，創(chuàng)業(yè)成功事例等。建立宣傳信息隊伍。就業(yè)局內(nèi)部每個科室確定一名信息員。與三區(qū)一縣聯(lián)系，確定一名信息員。每個街道配備一名信息員。依托市新聞媒體，向省級以上媒體發(fā)稿，以增加發(fā)稿成功率。
8、市林業(yè)局年度執(zhí)法工作的總結(jié)
201x年，在局黨組的正確領導下，執(zhí)法科（執(zhí)法大隊）以“規(guī)范行政執(zhí)法、從嚴查處各類破壞森林資源違法行為”為抓手，以管好資源、護好綠為落腳點，認真開展以行政執(zhí)法為中心的各項工作，森林資源得到有力保護。
一、行政執(zhí)法成果明顯。指導督促各級各類執(zhí)法隊伍認真貫徹執(zhí)行《森林法》、《野生動植物保護法》、《行政處罰法》、《行政許可法》及其他有關林業(yè)法律法規(guī)，切實做到迅速及時地查處各類違法案件，嚴厲打擊各種破壞森林資源的行為，使各類違法犯罪行為得到了遏止和懲處。同時，積極妥善調(diào)處各類涉林信訪糾紛。截止12月23日，全年共處理各類林業(yè)行政違法案件260件，罰沒、育林基金總收入70余萬元。違法案件的查處率達到100%，在辦理案件過程中做到事實清楚，證據(jù)確鑿，適用法律準確，從而通過嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，加大了處罰和打擊力度，有效地保護了森林資源，促進了森林資源覆蓋率的持續(xù)增長。
二、扎實做好專項活動。根據(jù)省人民檢察院、省林業(yè)廳《關于開展“破壞森林和野生動植物資源犯罪專項立案監(jiān)督活動”暨深入推進“服務生態(tài)經(jīng)濟建設美麗四川專項監(jiān)督活動”的實施方案的通知》和市檢察院《關于開展林業(yè)行政處罰案件執(zhí)法檢查的通知》精神，我們主動作為，積極配合，對2015年度以來各轄區(qū)內(nèi)辦理的林業(yè)行政執(zhí)法案件情況進行認真自查，重點自查行政處罰是否執(zhí)行到位、涉嫌犯罪的案件是否依法移送司法機關追究刑事責任，扣押、罰沒款物的管理是否符合有關規(guī)定等問題。5—6月，聯(lián)合木材檢查站、許可科等相關部門，成立工作組，對基層林業(yè)站進行林業(yè)行政執(zhí)法疏查，了解掌握辦理林業(yè)行政處罰案件情況，并對林業(yè)行政處罰法律條文使用、證據(jù)收集、處罰程序、執(zhí)法文書、案卷裝訂等業(yè)務內(nèi)容進行把關指導，促進規(guī)范執(zhí)法程序、案件移送程序，提高執(zhí)法辦案的的質(zhì)量和效率，共同推動專項監(jiān)督活動的深入開展。
三、妥善調(diào)處信訪舉報。牢固樹立“發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任”的觀念，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，始終保持清醒頭腦，充分認識信訪工作的重要性，以維護林區(qū)穩(wěn)定為目標，解決群眾實際問題為重點，不斷提高工作的主動性和前瞻性。嚴格執(zhí)行信訪法規(guī)，及時辦理涉林信訪案件。做到受理舉報細致、準確、熱情和反饋及時。全年共調(diào)查回復涉林信訪案件8起，無一起復訪、纏訪。
四、完善數(shù)據(jù)登記統(tǒng)計。一是認真梳理近年執(zhí)法數(shù)據(jù)。對2013年—2015年林業(yè)行政執(zhí)法情況進行全面回顧總結(jié)，搞好相關數(shù)據(jù)的收集整理和匯總，按時保質(zhì)向地方和上級主管部門提供林業(yè)行政執(zhí)法相關資料。二是統(tǒng)計行政案件報表。及時收集全市每月行政執(zhí)法案件情況，依法、準確、真實地進行匯總統(tǒng)計，及時上報。三是梳理依法基礎數(shù)據(jù)。根據(jù)市法制辦統(tǒng)一安排，為進一步完善林業(yè)行政執(zhí)法工作相關制度，促進依法、規(guī)范行政，對林業(yè)行政執(zhí)法制度建設、行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法人員以及2015年度行政執(zhí)法情況進行分類梳理統(tǒng)計，上報市法制辦。四是完善網(wǎng)上執(zhí)法平臺。根據(jù)市效能辦要求，組織有關經(jīng)辦人員參加省網(wǎng)上行政執(zhí)法平臺前期試用和功能評判，進一步規(guī)范林業(yè)行政權(quán)力網(wǎng)上運行工作，促進行政權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范、公開、透明、高效運行，實現(xiàn)政務公開、協(xié)同辦公、監(jiān)察監(jiān)控三大功能，建成權(quán)責清晰、程序嚴密、運行公開、制約有效的行政權(quán)力網(wǎng)上運行機制。五是編寫林業(yè)執(zhí)法信息。林業(yè)信息是科學制定林業(yè)改革發(fā)展決策的重要基礎和依據(jù)，為領導及時了解情況、制定科學決策、推動工作落實發(fā)揮作用。工作人員切實增強大局意識和責任意識，明確專人負責信息工作，強化崗位職責，根據(jù)“第一手資料、第一道研判、第一時間報送”的工作要求，圍繞全市林業(yè)改革發(fā)展的大局，確定林業(yè)執(zhí)法信息工作思路、抓住重點、捕捉亮點，進一步提高信息報送質(zhì)量和效率，充分利用信息這一平臺反映林業(yè)系統(tǒng)行政執(zhí)法的工作情況。
五、切實加強隊伍建設。 抓好隊伍建設是搞好林業(yè)行政執(zhí)法工作的根本所在。一是加強思想建設。積極參加黨的群眾路線活動、局每周一集中學習，強化大局意識、責任意識、協(xié)作意識，強化職業(yè)道德和崗位責任感，把公平正義作為衡量執(zhí)法人員道德良知的重要尺度，夯實執(zhí)法人員的思想基礎。二是加強業(yè)務建設。加強林業(yè)法律、法規(guī)和業(yè)務知識學習，組織林業(yè)行政執(zhí)法業(yè)務培訓，督促指導執(zhí)法人員認真研究《行政處罰法》、《森林法》、《森林法實施條例》、《森林防火條例》、《野生動物保護法》等法律法規(guī)，增強林業(yè)法制意識、法律素質(zhì)，提高業(yè)務能力和執(zhí)法水平。三是加強作風建設。結(jié)合黨的群眾路線對照檢查階段，認真查擺問題，進行自我革新、自我凈化，弘揚“創(chuàng)新、實干、奉獻”的林業(yè)行業(yè)精神，培養(yǎng)“雷厲風行、求真務實、秉公執(zhí)法、艱苦奮斗、吃苦耐勞”的優(yōu)良作風，杜絕“庸懶浮散”不良習氣，堅持群眾路線、群眾觀點和群眾立場，幫助解決群眾反映的熱點難點問題，樹立執(zhí)法為民的形象。
六、存在的問題
1、偏重于完成日常事務和領導交辦的工作任務，對森林資源管護的新情況、新問題缺乏深入調(diào)研，對解決重點難點問題沒有行之有效的舉措。
2、執(zhí)法隊伍發(fā)展不均衡，老同志有經(jīng)驗但文化水平偏低，新同志有文化但處理問題的經(jīng)驗又不足。
3、少數(shù)執(zhí)法人員依法行政的主動性、積極性不夠。
七、下一步工作打算
1、以規(guī)范林木采伐、運輸，監(jiān)管木材經(jīng)營（加工）合法經(jīng)營為重點課題，適時開展調(diào)研，提高解決重難點和新問題的針對性。
2、加大對林業(yè)行政執(zhí)法的`指導監(jiān)督力度，確保程序合法，案卷規(guī)范。
3、加大隊伍建設力度，加大執(zhí)法業(yè)務培訓，保持執(zhí)法隊伍“學習林業(yè)法律法規(guī)、提升執(zhí)法水平、確保辦案質(zhì)量”的熱情不減。
今年是“六五”普法的第五年，也是“六五”普法全面驗收之年。在市委、市政府的正確領導下，我局堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“全面推進依法行政、建設法治政府”的總目標，堅持以推進依法行政、促進規(guī)范執(zhí)法、深化法制宣傳為重點，使商貿(mào)流通行業(yè)依法行政、執(zhí)法為民的形象得到了很大的改善，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
一、加強組織領導，明確工作目標。
我局高度重視“六五”普法工作，將“六五”普法依法治理工作納入到全局總體工作規(guī)劃中統(tǒng)一部署，做到了“三個到位”：一是組織領導到位。我局第一時間召開了“六五”普法工作動員會，成立了由主要領導為組長的普法教育工作領導小組，并下設辦事機構(gòu)，形成了主要領導親自抓、分管領導靠上抓、主管部門具體抓、為推動“六五”普法工作提供了強有力的組織保障。二是責任目標到位。及時落實下發(fā)的《全市普法依法治理工作要點》。根據(jù)普法工作的任務特點和要求，結(jié)合我局實際，制訂了“六五”普法工作方案，為全局“六五”普法工作的開展明確了任務，確保了責任落實到崗。三是保障機制到位。我局將“六五”普法依法治理工作所需經(jīng)費列入單位預算，實行專項經(jīng)費支出。按照要求，購買了無紙化學法用法軟件系統(tǒng)，便于工作人員普法學習。
二、強化制度建設，堅持依法行政。
五年來，我局緊緊圍繞“六五”普法的總體目標和年度工作要求，加強制度建設，實現(xiàn)依法行政、依法管理工作法治化。一是建立政務公開制度。按照市委的統(tǒng)一部署，在xx商務網(wǎng)上公開辦事依據(jù)、辦事職責、辦事程序、辦事標準、辦事時限、辦事結(jié)果等內(nèi)容。在辦公區(qū)內(nèi)設置公示欄，提高辦事的透明度。二是嚴格執(zhí)行法規(guī)程序，依法開展生豬屠宰執(zhí)法工作。按照《生豬屠宰管理條例》的規(guī)定，指導、協(xié)調(diào)全市的生豬屠宰管理工作，保持執(zhí)法工作制度化、程序化，并進一步完善了行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法評議考核制、違法責任追究制和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制相關制度。2014年3月成立xx市商務綜合行政執(zhí)法大隊，其主要職責：承擔拍賣、典當、再生資源回收、成品油、二手車交易、單用途商業(yè)預卡、酒類流通、生豬定點屠宰等綜合行政執(zhí)法。商務綜合行政執(zhí)法大隊的成立，對我局加強各領域監(jiān)管，形成合力，更利于集中執(zhí)法，專業(yè)執(zhí)法。為促進行業(yè)規(guī)范起到了積極作用。同時開通12312舉報投訴服務中心，對消費者的舉報投訴及時受理及時辦理，做到舉報投訴一起，查處一起，并做好情況調(diào)查和查處案件記錄，存檔保管。有效遏制各行業(yè)經(jīng)營不規(guī)范行為，執(zhí)法工作得到有序開展。
三、圍繞工作計劃，認真抓好落實。
我局始終堅持把抓好落實作為法治建設工作的重中之重，以確保目標計劃的實施。一是以領導干部學法用法為重點，推進依法決策。局領導率先垂范，堅持“法治半小時”學習制度,同時，為干部群眾做出了表率,充分調(diào)動了干部職工學法用法的熱情。按照市委法治辦下發(fā)的《關于開展全市領導干部、國家工作人員學法用法工作的通知》文件要求，明確了學習對象、學習內(nèi)容、學習形式、考試考核，并積極開展集中學法、會前學法以及干部法制講座；二是以企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育為重點，推進依法經(jīng)營。積極開展服務企業(yè)走訪活動，詳細向企業(yè)介紹了今年服務企業(yè)工作計劃及聯(lián)系領導和部門安排，把企業(yè)目前所需要的法律服務作了收集和整理，主動為企業(yè)進行法律咨詢。鼓勵工作人員深入基層、服務企業(yè)，宣傳普法，促使企業(yè)遵規(guī)守紀、依法經(jīng)營。
9、市氣象局年度氣象工作總結(jié)
一、xxxx年主要工作總結(jié)
xxxx年，在省氣象局和市委市政府的領導下，我局深入學習貫徹黨的十八大精神，認真落實省氣象局和市委市政府工作部署，圍繞全市東大門建設、氣象工作三化、為農(nóng)氣象服務兩個體系建設及基層綜改等重點任務，扎實工作，較好的完成了各項任務。
一是服務東大門建設取得新成效。圓滿完成了汛期氣象服務和10余項重大專題氣象服務。市政府下發(fā)了為農(nóng)氣象服務兩個體系建設實施意見，資金落實開局較好，工作穩(wěn)步推進 。人影多次開展了大規(guī)模防雹增雨作業(yè)，有效減少氣象災害所產(chǎn)生的損失。公共氣象服務短信、電話撥打量穩(wěn)中有升，氣象影視節(jié)目質(zhì)量和數(shù)量有所提升，部門合作力度進一步加大。行政執(zhí)法效果顯著，雷擊風險評估等防雷業(yè)務增速較快。二是氣象保障能力建設進一步提高?；緲I(yè)務的百班、250班獲得突破。全市成立了氣象災害應急指揮部。綜改試點澄城縣較好的完成了試點工作。 火車頭計劃扎實推進取得了初步成效。三是綜合實力建設邁上新臺階。項目建設方面落實地方資金1353萬元，同比增長33%。完成省局創(chuàng)新基金項目3項，自立項目13項。文化建設方面市局新獲國家級文明臺站標兵，富平局獲省級文明單位。建成華山氣象精神教育基地，舉辦了慶祝華山建站六十周年座談會。組織開展了一系列豐富多彩的文體活動。管理進一步規(guī)范，完成了xxxx年市政府績效管理考核各項任務。宣傳工作位居全省前列。
二、xxxx年全市氣象重點工作
需求牽引，做好東大門建設服務，強化氣象防災減災。以不斷提高預報準確率為核心，進一步完善精細化預報業(yè)務，強化災害性天氣短時臨近預報預警業(yè)務。繼續(xù)強化氣象災害監(jiān)測預警、信息發(fā)布和應急服務。全面做好汛期及重大氣象服務。完成全市暴雨洪澇災害風險普查，推進氣象災害風險評估，完善風險預警業(yè)務系統(tǒng)，做好暴雨誘發(fā)山洪地質(zhì)災害氣象風險預警服務。加大人影作業(yè)力度，推進跨區(qū)域聯(lián)防，科學實施常態(tài)化作業(yè)。推進防雷減災示范村建設。出臺《渭南市氣象災害監(jiān)測預警辦法》。進一步發(fā)揮氣象災害應急指揮部作用，舉行指揮部聯(lián)席會議，開展全市預警信息發(fā)布應急演練。
深化為農(nóng)服務兩個體系建設。著力打造兩個體系建設渭南特色模式。組織實施中國局三農(nóng)專項，落實省局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項目，建設中央財政三農(nóng)氣象服務專項縣5個。推進市、縣 政府建立具有地方編制和運行經(jīng)費的氣象防災減災機構(gòu)，將兩個體系建設納入年度考核，落實經(jīng)費并列入財政預算。力爭所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)建成氣象工作站，90%以上的行政村設立氣象信息服務站和大喇叭。所有縣要出臺氣象災害防御規(guī)劃、應急預案、認證管理辦法，完成暴雨洪澇災害風險普查。預警信息 綠色通道要實現(xiàn)分級分區(qū)域免費發(fā)布。做好市、縣電視臺制作播出氣象為農(nóng)服務專題節(jié)目。深化與農(nóng)業(yè)等部門的.合作，提高直通式和精細化農(nóng)業(yè)氣象服務水平。完成陜西省農(nóng)作物氣象災害監(jiān)測預警系統(tǒng)、陜西省經(jīng)濟作物農(nóng)用天氣預報系統(tǒng)的市級推廣。
推進公共氣象服務社會化。以建立更加完善的全社會氣象防災減災體系為目標，把部門合作水平、社會資源參與程度、基層延伸力度等因素綜合考量，推動公共氣象服務融入地方政府公共服務。深化與國土、水利、農(nóng)業(yè)、民政的合作，落實各有關文件和協(xié)議，促進氣象災害防御體制機制建設、農(nóng)村信息化、交通和旅游氣象服務等工作。做好世界氣象日、5.12全國防災減災日、科技之春等科普工作，主動組織氣象科普六進活動。提高決策氣象服務的預見性、針對性、敏感性，圍繞生態(tài)文明建設需求，打造有影響力的決策服務材料。
10、水產(chǎn)局年度漁業(yè)的工作總結(jié)
今年以來，縣水產(chǎn)局在縣委、縣政府的堅強領導下，以發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)為目標，以園區(qū)建設為抓手，突出發(fā)展?jié)O業(yè)“3+1”模式，即黃河三寶（黃河大閘蟹、黃河甲魚、黃河鯉魚）和觀賞魚養(yǎng)殖，水產(chǎn)工作亮點層出，成效顯著。全年新增漁業(yè)養(yǎng)殖面積5700畝，達4.2萬畝，產(chǎn)量1.75萬噸,產(chǎn)值2.7億元。XX縣被評為“中國河蟹之鄉(xiāng)”，黃河灣大閘蟹獲得中國名蟹大賽金杯獎。今年主要工作主要在品牌漁業(yè)、特色漁業(yè)、園區(qū)漁業(yè)、休閑漁業(yè)、健康漁業(yè)五個方面“新”。
?。ㄒ唬┢放茲O業(yè)實現(xiàn)新突破。以發(fā)展“黃河三寶”為重點，打造名優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖品牌基地和生態(tài)綠色漁業(yè)。黃河鯉魚養(yǎng)殖面積達1.3萬畝,甲魚專門養(yǎng)殖面積2000畝,黃河大閘蟹5600畝，推出了精包裝、深加工的“黃河三寶”特色水產(chǎn)品，齊河產(chǎn)“黃河三寶”已成為山東省十大漁業(yè)品牌的重要組成部分。一是做好品牌創(chuàng)建。3月份，引進上海水產(chǎn)大學實驗基地新培育的第四代優(yōu)質(zhì)蟹苗60萬只，投放到馬集鎮(zhèn)黃津灣漁業(yè)養(yǎng)殖基地及開發(fā)區(qū)圣喜朝陽漁業(yè)養(yǎng)殖基地，采用“種草、投螺、套養(yǎng)、育肥”的健康養(yǎng)殖模式，培育綠色、有機品牌的黃河大閘蟹;積極做好中國河蟹協(xié)會的工作， 6月26日XX縣被中國漁業(yè)協(xié)會河蟹分會命名為“中國河蟹黃河生態(tài)養(yǎng)殖基地”，10月 1日被命名為“中國河蟹之鄉(xiāng)”。加強對山東科淼生態(tài)甲魚養(yǎng)殖公司養(yǎng)殖基地的扶持，幫助其辦理養(yǎng)殖證、無公害認證，養(yǎng)殖面積發(fā)展至1200 余畝，如今已成為江北單體生態(tài)甲魚養(yǎng)殖面積最大的`基地。生產(chǎn)的“金壽”牌生態(tài)黃河甲魚在直營青島、濟南等市場后，今年4月份又成功在北京建立了直銷店。開展精品黃河鯉魚建設，創(chuàng)建的省級黃河鯉魚良種場，是山東省兩大黃河鯉魚養(yǎng)殖基地（齊河、東平）之一。二是做好品牌宣傳。推出精包裝、深加工“黃河三寶”產(chǎn)品。加大資金投入，聘請知名的包裝策劃公司設計制作禮品包裝盒。制作了“黃河三寶”宣傳片，在央視一套、四套及新聞頻道連續(xù)播放，參加10月中旬在濟南舉辦的農(nóng)交會，11月在江蘇舉辦第三屆中國名蟹大賽，并獲得金杯獎。在京臺高速路設立廣告宣傳牌，在濟南山東大廈、超市設專柜展銷，在德州和齊河設專賣店。目前，人們對齊河產(chǎn)“黃河三寶“認知程度，與日俱增。大眾日報、德州日報等報社進行專題報道，并在各個媒體進行廣泛宣傳。10月1日-7日舉辦了中國（齊河）首屆黃河灣大閘蟹美食節(jié)，美食節(jié)期間隆重推出了黃河灣大閘蟹、黃河鯉魚、黃河甲魚即“黃河三寶”特色漁業(yè)品牌產(chǎn)品，舉行了“中國河蟹之鄉(xiāng)”授牌儀式和大閘蟹廚藝大賽、河蟹文化展示和釣蟹比賽等多項活動，有力宣傳了“黃河三寶”水產(chǎn)品。
?。ǘ┨厣珴O業(yè)取得新進展。將觀賞魚養(yǎng)殖作為我縣特色漁業(yè)進行開拓創(chuàng)新，先后到淄博、高唐、徐州、內(nèi)江、平湖等地考察觀賞魚養(yǎng)殖項目，引進北京客商在開發(fā)區(qū)建設200畝的觀賞養(yǎng)殖基地，并引導本縣漁民發(fā)展觀賞魚養(yǎng)殖，全縣觀賞魚養(yǎng)殖面積達到570畝，有金魚、錦鯉、草金三大系列，紅頭、紅草、紅獅、龍睛等十多個品種，年產(chǎn)觀賞魚200萬尾。通過濟南柏寧觀賞魚市場和網(wǎng)絡銷售，9月份以來，濟南、濰坊、淄博、濟寧以及河南、河北等本省和外省的魚商陸續(xù)來齊河選購觀賞魚，現(xiàn)已銷售觀賞魚一百多萬尾，齊河已發(fā)展成省會濟南周邊較大的觀賞魚養(yǎng)殖基地。
11、市商務局年度工作總結(jié)和工作安排
20xx年，面對嚴峻的經(jīng)濟下行壓力和繁重的工作任務，全市商務系統(tǒng)認真落實市委、市政府和省商務廳工作部署，把握“好為標準、快字當先”工作要求和穩(wěn)中求進總基調(diào)以及“123456”總體工作安排，突出“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級”主題，攻堅克難，積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，較好完成全年各項目標任務，全力推進全市商務工作邁上新臺階。
一、主要經(jīng)濟指標完成情況
——社會消費品零售總額。全年完成422.5億元，同比增長12.6，高出全省0.6個百分點，總量全省第10，增幅并列第3。
——服務業(yè)增加值。全年完成364億元，同比增長10.6%，總量全省第11，增幅第8。
——外貿(mào)進出口。全年實現(xiàn)進出口18.52億美元，同比9.56%，總量全省第8，增幅第5。
——外資外經(jīng)。全年實際利用外資7.96億美元，同比增長15.4%，總量全省第6，增幅第1。
二、重點工作開展情況
?。ㄒ唬﹥?nèi)外貿(mào)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。一是突出政策引導。20xx年，面對進出口下行巨大壓力，我們迅速行動，提請市政府出臺《xx市人民政府關于促進開放型經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》和《xx市人民政府辦公室關于進一步促進外貿(mào)發(fā)展的通知》，積極引導企業(yè)拓展進出口業(yè)務，同時大力宣傳國家、省和市外貿(mào)促進政策并及時兌現(xiàn)，全年共兌現(xiàn)省、市外貿(mào)扶持資金1186萬元。二是突出規(guī)劃引領。緊扣五大發(fā)展新理念的要求和市委、市政府關于調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級的重大部署，深入謀劃 “十三五” 商務發(fā)展規(guī)劃，明確內(nèi)外貿(mào)發(fā)展思路、目標任務和重點工作?？茖W制定《xx市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展工程實施方案》，全面推進全市服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。基本完成《中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》編制工作，待xx城市總體規(guī)劃批準后，提請市政府研究審批，發(fā)揮《規(guī)劃》對于城市商業(yè)發(fā)展的引領與控制作用，促進我市商貿(mào)流通業(yè)健康發(fā)展。三是突出法治化營商環(huán)境營造。牽頭開展“雙打”工作，20xx年立案查處侵權(quán)和制售假冒偽劣商品案件1400余件，案值500余萬元，及時召開新聞發(fā)布會，通報具體情況，做到相關信息及時公布。積極配合市發(fā)改委做好誠信體系建設相關工作，扎實開展省級誠信示范企業(yè)認定。本著“行政權(quán)力進清單，清單之外無權(quán)力”原則，扎實做好政府權(quán)力清單和責任清單編制工作，經(jīng)審核調(diào)整確定我局政府權(quán)力清單16項，便民服務項目9項。四是突出“大通關”環(huán)境改善。充分發(fā)揮外向型經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議功能，著力改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，切實減輕企業(yè)負擔。建立了商務、國稅、海關、國檢四方會商機制，通過會商及時幫助企業(yè)解決報關報檢和出口退稅方面的困難和問題，最大限度方便進出口企業(yè)屬地報關報檢。積極配合推進xx海關、國檢以及海關查驗場所發(fā)揮應有作用，啟動xx口岸建設工作。xx“無水港”獲得省政府口岸部門批準。
?。ǘ┩赓Q(mào)實體不斷壯大。一是抓外貿(mào)企業(yè)孵化培育。大力實施“雙百”工程，全年新增進出口實績企業(yè)101家，實現(xiàn)進出口4.61億美元，新增登記備案進出口企業(yè)160余家。市縣聯(lián)動，在全系統(tǒng)開展“獻策獻力、我為外貿(mào)做貢獻”、“助企解困行動”等活動，對100家重點企業(yè)推行“一類一策、一企一策、一事一議”等個性化服務。建立進出口回轉(zhuǎn)項目清單、出口供貨潛力企業(yè)清單、重點幫扶企業(yè)清單、進出口企業(yè)孵化清單、進出口降幅較大企業(yè)清單檔案5類清單，實行臺賬化管理，做到精準幫扶。20xx年，全市25家進出口逾千萬美元的重點生產(chǎn)型企業(yè)實現(xiàn)進出口5.98億美元，同比增長0.98%，占生產(chǎn)型企業(yè)進出口總額的52.34%，占全市進出口總額的32.31%。二是抓外貿(mào)綜合服務平臺引進培育。協(xié)助安糧國際做好全市進出口企業(yè)調(diào)研摸底，同時積極爭取玉米進口配額，為引進安糧國際在xx設立分公司打好基礎。三是抓外貿(mào)企業(yè)市場開拓。積極幫助和引導企業(yè)參加華交會、廣交會、美國拉斯汽配展、德國科隆五金展等境內(nèi)外知名展會，支持和鼓勵立足傳統(tǒng)市場，開拓新興市場，探索“一帶一路”沿線國家市場，優(yōu)化國際市場布局，主動尋找貿(mào)易“藍?！薄Ｈ旯灿?00余家企業(yè)參加各類展會，參展參會企業(yè)數(shù)量創(chuàng)歷史新高。四是強化金融支持。積極推動中小進出口企業(yè)及臺資企業(yè)的專項貸款工作，全年共有10家企業(yè)取得1800余萬元的貸款。引導一批企業(yè)積極與資本市場對接，拓寬融資渠道，如廣信農(nóng)化等企業(yè)通過上市獲得發(fā)展所需的資金，績溪四方電子在上海股權(quán)交易中心掛牌融資等。五是積極探索外貿(mào)新方式。以績溪四方電商產(chǎn)業(yè)園以網(wǎng)倉基地為依托，同步上線保稅倉（免稅店）和進口商品保稅商城，探索開展跨境電子商務。目前，已陸續(xù)引進產(chǎn)自加拿大等6個國家的紅酒、啤酒、奶粉、化妝品等三十多個品類產(chǎn)品，并在“上街去”平臺開始預售。
?。ㄈ┩赓Y外經(jīng)工作有序開展。一是扎實做好外資統(tǒng)計工作。建立了外資統(tǒng)計預報機制和通報制度，加強對各縣市區(qū)和市開發(fā)區(qū)外資審批和外資統(tǒng)計工作的服務，確保各類數(shù)據(jù)按時間節(jié)點準確、及時上報。二是積極支持企業(yè)“走出去”。支持和鼓勵我市有條件的企業(yè)加快“走出去”步伐，新批外資企業(yè)16家，投資額達3.08億美元。新批企業(yè)合同外資10476萬美元。全市實際對外投資11079萬美元，列全省第3位。新批8家境外投資企業(yè)，投資總額3598萬美元。3家企業(yè)取得境外承包工程資格，取得歷史性的突破。中鼎集團獲省境外投資專項資金補助241萬元。三是精心組織參加各類經(jīng)貿(mào)交流活動。收集整理外資招商推介項目，建立項目庫，組織100余家企業(yè)分別參加了安徽省與跨國公司（上海）經(jīng)貿(mào)合作懇談會、安徽省與日資企業(yè)（上海）經(jīng)貿(mào)合作懇談會、安徽省與臺資（昆山）經(jīng)貿(mào)合作懇談會，東莞經(jīng)貿(mào)合作懇談會、中博會等，通過各種經(jīng)貿(mào)交流活動，積極發(fā)掘招商線索，夯實招商基礎。
?。ㄋ模┥藤Q(mào)流通業(yè)發(fā)展持續(xù)推進。一是大力培育限上企業(yè)。通過“個轉(zhuǎn)企”、“引大企”等方式，培育限上企業(yè)19戶、待國家認定43戶，總數(shù)達426戶，凈增11戶，限上企業(yè)實現(xiàn)消費品零售額192.1億元，同比增長13.9%，總量和增幅分別位于全省第8位和第3位。二是積極開展營銷促銷活動。積極搭建促銷平臺，牽頭舉辦了市第二屆地方名品展示展銷會、市首屆徽菜美食文化節(jié)等活動，組織開展“雙百”促消費活動，強力推進商超“五進”專區(qū)建設，聯(lián)合農(nóng)委、物價局等部門在大型超市設立“平價商店”、“平價農(nóng)產(chǎn)品銷售專區(qū)”，活動的開展進一步激活市場，刺激和拉動消費。三是加強物流項目申報工作。以爭創(chuàng)全國商貿(mào)物流標準化試點城市為抓手，積極開展物流標準化建設相關工作。扎實開展全國智慧物流配送示范園區(qū)和示范企業(yè)申報工作，推薦四方電子商務產(chǎn)業(yè)園和郎溪皖江工貿(mào)城物流園申報全國智慧物流配送示范園區(qū)，XX縣四方網(wǎng)倉科技有限公司和安徽中財物流有限公司申報全國智慧物流配送示范企業(yè)。四是推進農(nóng)村商品流通體系建設。以農(nóng)村商品流通體系、縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）、標準化菜市場、社區(qū)直銷菜店等項目建設為抓手，推進農(nóng)村商品流通體系建設。20xx年，全市新申報農(nóng)村商品流通體系建設項目12個。7個建設項目驗收通過，投資總額達2.29億元，獲省資金支持139萬元。五是充分發(fā)揮中小商貿(mào)流通企業(yè)平臺功能。積極開展商貿(mào)企業(yè)注冊備案工作，截至目前，中心完成企業(yè)注冊8000余家，備案3000余家，共有19家服務機構(gòu)進駐中心工作。積極開展咨詢、評估、融資、培訓等服務，全年免費為企業(yè)舉辦高層管理、電子商務、管理提升等培訓班20余場次，培訓人數(shù)達1200多人，與市商業(yè)協(xié)會、皖南農(nóng)村商業(yè)銀行、xx振興擔保公司共同成立企業(yè)互助擔?；饡?，為企業(yè)融資1000余萬元。
（五）電子商務持續(xù)發(fā)展。一是突出試點示范。全面推動電子商務進農(nóng)村，XX縣繼XX縣之后成功獲批國家級電子商務進農(nóng)村綜合示XX縣，成功上線“1號店特產(chǎn)中國·廣德館”；績溪電子商務進農(nóng)村有序推進，先后成立縣域電子商務綜合公共服務中心和51個電商進農(nóng)村便民服務點，“淘寶·特色中國·績溪館”也已上線運營；XX市主動承接阿里巴巴集團的“千縣萬村計劃”，成立我省首個農(nóng)村淘寶項目服務中心——農(nóng)村淘寶寧國服務中心，10個村級服務站同時開業(yè)；XX縣涇網(wǎng)電子商務公司成為全省首批淘寶大學指定縣域電商培訓機構(gòu)。二是引導集聚發(fā)展。聯(lián)合市現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會積極引導電商企業(yè)和市區(qū)分散的快遞、物流企業(yè)入駐，推動雙橋電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)籌備建設；加強與宇培電子商務園區(qū)的溝通，推動園區(qū)做大做強，目前已入駐電商企業(yè)7家。三是加強企業(yè)幫扶。積極幫扶地方實力電商，幫助安徽祥天電子商務有限公司等企業(yè)，協(xié)調(diào)經(jīng)營中遇到的難題，協(xié)調(diào)淘寶xx館兌現(xiàn)相關政策資金，有效推動地方電商企業(yè)健康成長。
?。┬袠I(yè)管理不斷強化。一是加強成品油行業(yè)管理。扎實做好2014年度成品油零售經(jīng)營企業(yè)年檢、土地競買預核準、規(guī)劃確認等業(yè)務管理工作，強力推進20xx年儲油庫加油站油氣回收治理工作，兌現(xiàn)補貼資金近90萬元。二是加強典當、拍賣行業(yè)管理。組織全市的典當、拍賣企業(yè)從業(yè)人員參加省行業(yè)協(xié)會專項培訓，提高從業(yè)水平，規(guī)范典當、拍賣企業(yè)的經(jīng)營行為，同時做好日常各項行政審批和業(yè)務監(jiān)管工作。積極按照市政府要求，部署防范和打擊典當、拍賣行業(yè)非法集資工作。三是加強二手車、報廢汽車管理。加強對報廢汽車拆解回收企業(yè)、二手車交易市場和二手車鑒定評估機構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范市場經(jīng)營秩序。開展20xx年度報廢汽車補貼工作，全年共辦理390余輛老舊汽車報廢補貼業(yè)務，發(fā)放補貼資金約800萬元。四是加強市場監(jiān)管。加強對酒類流通備案、單用途預付卡和儲備肉（活畜）儲備動態(tài)監(jiān)管，市場秩序進一步規(guī)范。
（七）市場文明創(chuàng)建和創(chuàng)衛(wèi)工作有序推進。一是全力推進農(nóng)貿(mào)市場提升改造。積極認真地做好市場創(chuàng)建組辦公室工作。在全面摸清轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場情況的基礎上，科學制定“一場一策”市場創(chuàng)建方案，對每個市場制定問題清單、整改清單、落實清單和責任清單，積極爭取資金，保障改造經(jīng)費。針對部分市場管理中存在的市區(qū)脫節(jié)、部門推諉等問題，在參考外地經(jīng)驗的基礎上，擬定《xx市區(qū)菜市場管理辦法》，進一步明確菜市場的建設、改造、經(jīng)營和監(jiān)督管理工作程序和規(guī)則。完成鰲峰菜市場和石板橋菜市場的重建工程，并正式投入使用。對硬件基礎較好的9個菜市場按照標準化菜市場和創(chuàng)建工作要求進行改造提升。二是積極開展市場創(chuàng)衛(wèi)工作。按照市創(chuàng)衛(wèi)辦工作要求，扎實做好市場環(huán)境衛(wèi)生和經(jīng)營秩序整治活動，加強了對宣州臨時農(nóng)貿(mào)市場的周邊整治。做到市場外部實現(xiàn)“三無”（無亂搭亂建，無亂披亂掛，無亂停亂放），內(nèi)部實現(xiàn)“六個起來”（出口暢起來、通道讓出來、攤位規(guī)范起來、攤位衛(wèi)生包起來、地面凈起來、垃圾裝起來）；經(jīng)營戶做到“兩亮”（亮證經(jīng)營；亮先進標識），市場整潔有序，順利通過省級衛(wèi)生城市驗收。三是扎實做好全國文明城市創(chuàng)建首輪迎檢工作。提請xx市創(chuàng)建文明市指揮部出臺《市場創(chuàng)建組迎接中央文明辦首輪測評迎檢工作方案》，對城區(qū)所有市場制定了一場一策創(chuàng)建工作方案并對外公示，重點對中心菜場、西林菜場、銀城菜場和宣州臨時市場的創(chuàng)建氛圍、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序等，明確任務責任到人。局全體干部職工赴創(chuàng)建一線，參與創(chuàng)建、督導工作。
?。ò耍C關自身建設不斷強化。一是黨建“主業(yè)”意識進一步增強。緊緊圍繞全面從嚴治黨要求，牢固樹立抓好黨建就是最大政績意識，不斷強化機關黨的思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設，充分發(fā)揮機關黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。二是扎實開展“三嚴三實”專題教育。通過扎實專題教育，局機關黨員干部“看齊”意識進一步強化、理想信念更加堅定、思想認識進一步提高，作風進一步轉(zhuǎn)變。三是機關效能進一步提升。建立和完善了機關管理制度12項，加強干部職工管理，切實做到以制度管人，按制度辦事，機關崗位職責進一步明確、辦事程序進一步規(guī)范、干部工作積極性進一步調(diào)動、辦事效率和服務水平進一步提高，規(guī)范有序的機關工作環(huán)境全面形成。
三、工作安排
?。ㄒ唬┲饕繕耍荷鐣M品零售總額增長11.5%；服務業(yè)增加值增長9.5%；進出口總額實現(xiàn)正增長；實際利用外商直接投資增長8%。
（二）工作思路：2016年，全市商務工作將按照調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級“485”行動計劃，全面落實市委市政府“2365”總體工作安排，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，積極運用互聯(lián)網(wǎng)思維，在夯實內(nèi)貿(mào)基礎、壯大外貿(mào)實力，促進內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展上精準發(fā)力，努力做好降成本、補短板文章。具體工作將圍繞一條工作主線、突出兩類政策引領、把握三大重要支點、抓實四項重點工作、努力在五個方面實現(xiàn)新突破來開展。
圍繞一條工作主線。緊緊扭住《加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級行動方案》這個總抓手，按照全市總體部署，深入實施485行動計劃，把全面落實調(diào)轉(zhuǎn)促目標任務作為2016年商務工作的主線，抓實抓好，努力實現(xiàn)“十三五”商務經(jīng)濟“開門紅”。
突出兩類政策引領。內(nèi)貿(mào)方面，以《國務院關于推進國內(nèi)貿(mào)易流通現(xiàn)代化建設法治化營商環(huán)境的.意見》和省政府有關文件為導向，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動，推動新興流通方式創(chuàng)新，全面提升內(nèi)貿(mào)發(fā)展水平。外貿(mào)方面，以貫徹落實省政府《關于促進外貿(mào)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，加快培育競爭新優(yōu)勢的實施意見》和省政府《中國制造2025·安徽篇》等文件為導向，努力實現(xiàn)我市外向型經(jīng)濟新發(fā)展。
把握三大重要支點。一是把握商務工作的著力點。立足發(fā)展壯大實體經(jīng)濟，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)培育對促進內(nèi)外貿(mào)實體經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用。重點培育新增限上流通企業(yè)15戶以上，孵化新增進出口實績企業(yè)100戶。二是把握商務發(fā)展的支撐點。結(jié)合行業(yè)發(fā)展特點、發(fā)展基礎和發(fā)展?jié)摿?，推進縣域商務經(jīng)濟差別化發(fā)展，夯實多點多極支撐發(fā)展的基層基礎。三是把握商務經(jīng)濟的增長點。圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進商務領域降成本、補短板，清理“僵尸”企業(yè)，逐步釋放改革活力，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，提升發(fā)展生活性服務業(yè)，建立健全推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展工作機制，強化發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的政策扶持，提升傳統(tǒng)商貿(mào)服務業(yè)信息化水平。
抓實四項重點工作，即：
1、加強平臺建設，突破制約商務經(jīng)濟發(fā)展瓶頸。一是搭建和拓展開放型經(jīng)濟發(fā)展平臺。加大外貿(mào)綜合服務平臺的引進和培育，大力推進xx二類口岸建設，規(guī)劃建設保稅倉庫，謀劃建設綜合保稅區(qū)。建立和完善口岸綜合協(xié)調(diào)機制，推動對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。二是做實中小商貿(mào)流通企業(yè)服務平臺。整合各類資源，完善和擴大服務功能，逐步實現(xiàn)部分項目的社會化、市場化運作，為眾多中小商貿(mào)流通企業(yè)提供信息咨詢、創(chuàng)業(yè)指導、市場開拓等服務。充分發(fā)揮商會、協(xié)會的作用，推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是做大做強電子商務發(fā)展平臺。突出“互聯(lián)網(wǎng)+流通”引領作用，加快發(fā)展連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流和電子商務等現(xiàn)代流通方式，重點推進農(nóng)村電子商務、跨境電子商務和移動電子商務三大平臺建設。
2、突出試點示范，打造和彰顯商務工作特色。一是全力推進電子商務進農(nóng)村綜合示XX縣建設，創(chuàng)建國家級示范基地、示范企業(yè)，推動建設電商海外倉和人才培訓基地。二是繼續(xù)推進廣德、寧國省級農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通試點縣建設，推進廣德、宣州省級服務業(yè)綜合改革試點縣（區(qū)）建設。三是積極申報省級及國家級城市共同配送試點項目。四是推進郎溪茶葉等農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地建設。
3、推進項目建設，積蓄和增強商務發(fā)展后勁。一是結(jié)合舊城改造和中心城區(qū)建設，加快特色街區(qū)等建設，打造城市核心商圈，提升中心城區(qū)商業(yè)能級。二是以推進xx現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設為重點，按照調(diào)轉(zhuǎn)促目標任務，規(guī)劃布局和培育發(fā)展市本級現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)，加快皖江冷鏈、亞夏汽車文化財富廣場等項目建設，支持臺客隆生鮮冷鏈項目做大做強。三是推進新建、改造農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜市場標準化改造建設。四是圍繞培育和打造特色產(chǎn)業(yè)集群，著力引進一批商貿(mào)服務業(yè)重大內(nèi)外資項目。五是積極推進市本級和廣德、寧國海關特殊監(jiān)管場所建設。
4、強化調(diào)度，全面落實各項目標任務。一是咬定目標不松扣，將按照市政府下達的“一單清”目標任務，善謀細琢措施，細化分解任務分工，明確時間節(jié)點，做到人人有責、件件落實。二是加強對指標的分析調(diào)度，強化指標預警監(jiān)測。三是主動協(xié)調(diào)市直相關部門共同推進，積極配合統(tǒng)計部門加強和改進行業(yè)統(tǒng)計工作，對綜合性統(tǒng)計數(shù)據(jù), 建立分工協(xié)作的工作機制，充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的職能作用。四是全面履行黨風廉政建設“兩個責任”，進一步加強作風建設，規(guī)范權(quán)力運行，繼續(xù)加強政策研究和宣傳，凝聚商務職工隊伍合力，為全市商務經(jīng)濟發(fā)展提供保障。
力爭在五個方面實現(xiàn)新突破。一是加快與安糧集團對接合作，在外貿(mào)綜合服務方面取得新突破。爭取2016年一季度完成新公司注冊并開展業(yè)務。二是以績溪四方保稅倉（免稅店）和進口商品保稅商城為基礎，在拓展跨境電商業(yè)務方面取得新突破。三是以XX縣、績溪等社會化養(yǎng)老服務基地為載體，在社會化養(yǎng)老服務試點示范方面取得新突破。四是推進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，在服務貿(mào)易方面取得新突破。五是在商業(yè)誠信體系建設方面取得新成效、顯現(xiàn)新亮點。
12、市體育局年度重點的工作總結(jié)及工作思路
今年以來，全市體育工作按照省、市體育局的總體要求，服務市委市政府中心工作大局，以體育民生工程為抓手，加快我市城鄉(xiāng)體育設施建設，全面推進全民健身工作，積極提升競技體育，努力搞活體育產(chǎn)業(yè)，切實有效地開展了各項工作。
一、20xx年工作完成情況
1.認真開展“三嚴三實”專題教育活動。根據(jù)市委總體安排部署，組織開展“三嚴三實”專題教育活動，明確總體要求，堅持以上率下、堅持從嚴要求，局班子成員結(jié)合分工，深入一線調(diào)研，帶頭查找不嚴和不實問題，進一步梳理修改自身不嚴和不實的問題清單，撰寫踐行“三嚴三實”心得體會，真正把“三嚴三實”專題教育活動落到實處。
2.抓好黨建、普法和文明創(chuàng)建等工作。機關黨總支按照上級要求和部署，將黨建工作、法制工作和文明創(chuàng)建等工作與體育局工作任務有機結(jié)合，突出體育工作特色，建立健全黨建工作責任制、“六五普法”計劃和文明創(chuàng)建工作目標責任制。積極開展志愿者服務活動，組織了一系列下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)活動，包括文明創(chuàng)建、消防宣傳、法制宣傳日、科學健身知識講座、扶貧結(jié)對、優(yōu)秀黨員慰問等，受到了廣大市民的好評和歡迎。
3.全面推進“體育惠民”工程。投入體彩公益金260余萬元，在全市添置健身路徑、籃球架、室內(nèi)外乒乓球桌等總計318套健身器材，捐贈全市270個校外輔導站青少年運動器材。全市區(qū)、街、鎮(zhèn)體育健身設施的建設、全民健身工程覆蓋率為100%，全市人均體育活動面積達2.61平米。完成了人民體育場觀眾席、主席臺、東洲公園門球場升級改造、自行車基地一期改造工程。維修、升級了城區(qū)15個居民社區(qū)的體育健身設施。
4.圓滿完成第六屆環(huán)太湖國際公路自行車比賽任務。11月1-2日，第六屆環(huán)太湖國際公路自行車比賽第二、三賽段在我市成功舉辦。賽區(qū)組委會專門組織召開了2次工作協(xié)調(diào)會，各部門通力協(xié)作，我市賽段組織工作、安保工作、賽道安全、后勤保障等圓滿完成任務，得到了大賽組委會充分肯定，榮獲“城市貢獻獎”、“群眾體育工作組織獎”、“公安工作特別貢獻獎”及“主贊助商獎”。
5.進一步健全體育協(xié)會組織，加快培育健身志愿服務骨干。加強社會體育指導員的培訓和管理工作，新注冊成立了市足球、籃球、長跑、無線電、太極拳運動、少兒網(wǎng)球等協(xié)會組織，全市體育類社團組織已達93個。完善全民健身志愿服務組織網(wǎng)絡，發(fā)展和壯大健身志愿者服務大隊，積極組織赴各區(qū)街、鎮(zhèn)進行健身志愿服務。
6.大力開展全民健身運動。成功舉辦首屆“南通鐵人杯”全民健身月活動，全市5000多名運動員、健身志愿者參加了16個項目的比賽和展示活動，為歷年來規(guī)模最大。承辦省第45屆縣級市門球比賽、省氣排球一線社會體育指導員培訓班、長三角六城市圍棋團體邀請賽和XX市第三屆門球比賽。舉辦了全市業(yè)余足球俱樂部聯(lián)賽、教職工籃球賽、五人制足球?qū)官惖绕呤鄨鋈罕娤猜剺芬姷馁愂潞突顒樱袇⑴c健身的人次超40萬，提高了全民健身的參與性和滿意度。2015年，市被國家體育總局命名為“全國氣排球之鄉(xiāng)”。
7.穩(wěn)步提高青少年競技水平。按計劃組織了全市中小學生陽光體育各項比賽。開展優(yōu)秀青少年體育俱樂部創(chuàng)建活動，首批12個俱樂部通過了評估驗收。組隊參加XX市各項比賽，獲田徑運動會團體總分第一，全年共獲金牌31枚、銀牌38枚、銅牌21枚。向省體校、省體工隊輸送2人，向XX市體校輸送33人，全年參加省注冊運動員170人。市隊縣辦自行車項目再傳捷報，我市培養(yǎng)輸送的運動員包賽飛、袁中在全國自行車比賽中獲得5枚金牌，將代表國家隊參加20xx年里約奧運會。我市擊劍運動員黃露露、施悅馨獲全國錦標賽和青少年比賽全國冠軍。
8.加大傳統(tǒng)項目學校建設力度。以加快人才培養(yǎng)為指導，以業(yè)余體校為龍頭，各級體育傳統(tǒng)項目學校為支撐，面向全市中小學，開展田徑、籃球、排球、足球、乒乓球、射箭、羽毛球等訓練項目。目前，我市建成省級體育傳統(tǒng)項目學校3所、XX市級8所，國家級青少年俱樂部1所、省級青少年俱樂部4所的傳統(tǒng)項目學校網(wǎng)絡。支持悅來小學、國強小學建成排球訓練館和ppc籃球訓練場。
9.積極扶持珂締緣青少年足球俱樂部建設。研究出臺對珂締緣青少年足球俱樂部的扶持政策，積極組隊代表XX市參加江蘇省男子甲組足球比賽、代表江蘇省體育局參加日本主辦的國際少年足球邀請賽，榮獲第五名（所有外籍球隊最好成績），江蘇省體育局陳剛局長專門發(fā)來賀信予以鼓勵。2015年，珂締緣足球俱樂部獲得全國u13足球錦標賽亞軍，有5名隊員入選2019屆u16國家少年足球隊。
10.體彩銷售取得突破。我市體彩銷售總量首次突破1.4億元，達 萬元，列全省第18名，比去年同期上升7名；增幅 34.65%，列全省第8名，與去年同期相比上升11位，銷售總量列南通第2，增幅列南通第1。完成全年任務指標的132.9%，全年突破任務指標125.5%。
11.大力發(fā)展社會體育服務產(chǎn)業(yè)。市全民健身指導站掛牌成立，社會資金投入運營的8000平米飛揚體育活動中心正式投入使用，并被命名為“市城東全民健身中心”。目前，我市社會體育服務業(yè)發(fā)展勢頭良好，全市運營的健身中心、乒羽中心、健身會所、游泳場館、足球場館達60多家，為廣大市民參加健身活動提供了服務保障。
12.體育場完成年度工作任務。體育場全體人員圍繞體育
局工作目標，完成了各項工作任務，全年創(chuàng)收達八十多萬元。完成了體育場看臺改造工程，游泳館屋頂及設施改造工程。參與環(huán)太湖國際公路自行車賽、省門球比賽、全民健身月等各項活動及賽事的保障工作。注重日常安全管理，與各場館、出租戶簽訂安全責任書，制定預案，經(jīng)常組織人員進行安全檢查，督促安全工作落到實處，安全工作實現(xiàn)“零事故”。
13.加大體育工作宣傳力度。今年，通過江蘇體育網(wǎng)、江蘇全民健身網(wǎng)、《南通日報》、《日報》、《電視臺》等媒體，廣泛宣傳我市體育事業(yè)發(fā)展情況。全年共計錄用信息、新聞、照片、圖像300余條，有效地宣傳了體育事業(yè)，傳播了體育正能量。
14.扎實推進扶貧幫困活動。我局結(jié)對幫扶困難戶共18戶，其中開發(fā)式扶貧4戶。為確保扶貧幫困工作取得實效，制訂了扶貧工作實施計劃，召開了兩次局長辦公會議專題討論，確保每戶幫扶對象不少于1300元、4戶開發(fā)式扶貧對象不少于2500元的扶貧資金。局工作人員每人不少于300元的捐款。全年共六次下幫扶村了解民情，利用春節(jié)，端午節(jié)，中秋節(jié)與全國扶貧日前贈送生活用品及補助金，圓滿完成了扶貧任務。
二、工作中存在問題
一是業(yè)余體校優(yōu)秀運動人才向上輸送面臨滑坡，高水平選手儲備不足，體校學員選拔入校難度加大。
二是全民健身活動日益豐富，氛圍濃烈，但優(yōu)秀品牌項目在省、市影響不夠。
三是全民健身活動場所偏少，不能滿足廣大群眾健身需求?；鶎訂挝粚τ谌窠∩碓O施的管理、維護力度不夠。
四是老體育館破舊閉館已經(jīng)多時，市民反映強烈，要求改建健身中心的呼聲較高，需及時認真加以研究落實。
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三、20xx年工作目標思路
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以開展全民健身活動為重點，進一步完善體育公共服務體系建設；以組織體育賽事為抓手，進一步宣傳體育事業(yè)發(fā)展；以扎實的業(yè)余訓練為基礎，提高競技體育發(fā)展水平，全面提升青少年足球在全省、全國的影響力；以體育彩票發(fā)行、體育制造業(yè)發(fā)展為支撐點，促進體育產(chǎn)業(yè)再上新臺階。
（二）工作思路
1.突出公共體育服務，落實全民健身國家戰(zhàn)略
（1）切實加大全民健身經(jīng)費投入。重點加大對公共體育設施建設的投入力度，積極拓寬全民健身投入、融資渠道，鼓勵對全民健身事業(yè)提供捐贈和贊助，開展群眾性體育活動，發(fā)展全民健身事業(yè)。
?。?）積極開展各項健身活動。深入開展體育進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校、進企業(yè)、進機關活動和全民健身月等活動，積極推廣適合不同人群的體育健身項目，使各項活動更加貼近生活，貼近群眾。
2.提升競技運動品牌效益，大力發(fā)展青少年競技運動
?。?）加速培養(yǎng)體育后備人才。強化體教結(jié)合，壯大體育業(yè)余訓練隊伍，形成“資源共享、優(yōu)勢互補、人才共育、責任共擔”的'育人機制，走知識化、特長化的人才培養(yǎng)道路。
?。?）加大高水平后備人才基地的建設力度。全面實施中小學競技運動項目“俱樂部”制，大力開展學校課余體育訓練，以競賽為杠桿，突出“一校一品”，加強市隊校辦項目學校建設。
?。?）大力開展中小學“校園足球”工程，積極扶持珂締緣青少年足球俱樂部建設。
?。?）組織中小學生體育競賽活動。組隊參加XX市級以上的體育比賽，力爭取得優(yōu)異成績。
3.加大運動場館建設投入，提升體育工作發(fā)展水平
?。?）大力推進“全民健身工程”建設。加大健身設施的更新、維護工作力度，做好全市區(qū)街、鎮(zhèn)鄉(xiāng)體育公園和居民小區(qū)健身器材的提檔升級工作。
?。?）高起點建設市體育館、市青少年足球訓練比賽基地。堅持面向社會、面向群眾、面向基層，構(gòu)建全民健身設施網(wǎng)絡。全面改造、建設自行車基地。
?。?）推動學校體育場地設施在課余時間和節(jié)假日向?qū)W生和公眾開放。
4.擴大體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高全市體育文化水平
?。?）以國辦《關于加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》和省政府《關于加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》為指導，加快體育產(chǎn)業(yè)量和質(zhì)的全面提升，逐步形成多業(yè)并舉、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)范發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)體系。
?。?）不斷加強體彩工作。深入貫徹落實《彩票管理條例》，不斷強化體育彩票發(fā)行和管理工作，促進體育彩票健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
5.認真抓好機關作風建設
一是強化機關內(nèi)部管理，以制度為抓手，全面提升工作人員的積極性和責任感。認真執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)定，中心工作、重大事項、經(jīng)費使用等嚴格執(zhí)行局長辦公會議討論制度，定期向全體人員公開公示。二是推進基層黨組織工作創(chuàng)新，完善基層黨員聯(lián)系和服務群眾制度。三是開展各項學習活動，建設學習型黨組織。四是開展各項公益活動、志愿者服務活動，提高體育事業(yè)的美譽度。
6.強化安全意識，加強安全管理
（1）進一步完善《安全工作考核辦法》，實行“一崗雙責”等制度，全面落實各項安全工作責任。
（2）經(jīng)?；_展消防、防溺水等安全宣傳教育，完善各類應急預案，狠抓游泳館、體育館等重點公共場館、薄弱環(huán)節(jié)和重點時段安全防范措施的落實。
?。?）強化體育局、體育場周邊環(huán)境整治，加大安全值班、安全檢查考核和隱患排查力度，消除各類安全隱患，及時上報安全信息，確保安全工作無縫隙、零責任事故。
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