《科學(xué)技術(shù)局半年總結(jié)》屬于年度總結(jié)中比較優(yōu)秀的內(nèi)容,歡迎參考。
1、科學(xué)技術(shù)局半年總結(jié)
一、認(rèn)真做好科技攻關(guān)計(jì)劃工作
?。?)根據(jù)科技管理基金辦法以及申報(bào)科技攻關(guān)計(jì)劃的要求,組織轄區(qū)相關(guān)企業(yè)及單位申報(bào)省級科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目,共申報(bào)7個(gè)項(xiàng)目。
?。?)積極做好度申報(bào)市科技攻關(guān)計(jì)劃的工作,共組織轄區(qū)19家企業(yè)進(jìn)行市科技攻關(guān)計(jì)劃的申報(bào),其中工業(yè)項(xiàng)目16家,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1家,社會發(fā)展項(xiàng)目1家,軟科學(xué)項(xiàng)目1家。
(3)積極做好轄區(qū)企業(yè)申報(bào)度科技攻關(guān)計(jì)劃的申報(bào)工作。截至上半年,申報(bào)科技攻關(guān)計(jì)劃企業(yè)共60家,其中工業(yè)項(xiàng)目42家,社會發(fā)展項(xiàng)目11家,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目7家。
?。?)認(rèn)真做市高級人才統(tǒng)計(jì)工作,共統(tǒng)計(jì)企業(yè)65家,中高級職稱以上人員3186人。
(5)積極配合市科技局做好技術(shù)轉(zhuǎn)移洽談會參會工作,征集企業(yè)技術(shù)難題計(jì)劃項(xiàng)目25個(gè),技術(shù)成果項(xiàng)目10個(gè),對接資金2億元。
二、知識產(chǎn)權(quán)工作
1、申請專利資助共215件。
2、由市知識產(chǎn)權(quán)局牽頭,科技局召集50人在省人民會堂廣場參加保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動周開幕式,展出展板5塊,發(fā)放宣傳資料500余份。
3、目前完成技術(shù)交易合同數(shù)20項(xiàng),技術(shù)交易額3424萬元。
三、防震減災(zāi)工作
(1)今年是全國第三個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”。今年的“防災(zāi)減災(zāi)日”以“防災(zāi)減災(zāi)從我做起”為主題。此次活動采取專家咨詢、擺放展牌、發(fā)放宣傳材料、地震演練等多項(xiàng)內(nèi)容,呈現(xiàn)方式靈活多樣,注重實(shí)踐性、實(shí)用性和實(shí)效性,突出參與性、趣味性和互動性,力求讓廣大群眾從中學(xué)習(xí)并掌握防災(zāi)減災(zāi)知識和避災(zāi)自救技能,提高綜合減災(zāi)能力,最大限度地減輕災(zāi)害的損失?;顒邮艿饺罕姾蛯W(xué)生的踴躍參加和歡迎。通過“防災(zāi)減災(zāi)日”主題科普活動,使居民更加重視防災(zāi)減災(zāi)工作,即提高了防災(zāi)減災(zāi)意識,掌握了安全逃生技能,當(dāng)災(zāi)難來臨時(shí)最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,也對全社會參與防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)起到了促進(jìn)作用。同時(shí)將激發(fā)群眾積極行動起來“從我做起”,共同創(chuàng)建我們的和和諧平安家園。
?。?)根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于開展建筑安全綜合普查工作的通知》要求,我區(qū)開展為期6個(gè)月的全區(qū)建筑物安全綜合普查。此次普查工作的主要任務(wù)是全面了解我區(qū)既有建筑物的抗震性能、建筑結(jié)構(gòu)安全等情況,以便采取相應(yīng)安全整改措施,消除建筑物的地震安全隱患,提高房屋抗震防災(zāi)能力。區(qū)委、區(qū)政府高度重視此項(xiàng)工作,要求地震、建設(shè)、規(guī)劃、房管部門要進(jìn)一步提高對做好建筑物抗震性能普查鑒定工作重要性的認(rèn)識,把此項(xiàng)工作作為民生工程、惠民工程和安全工程,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),采取有效措施,以對黨、對人民、對國家高度負(fù)責(zé)的精神,以高度務(wù)實(shí)的態(tài)度,扎實(shí)做好抗震性能普查鑒定工作。截止六月底全區(qū)共統(tǒng)計(jì)11711份房屋建筑安全綜合普查登記表。
四、存在問題
盡管在科技進(jìn)步工作中做了大量工作,取得了一定成績,但仍然存在一些加以解決的問題:
?。ㄒ唬└咝录夹g(shù)企業(yè)和高新產(chǎn)品偏少,傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)偏多,影響了科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。
(二)區(qū)科技局人員編制少,與日益增加的科技管理任務(wù)不相適應(yīng)。目前,除了領(lǐng)導(dǎo)編制職數(shù)以外,事業(yè)編制人員僅有3人成立了生產(chǎn)力促進(jìn)中心,開設(shè)了科技信息網(wǎng),工作人員更顯不足。
五、下半年工作打算
1、做好年度全國科技進(jìn)步考核和市黨政領(lǐng)導(dǎo)科技目標(biāo)責(zé)任制考核迎檢工作。
2、進(jìn)一步做好科技三項(xiàng)費(fèi)用的申報(bào)及落實(shí)工作,積極與企業(yè)接觸,切實(shí)了解企業(yè)所需以及發(fā)展情況,對所有申報(bào)企業(yè)進(jìn)行專家評審,確保三項(xiàng)費(fèi)用的'撥付按照科技基金管理辦法的要求;
3、完善科技三項(xiàng)費(fèi)用支持企業(yè)的項(xiàng)目跟蹤驗(yàn)收制度,對支持的項(xiàng)目跟蹤調(diào)查,確保使用的效率;
4、積極做好院校和企業(yè)的結(jié)合,做好企業(yè)與大中院校的產(chǎn)學(xué)研對接工作,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)院校共同發(fā)展的目的。
5、積極開展知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢區(qū)域優(yōu)勢企業(yè)培育工作,培育專利申請超30、20、10件的企事業(yè)單位分別1、2、3家。
6、舉辦知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班2期,共300人,政務(wù)信息刊發(fā)篇數(shù)不少于5篇,努力在市級以上刊物上發(fā)表
7、搞好新的防震減災(zāi)法宣傳工作。加強(qiáng)地震短臨跟蹤工作,搞好宏觀觀測工作,堅(jiān)持零報(bào)告制度。加大建筑工程抗震設(shè)防監(jiān)督管理。做好防震減災(zāi)科普示范學(xué)校申報(bào)工作。
8、積極協(xié)調(diào)其它科室做好區(qū)委、區(qū)政府部署的其他工作。
2、房產(chǎn)局上半年工作總結(jié)單位總結(jié)
總結(jié)是指對某一階段的工作、學(xué)習(xí)或思想中的經(jīng)驗(yàn)或情況進(jìn)行分析研究,做出帶有規(guī)律性結(jié)論的書面材料,它能幫我們理順知識結(jié)構(gòu),突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),不如我們來制定一份總結(jié)吧??偨Y(jié)怎么寫才是正確的呢?下面是小編幫大家整理的房產(chǎn)局上半年工作總結(jié)_單位總結(jié),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
一、工作完成情況
?。ㄒ唬┪飿I(yè)管理工作
一是為了落實(shí)十三屆人大三次會議審議通過的《關(guān)于依法加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理的議案》,制定了《關(guān)于加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理工作方案》。同時(shí),起草了《沈陽市住宅物業(yè)管理規(guī)定》(討論稿)、《前期物業(yè)管理招投標(biāo)辦法》等規(guī)范性文件和政府規(guī)章,并組織各相關(guān)單位和部門人員進(jìn)行討論。
二是對我市普通住宅區(qū)的管理現(xiàn)狀、經(jīng)營狀況和維修服務(wù)等進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研后起草了《關(guān)于普通住宅區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告》,根據(jù)普通住宅區(qū)的實(shí)行情況,制定《住宅小區(qū)實(shí)行分級分類管理辦法》。
三是會同小區(qū)辦全力做好開展整頓和規(guī)范物業(yè)管理市場活動。目前已經(jīng)全面完成了對個(gè)物業(yè)管理企業(yè)的排查工作和個(gè)住宅小區(qū)的拉網(wǎng)式檢查,并對發(fā)現(xiàn)的問題登記造冊,建立了整改檔案,待整改后逐一消號。
?。ǘ┲惫芄抗芾砉ぷ?/p>
⒈、租金征收工作。截止月底,共完成租金征收萬元,其中:直管住宅實(shí)收萬元;機(jī)關(guān)團(tuán)體用房租金實(shí)收萬元;主輔分離房產(chǎn)租金實(shí)收萬元;自行接收房產(chǎn)租金實(shí)收萬元。
?、?、公房出售工作。截止月底,共出售公有住宅萬平方米,歸集售房款萬元。其中:出售直管房產(chǎn)萬平方米,歸集購房款萬元;出售主輔分離房產(chǎn)萬平方米,歸集售房款萬元;出售自行接收房產(chǎn)萬平方米,歸集售房款萬元。
?、?、房屋修繕工作。一是××××年月份組織召開房屋修繕工作會議,明確××××年修繕工作的任務(wù),即:一個(gè)確保、二個(gè)重點(diǎn)、三個(gè)計(jì)劃、四個(gè)率、五個(gè)提高。二是制定《××××年房產(chǎn)系統(tǒng)房屋修繕工程防水卷材及給排水管材招標(biāo)工作方案》組織進(jìn)行屋面防水卷材、給排水管材等大宗材料招標(biāo)。
?、础⒎慨a(chǎn)經(jīng)營委托管理工作。年初,我處會同法規(guī)處及局法律顧問共同修訂了《委托管理合同》。從而進(jìn)一步完善了直管公房委托經(jīng)營體制,并在今年的房產(chǎn)管理工作會議上與各受托管理單位簽署了新合同。
(三)房屋安全管理工作
一是汛期前,做好了危險(xiǎn)房屋的“三落實(shí)”工作。通過排查目前全市共有危險(xiǎn)房屋棟,建筑面積,平方米,戶;二是建立和完善防汛責(zé)任制度,制定汛期房屋防雨搶險(xiǎn)工作方案并下發(fā)各區(qū);三是組建好了防汛隊(duì)伍和防汛物資儲備工作。
(四)樓道整治工作
一是本著先試點(diǎn),后推廣的原則,在平區(qū)進(jìn)行了試點(diǎn)工作。并提出了完善樓道粉飾、設(shè)施功能試點(diǎn)工作意見。試點(diǎn)工程已于月下旬全部完成。并按照行湘書記的指示,于×月×日上午在和平區(qū)召開了樓道整治工作現(xiàn)場會。
二是制定了《沈陽市住宅樓道整治工作實(shí)施方案》、《樓道粉飾、設(shè)施功能完善技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》下發(fā)各區(qū)。同時(shí)加強(qiáng)工作調(diào)度,市一級辦公室抽調(diào)名干部,分組與各區(qū)進(jìn)行了對接。市樓道整治辦公室印制《沈陽市住宅區(qū)樓道整治指導(dǎo)手冊》余冊,下發(fā)各相關(guān)單位。
三是樓道整治工作已全面啟動實(shí)施,目前樓道整治工作全市開工量達(dá)到已近。已竣工棟、建筑面積萬平方米,竣工量達(dá)。
四是為確保樓道整治工作的整治成果,市樓道整治辦公室下發(fā)了《關(guān)于做好住宅樓道整治工程驗(yàn)收及移交有關(guān)工作的通知》,要求樓道整治工程驗(yàn)收合格后,各區(qū)樓道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)將工程及時(shí)移交給各街道辦事處,充分利用社區(qū)委員會優(yōu)勢,做好群眾的教育引導(dǎo)工作,真正實(shí)現(xiàn)“人改變環(huán)境,環(huán)境改變?nèi)恕钡牧夹曰?,為鞏固樓道整治成果打下?jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
?。ㄎ澹┚坝^街路、重點(diǎn)廣場周邊建筑物立面粉飾工作
一是組織專業(yè)人員,依據(jù)近年來我市粉飾工程的調(diào)查結(jié)果,對粉飾工程建筑面積造價(jià)進(jìn)行了測算;二是組織人力對全市擬進(jìn)行立面粉飾的條景觀街路進(jìn)行逐段、逐棟排查;三是由規(guī)劃部門提出了沈陽市主要街路建筑色彩規(guī)劃條件,在此基礎(chǔ)上我局組織有關(guān)設(shè)計(jì)單位提出了青年大街、東陵路等路段的初步設(shè)計(jì)方案。
二、下半年工作思路
?。ㄒ唬┪飿I(yè)管理方面工作
⒈、出臺《沈陽市物業(yè)管理規(guī)定》
月底《沈陽市住宅物業(yè)管理規(guī)定》(討論稿)可報(bào)市人大,力爭在月份以政府規(guī)章的形式出臺,為解決我市物業(yè)管理中的具體問題提供操作性強(qiáng)的法律依據(jù)。
?、?、進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理活動,提高物業(yè)服務(wù)水平
一是加強(qiáng)物業(yè)管理招投標(biāo)的監(jiān)督和指導(dǎo),全面推行前期物業(yè)管理招投標(biāo)機(jī)制,創(chuàng)造公平、公正的競爭環(huán)境,促進(jìn)物業(yè)管理的專業(yè)化、市場化和社會化。
二是建立物業(yè)管理企業(yè)誠信檔案、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理信用檔案和準(zhǔn)入、退出機(jī)制,強(qiáng)化對物業(yè)管理行為的監(jiān)督。對不按《合同》進(jìn)行管理服務(wù)的物業(yè)管理企業(yè),在建立整改檔案的同時(shí)在媒體上予以公布,接受社會監(jiān)督。
三是規(guī)范業(yè)主大會和業(yè)主委員會,積極引導(dǎo)業(yè)主正確行使權(quán)力和履行義務(wù)。爭取年底前出臺《關(guān)于加強(qiáng)組建業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作的'指導(dǎo)意見》,使這項(xiàng)關(guān)系到群眾利益、社區(qū)穩(wěn)定的工作,更具規(guī)范性、操作性。
四是繼續(xù)抓好物業(yè)管理從業(yè)人員培訓(xùn)工作。與建設(shè)部聯(lián)合開展物業(yè)管理從業(yè)人員培訓(xùn)工作,全面提高從業(yè)人員素質(zhì),將專業(yè)性強(qiáng)、一專多能的復(fù)合型管理人才引入到物業(yè)管理企業(yè)中
?、场⒔⑿滦臀飿I(yè)管理體制
將普通住宅區(qū)物業(yè)管理納入到社區(qū)建設(shè)中來,物業(yè)管理由街道辦事處、社區(qū)委員會、物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主“共治”。形成“業(yè)主自制管理、政府基層管理、物業(yè)管理”三位一體的新型服務(wù)平臺。對于暫時(shí)不具備物業(yè)管理?xiàng)l件的普通住宅區(qū),按照屬地劃分給社區(qū)進(jìn)行管理,充分發(fā)揮基層組織的作用。待具備物業(yè)管理?xiàng)l件后,再通過招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)。
?。ǘ┲惫芄拷?jīng)營管理工作
一是做好房產(chǎn)投資建設(shè)服務(wù)中心成立后,調(diào)整涉及直管房產(chǎn)管理的各部門的工作職能具體實(shí)施;二是按照“以證管業(yè)”的要求,從產(chǎn)業(yè)管理、租賃管理、修繕管理等方面草擬、修訂工作流程;三是房屋修繕管理工作。第一,指導(dǎo)各單位做好直管公房修繕工作,;第二繼續(xù)實(shí)行大宗修飾那材料招標(biāo)工作;第三,加強(qiáng)修繕項(xiàng)目審批管理工作和修繕方案指導(dǎo)監(jiān)督工作;第四,加強(qiáng)對房屋維修計(jì)劃的資金落實(shí)情況的監(jiān)督,使有限的資金真正用到房屋的維修中。
3、林業(yè)局上半年工作總結(jié)單位總結(jié)
總結(jié)是指對某一階段的工作、學(xué)習(xí)或思想中的經(jīng)驗(yàn)或情況進(jìn)行分析研究,做出帶有規(guī)律性結(jié)論的書面材料,它可以幫助我們有尋找學(xué)習(xí)和工作中的規(guī)律,讓我們抽出時(shí)間寫寫總結(jié)吧??偨Y(jié)怎么寫才不會千篇一律呢?以下是小編整理的林業(yè)局上半年工作總結(jié)_單位總結(jié),歡迎閱讀與收藏。
按照年初市委、市政府制定的林業(yè)工作目標(biāo),我局以構(gòu)建綠色任丘、生態(tài)任丘為中心,以林業(yè)增效、農(nóng)民增收為重點(diǎn),扎實(shí)工作,求真務(wù)實(shí),各項(xiàng)工作穩(wěn)步開展,××××年上半年林業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)均按計(jì)劃落實(shí)。現(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下:
一、主要指標(biāo)完成情況
上半年,全市共完成造林畝,農(nóng)田林網(wǎng)控制面積萬畝,育苗畝,四旁植樹萬株。分別占全年任務(wù)的XX和XX。
二、主要工作
1、廣泛宣傳發(fā)動,掀起造林高潮
為增強(qiáng)廣大群眾的綠化意識,從×月×日到日連續(xù)十天在任丘電視臺的《新聞聯(lián)播》之后,播放綠化宣傳標(biāo)語余條;在裕華路懸掛林業(yè)宣傳橫幅條;×月×日和日,市四套班子的領(lǐng)導(dǎo)同志與市直個(gè)單位的余名干部職工分別在青塔鄉(xiāng)千里堤尚書段、辛中驛鎮(zhèn)大石路和于村鄉(xiāng)史莊村參加了義務(wù)植樹活動,現(xiàn)場共植樹余株,由此掀起了全市春季植樹造林高潮。
2、出臺優(yōu)惠政策,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展
我局以保持黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),充分發(fā)揮部門職能作用,出臺了一些優(yōu)惠政策,使群眾得實(shí)惠、林業(yè)得發(fā)展。一是今春造林全部使用本地苗。近兩年,我市苗木銷路不暢,積壓嚴(yán)重,給苗農(nóng)造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)局班子會多次商討,決定今春造林全部使用本地苗,從而解決了全市萬株楊樹苗的銷路問題。二是為廣大林果農(nóng)提供無償服務(wù)。為普及林果科技知識,我局技術(shù)人員帶著自己的修剪工具,到莫州龐林河、西環(huán)路的白塔、四平公司和長豐金袁村等個(gè)村的果園,義務(wù)為果農(nóng)修剪次,現(xiàn)場技術(shù)培訓(xùn)次。春季造林結(jié)束后,我們抽調(diào)了名技術(shù)骨干,組成個(gè)技術(shù)服務(wù)小分隊(duì),分別由一名班子帶隊(duì),分赴全市個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、開發(fā)區(qū),對新植幼樹進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),共開展技術(shù)咨詢和現(xiàn)場指導(dǎo)余次。三是為文明生態(tài)村綠化無償供苗。為早日實(shí)現(xiàn)“綠色任丘、生態(tài)任丘、和諧任丘”的宏偉目標(biāo),今春我們對全市個(gè)文明生態(tài)示范村的綠化無償提供楊樹苗和國槐苗萬株,并對示范村的綠化規(guī)劃、綠化模式和在綠化工作中出現(xiàn)的技術(shù)問題進(jìn)行指導(dǎo)。四是努力實(shí)現(xiàn)全市林業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。為解決我市林業(yè)資源北強(qiáng)南弱的突出問題,今春對津保路沿線及以南的.個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的綠化無償提供楊樹苗萬株,以大力推進(jìn)該地區(qū)的綠化進(jìn)程,逐步實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展”的林業(yè)生產(chǎn)格局。
3、嚴(yán)格各項(xiàng)執(zhí)法,鞏固綠化成果
林政方面,依法嚴(yán)格辦理各種林業(yè)證件,加大林業(yè)案件查處力度,半年來,查處林業(yè)案件起,辦理采伐證個(gè)、林權(quán)證個(gè)、運(yùn)輸證個(gè)。森防方面,對市區(qū)所有苗圃和外調(diào)苗木進(jìn)行現(xiàn)場檢疫,杜絕帶疫苗木用于林業(yè)生產(chǎn);建立林果病蟲測報(bào)點(diǎn)個(gè);查繳“加拿大一枝黃花”枝;楊樹蛀干害蟲發(fā)生率由原來的下降到現(xiàn)在的,天牛防治面積萬畝,防治率。種苗方面,宣傳《種子法》和“兩證一簽”管理辦法,印發(fā)宣傳材料余份。對全市所有苗圃進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,摸清了我市各個(gè)苗圃的楊樹苗數(shù)量、品種,制定了供苗方案。果品方面,“五一”黃金周期間,成立了果品安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查組,對全市重點(diǎn)果園和果品市場進(jìn)行了全面排查,確保了節(jié)日期間果品食用安全。
4、發(fā)展果樹生產(chǎn),提高科技含量。一是引進(jìn)川中島桃、大果水晶梨、日本李王等果樹新品種余個(gè),在做好試驗(yàn)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大種植面積;二是采用果樹高接換頭技術(shù),改造低產(chǎn)果園畝,主要集中在柿莊、龐林河、長豐金袁村、議論堡、西環(huán)路的白塔等果園,改接的品種有黃金梨、早酥梨、冬棗、梨棗等;三是在全市推廣無公害標(biāo)準(zhǔn)化果品生產(chǎn)技術(shù)畝。
5、開展資源清查,制定科學(xué)規(guī)劃
為進(jìn)一步摸清我市現(xiàn)有林木資源底數(shù),合理制定林業(yè)生產(chǎn)長遠(yuǎn)規(guī)劃,推進(jìn)林木分類經(jīng)營步伐。由名技術(shù)骨干組成的資源調(diào)查小組,利用一個(gè)月的時(shí)間,兵分路對全市林業(yè)資源進(jìn)行逐村、逐渠、逐路、逐地塊進(jìn)行摸底調(diào)查?,F(xiàn)正數(shù)據(jù)整理階段。
三、存在問題及下半年主要工作
回顧半年來的工作,雖然取得了一定成績,但也存在一些問題:因今春造林實(shí)行無償供苗,部分群眾因無需自己掏錢,所以對樹木管護(hù)重視不夠,加之植樹期間干旱少雨,造成新植幼樹成活率偏低。針對上述存在問題,為確保××××年林業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)順利完成,下半年我局將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、努力爭取明年的退耕還林匹配造林指標(biāo)。
2、大力推廣雨季和秋季造林。
3、加強(qiáng)林業(yè)案件查處力度,在麥?zhǔn)蘸颓锸掌陂g,加強(qiáng)林木防火工作,及時(shí)排查火災(zāi)隱患。
4、加大病蟲害防治力度,做到早預(yù)測、早預(yù)報(bào)、早防治,積極爭取楊樹病蟲害防治工程治理項(xiàng)目。
5、加強(qiáng)對新植幼樹和果樹的秋冬季管理,采取多種形式,搞好技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)咨詢活動,鞏固綠化成果。
6、積極探索林地后續(xù)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)利用途徑,搞好林地種植百合等經(jīng)濟(jì)作物的試驗(yàn)推廣,使林地得以充分利用,實(shí)現(xiàn)土地增效、農(nóng)民增收。
4、就業(yè)局上半年工作總結(jié)工作總結(jié)
在牡市就業(yè)局的指導(dǎo)下,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在就業(yè)局全體機(jī)關(guān)干部共同參與和積極配合下,緊緊圍繞我市就業(yè)再就業(yè)工作的重點(diǎn),以就業(yè)服務(wù)“新三化”建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn),圓滿地完成了上半年各項(xiàng)工作。全市-月份完成就業(yè)再就業(yè)安置任務(wù)人,完成全年目標(biāo)的%;勞務(wù)輸出工作已完成人,完成全年目標(biāo)的%;開展職業(yè)技能培訓(xùn)班期,已培訓(xùn)了人,完成全年目標(biāo)的%;《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放本。安置公益崗位人員人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為%。今年上半年主要抓了以下幾項(xiàng)工作:
一、抓素質(zhì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)制度
一是失業(yè)人員登記和免費(fèi)就業(yè)服務(wù)制度。完善失業(yè)登記制度。建立就業(yè)登記、失業(yè)登記與就業(yè)服務(wù)有機(jī)銜接的工作流程,通過勞動力市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)加強(qiáng)對失業(yè)人員的動態(tài)管理。
勞動力市場上半年求職登記人員人,已安排人就業(yè)。家政服務(wù)應(yīng)聘人員人,已推薦成功人就業(yè)。發(fā)布各類就業(yè)信息條以上。接待各類業(yè)務(wù)咨詢?nèi)舜我陨稀Ec各個(gè)用人單位建立用工及協(xié)作關(guān)系家。每周三定期開辦企業(yè)用工洽談會。
落實(shí)了覆蓋海林城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和為下崗職工提供免費(fèi)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。
二是就業(yè)困難群體再就業(yè)援助制度。通過街道社區(qū)勞動保障工作平臺,對就業(yè)困難對象提供個(gè)性化就業(yè)服務(wù)和即時(shí)公益性崗位援助。根據(jù)牡丹江就業(yè)局確定的再就業(yè)援助任務(wù)要求,制定專門就業(yè)計(jì)劃。開發(fā)公益性崗位,統(tǒng)籌管理政府有關(guān)部門開發(fā)的公益性崗位,通過園林、城市管理、環(huán)衛(wèi)等部門有針對性地開展崗位援助。上半年安置“、人員”就業(yè)人,完成計(jì)劃的%。
三是針對海林“”人員就業(yè)現(xiàn)狀,對就業(yè)競爭能力弱勢群體按照國家政策給予政策上的支持。加緊小額擔(dān)保貸款工作實(shí)施。小額貸款工作已與牡市主管部門及相關(guān)商業(yè)銀行取得聯(lián)系,貸款擔(dān)保由牡丹江市就業(yè)局擔(dān)保中心統(tǒng)一擔(dān)保,為有創(chuàng)業(yè)條件而無資金的'單位及下崗職工統(tǒng)一提供資金但保。
四是政府出資免費(fèi)培訓(xùn)制度。完善職業(yè)介紹補(bǔ)貼和再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。職業(yè)技能培訓(xùn)班已培訓(xùn)了人,為下崗失業(yè)人員提供免費(fèi)服務(wù)和培訓(xùn),形成政府購買就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)成果的機(jī)制。已開辦的培訓(xùn)班有治安員、園林管理員、家政服務(wù)員、保安員、收銀員、計(jì)算機(jī)、導(dǎo)游、交通協(xié)管員等。對下崗失業(yè)職工領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員進(jìn)行就業(yè)前培訓(xùn)。培訓(xùn)工作一年以來得到了市局的充分肯定,獲得了××年市局先進(jìn)單位。
二、抓行業(yè)職能建設(shè),全面推動就業(yè)服務(wù)專業(yè)化
一是加大發(fā)證力度。《再就業(yè)優(yōu)惠證》關(guān)系到下崗失業(yè)職工切身利益和各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策的落實(shí),為了確保再就業(yè)優(yōu)惠政策的享受對象不錯不漏,本著公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格按政策發(fā)證,上半年對符合條件的名下崗失業(yè)職工發(fā)放了優(yōu)惠證。
二是加大宣傳力度。將再就業(yè)優(yōu)惠政策和再就業(yè)優(yōu)惠證申報(bào)辦理程序等印制成宣傳材料,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障站,發(fā)放給每一位失業(yè)下崗職工;定期上街設(shè)立勞動法規(guī)咨詢服務(wù)臺,現(xiàn)場解答失業(yè)下崗職工提出的問題;還通過電視、宣傳欄、咨詢服務(wù)等多種形式,進(jìn)行全方位宣傳,使下崗職工、失業(yè)人員了解政策,掌握政策,轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,安心走自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)之路。
三是抓社區(qū)平臺建設(shè),促進(jìn)就業(yè)服務(wù)社會化。社區(qū)平臺建設(shè)是實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)社會化重要途徑之一,社保員的日常工作就是勞動保障工作的延伸和具體體現(xiàn),社保員的服務(wù)是就業(yè)服務(wù)社會化的最終衡量標(biāo)準(zhǔn)
自去年開展社區(qū)勞動保障平臺建設(shè)工作以來,在工作中推行城區(qū)周例會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)月例會制度。對社保員開展工作中學(xué)習(xí),實(shí)踐中進(jìn)步的工作方法,工作取得了較好的效果,社保員業(yè)務(wù)素質(zhì)有明顯的提高。對個(gè)社區(qū)保障員按街道辦事處及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成七個(gè)區(qū)分片考核。制定并下發(fā)了《海林市社區(qū)勞動保障員考核管理辦法(試用)》,并嚴(yán)格按“辦法”要求進(jìn)行考核。
在七月份在上級部門的幫助下,組織社保員到牡丹江參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)及工作方法。通過學(xué)習(xí)交流增強(qiáng)了社保員工作的動力及方向,明確了工作的職責(zé)和目標(biāo)。為加強(qiáng)社區(qū)辦公現(xiàn)代化建設(shè),就業(yè)局為個(gè)社區(qū)購買了先進(jìn)的品牌電腦及打印機(jī),將使我市社區(qū)平臺建設(shè)登上一個(gè)新臺階。也是加強(qiáng)社區(qū)平臺“新三化”建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。
四、抓就業(yè)服務(wù),促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作全面開展。
一是建立了全市下崗失業(yè)人員基本情況檔案和再就業(yè)情況數(shù)據(jù)庫,對領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員實(shí)行動態(tài)管理,隨時(shí)掌握下崗失業(yè)人員就業(yè)和享受扶持政策的情況。二是積極協(xié)調(diào)各部門,做好名托管人員平穩(wěn)有序的出中心工作,截止月日,為已辦理解除托管關(guān)系的人發(fā)放了三分之一補(bǔ)發(fā)工資。并協(xié)助他們順利地辦理好失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老關(guān)系的接續(xù)手續(xù)。目前,余下的人也在積極辦理解除托管勞動關(guān)系事宜。三是并軌工作經(jīng)過一年多的積極籌備,各項(xiàng)基礎(chǔ)資料已基本就緒。共有戶企業(yè),名下崗離崗人員。海林市并軌工作方案已出臺,各項(xiàng)工作正在進(jìn)一步開展。四是積極開展勞務(wù)輸出工作。勞務(wù)輸出工作已完成人,輸出人員范圍已覆蓋了全市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),不僅下崗失業(yè)人員得到了幫助,而且各類待業(yè)人員也得到了就業(yè)幫助。我局已與深圳、北京、大連等地的就業(yè)局或就業(yè)中心建立了勞務(wù)輸出基地或簽訂了勞務(wù)輸出協(xié)議,初步建立了勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò),為以后年度完成勞務(wù)輸出工作任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
下一步工作打算。
就業(yè)是民生之本。解決就業(yè)問題,我們必須采取切實(shí)有效的措施,確保今年各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)的完成。下半年重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:
?。ㄒ唬?、加強(qiáng)培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)建設(shè),完善培訓(xùn)工作中急需的培訓(xùn)設(shè)施,落實(shí)培訓(xùn)基地建設(shè)。在保證我市基本培訓(xùn)內(nèi)容和基本技能的基礎(chǔ)上,利用培訓(xùn)基地,加大培訓(xùn)力度,一是把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)作為下半年培訓(xùn)工作新的突破口,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市實(shí)際,把再就業(yè)培訓(xùn)工作抓好、抓出成效。二是加強(qiáng)對勞務(wù)輸出人員的培訓(xùn)。針對我市勞務(wù)輸出的實(shí)際,下半年將增加培訓(xùn)的內(nèi)容,進(jìn)一步提高輸出人員的素質(zhì),打造我市勞務(wù)輸出的品牌。
(二)、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,努力營造關(guān)心、支持就業(yè)和再就業(yè)工作的社會氛圍。要大力宣傳今年出臺的再就業(yè)優(yōu)惠政策,特別是下崗失業(yè)人員組織起來就業(yè)的優(yōu)惠政策。
?。ㄈ⑦M(jìn)一步加大政策落實(shí)力度,扶持幫助下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。加強(qiáng)與稅務(wù)、工商、城管、銀行等部門協(xié)調(diào)配合,把再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)到位。
(四)、進(jìn)一步開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位。大力開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位。要運(yùn)用優(yōu)惠扶持政策,大力推動下崗失業(yè)人員組織起來就業(yè),推進(jìn)下崗失業(yè)職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
?。ㄎ澹?、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),大力推進(jìn)勞務(wù)輸出。發(fā)展勞務(wù)中介組織,加強(qiáng)勞務(wù)輸出基地建設(shè),通過開展創(chuàng)建勞務(wù)輸出服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)活動,全面實(shí)施“輸出勞務(wù),引回人才;輸出勞動力,引回創(chuàng)業(yè)者;輸出生產(chǎn)者,引回經(jīng)營者;輸出打工仔,引回管理者”。讓海林勞務(wù)輸出工作邁上一個(gè)新臺階
?。?、切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作人員的自身建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)就業(yè)再就業(yè)工作的有關(guān)政策和法律法規(guī),不斷提高自身的業(yè)務(wù)能力,要增強(qiáng)對本職工作的事業(yè)心和責(zé)任感,工作積極主動,勤奮實(shí)干,善于摸索就業(yè)再就業(yè)工作的新思路、新方法,為我市就業(yè)再就業(yè)工作再筑輝煌!《就業(yè)局上半年工作總結(jié)》
5、地稅局上半年總結(jié)和下半年總結(jié)
今年以來,在市局和xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx地稅局認(rèn)真貫徹全省及xx市地稅工作會議精神,堅(jiān)持以組織收入為中心,以“五項(xiàng)管理”為重點(diǎn),深入開展XX“管理年”活動,全面加強(qiáng)稅收管理、執(zhí)法管理、服務(wù)管理、隊(duì)伍管理和行政管理,不斷提高稅收管理工作的科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化水平,全局的各項(xiàng)工作繼續(xù)保持健康發(fā)展的良好勢頭。
一、加強(qiáng)稅收管理,堵塞稅收流失,稅收收入穩(wěn)定增長
針對今年組織收入工作任務(wù)重、壓力大的實(shí)際情況,我們以“管理年”活動為動力,加強(qiáng)征管,挖潛堵漏,全面加強(qiáng)稅收管理,著力解決疏于管理、淡化責(zé)任的問題,促進(jìn)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化,確保了稅收收入的穩(wěn)定增長。上半年,共完成各項(xiàng)收入萬元,同比增收萬元,增長。其中,稅收收入完成萬元,同比增收萬元,增長%。
(一)加強(qiáng)稅源管理,堵塞稅收流失
一是實(shí)施重點(diǎn)稅源企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)直通車管理。重點(diǎn)稅源網(wǎng)上申報(bào)直通車管理就是依托互聯(lián)網(wǎng)快速、便捷的有利條件,對重點(diǎn)稅源企業(yè),實(shí)行企業(yè)網(wǎng)上即時(shí)申報(bào),稅務(wù)機(jī)關(guān)即時(shí)審核,即時(shí)反饋審核信息的管理方式,確保重點(diǎn)稅源管理工作更加及時(shí)、便捷、高效。1—6月份,全局納入網(wǎng)上申報(bào)直通車監(jiān)控管理的53戶重點(diǎn)企業(yè),共實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)地稅收入xxxx萬元,同比增收xxxx萬元,增長xx%。
二是建立重點(diǎn)稅源企業(yè)、行業(yè)稅收常規(guī)分析監(jiān)控制度。通過對重點(diǎn)稅源企業(yè)及重點(diǎn)行業(yè)的稅收常規(guī)分析,及時(shí)了解全市重點(diǎn)稅源增減變動情況,提高了重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理水平,1—6月份,全局稅收預(yù)測準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。采礦、制造、建筑、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)热衳x幾大重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)地方稅收xx萬元,占總收入的xx%。
三是建立動態(tài)稅源跟蹤監(jiān)控制度。依托社會綜合治稅網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)與市委、市府及市直有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,及時(shí)做好對全市重大建設(shè)項(xiàng)目的前期信息采集和跟蹤,建立動態(tài)稅源監(jiān)控臺賬,全面掌握重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資額、工程工期及預(yù)計(jì)年度納稅情況,及時(shí)納入日常管理。今年以來,通過與財(cái)政、城建、交通、等單位配合聯(lián)動,完成了對全市XX年xx項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的信息采集工作,通過實(shí)施跟蹤監(jiān)控、加強(qiáng)稅收管理,目前已入庫稅款xxx萬元,預(yù)計(jì)全年可增加地方稅收xxx萬元。
(二)進(jìn)一步深化社會綜合治稅,挖潛堵漏增收。充分發(fā)揮綜合治稅網(wǎng)絡(luò)的作用,通過實(shí)行派員征收、聯(lián)合年審、委托代征、信息數(shù)據(jù)交換等形式,不斷拓寬社會綜合治稅領(lǐng)域,廣泛采集涉稅信息,加強(qiáng)稅收源頭控管,推動社會綜合治稅工作不斷深化。目前已與xx個(gè)部門建立了工作聯(lián)系和信息交流制度,上半年通過綜合治稅網(wǎng)絡(luò)共采集涉稅信息xxx條,增加稅收xxx萬元,新增稅務(wù)登記戶xx戶。
(三)積極推進(jìn)納稅評估。以企業(yè)所得稅為重點(diǎn),根據(jù)我局所得稅稅源分布情況,選擇采礦業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)及對應(yīng)納稅所得額產(chǎn)生較大影響的重要項(xiàng)目,作為納稅評估對象,加強(qiáng)企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)資料的搜集整理,充分利用掌握的涉稅信息,加強(qiáng)分析比對,提高所得稅納稅評估的針對性和有效性。上半年,對xxx戶企業(yè)進(jìn)行了納稅評估,評估補(bǔ)繳稅款xxx萬元。
(四)認(rèn)真落實(shí)征管責(zé)任區(qū)和稅收管理員制度。按照“戶戶有人管,事事能到人”的原則,建立起職責(zé)明晰、管理規(guī)范、協(xié)作高效、監(jiān)控嚴(yán)密的三級征管責(zé)任區(qū),以“六率”指標(biāo)考核為重點(diǎn),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理考核,促進(jìn)了征管質(zhì)量的提高。
(五)加強(qiáng)稅務(wù)登記和發(fā)票管理,夯實(shí)管理基礎(chǔ)。與國稅局加強(qiáng)合作,大力推進(jìn)國、地稅聯(lián)合辦證工作。與工商、國稅、質(zhì)監(jiān)部門建立信息傳遞交流制度,清理漏征漏管戶。同時(shí),加強(qiáng)非正常戶的管理,規(guī)范非正常戶的認(rèn)定程序,并按照普遍登記的原則,加大稅務(wù)登記處罰力度,杜絕漏征漏管戶。今年以來,共清理漏征漏管戶xxx戶,補(bǔ)稅罰款xx萬元。從內(nèi)部管理入手,完善發(fā)票管理制度,加大發(fā)票使用監(jiān)管力度,規(guī)范發(fā)票保管、領(lǐng)購、代開、繳銷等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。在外部,嚴(yán)厲查處并打擊不按規(guī)定開具使用發(fā)票行為。上半年,共查處發(fā)票違規(guī)案件xx起,罰款xx萬元。
二、加強(qiáng)執(zhí)法管理,推進(jìn)依法治稅
(一)強(qiáng)化稅務(wù)稽查。共計(jì)查補(bǔ)各類納稅業(yè)戶xxx戶,查補(bǔ)入庫各類稅款、罰款、滯納金合計(jì)xxx萬元,稽查立案率達(dá)到了xx%,選案有效率達(dá)到了xx%,檢查結(jié)案率達(dá)到了xx%,審理結(jié)案率達(dá)到了xx%,處罰面達(dá)xx%,偷稅處罰率達(dá)到xx%,稅款入庫率達(dá)xx%,滯納金加征面達(dá)xx%。
(二)嚴(yán)格落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制。建立健全了《稅收執(zhí)法程序規(guī)范》、《稅收執(zhí)法文書規(guī)范》等一系列規(guī)范性文件,對稅收執(zhí)法程序、執(zhí)法文書等稅收執(zhí)法工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和步驟進(jìn)行細(xì)化、量化和定性,提出明確標(biāo)準(zhǔn)和要求,層層簽訂《稅收執(zhí)法責(zé)任書》,實(shí)行稅收執(zhí)法責(zé)任制、一票否決制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,保證了稅收執(zhí)法的程序規(guī)范和公正、準(zhǔn)確。半年來,全局沒出現(xiàn)一起因執(zhí)法程序不當(dāng)而引起的納稅人復(fù)議、訴訟案件。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。對內(nèi),立足實(shí)際,將執(zhí)法管理與稅源管理、征收管理、稅務(wù)稽查、納稅服務(wù)、減免稅管理等稅收業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,將稅收執(zhí)法責(zé)任制貫徹到稅收業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。全面應(yīng)用稅收執(zhí)法計(jì)算機(jī)自動考核軟件,對現(xiàn)行稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、個(gè)體定稅、催報(bào)催繳、發(fā)票管理、稽查等環(huán)節(jié)工作全部納入自動考核,每月進(jìn)行考核。通過完善稅收執(zhí)法行為各個(gè)環(huán)節(jié)的事前、事中、事后監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為。對外,聘請了xx名社會執(zhí)法監(jiān)督員,強(qiáng)化社會監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正稅收執(zhí)法中存在的問題,促進(jìn)了執(zhí)法水平的提高。
三、加強(qiáng)服務(wù)管理,提升地稅形象
一是進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。深入開展“三快一提高”活動和“xxxx”服務(wù)品牌創(chuàng)建,強(qiáng)化服務(wù)意識,圍繞納稅人普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)一步規(guī)范稅收服務(wù),拓寬服務(wù)領(lǐng)域和渠道,推行“一站式”、“一窗式”涉稅服務(wù),實(shí)行公開辦稅,限時(shí)服務(wù),方便納稅人,提高工作質(zhì)量和辦事效率。
二是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實(shí)支持企業(yè)改革、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培植等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)企業(yè)更快更好的發(fā)展。落實(shí)下崗職工再就業(yè),軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬、退役士兵自謀職業(yè),福利企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。上半年,共為x戶符合條件的企業(yè)受理資產(chǎn)損失報(bào)批金額xxx萬元,為x戶福利企業(yè)核批減免稅款xxx萬元,為xx戶
企業(yè)辦理XX年度稅收減免xx萬元,為xxxx戶達(dá)不到新起征點(diǎn)的個(gè)體業(yè)戶依法免征地方稅收xxx余萬元;為xx名下崗職工從事個(gè)體經(jīng)營免費(fèi)辦理稅務(wù)登記證,減免工本費(fèi)xxxx元,為xxx戶符合條件的個(gè)體業(yè)戶審批減免稅款xxx萬元。
三是不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。組織開展了“服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)建言獻(xiàn)策”活動。圍繞稅收與經(jīng)濟(jì),積極向各級黨委政府建言獻(xiàn)策,共提出合理化建議x條,有x條被各級政府采納,x條形成正式文件。深入開展大企業(yè)納稅服務(wù)直通車活動,上半年為大企業(yè)提供服務(wù)事項(xiàng)xx件。結(jié)合“創(chuàng)新納稅服務(wù),構(gòu)建稅企金橋”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動,積極開展新辦登記戶辦稅“入門”輔導(dǎo)、網(wǎng)送稅法等涉稅服務(wù),方便納稅人。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍管理,提高干部素質(zhì)
一是大力實(shí)施“六子工程”,激發(fā)干部活力。結(jié)合“管理年”活動,積極探索創(chuàng)新干部管理機(jī)制,在全局大力實(shí)施了以“選苗子”、“給位子”、“壓擔(dān)子”、“揚(yáng)鞭子”、“補(bǔ)腦子”、“拍板子”為主要內(nèi)容的干部管理“六子工程”。從選準(zhǔn)、用活中層干部入手,不斷健全和完善干部選拔任用機(jī)制,通過強(qiáng)化對干部的激勵制約,獎優(yōu)罰劣,激勵干部不斷負(fù)壓奮進(jìn),積極進(jìn)取,增強(qiáng)干部的工作責(zé)任心和壓力感、危機(jī)感,在全局建立起了能上能下、優(yōu)勝劣汰的動態(tài)干部管理機(jī)制。今年以來,有x名作風(fēng)正、能力強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞哪贻p干部被提拔到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,大大激發(fā)廣大干部的工作積極性和主動性,提高了干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是開展思想作風(fēng)整頓,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全力打造學(xué)習(xí)型、高效型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型、和諧型的新時(shí)期“六型”機(jī)關(guān),今年四月份,我們以“管理年”活動為契機(jī),在全局開展了“機(jī)關(guān)作風(fēng)推進(jìn)月”活動。通過召開機(jī)關(guān)干部動員大會、組織開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)大討論”、征求基層單位和納稅人的建議等形式,要求廣大干部結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真查找自身在思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)習(xí)作風(fēng)方面存在的主要問題和不足,有的放矢地制定整改措施?;顒釉缕陂g,各單位共查找問題xx條,征集意見和建議xx余條,綜合這些意見和建議,我們對機(jī)關(guān)原有管理制度重新進(jìn)行了梳理規(guī)范,進(jìn)一步健全完善了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,增強(qiáng)了廣大干部的'大局意識、服務(wù)意識、紀(jì)律意識、效率意識、創(chuàng)新意識,干部的精神面貌煥然一新。
三是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),提高干部整體素質(zhì)。在思想上,堅(jiān)持經(jīng)常性的思想政治工作不動搖,通過開展思想作風(fēng)整頓、職業(yè)道德建設(shè)大討論、“廉政教育月”等一系列整頓教育活動,采取各種形式教育引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)廉潔從稅意識和為納稅人服務(wù)的意識。在業(yè)務(wù)上,圍繞建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、知識型干部隊(duì)伍,建立了干部培訓(xùn)檔案,根據(jù)干部的知識結(jié)構(gòu),有的放矢地加強(qiáng)干部培訓(xùn)。開發(fā)了內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課堂和計(jì)算機(jī)網(wǎng)上考試系統(tǒng),建立了業(yè)務(wù)考試題庫,成立了青年讀書會,采取多種形式加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),促進(jìn)干部知識更新。今年以來,先后組織十多名中層干部參加各類知識培訓(xùn)。舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班xx期,培訓(xùn)人員xxx多人次。
五、加強(qiáng)行政管理,創(chuàng)新管理體制
一是實(shí)行星級管理考評制度。結(jié)合工作實(shí)際,制定了《星級管理辦法》,將目標(biāo)管理考核、“管理年”考核與星級管理相結(jié)合,在全局實(shí)行星級管理考評制度。對單位,根據(jù)工作目標(biāo)完成情況,每月進(jìn)行考核評價(jià),按考評分值從高到低評定“星級”。對星級單位,實(shí)行動態(tài)管理,根據(jù)每月考核成績,月初進(jìn)行評選,達(dá)到星級單位標(biāo)準(zhǔn)的,授予相應(yīng)的星級獎牌,達(dá)不到的,收回獎牌。年終,按各基層單位累積得星多少和全年累計(jì)考核得分確定最終星級單位。對個(gè)人,實(shí)行崗位星級考評制度。將“管理年”活動的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,落實(shí)到各個(gè)具體的工作崗位,區(qū)分不同工作崗位,設(shè)置征收管理、信息調(diào)研、納稅服務(wù)、稽查管理、信息化應(yīng)用、工作創(chuàng)新等崗位星級,制定考評標(biāo)準(zhǔn)和辦法,每季度進(jìn)行考評,根據(jù)考評結(jié)果按一定比例確定“崗位星級”人員,激發(fā)廣大干部的爭創(chuàng)積極性。星級管理考評制度自四月份正式推行以來,廣大干部的爭創(chuàng)意識明顯增強(qiáng),爭創(chuàng)星級單位、爭當(dāng)崗位明星已成為每名干部的自覺行動,廣大干部的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性空前高漲。
二是實(shí)行每月考核講評制度。改革過去半年一次的目標(biāo)管理考核辦法,實(shí)行月工作計(jì)劃提報(bào)制度和月份考核講評制度,各單位每月提報(bào)重點(diǎn)工作目標(biāo),月底上報(bào)完成情況。每月一次局務(wù)會,聽取各單位上月工作目標(biāo)完成情況和本月工作打算,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自講評。同時(shí),加大督查考核力度。辦公室設(shè)立政務(wù)督查小組,加強(qiáng)對日常工作和重點(diǎn)工作目標(biāo)的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、考核、督促,加大明察暗訪和日常抽查力度。市局每月下發(fā)三個(gè)通報(bào),對各單位日常工作和局務(wù)會確定事項(xiàng)、星級考評先進(jìn)單位、目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位進(jìn)行通報(bào),表彰先進(jìn),督促后進(jìn),在全局形成月初有計(jì)劃、月中抓督查落實(shí),月底綜合講評、考核通報(bào)的管理機(jī)制。
三是實(shí)行重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理制度。對全局年度重點(diǎn)、亮點(diǎn)工作或階段性工作重點(diǎn),按照“三明確”的要求,實(shí)行項(xiàng)目化管理,即:明確重點(diǎn)亮點(diǎn)項(xiàng)目的年度工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn);明確項(xiàng)目實(shí)施起止時(shí)間及各個(gè)時(shí)期的階段性工作計(jì)劃和措施;明確項(xiàng)目責(zé)任單位和具體責(zé)任人,做到責(zé)任明確,獎懲分明,促進(jìn)各項(xiàng)工作目標(biāo)的落實(shí)。
六、存在的主要問題和不足
一是稅收收入的高增長與稅源不足的矛盾比較突出;二是稅收管理仍不到位,“淡化責(zé)任、疏于管理”的現(xiàn)象仍然存在;三是部分干部事業(yè)心、責(zé)任感不夠強(qiáng),工作缺乏創(chuàng)新意識。
七、下半年主要工作打算
1、以組織收入為中心,廣泛挖潛增收。加強(qiáng)調(diào)查研究,按行業(yè)、分稅種加強(qiáng)宏觀稅負(fù)分析,全面掌握組織收入工作的有利條件和不利因素。層層分解落實(shí)收入目標(biāo),嚴(yán)格目標(biāo)管理考核,按月進(jìn)行收入調(diào)度。堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收的原則,做好稅收進(jìn)度協(xié)調(diào),提高組織收入工作的主動性和針對性,保證稅收收入的均衡、足額入庫。
2、以“管理年”活動為總抓手,切實(shí)加強(qiáng)稅收管理。結(jié)合xx稅源實(shí)際,進(jìn)一步擴(kuò)大重點(diǎn)稅源監(jiān)控范圍,及時(shí)、準(zhǔn)確了解重點(diǎn)稅源經(jīng)濟(jì)和稅收變動情況,做好重點(diǎn)企業(yè)的常規(guī)分析,及時(shí)了解重點(diǎn)稅源變化情況,確保重點(diǎn)稅源企業(yè)對全局組織收入工作的稅收貢獻(xiàn),把握組織收入主動權(quán)。抓好重點(diǎn)稅源和在建工程項(xiàng)目的稅收管理,把握動態(tài)現(xiàn)實(shí)稅源,堵塞稅收
流失。深入推行稅收責(zé)任區(qū)、納稅評估、“抓大控中定小”等一系列稅源和稅收管理措施的落實(shí)到位,防止稅收流失。
3、深入推進(jìn)社會綜合治稅工作。進(jìn)一步完善社會綜合治稅體系,認(rèn)真落實(shí)部門配合、強(qiáng)化稅源控管的各項(xiàng)工作制度,加大對車船使用稅、土地使用、房產(chǎn)稅、資源稅等地方小稅的監(jiān)管力度,保證地方小稅持續(xù)、穩(wěn)定增長。結(jié)合稅務(wù)登記換證,加強(qiáng)與有關(guān)單位的聯(lián)系溝通和信息交流,推動社會綜合治稅工作不斷深入,最大限度地做到應(yīng)收盡收。
4、加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè),新興、特殊行業(yè)的稅收管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、采礦業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等我市重點(diǎn)稅源行業(yè)的稅收管理;積極探索對電子商務(wù)、二手房交易、商業(yè)企業(yè)柜臺租賃以及行政性收費(fèi)和應(yīng)稅勞務(wù)等新興行業(yè)、難管行業(yè)、熱點(diǎn)行業(yè)的稅收管理,補(bǔ)漏堵失,挖潛增收。
5、推進(jìn)依法治稅,加大執(zhí)法力度。以稅務(wù)稽查為重點(diǎn),深入開展稅收專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種及高收入群體的稅收檢查,以查促管,以查增收。嚴(yán)格稅收執(zhí)法,加大欠稅清繳力度和涉稅違法行為打擊力度,整頓和規(guī)范稅收秩序。 加強(qiáng)干部執(zhí)法培訓(xùn),大力推進(jìn)稅收執(zhí)法計(jì)算機(jī)自動考核,提高執(zhí)法水平。
6、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督制約激勵機(jī)制,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施了以“選苗子”、“給位子”、“壓擔(dān)子”、“揚(yáng)鞭子”、“補(bǔ)腦子”、“拍板子”為主要內(nèi)容的干部管理“六子工程”。結(jié)合“六子工程”的實(shí)施,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),深化干部人事制度改革,進(jìn)一步健全各項(xiàng)干部管理制度,完善監(jiān)督制約機(jī)制,在全局營造人盡其才,爭先創(chuàng)優(yōu),獎優(yōu)罰劣,優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制,提高干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
7、加大督查考核力度,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)。采取重點(diǎn)督查、日常督查、明察暗訪等形式,加強(qiáng)對各單位工作開展情況的督促檢查,促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。特別是加大對各單位確定的重點(diǎn)、亮點(diǎn)工作的督查力度,確保各項(xiàng)工作善始善終、扎扎實(shí)實(shí)完成。
6、地稅局上半年總結(jié)和下半年打算
今年以來,在市局和xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx地稅局認(rèn)真貫徹全省及xx市地稅工作會議精神,堅(jiān)持以組織收入為中心,以“五項(xiàng)管理”為重點(diǎn),深入開展XX“管理年”活動,全面加強(qiáng)稅收管理、執(zhí)法管理、服務(wù)管理、隊(duì)伍管理和行政管理,不斷提高稅收管理工作的科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化水平,全局的各項(xiàng)工作繼續(xù)保持健康發(fā)展的良好勢頭。
一、加強(qiáng)稅收管理,堵塞稅收流失,稅收收入穩(wěn)定增長
針對今年組織收入工作任務(wù)重、壓力大的實(shí)際情況,我們以“管理年”活動為動力,加強(qiáng)征管,挖潛堵漏,全面加強(qiáng)稅收管理,著力解決疏于管理、淡化責(zé)任的問題,促進(jìn)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化,確保了稅收收入的穩(wěn)定增長。上半年,共完成各項(xiàng)收入萬元,同比增收萬元,增長。其中,稅收收入完成萬元,同比增收萬元,增長%。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)稅源管理,堵塞稅收流失
一是實(shí)施重點(diǎn)稅源企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)直通車管理。重點(diǎn)稅源網(wǎng)上申報(bào)直通車管理就是依托互聯(lián)網(wǎng)快速、便捷的有利條件,對重點(diǎn)稅源企業(yè),實(shí)行企業(yè)網(wǎng)上即時(shí)申報(bào),稅務(wù)機(jī)關(guān)即時(shí)審核,即時(shí)反饋審核信息的管理方式,確保重點(diǎn)稅源管理工作更加及時(shí)、便捷、高效。1—6月份,全局納入網(wǎng)上申報(bào)直通車監(jiān)控管理的53戶重點(diǎn)企業(yè),共實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)地稅收入xxxx萬元,同比增收xxxx萬元,增長xx%。
二是建立重點(diǎn)稅源企業(yè)、行業(yè)稅收常規(guī)分析監(jiān)控制度。通過對重點(diǎn)稅源企業(yè)及重點(diǎn)行業(yè)的稅收常規(guī)分析,及時(shí)了解全市重點(diǎn)稅源增減變動情況,提高了重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理水平,1—6月份,全局稅收預(yù)測準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。采礦、制造、建筑、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)热衳x幾大重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)地方稅收xx萬元,占總收入的xx%。
三是建立動態(tài)稅源跟蹤監(jiān)控制度。依托社會綜合治稅網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)與市委、市府及市直有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,及時(shí)做好對全市重大建設(shè)項(xiàng)目的前期信息采集和跟蹤,建立動態(tài)稅源監(jiān)控臺賬,全面掌握重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資額、工程工期及預(yù)計(jì)年度納稅情況,及時(shí)納入日常管理。今年以來,通過與財(cái)政、城建、交通、等單位配合聯(lián)動,完成了對全市XX年xx項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的信息采集工作,通過實(shí)施跟蹤監(jiān)控、加強(qiáng)稅收管理,目前已入庫稅款xxx萬元,預(yù)計(jì)全年可增加地方稅收xxx萬元。
?。ǘ┻M(jìn)一步深化社會綜合治稅,挖潛堵漏增收。充分發(fā)揮綜合治稅網(wǎng)絡(luò)的作用,通過實(shí)行派員征收、聯(lián)合年審、委托代征、信息數(shù)據(jù)交換等形式,不斷拓寬社會綜合治稅領(lǐng)域,廣泛采集涉稅信息,加強(qiáng)稅收源頭控管,推動社會綜合治稅工作不斷深化。目前已與xx個(gè)部門建立了工作聯(lián)系和信息交流制度,上半年通過綜合治稅網(wǎng)絡(luò)共采集涉稅信息xxx條,增加稅收xxx萬元,新增稅務(wù)登記戶xx戶。
?。ㄈ┓e極推進(jìn)納稅評估。以企業(yè)所得稅為重點(diǎn),根據(jù)我局所得稅稅源分布情況,選擇采礦業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)及對應(yīng)納稅所得額產(chǎn)生較大影響的重要項(xiàng)目,作為納稅評估對象,加強(qiáng)企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)資料的搜集整理,充分利用掌握的涉稅信息,加強(qiáng)分析比對,提高所得稅納稅評估的針對性和有效性。上半年,對xxx戶企業(yè)進(jìn)行了納稅評估,評估補(bǔ)繳稅款xxx萬元。
(四)認(rèn)真落實(shí)征管責(zé)任區(qū)和稅收管理員制度。按照“戶戶有人管,事事能到人”的原則,建立起職責(zé)明晰、管理規(guī)范、協(xié)作高效、監(jiān)控嚴(yán)密的三級征管責(zé)任區(qū),以“六率”指標(biāo)考核為重點(diǎn),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理考核,促進(jìn)了征管質(zhì)量的提高。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)稅務(wù)登記和發(fā)票管理,夯實(shí)管理基矗與國稅局加強(qiáng)合作,大力推進(jìn)國、地稅聯(lián)合辦證工作。與工商、國稅、質(zhì)監(jiān)部門建立信息傳遞交流制度,清理漏征漏管戶。同時(shí),加強(qiáng)非正常戶的管理,規(guī)范非正常戶的認(rèn)定程序,并按照普遍登記的原則,加大稅務(wù)登記處罰力度,杜絕漏征漏管戶。今年以來,共清理漏征漏管戶xxx戶,補(bǔ)稅罰款xx萬元。從內(nèi)部管理入手,完善發(fā)票管理制度,加大發(fā)票使用監(jiān)管力度,規(guī)范發(fā)票保管、領(lǐng)購、代開、繳銷等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。在外部,嚴(yán)厲查處并打擊不按規(guī)定開具使用發(fā)票行為。上半年,共查處發(fā)票違規(guī)案件xx起,罰款xx萬元。
二、加強(qiáng)執(zhí)法管理,推進(jìn)依法治稅
?。ㄒ唬?qiáng)化稅務(wù)稽查。共計(jì)查補(bǔ)各類納稅業(yè)戶xxx戶,查補(bǔ)入庫各類稅款、罰款、滯納金合計(jì)xxx萬元,稽查立案率達(dá)到了xx%,選案有效率達(dá)到了xx%,檢查結(jié)案率達(dá)到了xx%,審理結(jié)案率達(dá)到了xx%,處罰面達(dá)xx%,偷稅處罰率達(dá)到xx%,稅款入庫率達(dá)xx%,滯納金加征面達(dá)xx%。
(二)嚴(yán)格落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制。建立健全了《稅收執(zhí)法程序規(guī)范》、《稅收執(zhí)法文書規(guī)范》等一系列規(guī)范性文件,對稅收執(zhí)法程序、執(zhí)法文書等稅收執(zhí)法工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和步驟進(jìn)行細(xì)化、量化和定性,提出明確標(biāo)準(zhǔn)和要求,層層簽訂《稅收執(zhí)法責(zé)任書》,實(shí)行稅收執(zhí)法責(zé)任制、一票否決制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,保證了稅收執(zhí)法的程序規(guī)范和公正、準(zhǔn)確。半年來,全局沒出現(xiàn)一起因執(zhí)法程序不當(dāng)而引起的納稅人復(fù)議、訴訟案件。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。對內(nèi),立足實(shí)際,將執(zhí)法管理與稅源管理、征收管理、稅務(wù)稽查、納稅服務(wù)、減免稅管理等稅收業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,將稅收執(zhí)法責(zé)任制貫徹到稅收業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。全面應(yīng)用稅收執(zhí)法計(jì)算機(jī)自動考核軟件,對現(xiàn)行稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、個(gè)體定稅、催報(bào)催繳、發(fā)票管理、稽查等環(huán)節(jié)工作全部納入自動考核,每月進(jìn)行考核。通過完善稅收執(zhí)法行為各個(gè)環(huán)節(jié)的事前、事中、事后監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為。對外,聘請了xx名社會執(zhí)法監(jiān)督員,強(qiáng)化社會監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正稅收執(zhí)法中存在的問題,促進(jìn)了執(zhí)法水平的提高。
三、加強(qiáng)服務(wù)管理,提升地稅形象
一是進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。深入開展“三快一提高”活動和“xxxx”服務(wù)品牌創(chuàng)建,強(qiáng)化服務(wù)意識,圍繞納稅人普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)一步規(guī)范稅收服務(wù),拓寬服務(wù)領(lǐng)域和渠道,推行“一站式”、“一窗式”涉稅服務(wù),實(shí)行公開辦稅,限時(shí)服務(wù),方便納稅人,提高工作質(zhì)量和辦事效率。
二是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實(shí)支持企業(yè)改革、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培植等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)企業(yè)更快更好的發(fā)展。此文來源于qIEWO.com 落實(shí)下崗職工再就業(yè),軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬、退役士兵自謀職業(yè),福利企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。上半年,共為x戶符合條件的企業(yè)受理資產(chǎn)損失報(bào)批金額xxx萬元,為x戶福利企業(yè)核批減免稅款xxx萬元,為xx戶
企業(yè)辦理XX年度稅收減免xx萬元,為xxxx戶達(dá)不到新起征點(diǎn)的個(gè)體業(yè)戶依法免征地方稅收xxx余萬元;為xx名下崗職工從事個(gè)體經(jīng)營免費(fèi)辦理稅務(wù)登記證,減免工本費(fèi)xxxx元,為xxx戶符合條件的個(gè)體業(yè)戶審批減免稅款xxx萬元。
三是不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。組織開展了“服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)建言獻(xiàn)策”活動。圍繞稅收與經(jīng)濟(jì),積極向各級黨委政府建言獻(xiàn)策,共提出合理化建議x條,有x條被各級政府采納,x條形成正式文件。深入開展大企業(yè)納稅服務(wù)直通車活動,上半年為大企業(yè)提供服務(wù)事項(xiàng)xx件。結(jié)合“創(chuàng)新納稅服務(wù),構(gòu)建稅企金橋”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動,積極開展新辦登記戶辦稅“入門”輔導(dǎo)、網(wǎng)送稅法等涉稅服務(wù),方便納稅人。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍管理,提高干部素質(zhì)
一是大力實(shí)施“六子工程”,激發(fā)干部活力。結(jié)合“管理年”活動,積極探索創(chuàng)新干部管理機(jī)制,在全局大力實(shí)施了以“選苗子”、“給位子”、“壓擔(dān)子”、“揚(yáng)鞭子”、“補(bǔ)腦子”、“拍板子”為主要內(nèi)容的干部管理“六子工程”。從選準(zhǔn)、用活中層干部入手,不斷健全和完善干部選拔任用機(jī)制,通過強(qiáng)化對干部的激勵制約,獎優(yōu)罰劣,激勵干部不斷負(fù)壓奮進(jìn),積極進(jìn)取,增強(qiáng)干部的工作責(zé)任心和壓力感、危機(jī)感,在全局建立起了能上能下、優(yōu)勝劣汰的動態(tài)干部管理機(jī)制。今年以來,有x名作風(fēng)正、能力強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞哪贻p干部被提拔到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,大大激發(fā)廣大干部的工作積極性和主動性,提高了干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是開展思想作風(fēng)整頓,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全力打造學(xué)習(xí)型、高效型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型、和諧型的新時(shí)期“六型”機(jī)關(guān),今年四月份,我們以“管理年”活動為契機(jī),在全局開展了“機(jī)關(guān)作風(fēng)推進(jìn)月”活動。通過召開機(jī)關(guān)干部動員大會、組織開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)大討論”、征求基層單位和納稅人的建議等形式,要求廣大干部結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真查找自身在思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)習(xí)作風(fēng)方面存在的主要問題和不足,有的放矢地制定整改措施?;顒釉缕陂g,各單位共查找問題xx條,征集意見和建議xx余條,綜合這些意見和建議,我們對機(jī)關(guān)原有管理制度重新進(jìn)行了梳理規(guī)范,進(jìn)一步健全完善了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,增強(qiáng)了廣大干部的大局意識、服務(wù)意識、紀(jì)律意識、效率意識、創(chuàng)新意識,干部的精神面貌煥然一新。
三是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),提高干部整體素質(zhì)。在思想上,堅(jiān)持經(jīng)常性的思想政治工作不動搖,通過開展思想作風(fēng)整頓、職業(yè)道德建設(shè)大討論、“廉政教育月”等一系列整頓教育活動,采取各種形式教育引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)廉潔從稅意識和為納稅人服務(wù)的意識。在業(yè)務(wù)上,圍繞建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、知識型干部隊(duì)伍,建立了干部培訓(xùn)檔案,根據(jù)干部的知識結(jié)構(gòu),有的放矢地加強(qiáng)干部培訓(xùn)。開發(fā)了內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課堂和計(jì)算機(jī)網(wǎng)上考試系統(tǒng),建立了業(yè)務(wù)考試題庫,成立了青年讀書會,采取多種形式加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),促進(jìn)干部知識更新。今年以來,先后組織十多名中層干部參加各類知識培訓(xùn)。舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班xx期,培訓(xùn)人員xxx多人次。
五、加強(qiáng)行政管理,創(chuàng)新管理體制
一是實(shí)行星級管理考評制度。結(jié)合工作實(shí)際,制定了《星級管理辦法》,將目標(biāo)管理考核、“管理年”考核與星級管理相結(jié)合,在全局實(shí)行星級管理考評制度。對單位,根據(jù)工作目標(biāo)完成情況,每月進(jìn)行考核評價(jià),按考評分值從高到低評定“星級”。對星級單位,實(shí)行動態(tài)管理,根據(jù)每月考核成績,月初進(jìn)行評選,達(dá)到星級單位標(biāo)準(zhǔn)的,授予相應(yīng)的星級獎牌,達(dá)不到的,收回獎牌。年終,按各基層單位累積得星多少和全年累計(jì)考核得分確定最終星級單位。對個(gè)人,實(shí)行崗位星級考評制度。將“管理年”活動的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,落實(shí)到各個(gè)具體的工作崗位,區(qū)分不同工作崗位,設(shè)置征收管理、信息調(diào)研、納稅服務(wù)、稽查管理、信息化應(yīng)用、工作創(chuàng)新等崗位星級,制定考評標(biāo)準(zhǔn)和辦法,每季度進(jìn)行考評,根據(jù)考評結(jié)果按一定比例確定“崗位星級”人員,激發(fā)廣大干部的爭創(chuàng)積極性。星級管理考評制度自四月份正式推行以來,廣大干部的爭創(chuàng)意識明顯增強(qiáng),爭創(chuàng)星級單位、爭當(dāng)崗位明星已成為每名干部的自覺行動,廣大干部的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性空前高漲。
二是實(shí)行每月考核講評制度。改革過去半年一次的目標(biāo)管理考核辦法,實(shí)行月工作計(jì)劃提報(bào)制度和月份考核講評制度,各單位每月提報(bào)重點(diǎn)工作目標(biāo),月底上報(bào)完成情況。每月一次局務(wù)會,聽取各單位上月工作目標(biāo)完成情況和本月工作打算,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自講評。同時(shí),加大督查考核力度。辦公室設(shè)立政務(wù)督查小組,加強(qiáng)對日常工作和重點(diǎn)工作目標(biāo)的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、考核、督促,加大明察暗訪和日常抽查力度。市局每月下發(fā)三個(gè)通報(bào),對各單位日常工作和局務(wù)會確定事項(xiàng)、星級考評先進(jìn)單位、目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位進(jìn)行通報(bào),表彰先進(jìn),督促后進(jìn),在全局形成月初有計(jì)劃、月中抓督查落實(shí),月底綜合講評、考核通報(bào)的管理機(jī)制。
三是實(shí)行重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理制度。對全局年度重點(diǎn)、亮點(diǎn)工作或階段性工作重點(diǎn),按照“三明確”的要求,實(shí)行項(xiàng)目化管理,即:明確重點(diǎn)亮點(diǎn)項(xiàng)目的年度工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn);明確項(xiàng)目實(shí)施起止時(shí)間及各個(gè)時(shí)期的階段性工作計(jì)劃和措施;明確項(xiàng)目責(zé)任單位和具體責(zé)任人,做到責(zé)任明確,獎懲分明,促進(jìn)各項(xiàng)工作目標(biāo)的落實(shí)。
六、存在的主要問題和不足
一是稅收收入的高增長與稅源不足的矛盾比較突出;二是稅收管理仍不到位,“淡化責(zé)任、疏于管理”的現(xiàn)象仍然存在;三是部分干部事業(yè)心、責(zé)任感不夠強(qiáng),工作缺乏創(chuàng)新意識。
七、下半年主要工作打算
1、以組織收入為中心,廣泛挖潛增收。加強(qiáng)調(diào)查研究,按行業(yè)、分稅種加強(qiáng)宏觀稅負(fù)分析,全面掌握組織收入工作的有利條件和不利因素。層層分解落實(shí)收入目標(biāo),嚴(yán)格目標(biāo)管理考核,按月進(jìn)行收入調(diào)度。堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收的.原則,做好稅收進(jìn)度協(xié)調(diào),提高組織收入工作的主動性和針對性,保證稅收收入的均衡、足額入庫。
2、以“管理年”活動為總抓手,切實(shí)加強(qiáng)稅收管理。結(jié)合xx稅源實(shí)際,進(jìn)一步擴(kuò)大重點(diǎn)稅源監(jiān)控范圍,及時(shí)、準(zhǔn)確了解重點(diǎn)稅源經(jīng)濟(jì)和稅收變動情況,做好重點(diǎn)企業(yè)的常規(guī)分析,及時(shí)了解重點(diǎn)稅源變化情況,確保重點(diǎn)稅源企業(yè)對全局組織收入工作的稅收貢獻(xiàn),把握組織收入主動權(quán)。抓好重點(diǎn)稅源和在建工程項(xiàng)目的稅收管理,把握動態(tài)現(xiàn)實(shí)稅源,堵塞稅收
流失。深入推行稅收責(zé)任區(qū)、納稅評估、“抓大控中定小”等一系列稅源和稅收管理措施的落實(shí)到位,防止稅收流失。
3、深入推進(jìn)社會綜合治稅工作。進(jìn)一步完善社會綜合治稅體系,認(rèn)真落實(shí)部門配合、強(qiáng)化稅源控管的各項(xiàng)工作制度,加大對車船使用稅、土地使用、房產(chǎn)稅、資源稅等地方小稅的監(jiān)管力度,保證地方小稅持續(xù)、穩(wěn)定增長。結(jié)合稅務(wù)登記換證,加強(qiáng)與有關(guān)單位的聯(lián)系溝通和信息交流,推動社會綜合治稅工作不斷深入,最大限度地做到應(yīng)收盡收。
4、加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè),新興、特殊行業(yè)的稅收管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、采礦業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等我市重點(diǎn)稅源行業(yè)的稅收管理;積極探索對電子商務(wù)、二手房交易、商業(yè)企業(yè)柜臺租賃以及行政性收費(fèi)和應(yīng)稅勞務(wù)等新興行業(yè)、難管行業(yè)、熱點(diǎn)行業(yè)的稅收管理,補(bǔ)漏堵失,挖潛增收。
5、推進(jìn)依法治稅,加大執(zhí)法力度。以稅務(wù)稽查為重點(diǎn),深入開展稅收專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種及高收入群體的稅收檢查,以查促管,以查增收。嚴(yán)格稅收執(zhí)法,加大欠稅清繳力度和涉稅違法行為打擊力度,整頓和規(guī)范稅收秩序。此文來源于qIEWO.com 加強(qiáng)干部執(zhí)法培訓(xùn),大力推進(jìn)稅收執(zhí)法計(jì)算機(jī)自動考核,提高執(zhí)法水平。
6、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督制約激勵機(jī)制,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施了以“選苗子”、“給位子”、“壓擔(dān)子”、“揚(yáng)鞭子”、“補(bǔ)腦子”、“拍板子”為主要內(nèi)容的干部管理“六子工程”。結(jié)合“六子工程”的實(shí)施,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),深化干部人事制度改革,進(jìn)一步健全各項(xiàng)干部管理制度,完善監(jiān)督制約機(jī)制,在全局營造人盡其才,爭先創(chuàng)優(yōu),獎優(yōu)罰劣,優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制,提高干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
7、加大督查考核力度,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)。采取重點(diǎn)督查、日常督查、明察暗訪等形式,加強(qiáng)對各單位工作開展情況的督促檢查,促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。特別是加大對各單位確定的重點(diǎn)、亮點(diǎn)工作的督查力度,確保各項(xiàng)工作善始善終、扎扎實(shí)實(shí)完成。
7、地稅局上半年總結(jié)和下半年打算及總結(jié)
今年以來,在市局和xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx地稅局認(rèn)真貫徹全省及xx市地稅工作會議精神,堅(jiān)持以組織收入為中心,以“五項(xiàng)管理”為重點(diǎn),深入開展xx“管理年”活動,全面加強(qiáng)稅收管理、執(zhí)法管理、服務(wù)管理、隊(duì)伍管理和行政管理,不斷提高稅收管理工作的科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化水平,全局的各項(xiàng)工作繼續(xù)保持健康發(fā)展的良好勢頭。
一、加強(qiáng)稅收管理,堵塞稅收流失,稅收收入穩(wěn)定增長
針對今年組織收入工作任務(wù)重、壓力大的實(shí)際情況,我們以“管理年”活動為動力,加強(qiáng)征管,挖潛堵漏,全面加強(qiáng)稅收管理,著力解決疏于管理、淡化責(zé)任的問題,促進(jìn)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化,確保了稅收收入的穩(wěn)定增長。上半年,共完成各項(xiàng)收入萬元,同比增收萬元,增長。其中,稅收收入完成萬元,同比增收萬元,增長%。
加強(qiáng)稅源管理,堵塞稅收流失
一是實(shí)施重點(diǎn)稅源企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)直通車管理。重點(diǎn)稅源網(wǎng)上申報(bào)直通車管理就是依托互聯(lián)網(wǎng)快速、便捷的有利條件,對重點(diǎn)稅源企業(yè),實(shí)行企業(yè)網(wǎng)上即時(shí)申報(bào),稅務(wù)機(jī)關(guān)即時(shí)審核,即時(shí)反饋審核信息的管理方式,確保重點(diǎn)稅源管理工作更加及時(shí)、便捷、高效。1—6月份,全局納入網(wǎng)上申報(bào)直通車監(jiān)控管理的53戶重點(diǎn)企業(yè),共實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)地稅收入xxxx萬元,同比增收xxxx萬元,增長xx%。
二是建立重點(diǎn)稅源企業(yè)、行業(yè)稅收常規(guī)分析監(jiān)控制度。通過對重點(diǎn)稅源企業(yè)及重點(diǎn)行業(yè)的稅收常規(guī)分析,及時(shí)了解全市重點(diǎn)稅源增減變動情況,提高了重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理水平,1—6月份,全局稅收預(yù)測準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。采礦、制造、建筑、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)热衳x幾大重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)地方稅收xx萬元,占總收入的xx%。
三是建立動態(tài)稅源跟蹤監(jiān)控制度。依托社會綜合治稅網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)與市委、市府及市直有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,及時(shí)做好對全市重大建設(shè)項(xiàng)目的前期信息采集和跟蹤,建立動態(tài)稅源監(jiān)控臺賬,全面掌握重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資額、工程工期及預(yù)計(jì)年度納稅情況,及時(shí)納入日常管理。今年以來,通過與財(cái)政、城建、交通、等單位配合聯(lián)動,完成了對全市xx年xx項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的信息采集工作,通過實(shí)施跟蹤監(jiān)控、加強(qiáng)稅收管理,目前已入庫稅款xxx萬元,預(yù)計(jì)全年可增加地方稅收xxx萬元。
進(jìn)一步深化社會綜合治稅,挖潛堵漏增收。充分發(fā)揮綜合治稅網(wǎng)絡(luò)的作用,通過實(shí)行派員征收、聯(lián)合年審、委托代征、信息數(shù)據(jù)交換等形式,不斷拓寬社會綜合治稅領(lǐng)域,廣泛采集涉稅信息,加強(qiáng)稅收源頭控管,推動社會綜合治稅工作不斷深化。目前已與xx個(gè)部門建立了工作聯(lián)系和信息交流制度,上半年通過綜合治稅網(wǎng)絡(luò)共采集涉稅信息xxx條,增加稅收xxx萬元,新增稅務(wù)登記戶xx戶。
積極推進(jìn)納稅評估。以企業(yè)所得稅為重點(diǎn),根據(jù)我局所得稅稅源分布情況,選擇采礦業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)及對應(yīng)納稅所得額產(chǎn)生較大影響的重要項(xiàng)目,作為納稅評估對象,加強(qiáng)企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)資料的搜集整理,充分利用掌握的涉稅信息,加強(qiáng)分析比對,提高所得稅納稅評估的針對性和有效性。上半年,對xxx戶企業(yè)進(jìn)行了納稅評估,評估補(bǔ)繳稅款xxx萬元。
認(rèn)真落實(shí)征管責(zé)任區(qū)和稅收管理員制度。按照“戶戶有人管,事事能到人”的原則,建立起職責(zé)明晰、管理規(guī)范、協(xié)作高效、監(jiān)控嚴(yán)密的三級征管責(zé)任區(qū),以“六率”指標(biāo)考核為重點(diǎn),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理考核,促進(jìn)了征管質(zhì)量的提高。
加強(qiáng)稅務(wù)登記和發(fā)票管理,夯實(shí)管理基礎(chǔ)。與國稅局加強(qiáng)合作,大力推進(jìn)國、地稅聯(lián)合辦證工作。與工商、國稅、質(zhì)監(jiān)部門建立信息傳遞交流制度,清理漏征漏管戶。同時(shí),加強(qiáng)非正常戶的管理,規(guī)范非正常戶的認(rèn)定程序,并按照普遍登記的原則,加大稅務(wù)登記處罰力度,杜絕漏征漏管戶。今年以來,共清理漏征漏管戶xxx戶,補(bǔ)稅罰款xx萬元。從內(nèi)部管理入手,完善發(fā)票管理制度,加大發(fā)票使用監(jiān)管力度,規(guī)范發(fā)票保管、領(lǐng)購、代開、繳銷等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。在外部,嚴(yán)厲查處并打擊不按規(guī)定開具使用發(fā)票行為。上半年,共查處發(fā)票違規(guī)案件xx起,罰款xx萬元。
二、加強(qiáng)執(zhí)法管理,推進(jìn)依法治稅
強(qiáng)化稅務(wù)稽查。共計(jì)查補(bǔ)各類納稅業(yè)戶xxx戶,查補(bǔ)入庫各類稅款、罰款、滯納金合計(jì)xxx萬元,稽查立案率達(dá)到了xx%,選案有效率達(dá)到了xx%,檢查結(jié)案率達(dá)到了xx%,審理結(jié)案率達(dá)到了xx%,處罰面達(dá)xx%,偷稅處罰率達(dá)到xx%,稅款入庫率達(dá)xx%,滯納金加征面達(dá)xx%。
嚴(yán)格落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制。建立健全了、等一系列規(guī)范性文件,對稅收執(zhí)法程序、執(zhí)法文書等稅收執(zhí)法工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和步驟進(jìn)行細(xì)化、量化和定性,提出明確標(biāo)準(zhǔn)和要求,層層簽訂,實(shí)行稅收執(zhí)法責(zé)任制、一票否決制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,保證了稅收執(zhí)法的程序規(guī)范和公正、準(zhǔn)確。半年來,全局沒出現(xiàn)一起因執(zhí)法程序不當(dāng)而引起的納稅人復(fù)議、訴訟案件。
進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。對內(nèi),立足實(shí)際,將執(zhí)法管理與稅源管理、征收管理、稅務(wù)稽查、納稅服務(wù)、減免稅管理等稅收業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,將稅收執(zhí)法責(zé)任制貫徹到稅收業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。全面應(yīng)用稅收執(zhí)法計(jì)算機(jī)自動考核軟件,對現(xiàn)行稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、個(gè)體定稅、催報(bào)催繳、發(fā)票管理、稽查等環(huán)節(jié)工作全部納入自動考核,每月進(jìn)行考核。通過完善稅收執(zhí)法行為各個(gè)環(huán)節(jié)的事前、事中、事后監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為。對外,聘請了xx名社會執(zhí)法監(jiān)督員,強(qiáng)化社會監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正稅收執(zhí)法中存在的問題,促進(jìn)了執(zhí)法水平的提高。
三、加強(qiáng)服務(wù)管理,提升地稅形象
一是進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。深入開展“三快一提高”活動和“xxxx”服務(wù)品牌創(chuàng)建,強(qiáng)化服務(wù)意識,圍繞納稅人普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)一步規(guī)范稅收服務(wù),拓寬服務(wù)領(lǐng)域和渠道,推行“一站式”、“一窗式”涉稅服務(wù),實(shí)行公開辦稅,限時(shí)服務(wù),方便納稅人,提高工作質(zhì)量和辦事效率。
二是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實(shí)支持企業(yè)改革、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培植等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)企業(yè)更快更好的發(fā)展。此文來源于wmxh.com 落實(shí)下崗職工再就業(yè),軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬、退役士兵自謀職業(yè),福利企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。上半年,共為x戶符合條件的企業(yè)受理資產(chǎn)損失報(bào)批金額xxx萬元,為x戶福利企業(yè)核批減免稅款xxx萬元,為xx戶
企業(yè)辦理xx年度稅收減免xx萬元,為xxxx戶達(dá)不到新起征點(diǎn)的個(gè)體業(yè)戶依法免征地方稅收xxx余萬元;為xx名下崗職工從事個(gè)體經(jīng)營免費(fèi)辦理稅務(wù)登記證,減免工本費(fèi)xxxx元,為xxx戶符合條件的個(gè)體業(yè)戶審批減免稅款xxx萬元。
三是不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。組織開展了“服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)建言獻(xiàn)策”活動。圍繞稅收與經(jīng)濟(jì),積極向各級黨委政府建言獻(xiàn)策,共提出合理化建議x條,有x條被各級政府采納,x條形成正式文件。深入開展大企業(yè)納稅服務(wù)直通車活動,上半年為大企業(yè)提供服務(wù)事項(xiàng)xx件。結(jié)合“創(chuàng)新納稅服務(wù),構(gòu)建稅企金橋”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動,積極開展新辦登記戶辦稅“入門”輔導(dǎo)、網(wǎng)送稅法等涉稅服務(wù),方便納稅人。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍管理,提高干部素質(zhì)
一是大力實(shí)施“六子工程”,激發(fā)干部活力。結(jié)合“管理年”活動,積極探索創(chuàng)新干部管理機(jī)制,在全局大力實(shí)施了以“選苗子”、“給位子”、“壓擔(dān)子”、“揚(yáng)鞭子”、“補(bǔ)腦子”、“拍板子”為主要內(nèi)容的干部管理“六子工程”。從選準(zhǔn)、用活中層干部入手,不斷健全和完善干部選拔任用機(jī)制,通過強(qiáng)化對干部的激勵制約,獎優(yōu)罰劣,激勵干部不斷負(fù)壓奮進(jìn),積極進(jìn)取,增強(qiáng)干部的工作責(zé)任心和壓力感、危機(jī)感,在全局建立起了能上能下、優(yōu)勝劣汰的動態(tài)干部管理機(jī)制。今年以來,有x名作風(fēng)正、能力強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞哪贻p干部被提拔到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,大大激發(fā)廣大干部的工作積極性和主動性,提高了干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是開展思想作風(fēng)整頓,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全力打造學(xué)習(xí)型、高效型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型、和諧型的`新時(shí)期“六型”機(jī)關(guān),今年四月份,我們以“管理年”活動為契機(jī),在全局開展了“機(jī)關(guān)作風(fēng)推進(jìn)月”活動。通過召開機(jī)關(guān)干部動員大會、組織開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)大討論”、征求基層單位和納稅人的建議等形式,要求廣大干部結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真查找自身在思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)習(xí)作風(fēng)方面存在的主要問題和不足,有的放矢地制定整改措施?;顒釉缕陂g,各單位共查找問題xx條,征集意見和建議xx余條,綜合這些意見和建議,我們對機(jī)關(guān)原有管理制度重新進(jìn)行了梳理規(guī)范,進(jìn)一步健全完善了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,增強(qiáng)了廣大干部的大局意識、服務(wù)意識、紀(jì)律意識、效率意識、創(chuàng)新意識,干部的精神面貌煥然一新。
三是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),提高干部整體素質(zhì)。在思想上,堅(jiān)持經(jīng)常性的思想政治工作不動搖,通過開展思想作風(fēng)整頓、職業(yè)道德建設(shè)大討論、“廉政教育月”等一系列整頓教育活動,采取各種形式教育引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)廉潔從稅意識和為納稅人服務(wù)的意識。在業(yè)務(wù)上,圍繞建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、知識型干部隊(duì)伍,建立了干部培訓(xùn)檔案,根據(jù)干部的知識結(jié)構(gòu),有的放矢地加強(qiáng)干部培訓(xùn)。開發(fā)了內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課堂和計(jì)算機(jī)網(wǎng)上考試系統(tǒng),建立了業(yè)務(wù)考試題庫,成立了青年讀書會,采取多種形式加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),促進(jìn)干部知識更新。今年以來,先后組織十多名中層干部參加各類知識培訓(xùn)。舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班xx期,培訓(xùn)人員xxx多人次。
五、加強(qiáng)行政管理,創(chuàng)新管理體制
一是實(shí)行星級管理考評制度。結(jié)合工作實(shí)際,制定了,將目標(biāo)管理考核、“管理年”考核與星級管理相結(jié)合,在全局實(shí)行星級管理考評制度。對單位,根據(jù)工作目標(biāo)完成情況,每月進(jìn)行考核評價(jià),按考評分值從高到低評定“星級”。對星級單位,實(shí)行動態(tài)管理,根據(jù)每月考核成績,月初進(jìn)行評選,達(dá)到星級單位標(biāo)準(zhǔn)的,授予相應(yīng)的星級獎牌,達(dá)不到的,收回獎牌。年終,按各基層單位累積得星多少和全年累計(jì)考核得分確定最終星級單位。對個(gè)人,實(shí)行崗位星級考評制度。將“管理年”活動的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,落實(shí)到各個(gè)具體的工作崗位,區(qū)分不同工作崗位,設(shè)置征收管理、信息調(diào)研、納稅服務(wù)、稽查管理、信息化應(yīng)用、工作創(chuàng)新等崗位星級,制定考評標(biāo)準(zhǔn)和辦法,每季度進(jìn)行考評,根據(jù)考評結(jié)果按一定比例確定“崗位星級”人員,激發(fā)廣大干部的爭創(chuàng)積極性。星級管理考評制度自四月份正式推行以來,廣大干部的爭創(chuàng)意識明顯增強(qiáng),爭創(chuàng)星級單位、爭當(dāng)崗位明星已成為每名干部的自覺行動,廣大干部的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性空前高漲。
二是實(shí)行每月考核講評制度。改革過去半年一次的目標(biāo)管理考核辦法,實(shí)行月工作計(jì)劃提報(bào)制度和月份考核講評制度,各單位每月提報(bào)重點(diǎn)工作目標(biāo),月底上報(bào)完成情況。每月一次局務(wù)會,聽取各單位上月工作目標(biāo)完成情況和本月工作打算,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自講評。同時(shí),加大督查考核力度。辦公室設(shè)立政務(wù)督查小組,加強(qiáng)對日常工作和重點(diǎn)工作目標(biāo)的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、考核、督促,加大明察暗訪和日常抽查力度。市局每月下發(fā)三個(gè)通報(bào),對各單位日常工作和局務(wù)會確定事項(xiàng)、星級考評先進(jìn)單位、目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位進(jìn)行通報(bào),表彰先進(jìn),督促后進(jìn),在全局形成月初有計(jì)劃、月中抓督查落實(shí),月底綜合講評、考核通報(bào)的管理機(jī)制。
三是實(shí)行重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理制度。對全局年度重點(diǎn)、亮點(diǎn)工作或階段性工作重點(diǎn),按照“三明確”的要求,實(shí)行項(xiàng)目化管理,即:明確重點(diǎn)亮點(diǎn)項(xiàng)目的年度工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn);明確項(xiàng)目實(shí)施起止時(shí)間及各個(gè)時(shí)期的階段性工作計(jì)劃和措施;明確項(xiàng)目責(zé)任單位和具體責(zé)任人,做到責(zé)任明確,獎懲分明,促進(jìn)各項(xiàng)工作目標(biāo)的落實(shí)。
六、存在的主要問題和不足
一是稅收收入的高增長與稅源不足的矛盾比較突出;二是稅收管理仍不到位,“淡化責(zé)任、疏于管理”的現(xiàn)象仍然存在;三是部分干部事業(yè)心、責(zé)任感不夠強(qiáng),工作缺乏創(chuàng)新意識。
七、下半年主要工作打算
1、以組織收入為中心,廣泛挖潛增收。加強(qiáng)調(diào)查研究,按行業(yè)、分稅種加強(qiáng)宏觀稅負(fù)分析,全面掌握組織收入工作的有利條件和不利因素。層層分解落實(shí)收入目標(biāo),嚴(yán)格目標(biāo)管理考核,按月進(jìn)行收入調(diào)度。堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收的原則,做好稅收進(jìn)度協(xié)調(diào),提高組織收入工作的主動性和針對性,保證稅收收入的均衡、足額入庫。
2、以“管理年”活動為總抓手,切實(shí)加強(qiáng)稅收管理。結(jié)合xx稅源實(shí)際,進(jìn)一步擴(kuò)大重點(diǎn)稅源監(jiān)控范圍,及時(shí)、準(zhǔn)確了解重點(diǎn)稅源經(jīng)濟(jì)和稅收變動情況,做好重點(diǎn)企業(yè)的常規(guī)分析,及時(shí)了解重點(diǎn)稅源變化情況,確保重點(diǎn)稅源企業(yè)對全局組織收入工作的稅收貢獻(xiàn),把握組織收入主動權(quán)。抓好重點(diǎn)稅源和在建工程項(xiàng)目的稅收管理,把握動態(tài)現(xiàn)實(shí)稅源,堵塞稅收
流失。深入推行稅收責(zé)任區(qū)、納稅評估、“抓大控中定小”等一系列稅源和稅收管理措施的落實(shí)到位,防止稅收流失。
3、深入推進(jìn)社會綜合治稅工作。進(jìn)一步完善社會綜合治稅體系,認(rèn)真落實(shí)部門配合、強(qiáng)化稅源控管的各項(xiàng)工作制度,加大對車船使用稅、土地使用、房產(chǎn)稅、資源稅等地方小稅的監(jiān)管力度,保證地方小稅持續(xù)、穩(wěn)定增長。結(jié)合稅務(wù)登記換證,加強(qiáng)與有關(guān)單位的聯(lián)系溝通和信息交流,推動社會綜合治稅工作不斷深入,最大限度地做到應(yīng)收盡收。
4、加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè),新興、特殊行業(yè)的稅收管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、采礦業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等我市重點(diǎn)稅源行業(yè)的稅收管理;積極探索對電子商務(wù)、二手房交易、商業(yè)企業(yè)柜臺租賃以及行政性收費(fèi)和應(yīng)稅勞務(wù)等新興行業(yè)、難管行業(yè)、熱點(diǎn)行業(yè)的稅收管理,補(bǔ)漏堵失,挖潛增收。
5、推進(jìn)依法治稅,加大執(zhí)法力度。以稅務(wù)稽查為重點(diǎn),深入開展稅收專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種及高收入群體的稅收檢查,以查促管,以查增收。嚴(yán)格稅收執(zhí)法,加大欠稅清繳力度和涉稅違法行為打擊力度,整頓和規(guī)范稅收秩序。大力推進(jìn)稅收執(zhí)法計(jì)算機(jī)自動考核,提高執(zhí)法水平。
6、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督制約激勵機(jī)制,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施了以“選苗子”、“給位子”、“壓擔(dān)子”、“揚(yáng)鞭子”、“補(bǔ)腦子”、“拍板子”為主要內(nèi)容的干部管理“六子工程”。結(jié)合“六子工程”的實(shí)施,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),深化干部人事制度改革,進(jìn)一步健全各項(xiàng)干部管理制度,完善監(jiān)督制約機(jī)制,在全局營造人盡其才,爭先創(chuàng)優(yōu),獎優(yōu)罰劣,優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制,提高干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
7、加大督查考核力度,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)。采取重點(diǎn)督查、日常督查、明察暗訪等形式,加強(qiáng)對各單位工作開展情況的督促檢查,促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。特別是加大對各單位確定的重點(diǎn)、亮點(diǎn)工作的督查力度,確保各項(xiàng)工作善始善終、扎扎實(shí)實(shí)完成。
8、商務(wù)局上半年總結(jié)及下半年計(jì)劃
xx年,是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要一年,也是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動消費(fèi),加快我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的關(guān)鍵之年。半年以來,我局堅(jiān)持以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指針,在國際金融危機(jī)、國家宏觀調(diào)控、稅收政策調(diào)整等諸多不利因素影響的大環(huán)境下,全力推進(jìn)“三化”建設(shè)進(jìn)程,緊緊圍繞“富民強(qiáng)市”的目標(biāo),緊扣市委經(jīng)濟(jì)工作思路,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府提出的工作主題,突出“擴(kuò)內(nèi)需,促出口,保增長”工作主線,統(tǒng)籌內(nèi)、外貿(mào)易發(fā)展,充分發(fā)揮了商務(wù)事業(yè)促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況
1、地區(qū)生產(chǎn)總值:截至3月底,全市完成生產(chǎn)總值21.11億元,同比增長23.1%。其中一產(chǎn)業(yè)4.88億元,增長4%;二產(chǎn)業(yè)9.93億元,增長46.5%;三產(chǎn)業(yè)6.3億元,增長12.2%。
2、社會消費(fèi)品零售總額:1-4月社會消費(fèi)品零售總額完成8.23億元,比去年同期增長18.2%。
3、4月末各項(xiàng)存款余額67.46億元,同比增長12.2%;各項(xiàng)貸款余額23.82億元,同比增長7.9%。
4、定點(diǎn)屠宰:全市共發(fā)展定點(diǎn)屠宰企業(yè)11家。上半年生豬定點(diǎn)屠宰完成24980頭,其中城區(qū)15173頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)9807萬頭。半年來共稽查50次,出動執(zhí)法人員312人次,收繳白板肉、注水肉等500公斤。
5、家電下鄉(xiāng):1月到6月,已備案登記60家銷售網(wǎng)點(diǎn)。全市已銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品為6262件,銷售額11315000元,財(cái)政發(fā)放補(bǔ)貼92萬元。
6、酒類管理:全市酒類零售企業(yè)和批發(fā)企業(yè)辦證100本。
7、繼續(xù)全面啟動農(nóng)貿(mào)市場改造和啟動中國油都建設(shè)工程。
8、商務(wù)信息工作:做好信息綜合上報(bào)工作,加強(qiáng)商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。半年信息上報(bào)100條以上。
二、以規(guī)范流通為重點(diǎn),著力夯實(shí)商務(wù)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作
1、以科學(xué)發(fā)展觀積極應(yīng)對“瘦肉精”、“豬流感”,嚴(yán)把肉品質(zhì)量安全管理關(guān)。近期,令人恐慌的“豬流感”嚴(yán)重波及全球,為此,作為商務(wù)主管部門,保障人民群眾身體健康和生命安全,確保我市“放心肉”供應(yīng),全面堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,積極采取措施進(jìn)一步加強(qiáng)生豬市場信息監(jiān)測和屠宰執(zhí)法檢查工作,嚴(yán)把肉品質(zhì)量安全管理關(guān)。一是加強(qiáng)宰前生豬活體防疫。對宰前的生豬進(jìn)行嚴(yán)格的檢疫關(guān),查看生豬的耳標(biāo),是否有防疫標(biāo)志,通過尿檢看生豬是否注有瘦肉精,杜絕所有問題豬進(jìn)入屠宰場。二是確保宰后檢驗(yàn)肉品出場關(guān)。生豬宰后,嚴(yán)把檢驗(yàn)關(guān),確保上市經(jīng)營的肉產(chǎn)品無二次污染。三是加前市場稽查執(zhí)法力度。啟動生豬及豬肉市場監(jiān)測應(yīng)急制度,對我市生豬屠宰企業(yè)實(shí)行二十四小時(shí)監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào),并配合相關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行妥善處理。其次加大執(zhí)法檢查力度。對全市屠宰場進(jìn)行定期與不定期的檢查和抽查。主要是打擊白板肉、私屠亂宰行為和規(guī)范生豬的進(jìn)出場關(guān),加強(qiáng)全市各定點(diǎn)屠場自身管理,嚴(yán)防“病害豬”上市。上半年,我局共組織執(zhí)法50次,出動執(zhí)法人員312人次,搗毀私屠濫宰窩點(diǎn)5個(gè),收繳注水肉、病害肉500公斤。四是嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫制度,嚴(yán)格執(zhí)行生豬入廠檢查驗(yàn)收制度,禁止無產(chǎn)地檢疫證明或檢疫不合格的生豬進(jìn)入屠宰環(huán)節(jié);不得屠宰檢疫檢驗(yàn)不合格的生豬或病死豬;病害豬肉一律不許出廠。嚴(yán)格依照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》對有上述違法行為的定點(diǎn)屠宰企業(yè)要嚴(yán)厲打擊堅(jiān)決取締,依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
2、整頓好、規(guī)范好酒類產(chǎn)銷市場。進(jìn)一步加大政策法規(guī)宣傳工作力度,在全面完成酒類流通備案登記、換證工作的同時(shí),對全市酒類批發(fā)商進(jìn)行跟蹤管理,加大貼標(biāo)管理力度和嚴(yán)格執(zhí)行酒類隨附單,全面落實(shí)酒類流通溯源制度。強(qiáng)化日常監(jiān)督監(jiān)管,加大執(zhí)法工作力度,嚴(yán)厲打擊、堅(jiān)決取締無證經(jīng)營產(chǎn)銷企業(yè),杜絕無證經(jīng)營和銷售假冒偽劣酒品等不法行為的發(fā)生,不斷凈化酒類產(chǎn)銷市場,規(guī)范酒類產(chǎn)銷經(jīng)營行為。第一是加強(qiáng)酒類監(jiān)管,要做到“三個(gè)堅(jiān)持”和“三個(gè)第一”。一是堅(jiān)持日?;榕c開展專項(xiàng)整治相結(jié)合;二是堅(jiān)持打假和核查《酒類隨附單》、貼標(biāo)、持證經(jīng)營相結(jié)合;三是堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合。第二是加大稽查力度,要加強(qiáng)稽查密度,變換稽查時(shí)間,強(qiáng)化稽查手段。第三是做好酒類經(jīng)營備案登記和溯源制度,構(gòu)建酒類市場消費(fèi)安全體系。以進(jìn)貨渠道實(shí)行隨附單、銷售渠道貼標(biāo)經(jīng)營為手段,加大市場監(jiān)管力度為保證。第四是嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度,優(yōu)化市場秩序,一是對過去已發(fā)酒類批發(fā)許可證的經(jīng)營戶按照《酒類批發(fā)經(jīng)營管理規(guī)范》的要求重新復(fù)查,對符合條件的按照商務(wù)部統(tǒng)一編碼換發(fā)新證,對不符合條件的進(jìn)行限期整改,對整改仍不合格的吊銷批發(fā)許可證。二是對新辦證企業(yè)嚴(yán)格審核。三是對無證經(jīng)營行為進(jìn)行查處。第五是組建酒業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮協(xié)會的自主作用。第六是深入持續(xù)開展“**省放心酒示范店”工程建設(shè),確保酒類消費(fèi)安全。
3、監(jiān)管好、調(diào)控好成品油市場。第一是嚴(yán)格按照“成品油市場安全目標(biāo)管理”的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好市域成品油市場的安全生產(chǎn)工作,半年來共牽頭稽查5次,全市共查成品油加油站(點(diǎn))55個(gè),其中加油站33個(gè),加油點(diǎn)16個(gè),非法加油站(點(diǎn))6個(gè)。全市33個(gè)加油站有危險(xiǎn)化學(xué)品許可證的加油站27個(gè),整治中已申請辦理危險(xiǎn)化學(xué)品許可證的加油站5個(gè),現(xiàn)未申請辦理的1個(gè)。全市16個(gè)加油點(diǎn)超范圍經(jīng)營的2個(gè)。下達(dá)限期整改停業(yè)經(jīng)營的加油站(點(diǎn))6個(gè),取締板橋、廟前等存在嚴(yán)重安全隱患非法加油站(點(diǎn))6個(gè)。第二是加大監(jiān)管力度,開展了“六查、六看”。一是查成品油批準(zhǔn)證書、經(jīng)營執(zhí)照,看是否憑證照經(jīng)營,是否非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)營;全市55個(gè)成品油零售經(jīng)營企業(yè)有48個(gè)憑證照經(jīng)營,查出6個(gè)加油站(點(diǎn))無證照經(jīng)營;二是查《危險(xiǎn)化學(xué)品許可證經(jīng)營》看加油站是否憑證經(jīng)營,全市33個(gè)加油站有27個(gè)加油站持《危險(xiǎn)化學(xué)品許可證》經(jīng)營,有6個(gè)加油站未辦理危險(xiǎn)化學(xué)品許可證經(jīng)營;三是查消防設(shè)施是否安全,看是否符合消防和《成品油市場管理辦法》及有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求;四是查成品油經(jīng)營場所規(guī)范經(jīng)營,看各項(xiàng)制度,警示標(biāo)志的設(shè)立;五是查銷售計(jì)量,看計(jì)量是否準(zhǔn)確、計(jì)量鎖標(biāo)是否解動;六查加油員工資格培訓(xùn),看是否持證上崗。經(jīng)過“六查、六看”的檢查對存有安全隱患的加油站(點(diǎn)),下達(dá)整改通知10個(gè),責(zé)令停止經(jīng)營,對安全隱患較為嚴(yán)重的加油站(點(diǎn))根據(jù)《成品油管理辦法》的有關(guān)規(guī)定實(shí)行了處罰。收到了較好的成效,有效遏制了成品油經(jīng)營市場的違法經(jīng)營行為。三是積極探索企業(yè)成品油儲備工作,建立成品油儲備制度,增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害及突發(fā)事件的能力。四是進(jìn)行成品油證照年審工作,目前為止年審48家。
4、服務(wù)好、維護(hù)好農(nóng)民群眾利益,全面推進(jìn)家電下鄉(xiāng)工作。該工作自08年12月份啟動以來,得到了市委、市政府的大力支持,我局嚴(yán)格以“擴(kuò)大內(nèi)需,提升農(nóng)民消費(fèi)”為目標(biāo),不斷加大宣傳力度,及時(shí)解決工作中遇到的具體問題,家電下鄉(xiāng)推廣進(jìn)度明顯加快,備案網(wǎng)點(diǎn)和產(chǎn)品銷售顯著增加。目前為止,我局已備案登記何峰家電超市、合江電器、海爾專賣店等60家銷售網(wǎng)點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)對家電下鄉(xiāng)企業(yè)的監(jiān)管力度,規(guī)范銷售行為,規(guī)范售后服務(wù)。6月底,由我局牽頭會同市工商局對全市家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范和整頓,共立案查處假冒家電下鄉(xiāng)名義經(jīng)銷商5戶,我局按照有關(guān)政策予以取締了這5家經(jīng)銷商資格并由工商局進(jìn)行了處罰,有力地維護(hù)了農(nóng)民消費(fèi)者的利益和家電下鄉(xiāng)政策的.聲譽(yù)。同時(shí)積極做好與財(cái)政部門的協(xié)調(diào)工作,確保國家補(bǔ)貼資金足額及時(shí)補(bǔ)到位和國家惠農(nóng)政策不折不扣地落到實(shí)處,農(nóng)民購買家電熱情日漸高漲,從1月到6月,全市已銷售的彩電、冰箱、手機(jī)、洗衣機(jī)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品6262臺(件),銷售額11315000元,財(cái)政發(fā)放補(bǔ)貼92萬元。
5、爭取好、落實(shí)好新建物流園和農(nóng)貿(mào)市場改造建設(shè)項(xiàng)目。立足商務(wù)工作職能深入開展農(nóng)貿(mào)市場改造任務(wù),突出抓好城關(guān)集貿(mào)市場的“三位一體”改擴(kuò)建。積極爭取上級發(fā)改部門、商務(wù)部門的支持,積極做好物流園區(qū)的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)和選址征地工作。分期建設(shè)好“中國油都”、商品配送中心、建材、五金、礦產(chǎn)、倉儲、二手車交易等專業(yè)市場,健全農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城渠道,解決群眾賣難買難問題,幫助農(nóng)民持續(xù)增收。積極發(fā)展現(xiàn)代化物流業(yè),著力提升流通現(xiàn)代化組織程度。引導(dǎo)和培育現(xiàn)代物流企業(yè),打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。使物流園真正成為我市商品的集散地,促進(jìn)全市商業(yè)大流通。
6、運(yùn)行好、調(diào)控好市場運(yùn)行監(jiān)測工作和規(guī)范好再生資源市場。加強(qiáng)市場運(yùn)行監(jiān)測,加大市場調(diào)控力度,維護(hù)市內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全,今年上半年對各個(gè)市場運(yùn)行監(jiān)測點(diǎn),嚴(yán)格按照省市要求部署,認(rèn)真做好市場調(diào)查及數(shù)據(jù)報(bào)送工作,多方位地收集數(shù)據(jù)資料,豐富信息資源,加強(qiáng)同統(tǒng)計(jì)、工商、稅務(wù)等職能部門和行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系,建立穩(wěn)固而暢通的信息溝通渠道。同時(shí),增強(qiáng)和提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)意識,及時(shí)了解和協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)監(jiān)測樣本企業(yè)的信息需求和具體困難,引導(dǎo)和指導(dǎo)重點(diǎn)監(jiān)測樣本企業(yè)認(rèn)真開展市場監(jiān)測工作加大為宏觀決策、行業(yè)管理、企業(yè)經(jīng)營和居民消費(fèi)的服務(wù)力度,為促進(jìn)我市商貿(mào)流通業(yè)快速發(fā)展做出貢獻(xiàn)。為市委、市政府起到了參謀作用,同時(shí)對引導(dǎo)全市居民正常消費(fèi)也起到了積極的作用。在規(guī)范再生資源市場方面,由我局牽頭在市公安局的大力配合下,今年4月份對宜陽和水松地區(qū)進(jìn)行了集中清理整頓,通過整頓共取消無證經(jīng)營戶18戶,其中宜陽8戶,水松地區(qū)10戶。我局針對從事再生資源的經(jīng)營戶對法律法規(guī)了解不透的現(xiàn)狀,6月12日舉行了再生資源培訓(xùn)班,有力地的規(guī)范了再生資源市場。
7、落實(shí)好、鞏固好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作。根據(jù)省商務(wù)廳湘商建設(shè)[xx]26號文件精神,為進(jìn)一步鞏固“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的工作成果,加快我市標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店建設(shè)步伐,完善農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。4月中旬,牽頭組織對我市“萬村千鄉(xiāng)市場工程”承辦企業(yè)德鑫貿(mào)易公司在全市已建成并獲得財(cái)政補(bǔ)貼的農(nóng)家店進(jìn)行了一次“回頭看”檢查。自2005年商務(wù)部實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”以來,我市已根據(jù)省市文件要求,新建和改造“萬村千鄉(xiāng)市場工程”標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店140家,并全部通過省市驗(yàn)收合格,目前為止“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店已覆蓋了我市全部27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)。通過全面對照檢查,已建成農(nóng)家店的保持率在95%以上;大部分農(nóng)家店能懸掛農(nóng)家店標(biāo)識牌;能與承辦企業(yè)繼續(xù)保持加盟合同關(guān)系,按照連鎖經(jīng)營做到統(tǒng)一管理;商品配送率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);店堂干凈整潔,商品陳列規(guī)范、整齊、明碼標(biāo)價(jià);但有少數(shù)農(nóng)家店商品配送率過低,店堂欠整潔,商品陳列不豐富。檢查后我局對檢查情況進(jìn)行了及時(shí)總結(jié),對農(nóng)家店建設(shè)提出了新的要求,對不合要求的農(nóng)家店下達(dá)了整改通知書并限期整改到位。此次“回頭看”檢查,有力地促進(jìn)了我市“萬村千鄉(xiāng)市場工程”市場體系建設(shè)質(zhì)量的不斷提高,完善了農(nóng)村市場體系建設(shè)工作,方便了群眾購物,促進(jìn)了農(nóng)村消費(fèi),繁榮了鄉(xiāng)村市場。根據(jù)中央、省、市關(guān)于加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見,大力支持承辦企業(yè)在我市新建“萬村千鄉(xiāng)”物流配送中心建設(shè),目前該項(xiàng)目已經(jīng)得到市政府的立項(xiàng),計(jì)劃征地30畝,建設(shè)面積超2萬平方米,覆蓋我市所有農(nóng)家店的配送。
三、以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為契機(jī),不斷提升商務(wù)整體形象
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動自3月底啟動以來,按照市委部署和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動實(shí)施意見要求,緊密結(jié)合單位工作實(shí)際,廣泛動員,精心組織,周密部署,確立了活動主題、建立了工作制度,研究制定了《實(shí)施方案》、學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確了工作要求和任務(wù);認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、相互交流,保證了學(xué)習(xí)活動扎實(shí)有序地開展;通過廣泛征求意見,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭調(diào)研,形成了較高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告;在此基礎(chǔ)上,圍繞全市中心工作,結(jié)合商務(wù)發(fā)展實(shí)際,開展了解放思想大討論、深入談心談話等環(huán)節(jié)工作,認(rèn)真召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,開展批評與自我批評,結(jié)合意見建議形成了較高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,一是“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)已經(jīng)建立,大家緊密結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際,在招商引資、行政執(zhí)法、惠農(nóng)建設(shè)等現(xiàn)代商務(wù)專業(yè)知識學(xué)習(xí)上下工夫,干部隊(duì)伍素質(zhì)得到全面提高。二是作風(fēng)進(jìn)一步得到改進(jìn)。把工作的重心放在抓基層、抓項(xiàng)目和優(yōu)化服務(wù)上,深入基層,調(diào)查研究,為企業(yè)和基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對于重要、緊急的事項(xiàng),開辟“綠色通道”,急事急辦,特事特辦,努力為投資者和經(jīng)營者創(chuàng)造了良好的商務(wù)發(fā)展環(huán)境。三是樹立了廉潔務(wù)實(shí)的形象。扎實(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)教育,堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)政務(wù)公開,嚴(yán)格落實(shí)首辦責(zé)任制、服務(wù)承諾制等有關(guān)制度和法律法規(guī),樹立了商務(wù)部門清正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、高效務(wù)實(shí)、風(fēng)尚文明的良好形象。
四、以黨的組織建設(shè)為保證,著力促進(jìn)中心任務(wù)、其他工作整體推進(jìn)
為完成今年的工作目標(biāo)任務(wù),半年來,局黨組不斷加強(qiáng)局黨組班子的自身建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制和專題民主生活會制度,提高黨內(nèi)生活會質(zhì)量,確保黨員的先進(jìn)性。加強(qiáng)黨員、干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和專業(yè)知識培訓(xùn)。全面落實(shí)干部作風(fēng)建設(shè)。一是先后召開局黨組會和全體機(jī)關(guān)干部大會,認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)文件精神,并就如何貫徹好會議精神,指導(dǎo)商務(wù)各項(xiàng)工作的開展進(jìn)行了廣泛和深入的討論。二是結(jié)合商務(wù)系統(tǒng)工作實(shí)際,從統(tǒng)一思想、提高定位,充分認(rèn)識干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性;把握關(guān)鍵,務(wù)求活動取得實(shí)效;強(qiáng)化措施,把作風(fēng)建設(shè)年活動不斷引向深入。尤其是在務(wù)求使活動取得實(shí)效方面,強(qiáng)調(diào)了“五個(gè)突破”,即在黨風(fēng)政風(fēng)優(yōu)化上求突破、在干部素質(zhì)提升上求突破、在工作責(zé)任落實(shí)上求突破、在各項(xiàng)制度執(zhí)行上求突破、在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上求突破。三是組織全體班子成員進(jìn)行討論,討論中每個(gè)班子成員對照先進(jìn)查找自身和單位存在的問題,并深刻分析了存在問題的原因,有針對性地提出了整改措施。以身作則做機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的帶頭人,為全局干部職工樹立榜樣。四是在認(rèn)真討論研究的基礎(chǔ)上出臺了《**市商務(wù)局工作規(guī)劃及機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度》,明確了目標(biāo)和具體措施。
五、下半年工作打算
上半年的工作,雖取得了一些成績,但與上級部門的要求相比,差距仍然很大,我們將在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下繼續(xù)加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
下半年工作思路:認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府經(jīng)濟(jì)工作會議精神,緊緊圍繞“富民強(qiáng)市”的目標(biāo),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,一手抓對外貿(mào)易,一手抓內(nèi)貿(mào)流通管理,確保全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
下半年工作安排:
1、進(jìn)一步加大招商引資力量,狠抓項(xiàng)目落實(shí)。抓住機(jī)遇,精心組織落實(shí)好中國油都和萬村千鄉(xiāng)日用品配送中心兩個(gè)招商引資項(xiàng)目。
2、進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)消費(fèi)增長。加快流通領(lǐng)域現(xiàn)代化建設(shè),提升我市服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。建設(shè)、改造、升級一批超市和便利店,推動傳統(tǒng)生活服務(wù)業(yè)改造升級。繼續(xù)實(shí)施萬村千鄉(xiāng)市場工程、家電下鄉(xiāng)等工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,保障農(nóng)村群眾消費(fèi)安全。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)安全,規(guī)范市場秩序。認(rèn)真執(zhí)行國家和省、市有關(guān)法律法規(guī)及政策,建立監(jiān)管長效機(jī)制,依法嚴(yán)厲打擊各種違法活動,規(guī)范和維護(hù)屠宰、肉品、酒類、成品油市場秩序。以讓老百姓吃上“放心肉”、喝上“放心酒”、用上“放心油”為中心,全面開展各項(xiàng)工作,進(jìn)一步推動全局經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。
9、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局上半年維穩(wěn)工作總結(jié)
總結(jié)就是把一個(gè)時(shí)段的學(xué)習(xí)、工作或其完成情況進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總結(jié),它能幫我們理順知識結(jié)構(gòu),突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),因此我們需要回頭歸納,寫一份總結(jié)了。那么總結(jié)有什么格式呢?下面是小編幫大家整理的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局上半年維穩(wěn)工作總結(jié),希望對大家有所幫助。
根據(jù)縣20xx年度維護(hù)穩(wěn)定工作任務(wù)書,我局結(jié)合實(shí)際,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定維穩(wěn)工作責(zé)任書,切實(shí)承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任,積極主動開展工作。現(xiàn)將半年工作情況匯報(bào)如下:
1.扎實(shí)做好特種設(shè)備安全工作。根據(jù)《XX縣20xx年度綜治維穩(wěn)(平安建設(shè))工作目標(biāo)管理責(zé)任書》要求,及時(shí)成立了綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,全面摸排和全力化解可能引發(fā)的.安全矛盾糾紛。加強(qiáng)特種設(shè)備日常監(jiān)察力度,開展電梯、壓力容器專項(xiàng)檢查,確保我縣特種設(shè)備安全平穩(wěn)運(yùn)行。
2.切實(shí)抓好單位內(nèi)部安保工作。在清明、五一等重大節(jié)假日期間,領(lǐng)導(dǎo)帶頭值班,定期不定期對辦公場所防火防盜開展安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除。
3.大力加強(qiáng)行政執(zhí)法工作。一方面加強(qiáng)干部職工的法制教育,組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《計(jì)量法》、《特種設(shè)備安全法》、《行政復(fù)議法》和《行政處罰法》等法律法規(guī),不斷增強(qiáng)干部職工法制觀念、法制意識,提高干部職工整體素質(zhì)和依法行政能力和水平,形成遵紀(jì)守法、嚴(yán)于律己的良好氛圍。同時(shí)充分利用“3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、“5.20世界計(jì)量日”、6月安全月以及計(jì)量惠民進(jìn)社區(qū)、超市,農(nóng)資打假等活動大力開展政策法規(guī)的宣傳教育,初步形成了知法、懂法、守法、用法的良好氛圍。
半年來,我局在綜治維穩(wěn)工作上取得較好成績,但與縣綜治委的要求還存在一定差距,下一步,我局將進(jìn)一步加大工作力度,采取更加強(qiáng)有力的措施,做好綜治維穩(wěn)各項(xiàng)工作。
10、市科技局年度科學(xué)技術(shù)發(fā)展的工作總結(jié)
總結(jié)是把一定階段內(nèi)的有關(guān)情況分析研究,做出有指導(dǎo)性結(jié)論的書面材料,它有助于我們尋找工作和事物發(fā)展的規(guī)律,從而掌握并運(yùn)用這些規(guī)律,快快來寫一份總結(jié)吧。總結(jié)怎么寫才不會流于形式呢?以下是小編整理的關(guān)于市科技局年度科學(xué)技術(shù)發(fā)展的工作總結(jié),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
一、20xx年工作總結(jié)
20xx年,全市科技工作圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,著力調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促發(fā)展,不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,整合科技創(chuàng)新資源,加快科技創(chuàng)新基礎(chǔ)條件建設(shè),積極建設(shè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺,推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新,為建設(shè)美麗中國先行區(qū)提供有力科技支撐。
?。ㄒ唬﹥?yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境
一是制定出臺科技政策。印發(fā)了《科技創(chuàng)新扶持專項(xiàng)資金管理辦法》,在高層次科技人才團(tuán)隊(duì)、科技計(jì)劃項(xiàng)目、專利質(zhì)押的貸款、研發(fā)儀器設(shè)備補(bǔ)助等方面加大獎補(bǔ)力度。出臺了《天使投資基金管理辦法》,設(shè)立天使投資基金,培育市場主體,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。二是宣傳解讀培訓(xùn)政策。通過舉辦全市科技創(chuàng)新實(shí)務(wù)培訓(xùn)班、政策宣傳解讀會等形式深入全市科技系統(tǒng)、科技型企業(yè)、市經(jīng)開區(qū)和永佳集團(tuán)解讀省“1+10”創(chuàng)新驅(qū)動政策、《創(chuàng)新型城市建設(shè)的實(shí)施意見》和《XX市專利發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》等創(chuàng)新政策。三是獎勵自主創(chuàng)新成果。召開了全市科技創(chuàng)新獎勵大會,總結(jié)近兩年科技創(chuàng)新成績,表彰獎勵33項(xiàng)科技獎項(xiàng)目和個(gè)人。組織12個(gè)項(xiàng)目申報(bào)20xx年度省科技獎,獲二等獎3項(xiàng)、三等獎2項(xiàng)。四是創(chuàng)新科技活動周。開展科普大篷車展覽暨科學(xué)健身、醫(yī)療衛(wèi)生健康咨詢和計(jì)生科普服務(wù)、科技“四進(jìn)”、科普設(shè)施向社會開放等系列活動,普及科技知識。五是謀劃“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃。征集“十三五”重點(diǎn)項(xiàng)目,編制“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃初稿。
?。ǘ┘涌飚a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
一是積極對上爭取項(xiàng)目。對上爭取77個(gè)研發(fā)項(xiàng)目獲2100萬元省專項(xiàng)資金支持。黃山金暉能源科技有限公司與陳小源教授合作的團(tuán)隊(duì)通過安徽省高層次科技人才團(tuán)隊(duì)評審、考察和公示。二是大力開展獎勵補(bǔ)助。開展了XX市自主創(chuàng)新專項(xiàng)資金申報(bào)工作,對獲得國家、省重大科技計(jì)劃項(xiàng)目、產(chǎn)學(xué)研合作、國家級和省級研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化等予以獎勵補(bǔ)助,共資助80個(gè)項(xiàng)目516萬元。三是高新技術(shù)企業(yè)快速發(fā)展。全市累計(jì)共有74家國家高新技術(shù)企業(yè),其中今年新認(rèn)定22家,占總數(shù)的29.73%;1-10月全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值130.9億元,同比增長0.1%,實(shí)現(xiàn)增加值33.0億元,同比增長3.7%。四是加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。組織“國家火炬黃山軟包裝新材料特色產(chǎn)業(yè)基地”的復(fù)核工作。加強(qiáng)國家火炬黃山軟包裝新材料特色產(chǎn)業(yè)基地、省車用儀表及電器、機(jī)床工具、新型電子元器件、光電顯示等五大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。五是開展科技成果和技術(shù)合同登記。共受理登記77家企業(yè)、高校和科研院所申報(bào)的115項(xiàng)科技成果,同比增長55%。1-11月,全市累計(jì)登記技術(shù)合同41項(xiàng),合同金額1135.6萬元,技術(shù)交易額1135.6萬元。
(三)加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)
一是創(chuàng)新平臺作用顯現(xiàn)。依托4家省院士工作站和73家省市工程技術(shù)研究中心等平臺,匯聚各領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才1300余名,推動了新材料、茶產(chǎn)業(yè)、徽文化等特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新。黃山風(fēng)景區(qū)管理委員會安徽省院士工作站獲省科技廳績效評價(jià)優(yōu)秀等次。新組建了“安徽省鋁包鋼復(fù)合材料工程技術(shù)研究中心”等9家省、市工程技術(shù)研究中心。二是創(chuàng)新載體建設(shè)不斷強(qiáng)化。針對黃山產(chǎn)業(yè)特色和技術(shù)需求,黃山茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院與企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)和協(xié)同創(chuàng)新,以技術(shù)鏈的創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)鏈的融合,推動茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,年度績效考核優(yōu)秀,獲市科學(xué)技術(shù)合作獎。黃山學(xué)院和我市新材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢企業(yè)共同成立黃山精特涂層新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院有限公司,為地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)涂層新材料的科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)與信息和人才培訓(xùn)開展綜合服務(wù)。三是加強(qiáng)科技孵化器建設(shè)?!跋蛏稀せ丈虅?chuàng)業(yè)園”、XX區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、休寧高新電子產(chǎn)業(yè)孵化器等一批科技孵化項(xiàng)目落戶。1-10月科技企業(yè)孵化器入孵企業(yè)達(dá)91家、新增10家,前三季度在孵企業(yè)技工貿(mào)總收入達(dá)6696萬元。黃山科創(chuàng)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)有限公司通過20xx年度國家級科技企業(yè)孵化器市級績效考核,獲得100萬元運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。四是搭建科技金融平臺。設(shè)立專利權(quán)質(zhì)押的貸款工作專項(xiàng)補(bǔ)償資金,4家企業(yè)通過專利權(quán)質(zhì)押的貸款獲得融資共550萬元。?;履茉纯萍极@得廣發(fā)信德投資等3家投資機(jī)構(gòu)股權(quán)投資7000萬元,目前到位資金6000萬元。與郵儲銀行聯(lián)合開展“雙創(chuàng)貸”金融業(yè)務(wù),為科技型小微企業(yè)提供金融支持。黃山科創(chuàng)聯(lián)合XX區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行推出在孵小微企業(yè)個(gè)性信貸需要的融資產(chǎn)品。
?。ㄋ模┩七M(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用合作
一是推進(jìn)“雙百雙行”系列活動。以“百家企業(yè)高校行”和“百名專家企業(yè)行”為主題,組織60余家企業(yè)赴中科院合肥應(yīng)用技術(shù)研究所、中科院海洋所、華東理工大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院、浙江衢州氟硅研究院、黃山學(xué)院等高校院所開展產(chǎn)學(xué)研合作對接,解決技術(shù)難題40余項(xiàng),轉(zhuǎn)化科技成果20余項(xiàng)。二是籌辦我市第七屆科技成果轉(zhuǎn)化對接會。為舉辦我市第七屆科技成果轉(zhuǎn)化對接會,開展政產(chǎn)學(xué)研合作、科技金融合作簽約,舉行“互聯(lián)網(wǎng)+”專家報(bào)告會、市科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)會年會和黃山茶產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升科技論壇,集中展示我市產(chǎn)學(xué)研合作成果。三是深化與浙江大學(xué)科技合作。共建浙大黃山技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,探索符合黃山主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化新模式,形成產(chǎn)學(xué)研全方位合作。采取校企合作、成果產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)團(tuán)隊(duì)和人才培訓(xùn)基地等多種形式實(shí)施科技合作項(xiàng)目,加強(qiáng)浙江大學(xué)優(yōu)勢學(xué)科與XX市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的科技交流與協(xié)作,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。
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一是提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技水平。以項(xiàng)目為引領(lǐng),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升,開展太平猴魁、祁門紅茶、黃山毛峰的精深加工關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,制定省級標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng),研制生產(chǎn)線2條,改造低產(chǎn)茶園11萬畝,建立生態(tài)型高效茶園3萬畝,項(xiàng)目示范區(qū)茶農(nóng)人均增收超過1500元。圍繞香榧、菊花、泉水養(yǎng)殖等特色農(nóng)產(chǎn)品開展良種繁育和質(zhì)量安全技術(shù)集成運(yùn)用與示范,為農(nóng)業(yè)綠色增效提供科技支撐。深入XX縣流口村、XX縣定潭村、XX縣三村村、XX縣塔坊鄉(xiāng)走訪種養(yǎng)大戶、開展現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。舉辦茶園高效栽培與管理技術(shù)講座,發(fā)放資料6000余份。二是加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。推進(jìn)XX縣國家級、XX縣省級2個(gè)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),積極探索以文化、旅游、生態(tài)、科技四位一體發(fā)展模式,圍繞文旅產(chǎn)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)加塊推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,目前兩個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)擁有高新技術(shù)企業(yè)15家,創(chuàng)新型(試點(diǎn))企業(yè)3家,重點(diǎn)新產(chǎn)品13個(gè),高新技術(shù)產(chǎn)品40個(gè)。三是助推科技文旅深度融合。以項(xiàng)目為支撐,組織開展了徽州傳統(tǒng)建筑聚落的適應(yīng)性改造提升和新徽式建筑營造技術(shù)研究示范,以“智慧的旅游”為目標(biāo),開展了面向移動互聯(lián)網(wǎng)的旅游服務(wù)應(yīng)用研究。開發(fā)徽文化元素旅游工藝品,拓展科技在徽州四雕、徽州漆器、徽墨、歙硯等產(chǎn)業(yè)化技術(shù)集成示范,獲專利18項(xiàng),加強(qiáng)傳統(tǒng)技藝傳承與創(chuàng)新。四是加快民生科技創(chuàng)新步伐。圍繞人口與健康、資源與環(huán)境、公共安全、防災(zāi)減災(zāi)等民生科技問題,加強(qiáng)新安道地藥材規(guī)范化種植、景區(qū)生活廢水綜合利用、餐廚垃圾無害化處理、生物多樣性資源保護(hù)等公益性關(guān)鍵技術(shù)研究和推廣應(yīng)用,讓更多科技成果惠及民生。
?。┤ν七M(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
一是提供政策保障。出臺《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》,從推進(jìn)眾創(chuàng)空間和孵化器建設(shè)、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、落實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策、拓寬創(chuàng)業(yè)投融資渠道四方面推動我市眾創(chuàng)空間建設(shè)。二是學(xué)習(xí)借鑒創(chuàng)客先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。組織全市科技管理部門赴南京參加華東地區(qū)眾創(chuàng)空間培訓(xùn),學(xué)習(xí)眾創(chuàng)空間建設(shè)業(yè)務(wù)知識,組織相關(guān)單位赴杭州夢想小鎮(zhèn)、“馬鞍山青年眾創(chuàng)空間·小馬夢工場”、深圳柴火眾創(chuàng)空間、南京珠江路眾創(chuàng)市集等項(xiàng)目,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),拓寬眾創(chuàng)空間建設(shè)思路。三是啟動我市眾創(chuàng)空間建設(shè)。在黃山徽文化產(chǎn)業(yè)園5000平方米“XX市夢工廠”(一期)正在啟動。依托國家級科技企業(yè)孵化器建設(shè)500平方米的“黃山創(chuàng)客驛站”、向上徽商創(chuàng)業(yè)園的創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)、黃山學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等一批低成本、便利化、全要素眾創(chuàng)空間項(xiàng)目正在籌劃中。四是組織參加全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。組織我市22家科技型企業(yè)、3個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)參加第四屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽安徽賽區(qū)總決賽,黃山富田精工獎優(yōu)秀獎;祁門黃山電器獲得安徽賽區(qū)三等獎,進(jìn)軍國家總決賽。
(七)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與利用
一是加強(qiáng)專利申報(bào)。1-10月我市專利申請量為921件,其中發(fā)明238件,增幅16.1%;全市專利授權(quán)量790件,其中發(fā)明125件,增幅98.4%;全市發(fā)明專利有效量為370件,萬人有效發(fā)明專利量為2.73件,位居全省第7位。全市專利電子申請率達(dá)93.6%。二是推進(jìn)科技與金融結(jié)合。與屯溪農(nóng)商行、徽商銀行、郵儲銀行、市擔(dān)保公司對接推進(jìn)專利權(quán)質(zhì)押的貸款工作,祁門新飛電子通過專利權(quán)質(zhì)押獲祁門農(nóng)商行貸款300萬元,琦源管業(yè)已到期的專利權(quán)質(zhì)押的貸款獲批續(xù)貸。多維生物科技、瑞興電子、光明茶業(yè)、謝裕大茶業(yè)公司、昌輝模具、日基焊接等已與市擔(dān)保公司簽訂專利權(quán)質(zhì)押反擔(dān)保合同。三是爭創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)品牌。XX縣作為全國六個(gè)區(qū)縣之一入選國家傳統(tǒng)知識知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示XX縣,黃山永新股份有限公司躋身全國知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)行列。四是強(qiáng)化專利行政執(zhí)法。聯(lián)合市工商局、市版權(quán)局等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,共出動執(zhí)法人員36人次,檢查流通領(lǐng)域場所30多家,商品5000余件,查處假冒專利16件,調(diào)處專利侵權(quán)糾紛7件。
二、20xx年工作謀劃
(一)工作思路
圍繞創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,按照“調(diào)轉(zhuǎn)促”的總體部署,以深化科技體制改革為動力,以推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線,以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新為抓手,不斷改善科技創(chuàng)新環(huán)境,整合科技資源,發(fā)展創(chuàng)新載體,為各類創(chuàng)新主體提供科學(xué)有效精準(zhǔn)服務(wù),提升科技支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平。
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全年新申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)10家,工程技術(shù)研究中心4家,創(chuàng)新型(試點(diǎn))企業(yè)5家,省級民營科技企業(yè)10家,省級院士工作站1家。強(qiáng)化茶產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè),推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重明顯提升。以專利權(quán)質(zhì)押貸融資為突破助推科技金融深度融合,每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)3.2件。力爭申報(bào)成功國家可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)1個(gè)。
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一、在創(chuàng)新政策落實(shí)上謀突破
以各類園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、科技企業(yè)孵化器為重點(diǎn),以高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、民營科技企業(yè)、科技型中小企業(yè)為主要服務(wù)對象,精準(zhǔn)對接國家、省、市有關(guān)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展各類科技政策,幫助引導(dǎo)企業(yè)用好省“1+10”、市“1+12”的扶持政策,落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、研發(fā)費(fèi)加計(jì)抵扣等各項(xiàng)科技政策。圍繞深化科技體制改革,注重創(chuàng)新政策的引導(dǎo),通過采取基金投資、借轉(zhuǎn)補(bǔ)、事后獎補(bǔ)等方式支持企業(yè)開展研發(fā)設(shè)計(jì)、上市融資、招才引智、技術(shù)進(jìn)步等,引導(dǎo)社會資本投向創(chuàng)投領(lǐng)域。對應(yīng)全省科研項(xiàng)目和資金管理改革,建立科技經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助制度。圍繞“調(diào)轉(zhuǎn)促”目標(biāo)認(rèn)真謀劃十三五科技發(fā)展規(guī)劃。與統(tǒng)計(jì)部門合作,扎實(shí)做好rd投入統(tǒng)計(jì)工作,掌握全市科研活動總量,為決策提供科學(xué)支撐。創(chuàng)新開展全市科技活動周,提高科技工作的顯示度和社會影響力。
二、在調(diào)結(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級上謀突破
全力推進(jìn)國家火炬黃山軟包裝新材料特色產(chǎn)業(yè)基地,省車用儀表及電器、機(jī)床工具、新型電子元器件、光電顯示五大省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地“二次創(chuàng)業(yè)”。大力培育高新技術(shù)企業(yè),按照成熟期、成長期、初創(chuàng)期三種類型,分別選擇10家科技型企業(yè)進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)培育,力爭在培育期內(nèi)成為高新技術(shù)企業(yè)。加強(qiáng)工程技術(shù)研究中心、院士工作站等創(chuàng)新載體建設(shè),對已組建的工程技術(shù)研究中心的進(jìn)行績效考核和驗(yàn)收。圍繞轉(zhuǎn)型升級、綠色增效、質(zhì)量安全、精準(zhǔn)扶貧深入實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新四大工程,繼續(xù)把茶產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點(diǎn),支持龍頭企業(yè)開展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)示范應(yīng)用。開展品種選育和高效繁育技術(shù)創(chuàng)新,以龍頭企業(yè)為核心、專業(yè)合作社為紐帶、家庭農(nóng)場為基礎(chǔ)推動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,強(qiáng)化科技支撐。指導(dǎo)XX縣在完成省級可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)的驗(yàn)收基礎(chǔ)上,積極申報(bào)國家可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。
三、在深化政產(chǎn)學(xué)研用合作上謀突破
依托市科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)會和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院搭建政產(chǎn)學(xué)研用合作平臺,圍繞我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),分批組織相關(guān)領(lǐng)域與高校院所開展產(chǎn)學(xué)研合作專場對接,解決企業(yè)技術(shù)難題和需求。依托生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技企業(yè)孵化器、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等科技服務(wù)機(jī)構(gòu),搭建科技中介服務(wù)平臺,強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù)功能,提升創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)水平。做實(shí)浙江大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心工作,圍繞與浙大合作協(xié)議內(nèi)容,組織產(chǎn)學(xué)研對接活動;聯(lián)合市人才辦舉辦企業(yè)科技創(chuàng)新人才專題培訓(xùn)班,引導(dǎo)高層次科技人才團(tuán)隊(duì)在黃山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),開展技術(shù)轉(zhuǎn)移活動。深化與中科院合肥技術(shù)創(chuàng)新工程院的合作,在成果轉(zhuǎn)化平臺、創(chuàng)新載體、特色產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)客孵化器等方面深化合作,推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。
四、在服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上謀突破
突出眾創(chuàng)空間建設(shè)謀劃工作,以黃山徽文化產(chǎn)業(yè)園為依托,力促“XX市夢工廠”首個(gè)眾創(chuàng)空間項(xiàng)目盡快落地黃山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。圍繞我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),開展“雙創(chuàng)”三年行動計(jì)劃,支持建設(shè)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)孵化基地,孵化一批省級自主創(chuàng)業(yè)實(shí)體。圍繞孵化機(jī)構(gòu)、眾創(chuàng)空間內(nèi)種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè),“創(chuàng)客”企業(yè);大學(xué)生創(chuàng)辦種子期科技型企業(yè);創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)秀項(xiàng)目,開展天使投資基金項(xiàng)目的篩選推薦工作,協(xié)助融資擔(dān)保公司建立基金項(xiàng)目庫。營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境,舉辦XX市首屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。
五、在科技項(xiàng)目管理上謀突破
以科技管理改革為引導(dǎo),突出科技項(xiàng)目的前期調(diào)研、篩選培育、跟蹤管理、嚴(yán)格驗(yàn)收的管理模式,認(rèn)真執(zhí)行權(quán)力清單和科技報(bào)告制度,嚴(yán)格執(zhí)行《XX市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)使用管理情況監(jiān)督檢查實(shí)施方案》,發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“四兩撥千斤”的作用,促進(jìn)黃山創(chuàng)新發(fā)展。密切跟蹤國家、省、市最新科技政策動態(tài),結(jié)合我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極對上爭取政策扶持資金,為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展做好服務(wù)。
六、在科技金融融合上謀突破
探索與銀行、擔(dān)保公司合作共建中小企業(yè)統(tǒng)借統(tǒng)貸平臺和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,開展借轉(zhuǎn)補(bǔ)、聯(lián)保聯(lián)貸等融資服務(wù),聯(lián)合郵儲銀行黃山支行開展“雙創(chuàng)貸”“助保貸”服務(wù),助力小微企業(yè)發(fā)展。支持“股權(quán)+銀行貸款”投貸聯(lián)動的融資服務(wù)模式,推行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式,擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的貸款在全市的覆蓋面。深化科技保險(xiǎn)試點(diǎn),建立服務(wù)科技保險(xiǎn)的綜合機(jī)制,加大對科技保險(xiǎn)財(cái)政支持力度。
七、在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)上謀突破
認(rèn)真落實(shí)《XX市專利發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》,組織實(shí)施市級發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃項(xiàng)目。執(zhí)行好《XX市專利權(quán)質(zhì)押的貸款資助辦法》,搭建專題銀企對接平臺,做好專利權(quán)質(zhì)押的貸款政策解讀和組織協(xié)調(diào),力爭實(shí)現(xiàn)貸款額3000萬元。提升發(fā)明專利申請量,重點(diǎn)做好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作,加大引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)發(fā)明專利力度。實(shí)施中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)工程,構(gòu)建中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)委托管理平臺、知識產(chǎn)權(quán)交易平臺。研究制定專利權(quán)拍賣交易規(guī)則,與拍賣機(jī)構(gòu)合作,以拍賣的形式促進(jìn)專利權(quán)流轉(zhuǎn),切實(shí)增強(qiáng)專利權(quán)變現(xiàn)能力。健全和完善知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作,繼續(xù)推進(jìn)貫標(biāo)試點(diǎn),培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。加大專利人才建設(shè),提高專利聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)水平。
三、“十二五”科技創(chuàng)新工作概況
“十二五”期間,科技創(chuàng)新能力顯著提升。全市300余個(gè)科技項(xiàng)目共獲得國家、省1.7億元資金支持,其中國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省專項(xiàng)資金項(xiàng)目14項(xiàng)獲3300萬元資金支持。全市共申請專利5251件,其中發(fā)明專利1281件;共獲授權(quán)專利3531件,其中發(fā)明專利346件;專利申請量、授權(quán)量年均增長率均達(dá)20%以上。取得科技成果268項(xiàng),獲省科學(xué)技術(shù)獎20項(xiàng),其中一等獎1項(xiàng)、二等獎6項(xiàng)、三等獎13項(xiàng)。建設(shè)國家級創(chuàng)新平臺3個(gè),省級院士工作站4家,省、市工程技術(shù)研究中心73個(gè)。XX市躋身全國科技進(jìn)步先進(jìn)市。
?。ㄒ唬┛萍紕?chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化
1、制定出臺創(chuàng)新激勵政策。制定《關(guān)于進(jìn)一步加快創(chuàng)新型城市建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于提升自主創(chuàng)新能力加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的實(shí)施意見》、《XX市科技創(chuàng)新扶持專項(xiàng)資金管理辦法》、《XX市天使投資基金管理辦法》、《XX市自主創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《XX市專利發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》、《XX市專利權(quán)質(zhì)押的貸款管理辦法》和《XX市科技創(chuàng)新扶持專項(xiàng)資金管理辦法》等激勵政策,設(shè)立自主創(chuàng)新專項(xiàng)資金、創(chuàng)新型城市建設(shè)專項(xiàng)資金、科技創(chuàng)新扶持專項(xiàng)資金和天使投資基金等專項(xiàng)科技經(jīng)費(fèi),加快推進(jìn)科技創(chuàng)新。修訂出臺《XX市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》和《實(shí)施細(xì)則》,大幅提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)和獎金額度。
2、加大科技創(chuàng)新激勵力度。召開兩屆全市科技創(chuàng)新獎勵大會,總結(jié)科技創(chuàng)新成績,表彰市科技獎獲獎項(xiàng)目和個(gè)人,營造科技創(chuàng)新氛圍,推進(jìn)科技創(chuàng)新步伐。共表彰市科學(xué)技術(shù)獎62項(xiàng),其中突出貢獻(xiàn)獎2人,產(chǎn)學(xué)研合作獎2項(xiàng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎58項(xiàng)。會同財(cái)稅部門落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)享受所得稅減免優(yōu)惠達(dá)1.91億元,開展研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除審核,核定研發(fā)費(fèi)用超3億元?!笆濉逼陂g,市科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)106個(gè),共資助資金1200余萬元。20xx年,全市科技支出占財(cái)政預(yù)算支出的比重達(dá)2.38%,其中市本級達(dá)2.42%。
3、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)管理。建立企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度,深入基層宣傳解讀創(chuàng)新激勵政策,做到“全覆蓋”、“四了解”,即高新技術(shù)企業(yè)走訪全覆蓋,了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、了解政策落實(shí)情況、了解技術(shù)需求、了解改進(jìn)工作的意見建議,著力解決企業(yè)與政策的“最后一公里”問題。每年舉辦全市科技創(chuàng)新實(shí)務(wù)培訓(xùn)班2-3期,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),規(guī)范研發(fā)資金使用,完善研發(fā)體系建設(shè)。
?。ǘ└咝录夹g(shù)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級
1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展?!笆濉逼陂g,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值557.3億元,較“十一五”343.11億元增長62.4%。認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)74家、國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)6家、國家創(chuàng)新型企業(yè)1家,省創(chuàng)新型(試點(diǎn))企業(yè)18家、省民營科技企業(yè)238家、省高新技術(shù)產(chǎn)品227項(xiàng),培育壯大了黃山永新股份有限公司等一批省內(nèi)外有影響的知名高新技術(shù)企業(yè)。綠色包裝材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地成功躋身“國家隊(duì)”,新建新型電子元器件和光電顯示2個(gè)省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,共有省級以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地5家,20xx年基地實(shí)現(xiàn)總收入66.44億元,利稅7.62億元。
2、高新技術(shù)項(xiàng)目成效顯現(xiàn)?!笆濉逼陂g,承擔(dān)國家火炬計(jì)劃高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目13個(gè),帶動電子信息、綠色軟包裝、裝備制造等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;44個(gè)企業(yè)獲得國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目47個(gè),共獲得國家資金支持3806萬元;實(shí)施安徽省科技攻關(guān)計(jì)劃21個(gè),獲省級財(cái)政支持700萬元;組織實(shí)施市級科技計(jì)劃項(xiàng)目51個(gè),資助研發(fā)經(jīng)費(fèi)629萬元。高新技術(shù)項(xiàng)目的實(shí)施,為我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添新的活力和后勁。
?。ㄈ┈F(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速提升
1、加快農(nóng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)。組建全省首家茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,創(chuàng)新運(yùn)行模式,組建“黃山茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院”,已有31家茶企業(yè)入駐,并獲20xx-20xx年度XX市科技合作獎。研建“黃山茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)”,將XX市茶葉科技資源和企業(yè)信息進(jìn)行有序管理,通過穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全高效地為用戶提供服務(wù)的一體化平臺系統(tǒng),提供科技在線服務(wù)、品牌推廣、企業(yè)鏈接,選派6名副高職稱技術(shù)人員深入茶企提供服務(wù)。以院士工作站、工程技術(shù)研究中心、專家大院為依托,幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)多種形式的科技合作與交流,促進(jìn)科研成果更快、更多、更好地應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。截止目前,全市已有農(nóng)業(yè)類省、市工程技術(shù)研究中心13家、農(nóng)業(yè)科技專家大院38家,涉及茶葉、菊花、蔬菜、特色養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工。XX區(qū)、XX區(qū)等5個(gè)區(qū)縣榮獲安徽省國家農(nóng)村信息化示范省建設(shè)示XX縣(區(qū))。
2、開展農(nóng)特產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高效安全生產(chǎn)示范。以項(xiàng)目為引領(lǐng),實(shí)施國家農(nóng)轉(zhuǎn)資金項(xiàng)目和科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動13項(xiàng),獲國家資金1540萬元,開展太平猴魁、祁門紅茶、黃山毛峰、菊花等特色農(nóng)產(chǎn)品精深及清潔化加工關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化開發(fā),建立適宜不同生產(chǎn)條件的農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效安全生產(chǎn)技術(shù)體系,重點(diǎn)支持茶葉、菊花、等高效栽培與產(chǎn)業(yè)提升關(guān)鍵技術(shù)研究與示范,農(nóng)藥殘留控制、高效安全生產(chǎn)技術(shù)研究與應(yīng)用,規(guī)?;c標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)研究與集成。開展皖南花豬、泉水魚等特色畜禽水產(chǎn)健康養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)研究與示范。
?。ㄋ模﹦?chuàng)新支撐現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展
1、科技與文旅深度融合。以旅游信息化建設(shè)為引領(lǐng),開展“智慧黃山”統(tǒng)一集成系統(tǒng)研究開發(fā),為未來的景區(qū)物聯(lián)網(wǎng)信息集成打下良好的基礎(chǔ)和提供基礎(chǔ)平臺支撐。加強(qiáng)傳統(tǒng)技藝傳承與科技創(chuàng)新,開發(fā)徽文化元素旅游工藝品,提升徽雕工藝品的技術(shù)含量,加速徽州四雕、徽州漆器、徽墨、歙硯等產(chǎn)業(yè)化技術(shù)集成示范,提高了20%的生產(chǎn)效率。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”等旅游要素,產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,開展面向移動互聯(lián)網(wǎng)和移動終端的旅游服務(wù)應(yīng)用研究,延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)社會效益。
2、徽州古民居保護(hù)科技水平有效提升。組建了以中國工程院院士劉加平為核心的院士工作站和省徽派建筑工程技術(shù)研究中心,先后舉辦了“百村千幢”古民居保護(hù)利用工程科技論壇和“徽派傳統(tǒng)民居保護(hù)利用國際論壇”,加強(qiáng)與清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、安徽建筑大學(xué)、英國、奧地利等國內(nèi)外院校的合作交流。組織開展“百村千幢”古民居保護(hù)利用工程關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),申請專利、軟件著作權(quán)4項(xiàng),編制技術(shù)導(dǎo)則和技術(shù)規(guī)程9項(xiàng),出版專著2部,發(fā)表論文35篇。
?。ㄎ澹﹦?chuàng)新保障可持續(xù)發(fā)展
1、強(qiáng)化科技融入可持續(xù)發(fā)展。探索文化傳承、生態(tài)保護(hù)、旅游開發(fā)和民生發(fā)展四位一體的可持續(xù)發(fā)展模式,加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,持續(xù)改善民生民計(jì),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)以旅游為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,加強(qiáng)資源管理和利用,建設(shè)最適宜人居和最適宜旅游勝地,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展生態(tài)工業(yè),堅(jiān)持綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展,圍繞旅游商品開發(fā)、山區(qū)資源綜合利用、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)著力發(fā)展生態(tài)工業(yè),大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、低碳化、智能化改造,兩個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)擁有高新技術(shù)企業(yè)15家,創(chuàng)新型(試點(diǎn))企業(yè)3家,重點(diǎn)新產(chǎn)品13個(gè),高新技術(shù)產(chǎn)品40個(gè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),圍繞茶葉、菊花、油茶、香榧、毛竹特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品、清潔化養(yǎng)殖、有機(jī)食品生產(chǎn)加工等重點(diǎn),引導(dǎo)科技創(chuàng)新要素向產(chǎn)業(yè)集聚。
2、推進(jìn)黃山生態(tài)環(huán)境保護(hù)。圍繞生態(tài)功能區(qū)建設(shè),發(fā)揮科技在生態(tài)旅游資源的保護(hù)、開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展中的支撐作用。不斷提升新安江流域污染控制水平,組織開展流域水資源保護(hù)、面源污染治理關(guān)鍵技術(shù)以及濕地資源保護(hù)技術(shù)研究和示范推廣,實(shí)施綜合整治技術(shù)項(xiàng)目,新安江出境斷面水質(zhì)大部分指標(biāo)常年保持二類水及以上標(biāo)準(zhǔn)。開展松材線蟲防控、景區(qū)高山濕地保護(hù)、太平湖岸線修復(fù)等科技攻關(guān)。開展黃山風(fēng)景區(qū)生活廢水綜合利用、餐廚垃圾無害化處理工藝等技術(shù)的`研究,并已進(jìn)行推廣應(yīng)用。針對主要農(nóng)業(yè)污染物畜禽糞便、生活垃圾、污泥污水和作物秸稈等,開展資源化利用及污染物零排放技術(shù)研究,開發(fā)有機(jī)固體廢棄物處理處置系統(tǒng)和環(huán)保型農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)備,在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中進(jìn)行示范應(yīng)用,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,鄉(xiāng)村生活垃圾處理率達(dá)90%。
3、促進(jìn)公共安全及防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)研究與應(yīng)用。圍繞黃山風(fēng)景區(qū)雷電、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急處置開展技術(shù)攻關(guān),征集技術(shù)需求,通過省市科技攻關(guān)項(xiàng)目實(shí)施,促進(jìn)相關(guān)行業(yè)部門科技創(chuàng)新能力提高和技術(shù)進(jìn)步,提高政府處置突發(fā)公共安全事件能力,為全面建設(shè)和諧社會提供可靠的科技保障。
(六)協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)提速
1、積極推動“雙百雙行”產(chǎn)學(xué)研合作。組織開展以百家企業(yè)高校行和百名專家企業(yè)行為主題的“雙百雙行”產(chǎn)學(xué)研系列活動,連續(xù)成功舉辦5屆XX市科技成果轉(zhuǎn)化對接會,科技成果轉(zhuǎn)化對接會已成為我市科技成果轉(zhuǎn)化對接的重要平臺,有力助推科技成果對接與轉(zhuǎn)化,我市先后與12家國內(nèi)知名院校簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,共征集技術(shù)需求685項(xiàng)、科技成果1994項(xiàng),簽訂產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目225個(gè),項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后產(chǎn)值30億元以上。
2、加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。全市先后組建黃山風(fēng)景區(qū)管理委員會安徽省院士工作站等4家省院士工作站,與中科院童慶禧院士等4名院士為首的人才團(tuán)隊(duì)合作,開展旅游信息化、古民居保護(hù)利用、新材料、茶葉檢測等技術(shù)領(lǐng)域技術(shù)研發(fā),推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。創(chuàng)新合作模式,依托新材料、茶葉優(yōu)勢企業(yè)和高校院所優(yōu)勢資源,成立黃山茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院有限公司和黃山精特涂層新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院有限公司,以企業(yè)為主體,創(chuàng)新平臺為支撐,政府為引導(dǎo),開展茶產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與推廣。組建省、市工程技術(shù)研究中心73家,建立健全市工程技術(shù)研究中心績效考核制度,對考核優(yōu)秀的中心予以表彰獎勵。成立安徽省軟包裝材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟,開展軟包裝行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)合作攻關(guān)。
3、加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)。積極扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體,推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,市財(cái)政出資2000萬設(shè)立天使投資基金,重點(diǎn)支持市本級科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、商業(yè)模式新的種子期、初創(chuàng)期企業(yè)。2013年,XX市科創(chuàng)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)有限公司被科技部認(rèn)定為國家級科技企業(yè)孵化器,現(xiàn)擁有孵化場地2.2萬平方米,在孵企業(yè)91家,畢業(yè)企業(yè)33家。20xx年,引進(jìn)浙江向上創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司成立向上·徽商創(chuàng)業(yè)園,孵化面積1.8萬平方米,入孵企業(yè)14家。積極開展科技與金融對接,安徽泰達(dá)新材料股份公司獲安徽興皖創(chuàng)業(yè)投資有限公司4000萬元風(fēng)險(xiǎn)資本注入,黃山科宏科技發(fā)展有限公司獲中國孵化器創(chuàng)業(yè)投資有限公司3600萬元科技風(fēng)險(xiǎn)投資。建成安徽省“科技路路通”XX市、XX縣2個(gè)創(chuàng)新服務(wù)站,為創(chuàng)新主體提供各項(xiàng)服務(wù)。
?。ㄆ撸@麆?chuàng)造保護(hù)水平不斷提高
1、專利創(chuàng)造能力大幅提升?!笆濉逼陂g(載止20xx年9月),全市共申請專利5251件,其中發(fā)明專利1281件;共獲授權(quán)專利3531件,其中發(fā)明專利346件。專利申請量、授權(quán)量年均增長率均達(dá)20%以上。每萬人口有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到2.64件,超額完成每萬人發(fā)明專利擁有量翻一番的目標(biāo)任務(wù)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)專利申請比率達(dá)60%以上,90%以上高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)都擁有核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán),其中黃山永新股份公司榮獲取20xx年度全省發(fā)明專利百強(qiáng)企業(yè)。70%以上的專利申請和授權(quán)在企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化實(shí)施,專利本地轉(zhuǎn)化率達(dá)70%以上。積極開展專利權(quán)質(zhì)押的貸款,4家企業(yè)獲得350萬元貸款支持。獲省核心專利產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃項(xiàng)目6個(gè)、省發(fā)明專利優(yōu)秀獎2個(gè)。2012-20xx年,黃山學(xué)院連續(xù)三年躋身全省大專院校職務(wù)發(fā)明專利授權(quán)前十強(qiáng)。
2、專利管理水平進(jìn)一步提升。與市工商局、市版權(quán)局聯(lián)合開展知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法協(xié)作,建立聯(lián)合宣傳培訓(xùn)機(jī)制、信息溝通機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作實(shí)效。設(shè)立中國(安徽)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心黃山分中心,為公眾免費(fèi)提供知識產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)和法律援助。各區(qū)縣均成立知識產(chǎn)權(quán)局,出臺相關(guān)政策文件,知識產(chǎn)權(quán)工作體系逐步完善,專利管理水平進(jìn)一步提升。休寧、XX縣入選國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣(區(qū)),XX區(qū)、休寧、XX縣為省知識產(chǎn)權(quán)工作示XX縣(市、區(qū)),XX區(qū)為省知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣(市、區(qū))。推行實(shí)施《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn),2家企業(yè)獲省第一批企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范推行試點(diǎn)工作優(yōu)秀單位,5家企業(yè)列入省第二批貫標(biāo)試點(diǎn)單位。企業(yè)品牌創(chuàng)建積極,全市共有1家全國知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè),2家全國知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè),4家省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè),5家省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育單位。
四、“十三五”工作打算
?。ㄒ唬┌l(fā)展思路
按照“調(diào)轉(zhuǎn)促”的總體部署,以科技體制改革為源動力,以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力為主線,以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新為新使命,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展為突破口,不斷改善科技創(chuàng)新環(huán)境,整合科技資源,加快科技創(chuàng)新基礎(chǔ)條件建設(shè),發(fā)展創(chuàng)新載體,促進(jìn)企業(yè)成為創(chuàng)新主體,為支撐我市轉(zhuǎn)型升級注入新的活力,加快形成具有黃山特色的區(qū)域創(chuàng)新體系。
?。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)
到20xx年,力爭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到40%,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到40%,每萬人有效發(fā)明專利達(dá)到5件,國家級高新技術(shù)企業(yè)超過100家,創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)化,創(chuàng)新體系不斷完善,創(chuàng)新能力大幅提升。
?。ㄈ┲饕e措
1、科技體制改革深化行動。一是落實(shí)完善科技扶持政策。結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究省委、省政府支持創(chuàng)新驅(qū)動“1+10”政策和市委、市政府“1+12”政策體系,注重創(chuàng)新政策的引導(dǎo),通過采取基金投資、借轉(zhuǎn)補(bǔ)、事后獎補(bǔ)等等方式支持企業(yè)開展研發(fā)設(shè)計(jì)、上市融資、招才引智、技術(shù)進(jìn)步等,引導(dǎo)社會資本投向創(chuàng)投領(lǐng)域,重點(diǎn)支持科技型企業(yè)發(fā)展。落實(shí)好科技成果的使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)“三權(quán)”管理改革,將不涉及國防、國家安全、國家利益、重大社會公共利益的科技成果全部下放給項(xiàng)目承擔(dān)單位。二是推進(jìn)科技管理改革。跟蹤國家深化科技體制改革進(jìn)展,創(chuàng)新科技管理理念,建設(shè)統(tǒng)一的市級科技管理運(yùn)行平臺、科技計(jì)劃管理信息平臺,建立專業(yè)機(jī)構(gòu)管理項(xiàng)目機(jī)制,聯(lián)合監(jiān)察、財(cái)政等部門實(shí)施“項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)、績效”三方評估的管理辦法,克服重立項(xiàng)、輕監(jiān)管等弊端。對接全省科研項(xiàng)目和資金管理改革,建立科技經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助制度。三是組織實(shí)施科技重大專項(xiàng)。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展做為“調(diào)轉(zhuǎn)促”的重要載體,著力實(shí)施綠色包裝、車用儀表、機(jī)床工具、平板顯示、電子元器件等省級產(chǎn)業(yè)基地的科技重大專項(xiàng)。建立完善重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目跟蹤調(diào)度、情況通報(bào)、信息發(fā)布等機(jī)制。通過5年努力,力爭打造一批平臺,集聚一批人才,轉(zhuǎn)化一批成果,提升一批產(chǎn)業(yè)。
2、科技創(chuàng)新能力提升行動。一是深化政產(chǎn)學(xué)研用合作。深化“百名專家黃山行,百家企業(yè)高校行”的產(chǎn)學(xué)研合作,鋪設(shè)好專家與企業(yè)家的最后一公里。通過院士工作站、工程技術(shù)研究中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等研究機(jī)構(gòu),引進(jìn)柔性人才和科技成果,培養(yǎng)企業(yè)本土人才。加強(qiáng)高層次創(chuàng)新人才引進(jìn)和培養(yǎng),通過短期聘任、技術(shù)合作、科技融資、技術(shù)入股等方式,吸引一批“候鳥專家”、“飛行博士”。通過創(chuàng)新要素的集聚引進(jìn)一批符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、科技含量高、成長性好的科技型企業(yè)和科技領(lǐng)軍人才、高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。深化與浙江大學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作,建立浙江大學(xué)黃山技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,引導(dǎo)浙大先進(jìn)技術(shù)、成果轉(zhuǎn)化落戶黃山。二是加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。支持企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校建立聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補(bǔ)、成果共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研用合作機(jī)制,組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。推動一批高新技術(shù)和實(shí)用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,鼓勵企業(yè)引進(jìn)、消化吸收和再創(chuàng)新,推動企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù),提升企業(yè)技術(shù)水平。三是強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)。貫徹落實(shí)《安徽省專利條例》,加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,降低侵權(quán)行為追責(zé)門檻。出臺XX市專利獎獎勵辦法,強(qiáng)化對成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用型發(fā)明專利的獎勵。深入推進(jìn)專利權(quán)質(zhì)押的貸款,認(rèn)真執(zhí)行《XX市專利權(quán)質(zhì)押的貸款資助辦法》。
3、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)行動。一是加快發(fā)展眾創(chuàng)空間。以培育小微企業(yè)為目標(biāo),大力發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式,創(chuàng)業(yè)苗圃、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化形式,拓展孵化器空間范圍,構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間,建設(shè)若干國家級、省級創(chuàng)客空間等新型孵化器,20xx年覆蓋全市。二是大力培育高新技術(shù)企業(yè)。按照成熟期、成長期、初創(chuàng)期三種類型,每年分別選擇10家科技型企業(yè)進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)培育,力爭成熟期企業(yè)1年內(nèi)、成長期企業(yè)2—3年內(nèi)成為高新技術(shù)企業(yè)。
4、科技金融深度融合行動。一是探索與銀行、擔(dān)保公司合作共建中小企業(yè)統(tǒng)借統(tǒng)貸平臺和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,開展借轉(zhuǎn)補(bǔ)、聯(lián)保聯(lián)貸等融資服務(wù),與郵儲銀行黃山支行聯(lián)合開展“雙創(chuàng)貸”合作,助力小微企業(yè)發(fā)展。二是支持“股權(quán)+銀行貸款”投貸聯(lián)動的融資服務(wù)模式,推行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式,擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的貸款在全市的覆蓋面。三是深化科技保險(xiǎn)試點(diǎn),建立服務(wù)科技保險(xiǎn)的綜合機(jī)制,加大對科技保險(xiǎn)財(cái)政支持力度。四是完善科技金融服務(wù)體系,建立集科技政務(wù)、股權(quán)融資、債權(quán)融資、第三方評估等一體的科技金融服務(wù)平臺。