《城鄉(xiāng)低保年度工作總結(jié)》屬于年度總結(jié)中比較優(yōu)秀的內(nèi)容，歡迎參考。
1、城鄉(xiāng)低保年度工作總結(jié)
我縣城鄉(xiāng)低保工作在縣委、政府的高度重視下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，在局黨組和分管領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政辦的支持配合下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，堅(jiān)持以人為本，為民解困的工作宗旨開展。現(xiàn)將XX年我縣城鄉(xiāng)低保工作情況做出如下總結(jié)：
一、城市低保保障工作開展情況
我縣XX年城市低保工作在XX年工作基礎(chǔ)上，在各級(jí)各部門的關(guān)心支持下有序推進(jìn)，城市低保工作逐步納入了科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道，初步實(shí)現(xiàn)了“保障對(duì)象公開化、運(yùn)行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會(huì)化”的“四化建設(shè)”。XX年我們主要做了以下工作：
(一)我局對(duì)我縣城市低保保障對(duì)象4242人，發(fā)放城市低保保障金7136513元。
(二)為使低保對(duì)象做到“有進(jìn)有出”、低保標(biāo)準(zhǔn)“能升能降”,不斷加大動(dòng)態(tài)管理力度。XX年我局通過縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū)居委會(huì))三級(jí)對(duì)原享受城市低保人員進(jìn)行了核查，對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的24戶24人給予退出低保保障，停發(fā)保障金累計(jì)4223元。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)保障金過低確實(shí)無(wú)法保障家庭基本生活的3戶3人給予了提高保障標(biāo)準(zhǔn)，3人月增140元。使我縣城市低保工作從真正意義上實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”。
(三)XX年我局對(duì)享受城市低保戶及低保邊緣戶489戶489人給予了城市醫(yī)療救助，累計(jì)支出救助資金107.47萬(wàn)元。
(四)XX年市民政局下達(dá)我縣城市低保名額200人，按照上級(jí)相關(guān)要求，我局抽調(diào)了相關(guān)工作人員對(duì)新增申請(qǐng)享受城市低保200人家庭生活狀況進(jìn)行了審批前調(diào)查、走訪(共計(jì)：136戶，157人)，對(duì)新申報(bào)對(duì)象做到三級(jí)評(píng)議、評(píng)審、三榜公布。并將新增200人城市低保人員名單在××縣政府公開網(wǎng)上進(jìn)行了網(wǎng)上公示，對(duì)符合條件的人員全部給予了享受城市最低生活保障待遇。進(jìn)一步加大了群眾監(jiān)督力度，確保了我縣城市低保審核、審批從真正意義上作到“公開、公平、公正”。
(五)XX年我局與××縣勞動(dòng)就業(yè)局取得聯(lián)系對(duì)公益性崗位中享受城市低保的人員19人進(jìn)行核對(duì)，將享受城市低保又在公益性崗位中領(lǐng)取工資的低保對(duì)象人員花名冊(cè)交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，對(duì)確已超過低保標(biāo)準(zhǔn)的人員給予了停發(fā)保障金。
(六)XX年我局對(duì)城市低保檔案的管理，對(duì)新增及停發(fā)人員的檔案建立做到了及時(shí)、準(zhǔn)確，逐步達(dá)到規(guī)范化管理要求，使查閱更加方便簡(jiǎn)捷。
(七)XX年我局對(duì)城市低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因?yàn)?zāi)、因上學(xué)造成臨時(shí)生活困難的75戶75人給予了城市居民臨時(shí)生活困難救助，共發(fā)放救助金23450元。
(八)XX年我局完成了城市低保微機(jī)信息的復(fù)查、發(fā)放、匯總、上傳工作，按月按質(zhì)按量上報(bào)了城市低保信息數(shù)據(jù)。
(九)XX年我局共接待城市低保工作方面群眾來(lái)訪100多人次，對(duì)來(lái)訪群眾所反映問題給予了及時(shí)妥善答復(fù)。
(十)XX年我局派出相關(guān)工作人員參與了享受城市低保人員申請(qǐng)享受城市廉租房調(diào)查審核43戶。
二、農(nóng)村低保保障工作開展情況
我縣XX年農(nóng)村低保工作在XX年工作基礎(chǔ)上，始終圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作核心理念開展?，F(xiàn)將XX年工作開展情況總結(jié)如下：
(一)XX年，全縣共有五保戶3026人，農(nóng)村低保對(duì)象23626戶36461人，完成發(fā)放五保保障金累計(jì)477.7萬(wàn)元(其中：集中供養(yǎng)165人24.7萬(wàn)元，分散供養(yǎng)2861人453萬(wàn)元)，發(fā)放農(nóng)村低保保障金2610.8萬(wàn)元。
(二)XX年，我局對(duì)全縣農(nóng)村低保家庭及低保邊緣家庭40402戶40402人給予了農(nóng)村醫(yī)療救助，累計(jì)支出救助資金146.8萬(wàn)元。(其中：資助參合39487人次，支出救助金79萬(wàn)元。)
(三)XX年我局對(duì)農(nóng)村低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因?yàn)?zāi)、應(yīng)上學(xué)造成臨時(shí)生活困難的12戶12人給予了農(nóng)村居民臨時(shí)生活困難救助，共發(fā)放救助金10000元。
(四)XX年我局對(duì)錦屏鎮(zhèn)敬老院省級(jí)資助建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督，目前已完成1.31千米入院道路硬化及12千米飲水工程，主體樓建設(shè)已完成二層墻體支磚，準(zhǔn)備澆灌二層板面。
(五)XX年針對(duì)我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作開展的實(shí)際情況，我局相關(guān)股室草擬了《××縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助實(shí)施方案》并上報(bào)局黨組在局務(wù)會(huì)上討論后報(bào)縣人民政府審批，縣人民政府于XX年9月27日會(huì)議研究通過。
(六)XX年全縣十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農(nóng)村低保保障金社會(huì)化發(fā)放工作。
(七)XX年市民政局下達(dá)我縣農(nóng)村低保名額400人，為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法，步驟到位，我局對(duì)轄區(qū)內(nèi)十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的低保材料進(jìn)行逐一認(rèn)真仔細(xì)審批，對(duì)審批不合格人員材料全部返還所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求重新調(diào)查審核上報(bào)。確保了農(nóng)村低保工作的各類數(shù)據(jù)報(bào)表上報(bào)工作做到上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、按時(shí)、按質(zhì)、按量。
(八)XX年我局完成接待農(nóng)村低保方面來(lái)訪260人次，對(duì)不明政策群眾耐心細(xì)致的進(jìn)行政策講解，對(duì)十人來(lái)信所反映問題給予了全面妥善的書面答復(fù)，對(duì)政協(xié)委員2人，人大代表26人所提議案、建議、意見給予書面答復(fù)并對(duì)他們對(duì)我們工作的關(guān)心支持給予了致謝。
三、存在的主要問題
(一)、城市低保名額有限，矛盾突出，壓力較大。雖然去年我縣進(jìn)行了動(dòng)態(tài)管理，納入了一部份城市困難家庭，但要求享受城市低保家庭較為突出，目前收到申請(qǐng)827戶1945人，工作難以開展，社會(huì)壓力較大。雖然XX年增加低保名額200人但是上述情況任然得不到有效緩解。
(二)社區(qū)監(jiān)督管理機(jī)制不健全沒有設(shè)立關(guān)于城市低保的公益性崗位，申請(qǐng)人在申請(qǐng)低保過程中瞞報(bào)收入情況，部分收入上報(bào)不如實(shí)。導(dǎo)致社區(qū)對(duì)申請(qǐng)人家庭收入進(jìn)行調(diào)查了解時(shí)難以掌握，造成部分收入超標(biāo)家庭人員被納入低保。
(三)、由于對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大，導(dǎo)致鄉(xiāng)、村、組三級(jí)工作人員對(duì)農(nóng)村低保政策“吃不透”，時(shí)有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生。
(四)農(nóng)村的宗親氏族關(guān)系特點(diǎn)更為明顯，農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會(huì)干部工作素質(zhì)存在較大差距，農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復(fù)雜，入戶調(diào)查核實(shí)家庭收入難度大。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當(dāng)中，而不該享受低保人員被納入低保對(duì)象管理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(五)、農(nóng)村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實(shí)物收入的總和，它包括了經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項(xiàng)。由于收入多元化，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定，加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分，臨時(shí)工收入帶有很大的隱蔽性等原因，實(shí)際收入難以跟蹤測(cè)算。有的農(nóng)民瞞報(bào)收入情況，現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實(shí)告知其收入的義務(wù)，也沒有賦予民政部門對(duì)村民收入的調(diào)查權(quán)，另外農(nóng)民大部分外出務(wù)工，大部分沒有通過職業(yè)介紹所或村委會(huì)登記，客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此，是否將申請(qǐng)最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度。
(六)、城鄉(xiāng)低保工作機(jī)構(gòu)、人員與經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不適應(yīng)工作需要。就目前來(lái)看，困難居民多，工作難度大，尤其是低保工作即要接受申請(qǐng)、進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、收集每一個(gè)低保對(duì)象的有關(guān)備案材料、建檔造冊(cè)，還要做好審批及證件、資金的發(fā)放等，同時(shí)還要進(jìn)行定期核查，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，而且每一次的低保對(duì)象核定和審批就需二、三個(gè)月，任務(wù)極為繁重。而鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)一級(jí)幾乎沒有低保工作專職人員，缺乏必要的工作經(jīng)費(fèi)，直接影響到低保工作的質(zhì)量。
2、城鄉(xiāng)清潔工程年度工作總結(jié)
充實(shí)的工作生活一不留神就過去了，回顧過去的工作，倍感充實(shí)，收獲良多，需要認(rèn)真地為此寫一份工作總結(jié)。你所見過的工作總結(jié)應(yīng)該是什么樣的？下面是小編整理的城鄉(xiāng)清潔工程年度工作總結(jié)范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
今年以來(lái)，我校按照市、區(qū)、街道辦的部署，認(rèn)真實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”，努力打造文明、整潔、優(yōu)美的和諧新校園。實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”以來(lái)，我校廣大師生的文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步得到了提高，自覺養(yǎng)成良好了的文明、衛(wèi)生習(xí)慣，校園環(huán)境日益整潔、衛(wèi)生、優(yōu)美。現(xiàn)將主要做法總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)到位
我校由校長(zhǎng)、書記專人負(fù)責(zé)，指揮、執(zhí)行此項(xiàng)工作，成立組織領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校統(tǒng)一布置，團(tuán)支部書記具體負(fù)責(zé)，35歲以下中青年教師以及生活部30多名生活教師參加落實(shí)，制定實(shí)施方案，層層落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和校園清潔衛(wèi)生工作。
二、宣傳到位
1、宣傳活動(dòng)進(jìn)學(xué)校。學(xué)校通過校會(huì)、主題班會(huì)、黑板報(bào)、網(wǎng)站等形式，在廣大師生中反復(fù)宣傳開展“城鄉(xiāng)清潔工程”活動(dòng)、搞好責(zé)任區(qū)和校園清潔衛(wèi)生和養(yǎng)成良好環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣的重大現(xiàn)實(shí)意義。
2、宣傳進(jìn)教師。按照城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，通過學(xué)生向?qū)W生發(fā)放資料，使“城鄉(xiāng)清潔工程”工作全員知曉、人人皆知。
3、《衛(wèi)生公約》內(nèi)容在校內(nèi)上墻。學(xué)校把《文明衛(wèi)生公約》懸掛在樓梯口的墻上，使學(xué)生熟記《衛(wèi)生公約》、遵守和踐行《衛(wèi)生公約》，使學(xué)生從小養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
三、扎實(shí)開展衛(wèi)生清潔活動(dòng)
1、責(zé)任街區(qū)衛(wèi)生清潔活動(dòng)做到經(jīng)?；⒅贫然?。不管是北大街清潔區(qū)、還是學(xué)校校門責(zé)任清潔區(qū)，我校都按照要求，并結(jié)合本校實(shí)際，把本校參與教師分為三大組，團(tuán)支部書記吉老師實(shí)地查看衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，合理劃分十個(gè)小的衛(wèi)生區(qū)，每大組又細(xì)化為十小組，按照每周五上午10：00——1：00上街打掃街道衛(wèi)生要求，輪流上街打掃街道衛(wèi)生，使我們的城市整潔、干凈、亮麗，也促使居民提高環(huán)保意識(shí)。此外，學(xué)校對(duì)校園、教室、功能室、辦公室、衛(wèi)生間的衛(wèi)生管理也做到經(jīng)常化、制度化，并落實(shí)責(zé)任人，實(shí)行層層問責(zé)制度。
2、開展“校園因我而美麗”活動(dòng)，從小培養(yǎng)學(xué)生環(huán)保意識(shí)。一是我校堅(jiān)持每天進(jìn)行1至2次衛(wèi)生清潔掃除活動(dòng)，對(duì)各班教室的地板、墻壁、天花板、門窗、燈具和清潔區(qū)進(jìn)行徹底的清潔，并進(jìn)行檢查評(píng)比，做得好的進(jìn)行表彰；二是堅(jiān)持執(zhí)行衛(wèi)生清潔制度，做到每天早晨到校后先搞清潔后上課，下午放學(xué)后打掃好衛(wèi)生后才離校，確保了每天都有一個(gè)干凈、整潔的學(xué)習(xí)環(huán)境；三是發(fā)揮“安全監(jiān)督員”監(jiān)督作用，讓學(xué)生自己管理自己，自己約束自己，對(duì)亂丟垃圾的`現(xiàn)象敢于制止或舉報(bào)，有效地克服了亂丟垃圾的現(xiàn)象；四是實(shí)行公示制度，對(duì)衛(wèi)生清潔做得好的或不好的班級(jí)和個(gè)人，都在評(píng)比中公示，使好的受到表彰，做得不好的受到鞭策。
3、教職工生活區(qū)清潔衛(wèi)生實(shí)行“門前三包”責(zé)任制度。
建立“門前三包”制度，組織在校內(nèi)住宿的教師參加校園凈化、綠化、美化活動(dòng)，打掃好門前責(zé)任區(qū)衛(wèi)生，清理校內(nèi)衛(wèi)生死角以及校園周邊環(huán)境等，大大改善了教職工的生活環(huán)境。
4、建立獎(jiǎng)懲制度。對(duì)衛(wèi)生清潔工作做得好的班級(jí)在評(píng)比中加分，反之則減分，并作為評(píng)選校級(jí)先進(jìn)班的依據(jù)。
四、工作成效
通過全體師生員工的共同努力，多方面協(xié)調(diào)配合，責(zé)任街區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生得到了進(jìn)一步的改善，學(xué)生亂扔垃圾現(xiàn)象逐漸減少，從而進(jìn)一步優(yōu)化了廣大師生的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境，形成了“校園清潔人人有責(zé)，文明衛(wèi)生師生共享”的和諧氛圍。
3、財(cái)政局年度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作總結(jié)
根據(jù)《xx市2015年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作要點(diǎn)》要求，在全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作中，市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)推進(jìn)財(cái)政涉農(nóng)資金整合工作，具體包括建立涉農(nóng)資金整合平臺(tái)和開展農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼改革兩項(xiàng)內(nèi)容?，F(xiàn)將2015年以來(lái)的工作情況匯報(bào)如下：
一、建立涉農(nóng)資金整合平臺(tái)情況
我市把涉農(nóng)資金整合工作作為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的主要抓手，扎實(shí)開展了涉農(nóng)資金整合工作，有效規(guī)范了涉農(nóng)項(xiàng)目管理，提高了資金使用效益，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村面貌持續(xù)改善，加快了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。2015年，全市計(jì)劃整合涉農(nóng)資金6800萬(wàn)元，實(shí)際整合涉農(nóng)資金6800萬(wàn)元，集中實(shí)施項(xiàng)目28個(gè)，涉及21個(gè)部門。
（一）主要作法
1.明確“三大綱領(lǐng)”，確保有章可循。一是確定了整合原則。嚴(yán)格遵循“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入、各負(fù)其責(zé)、各記其功、形成合力”的工作原則，實(shí)施涉農(nóng)資金整合工作，做到“訂好一張單，各炒各的菜，共辦一桌席”。二是出臺(tái)了階段規(guī)劃。按照“先易后難、重點(diǎn)突破、分期實(shí)施、穩(wěn)妥推進(jìn)”的要求，制定了全市涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合中長(zhǎng)期規(guī)劃和分年度實(shí)施計(jì)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)涉農(nóng)資金整合工作。三是制定了實(shí)施方案。根據(jù)《湖南省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)<財(cái)政部關(guān)于深入推進(jìn)支農(nóng)資金整合工作的指導(dǎo)意見>的通知》（湘財(cái)農(nóng)[2010]37號(hào)）和《湖南省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)<財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌安排涉農(nóng)資金管理的意見>的通知》（湘財(cái)農(nóng)[2010]38號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《2015年xx市涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合工作方案》和《xx市涉農(nóng)資金整合實(shí)施細(xì)則》，明確了涉農(nóng)資金整合原則、整合范圍、資金投向重點(diǎn)、項(xiàng)目規(guī)劃與申報(bào)、項(xiàng)目建設(shè)與監(jiān)督驗(yàn)收、資金撥付與管理、組織保障與績(jī)效考核等內(nèi)容，確保涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合工作依法依規(guī)依序進(jìn)行。
2.強(qiáng)化“五項(xiàng)管理”，確保有序推進(jìn)。一是強(qiáng)化整合預(yù)算管理。在預(yù)算編制環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外資金，按照“項(xiàng)目主體不變、資金渠道不變、使用性質(zhì)不變、管理權(quán)限不變”的原則，除有特殊用途的救災(zāi)資金和國(guó)家規(guī)定補(bǔ)助農(nóng)民的資金外，將中央、省、XX市和本級(jí)財(cái)政撥付的所有性質(zhì)相同、用途相近、使用分散的涉農(nóng)項(xiàng)目資金和專項(xiàng)資金進(jìn)行歸并，設(shè)立涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合專戶，實(shí)現(xiàn)了專項(xiàng)資金互為補(bǔ)充、相互整合的局面。2015年，市涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合專戶預(yù)算資金達(dá)6800萬(wàn)元。二是強(qiáng)化項(xiàng)目申報(bào)管理。今年二月份，市涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局，綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)申報(bào)項(xiàng)目的可行性和群眾積極性等因素，按照輕重緩急的原則，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展村和優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目中篩選一批項(xiàng)目，發(fā)布《項(xiàng)目申報(bào)指南》。三月底，各部門單位圍繞《項(xiàng)目申報(bào)指南》，按照資金服從實(shí)施地點(diǎn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，提出本部門單位的申報(bào)計(jì)劃，報(bào)市涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究審定。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)的形式，對(duì)部門單位編報(bào)的項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行篩選，建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，并組織相關(guān)部門單位按規(guī)定程序向上申報(bào)。整合后的涉農(nóng)項(xiàng)目資金，按照滾動(dòng)支持的模式，重點(diǎn)投向優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)民技能培訓(xùn)四個(gè)方面。為支持草尾鎮(zhèn)樂園村、立新村新農(nóng)村建設(shè)，2015年，我市組織移民、交通、國(guó)土、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)開等10多個(gè)部門合力為2個(gè)村策劃申報(bào)項(xiàng)目近20個(gè)，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目12個(gè)，投入資金3400余萬(wàn)元。三眼塘鎮(zhèn)三眼塘村實(shí)施項(xiàng)目6個(gè)，投入資金1500余萬(wàn)元。陽(yáng)羅洲鎮(zhèn)躍進(jìn)村實(shí)施項(xiàng)目6個(gè)，投入資金1000余萬(wàn)元。黃茅洲鎮(zhèn)民心村實(shí)施項(xiàng)目4個(gè)，投入資金900余萬(wàn)元。三是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理。重點(diǎn)突出抓好了四個(gè)方面的管理，即突出項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、安全管理和環(huán)境管理。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度管理。項(xiàng)目實(shí)施單位制定了項(xiàng)目實(shí)施方案，明確項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體、建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)要求，細(xì)化分解了項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任；市涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立健全了項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度機(jī)制，定期召開項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)，加快了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管理。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)法人責(zé)任制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制，項(xiàng)目監(jiān)理對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全程監(jiān)管，項(xiàng)目主管單位定期或不定期的進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改；嚴(yán)格實(shí)行三級(jí)驗(yàn)收制，首先由項(xiàng)目實(shí)施單位組織工程質(zhì)量自驗(yàn)，再由財(cái)政部門組織資金管理驗(yàn)收，最后由主管部門牽頭組織相關(guān)單位協(xié)同市涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行工程整體驗(yàn)收，對(duì)工程建設(shè)不到位的，各相關(guān)部門提出整改要求，限期整改，直至工程達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)安全管理。始終把加強(qiáng)安全監(jiān)管作為項(xiàng)目建設(shè)中的'頭等大事來(lái)抓，落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任和涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施主體責(zé)任，做好安全隱患排查和整改工作，確保了項(xiàng)目建設(shè)安全。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境管理。市涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組健全了項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境協(xié)調(diào)機(jī)制，加大了項(xiàng)目建設(shè)施工環(huán)境整治力度，確保了項(xiàng)目順利實(shí)施。如在環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田重大工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，我市定期組織召開工程建設(shè)進(jìn)度通報(bào)會(huì)和施工環(huán)境協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)研究解決工程建設(shè)過程中存在的困難和問題；制定了項(xiàng)目管理辦法，建立了項(xiàng)目建設(shè)公示制度；嚴(yán)格實(shí)行工程監(jiān)理全程負(fù)責(zé)制，完善了項(xiàng)目主管部門干部包項(xiàng)目區(qū)、鎮(zhèn)干部包標(biāo)段、村干部包片塊、組干部包溝渠的責(zé)任機(jī)制，確保了該項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量完成目標(biāo)任務(wù)。四是強(qiáng)化整合資金管理。按照資金分配規(guī)范、使用范圍明晰、管理監(jiān)督嚴(yán)格、職責(zé)效能統(tǒng)一的要求，嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制、公示公告制、專家評(píng)審制、招投標(biāo)制和政府集中采購(gòu)制，確保了項(xiàng)目資金安全，提高了資金使用效益。嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)管理。在上級(jí)項(xiàng)目投資計(jì)劃下達(dá)后，由主管部門拿出工程方案，報(bào)市涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審?fù)夂螅瑢?shí)行公開招投標(biāo)，從源頭上防止徇私舞弊，確保了財(cái)政資金發(fā)揮最大的效益。嚴(yán)格資金撥付管理。所有涉農(nóng)項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照《xx市財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法》執(zhí)行，實(shí)行“涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合專戶”管理，設(shè)立項(xiàng)目專賬，專人管理，專款專用，做到了“多個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”。本級(jí)財(cái)政安排的涉農(nóng)資金，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究后，由常務(wù)副市長(zhǎng)審批；上級(jí)安排的涉農(nóng)資金實(shí)行“預(yù)算環(huán)節(jié)歸并、分配環(huán)節(jié)協(xié)商、實(shí)施環(huán)節(jié)協(xié)作”，由分管的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批。市財(cái)政部門根據(jù)項(xiàng)目啟動(dòng)情況撥付30%的項(xiàng)目啟動(dòng)資金，再根據(jù)實(shí)施進(jìn)度撥付項(xiàng)目進(jìn)度資金，預(yù)留部分資金待項(xiàng)目按計(jì)劃完成并通過驗(yàn)收后撥付。嚴(yán)格項(xiàng)目資金日常監(jiān)管。涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市財(cái)政局和各項(xiàng)目主管單位，采取定期檢查或不定期抽查的形式，加強(qiáng)涉農(nóng)整合資金的日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，確保了涉農(nóng)資金安全高效使用。五是強(qiáng)化項(xiàng)目建后管護(hù)。針對(duì)農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長(zhǎng)期以來(lái)有人建、無(wú)人管的難題，按照“誰(shuí)所有、誰(shuí)管護(hù)”的原則，落實(shí)了項(xiàng)目工程建設(shè)管護(hù)責(zé)任，將管理權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將管護(hù)責(zé)任落實(shí)到村組、落實(shí)到各受益群體，與群眾切身利益掛購(gòu)，充分調(diào)動(dòng)村組管護(hù)的積極性，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程長(zhǎng)期良性運(yùn)行，確保了項(xiàng)目工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。
3.健全“三大機(jī)制”，確保有效落實(shí)。在涉農(nóng)資金整合工作實(shí)施過程中，我市建立健全了涉農(nóng)資金整合工作“三大機(jī)制”，確保了各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)涉農(nóng)資金整合工作，市人民政府成立了xx市涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管財(cái)政、農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、國(guó)土、交通、林業(yè)、農(nóng)辦、畜牧水產(chǎn)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)市財(cái)政局，從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)工作人員，組建專門工作班子，具體負(fù)責(zé)資金整合的相關(guān)工作。二是健全了工作機(jī)制。建立了領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會(huì)制。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開工作例會(huì)，研究涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合的計(jì)劃規(guī)劃方案、項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施、工程招投標(biāo)、資金調(diào)度等有關(guān)工作。建立了工作聯(lián)席會(huì)議制。市涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織召開成員單位聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)研究解決涉農(nóng)資金整合工作中出現(xiàn)的問題和困難。建立了協(xié)同配合機(jī)制。各相關(guān)部門按照全市統(tǒng)一部署，服從大局，緊密配合，相互支持，實(shí)現(xiàn)了重大項(xiàng)目通報(bào)和信息資源共享，形成了強(qiáng)大的工作合力，確保了工作順利推進(jìn)。三是健全了考核機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各部門單位涉農(nóng)資金整合工作實(shí)行績(jī)效考核，將部門單位涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合工作完成情況納入全市績(jī)效考核范圍。對(duì)整合工作力度大、管理規(guī)范、成效突出的予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)整合工作不力、落實(shí)不到位、成效差的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)不按規(guī)劃布局擅自調(diào)整項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施項(xiàng)目的部門和單位，視其情節(jié)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。
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1.規(guī)劃設(shè)計(jì)未到位。根據(jù)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)自然資源條件，突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，應(yīng)制定好一個(gè)3-5年的中長(zhǎng)期規(guī)劃，按照“小項(xiàng)目伴大項(xiàng)目、遲項(xiàng)目伴早項(xiàng)目、零散項(xiàng)目伴整體項(xiàng)目”的原則，配套制定好涉農(nóng)項(xiàng)目資金的投入計(jì)劃。
2.資金歸集未到位。按照《xx市涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合工作方案》的規(guī)定：除有特殊用途的救災(zāi)資金和國(guó)家規(guī)定補(bǔ)助農(nóng)民的資金外，中央、省、市和本級(jí)財(cái)政撥付的所有性質(zhì)相同，用途相近的涉農(nóng)項(xiàng)目資金和專項(xiàng)資金，都應(yīng)進(jìn)行整合。并且在財(cái)政設(shè)立專戶，整合后的涉農(nóng)項(xiàng)目資金都應(yīng)該存入該專戶賬上。而2015年整合的涉農(nóng)項(xiàng)目資金，由于以上原因暫沒有歸集到位。
?。ㄈ?016年工作重點(diǎn)
1、制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃和年度項(xiàng)目計(jì)劃。市政府以農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)自然資源條件為依據(jù)，科學(xué)合理地編制農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃和年度項(xiàng)目計(jì)劃，明確重點(diǎn)項(xiàng)目、任務(wù)分工、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。2015年10月20日已制定完成草案。
2、制定涉農(nóng)資金整合方案。對(duì)上級(jí)和本級(jí)涉農(nóng)專項(xiàng)資金來(lái)源渠道、規(guī)模、期限、支持對(duì)象和內(nèi)容進(jìn)行清理，結(jié)合省廳文件精神，研究制定涉農(nóng)資金整合實(shí)施方案。2016年3月20日前完成。
3、申報(bào)確立資金整合項(xiàng)目。由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，在涉農(nóng)資金整合實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞年度支農(nóng)計(jì)劃和重點(diǎn)，按照集中地點(diǎn)、集中項(xiàng)目、集中投入的要求，明確財(cái)政年度投入的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，提出重點(diǎn)項(xiàng)目和資金需求的“一攬子”計(jì)劃，包括建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)措施以及資金投入預(yù)算、項(xiàng)目實(shí)施保障等，報(bào)省財(cái)政廳和省直對(duì)口部門進(jìn)行合規(guī)性審核、平衡。2016年4月20日前完成。
4、組織實(shí)施資金整合項(xiàng)目。對(duì)申報(bào)確立的涉農(nóng)項(xiàng)目，市領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一明確資金安排原則、管理措施、工作要求、完成標(biāo)準(zhǔn)等，組織涉農(nóng)部門實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目評(píng)審、招標(biāo)、監(jiān)理、驗(yàn)收實(shí)行統(tǒng)一管理。市財(cái)政局設(shè)立涉農(nóng)資金整合專賬，上級(jí)資金下達(dá)后，單獨(dú)核算，封閉運(yùn)行。2016年10月20日前完成。
5、開展資金整合績(jī)效考評(píng)。項(xiàng)目建設(shè)完成后，由市領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展績(jī)效考評(píng)和相關(guān)總結(jié)，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目資金整合率、資金到位率、項(xiàng)目完成率、項(xiàng)目整體效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)資金整合率高、項(xiàng)目實(shí)施效益好的，在下年度項(xiàng)目立項(xiàng)和資金安排方面，予以適當(dāng)傾斜。2016年12月20日前完成。
二、開展農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼改革情況
?。ㄒ唬﹪?yán)格落實(shí)補(bǔ)貼政策
根據(jù)中央統(tǒng)一部署安排，湖南省人民政府辦公廳下發(fā)《湖南省農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革試點(diǎn)方案》的通知（湘政辦發(fā)[2015]72號(hào)），按照本次改革試點(diǎn)核心內(nèi)容是將農(nóng)業(yè)"三項(xiàng)補(bǔ)貼"合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼，一是將全部種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金，以及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼存量資金的80%，用于耕地地力保護(hù)。二是將農(nóng)資綜合補(bǔ)貼存量資金的20%，加上農(nóng)業(yè)"三項(xiàng)補(bǔ)貼"的增量資金，統(tǒng)籌用于支持糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
（二）認(rèn)真核實(shí)補(bǔ)貼資金
2015年湖南省財(cái)政撥付我市農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”資金13473.93萬(wàn)元，其中耕地地力保護(hù)資金12082.35萬(wàn)元，支持糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)資金我1391.58萬(wàn)元。
（三）迅速制定補(bǔ)貼方案
根據(jù)補(bǔ)貼政策要求及資金撥付進(jìn)度，制定了分批次撥付方案。第一批撥付計(jì)稅面積內(nèi)種植一季農(nóng)作物的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼，全市計(jì)稅面積為16.37萬(wàn)畝，標(biāo)準(zhǔn)為每畝105元，資金為17188500元；撥付雙季稻種植補(bǔ)貼，面積為59.22萬(wàn)畝，標(biāo)準(zhǔn)為每畝175元，資金為103635000元；撥付計(jì)稅面積外雙季稻種植補(bǔ)貼，面積為38196.6畝，標(biāo)準(zhǔn)為每畝70元，資金為2673762元。同步制定糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)分配細(xì)則及方案，在11月底前撥付到位。
?。ㄋ模┰鷮?shí)開展補(bǔ)貼改革
一是市政府迅速召開農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼專題會(huì)議，由財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局制定詳細(xì)的補(bǔ)貼發(fā)放方案。二是于10月21日，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政所長(zhǎng)、農(nóng)技站長(zhǎng)專題會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)了湖南省人民政府辦公廳下發(fā)《湖南省農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革試點(diǎn)方案》的通知精神，要求做好惠農(nóng)補(bǔ)貼政策改革的宣傳與落實(shí)工作。三是立即啟動(dòng)補(bǔ)貼程序。于10月22日行文下發(fā)資金分配文件，要求在11月5日前以“一卡通”形式發(fā)放到農(nóng)戶。
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4、城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督年度工作總結(jié)
20XX年還剩下最后的幾天就要和我們說(shuō)再見了，展望即將來(lái)臨的20XX年我充滿著期待和希望。時(shí)間過的很快，五月份從杭州來(lái)到恒邦房產(chǎn)大半年了，站在年尾總結(jié)一年的工作和生活感觸很多，新的公司、新的同事、新的交流空間，同事們相互學(xué)習(xí)、相互提高相處的非常融洽和諧，這時(shí)刻激勵(lì)著我的工作。
感謝公司給了我工作的機(jī)會(huì)和成長(zhǎng)的空間，雖然萬(wàn)邦國(guó)際中心項(xiàng)目進(jìn)展的不是十分的順利，不過今年的工作還是取得了一定的進(jìn)展。工作中即取得了成效，但是也存在著不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，我一定會(huì)以更加積極向上的工作態(tài)度時(shí)刻保持激情和活力，以百倍的努力敢于挑戰(zhàn)困難，相信20XX年會(huì)做得更好！
還記得今年五月十二號(hào)正好是“汶川大地震的x周年紀(jì)念日”,全國(guó)以不同的形式紀(jì)念這場(chǎng)災(zāi)難，街道上拉響了防災(zāi)警報(bào)，當(dāng)人們看到一幅一幅災(zāi)區(qū)震后傾倒的建筑物照片，對(duì)于我（一個(gè)剛從事建設(shè)行業(yè)不久的從業(yè)人員）的感觸是可想而知的，這也激起我從事房產(chǎn)建筑工作的決心，朋友的鼓勵(lì)也讓我堅(jiān)定來(lái)到這里，就在這一天我和童工經(jīng)過樓總的安排一起從杭州來(lái)到杜橋，融入到恒邦房地產(chǎn)公司。臺(tái)州是—片美麗且處處充滿生機(jī)的熱土，臺(tái)州恒邦置業(yè)有限公司是我職業(yè)的新起點(diǎn)，因?yàn)檫@個(gè)剛剛成立的房地產(chǎn)開發(fā)公司在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程尚不明朗和國(guó)家宏觀調(diào)控政策對(duì)整個(gè)樓市影響初見的情況下，公司依然注冊(cè)成立并竟得杜橋鎮(zhèn)第三菜場(chǎng)地塊，對(duì)于公司和每個(gè)員工來(lái)說(shuō)這不僅是個(gè)機(jī)會(huì)更是一個(gè)挑戰(zhàn)。
五月份是踏上征程的起點(diǎn)，工程部里的五個(gè)人便開始了自己的工作，樓總是工程總監(jiān)，周經(jīng)理是工程部經(jīng)理，謝工負(fù)責(zé)強(qiáng)弱電，童工負(fù)責(zé)土建，我負(fù)責(zé)給排水，領(lǐng)導(dǎo)很親切，大家很好溝通，很有意思的是我們都不抽煙。
第一件事、熟悉“萬(wàn)邦·國(guó)際中心”設(shè)計(jì)方案。對(duì)于我而言就著重給排水專業(yè)的了，地下一層作為未來(lái)的停車場(chǎng)、設(shè)備用房，地上一層至三層為酒店、商業(yè)用房，四層至二十二層為住宅區(qū)，這個(gè)現(xiàn)代化的高檔型小區(qū)在未來(lái)的兩三年里必將以她那美輪美奐、溫馨舒適、功能齊全、交通便捷的綜合優(yōu)勢(shì)吸引無(wú)數(shù)人的目光。
第二件事、配合建筑工程質(zhì)量通病的總結(jié)，我們查閱了多種版本的建筑工程質(zhì)量通病及防治，包括當(dāng)?shù)氐暮秃贾菔薪ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站總結(jié)的。把一些容易發(fā)生質(zhì)量問題的節(jié)點(diǎn)分專業(yè)歸類，這對(duì)于今后我們?nèi)f邦國(guó)際中心項(xiàng)目的總包合同的制定，工程的質(zhì)量目標(biāo)控制，確保整治不合格工序，有效地管理總包方，做到有依有據(jù)都是十分必要的'。
第三件事、臨水方案的確定。在工程部李主任的協(xié)調(diào)下，自來(lái)水公司同意給我們?cè)诙疟甭返氖姓o水管網(wǎng)末端開一個(gè)DN100的口引至工地的西北角圍墻內(nèi)，相應(yīng)的管道、閥門、水表已安裝到位，這一工作在五月二十一日順利完成，臨水點(diǎn)的確定使我們完成了“三通一平“的其一。
第四件事、配合地塊周邊已建建筑物的測(cè)量。我們經(jīng)過幾次的實(shí)地測(cè)量，終于測(cè)量出了項(xiàng)目所在附近牌門路、杜北路、沿河路和中心路兩側(cè)已有建筑物總高和一層陽(yáng)臺(tái)高，經(jīng)過整理把這些數(shù)據(jù)傳遞給設(shè)計(jì)院，設(shè)計(jì)院進(jìn)行日照分析這是必不可少的。
第五件事、配合地質(zhì)勘探。五月二十號(hào)是個(gè)重要的日子，勘探工作的全面展開，標(biāo)志著我們向前邁進(jìn)了一大步，南北兩臺(tái)鉆機(jī)緊張工作，經(jīng)過將近一個(gè)月的施工四十個(gè)勘探井將全部結(jié)束，其中十六個(gè)鉆井取土樣送往核工業(yè)金華工程勘察院經(jīng)過他們分析，所得出的地質(zhì)勘探研究成果將作為設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)樁位圖的依據(jù)。
第六件事、配合工程總工期計(jì)劃的排列。經(jīng)過不斷地討論和多次的修改初步完成了一級(jí)節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，這個(gè)工期計(jì)劃將會(huì)根據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整完善，這對(duì)于控制施工進(jìn)度和總工期將起到指導(dǎo)作用，預(yù)計(jì)到20XX年底“萬(wàn)邦·國(guó)際中心”將通過竣工驗(yàn)收，到時(shí)一座有標(biāo)志性的高層商住小區(qū)將以她那美麗的姿態(tài)呈現(xiàn)給在杜橋。
第七件事、配合圍墻施工和廣告架的放置。六月二十九工地圍墻砌筑開始，按照當(dāng)?shù)乜古_(tái)風(fēng)要求圍墻采取了加固措施，確保圍墻堅(jiān)固可靠。
第八件事、配合臨電施工和安裝。八月十日臨海供電局接通箱式變壓器內(nèi)部電路和電表，至此“三通一平”中的通水、通電、通路工作已經(jīng)基本結(jié)束。
第九件事、審查初步設(shè)計(jì)。十月份設(shè)計(jì)院初步設(shè)計(jì)文本和設(shè)計(jì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)完畢，送到工程部審查，樓總和周經(jīng)理指導(dǎo)審圖工作，我們分專業(yè)把初步設(shè)計(jì)的不足之處和遺漏之處包括結(jié)構(gòu)、建施、強(qiáng)弱電、給排水、暖通。所能查到的問題初步逐項(xiàng)列出，然后反饋給設(shè)計(jì)院以便在施工圖階段得到修整。
以上是我今年所做的主要工作，本著在“專業(yè)上明確分工，工作上相互配合的工作思路”給排水是我的重點(diǎn)，其他專業(yè)我也緊密配合。不過在工作中也感到自己所存在的不足：
一、本專業(yè)知識(shí)，需要不斷的更新和提高，專業(yè)能力是基礎(chǔ)，只有不斷的充實(shí)專業(yè)知識(shí)才能更有效的工作。
二、協(xié)調(diào)能力，努力培養(yǎng)當(dāng)?shù)卦挼哪芰?，向有?jīng)驗(yàn)的同事們學(xué)習(xí)，協(xié)調(diào)能力體現(xiàn)在工程管理各參建單位的方方面面，在建筑工程管理過程中協(xié)調(diào)占得比重是比較大的，高效的協(xié)調(diào)能力對(duì)促進(jìn)質(zhì)量、進(jìn)度等等方面的管理是富有成效的。
三、專業(yè)間配合能力，專業(yè)的分工并不意味著工作的獨(dú)立，比如給排水專業(yè)在管理過程中，就必須和土建、強(qiáng)弱電、暖通緊密協(xié)調(diào)。因此爭(zhēng)取以全面發(fā)展的能力來(lái)彌補(bǔ)單一專業(yè)的缺陷。
四、房產(chǎn)開發(fā)流程的掌握，房產(chǎn)開發(fā)過程復(fù)雜，這點(diǎn)我要不斷的深入學(xué)習(xí)，關(guān)注國(guó)家政策的出臺(tái)和變動(dòng)，及時(shí)了解房產(chǎn)信息。
只有不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，才能發(fā)現(xiàn)自己的不處，明年的工作才能找到努力的方向和目標(biāo)，到明年的工程開工后，那時(shí)的工作量會(huì)比現(xiàn)在大很多，提前規(guī)劃自己的工作才能理清思路，我規(guī)劃了一下幾個(gè)方面：
一、緊跟項(xiàng)目進(jìn)展，密切配合現(xiàn)場(chǎng)。
二、根據(jù)設(shè)計(jì)的不斷深入，不斷完善給排水工程材料和設(shè)備的清單。
三、排列給排水工程計(jì)劃工期。
四、給排水工程專業(yè)質(zhì)量通病的完善，做好工程管理的事前控制。
五、施工前的準(zhǔn)備，理清項(xiàng)目管理要點(diǎn)，積極配合各類合同的制定。
以上是我明年的重點(diǎn)規(guī)劃，同時(shí)我也會(huì)根據(jù)實(shí)際情況和領(lǐng)導(dǎo)的安排不斷地完善自己的工作，相信明年的工作會(huì)做的更好。
恒邦房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司今年成立，站在一個(gè)高的起點(diǎn)用發(fā)展的觀念去規(guī)劃自己，我們要走的路還很多。在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)復(fù)蘇還很脆弱，國(guó)家宏觀調(diào)控不斷出臺(tái)的時(shí)候，我們靠什么在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的房地產(chǎn)市場(chǎng)上突出自己的優(yōu)勢(shì)掌握主動(dòng)權(quán)，我想最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是：以質(zhì)量打造品牌，以創(chuàng)新的.思路優(yōu)化管理?！叭f(wàn)邦國(guó)際中心”明年就要開工了，對(duì)于項(xiàng)目的管理我也歸納了自己的看法。
一、以發(fā)展的思路全面提升自身能力。管理是關(guān)鍵，技術(shù)是前提。管理人員和技術(shù)人員只有不斷學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和技能，從工作中積累經(jīng)驗(yàn)，才能有效的管理。
二、關(guān)注恒邦公司其他在建項(xiàng)目的進(jìn)展，積極互動(dòng)，相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。
三、合同管理。合同管理貫穿整個(gè)建設(shè)過程，是保證質(zhì)量、成本和工期的關(guān)鍵。
四、成本管理。通過有效的組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施把成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，并進(jìn)一步尋求程度的成本節(jié)約。
五、質(zhì)量管理。質(zhì)量管理的好壞，直接反應(yīng)的就是自身的技術(shù)管理能力水平，品牌形象的最終也靠質(zhì)量來(lái)樹立。
以上是今年的工作總結(jié)和明年的規(guī)劃。我作為外地人來(lái)到浙江臨海杜橋，融入恒邦房產(chǎn)公司，從第一天我就被同事們的熱情所包圍，讓我有一種回家的感覺。我會(huì)時(shí)刻感激公司給我提供的工作崗位和領(lǐng)導(dǎo)們的關(guān)心，時(shí)刻牢記自己的工作職責(zé)，以積極向上的態(tài)度和勤奮的工作回饋公司。
展望未來(lái)：就像傍晚的時(shí)候我們一起去附近的松山散步，站在山頂往下看杜橋，這個(gè)三面環(huán)山一面靠海的美麗小鎮(zhèn)，在夕陽(yáng)的照耀下正煥發(fā)著蓬勃的生機(jī)，我們沒理由不對(duì)未來(lái)的事業(yè)充滿信心和希望。
20XX年即將走過，今后的路還很長(zhǎng)，我們只有不斷地進(jìn)取，才能獲得成績(jī)。就像登山一樣，登得越高付出的就越多，而看到的風(fēng)景就越美。
5、城鄉(xiāng)低保年終工作總結(jié)
總結(jié)是指對(duì)某一階段的工作、學(xué)習(xí)或思想中的經(jīng)驗(yàn)或情況進(jìn)行分析研究，做出帶有規(guī)律性結(jié)論的書面材料，寫總結(jié)有利于我們學(xué)習(xí)和工作能力的提高，因此，讓我們寫一份總結(jié)吧。如何把總結(jié)做到重點(diǎn)突出呢？以下是小編整理的城鄉(xiāng)低保年終工作總結(jié)，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
（一）嚴(yán)格低保審批程序
社區(qū)建立健全了各項(xiàng)制度；低保評(píng)議制度、評(píng)議小組成員名單、低保分類管理工作名冊(cè)，社區(qū)居委會(huì)按不同人員實(shí)施了分類管理及參加公益勞動(dòng)管理制度；搞好長(zhǎng)效管理，我們社區(qū)，分每周一、三、五、上午10：00至11：00時(shí)，有勞動(dòng)能力的低保人員到社區(qū)簽到，由低保居干和社區(qū)管衛(wèi)生的居干一起帶隊(duì)，打掃居民活動(dòng)場(chǎng)地、綠化帶等。一方面安排有勞動(dòng)力的低保人員在門崗值班，參加社區(qū)巡邏隊(duì)巡邏，加強(qiáng)社區(qū)治安防范；勞動(dòng)不到位者嚴(yán)格按低保管理?xiàng)l例處理。
（二）加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理
?。?）柳背橋社區(qū)到
?。?）我社區(qū)堅(jiān)持按街道統(tǒng)一的'工作程序辦事，堅(jiān)持戶主申請(qǐng)、入戶調(diào)查、張榜公布、群眾評(píng)議，將低保政策落到實(shí)處。社區(qū)對(duì)申請(qǐng)享受低保的人員堅(jiān)持認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)格審核、規(guī)范材料，確保低保對(duì)象不錯(cuò)、不漏、不誤。每月對(duì)三類人員進(jìn)行審核、二類人員按季審、一類人員半年審核一次；為了讓上級(jí)部門及時(shí)掌握各種數(shù)據(jù)，我社區(qū)均能在規(guī)定時(shí)間上報(bào)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并做到真實(shí)、正確。
（三）、強(qiáng)化分類救助工作
社區(qū)現(xiàn)有分類救助人員24人，70歲以上的有1戶、重殘和殘疾人2戶、重病有3戶。
（四）低保與就業(yè)聯(lián)動(dòng)工作
（1）社區(qū)根據(jù)有關(guān)文件
（五）基礎(chǔ)管理工作
?。?）社區(qū)對(duì)群眾的來(lái)電、來(lái)訪，均做到熱情接待，仔細(xì)調(diào)查，認(rèn)真記錄，認(rèn)真處理，并將有關(guān)情況及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)。為了方便群眾舉報(bào)，社區(qū)在張榜公布的公告上公開了街道事務(wù)科、居委會(huì)的舉報(bào)電話號(hào)碼，另設(shè)有舉報(bào)箱一個(gè)。
?。?）社區(qū)根據(jù)街道的要求，對(duì)每戶低保對(duì)象的本人申請(qǐng)、審批表、證明材料等都進(jìn)行歸類建檔管理；
（3）認(rèn)真開展低保建檔工作。社區(qū)居委會(huì)為每一戶低保家庭建立了檔案，做到人數(shù)清，人員情況準(zhǔn)確，并對(duì)低保人員實(shí)行分類管理。
（六）創(chuàng)新低保管理方法和工作手段
?。?）社區(qū)居委會(huì)干部對(duì)轄區(qū)特困戶低保居民5戶，執(zhí)行一幫一服務(wù)、對(duì)轄區(qū)享受低保困難殘疾人2人，執(zhí)行二幫一服務(wù)；
?。?）為轄區(qū)臥床不起的低保老人、困難戶家庭申請(qǐng)大病醫(yī)療救助、臨時(shí)救助款10050元。
?。?）在
6、城鄉(xiāng)低保年終工作總結(jié)
低保工作事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局，是構(gòu)筑社會(huì)保障體系的“最后一道安全網(wǎng)”。如何把低保政策落到實(shí)處，把有限的“三農(nóng)”資金切實(shí)用在刀刃上，民政局黨組高度重視，把城鄉(xiāng)低保工作作為社會(huì)救助體系建設(shè)的重中之重來(lái)抓。建立健全工作制度，嚴(yán)把關(guān)口，規(guī)范運(yùn)作，精心打造“陽(yáng)光低?！?，為實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保作出了不懈的努力。今年，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神，開展了為期兩個(gè)月的低保對(duì)象全面核查工作，取得了良好的效果：提高了群眾對(duì)低保政策的知曉率和村（居）委干部執(zhí)行低保政策的準(zhǔn)確率，進(jìn)一步規(guī)范了低保工作規(guī)程，提高了低保工作的透明度，在群眾的積極參與和監(jiān)督下，全市共取消已不符合條件的低保對(duì)象1835戶（其中低保戶主死亡462人，村干部親屬63戶，離任村干部46戶，孤兒成人5戶，企業(yè)退休人員128戶，生活好轉(zhuǎn)脫貧1131戶），取消率7%。將符合條件的1340戶及時(shí)納入低保。社會(huì)反應(yīng)良好，群眾比較滿意?，F(xiàn)將核查工作情況總結(jié)如下：
一、主要做法
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織。民政局主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視低保核查工作，親自參與核查方案的研究和部署。一是召開3場(chǎng)專題會(huì)議（全市民政工作會(huì)議，局機(jī)關(guān)會(huì)議，民政辦主任會(huì)議）。親自動(dòng)員部署，為全市上下步調(diào)一致、同心協(xié)力做好核查打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是成立低保核查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，全體正股長(zhǎng)為成員，實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)，為核查工作提供了強(qiáng)大的人員力量。三是制訂了低保核查工作方案，明確了核查的工作方法、工作任務(wù)、工作時(shí)限和工作內(nèi)容。同時(shí)，市政府成立督查組（由市府辦、紀(jì)委、財(cái)政、民政等部門成員組成），對(duì)全市低保核查工作進(jìn)行督查，保證了低保核查工作高質(zhì)量、高效率完成。
?。ǘV泛宣傳，全面自查。根據(jù)工作方案的要求，各鎮(zhèn)（街道）、市直單位將低保核查工作列入重要的議事日程，召開各類型會(huì)議，傳達(dá)低保核查的要求，并在一個(gè)月內(nèi)（4月份）完成轄區(qū)范圍內(nèi)的所有低保對(duì)象自查。一是組織人員力量，分組進(jìn)戶調(diào)查，要求進(jìn)戶調(diào)查率達(dá)到100%；同時(shí)填寫下發(fā)的《低保對(duì)象調(diào)查登記表》，將所有低保對(duì)象的現(xiàn)有情況尤其是家庭收入情況如實(shí)填寫，并附上調(diào)查人的簽名確認(rèn)及戶主的簽名確認(rèn)。二是村（居）委、基層單位將現(xiàn)有低保對(duì)象全部進(jìn)行上墻公示，公示期為7天，對(duì)有異議的對(duì)象再一次進(jìn)戶核實(shí)。三是召開集體會(huì)議（村民或村民代表會(huì)議），對(duì)進(jìn)戶調(diào)查的情況進(jìn)行認(rèn)真審核，根據(jù)低保政策確定退出低保對(duì)象的人選。四是對(duì)擬取消戶做好細(xì)致的政策宣傳工作，說(shuō)明退出的理由；同時(shí)對(duì)符合條件的對(duì)象及時(shí)按程序納入低保。五是對(duì)重新審核后符合低保條件的所存有對(duì)象進(jìn)行分類建冊(cè)登記。具體分為三類：孤寡戶、病殘戶、有勞動(dòng)能力戶。登記表由戶主簽名，進(jìn)戶調(diào)查人簽名。民政辦主任，分管民政的領(lǐng)導(dǎo)簽名并加蓋村、鎮(zhèn)公章確認(rèn)后，如期送市民政局備案。
?。ㄈ┘訌?qiáng)督查，工作到位。為了確保低保核查不走過場(chǎng)，由市政府組成的8個(gè)督查組利用一個(gè)月（5月份）的時(shí)間分赴20個(gè)鎮(zhèn)（街道）、17個(gè)市直單位，開展督查。督查工作組隨機(jī)抽取3—5個(gè)村（或基層單位）進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核的方法：一是召開各類型座談會(huì)，聽取該村對(duì)本次核查工作情況，及本村低保工作情況的匯報(bào)；二是走訪群眾，了解對(duì)該村低保對(duì)象準(zhǔn)確率的反饋及有無(wú)違規(guī)拿低保、辦低保以及村干部私拿低保款等行為情況；三是到低保戶家中實(shí)地調(diào)查，了解低?？畎l(fā)放情況，了解低保戶對(duì)低保工作的意見。督查組到鎮(zhèn)（街道）、市直單位的督查率達(dá)到100%。隨機(jī)到村督查率20%，抽取村到戶督查率50%，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
?。ㄋ模?qiáng)化監(jiān)督，保證質(zhì)量。本次低保核查工作得到了市紀(jì)委駐民政局派駐組的全程參與。同時(shí)，在各村公示欄上也公布了市、鎮(zhèn)、村舉報(bào)電話，可以說(shuō)是一次全程陽(yáng)光操作的過程，在村級(jí)基層涉及面也比較廣泛，取得了廣大群眾的積極參與。如大坪鎮(zhèn)鴿池村，通過召開村民代表會(huì)議評(píng)議低保戶，這樣的形式準(zhǔn)確率高，群眾滿意，使原來(lái)的問題村轉(zhuǎn)化為平安村，取得了非常明顯的社會(huì)效益。
二、存在問題
?。ㄒ唬┑捅５暮瞬檫€存在空白村，原因是村干部怕得失人情，不敢大刀闊斧地開展工作，畏難，怕得罪人。
?。ǘ┑捅Ｕ咝麄饔写龔V泛深入，群眾對(duì)低保政策領(lǐng)會(huì)不夠，村干部也不能把好低保準(zhǔn)入關(guān)。
（三）村委一級(jí)在動(dòng)態(tài)管理工作上，不夠大膽仔細(xì)，造成未能及時(shí)取消應(yīng)該退出的低保對(duì)象。
?。ㄋ模└麈?zhèn)（街道）民政辦干部人手不足，入戶調(diào)查面不夠廣泛。
三、今后工作計(jì)劃
根據(jù)目前低保工作中存在的問題，今后主要做好如下工作：
（一）擴(kuò)寬核查到村工作面。民政局將對(duì)未開展自查的空白村重點(diǎn)進(jìn)行跟蹤督查，確保100%的村通過核查。
（二）加大低保政策的宣傳。
1、將低保申請(qǐng)、審核、審批等有關(guān)文件在民政網(wǎng)站公布。
2、采取群眾喜聞樂見、生動(dòng)活潑、通俗易懂的形式，通過組織媒體宣傳、設(shè)立固定公示欄等方式，廣泛宣傳低保政策及其實(shí)施成效，提高公眾知曉率。
3、加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村低保工作人員的培訓(xùn)，通過舉辦理論與業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，為基層培訓(xùn)高素質(zhì)的業(yè)務(wù)骨干，不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。
?。ㄈ┻M(jìn)一步規(guī)范低保管理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《興寧市城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障實(shí)施辦法》（興市府［xxxx］47號(hào)文件）和上級(jí)民政部門有關(guān)文件精神，嚴(yán)格按文件有關(guān)申請(qǐng)、審核、審批的規(guī)定，把好低保對(duì)象進(jìn)出關(guān)。對(duì)符合低保條件的困難群眾按程序及時(shí)納入低保范圍；對(duì)低保戶主死亡和家庭生活好轉(zhuǎn)的低保對(duì)象及時(shí)取消；對(duì)不符合低保條件的困難群眾做好解釋工作。
?。ㄋ模┱J(rèn)真落實(shí)監(jiān)督檢查制度。要經(jīng)常開展低保工作的監(jiān)督檢查，對(duì)新納入的低保對(duì)象進(jìn)行入戶抽查。完善誰(shuí)調(diào)查、誰(shuí)審核、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)的追究制。建立舉報(bào)檢查制度，對(duì)群眾舉報(bào)事件，舉報(bào)一起，查處一起，對(duì)違法違紀(jì)行為配合有關(guān)部門依法嚴(yán)肅查處，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
?。ㄎ澹┘哟蟮捅?duì)象動(dòng)態(tài)管理力度。根據(jù)低保對(duì)象不同情況，采取分類定期審核辦法。對(duì)于收入來(lái)源比較明確、變化不大、長(zhǎng)期貧困的家庭實(shí)行一年復(fù)審一次；對(duì)收入來(lái)源不固定，群眾產(chǎn)生新的異議的對(duì)象進(jìn)行隨時(shí)復(fù)審；對(duì)下崗工人達(dá)到法定退休年齡的到社保局核查其是否已領(lǐng)取退休金，實(shí)行半年審核一次。根據(jù)復(fù)查掌握的家庭經(jīng)濟(jì)狀態(tài)變化，及時(shí)按程序辦理停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)低保金手續(xù)，及時(shí)向社會(huì)公示。
7、城鄉(xiāng)低保年終工作總結(jié)
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我縣最低生活保障工作，努力構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、對(duì)象準(zhǔn)確、待遇公正、進(jìn)出有序的最低生活保障工作格局，切實(shí)維護(hù)困難群眾基本生活權(quán)益。按照縣委、縣政府的總體安排部署，于20xx年10月10日至12月5日，歷時(shí)50多天，開展了全縣城鄉(xiāng)低保核查清理工作，在工作中優(yōu)先考慮因病致貧、因殘致貧、因?qū)W致貧、天災(zāi)人禍等困難家庭及時(shí)得到保障；“人情保”、“關(guān)系保”得到有效清理；“錯(cuò)?！?、“漏保”得到有效遏制。目前該項(xiàng)工作已經(jīng)結(jié)束，居民群眾反映良好。匯報(bào)如下：
一、部署及落實(shí)
出臺(tái)《xx縣進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作實(shí)施方案》（蒙政辦[20xx]24號(hào)）、《xx縣城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》（民保[20xx]114號(hào)）對(duì)低保核查清理的工作方法、工作步驟和工作紀(jì)律提出了具體要求。10月9日縣政府召開動(dòng)員大會(huì)，下達(dá)任務(wù)，明確責(zé)任。本次低保核查清理，我縣分宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、檔案完善、檢查驗(yàn)收四個(gè)階段分步實(shí)施。整個(gè)核查清理過程，突出了“細(xì)致細(xì)心”、“真實(shí)有效”、“規(guī)范完善”、“嚴(yán)格認(rèn)真”四個(gè)特點(diǎn)。
（一）在宣傳動(dòng)員階段要求細(xì)致細(xì)心。采用各種手段廣泛宣傳，確保我縣所有低保戶都能獲知信息，及時(shí)參加核查清理復(fù)核；
?。ǘ┰谧圆樽约m階段要求真實(shí)有效。對(duì)20xx年在冊(cè)城鄉(xiāng)低保對(duì)象進(jìn)行全部入戶復(fù)核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)全程參與所在村城鄉(xiāng)低保戶的入戶調(diào)查（入戶調(diào)查有記錄、調(diào)查人與低保戶在其住房前拍照片存檔）。
（三）在檔案完善階段要求規(guī)范完整。對(duì)在冊(cè)低保戶實(shí)行一戶一檔、編號(hào)管理；同時(shí)及時(shí)準(zhǔn)確地把低保數(shù)據(jù)錄入到全國(guó)低保平臺(tái)信息系統(tǒng)。
?。ㄋ模┰跈z查驗(yàn)收階段要求嚴(yán)格認(rèn)真。對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場(chǎng)指出，督促整改。
二、結(jié)果及成效
本次核查清理對(duì)子女有贍養(yǎng)能力的、村（居）委會(huì)干部近親屬的、生活條件轉(zhuǎn)好超出低保標(biāo)準(zhǔn)的、群眾反映較多的低保戶進(jìn)行重點(diǎn)核查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在審核前全縣共有城鄉(xiāng)低保對(duì)象28900戶47479人，審核后共取消4100戶6019人，占審核前人數(shù)的12。7%。同時(shí)，通過本次入戶核查摸排，全縣擬新增納入低保1006戶1490人。通過核查清理進(jìn)一步摸清了底數(shù)，凈化了工作環(huán)境，達(dá)到了預(yù)期效果。
三、問題及分析
?。ㄒ唬┳优匈狆B(yǎng)能力而享受低保的現(xiàn)象較多。在農(nóng)村一部分老年人在自己失去勞動(dòng)能力之后，子女不盡贍養(yǎng)義務(wù)，存在向政府求助而不依靠子女贍養(yǎng)的觀念。特別是在患病之后，為了得到政府的.醫(yī)療救助，想法設(shè)法獲得低保。
?。ǘ叭饲楸！焙汀瓣P(guān)系?！爆F(xiàn)象存在。有些村干部沒有堅(jiān)持原則，不通過民主評(píng)議，或者沒有按照低保標(biāo)準(zhǔn)去認(rèn)真核實(shí)，而是草率估計(jì)，隨意填報(bào)。雖然數(shù)量不多，但影響較大，群眾反映較為強(qiáng)烈。
?。ㄈ┑捅?duì)象的收入界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范。如何界定居民收入，在實(shí)際操作中也是一個(gè)難題。除了帶有共性的銀行存款無(wú)法查實(shí)、務(wù)工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實(shí)外，農(nóng)村低保對(duì)象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也很難做到絕對(duì)準(zhǔn)確，從外表看也很難分辨貧富差距，因病返貧、子女求學(xué)返貧的情況也很難精確統(tǒng)計(jì)。這些現(xiàn)象的存在，造成了在確定低保對(duì)象時(shí)對(duì)居民收入缺乏有效的審核手段，導(dǎo)致了在實(shí)際執(zhí)行時(shí)尺度把握無(wú)法統(tǒng)一的問題。
（四）低保對(duì)象的審核、審批環(huán)節(jié)有待規(guī)范。一是不按規(guī)定履行受理、調(diào)查、評(píng)議、審核程序，隨意簡(jiǎn)化辦理程序指定低保對(duì)象。二是有的村組干部沒有及時(shí)做好宣傳，出現(xiàn)“錯(cuò)保、漏保”現(xiàn)象，使其少數(shù)應(yīng)保的對(duì)象沒有得到及時(shí)上報(bào)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門人員少，對(duì)各村的低保對(duì)象的家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況不能進(jìn)村入戶逐一審查識(shí)別，導(dǎo)致少數(shù)不符合低保條件的人員享受低保。
（五）低保對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。低保一直存在“進(jìn)低保容易，出低保難”，主動(dòng)退保的幾乎沒有。低保人數(shù)眾多，監(jiān)管不能及時(shí)到位，使低保家庭因人員變動(dòng)、收入超標(biāo)等不再符合保障范圍時(shí)不能及時(shí)取消。
（六）城南保障房（金蟾、萬(wàn)順）小區(qū)有部分群眾反映戶口已從城關(guān)鎮(zhèn)遷至莊周辦事處，但是莊周辦事處回應(yīng)該小區(qū)不屬于莊周辦事處行政管轄范圍，群眾申請(qǐng)救助不予受理；有部分享受低保的特殊群體，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)失地家庭、信訪維穩(wěn)對(duì)象、社會(huì)閑人等，時(shí)常干擾正常的工作秩序，其產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)都是對(duì)低保相關(guān)規(guī)章制度的挑戰(zhàn)。
四、對(duì)策及建議
?。ㄒ唬┘哟笮麄?。將城鄉(xiāng)低保政策和申請(qǐng)、審核、審批等程序編寫成宣傳材料，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村（居）委會(huì)，讓廣大居民群眾知曉低保政策支持低保工作。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部進(jìn)行城鄉(xiāng)低保專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。
（二）建立低保經(jīng)辦人員和村（居）民委員會(huì)干部近親屬享受低保備案制度。統(tǒng)一規(guī)范備案內(nèi)容、明確近親屬范圍、細(xì)化備案流程、強(qiáng)化管理措施?？h級(jí)民政局對(duì)備案對(duì)象逐一核查、嚴(yán)格管理。
?。ㄈ┓e極推動(dòng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制建設(shè)。保證最低生活保障等社會(huì)救助對(duì)象準(zhǔn)確、高效、公正認(rèn)定。
?。ㄋ模┻M(jìn)一步規(guī)范審核審批程序。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象落實(shí)100%入戶調(diào)查、民主評(píng)議、審核審批和張榜公示制度，確保低保審核審批各個(gè)環(huán)節(jié)公開、透明，審批結(jié)果公平、公正。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)低保動(dòng)態(tài)管理長(zhǎng)效機(jī)制。完善低保家庭人口、收入和財(cái)產(chǎn)狀況定期報(bào)告制度，根據(jù)低保家庭人口結(jié)構(gòu)和收入來(lái)源變化情況，實(shí)行分類施保、定期核查，動(dòng)態(tài)管理。并加大與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)合對(duì)違規(guī)辦理低保案件的查處力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。
?。┱畢f(xié)調(diào)莊周辦事處按照“屬地管理”的原則，以及申請(qǐng)城鄉(xiāng)低保應(yīng)在戶籍所在地的規(guī)定，受理該小區(qū)困難群眾救助申請(qǐng)。關(guān)于部分特殊群體享受低保問題，應(yīng)依據(jù)低保政策，對(duì)有勞動(dòng)能力而拒絕勞動(dòng)、有穩(wěn)定收入來(lái)源且家庭人均收入明顯超標(biāo)的堅(jiān)決予以取消。
城鄉(xiāng)低保核查清理工作是認(rèn)真貫徹低保政策，實(shí)現(xiàn)低保規(guī)范化管理的有效措施，我們將在此基礎(chǔ)上，不斷提高管理水平，將不符合政策條件的及時(shí)退出保障范圍，對(duì)因突發(fā)性災(zāi)難造成家庭困難，且符合低保條件的要及時(shí)納入保障范圍，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退。
8、城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督年度工作總結(jié)
鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的指導(dǎo)監(jiān)督下，按照區(qū)級(jí)工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，積極行動(dòng)，講求實(shí)效，全面增強(qiáng)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督預(yù)防能力。現(xiàn)將鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督年度工作情況匯報(bào)如下。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)、完善安排部署。
為進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平，我鎮(zhèn)召開黨委會(huì)對(duì)成立城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督委員會(huì)及人員組成進(jìn)行了討論研究，6月23日，我鎮(zhèn)正式發(fā)文成立由鎮(zhèn)人大主席任主任，各駐村組長(zhǎng)、村建所工作人員為成員的城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督委員會(huì)，10月10日，因我鎮(zhèn)駐村人員調(diào)動(dòng)，經(jīng)黨委會(huì)研究對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督委員為成員進(jìn)行了調(diào)整，我鎮(zhèn)努力配齊人員，強(qiáng)化我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督工作。
鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)督委員會(huì)每月堅(jiān)持召開一次例會(huì)專題研究當(dāng)月各村（社區(qū)）建設(shè)情況，邀請(qǐng)區(qū)人大聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到我鎮(zhèn)列席鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)督委員會(huì)例會(huì)，并對(duì)鎮(zhèn)工作開展進(jìn)行指導(dǎo)。10月19日，我鎮(zhèn)召集各村（社區(qū)）兩委干部、各村民小組長(zhǎng)和工匠召開鎮(zhèn)“優(yōu)美壽鄉(xiāng)”綜合治理工作會(huì)，對(duì)違章搭建及農(nóng)房規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署和宣傳解釋。
二、制定措施、增強(qiáng)監(jiān)督管理。
一是我鎮(zhèn)按照上級(jí)文件規(guī)定制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和監(jiān)督的'實(shí)施意見》、《規(guī)劃監(jiān)督委員會(huì)議事規(guī)則》一系列文件，創(chuàng)新制定了《鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部考核管理辦法》和《農(nóng)村居民建房程序》相關(guān)制度，并和監(jiān)督員、村支書、主任簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確工作目標(biāo)、權(quán)責(zé)范圍和違規(guī)懲處標(biāo)準(zhǔn)，在全鎮(zhèn)黨員干部心中樹起“守土有責(zé)、失職追責(zé)”的履職紅線。
二是確定舉報(bào)和懲罰機(jī)制。制度規(guī)定凡違章搭建，經(jīng)舉報(bào)發(fā)現(xiàn)1處，村支書、主任罰款200元，村民小組長(zhǎng)罰款100元。設(shè)立舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)群眾相互監(jiān)督，舉報(bào)一處一經(jīng)核實(shí)對(duì)舉報(bào)者給予100元現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。
三是創(chuàng)新設(shè)立“亮牌建房”制度。制作“農(nóng)村居民建房公示牌”，對(duì)建房戶姓名、建筑面積、用地面積等15項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，杜絕亂搭亂建超建行為。
四是建立巡查員臺(tái)賬。為進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督員巡查制度，我鎮(zhèn)監(jiān)督委員會(huì)規(guī)定成員每月下村對(duì)農(nóng)村建房情況督查不得少于3次，并制作巡查臺(tái)賬，要求巡查時(shí)詳細(xì)記錄人員、時(shí)間、地點(diǎn)、巡查內(nèi)容等相關(guān)內(nèi)容，并對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)建房和處理上報(bào)情況進(jìn)行登記。
五是制定回訪監(jiān)督機(jī)制。為防止已審批建房農(nóng)戶發(fā)生違建、超建行為，我鎮(zhèn)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)經(jīng)鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行委員會(huì)批準(zhǔn)建房的農(nóng)戶進(jìn)行逐一回訪，目前，發(fā)現(xiàn)1起批準(zhǔn)農(nóng)戶建房不符合總體規(guī)劃，已對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行及時(shí)制止并要求限期整改。
三、強(qiáng)化執(zhí)法、確保執(zhí)行監(jiān)督見成效
為防范超建、違建行為發(fā)生，嚴(yán)格按照建房報(bào)審程序，經(jīng)評(píng)審符合規(guī)劃要求的憑建房許可證方可實(shí)施，建房戶申請(qǐng)建房時(shí)須與鎮(zhèn)村建所簽訂承諾書并繳納保證金，如發(fā)現(xiàn)存在超建、違建行為，則立即啟動(dòng)強(qiáng)拆程序。
截止目前，我鎮(zhèn)共收到農(nóng)戶建房申請(qǐng)50份，建房初審20份，經(jīng)規(guī)劃執(zhí)行委員會(huì)討論已批準(zhǔn)申請(qǐng)建房25戶，因建房不符合我鎮(zhèn)總體規(guī)劃而未批準(zhǔn)建房5戶。全年發(fā)現(xiàn)違規(guī)建設(shè)64件，經(jīng)監(jiān)督員巡查發(fā)現(xiàn)的共57起，現(xiàn)場(chǎng)制止6件，發(fā)出違章限改通知60戶，農(nóng)戶自行拆除4起，自行拆除面積達(dá)370平方米，強(qiáng)拆56起，拆除面積達(dá)到7000余平方米。
四、資金保障，夯實(shí)規(guī)劃建設(shè)成果
一是我鎮(zhèn)每月向規(guī)劃監(jiān)督員發(fā)放200元工作經(jīng)費(fèi)，并先后出資10萬(wàn)余元來(lái)保障監(jiān)督和拆除違建工作順利開展。
二是為突出古郡底蘊(yùn)，推進(jìn)風(fēng)貌整治，我鎮(zhèn)將文化遺址改造與新村建設(shè)相結(jié)合，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金400萬(wàn)元推動(dòng)以劉家大院為核心景區(qū)的文化村落特色重建工程，統(tǒng)一風(fēng)貌修繕民居院落231棟。為打造兩江擁翠的新鎮(zhèn)，規(guī)劃對(duì)岷東大道沿線192戶外觀進(jìn)行統(tǒng)一風(fēng)貌改造，栽植花木15000余株，預(yù)計(jì)耗資300多萬(wàn)元。
9、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度城鄉(xiāng)低保年審的工作總結(jié)
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我縣最低生活保障工作，努力構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、對(duì)象準(zhǔn)確、待遇公正、進(jìn)出有序的最低生活保障工作格局，切實(shí)維護(hù)困難群眾基本生活權(quán)益。按照縣委、縣政府的總體安排部署，于2015年10月10日至12月5日，歷時(shí)50多天，開展了全縣城鄉(xiāng)低保核查清理工作，在工作中優(yōu)先考慮因病致貧、因殘致貧、因?qū)W致貧、天災(zāi)人禍等困難家庭及時(shí)得到保障；“人情?！薄ⅰ瓣P(guān)系?！钡玫接行謇?；“錯(cuò)?！?、“漏?！钡玫接行Ф糁?。目前該項(xiàng)工作已經(jīng)結(jié)束，居民群眾反映良好。匯報(bào)如下：
一、部署及落實(shí)
出臺(tái)《XX縣進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作實(shí)施方案》（蒙政辦[2015]24號(hào)）、《XX縣城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》（民保[2015]114號(hào)）對(duì)低保核查清理的工作方法、工作步驟和工作紀(jì)律提出了具體要求。10月9日縣政府召開動(dòng)員大會(huì)，下達(dá)任務(wù)，明確責(zé)任。本次低保核查清理，我縣分宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、檔案完善、檢查驗(yàn)收四個(gè)階段分步實(shí)施。整個(gè)核查清理過程，突出了 “細(xì)致細(xì)心”、“真實(shí)有效”、“規(guī)范完善”、“嚴(yán)格認(rèn)真”四個(gè)特點(diǎn)。①在宣傳動(dòng)員階段要求細(xì)致細(xì)心。采用各種手段廣泛宣傳，確保我縣所有低保戶都能獲知信息，及時(shí)參加核查清理復(fù)核；②在自查自糾階段要求真實(shí)有效。對(duì)2015年在冊(cè)城鄉(xiāng)低保對(duì)象進(jìn)行全部入戶復(fù)核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)全程參與所在村城鄉(xiāng)低保戶的入戶調(diào)查（入戶調(diào)查有記錄、調(diào)查人與低保戶在其住房前拍照片存檔）。③在檔案完善階段要求規(guī)范完整。對(duì)在冊(cè)低保戶實(shí)行一戶一檔、編號(hào)管理；同時(shí)及時(shí)準(zhǔn)確地把低保數(shù)據(jù)錄入到全國(guó)低保平臺(tái)信息系統(tǒng)。④在檢查驗(yàn)收階段要求嚴(yán)格認(rèn)真。對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場(chǎng)指出，督促整改。
二、結(jié)果及成效
本次核查清理對(duì)子女有贍養(yǎng)能力的、村（居）委會(huì)干部近親屬的、生活條件轉(zhuǎn)好超出低保標(biāo)準(zhǔn)的、群眾反映較多的低保戶進(jìn)行重點(diǎn)核查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在審核前全縣共有城鄉(xiāng)低保對(duì)象28900 戶47479 人,審核后共取消4100戶6019人，占審核前人數(shù)的12.7%。同時(shí)，通過本次入戶核查摸排，全縣擬新增納入低保1006戶1490人。通過核查清理進(jìn)一步摸清了底數(shù)，凈化了工作環(huán)境，達(dá)到了預(yù)期效果。
三、問題及分析
(一)子女有贍養(yǎng)能力而享受低保的現(xiàn)象較多。在農(nóng)村一部分
老年人在自己失去勞動(dòng)能力之后，子女不盡贍養(yǎng)義務(wù)，存在向政府求助而不依靠子女贍養(yǎng)的觀念。特別是在患病之后，為了得到政府的醫(yī)療救助，想法設(shè)法獲得低保。
(二) “人情保”和“關(guān)系?！爆F(xiàn)象存在。有些村干部沒有堅(jiān)持原則，不通過民主評(píng)議，或者沒有按照低保標(biāo)準(zhǔn)去認(rèn)真核實(shí)，而是草率估計(jì)，隨意填報(bào)。雖然數(shù)量不多，但影響較大，群眾反映較為強(qiáng)烈。
(三)低保對(duì)象的收入界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范。如何界定居民收入，在實(shí)際操作中也是一個(gè)難題。除了帶有共性的銀行存款無(wú)法查實(shí)、務(wù)工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實(shí)外，農(nóng)村低保對(duì)象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也很難做到絕對(duì)準(zhǔn)確，從外表看也很難分辨貧富差距，因病返貧、子女求學(xué)返貧的情況也很難精確統(tǒng)計(jì)。這些現(xiàn)象的存在，造成了在確定低保對(duì)象時(shí)對(duì)居民收入缺乏有效的審核手段，導(dǎo)致了在實(shí)際執(zhí)行時(shí)尺度把握無(wú)法統(tǒng)一的問題。
(四)低保對(duì)象的審核、審批環(huán)節(jié)有待規(guī)范。一是不按規(guī)定履行受理、調(diào)查、評(píng)議、審核程序，隨意簡(jiǎn)化辦理程序指定低保對(duì)象。二是有的村組干部沒有及時(shí)做好宣傳，出現(xiàn)“錯(cuò)保、漏?！爆F(xiàn)象，使其少數(shù)應(yīng)保的對(duì)象沒有得到及時(shí)上報(bào)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門人員少，對(duì)各村的低保對(duì)象的家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況不能進(jìn)村入戶逐一審查識(shí)別，導(dǎo)致少數(shù)不符合低保條件的人員享受低保。
(五)低保對(duì)象的.動(dòng)態(tài)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。低保一直存在“進(jìn)低保容易，出低保難”，主動(dòng)退保的幾乎沒有。低保人數(shù)眾多，監(jiān)管不能及時(shí)到位，使低保家庭因人員變動(dòng)、收入超標(biāo)等不再符合保障范圍時(shí)不能及時(shí)取消。
(六)城南保障房（金蟾、萬(wàn)順）小區(qū)有部分群眾反映戶口已從城關(guān)鎮(zhèn)遷至莊周辦事處，但是莊周辦事處回應(yīng)該小區(qū)不屬于莊周辦事處行政管轄范圍，群眾申請(qǐng)救助不予受理；有部分享受低保的特殊群體，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)失地家庭、信訪維穩(wěn)對(duì)象、社會(huì)閑人等，時(shí)常干擾正常的工作秩序，其產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)都是對(duì)低保相關(guān)規(guī)章制度的挑戰(zhàn)。
四、對(duì)策及建議
(一)加大宣傳。將城鄉(xiāng)低保政策和申請(qǐng)、審核、審批等程序編寫成宣傳材料，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村（居）委會(huì)，讓廣大居民群眾知曉低保政策支持低保工作。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部進(jìn)行城鄉(xiāng)低保專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。
（二）建立低保經(jīng)辦人員和村（居）民委員會(huì)干部近親屬享受低保備案制度。統(tǒng)一規(guī)范備案內(nèi)容、明確近親屬范圍、細(xì)化備案流程、強(qiáng)化管理措施。縣級(jí)民政局對(duì)備案對(duì)象逐一核查、嚴(yán)格管理。
?。ㄈ┓e極推動(dòng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制建設(shè)。保證最低生活保障等社會(huì)救助對(duì)象準(zhǔn)確、高效、公正認(rèn)定。
（四）進(jìn)一步規(guī)范審核審批程序。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象落實(shí)100%入戶調(diào)查、民主評(píng)議、審核審批和張榜公示制度，確保低保審核審批各個(gè)環(huán)節(jié)公開、透明，審批結(jié)果公平、公正。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)低保動(dòng)態(tài)管理長(zhǎng)效機(jī)制。完善低保家庭人口、收入和財(cái)產(chǎn)狀況定期報(bào)告制度，根據(jù)低保家庭人口結(jié)構(gòu)和收入來(lái)源變化情況，實(shí)行分類施保、定期核查，動(dòng)態(tài)管理。并加大與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)合對(duì)違規(guī)辦理低保案件的查處力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。
?。┱畢f(xié)調(diào)莊周辦事處按照“屬地管理”的原則，以及申請(qǐng)城鄉(xiāng)低保應(yīng)在戶籍所在地的規(guī)定，受理該小區(qū)困難群眾救助申請(qǐng)。關(guān)于部分特殊群體享受低保問題，應(yīng)依據(jù)低保政策，對(duì)有勞動(dòng)能力而拒絕勞動(dòng)、有穩(wěn)定收入來(lái)源且家庭人均收入明顯超標(biāo)的堅(jiān)決予以取消。
城鄉(xiāng)低保核查清理工作是認(rèn)真貫徹低保政策，實(shí)現(xiàn)低保規(guī)范化管理的有效措施，我們將在此基礎(chǔ)上，不斷提高管理水平，將不符合政策條件的及時(shí)退出保障范圍，對(duì)因突發(fā)性災(zāi)難造成家庭困難，且符合低保條件的要及時(shí)納入保障范圍，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退。
10、城鄉(xiāng)低保年度工作總結(jié)
我縣城鄉(xiāng)低保工作在縣委、政府的高度重視下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，在局黨組和分管領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政辦的支持配合下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，堅(jiān)持以人為本，為民解困的工作宗旨開展。現(xiàn)將XX年我縣城鄉(xiāng)低保工作情況做出如下總結(jié)：
一、城市低保保障工作開展情況
我縣XX年城市低保工作在XX年工作基礎(chǔ)上，在各級(jí)各部門的關(guān)心支持下有序推進(jìn)，城市低保工作逐步納入了科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道，初步實(shí)現(xiàn)了“保障對(duì)象公開化、運(yùn)行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會(huì)化”的“四化建設(shè)”。XX年我們主要做了以下工作：
(一)我局對(duì)我縣城市低保保障對(duì)象4242人，發(fā)放城市低保保障金7136513元。
(二)為使低保對(duì)象做到“有進(jìn)有出”、低保標(biāo)準(zhǔn)“能升能降”,不斷加大動(dòng)態(tài)管理力度。XX年我局通過縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū)居委會(huì))三級(jí)對(duì)原享受城市低保人員進(jìn)行了核查，對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的24戶24人給予退出低保保障，停發(fā)保障金累計(jì)4223元。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)保障金過低確實(shí)無(wú)法保障家庭基本生活的3戶3人給予了提高保障標(biāo)準(zhǔn)，3人月增140元。使我縣城市低保工作從真正意義上實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！薄?/p>
(三)XX年我局對(duì)享受城市低保戶及低保邊緣戶489戶489人給予了城市醫(yī)療救助，累計(jì)支出救助資金107.47萬(wàn)元。
(四)XX年市民政局下達(dá)我縣城市低保名額200人，按照上級(jí)相關(guān)要求，我局抽調(diào)了相關(guān)工作人員對(duì)新增申請(qǐng)享受城市低保200人家庭生活狀況進(jìn)行了審批前調(diào)查、走訪(共計(jì)：136戶，157人)，對(duì)新申報(bào)對(duì)象做到三級(jí)評(píng)議、評(píng)審、三榜公布。并將新增200人城市低保人員名單在××縣政府公開網(wǎng)上進(jìn)行了網(wǎng)上公示，對(duì)符合條件的人員全部給予了享受城市最低生活保障待遇。進(jìn)一步加大了群眾監(jiān)督力度，確保了我縣城市低保審核、審批從真正意義上作到“公開、公平、公正”。
(五)XX年我局與××縣勞動(dòng)就業(yè)局取得聯(lián)系對(duì)公益性崗位中享受城市低保的人員19人進(jìn)行核對(duì)，將享受城市低保又在公益性崗位中領(lǐng)取工資的低保對(duì)象人員花名冊(cè)交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，對(duì)確已超過低保標(biāo)準(zhǔn)的人員給予了停發(fā)保障金。
(六)XX年我局對(duì)城市低保檔案的管理，對(duì)新增及停發(fā)人員的檔案建立做到了及時(shí)、準(zhǔn)確，逐步達(dá)到規(guī)范化管理要求，使查閱更加方便簡(jiǎn)捷。
(七)XX年我局對(duì)城市低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因?yàn)?zāi)、因上學(xué)造成臨時(shí)生活困難的75戶75人給予了城市居民臨時(shí)生活困難救助，共發(fā)放救助金23450元。
(八)XX年我局完成了城市低保微機(jī)信息的復(fù)查、發(fā)放、匯總、上傳工作，按月按質(zhì)按量上報(bào)了城市低保信息數(shù)據(jù)。
(九)XX年我局共接待城市低保工作方面群眾來(lái)訪100多人次，對(duì)來(lái)訪群眾所反映問題給予了及時(shí)妥善答復(fù)。
(十)XX年我局派出相關(guān)工作人員參與了享受城市低保人員申請(qǐng)享受城市廉租房調(diào)查審核43戶。
二、農(nóng)村低保保障工作開展情況
我縣XX年農(nóng)村低保工作在XX年工作基礎(chǔ)上，始終圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作核心理念開展。現(xiàn)將XX年工作開展情況總結(jié)如下：
(一)XX年，全縣共有五保戶3026人，農(nóng)村低保對(duì)象23626戶36461人，完成發(fā)放五保保障金累計(jì)477.7萬(wàn)元(其中：集中供養(yǎng)165人24.7萬(wàn)元，分散供養(yǎng)2861人453萬(wàn)元)，發(fā)放農(nóng)村低保保障金2610.8萬(wàn)元。
(二)XX年，我局對(duì)全縣農(nóng)村低保家庭及低保邊緣家庭40402戶40402人給予了農(nóng)村醫(yī)療救助，累計(jì)支出救助資金146.8萬(wàn)元。(其中：資助參合39487人次，支出救助金79萬(wàn)元。)
(三)XX年我局對(duì)農(nóng)村低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因?yàn)?zāi)、應(yīng)上學(xué)造成臨時(shí)生活困難的12戶12人給予了農(nóng)村居民臨時(shí)生活困難救助，共發(fā)放救助金10000元。
(四)XX年我局對(duì)錦屏鎮(zhèn)敬老院省級(jí)資助建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督，目前已完成1.31千米入院道路硬化及12千米飲水工程，主體樓建設(shè)已完成二層墻體支磚，準(zhǔn)備澆灌二層板面。
(五)XX年針對(duì)我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作開展的實(shí)際情況，我局相關(guān)股室草擬了《××縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助實(shí)施方案》并上報(bào)局黨組在局務(wù)會(huì)上討論后報(bào)縣人民政府審批，縣人民政府于XX年9月27日會(huì)議研究通過。
(六)XX年全縣十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農(nóng)村低保保障金社會(huì)化發(fā)放工作。
(七)XX年市民政局下達(dá)我縣農(nóng)村低保名額400人，為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法，步驟到位，我局對(duì)轄區(qū)內(nèi)十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的低保材料進(jìn)行逐一認(rèn)真仔細(xì)審批，對(duì)審批不合格人員材料全部返還所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求重新調(diào)查審核上報(bào)。確保了農(nóng)村低保工作的各類數(shù)據(jù)報(bào)表上報(bào)工作做到上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、按時(shí)、按質(zhì)、按量。
(八)XX年我局完成接待農(nóng)村低保方面來(lái)訪260人次，對(duì)不明政策群眾耐心細(xì)致的進(jìn)行政策講解，對(duì)十人來(lái)信所反映問題給予了全面妥善的書面答復(fù)，對(duì)政協(xié)委員2人，人大代表26人所提議案、建議、意見給予書面答復(fù)并對(duì)他們對(duì)我們工作的關(guān)心支持給予了致謝。
三、存在的主要問題
(一)、城市低保名額有限，矛盾突出，壓力較大。雖然去年我縣進(jìn)行了動(dòng)態(tài)管理，納入了一部份城市困難家庭，但要求享受城市低保家庭較為突出，目前收到申請(qǐng)827戶1945人，工作難以開展，社會(huì)壓力較大。雖然XX年增加低保名額200人但是上述情況任然得不到有效緩解。
(二)社區(qū)監(jiān)督管理機(jī)制不健全沒有設(shè)立關(guān)于城市低保的公益性崗位，申請(qǐng)人在申請(qǐng)低保過程中瞞報(bào)收入情況，部分收入上報(bào)不如實(shí)。導(dǎo)致社區(qū)對(duì)申請(qǐng)人家庭收入進(jìn)行調(diào)查了解時(shí)難以掌握，造成部分收入超標(biāo)家庭人員被納入低保。
(三)、由于對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大，導(dǎo)致鄉(xiāng)、村、組三級(jí)工作人員對(duì)農(nóng)村低保政策“吃不透”，時(shí)有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生。
(四)農(nóng)村的宗親氏族關(guān)系特點(diǎn)更為明顯，農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會(huì)干部工作素質(zhì)存在較大差距，農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復(fù)雜，入戶調(diào)查核實(shí)家庭收入難度大。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當(dāng)中，而不該享受低保人員被納入低保對(duì)象管理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(五)、農(nóng)村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實(shí)物收入的總和，它包括了經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項(xiàng)。由于收入多元化，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定，加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分，臨時(shí)工收入帶有很大的隱蔽性等原因，實(shí)際收入難以跟蹤測(cè)算。有的農(nóng)民瞞報(bào)收入情況，現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實(shí)告知其收入的義務(wù)，也沒有賦予民政部門對(duì)村民收入的調(diào)查權(quán)，另外農(nóng)民大部分外出務(wù)工，大部分沒有通過職業(yè)介紹所或村委會(huì)登記，客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此，是否將申請(qǐng)最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度。
(六)、城鄉(xiāng)低保工作機(jī)構(gòu)、人員與經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不適應(yīng)工作需要。就目前來(lái)看，困難居民多，工作難度大，尤其是低保工作即要接受申請(qǐng)、進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、收集每一個(gè)低保對(duì)象的有關(guān)備案材料、建檔造冊(cè)，還要做好審批及證件、資金的發(fā)放等，同時(shí)還要進(jìn)行定期核查，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，而且每一次的低保對(duì)象核定和審批就需二、三個(gè)月，任務(wù)極為繁重。而鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)一級(jí)幾乎沒有低保工作專職人員，缺乏必要的工作經(jīng)費(fèi)，直接影響到低保工作的質(zhì)量。
11、農(nóng)村低保年度工作總結(jié)
農(nóng)村低保工作是當(dāng)前社會(huì)保障體系的重要組成部分，是維護(hù)和保障農(nóng)村困難群體基本生存權(quán)的一項(xiàng)根本措施，也是國(guó)家惠農(nóng)政策的一項(xiàng)具體體現(xiàn)。我鄉(xiāng)農(nóng)村居民最低生活保障工作，在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，加強(qiáng)管理，規(guī)范操作，切實(shí)保障了農(nóng)村困難群眾的基本生活，為維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定起到了積極的作用?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年農(nóng)村低保工作的開展情況總結(jié)如下:
一、農(nóng)村低保工作的基本情況
20xx年以來(lái)，我鄉(xiāng)不斷創(chuàng)新工作思路，積極改進(jìn)工作方法，強(qiáng)化措施，以農(nóng)村低保為工作重點(diǎn)，嚴(yán)格低保操作規(guī)程，把入戶調(diào)查作為審批程序的重中之重，成立由鄉(xiāng)紀(jì)委、民政辦、派出所、司法所等相關(guān)人員組成的工作組到村入戶，入戶調(diào)查率達(dá)98%以上。在充分調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，目前全鄉(xiāng)共有4046戶4316人申請(qǐng)了農(nóng)村低保，農(nóng)村低保工作取得了一定成效。
二、農(nóng)村低保工作取得的成效
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，周密部署
新街鄉(xiāng)黨委政府高度重視農(nóng)村低保工作，始終把它當(dāng)成一件“保民生、促穩(wěn)定”的大事來(lái)抓。按照市、縣關(guān)于農(nóng)村低保工作的統(tǒng)一安排，鄉(xiāng)黨委召開會(huì)議專題研究低保工作，并成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的新街鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在低保提標(biāo)擴(kuò)面調(diào)整期間，鄉(xiāng)黨委政府多次召開由村主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的專題會(huì)議，并與各村簽訂低保目標(biāo)管理責(zé)任書，明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，督促各村提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真抓好低保工作，將公平公正公開的原則貫穿到農(nóng)村低保工作的全程中去。
(二)嚴(yán)格程序，規(guī)范操作
各村在辦理低保時(shí)嚴(yán)格程序，堅(jiān)持低保審批“十一流程”(戶主申請(qǐng)--村委會(huì)入戶調(diào)查--村民評(píng)議--張榜公示--村評(píng)議小組評(píng)議--張榜公示--報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核--張榜公示--縣民政部門審批--張榜公示--發(fā)低保資金)，全面推進(jìn)村民民主評(píng)議和公開公示制度，堅(jiān)持以入戶調(diào)查和民主評(píng)議為依據(jù)對(duì)低保戶進(jìn)行審核，堅(jiān)決杜絕暗箱操作、徇私舞弊行為。在鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心組織下，各村都成立了由村“三委”成員和村民代表為成員的民主評(píng)議小組，每個(gè)小組成員不少于11人，全程參與本村低保審定工作。在縣民政部門的指導(dǎo)下，接受群眾監(jiān)督，真正做到公平公正公開。
(三)規(guī)范檔案管理，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查
為了確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)村低保中出現(xiàn)的問題，我鄉(xiāng)進(jìn)一步規(guī)范和完善了農(nóng)村最低生活保障檔案，對(duì)已參加低保的4046戶4316人農(nóng)村居民逐戶建立檔案，做到一戶一檔，建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，同時(shí)，要求各村進(jìn)一步建立健全低保檔案，真正做到信息真實(shí)，資料完整。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管，確保資金足額發(fā)放
為加強(qiáng)低保資金管理，我鄉(xiāng)建立健全了民政部門審核批準(zhǔn)、財(cái)政部門核撥資金、金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的三位一體的最低生活保障資金發(fā)放監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)了保障金社會(huì)化發(fā)放，既方便了低保對(duì)象，又防止了挪用、截留低保資金的現(xiàn)象發(fā)生，確保了低保資金按時(shí)足額發(fā)放到位。20xx年，我鄉(xiāng)低保工作認(rèn)真按照相關(guān)低保政策，有序開展，保障對(duì)象由原來(lái)的3066人增加到了4316人，全年新增了1250人，確保農(nóng)村低保工作在動(dòng)態(tài)管理下實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保和按時(shí)足額發(fā)放低保金。
通過不斷完善農(nóng)村低保的各項(xiàng)制度、措施，不斷健全保障機(jī)制，我鄉(xiāng)目前已將最困難的群眾全部納入了保障范圍，達(dá)到了“應(yīng)保盡保”的目標(biāo)，切實(shí)做到了保障最困難群眾的任務(wù)。
三、農(nóng)村低保工作中存在的問題
雖然我鄉(xiāng)在農(nóng)村低保工作中做了大量工作，也取得了一定的成效，但與上級(jí)的要求還存在很大的差距與不足:
(一)操作行為欠規(guī)范，工作不夠細(xì)致
一是基于農(nóng)村家庭收入的測(cè)算相當(dāng)困難，基本上還是以評(píng)議為主，這就不可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作無(wú)實(shí)效。低保公示基本上是結(jié)合村務(wù)公開在村委會(huì)進(jìn)行，有的村民組距離村委會(huì)較遠(yuǎn)，對(duì)公示并不知曉也在情理之中;三是一些村召開村兩委會(huì)議存在沒有村民代表參加的現(xiàn)象;四是仍然有個(gè)別低保對(duì)象與低收入水平不相符。
(二)宣傳工作不到位，主導(dǎo)思想需端正
我鄉(xiāng)農(nóng)村困難群眾普遍存在文化水平低，乃至文盲的情況，導(dǎo)致了他們不能較好的理解低保政策。而且，一些基層干部服務(wù)意識(shí)不夠端正，責(zé)任心不夠強(qiáng)，這也導(dǎo)致了農(nóng)村低保政策在群眾中不能得到充分的理解，甚至產(chǎn)生曲解，很多群眾認(rèn)為只要年老或是身帶殘疾便可以領(lǐng)取低保。
(三)基層人員少，部門配合力度不夠
農(nóng)村最低生活保障制度，是一個(gè)浩大的復(fù)雜工程，涉及到社會(huì)的方方面面，僅僅依靠民政部門去動(dòng)員組織落實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，特別是新街鄉(xiāng)民政辦只有兩個(gè)人，要管理優(yōu)撫對(duì)象、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村孤兒等，平均每人直接服務(wù)對(duì)象有近兩千人，再加上一些臨時(shí)性、突發(fā)性、協(xié)調(diào)性等工作，導(dǎo)致工作開展難以有效滿足群眾的需要。
(四)低保對(duì)象界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范
在發(fā)放農(nóng)村低保指標(biāo)時(shí)，如何界定村民收入，在實(shí)際操作中也是一個(gè)難題。隨著 “應(yīng)保盡?！钡穆鋵?shí)，保障面的進(jìn)一步擴(kuò)大，除了帶有共性的銀行存款無(wú)法查實(shí)、務(wù)工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實(shí)外，農(nóng)村低保對(duì)象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也很難做到絕對(duì)準(zhǔn)確，從外表看也很難分辨貧富差距，因病返貧、子女求學(xué)返貧的情況也很難精確統(tǒng)計(jì)。這些現(xiàn)象的存在，造成了在確定低保對(duì)象時(shí)對(duì)農(nóng)民收入缺乏有效的審核手段，導(dǎo)致了在實(shí)際執(zhí)行時(shí)尺度把握無(wú)法統(tǒng)一的問題。
四、對(duì)農(nóng)村低保工作的意見和建議
第一，隨著群眾的法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，政府公共管理人員依法行政是法制社會(huì)的必然要求。在實(shí)際工作中，民政辦落實(shí)各項(xiàng)低保政策，如監(jiān)督、檢查等都會(huì)有許多矛盾不好解決，所有這些在很大程度上滯緩了農(nóng)村低保的規(guī)范化、法制化進(jìn)程。因此，農(nóng)村低保工作要想持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須在規(guī)范化、制度化上下功夫。
第二，基層低保工作力量薄弱是影響低保工作順利開展的重要問題，只有完善的低保網(wǎng)絡(luò)才能保證低保政策真正惠民，充分幫助最貧困的群眾，讓保障金切實(shí)發(fā)到最需要的群眾手上。因此，要做好農(nóng)村低保工作，就要繼續(xù)建立健全農(nóng)村低保制度，加強(qiáng)低保業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使之不斷呈良性發(fā)展。
五、下步工作打算
在以后的工作中，我們將嚴(yán)格按照縣政府、縣民政局的的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，精心組織、猜抓落實(shí)，全力推進(jìn)農(nóng)村低保工作，真正把農(nóng)村低保工作抓成解民憂、排民難、得民心的“得政工程”，為構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧、平安新街做出新的貢獻(xiàn)。
12、農(nóng)村低保年度工作總結(jié)
近年來(lái)，我鎮(zhèn)牢固樹立“以民為本，為民解困”的理念，把農(nóng)村低保工作作為社會(huì)救助體系建設(shè)的重中之重來(lái)抓，建立健全工作制度，嚴(yán)把關(guān)口，規(guī)范運(yùn)作，精心打造“陽(yáng)光低?！保罅ν七M(jìn)以農(nóng)村低保為基礎(chǔ)的社會(huì)救助體系建設(shè)，保障了農(nóng)村困難群眾的基本生活，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了全鎮(zhèn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、 基本情況
XX鎮(zhèn)轄21個(gè)村民委員會(huì)4個(gè)社區(qū)，439個(gè)村民小組，39個(gè)居民小組，全鎮(zhèn)344平方公里，有25513戶86636人，其中農(nóng)業(yè)人口17684戶65297人，少數(shù)民族704戶3522人。我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)最高海拔 2947米 ，最低海拔 365米 ，所以地方差異、貧富不均明顯存在。全鎮(zhèn)共有貧困戶8758戶29864人，占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口45.7%。其中，殘疾784戶836人占貧困人口2.8%，少數(shù)民族281戶923人占貧困人口3.1%。近年來(lái)，在各級(jí)黨和政府的關(guān)心支持下，群眾生活有了較為明顯的改善。
20xx年以來(lái)，全鎮(zhèn)共有2781戶5358人享受了農(nóng)村居民最低生活保障，共發(fā)放低保金590.76萬(wàn)元。
1、一類共有706戶1204人。其中病退軍人3戶占0.42%、3人占0.23%;復(fù)員軍人28戶占3.96%、31人占2.57%;烈屬3戶占0.42%、3人占0.23%;傷殘軍人10戶占1.41%、11人占0.91%;退伍軍人13戶占1.84%、21人占1.74%;重病451戶占63.88%、762人占63.28%;重殘198戶占28.04%、373人占30.98%。
2、二類共有1642戶2950人。其中病489戶占29.78%、1009人34.2%，殘96戶占5.84%、220人占7.45%;退伍軍人634戶占38.61%、678人占22.98%;無(wú)勞動(dòng)力100戶占6.09%、247人占8.37%;因?yàn)?zāi)315戶占19.18%、781人占26.47%;特困8戶占0.48%、15人占0.5%。
3、三類共有433戶1204人。其中病69戶占15.93%、167人占13.87%;殘1戶占0.23%、3人占0.23%;貧困355戶81.98%、1006人占83.55%;災(zāi)8戶占1.84%、28人占2.32%。
二、主要做法
(一) 領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，為農(nóng)村低保工作提供了組織保障。農(nóng)村低保是黨中央、國(guó)務(wù)院重視和解決“三農(nóng)”問題的重大舉措之一，是堅(jiān)持以人為本，關(guān)心弱勢(shì)群體、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要體現(xiàn)，是改變過去臨時(shí)救濟(jì)階段性生活安排，建立定期定量長(zhǎng)效救助機(jī)制的社會(huì)保障工程。鎮(zhèn)黨委政府高度重視，以政府文件(溪政通〔20xx〕31號(hào))專門成立了XX鎮(zhèn)農(nóng)村低保復(fù)核評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)鄧福貴任組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)黃祥波為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)民政所，所長(zhǎng)趙曉蘭兼任辦公室主任。2009年，為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)農(nóng)村低保各項(xiàng)工作，調(diào)整充實(shí)了我鎮(zhèn)農(nóng)村低保復(fù)核評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)張勁松任組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)李遠(yuǎn)發(fā)任副組長(zhǎng)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好農(nóng)村低保工作，確保了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的順利開展。
(二)結(jié)合實(shí)際，因地制宜，嚴(yán)格把好程序關(guān)口。根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件的通知和縣政府辦公室文件(永政辦發(fā)〔20xx〕82號(hào))要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，我鎮(zhèn)以政府文件(溪政發(fā)〔20xx〕12號(hào))印發(fā)了《XX鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施辦法》，就指導(dǎo)思想，保障原則和目標(biāo)任務(wù)，保障范圍和對(duì)象，申請(qǐng)、審核、審批程序，農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)，法律責(zé)任，時(shí)間和步驟都作了嚴(yán)格的規(guī)定和要求。工作中嚴(yán)格實(shí)行“三榜公布”制度，切實(shí)履行低保的審核、審批程序，村委會(huì)在確定申報(bào)對(duì)象前，召開由村兩委干部和村民代表參加的民主評(píng)議會(huì)，逐戶逐人進(jìn)行評(píng)議，經(jīng)評(píng)議通過并確定申報(bào)對(duì)象后，在村務(wù)公開欄進(jìn)行第一次張榜公布，時(shí)間為7天，確無(wú)異議的`，由村委會(huì)報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核，民政辦經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，在鎮(zhèn)政務(wù)公開欄進(jìn)行第二次張榜公布，經(jīng)公布無(wú)異議的，報(bào)縣民政局審批。經(jīng)民政局審批被確定為符合條件的保障對(duì)象，在鎮(zhèn)政務(wù)公開欄和村務(wù)公
開進(jìn)行第三次張榜公布。確無(wú)異議的，將正式批準(zhǔn)為農(nóng)村低保戶。我鎮(zhèn)農(nóng)村低保的申請(qǐng)、審核、審批程序符合操作規(guī)程，無(wú)人情保、關(guān)系保、該保未保等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
(三)、健全制度，動(dòng)態(tài)管理，積極構(gòu)筑農(nóng)村低保救助體系。根據(jù)《XX鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施辦法》和政府文件《關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村低保擴(kuò)面工作的通知》(溪政通〔20xx〕75號(hào))中有關(guān)動(dòng)態(tài)管理的規(guī)定，在低保審核過程中嚴(yán)格把關(guān)，做到戶數(shù)有進(jìn)有出，人員有增有減，標(biāo)準(zhǔn)有升有降，努力構(gòu)建符合我鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的農(nóng)村居民低保救助體系。20xx年，一類停發(fā)101人、二類停發(fā)410人、三類停發(fā)324人，一類新增101人、二類新增410人、三類新增324人;2009年，一類停發(fā)231人、二類停發(fā)245人、三類停發(fā)177人，一類新增231人、二類新增245人、三類新增177人。低保保障金以存折的方式由鎮(zhèn)民政辦和村兩委及時(shí)發(fā)放到低保對(duì)象手中，無(wú)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
(四)、以人為本，分類施保，解決受保人員實(shí)際困難。按照農(nóng)村低保工作突出重點(diǎn)的原則，我鎮(zhèn)對(duì)五保戶、殘疾人、單親家庭、重病人員、老年人、優(yōu)撫對(duì)象、計(jì)生戶、以及其它特困戶八類人員，進(jìn)行了分類施保。重點(diǎn)保障了五保戶、殘疾人家庭和重病人家庭三種類型。
(五)、完善工作制度，優(yōu)化工作平臺(tái)。我鎮(zhèn)在開展農(nóng)村低保工作中，注重創(chuàng)新，科學(xué)管理，不斷完善和健全各項(xiàng)農(nóng)村低保工作制度，優(yōu)化低保工作方式、方法，促進(jìn)農(nóng)村低保工作水平不斷提高。鎮(zhèn)民政所從農(nóng)村低保信息化網(wǎng)絡(luò)入手，建立農(nóng)村低保電子臺(tái)帳，內(nèi)容完善，數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，進(jìn)一步優(yōu)化了工作平臺(tái)。在具體工作中，堅(jiān)持嚴(yán)格按照低保戶申報(bào)評(píng)議公示制度、低保資金管理使用制度、監(jiān)督制度、信訪接待制度和民政部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)行，較好地體現(xiàn)了“公開、公平、公正”原則。為接受群眾監(jiān)督，鎮(zhèn)政府里專門設(shè)立了舉報(bào)電話。20xx年以來(lái)，共接到群眾舉報(bào)4件，我們及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查處理，取消了1戶家庭的低保資格，該戶戶主王正發(fā)，經(jīng)調(diào)查，該戶經(jīng)濟(jì)收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村居民最低生活保障的人均純收入693元，不符合農(nóng)村居民最低生活保障政策。
(六)、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格追究，從嚴(yán)查處工作不力不到位。鎮(zhèn)民政所工作人員及村干部在申報(bào)、審核保障對(duì)象時(shí)，對(duì)符合條件的家庭無(wú)故不報(bào)或拖延申報(bào)或者將不符合條件的家庭作為保障對(duì)象上報(bào)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅處理，確保低保工作做到公開、公正、公平。
三、存在問題
近年來(lái)，在縣委政府的關(guān)心支持下、在縣民政局的精心指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)的農(nóng)村低保工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)的要求和工作的需要還有一定的差距，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
(一)操作程序欠規(guī)范，工作不夠細(xì)致。一是基于農(nóng)村家庭收入的測(cè)算相當(dāng)困難，基本上還是以評(píng)議為主，這就不可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作無(wú)實(shí)效。低保公示基本上是結(jié)合村務(wù)公開在村委會(huì)進(jìn)行，有的村民小組距離村委會(huì)較遠(yuǎn)，對(duì)公示并不知曉也在情理之中;三是一些村召開村兩委會(huì)存在沒有村民代表參加的現(xiàn)象;四是仍然有個(gè)別低保對(duì)象與低收入水平不相符。
(二)宣傳工作不到位，主導(dǎo)思想需端正。部分低保戶對(duì)低保的政策和標(biāo)準(zhǔn)不清楚、不了解，基層干部也有一些不夠端正的意識(shí)，由于這些低保對(duì)象大多缺乏知識(shí)且有殘疾，認(rèn)為說(shuō)也聽不明白。
(三)檔案管理不完善，基礎(chǔ)工作欠扎實(shí)。突出表現(xiàn)為建檔工作薄弱環(huán)節(jié)，鎮(zhèn)、村兩級(jí)的會(huì)議記錄不夠完整，公示缺少相應(yīng)的圖片資料。
(四)工作督查力度不到位。由于鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)督查辦工作繁多且人員不足，很難按時(shí)督查檢查到位。
四、下步工作打算和建議
農(nóng)村低保是國(guó)家對(duì)于低收入人群的一項(xiàng)惠民政策，不僅要從思想上高度重視此項(xiàng)民生工程的重要性，更要從制度上、從實(shí)際操作中保證政策的貫徹落實(shí)和資金的規(guī)范使用。
(一)要規(guī)范操作行為，注重低保工作的實(shí)際效果。一是要按照規(guī)定的程序操作，增強(qiáng)困難群眾的主動(dòng)性和對(duì)自身權(quán)利的認(rèn)識(shí)，盡可能地減少主觀操作行為;二是要注重公示的實(shí)效，三榜公示的程序要完善，公示地點(diǎn)擴(kuò)大到涉項(xiàng)村民小組;三是要使真正貧困而失去勞動(dòng)能力的人員享受到低保，防止不符合條件的對(duì)象“非常進(jìn)入”; 四是對(duì)低保的申請(qǐng)、入戶核查、審批公示和審核工作，應(yīng)經(jīng)?；椭贫然?。
(二)要加大宣傳的力度，以多種形式提高農(nóng)村群眾對(duì)于低保工作的知曉度。部分的困難群眾對(duì)低保政策缺乏了解，為此，要廣泛地開展多樣化、全方位、多層次的宣傳工作，宣傳的方式盡可能地貼近農(nóng)村實(shí)際，易于接受，通俗易懂，使廣大群眾，尤其是困難群眾能夠基本了解低保的辦理程序和政策規(guī)定，使享受對(duì)象能夠基本知曉低保的基本內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，提高工作人員業(yè)務(wù)水平。低保工作存在著一些問題和不足，客觀而言，也與鎮(zhèn)村兩級(jí)從事低保工作的人手不足分不開。要進(jìn)一步加強(qiáng)低保工作人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)低保管理人員“以人為本、為民解困”的宗旨意識(shí)和“堅(jiān)持原則、依法辦事”的責(zé)任意識(shí)。面對(duì)社會(huì)的弱勢(shì)群體，不僅要有過硬的專業(yè)知識(shí)，還需要相應(yīng)的愛心和耐心。必須照顧到救濟(jì)對(duì)象的尊嚴(yán)，在人格平等前提下進(jìn)行救助，要避免施舍、恩賜等錯(cuò)誤的想法及態(tài)度。
(四)加大督查接訪的力度，把好監(jiān)督環(huán)節(jié)關(guān)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作是做好低保的一項(xiàng)重要手段，要建立不定期的監(jiān)督檢查制度和全程跟蹤監(jiān)督制度，各相關(guān)部門應(yīng)相互配合，加大查處的力度，同時(shí)，向社會(huì)公布舉報(bào)電話，廣泛接受群眾的監(jiān)督，保證國(guó)家這項(xiàng)利民惠民制度良性運(yùn)行。
(五)科學(xué)合理用好農(nóng)村低保指標(biāo)，確保農(nóng)村低保指標(biāo)落到實(shí)處。
(六)多方籌措，積極爭(zhēng)取農(nóng)村低保指標(biāo)，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面，真正實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
我鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作任重而道遠(yuǎn)，我們將以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，在黨和政府“以人為本”思想的指導(dǎo)下，時(shí)時(shí)處處以人民群眾利益為重，以貧困、弱勢(shì)群眾體為重，切實(shí)解決他們的實(shí)際困難，為我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局創(chuàng)造良好環(huán)境。