《最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度計劃生育工作總結》屬于年度總結中比較優(yōu)秀的內(nèi)容,歡迎參考。
1、最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度計劃生育工作總結
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度計劃生育工作總結一
20**年我鎮(zhèn)計劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在縣人口計生局的指導下,在各部門的配合支持下,在各村(居)以及計生辦工作人員的努力下,圍繞省委、省政府“雙降”目標的工作思路XX縣委、政府人口計生雙誠信雙承諾工作要求,認真宣傳貫徹計劃生育法律、法規(guī),堅持依法行政、文明執(zhí)法實施計劃生育基本國策,積極開展規(guī)范生育秩序的治理,通過全鎮(zhèn)上下扎實有效的工作,取得了明顯的成效?,F(xiàn)將全年來的計生工作運行情況總結如下:
一、各項任務完成情況
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1、全鎮(zhèn)總人口數(shù)為29377人,已婚育齡婦女數(shù)為5493人,人口出生數(shù)為223人(男115人,女108人)計劃內(nèi)209人,其中一孩出生129人,二孩出生89人,多孩出生5人,出生率為.7.6‰,符合政策生育率為97.76%,出生嬰兒性別比106 ,死亡 169 人,自然增長率為.1.9‰ 。
2、避孕措施落實情況:全年完成手術686例,其中:男扎1例;女扎105例(其中二女戶31例),上環(huán)380例(其中二孩及以上上環(huán)13例),人流81例,引產(chǎn)2例,取環(huán)118例。
?。ǘ?、利益導向方面
全鎮(zhèn)2012年發(fā)放獨生子女保健費1770元,共177人。國家獎勵扶助的有30人,獎勵扶助金21600元。發(fā)放2012年農(nóng)村符合政策獨生子女戶及兩女絕育戶合作醫(yī)療費1969人,共計137830元;發(fā)放農(nóng)村計生“兩戶”節(jié)育獎勵金917人,資金458500元。
?。ㄈ?、三結合幫扶工作
本年度共幫扶計生戶69戶,資金共4.05萬元,其中鎮(zhèn)內(nèi)干部職工幫扶資金1萬元。
(四)、協(xié)會工作
完成XX縣計生協(xié)會交辦的各項工作任務,創(chuàng)建了松林居和中南村“人口文化大院”,完成了計生“兩戶”“萬千財富行動”幫扶4戶,共計資金3000元。
(五)、依法行政工作
嚴格按照法律程序辦事。2013年9月30日止我鎮(zhèn)的政策外生育對象依法立案150戶,申請法院強制執(zhí)行5戶;2013年2月1日至2013年11月30日征收社會撫養(yǎng)費135萬元。
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完成了示范村干堰村人口計生雙誠信雙承諾工作,其他五村(居)已基本完成;發(fā)放人口計生四項制度以及雙誠信雙承諾宣傳資料7000多份;各種獎勵以及社撫費征收按季度進行公示;利用趕場天進行5.29會員活動日、7.11世界人口日和青春期健康教育活動進校園等傳四次。
二、主要做法
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為了使人口與計工作有效開展,鎮(zhèn)黨委、政府狠抓鎮(zhèn)、村和鎮(zhèn)直單位“三級聯(lián)動”的計生網(wǎng)絡,由一把手親自抓、負總責。年初制定獎懲考核辦法,對下一年工作盡早安排步暑,將計生工作任務與獎金、政績相掛鉤,實行捆綁考核,實行計劃生育“一票否決”、每月按時召開計生工作例會,專題研究計生工作情況。定期或不定期地聽取計生工作匯報、分析,具體掌握計生工作各個階段存在的問題,及時采取措施,及時解決。
?。ǘ┻M一步加大計劃生育綜合治理力度,加大后進轉化工作力度
1、協(xié)調(diào)督促公安、工商、民政、衛(wèi)生、水利、林業(yè)、供電、學校等有關部門共同抓好計劃生育工作,開展人口與計劃生育綜合治理,形成“黨政負責,部門配合,群眾參與、優(yōu)勢互補,齊抓共管”的格局。今年以來,我們召集各有關單位和部門召開計生工作會議,特別對一年來未經(jīng)村居及計生部門出具證明,對象又無任何證明入戶的情況進行清理,對戶籍違規(guī)上戶刑拘1人。
2、嚴格程序,文明執(zhí)法
在開展各項計生工作過程中,嚴格按照相關計劃生育規(guī)定程序,堅持以人為本,文明執(zhí)法,理性執(zhí)法,按程序辦事;堅持計劃生育“七不準和十禁止”;設立“陽光計生、文明執(zhí)法”便民維權公示欄;及時上繳社會撫養(yǎng)費,做到??顚S茫瑳]有發(fā)現(xiàn)計劃生育行政不作為和亂作為現(xiàn)象。
三、存在的`問題
1.業(yè)務人員(主要在村)素質參差不齊,部份村(居)計生干部缺乏敬業(yè)精神,對計生工作有畏難情緒,工作開展不平衡。
2.依法執(zhí)法力度不夠,遏制違法生育難度大,社會撫養(yǎng)費征收難,計生質量指標呈下滑趨勢。
3.流動人口數(shù)量大,辦證少,很難掌握育齡婦女流動真實情況,給計生工作管理帶來較大困難。
4.組織已婚育齡婦女查環(huán)、查病、查孕難。
5.推行落實長效避孕、節(jié)育措施(上環(huán)、結扎)難。
6.計生工作人員工作壓力大,激勵機制還不夠,既影響隊伍的穩(wěn)定,又危及計劃生育工作水平的提高。
四、下一步工作
1、進一步提高認識,切實加強領導,努力推動我鄉(xiāng)計生工作再上新臺階。
2、繼續(xù)抓好計劃生育宣傳教育工作。
3、強化避孕節(jié)育措施的落實,推進優(yōu)質服務。在生育服務上,積極爭取市計生服務站的大力支持,開展生殖健康服務活動。進一步抓好避孕節(jié)育和孕前優(yōu)生檢查等服務工作。
4、對流動人口進行進一步清理,保障流動人口數(shù)據(jù)庫的完整性,加強流動人口生育服務管理。
5、強化業(yè)務知識學習,積極組織并參與技能培訓,提高工作人員業(yè)務水平。定期組織鄉(xiāng)、村計生工作人員學習計劃生育的有關法規(guī)、政策、業(yè)務知識和避孕節(jié)育知識,并學會做群眾工作,關心群眾疾苦,有針對性的作好一人一事的思想工作,善于發(fā)動群眾共同宣傳計劃生育。
6、爭取部門配合、齊抓共管、營造良好新格局
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度計劃生育工作總結二
2018年,我鎮(zhèn)根據(jù)XX縣人口和計劃生育領導小組文件簡計生領[2014]9號要求,結合本單位實際,在縣計生局的關心和幫助下,充分發(fā)揮以部門為依托,以項目為載體,以惠民幫扶政策為核心,全面推進計劃生育三結合工作,現(xiàn)將全年工作總結如下:
一、提高認識,加強領導今年以來,在抓計生三結合工作上,我們始終堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真學習黨的十八大精神。進一步深化對科學發(fā)展觀的理解,增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收開展各項工作,同時加大領導力度,層層簽訂目標責任協(xié)議書。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,成立了計劃生育三結合工作領導小組,由黨委書記權大莊同志任組長,分管領導曾環(huán)蓉同志為副組長,由鎮(zhèn)計生辦具體負責協(xié)調(diào)各辦、站、所和村兩委開展實施工作,并指派一名了解熟悉農(nóng)村三結合工作的同志具體抓落實,做到任務清晰、責任到位、目標明確。
二、加大宣傳力度,搞好優(yōu)質服務今年以來,我們始終把開展計劃生育三結合工作與廣大群眾切身利益緊密結合,力爭為群眾辦實事、辦好事的民心工程來抓。通過發(fā)放宣傳資料、進村入戶、召開座談會等形式廣泛宣傳,使廣大群眾了解三結合幫扶工作的重大意義,把幫扶政策宣傳到千家萬戶,做到優(yōu)惠政策戶戶知曉、人人明白。在宣傳活動中,我們努力引導群眾樹立勞動致富、科學致富意識,準確把握計劃生育政策精神,全面了解三結合工作的具體內(nèi)容和實施辦法,使工作真正達到了起步快、運轉好、效果優(yōu)。通過深入開展形式多樣的宣傳服務活動,營造了良好的社會氛圍,提升了我鎮(zhèn)計劃生育三結合工作的成效。
三、把辦實事作為三結合的關鍵點今年初,按照縣計生委對計生三結合工作的有關要求,在縣計生局的關心和幫助下,我們充分認識到為群眾辦實事、辦好事是開展好計劃生育三結合工作的重要突破點,樹立了正確的思想觀念,為下一步工作打下了良好的基礎事半功倍。
一、是加強和鞏固基地建設。在一些村醒目位臵設立三結合幫扶基地標志牌,標明了幫扶基地名稱、幫扶項目,堅持突出一基一品建設,針對基地實際找準問題,鞏固和落實優(yōu)生優(yōu)育政策,切實解決計生幫扶戶在生產(chǎn)、生活、生育中的困難。
二、是開展科技培訓。我鎮(zhèn)邀請專業(yè)人士及成都的業(yè)主對養(yǎng)殖、種植技術、計劃生育政策進行了詳細介紹與講解,送去宣傳資料300余份。
三、是為老百姓修路,結合交通職能,加快城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展,俗話說,要致富先修路。我鎮(zhèn)充分認識到一條路對老百姓生產(chǎn)生活、生產(chǎn)經(jīng)營、勞動致富的重要影響性。
四、下步工作思路、進一步加大宣傳和服務力度。根據(jù)我鎮(zhèn)職能和各村實際,積極探索計生三結合新路子,研究新情況,解決新問題在制定政策、推動工作時,切實把群眾利益放在首位,把群眾的呼聲和意愿作為工作的第一指引,把關心和服務群眾作為第一職責,幫助農(nóng)村三結合幫扶戶脫貧致富,推動計生工作深入發(fā)展。進一步加強領導,開創(chuàng)幫扶工作新局面。做到分工明確,職責到人,措施到位,制定切實可行的工作計劃,不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)計劃生育三結合工作的新局面。搞好部門協(xié)調(diào),擴大幫扶面。要積極主動爭取計生、農(nóng)業(yè)、畜牧部門的支持,從政策、技術、資金、物資上進行全方位配套幫扶,全方位體現(xiàn)幫扶政策給老百姓帶來的實惠,實現(xiàn)增收致富。
取長補短,更上一層樓,在三結合工作中我們在鎮(zhèn)黨委,政府的正確領導和重視下,三結合工作不僅得到了上級領導的好評,也贏得了干部群眾的無比信任,還得到了他們對計生工作的大力支持和配合。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度計劃生育工作總結三
2018年是深入貫徹黨的十八大精神和全面推進“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃的重要一年。XX區(qū)藥具工作緊緊圍繞區(qū)人口計生委中心工作和市藥具站重點工作,按照“強體系、扎網(wǎng)底、保基本、全覆蓋”的總要求,圍繞提高避孕藥具發(fā)放到位率、易得性和知識知曉率,進一步拓寬藥具發(fā)放渠道,加大宣傳力度,加強和規(guī)范藥具發(fā)放服務管理基礎工作,滿足群眾藥具需求,不斷提高我區(qū)藥具公共服務水平,現(xiàn)將2014年XX區(qū)藥具工作完成情況匯報如下:
一、加強組織領導,為做好藥具工作提供保證。
XX區(qū)計生委領導高度重視藥具工作,將藥具工作納入計生委整體工作和考核體系,做到同部署、同管理、同考核。年初印制藥具宣傳發(fā)放袋2萬個以及藥具帳頁、宣傳折頁等宣傳品,提供各類辦公用品萬余元,并為藥具站撥付藥具事業(yè)經(jīng)費5萬元,為做好全年藥具工作提供了有力的人、財、物支持和組織保障。
二、加強藥具基礎管理,提升藥具工作水平
(一) 科學制定藥具需求計劃,定期、足額、調(diào)撥和發(fā)放避孕藥具,2014年XX區(qū)藥具需求計劃為747063元,實際調(diào)入817421元,截止目前共發(fā)放792702.12元,現(xiàn)有庫存 63256.82元。藥具調(diào)撥任務超額完成9.4%,發(fā)放率、庫存達標率均達100%。
(二)規(guī)范藥具業(yè)務管理和質量管理工作,加強基層“六有”建設。區(qū)、街、居三級統(tǒng)一規(guī)范了藥具工作流程,各級按照工作流程規(guī)范工作、提高效率、提升水平,對基層“六有”缺失項目進行了補充和完善,確?;鶎印傲小饼R全規(guī)范。
(三)強化藥具質量管理和業(yè)務管理工作。區(qū)、街兩級均開展了藥具質量抽檢和庫存藥具養(yǎng)護工作,堅持每天觀測庫房溫濕度并做好記錄,隨時做好調(diào)節(jié);定期盤點藥具進銷存數(shù)量,確保藥具帳物相符;開展藥具出入庫質檢,開展藥具使用不良反應監(jiān)測;嚴格倉儲管理和批號管理,做到藥具進、調(diào)、存、發(fā)放全程質量監(jiān)測,嚴把藥具入庫、出庫、流通、儲運、質檢“五道關”,切實做好各個環(huán)節(jié)的質量管理。
?。ㄋ模┠瓿跽匍_藥具專業(yè)工作會,總結上年度藥具工作,對2014年藥具工作進行安排部署,區(qū)人口計生委邢占香副主任就如何做好2014年計劃生育藥具工作提出了具體要求,確保了我區(qū)全年藥具工作得到有效的落實。
三、進一步拓展藥具發(fā)放服務新模式,夯實基層管理服務網(wǎng)絡
(一)繼續(xù)全面推廣網(wǎng)絡式藥具自助發(fā)放機安裝布點工作。按照市藥管中心2013年18號文件要求,2014年完成50臺新型發(fā)放機安裝布點任務。為了做好此項工作,區(qū)、街兩級計生部門進一步加大協(xié)調(diào)力度,各級分管領導更是積極協(xié)調(diào)、科學選址,截止目前,我區(qū)已完成40臺發(fā)放機安裝任務,最后10臺發(fā)放機也已選址完畢,與安裝單位協(xié)調(diào)裝機事宜,預計11月上旬完成安裝調(diào)試工作,全面完成50臺發(fā)放機安裝布點任務,且全部投入使用,進一步提高群眾藥具易得性。
(二)建立新型藥具自助發(fā)放設備區(qū)、街、居三級監(jiān)控、管理、檢查制度。為進一步做好網(wǎng)絡式藥具自助發(fā)放機管理工作,XX區(qū)藥具站下發(fā)相關文件,制定了藥具自助發(fā)放機區(qū)、街、居屬地化三級管理制度和相關職責,詳細規(guī)定了各級藥具管理部門的工作職責、內(nèi)容、范圍、方法以及考核形式,可操作性強,有力的促進了各級藥具管理部門對此項工作的重視程度,《制度和職責》自3月25日正式實施以來,各級藥具管理部門經(jīng)常發(fā)現(xiàn)機器運行與監(jiān)控系統(tǒng)問題,互相監(jiān)督、互相提醒,做到發(fā)放機故障早發(fā)現(xiàn)、早報修、及時人工補充發(fā)放藥具,確保了發(fā)放機良好運行、物盡起用,切實提高了群眾領取藥具的便捷性同時維護了群眾的隱私。
四、加強藥具公共服務宣傳,提高群眾避孕節(jié)育知識水平
(一)結合“5.29”、“7.11”、“10.28”等紀念日和“春節(jié)”“五一”、“十一”、等節(jié)假日,發(fā)揮各類宣傳陣地作用,因地制宜地開展了豐富多彩的藥具政策和知識系列宣傳活動;走上街頭、深入流動人口聚集地開展社會宣傳發(fā)放活動,擴大宣傳覆蓋面、營造良好的輿論氛圍。
(二)加強媒體宣傳力度,普及藥具知識。繼續(xù)在區(qū)有線臺滾動播放藥具公益廣告,進一步擴大藥具知識宣傳的深度和廣度。
(三)發(fā)揮避孕方法知情選擇宣講團作用,深入企事業(yè)單位 、社區(qū)、流動人口聚集地開展“避孕節(jié)育知情選擇”宣傳講座,全區(qū)各級共開展避孕節(jié)育知情選擇講座20余次,有效的提高了群眾藥具知識知曉率。
五、加強行風政風建設,不斷提高藥具干部隊伍工作水平和廉潔自律意識
(一)區(qū)、街兩級制定切實可行的藥具培訓計劃,層層開展培訓,提升藥具干部工作能力和業(yè)務水平。5月15日XX區(qū)藥具站分別組織開展了2014年度XX區(qū)藥具系統(tǒng)持證上崗培訓和繼續(xù)教育培訓,分別有72人參加藥具知識繼續(xù)教育培訓,46人參加藥具持證上崗培訓,培訓會后分別進行了XX市計劃生育藥具管理發(fā)放人員繼續(xù)教育和持證上崗結業(yè)考試。
通過開展繼續(xù)教育和持證上崗培訓使已持有上崗證的藥具干部對于新時期藥具工作內(nèi)容、業(yè)務知識、技能的學習更加深入,工作水平得到進一步的提升,能夠為群眾提供更專業(yè)、更優(yōu)質的藥具服務;使剛剛加入藥具隊伍的藥具干部對藥具工作有了新的認識,對藥具業(yè)務知識、理論知識和服務技能有一定的了解,為做好藥具發(fā)放服務工作打下了良好的基礎。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧年度工作總結范文工作總結
20xx年是我縣被確定為國家級貧困縣以來,扶貧項目落實的開局年,也是全面開展扶貧工作關鍵性的一年,我鄉(xiāng)認真貫徹“xx”全面建設小康社會的會議精神,按照“到村入戶,整村推進”的原則,以貧困村為主戰(zhàn)場,貧困戶為對象,堅持“項目到村、資金到戶”的方針,立足本鄉(xiāng)實際,發(fā)揮資源優(yōu)勢,依托項目拉動,加大基礎設施建設,通過上級扶貧部門的大力支持和全鄉(xiāng)各族人民的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效,農(nóng)牧群眾物質、文化生活水平有了逐步提高,為我鄉(xiāng)扶貧工作的進一步發(fā)展打下了堅實的基礎。
薩爾托海鄉(xiāng)是國家扶貧工作重點鄉(xiāng),目前仍有貧困戶491戶,共2662人,其中人均670元以下的特困人口為164戶,808人,人均670元至865元之間的低收入人口為327戶,1854人。由于薩爾托海鄉(xiāng)基礎設施建設不足,耕地少、草場貧瘠,地處偏遠、信息閉塞,農(nóng)牧民文化素質低,各項經(jīng)濟建設發(fā)展緩慢,20xx年人均收入僅達2477元,是青河縣最為貧困的一個鄉(xiāng)。為此我鄉(xiāng)緊緊抓住扶貧重點鄉(xiāng)的機遇,積極申報項目、狠抓項目落實,發(fā)動貧困戶積極性,參與扶貧開發(fā),開創(chuàng)了薩爾托海鄉(xiāng)扶貧工作的新局面。
一、完善機構、建章立制,加強各級扶貧組織管理。
扶貧工作開展的關鍵在于要加強領導,建立一個完善的領導機構和組織網(wǎng)絡,有了完整的領導組織機構,才能確保各項扶貧工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)——農(nóng)牧業(yè)村——貧困戶各個環(huán)節(jié)的順利開展,為此我鄉(xiāng)及時成立了鄉(xiāng)扶貧領導小組和扶貧辦公室,由鄉(xiāng)黨委書記任組長,親自抓扶貧工作,同時由一名副書記、一名副鄉(xiāng)長具體負責扶貧工作的實施,并在各重點村也相應成立了扶貧領導小組、資金管理小組、項目監(jiān)督小組等各項組織,每個重點村由一名副科級領導干部任組長,長期負責該村的扶貧工作,同時聘請了村里有威望的老黨員、宗教人士,有文化的年青人、婦女干部,以及關心公益事業(yè)的農(nóng)牧民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作,監(jiān)督資金的使用和項目的實施。
為了確保扶貧領導機構切實能從廣大農(nóng)牧民群眾的利益出發(fā),組織實施扶貧工作,我鄉(xiāng)還建立了一系列規(guī)章制度,約束領導者的行為,如《扶貧資金管理制度》、《項目招投標制度》《項目監(jiān)督制度》等,還明確規(guī)定了各類領導小組、辦事人員的工作職責,以完備的制度管理扶貧工作,做到從鄉(xiāng)到村各級扶貧組織健全,人員落實、管理嚴格,加快了我鄉(xiāng)扶貧工作的進度。
二、明確重點、理清思路,認真做好項目申報工作。
扶貧項目的確定不但與貧困戶脫貧致富息息相關,而且直接關系到全鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展,為此我鄉(xiāng)在確定扶貧項目時,經(jīng)過了深入調(diào)研和周全考慮。
一是廣泛征求廣大農(nóng)牧民群眾的意見,讓農(nóng)牧民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展的出路,從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望;
二是與市場經(jīng)濟緊密結合,確定我鄉(xiāng)的發(fā)展思路為“發(fā)展三項產(chǎn)業(yè)、搞好四項建設”,即:全力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、積極調(diào)整種植業(yè)、大力建設林業(yè);加強基礎設施建設,狠抓飼草料地建設,加快牧民定居建設,促成牲畜良種基地建設,并緊密圍繞這個思路,確定我鄉(xiāng)的扶貧項目;
三是與每年的工作計劃相結合。我鄉(xiāng)在確定扶貧項目時,首先把當年的工作重點列入規(guī)劃之中,如棚圈建設、飼草料地開發(fā)等,利用扶貧項目資金,帶動基礎設施建設,拉動經(jīng)濟發(fā)展。
四是著力解決貧困地區(qū)群眾反映最迫切的問題。在選定項目時,優(yōu)先考慮農(nóng)牧民反映最為強烈的問題,與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活緊密相關的問題,如哈拉喬拉衛(wèi)生室建設、別斯鐵列克村吊橋建設等,都是農(nóng)牧民迫切需要解決的問題,我鄉(xiāng)及時把它列入xx年扶貧項目中,進行申報。通過科學論證、深入調(diào)研、廣泛征求建議,我鄉(xiāng)正確把握扶貧工作為貧困人口服務、帶動貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的方向,結合實際,認真做好了扶貧項目的申報,為扶貧工作的順利進行奠定了基礎。
三、責任到人、各司其責,狠抓扶貧項目的實施。
扶貧開發(fā)工作的關鍵在于扶貧項目的實施,項目實施的好壞直接關系到扶貧效果,關系到貧困人口能否真正受益,擺脫貧困。xxxx年我鄉(xiāng)共實施扶貧項目3個,到位財政扶貧資金61萬元,完成牲畜棚圈建設46座,購買生產(chǎn)母畜1125只,覆蓋貧困戶115戶,貧困人口623人。為抓好扶貧項目的實施,我鄉(xiāng)主要采取四項措施:
一是做到責任到人,組織到位。我鄉(xiāng)與各重點村簽訂項目實施責任狀,明細考核標準,每一個項目都有1—2名副科級領導干部負責抓落實,在項目實施過程中如出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,將直接追究第一責任人責任,重則處于行政處罰、輕則批評教育,并將工作完成情況與年底考核相掛鉤,同時在每個項目實施時,專門成立領導小組和工作小組,確定工作人員,專項負責項目實施,做到項目不結束,人員不撤離;
二是發(fā)動群眾,共同參與,確保扶貧項目見成效。我鄉(xiāng)積極轉變扶貧方式,由政府主導式扶貧向群眾參與式扶貧轉變,通過宣傳教育,激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性,發(fā)動貧困人群積主動投身于扶貧工作,參與扶貧開發(fā),從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?,通過自身辛勤勞動取得扶貧效果,如在20xx年實施的兩個進村入戶項目《薩爾托海農(nóng)區(qū)養(yǎng)畜》、《玉依塔斯絨山羊養(yǎng)殖》中,貧困戶自己四處聯(lián)系,親自選購扶貧畜,鄉(xiāng)扶貧辦為其做好檢驗、登記、建檔等服務工作,貧困戶通過精心飼喂、放養(yǎng),繁殖,不斷壯大畜群,實現(xiàn)增收。
三是提高勞動者素質,增強貧困戶自我脫貧能力。為提高貧困人群的生產(chǎn)技能,我鄉(xiāng)還專門針對20xx年實施的項目內(nèi)容,組織開展了科學養(yǎng)畜、牲畜育肥、三貯一化、基本建筑技術等培訓班,培訓農(nóng)牧民群眾1200人次,有了生產(chǎn)技術,我鄉(xiāng)貧困戶投工投勞完成了石木結構的牲畜棚圈40座,發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)畜875只,絨山羊養(yǎng)殖350只,改變以往“想致富、沒技術”狀況,為扶貧項目的實施,提供了技術保障。
四是強化監(jiān)督機制,共同維護扶貧成果。為保證扶貧項目的順利實施,我鄉(xiāng)加強了實施過程中各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作,首先建立了專門的`監(jiān)督機構,負責監(jiān)督全鄉(xiāng)的項目實施,此機構發(fā)現(xiàn)問題后立即要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改,在達不到整改效果時,可直接向上一級扶貧組織反映。其次發(fā)動群眾監(jiān)督,把項目實施的步驟、對象、資金到位情況、資金發(fā)放情況向廣大群眾定期公示,接受群眾監(jiān)督,鄉(xiāng)、村扶貧組織要及時解答群眾提出的各種疑問,做到公平公正。確保扶貧項目切實發(fā)揮成效,帶動農(nóng)牧民脫貧。
四、群策群力、發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
20xx年我鄉(xiāng)在全力抓好縣扶貧辦統(tǒng)一實施扶貧項目的同時,還進一步發(fā)揮本鄉(xiāng)特色,廣開思路,通過多種渠道,爭取社會各界的支持,共同時實現(xiàn)了人均增收225元的目標。
一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)主要以牧業(yè)生產(chǎn)為主,氣候獨特,光熱條作好,為此我鄉(xiāng)以加快畜牧業(yè)發(fā),加大飼草料地建設作為脫貧致富的主要途徑,xxxx年全鄉(xiāng)牲畜最高飼養(yǎng)量達9.06萬頭(只),同比增長3.4%。其中絨山羊3.77萬只,產(chǎn)絨量達7415公斤,同比增長3.6%,畜牧業(yè)增加收入達45萬元。xxxx年我鄉(xiāng)進一步擴大飼草料種植面積,種植籽粒玉米3160畝,占總播面積的36%,種植飼草4727畝,占總播面積的54%,飼草料總種植面積達到總播面積的90%,為畜牧業(yè)發(fā)展提供了堅實的飼草保證,同時受今年農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的影響,我鄉(xiāng)僅玉米種植一項比去年增收37萬元。
二是積極組織勞務輸出,轉移富余勞動力。xxxx我鄉(xiāng)根據(jù)縣委、政府的統(tǒng)一安排,加強勞務輸出,實現(xiàn)增收。首先組織富余勞動力前往石河子拾棉花,外出務工等,增加收入;其次要求在本鄉(xiāng)實施的扶貧開發(fā)、水利建設等項目,必須有10%的勞動力是雇用本鄉(xiāng)農(nóng)牧民,通過參加工程建設,增加收入。20xx年我鄉(xiāng)共轉移富余勞動力270人,人均增收67元。
三是加強對口幫扶單位的聯(lián)系,多方爭取資金,加快脫貧步伐。20xx年我鄉(xiāng)6個幫扶單位,在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、基礎設施建設、精神文明建設、技術培訓等各方面積極開展扶貧工作,為幫扶村建起了文化室,解決了修路的經(jīng)費,組織技術人員打井改水,累計投資達7萬余元,促進了全鄉(xiāng)各項事業(yè)的發(fā)展,
20xx年我鄉(xiāng)的扶貧工作剛剛起步,雖然略有成效,讓部分貧困人群切實享受到了扶貧效益,但離全部實現(xiàn)脫貧的目標還有一段艱難路程要走,但我們相信只要全鄉(xiāng)各族干部群眾,團結一致,萬眾一心,不怕艱險,就一定使薩爾托海鄉(xiāng)2600余名貧困人口擺脫貧困,過富裕幸福的生活。
3、計生委年度計劃生育工作總結
20XX年以來,我市人口計生工作在市委、市政府的堅強領導和高度重視下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督幫助和相關部門的大力支持下,緊緊圍繞省委、省政府下達的責任指標,不斷拓寬思路、加大措施、狠抓落實,保持了健康發(fā)展態(tài)勢。主要工作如下:
一、20XX年人口計生工作總結
(一)加強領導,堅持綜合決策
市委、市政府繼續(xù)高度重視人口計生工作,堅持把人口計生工作列入重要議事日程,切實加強領導,強化責任。一是認真謀劃三高問題治理措施。市人口計生領導小組召開專題會議學習省委書記尤權批示精神,全市各級迅速組織學習,在今年召開的各類會議上均對這項工作進行重點部署。市人口計生委組織人員深入基層開展“三高”問題調(diào)研,提出福州市治理“三高”問題的初步方案。各縣(市)區(qū)也結合實際,認真謀劃“三高”問題應對措施。市人口計生委、市計生協(xié)會聯(lián)合開展調(diào)研文章交流評選活動,對“三高”之一的性別比偏高問題進行專題討論。二是加大計生一票否決力度。20XX年以來全市共對1395個申報評先評優(yōu)單位進行審核把關,否決27個單位;對4826個申報評優(yōu)評先個人進行嚴格把關,否決30人,嚴把評先評優(yōu)“計生關”。
?。ǘ┖葑ヂ鋵?,夯實人口計生工作基礎
一是全面推進出生人口清理核查工作,今年6月市人口計生委召開全市出生人口清理核查工作推進會,動員督導各縣(市)區(qū)抓好落實,提高統(tǒng)計準確性。二是進一步強化督查工作,7月起市人口計生委組織開展為期兩個月的人口計生中期督查工作,對照今年省考核標準對各縣(市)區(qū)人口計生工作進行全面督查,幫助基層進一步規(guī)范運作,改進工作作風,提高工作成效。三是強化宣傳教育工作,積極拓展宣傳載體,市人口計生委在福州電臺開設每周一期的《人口與計生》專欄;在《福州日報》開設每月一期的“人口與計生”專欄;在福州電視臺開設每季度一期的“和諧計生·服務當先”計生專欄;積極開展關愛女孩行動十周年系列宣傳活動,加大新聞媒體報道力度。繼續(xù)抓好人口文化陣地建設,長樂市建設了以人口服務大廳、人口文化園為特色的青山人口文化示范村,閩清縣先后建成了多個集休閑、娛樂、教育為一體的人口文化公園,營造了濃郁的計生宣傳氛圍。
(三)強化措施,抓好人口計生重點工作
一是繼續(xù)強化社會撫養(yǎng)費征收工作。市人口計生委聯(lián)合財政、監(jiān)察、審計等部門在我市6個縣(市)區(qū)開展社會撫養(yǎng)費征收情況檢查,出臺《關于進一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費管理工作的通知》,督促指導基層嚴格執(zhí)行收支兩條線,確保征收程序合法,征收資金安全。二是加大性別比治理工作力度,努力營造男女平等、嚴禁“兩非”的輿論氛圍,持續(xù)推進部門聯(lián)動,市人口計生委與市衛(wèi)生局組成2個督查組對各縣(市)區(qū)和公立醫(yī)院開展整治“兩非”專項巡查。同時加大對“兩非”案件的查處力度,今年(計生年度)全市登錄在兩非案件信息管理系統(tǒng)中已查處的兩非案件共250例。一些地區(qū)也采取了有力措施強化這項工作,晉安區(qū)抽調(diào)公安、計生、衛(wèi)生人員集中辦公、聯(lián)合辦案,切實加大工作力度。
?。ㄋ模﹥?yōu)待計生,健全完善利益導向機制建設
認真組織實施市委、市政府為民辦實事項目:開展計劃生育小額貸款貼息幫扶工作,實施獨生子女傷殘死亡家庭計生特別扶助和對獨生子女父母、生育兩個女兒后絕育的農(nóng)村夫婦一次性獎勵制度,推進免費孕前優(yōu)生健康檢查工作。1-9月份全市共有66402人參加免費孕前優(yōu)生健康檢查,人群覆蓋率為76.77%。此外,我市還認真組織實施三項惠民政策:一是認真開展20XX年農(nóng)村部分計劃生育家庭子女中考加分工作,今年共為4157名農(nóng)村計劃生育家庭子女落實中考加三分的待遇;二是落實計劃生育失獨家庭特別扶助制度,目前全市大部分縣(市)區(qū)已根據(jù)各自的財政情況將扶助標準提高至800-1000元;三是研究出臺《福州市人口和計劃生育領導小組關于開展計劃生育特殊家庭關愛扶助行動的意見》。部分縣(市)區(qū)也積極出臺政策擴大受惠面,如馬尾區(qū)實行計劃生育獎勵扶助城鄉(xiāng)一體化,并提高了獎勵扶助標準。
?。ㄎ澹┒啻氩⑴e,強化流動人口服務管理
扎實推進流動人口計劃生育基本服務均等化工作,組織實施流動人口家庭發(fā)展行動,以市人口計生領導小組名義出臺《福州市實施流動人口家庭發(fā)展行動全面推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化工作方案》,加強部門間統(tǒng)籌配合,推進流動人口在居住地充分享有均等化的計劃生育基本公共服務。健全完善“一站式”、“一證式”服務管理模式,全市整合2243名社區(qū)協(xié)管員,成立619個流動人口“一站式”綜合服務管理中心。實施流動人口節(jié)育獎勵制度,對在我市居住并接受管理半年以上,遵守計生政策自覺落實節(jié)育措施的流動人口育齡夫妻給予200-500的獎勵。積極開展流動人口計生關懷和巡檢清查活動,充分利用春節(jié)前后有利時機,適時采集流動人口計生信息,落實計生優(yōu)質服務。推行流動人口一孩生育服務登記便民服務機制,2010-20XX年福州市已承諾辦理一孩生育服務8630人,圓滿完成20XX年國家流動人口動態(tài)監(jiān)測任務。提升統(tǒng)計質量和網(wǎng)絡化協(xié)作水平,制定《流動人口計生工作考核調(diào)查及評分表》,每季度對各縣(市)區(qū)流動人口服務管理情況進行通報分析。
(六)積極推進,著力提升人口計生服務能力
一是加強人口計生基層隊伍建設。我市設立鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)計生辦主任崗位責任獎和計劃生育工作者貢獻獎,督促指導基層切實將相關待遇落實到位,穩(wěn)定基層隊伍。倉山區(qū)設立績效考評獎,補充基層人口計生經(jīng)費,并對績效考評優(yōu)勝者予以獎勵,也較好地調(diào)動了基層計生干部的工作積極性。此外,為著力解決基層人口計生干部特別是衛(wèi)技人員短缺問題,羅源縣公開招聘30名衛(wèi)技人員,閩清縣采取統(tǒng)招、調(diào)劑、輪崗等多種方式進一步加強了基層計生工作力量。二是繼續(xù)加快信息化建設步伐,積極推進省、市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)五級計生網(wǎng)絡全覆蓋工程,鼓樓、臺江等地已經(jīng)實現(xiàn)了社區(qū)全覆蓋,福清市基本實現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村三級信息網(wǎng)絡全覆蓋;積極推進部門數(shù)據(jù)融合共享工程,通過福州市民網(wǎng)平臺,更好地為市民提供人口計生信息在線咨詢、辦證等服務;深化人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)建設,目前我委全員人口數(shù)據(jù)庫在數(shù)據(jù)覆蓋率、數(shù)據(jù)完整率、邏輯準確率、數(shù)據(jù)一致率、數(shù)據(jù)更新及時率五項評測指標中都達到了國家甲級標準。
(七)依法行政,加強人口計生行業(yè)作風建設
一是加強依法行政工作。組織開展簡化辦證工作落實情況監(jiān)督檢查,確?!陡=ㄊ∩兆C管理辦法》落實到位,杜絕行政不作為或推諉扯皮現(xiàn)象,切實解決群眾辦證難問題;加快行政執(zhí)法信息化建設,推行網(wǎng)上預約辦證、發(fā)放證件、落實獎懲等,提高執(zhí)法效率和質量;開展再生育審批、社會撫養(yǎng)費征收和行政處罰等三類行政執(zhí)法案卷的評查,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。二是積極推行陽光計生、誠信計生,全面規(guī)范和推進村(社區(qū))計劃生育公開工作,全市大部分村(社區(qū))都設立了涵蓋計劃生育政策、服務維權方式、辦證流程、計劃生育村規(guī)民約和計劃生育信息等內(nèi)容的人口計生宣傳公開欄,規(guī)范率達95%,以公開帶動服務、以公開規(guī)范行為、以公開促進廉潔。三是持續(xù)推進“三服務”活動,從3月份開始市人口計生委組織委機關、協(xié)會、直屬單位全體黨員干部職工深入基層開展以查民情辦實事、結對幫扶、社區(qū)服務為主要內(nèi)容的“三服務”活動,進一步改進工作作風,密切聯(lián)系群眾,提高群眾滿意率。
在取得一定成績的`同時,我們也要清醒地看到,人口計生工作形勢依然不容樂觀,還存在一些困難和問題:一是打擊“兩非”力度全市不平衡;二是人口統(tǒng)計信息不夠真實;三是社會撫養(yǎng)費征管用工作有待加強;四是信息化建設仍需加強, pis系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實性還有待提高;五是相關部門協(xié)調(diào)配合仍有待加強,等等。
二、20XX年人口計生工作思路
20XX年,我市的人口計生工作要以黨的十八大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真按照市委、市政府和省人口計生委的決策部署,統(tǒng)籌解決人口問題,切實穩(wěn)定低生育水平,努力提高出生人口素質,促進人口長期均衡發(fā)展,確保省定責任目標完成。
一要繼續(xù)加強領導,嚴格實行“一票否決”。要堅持計劃生育基本國策、一把手負總責、一票否決制度不動搖,各級人口計生部門要積極爭取黨委政府對人口計生工作的支持,做到一把手親自抓、負總責,確保責任、措施、投入到位。健全人口計生目標責任制,落實責任目標追究制,嚴格實行“一票否決”。持續(xù)加大對人口計生工作的投入力度,確保法律法規(guī)規(guī)定的各項獎勵扶助、優(yōu)惠政策等剛性需求的經(jīng)費落實到位。
二要狠抓落實,夯實基礎。強化社會撫養(yǎng)費征收工作,突出抓好名人富人違法生育的大額征收工作。今年市人口計生委將繼續(xù)加強對異地征收、申請法院強制征收等工作的督查指導工作,指導基層做到正確行使委托征收權限,規(guī)范行使自由裁量權,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”,維護計生國策的嚴肅性。
三要繼續(xù)強化宣教工作。全面加強國策宣傳工作,充分利用市電視臺《和諧計生·服務當先》欄目,以及市電臺、福州日報開設的計生專欄等宣傳媒介,開展計生國策宣傳,營造濃郁氛圍。組織實施宣傳精品戰(zhàn)略,繼續(xù)抓好人口文化園建設。積極開展多種形式的人口計生宣傳工作,認真組織開展節(jié)假日宣傳,整合媒體資源進行主題宣傳,美化戶外宣傳環(huán)境打造景觀宣傳,直接面對群眾開展入戶宣傳,努力提高育齡群眾對計生知識的知曉率。
四要努力提升流動人口服務管理水平。全面推進流動人口基本公共服務均等化,繼續(xù)實施流動人口在流入地落實節(jié)育措施的獎勵優(yōu)待制度,開展流動人口關懷關愛活動,進行有針對性的宣傳、走訪和慰問。鞏固完善流動人口“一盤棋”工作機制,推進流動人口綜合治理工作。針對城鄉(xiāng)結合部、城市新建社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場等流動人口集中、工作比較薄弱的場所,加強城市流動人口公共衛(wèi)生和計生服務管理體系建設;通過層級監(jiān)管和考核評估,使流入地和流出地切實落實管理責任和各項服務措施;繼續(xù)強化全員流動人口統(tǒng)計、信息分析應用和國家流動人口動態(tài)監(jiān)測工作,提高信息化管理水平。
五要加強人口計生利益導向建設。指導基層制定有利于計劃生育家庭的政策,做好各項獎扶制度所需資金的規(guī)劃、安排工作,確保法定獎勵兌現(xiàn)到位。認真開展計劃生育小額貸款貼息幫扶工作,繼續(xù)實施獨生子女傷殘死亡家庭計生特別扶助和對獨生子女父母和生育兩個女兒后絕育的農(nóng)村夫婦一次性獎勵制度,全面推進免費孕前優(yōu)生健康檢查工作,積極推進計劃生育失獨家庭的特別扶助制度。強化與相關部門的協(xié)調(diào)配合,進一步加強政府普惠政策與計生優(yōu)惠政策的銜接。
六要綜合治理出生人口性別比偏高問題。大力開展“婚育新風進萬家”活動和“關愛女孩行動”,引導群眾樹立科學、文明、進步的新型生育觀。繼續(xù)加大與公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門合作,加大“兩非”案件的查處力度。積極構建區(qū)域協(xié)作打擊“兩非”工作機制,積極開展整治兩非區(qū)域協(xié)作工作,形成區(qū)域聯(lián)動打擊“兩非”格局。
七要切實提升依法行政水平。進一步簡化辦證程序,進一步完善首問責任制、辦證承諾制,試行委托辦證制、網(wǎng)上預約辦證制,加強監(jiān)督檢查,杜絕行政不作為或推諉扯皮現(xiàn)象,切實解決群眾辦證難問題。加強基層信訪工作,切實落實信訪工作會議、領導接訪日、領導包案、首辦責任、歸口辦理、舉報獎勵等六項信訪工作制度,做好接訪、息訪工作。
八要加大政風行風建設。扎實開展“陽光計生”和“誠信計生”活動,全面推進人口和計劃生育政務公開、村(居)務公開、辦事公開的規(guī)范化建設工作。繼續(xù)開展“四項評議”活動,不斷完善12356陽光計生服務熱線,進一步落實行風監(jiān)督員、實名有獎舉報、社會輿論等監(jiān)督制度。在全市人口計生系統(tǒng)中積極倡導說實話、報實數(shù)、辦實事的工作作風,樹立人口計生工作的良好形象。
九要深入開展黨建工作。注重做好深入開展黨的群眾路線教育實踐活動;持續(xù)貫徹落實十八大精神,推進建設學習型服務型創(chuàng)新型機關黨組織;深入推進機關黨建“1263”工作機制建設,深化機關黨建品牌建設;深入開展文明創(chuàng)建工作,推進構建文明和諧機關。
4、計生委年度流動人口計劃生育工作總結
一、2018年工作總結
?。ㄒ唬娀y(tǒng)籌管理,著力提升管理服務工作水平
1、落實二個文件。首先是《國家衛(wèi)生計生委、中央綜治辦、國務院農(nóng)民工辦、民政部、財政部關于做好流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務的指導意見》,作為國家5部委辦40個重點聯(lián)系城市之一,在2014年試點的基礎上,全面落實流動人口基本公共計生服務。其次是《XX市人口和計劃生育委員會等7部門關于進一步加強流動人口計劃生育工作的實施意見》,圍繞市委、市政府關于流動人口管理服務“控量提質”的要求,強化統(tǒng)籌管理、加強日常管理、實行信息共享、推行均等服務,依法管理,以服務為手段,寓管理于服務之中。
2、完善目標管理責任制。為了進一步推進流動人口計劃生育管理服務工作,設置相應考核指標,列入人口計生目標管理責任制。設置的指標除省明確的考核指標外,另外增設流動人口計劃生育政策和服務知曉率達到90%以上、流入已婚育齡婦女的信息準確率達到90%以上、跨省流入已婚育齡婦女的計劃生育技術服務信息網(wǎng)絡平臺通報率達到轄區(qū)內(nèi)跨省流入已婚育齡婦女總數(shù)的30%及以上、鎮(zhèn)(街道)計生辦(新居民事務所)至少有1名流動人口專管員(計生協(xié)管員),流入育齡婦女5000人以上的至少再增加1名流動人口專管員(計生協(xié)管員),引導各地夯實工作基礎,不斷提升流動人口計劃生育管理服務水平。
3、推進婚育證明電子化改革。根據(jù)《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關于印發(fā)流動人口婚育證明電子化改革工作方案的通知》要求,全市扎實做好流出育齡婦女的基本信息、配偶信息、計劃生育信息、子女信息以及外出管理信息的核實、完善與日常維護,在紙質婚育證明發(fā)放的同時在全員平臺新建或者完善外出育齡婦女的基礎信息,確保流出育齡婦女基礎信息完整性和準確性。各地充分利用國家padis系統(tǒng)電子婚育證明查詢平臺核實流入育齡婦女的基礎信息,提升流入育齡婦女服務管理的效率。
4、開展流動人口動態(tài)監(jiān)測。及時參加國家委組織的師資培訓,按照國家委的部署,認真落實三個階段抽樣框編制、上報以及調(diào)查對象的抽取工作,于4月30日,組織全市100個調(diào)查點調(diào)查員、42個鎮(zhèn)(街道)的指導員進行培訓,指導各地做好調(diào)查對象因人員流動而產(chǎn)生的替換工作,落實調(diào)查員入戶問卷調(diào)查工作,市、縣二級分別組織問卷質量會審,全市于6月15日按時完成調(diào)查問卷在國家平臺的錄入與上報。
?。ǘ┩卣狗掌脚_,著力完善均等化服務網(wǎng)絡
1、建立流動人口服務窗口。依托縣、鎮(zhèn)兩級計劃生育技術服務機構以及鎮(zhèn)(街道)新居民事務所、便民服務中心等工作平臺,為流動人口提供服務。在鎮(zhèn)(街道)新居民事務所(便民服務中心)辦事大廳內(nèi)設計生服務窗口,為流動人口提供計劃生育服務。計生服務窗口配備必要數(shù)量計生協(xié)管員,持證上崗,為流動人口提供辦理證件、政策咨詢、《服務管理卡》發(fā)放、免費避孕藥具發(fā)放等服務;建立b超檢查室,為流動已婚育齡婦女提供孕環(huán)情b超檢查服務。
2、創(chuàng)建規(guī)范化服務中心。2012年以來,XX市在流動人口集聚的鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建新居民計劃生育服務中心。中心設在鎮(zhèn)(街道)新居民事務所(便民服務大廳),在服務中心建立b超檢查室,設立宣教等候區(qū),配置供新居民上網(wǎng)瀏覽的電腦,為流動人口提供證件辦理、政策咨詢、藥具發(fā)放、宣傳教育、信息瀏覽、孕環(huán)情b超檢查、《新居民計劃生育服務管理卡》發(fā)放等服務。目前,已有23個鎮(zhèn)、街道的服務中心已達到省級規(guī)范化服務中心標準。
3、設立流動人口服務站點。在流動人口集居區(qū)內(nèi)選擇由流動人口自己開辦的超市、商店等作為網(wǎng)點,聘請店主做兼職工作人員,統(tǒng)一標準建立了619個新居民需求服務站。在新居民需求服務站可以為流動人口提供計劃生育政策咨詢、宣傳品發(fā)放、免費避孕藥具領取、電話撥打、需求意見收集反饋等服務內(nèi)容,進一步完善服務網(wǎng)絡。
4、完善服務管理卡制度。結合我市流動人口居住證制度改革試點,指導各縣市區(qū)結合實際工作完善《XX市新居民計劃生育服務管理卡》制度,規(guī)范服務管理卡發(fā)放;進一步明確可以免費普惠享受的流動人口計劃生育基本公共服務的內(nèi)容和由本地政府提供的符合一定條件才能享受的計劃生育公共服務;參與積分管理做好計生審核工作。
?。ㄈ┩怀鲋攸c工作,著力豐富均等化服務工作內(nèi)涵
XX市從2009年開始實施《新居民計劃生育服務管理卡》制度,明確流動人口在計劃生育方面權利和義務,流動人口計劃生育基本公共服務做到全員、全程、全覆蓋,“全覆蓋、同待遇、共享受、促融合”的流動人口計劃生育基本公共服務均等化工作體系不斷完善。
1、開展宣傳教育服務。全方位多角度地推進流動人口法制宣傳活動,增強流動人口遵紀守法意識和維權意識。廣泛開展婚育新風進萬家活動,引導流動人口樹立科學、文明、進步的婚育觀念。依托各級人口學校,建立“婚育陽光課堂”教育實踐基地,定期為流動人口開展宣傳教育活動。部門聯(lián)手在為流動人口開展各類活動和辦理各種手續(xù)中開展人口計生宣傳教育咨詢服務。強化企業(yè)人口學校功能,利用企業(yè)廣播、黑板報、簡報、宣傳欄等開展宣傳活動。利用公交車載電視平臺開展經(jīng)常性的流動人口政策和生殖健康知識宣傳。
2、基本公共服務全覆蓋。依托縣、鎮(zhèn)兩級計劃生育技術服務機構及新居民事務所(便民服務中心)計生服務窗口等工作平臺,實現(xiàn)流動人口“一條龍”服務、“一站式”管理。持有《服務管理卡》的流入已婚育齡人員免費獲得宣傳指導、孕環(huán)情檢查、四項手術以及避孕藥具服務,免費辦理《一孩生育服務登記》。著力打造“10分鐘服務圈”,在流動人口集聚的場所設置避孕藥具發(fā)放點,免費避孕藥具可及率達到100%。對需實施計劃生育手術的流入已婚育齡婦女,給予開具免費證,今年共為流入已婚育齡婦女免費提供孕環(huán)情檢查等技術服務19.87萬人次。
3、優(yōu)生優(yōu)育服務同待遇。將流動人口納入出生缺陷一級預防、免費孕前優(yōu)生檢測等項目實施范圍。在現(xiàn)居住地辦理結婚登記的流入育齡夫妻,可享受免費婚前醫(yī)學檢查。持有婚育證明且符合法定條件生育的流入已婚育齡婦女,可免費享受孕前優(yōu)生檢測。符合條件流入已婚育齡婦女孕期享受免費營養(yǎng)保健服務。將流動人口0-3歲的子女納入嬰幼兒免費早期教育活動。
4、生殖健康服務共享受。流動人口與本地居民共同享受計劃生育隨訪、咨詢指導。流入已婚育齡婦女可免費享受2年1次的生殖健康體檢。在現(xiàn)居住地落實長效避孕節(jié)育措施的流入育齡夫妻可得到100—500元不等的獎勵。實行晚婚晚育或在現(xiàn)居住地施行計劃生育手術的流動人口可按規(guī)定享受休假。流入已婚育齡婦女參加生育保險且符合法定條件生育的按規(guī)定享受生育津貼、生育醫(yī)療費用報銷等待遇。
?。ㄋ模┮?guī)范信息管理,著力夯實依法管理的基層基礎
1、實施生育全過程登記管理制度。把流動人口作為治理出生人口性別比偏高問題的重點人群,及時掌握流入人口的婚孕育信息,落實生育全過程登記管理制度,切實加強流動人口生育秩序管理。村(社區(qū))計生服務員落實好每月一次的隨訪服務,及時掌握孕情變化情況并作好記錄。對違反政策懷孕生育的,落實信息通報,并協(xié)助做好違法懷孕、生育的處理;對符合法定條件懷孕的對象及時提供優(yōu)生檢測和免費營養(yǎng)保健等服務。
2、強化信息核查。將流入已婚育齡婦女計劃生育信息核查工作作為一項經(jīng)常性工作抓細抓實。強化信息導入與維護,及時修改、補充、完善流入已婚育齡婦女的`計劃生育信息,及時注銷離開人員信息。對未持流動人口婚育證明、未落實長效避孕節(jié)育措施的流入已婚育齡婦女的信息重點核查,重點掌握流入已婚育齡婦女的生育管理地(丈夫戶籍地)、戶籍地、現(xiàn)居住地地址和避孕節(jié)育措施。
3、強化計劃生育信息交換工作。及時向戶籍地通報服務管理信息,堅持和完善信息交換、網(wǎng)絡化協(xié)作的通報制度,對流入已婚育齡夫妻戶籍地址不一致的,服務管理信息線上、線下通報同步進行,切實提高信息通報的有效性。今年市對各地省全員綜合平臺信息交換情況已下發(fā)三期通報,較好地促進了信息交換工作。
?。ㄎ澹┩貙捁ぷ魉悸?,特色工作助推管理服務工作落實
1、開展關懷關愛活動。利用元旦、春節(jié)期間流動人口集中返鄉(xiāng)、進城之際開展以“六個一”為載體的關懷關愛活動:開展一次集中宣傳月活動、開展一次走訪服務活動、組織一次查證驗證以及信息核查、為外出育齡婦女提供一次服務、開展一次免費查孕查環(huán)服務、開展一次便民維權活動等關懷關愛活動,為全年流動人口計劃生育管理服務工作打下堅實的基礎。
2、服務經(jīng)濟轉型升級。流動人口計劃生育均等化服務已成為加強企業(yè)文化建設、改善職工保障條件、應對企業(yè)“用工荒”、推進企業(yè)轉型升級的一項有效舉措。XX縣魏塘街道(流入人口約12萬人)、XX市計劃生育指導站購置生殖健康流動服務車,專門進企業(yè)為流動人口進行生殖健康檢查服務,受到流動人口及企業(yè)主的積極響應,取得了較好的社會效應。
3、規(guī)范企業(yè)管理。一是落實企業(yè)法人責任制。通過簽訂責任書落實企業(yè)法人的社會責任,強化對企業(yè)負責人宣傳工作,提高企業(yè)配合做好流動人口服務管理的自覺性。二是健全企業(yè)網(wǎng)絡隊伍建設。企業(yè)配備流動人口計生管理專(兼)職人員,由企業(yè)綜合部門負責人、車間主任、班組長形成三級管理網(wǎng)絡,承擔日常服務管理任務。三是抓好經(jīng)常性工作。在企業(yè)建立計劃生育聯(lián)絡室(員)制度的基礎上完善流動人口月報告單、走訪聯(lián)系“一冊一單”管理服務制度,設立計生宣教陣地,把好招工、培訓、孕環(huán)情檢查和基本信息登記、報送關。
4、推進社會治理創(chuàng)新。面對來自五湖四海投身到嘉興建設發(fā)展的流動人口,我市緊緊圍繞“和諧計生、服務民生”主題,以創(chuàng)新社會治理為重點,以開放包容、海納百川的胸懷,平等、尊重、善待每一位流動人口。在全面推進基本公共服務均等化進程中,因地制宜,積極探索“溫馨港灣”、“和諧新村”、“彩虹之家”等人性化、個性化服務管理模式,提高流動人口對居住地的認同感、歸屬感,營造良好的社會氛圍,引導流動人口與本地居民平等友愛、和諧相處、共建共享和諧社會。
5、強化區(qū)域協(xié)作配合。市、縣兩級積極探索與流入人口相對集中的地區(qū)開展區(qū)域協(xié)作,創(chuàng)新管理方式和服務手段,實現(xiàn)流動人口計劃生育區(qū)域“一盤棋”服務管理。主動邀請流入人口較多的縣、區(qū)召開流動人口服務管理工作交流會,簽訂協(xié)作協(xié)議,共商協(xié)作事項。與流入人口較多的地區(qū)建立計劃生育協(xié)會聯(lián)合會,或配合戶籍地到我市建立流動人口計生協(xié)會、流動人口計劃生育聯(lián)絡服務中心,為流動人口提供貼心服務。3月,我委主動與XX市駐XX市流動人口計劃生育聯(lián)絡服務中心工作人員進行對接,商議區(qū)域協(xié)作事宜。一年二次為XX市提供臺州籍流入已婚育齡婦女查孕查環(huán)服務的個案信息。目前,市、縣兩級已與313個流入人口較多的地區(qū)建立區(qū)域協(xié)作關系,有力地促進了流動人口雙向服務管理。
二、2019年工作思路
(一)落實重點工作,著力推進工作機制創(chuàng)新
1、落實重點工作。一是貫徹落實《國家衛(wèi)生計生委、中央綜治辦、國務院農(nóng)民工辦、民政部、財政部關于做好流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務的指導意見》(國衛(wèi)流管發(fā)﹝2014﹞82號)。嘉興作為國家5部委辦40個重點聯(lián)系城市之一,要著力于建立“政策統(tǒng)籌、保障有力、信息共享、科學評估”的流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務均等化運行機制;完善覆蓋流動人口、方便可及的衛(wèi)生計生服務網(wǎng)絡體系,基層服務能力和水平明顯提升。二是貫徹落實《XX市人口和計劃生育委員會等7部門關于進一步加強流動人口計劃生育工作的實施意見》,圍繞市委、市政府關于流動人口管理服務“控量提質”的要求,強化統(tǒng)籌管理、加強日常管理、實行信息共享、推行均等服務,以服務為手段,寓管理于服務之中,依法管理,優(yōu)化服務。三是認真落實便民維權工作要求,積極推進流動人口婚育證明電子化改革,完善流出育齡婦女的基本信息、計生信息、配偶信息、子女信息、流出管理等信息,提高現(xiàn)居住地查詢我市流出育齡婦女電子婚育證明數(shù)據(jù)的命中率;對流動人口一孩生育服務證辦理實行首接責任制、承諾制和限時辦結制,最大限度簡化辦證程序。
2、完善創(chuàng)建工作。指導各地鎮(zhèn)(街道)新居民計劃生育服務中心繼續(xù)爭創(chuàng)省級項目,充分發(fā)揮已經(jīng)創(chuàng)建省、市級規(guī)范化服務中心的作用,不斷為新居民提供計劃生育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等計生知識的宣傳、咨詢,為新居民已婚育齡婦女提供免費查孕查環(huán)、四項手術費報銷、避孕藥具免費發(fā)放等服務。
3、創(chuàng)新工作機制。以服務中心為依托,創(chuàng)新工作模式和運行機制,將衛(wèi)生服務項目和計生服務項目有機融合,實施一體化服務,探索基本公共衛(wèi)生計生服務覆蓋新居民的措施和路徑,提升服務能力和水平。強化宣傳和服務,引導新居民樹立科學、文明、進步的婚育觀念,強化新居民婦幼保健意識和優(yōu)生優(yōu)育、依法生育、健康保健等意識,切實提升新居民的綜合素質。
(二)貫徹實施《條例》,不斷提升依法管理水平
4、實施分類管理制度。落實婚育證明查驗的工作要求,根據(jù)查驗情況以及孕環(huán)情檢查結果,對流入已婚育齡婦女進行分類管理,將無婚育證明、無證懷孕、不愿參加孕環(huán)情檢查、未采取長效避孕措施等四類人群納入重點服務管理對象范圍。及時將無婚育證明、無證懷孕的信息通報戶籍地并督促其在規(guī)定期限內(nèi)補辦相關證明。對不愿參加孕檢和未落實長效避孕措施的對象強化宣傳教育并與戶籍地溝通聯(lián)系共同做好服務管理工作。
5、實施服務管理卡制度。繼續(xù)實施好《XX市新居民計劃生育服務管理卡》制度,完善《服務管理卡》發(fā)放形式,做好發(fā)放、服務管理信息登記。免費提供“三免費”服務,計生基本公共服務均等化做到全員、全程和全覆蓋。強化宣傳,簡化程序,方便群眾,實行首接責任制、承諾制和限時辦結制,及時為流出育齡婦女免費辦理《流動人口婚育證明》,強化流出育齡婦女的信息管理。
6、強化源頭管理。著力推進企業(yè)規(guī)范化管理,強化對企業(yè)主的宣傳倡導,落實企業(yè)法人代表的法律責任,推進企業(yè)流動人口計劃生育服務管理工作。積極做好房屋出租戶的宣傳工作,發(fā)揮新居民協(xié)管員及村、社區(qū)組級計生聯(lián)絡員的作用,及時掌握出租房內(nèi)流動人口及生孕情況的變化,探索源頭控制的有效途徑。
7、實施生育全過程登記管理制度。把流動人口作為治理出生人口性別比偏高問題的重點人群,及時掌握流入人口的婚孕育信息,落實生育全過程登記管理制度,切實加強流動人口生育秩序管理。村(社區(qū))計生服務員落實好每月一次的隨訪服務,及時掌握孕情變化情況并作登記。對違反政策懷孕生育的,要落實信息通報,并協(xié)助做好違法懷孕、生育的處理;對符合法定條件懷孕的對象及時提供優(yōu)生檢測和免費營養(yǎng)保健等服務。
8、強化區(qū)域協(xié)作。不斷完善流動人口計劃生育區(qū)域協(xié)作機制,探索、創(chuàng)新區(qū)域協(xié)作模式,加強與流入(出)人口較多地區(qū)的區(qū)域協(xié)作,完善區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機制,重點就流動人口社會撫養(yǎng)費征收、“兩非”案件查處、一孩生育服務證辦理等加強協(xié)作,深化“一盤棋”工作機制,努力推進流動人口計劃生育雙向管理責任的落實。
(三)強化信息管理,著力夯實管理服務工作的基層基礎
9、強化信息核查和計生審核工作。將流入已婚育齡婦女計劃生育信息核查工作作為一項經(jīng)常性工作抓細抓實。要強化信息導入與維護,及時修改、補充、完善流入已婚育齡婦女的計劃生育信息,及時注銷離開人員信息。對未持流動人口婚育證明、未落實長效避孕節(jié)育措施的流入已婚育齡婦女的信息要重點核查,要重點掌握流入已婚育齡婦女的生育管理地(丈夫戶籍地)、戶籍地、現(xiàn)居住地地址和避孕節(jié)育措施。配合落實好XX市居住證制度改革試點,積極做好積分制管理的計劃生育審核工作,規(guī)范鎮(zhèn)、街道計劃生育“三級”證明的出具。
10、落實信息交換工作。強化流動人口計劃生育服務管理信息交換工作,及時向戶籍地通報服務管理信息,堅持和完善信息交換、網(wǎng)絡化協(xié)作的通報制度,對流入已婚育齡夫妻戶籍地址不一致的,服務管理信息通報要線上、線下同步進行,切實提高信息通報的有效性。落實省綜合平臺信息交換情況的通報制度,不斷推進流入地與流出地的溝通聯(lián)系,促進兩地服務管理責任的落實。
11、強化部門協(xié)作配合。完善部門橫向協(xié)作機制,著力推進新居民事務部門、學校、公安派出所等相關部門信息共享制度的落實,切實推進部門責任的落實。
12、落實協(xié)管員工作職責。配合新居民事務所強化新居民協(xié)管員計劃生育業(yè)務知識培訓和工作職責的落實,完善鎮(zhèn)、街道新居民協(xié)管員職責落實的考核獎勵制度,不斷調(diào)動協(xié)管員工作積極性。
13、做好統(tǒng)計監(jiān)測工作。進一步健全流動人口計劃生育統(tǒng)計制度,強化表內(nèi)、表間和上期報表間邏輯關系的審核,降低統(tǒng)計報表的差錯率。組織實施好國家流動人口動態(tài)監(jiān)測的抽樣框編制、調(diào)查員培訓、入戶調(diào)查、問卷審核、數(shù)據(jù)錄入等工作,確保問卷質量。
(四)強化隊伍建設,不斷提升工作人員的能力素質
14、配強配足人員。按要求配備鎮(zhèn)、街道流動人口專管員和新居民事務所計生協(xié)管員,做到有人做事。強化流動人口專管員的業(yè)務培訓,不斷提升其工作能力。強化新居民協(xié)管員計劃生育業(yè)務培訓,提升協(xié)管員履行職責的能力。強化村級計生服務員的業(yè)務培訓,提升村級計生服務員開展流動人口計劃生育服務管理工作的能力。量化工作指標,完善激勵和懲戒機制,定期進行考核檢查,及時兌現(xiàn)獎懲,不斷調(diào)動各級工作人員的工作積極性。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度人口計生工作總結
今年以來,全鎮(zhèn)登記新婚105對,新出生小孩144人,其中一孩108人,二孩36人,年內(nèi)待生29人,無計劃外生育,出生政策符合率為100%。全鎮(zhèn)現(xiàn)有育齡婦女8851人,其中已婚育齡婦女6240人,全員人口信息的覆蓋率在98%以上。
一、20xx年六項常規(guī)工作
?。?、按要求落實了村級計生工作目標管理責任制。今年年初,鎮(zhèn)借助黨建政法工作會議契機,鎮(zhèn)政府與轄區(qū)內(nèi)各村簽定了《20xx年人口和計劃生育工作目標管理責任書》,鎮(zhèn)計生辦對各村計生專干實行了工作考核,人口計生工作業(yè)績與村干部的工資報酬直接掛鉤,一定程度上調(diào)動了各村抓人口計生工作的積極性。
2、趁勢借力,開展計生宣傳工作。
為不斷弘揚人口計生文化,大力推進幸福家庭建設。我辦主動與鎮(zhèn)衛(wèi)生、司法、民政、婦聯(lián)等部門聯(lián)手,趁創(chuàng)衛(wèi)、“5·29”、“9·25”和“12·4”等有利時機,利用畫報、展板、橫幅和發(fā)放宣傳折頁、計生圍裙、益智玩具等方式,大張旗鼓地宣傳人口計生政策和婚育知識。一年以來,共發(fā)放各類計生宣傳資料 12000余份,宣傳禮品近3000份,群眾受教育面達95%以上。
3、認真做好計生技術服務工作。
今年以來,我辦充分利用窗口服務和半年一次大檢查的形式,采取“定點服務”和“零距離服務”兩種模式,不斷延伸計生技術服務的觸角和寬度,不斷提高育齡群眾對計生服務的滿意度。鎮(zhèn)于5月份和10月份先后開展了2輪的孕環(huán)情檢查,第一輪應查5080人,已檢查了4714人,受檢率92.79%;第二輪應查 5230人,已檢查了4800人,受檢率91.78%。為了迎接“十二五”中期評估,我鎮(zhèn)對2011-20xx上半年預防接種人員采取了上門和電話宣傳方式,重點知識宣傳對象共有386人,已宣傳了365人,宣傳率94.5%。
4、認真做好辦證和獨生子女獎勵工作。今年以來,全鎮(zhèn)共登記發(fā)放《一胎生育服務證》175張,《流動人口生育服務證》38張,《獨生子女父母光榮證》191張,照顧再生育102張。
全鎮(zhèn)辦理企業(yè)退休人員一次獎勵46人,共審核辦理農(nóng)村獎(特)扶288人,完成獨生子女綜合保險1135份,發(fā)放各獨生子女父母獎勵金近1800人次,獨生子女獎扶政策兌現(xiàn)率達100%。
5、認真做好違法生育處理和社會撫養(yǎng)費征收工作。
一年來,全鎮(zhèn)共受理辦結早婚35例,共受理和排查各類違法生育33起(其中非婚生育8例,未批先育6例,計劃外生育19例),20xx年新立案10例,結案8例,結案率達80%,累計征收社會扶養(yǎng)費10,5417元,返還到鎮(zhèn)84334元。
6、積極對上爭取,盡心做好失獨家庭和計生困難家庭優(yōu)扶工作。
今年以來,鎮(zhèn)計生辦在分管鎮(zhèn)長的指導和幫助下,不斷加大對轄區(qū)內(nèi)失獨家庭、結扎并發(fā)癥患者和計生困難家庭的關心扶助力度。一年來,本辦先后向無錫、宜興兩級為17個結扎并發(fā)癥重癥患者、8個計生困難家庭爭取專項資金55000余元(21200,34000)。鎮(zhèn)本級也能結合本鎮(zhèn)計生困難家庭的實際情況,在分管鎮(zhèn)長的帶領下組織節(jié)前慰問,把黨和政府的溫暖傳遞給每個計生困難家庭。
二、20xx年三項亮點工作
1、高標準通過了江蘇省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進市中期評估。1-9月,全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級計生專干在認真做好日常工作的同時,抽空整治2011-20xx上半年工作臺帳,耐心做好重點對象的政策宣傳和服務指導,為迎接中期評估做了大量艱苦細致的工作。鎮(zhèn)分別于7月份、8月份、9月份依次接受了宜興、無錫、江蘇省三級驗收并受到了檢查組的高度肯定。
2、兩項創(chuàng)新型工作受到了xx市計生委的肯定和推廣。一是率先對“實體合法,程序不合法”獨生子女父母進行統(tǒng)計并建議對之落實獎扶政策受到了市計生委的充分肯定,并在全市范圍內(nèi)進行了推廣。二是率先對轄區(qū)內(nèi)歷年出現(xiàn)的違法生育進行了排查摸底并適時采取對策。該工作也受到市計生委法規(guī)科的充分肯定并在全宜興進行了推廣。
3、在全市率先建成了早教體驗室。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展、思維理念的更新,人民對嬰幼兒早教工作日益關注和重視。我辦在市人口計生委的指導和幫助下,順合民意,不斷加大早教工作的投入。為充分拓展鎮(zhèn)屬幼兒園的育教功能,鎮(zhèn)積極協(xié)調(diào)西渚幼兒園,一次性投入了近8萬元,在西渚鎮(zhèn)中心幼兒園新建了“西渚鎮(zhèn)早教體驗室”,并于今年10月份正式投入了使用,該工作走在全市兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前列。一年以來,鎮(zhèn)先后6次組織各村近260多名13-36個月嬰幼兒參加早期教養(yǎng)成宣傳和體驗,共發(fā)放各類早教玩具、資料 1800余份,直接受教育對象達3000人次,受到了群眾的普遍歡迎!
三、20xx年工作體會:
1、責任重大,計生工作離不開鎮(zhèn)黨委、政府和各行政村領導的重視和關心。
2、沒有“剎手锏”,計生工作離不開駐鎮(zhèn)站所領導和兄弟部門負責人大力支持。
3、工作難出成績,計生工作離不開全鎮(zhèn)計生干部的齊心合力。
四、20xx年工作打算
1、抓好人口信息核對工作,盡可能地把基礎工作做細做實。
2、突出鎮(zhèn)村兩級計生干部的業(yè)務學習,不斷提高計生干部隊伍素質。
3、加大鎮(zhèn)對村計生工作考核力度,制定出切實可行的《考核細則》,堅持以考管人,按則衡量工作。
4、加強工作創(chuàng)新,積極摸索新情況下違法生育處理、社會扶養(yǎng)費征收的方法及對策,把難做的工作做在實處,干出成效。
6、計生委年度計劃生育工作總結
20XX年以來,我市人口計生工作在市委、市政府的堅強領導和高度重視下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督幫助和相關部門的大力支持下,緊緊圍繞省委、省政府下達的責任指標,不斷拓寬思路、加大措施、狠抓落實,保持了健康發(fā)展態(tài)勢。主要工作如下:
一、20XX年人口計生工作總結
?。ㄒ唬┘訌婎I導,堅持綜合決策
市委、市政府繼續(xù)高度重視人口計生工作,堅持把人口計生工作列入重要議事日程,切實加強領導,強化責任。一是認真謀劃三高問題治理措施。市人口計生領導小組召開專題會議學習省委書記尤權批示精神,全市各級迅速組織學習,在今年召開的各類會議上均對這項工作進行重點部署。市人口計生委組織人員深入基層開展“三高”問題調(diào)研,提出福州市治理“三高”問題的初步方案。各縣(市)區(qū)也結合實際,認真謀劃“三高”問題應對措施。市人口計生委、市計生協(xié)會聯(lián)合開展調(diào)研文章交流評選活動,對“三高”之一的性別比偏高問題進行專題討論。二是加大計生一票否決力度。20XX年以來全市共對1395個申報評先評優(yōu)單位進行審核把關,否決27個單位;對4826個申報評優(yōu)評先個人進行嚴格把關,否決30人,嚴把評先評優(yōu)“計生關”。
?。ǘ┖葑ヂ鋵?,夯實人口計生工作基礎
一是全面推進出生人口清理核查工作,今年6月市人口計生委召開全市出生人口清理核查工作推進會,動員督導各縣(市)區(qū)抓好落實,提高統(tǒng)計準確性。二是進一步強化督查工作,7月起市人口計生委組織開展為期兩個月的人口計生中期督查工作,對照今年省考核標準對各縣(市)區(qū)人口計生工作進行全面督查,幫助基層進一步規(guī)范運作,改進工作作風,提高工作成效。三是強化宣傳教育工作,積極拓展宣傳載體,市人口計生委在福州電臺開設每周一期的《人口與計生》專欄;在《福州日報》開設每月一期的“人口與計生”專欄;在福州電視臺開設每季度一期的“和諧計生·服務當先”計生專欄;積極開展關愛女孩行動十周年系列宣傳活動,加大新聞媒體報道力度。繼續(xù)抓好人口文化陣地建設,長樂市建設了以人口服務大廳、人口文化園為特色的青山人口文化示范村,閩清縣先后建成了多個集休閑、娛樂、教育為一體的人口文化公園,營造了濃郁的計生宣傳氛圍。
?。ㄈ娀胧?,抓好人口計生重點工作
一是繼續(xù)強化社會撫養(yǎng)費征收工作。市人口計生委聯(lián)合財政、監(jiān)察、審計等部門在我市6個縣(市)區(qū)開展社會撫養(yǎng)費征收情況檢查,出臺《關于進一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費管理工作的通知》,督促指導基層嚴格執(zhí)行收支兩條線,確保征收程序合法,征收資金安全。二是加大性別比治理工作力度,努力營造男女平等、嚴禁“兩非”的輿論氛圍,持續(xù)推進部門聯(lián)動,市人口計生委與市衛(wèi)生局組成2個督查組對各縣(市)區(qū)和公立醫(yī)院開展整治“兩非”專項巡查。同時加大對“兩非”案件的查處力度,今年(計生年度)全市登錄在兩非案件信息管理系統(tǒng)中已查處的兩非案件共250例。一些地區(qū)也采取了有力措施強化這項工作,晉安區(qū)抽調(diào)公安、計生、衛(wèi)生人員集中辦公、聯(lián)合辦案,切實加大工作力度。
?。ㄋ模﹥?yōu)待計生,健全完善利益導向機制建設
認真組織實施市委、市政府為民辦實事項目:開展計劃生育小額貸款貼息幫扶工作,實施獨生子女傷殘死亡家庭計生特別扶助和對獨生子女父母、生育兩個女兒后絕育的農(nóng)村夫婦一次性獎勵制度,推進免費孕前優(yōu)生健康檢查工作。1-9月份全市共有66402人參加免費孕前優(yōu)生健康檢查,人群覆蓋率為76.77%。此外,我市還認真組織實施三項惠民政策:一是認真開展20XX年農(nóng)村部分計劃生育家庭子女中考加分工作,今年共為4157名農(nóng)村計劃生育家庭子女落實中考加三分的待遇;二是落實計劃生育失獨家庭特別扶助制度,目前全市大部分縣(市)區(qū)已根據(jù)各自的財政情況將扶助標準提高至800-1000元;三是研究出臺《福州市人口和計劃生育領導小組關于開展計劃生育特殊家庭關愛扶助行動的意見》。部分縣(市)區(qū)也積極出臺政策擴大受惠面,如馬尾區(qū)實行計劃生育獎勵扶助城鄉(xiāng)一體化,并提高了獎勵扶助標準。
(五)多措并舉,強化流動人口服務管理
扎實推進流動人口計劃生育基本服務均等化工作,組織實施流動人口家庭發(fā)展行動,以市人口計生領導小組名義出臺《福州市實施流動人口家庭發(fā)展行動全面推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化工作方案》,加強部門間統(tǒng)籌配合,推進流動人口在居住地充分享有均等化的計劃生育基本公共服務。健全完善“一站式”、“一證式”服務管理模式,全市整合2243名社區(qū)協(xié)管員,成立619個流動人口“一站式”綜合服務管理中心。實施流動人口節(jié)育獎勵制度,對在我市居住并接受管理半年以上,遵守計生政策自覺落實節(jié)育措施的流動人口育齡夫妻給予200-500的獎勵。積極開展流動人口計生關懷和巡檢清查活動,充分利用春節(jié)前后有利時機,適時采集流動人口計生信息,落實計生優(yōu)質服務。推行流動人口一孩生育服務登記便民服務機制,2010-20XX年福州市已承諾辦理一孩生育服務8630人,圓滿完成20XX年國家流動人口動態(tài)監(jiān)測任務。提升統(tǒng)計質量和網(wǎng)絡化協(xié)作水平,制定《流動人口計生工作考核調(diào)查及評分表》,每季度對各縣(市)區(qū)流動人口服務管理情況進行通報分析。
(六)積極推進,著力提升人口計生服務能力
一是加強人口計生基層隊伍建設。我市設立鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)計生辦主任崗位責任獎和計劃生育工作者貢獻獎,督促指導基層切實將相關待遇落實到位,穩(wěn)定基層隊伍。倉山區(qū)設立績效考評獎,補充基層人口計生經(jīng)費,并對績效考評優(yōu)勝者予以獎勵,也較好地調(diào)動了基層計生干部的工作積極性。此外,為著力解決基層人口計生干部特別是衛(wèi)技人員短缺問題,羅源縣公開招聘30名衛(wèi)技人員,閩清縣采取統(tǒng)招、調(diào)劑、輪崗等多種方式進一步加強了基層計生工作力量。二是繼續(xù)加快信息化建設步伐,積極推進省、市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)五級計生網(wǎng)絡全覆蓋工程,鼓樓、臺江等地已經(jīng)實現(xiàn)了社區(qū)全覆蓋,福清市基本實現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村三級信息網(wǎng)絡全覆蓋;積極推進部門數(shù)據(jù)融合共享工程,通過福州市民網(wǎng)平臺,更好地為市民提供人口計生信息在線咨詢、辦證等服務;深化人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)建設,目前我委全員人口數(shù)據(jù)庫在數(shù)據(jù)覆蓋率、數(shù)據(jù)完整率、邏輯準確率、數(shù)據(jù)一致率、數(shù)據(jù)更新及時率五項評測指標中都達到了國家甲級標準。
?。ㄆ撸┮婪ㄐ姓訌娙丝谟嬌袠I(yè)作風建設
一是加強依法行政工作。組織開展簡化辦證工作落實情況監(jiān)督檢查,確?!陡=ㄊ∩兆C管理辦法》落實到位,杜絕行政不作為或推諉扯皮現(xiàn)象,切實解決群眾辦證難問題;加快行政執(zhí)法信息化建設,推行網(wǎng)上預約辦證、發(fā)放證件、落實獎懲等,提高執(zhí)法效率和質量;開展再生育審批、社會撫養(yǎng)費征收和行政處罰等三類行政執(zhí)法案卷的評查,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。二是積極推行陽光計生、誠信計生,全面規(guī)范和推進村(社區(qū))計劃生育公開工作,全市大部分村(社區(qū))都設立了涵蓋計劃生育政策、服務維權方式、辦證流程、計劃生育村規(guī)民約和計劃生育信息等內(nèi)容的人口計生宣傳公開欄,規(guī)范率達95%,以公開帶動服務、以公開規(guī)范行為、以公開促進廉潔。三是持續(xù)推進“三服務”活動,從3月份開始市人口計生委組織委機關、協(xié)會、直屬單位全體黨員干部職工深入基層開展以查民情辦實事、結對幫扶、社區(qū)服務為主要內(nèi)容的“三服務”活動,進一步改進工作作風,密切聯(lián)系群眾,提高群眾滿意率。
在取得一定成績的同時,我們也要清醒地看到,人口計生工作形勢依然不容樂觀,還存在一些困難和問題:一是打擊“兩非”力度全市不平衡;二是人口統(tǒng)計信息不夠真實;三是社會撫養(yǎng)費征管用工作有待加強;四是信息化建設仍需加強, pis系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實性還有待提高;五是相關部門協(xié)調(diào)配合仍有待加強,等等。
二、20XX年人口計生工作思路
20XX年,我市的人口計生工作要以黨的十八大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真按照市委、市政府和省人口計生委的決策部署,統(tǒng)籌解決人口問題,切實穩(wěn)定低生育水平,努力提高出生人口素質,促進人口長期均衡發(fā)展,確保省定責任目標完成。
一要繼續(xù)加強領導,嚴格實行“一票否決”。要堅持計劃生育基本國策、一把手負總責、一票否決制度不動搖,各級人口計生部門要積極爭取黨委政府對人口計生工作的支持,做到一把手親自抓、負總責,確保責任、措施、投入到位。健全人口計生目標責任制,落實責任目標追究制,嚴格實行“一票否決”。持續(xù)加大對人口計生工作的投入力度,確保法律法規(guī)規(guī)定的各項獎勵扶助、優(yōu)惠政策等剛性需求的經(jīng)費落實到位。
二要狠抓落實,夯實基礎。強化社會撫養(yǎng)費征收工作,突出抓好名人富人違法生育的大額征收工作。今年市人口計生委將繼續(xù)加強對異地征收、申請法院強制征收等工作的督查指導工作,指導基層做到正確行使委托征收權限,規(guī)范行使自由裁量權,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”,維護計生國策的嚴肅性。
三要繼續(xù)強化宣教工作。全面加強國策宣傳工作,充分利用市電視臺《和諧計生·服務當先》欄目,以及市電臺、福州日報開設的`計生專欄等宣傳媒介,開展計生國策宣傳,營造濃郁氛圍。組織實施宣傳精品戰(zhàn)略,繼續(xù)抓好人口文化園建設。積極開展多種形式的人口計生宣傳工作,認真組織開展節(jié)假日宣傳,整合媒體資源進行主題宣傳,美化戶外宣傳環(huán)境打造景觀宣傳,直接面對群眾開展入戶宣傳,努力提高育齡群眾對計生知識的知曉率。
四要努力提升流動人口服務管理水平。全面推進流動人口基本公共服務均等化,繼續(xù)實施流動人口在流入地落實節(jié)育措施的獎勵優(yōu)待制度,開展流動人口關懷關愛活動,進行有針對性的宣傳、走訪和慰問。鞏固完善流動人口“一盤棋”工作機制,推進流動人口綜合治理工作。針對城鄉(xiāng)結合部、城市新建社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場等流動人口集中、工作比較薄弱的場所,加強城市流動人口公共衛(wèi)生和計生服務管理體系建設;通過層級監(jiān)管和考核評估,使流入地和流出地切實落實管理責任和各項服務措施;繼續(xù)強化全員流動人口統(tǒng)計、信息分析應用和國家流動人口動態(tài)監(jiān)測工作,提高信息化管理水平。
五要加強人口計生利益導向建設。指導基層制定有利于計劃生育家庭的政策,做好各項獎扶制度所需資金的規(guī)劃、安排工作,確保法定獎勵兌現(xiàn)到位。認真開展計劃生育小額貸款貼息幫扶工作,繼續(xù)實施獨生子女傷殘死亡家庭計生特別扶助和對獨生子女父母和生育兩個女兒后絕育的農(nóng)村夫婦一次性獎勵制度,全面推進免費孕前優(yōu)生健康檢查工作,積極推進計劃生育失獨家庭的特別扶助制度。強化與相關部門的協(xié)調(diào)配合,進一步加強政府普惠政策與計生優(yōu)惠政策的銜接。
六要綜合治理出生人口性別比偏高問題。大力開展“婚育新風進萬家”活動和“關愛女孩行動”,引導群眾樹立科學、文明、進步的新型生育觀。繼續(xù)加大與公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門合作,加大“兩非”案件的查處力度。積極構建區(qū)域協(xié)作打擊“兩非”工作機制,積極開展整治兩非區(qū)域協(xié)作工作,形成區(qū)域聯(lián)動打擊“兩非”格局。
七要切實提升依法行政水平。進一步簡化辦證程序,進一步完善首問責任制、辦證承諾制,試行委托辦證制、網(wǎng)上預約辦證制,加強監(jiān)督檢查,杜絕行政不作為或推諉扯皮現(xiàn)象,切實解決群眾辦證難問題。加強基層信訪工作,切實落實信訪工作會議、領導接訪日、領導包案、首辦責任、歸口辦理、舉報獎勵等六項信訪工作制度,做好接訪、息訪工作。
八要加大政風行風建設。扎實開展“陽光計生”和“誠信計生”活動,全面推進人口和計劃生育政務公開、村(居)務公開、辦事公開的規(guī)范化建設工作。繼續(xù)開展“四項評議”活動,不斷完善12356陽光計生服務熱線,進一步落實行風監(jiān)督員、實名有獎舉報、社會輿論等監(jiān)督制度。在全市人口計生系統(tǒng)中積極倡導說實話、報實數(shù)、辦實事的工作作風,樹立人口計生工作的良好形象。
九要深入開展黨建工作。注重做好深入開展黨的群眾路線教育實踐活動;持續(xù)貫徹落實十八大精神,推進建設學習型服務型創(chuàng)新型機關黨組織;深入推進機關黨建“1263”工作機制建設,深化機關黨建品牌建設;深入開展文明創(chuàng)建工作,推進構建文明和諧機關。
7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作總結和工作計劃
一、xx年工作總結
xx年xx鎮(zhèn)按照區(qū)委、區(qū)政府要求,以“建設經(jīng)濟強鎮(zhèn),實現(xiàn)全面小康”為總目標,以招商引資和項目建設為總抓手,大力實施“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)化”三化戰(zhàn)略,強力推進“三突破一提升”,積極開展黨的群眾路線教育實踐活動,團結帶領全鎮(zhèn)干群,解放思想、搶抓機遇,全面完成年初制定的目標任務,保持經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
各項指標預計完成情況:公共財政預算收入xxxxx萬元,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資4億元,規(guī)模以上工業(yè)投資x.6億元,規(guī)模以上主營業(yè)務收入xx億元,工業(yè)開票稅收xxxx萬元,注冊外資實際到帳xxx萬美元,內(nèi)聯(lián)到位資金x億元,外貿(mào)進出口xxx萬美元。
?。ㄒ唬┲刈フ猩桃Y,強推項目建設,工業(yè)經(jīng)濟取得新突破。
抽調(diào)精干力量組建招商服務中心,成立專業(yè)招商隊伍。完善xx招商辦事處管理機制,制定全鎮(zhèn)招商引資考核獎勵辦法,以專業(yè)招商、駐點招商帶動全員招商。堅持“走出去”與“請進來”,重點圍繞新能源、機械電子、紡織服裝及農(nóng)產(chǎn)品加工等主導產(chǎn)業(yè),主攻江陰、昆山、南通、上海等長三角地區(qū),主動拜訪企業(yè),積極邀請客商,深入洽談項目,招商引資工作成效顯著。全年共簽約項目5個,其中過億元項目2個,xxx萬元以上項目3個。
強力推進項目建設,促進項目盡快投產(chǎn)達效。積極協(xié)調(diào)周邊鎮(zhèn)及區(qū)國土、建設等相關部門,總投資x.2億元,裝機容量15兆瓦的二龍山光伏地面電站項目于上半年成功并網(wǎng)發(fā)電;多次與南通市崇川區(qū)發(fā)改委、拆遷辦及狼山鎮(zhèn)街道溝通,推進南通富利來紡織拆遷工作,爭取富利來紡織項目重啟建設??偼顿Y2.2億元,裝機容量9兆瓦的銀山湖光伏地面電站基本建成,預計春節(jié)后投產(chǎn)。另外,金利石材、正邦無紡布、欣藝服裝等項目建成投產(chǎn)。全年共實現(xiàn)工業(yè)投資4億元,新增規(guī)模企業(yè)2個。
?。ǘ┨嵘咝мr(nóng)業(yè),強化農(nóng)村管理,“三農(nóng)”工作邁出新步伐。
不斷做大高效農(nóng)業(yè)規(guī)模,全年新發(fā)展大櫻桃xxxx畝,藍莓xxx畝,其他雜果xxxx畝。加快特色水果園區(qū)配套建設,投資xxxx多萬元打造謝湖綜合服務區(qū),建成綜合服務樓及配套設施,具備游客接待、大櫻桃研究、農(nóng)民培訓、園區(qū)服務四大功能;投資xxx萬元,新建停車場x處,完善道路、橋涵、綠化、指示牌、游樂場等相關配套設施;完成投資xxx萬元xx丘陵山區(qū)開發(fā)項目及移民后扶工程建設、移民兩區(qū)工程建設。市場化舉辦第六屆櫻桃采摘文化節(jié),首次在縣體育館成功舉辦星光大道農(nóng)民歌手櫻桃節(jié)晚會。
在全鎮(zhèn)開展“三嚴禁、三規(guī)范”活動,規(guī)范村級財務制度,實行村集體資金集中管理,杜絕坐收坐支等違規(guī)行為。做好脫貧奔小康相關工作,完成低收入農(nóng)戶xxx戶的脫貧工作;做好秸稈禁燒、森林防火及防汛防旱工作。
?。ㄈ┒喾皆黾油度耄刈フ喂芾?,鎮(zhèn)村建設展現(xiàn)新面貌。
克服財政壓力,加大投入力度,改善鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境,提升鎮(zhèn)區(qū)功能。結合市、區(qū)對厲莊新的規(guī)劃定位及xx實際,啟動厲莊鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃修編,完成新鎮(zhèn)區(qū)詳規(guī)及老鎮(zhèn)區(qū)改造方案。投資xxx萬元,將中心小學西邊破損嚴重的銀山路修為瀝青路面,既方便周邊x個村學生上學,又將鎮(zhèn)區(qū)與謝湖景區(qū)的距離縮短2公里。投入xxx多萬元,對242省道、銀山路等道路進行綠化美化;投入xxx萬元,實施污水管網(wǎng)改造工程,鋪設污水管線xxxx米,實現(xiàn)十個必接,覆蓋鎮(zhèn)區(qū)部分居民;對破損嚴重的全鎮(zhèn)南北主干道厲大路鎮(zhèn)區(qū)至楊嶺段,啟動提升改造工程,將極大改善鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境。
吸引民間資金,推進鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)建設,提高鎮(zhèn)區(qū)集聚能力??偨ㄖ娣e5.6萬平方米的商住綜合開發(fā)項目厲莊商貿(mào)城一期2.8萬平方米、8棟商住樓主體完成,xxxx平方米農(nóng)貿(mào)市場建設完成,可容納近千人入住,近百人就業(yè);3萬平方米的厲莊新村、厲慶花園等開發(fā)項目基本建設完成;啟動厲金商業(yè)街夜市,提升商業(yè)氛圍,豐富群眾業(yè)余生活。
扎實開展美麗鄉(xiāng)村行動,推進厲莊、河南等8個一星級整治村的環(huán)境整治工作,制定村莊環(huán)境暨垃圾清運考核辦法,實現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化;加強農(nóng)民建房管理,每月集中會辦,嚴格規(guī)劃設計,杜絕違規(guī)建房。
(四)弘揚文明正氣,促進社會和諧,民生事業(yè)取得新成效
開展以“尊老愛幼之星、誠實守信之星、熱心公益之星、清潔家園之星、創(chuàng)業(yè)致富之星”為主題的文明之星評選活動,推薦先進人物xxx人,入圍xx人,評出十佳文明之星。進一步弘揚社會主義核心價值觀,揚新風、樹正氣,增加社會正能量。
啟動民生工程建設,公辦中心幼兒園完成項目報批、規(guī)劃設計;鎮(zhèn)敬老院完成項目選址,開始規(guī)劃設計;做好城鄉(xiāng)低保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,參保率達xxx%,完成墩尚、佃馬廠等6個村改廁任務xxx多座;加強人口與計劃生育工作,規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收;深入開展“安全生產(chǎn)大檢查”、“道路交通安全整治月活動”和“信訪積案化解”等活動,確保社會安定有序。
二、xx年工作計劃
根據(jù)市里對xx鎮(zhèn)新的規(guī)劃定位,厲莊鎮(zhèn)是全區(qū)唯一的旅游觀光型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年,xx鎮(zhèn)將在推進工業(yè)、農(nóng)業(yè)加快發(fā)展的基礎上,大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),以旅游促發(fā)展,以發(fā)展促旅游。
xx年工作思路是:以“建設美麗鄉(xiāng)村、打造田園厲莊”為目標,以發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為重點,推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增收、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧,全力打造港城最美鄉(xiāng)村,全省旅游名鎮(zhèn)。
?。ㄒ唬┥钊胪诰蚵糜钨Y源,完善旅游配套功能,實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)大突破。
放大厲莊大櫻桃品牌效應,深入挖掘厲莊鎮(zhèn)“山水、田園、村莊、人文”等旅游資源,重點推進“兩區(qū)、兩帶、兩節(jié)點”建設,做美做靚厲莊環(huán)境,打造湖光山色美麗鄉(xiāng)村。
--兩區(qū),即xx景區(qū)和xxx景區(qū)。
謝湖景區(qū)在做好大櫻桃園和藍莓園配套服務基礎上,重點建設謝湖村至八條路水庫沿河風光帶,做足“湖”的文章。整治河道及水庫沿線,修建沿河景觀道路,建設垂釣平臺、游船碼頭,開發(fā)建設沿河商業(yè)街、農(nóng)家樂,為游客提供一個水上游玩、農(nóng)家體驗、休憩自娛的.休閑場所。
xx景區(qū)重點建設由上海朗閣投資xxxx萬元的二龍山農(nóng)業(yè)創(chuàng)意園項目,突出“山”的特色。完成具有采摘樂趣及觀賞價值的藍莓、獼猴桃、葡萄、黃桃、冬棗等高檔水果及薰衣草、牡丹花等花卉種植xxxx畝,進行道路、綠化、景觀及服務區(qū)建設,完善旅游配套建設,打造集科普教育、賞花采果、運動休閑于一體的旅游觀光地。
--兩帶,即通往景區(qū)的銀山路、厲大路兩條南北通道沿線風光帶。
重點進行道路沿線整治及綠化建設,以野花、果樹種植為重點進行道路兩側綠化美化,對沿線村莊、河道、養(yǎng)殖場進行整治,建設特色村口,制作特色標牌,營造旅游氛圍。
--兩節(jié)點,即銀山路的中間節(jié)點--壩西村,和厲大路的中間節(jié)點--楊嶺村。
一是打造山區(qū)最美鄉(xiāng)村壩西村。推進村莊道路建設及環(huán)境整治,重點圍繞尖嶺水庫進行景觀打造,與銀山湖光伏農(nóng)業(yè)園串聯(lián)互動,建設集水果采摘、休閑垂釣、農(nóng)家體驗于一體的美麗鄉(xiāng)村。
二是建設紅色革命基地楊嶺村。恢復第一屆縣委辦公場所,規(guī)劃建設紀念館、紀念廣場等,再現(xiàn)革命時期艱苦環(huán)境,展示我縣黨的發(fā)展歷程。建成全縣黨員教育基地、紅色旅游基地。
(二)繼續(xù)加大招商引資力度,強力推進項目建設,不斷夯實旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須要有大的投資項目支撐,必須要有一定的財力支撐。必須堅持招商引資、項目建設不動搖,引進觀光農(nóng)業(yè)項目,引進旅游及配套項目、引進無污染、有稅收的工業(yè)項目,不斷做強財力、做美環(huán)境、做大旅游。
1、不斷做大觀光農(nóng)業(yè)規(guī)模,推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
圍繞特色水果園區(qū)及道路沿線,重點在東陡嶺、西陡嶺、吳林、前小山、上小山、河西、河南、楊嶺等村,采取流轉土地引進工商資本和發(fā)動農(nóng)民換地自發(fā)種植相結合,繼續(xù)擴大大櫻桃等特色水果及花卉苗木種植。推進櫻碩農(nóng)業(yè)xxxx畝大櫻桃水利配套,加強科學管理,盡快形成生態(tài)環(huán)境。完善沃田農(nóng)業(yè)xxxx畝藍莓園觀光采摘配套服務建設,舉辦藍莓采摘節(jié),拉長旅游時間。
2、堅持工業(yè)招商不動搖,不斷做大稅源經(jīng)濟。
繼續(xù)主攻長三角,推介厲莊旅游與工業(yè)招商兩兼顧。守住環(huán)保底線,克服土地瓶頸,瞄準稅源項目,緊緊抓住進口肉牛隔離及加工、工業(yè)鋁型材、輸水軟管等項目,力爭早日簽約。確保全年引進投資2億元以上。
強力推進在建項目早投產(chǎn),做大稅源經(jīng)濟,增強財政實力。加快推進銀山湖光伏電站、智誠電子項目,力爭一季度投產(chǎn);推進富利來紡織、錦藝新材料、多層廠房等項目建設,爭取年底建成投產(chǎn)。力爭全年新增規(guī)模企業(yè)3家,實現(xiàn)工業(yè)稅收突破千萬元。
3、推進美麗鄉(xiāng)村建設,支撐旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
加大鎮(zhèn)區(qū)改造提升力度,配合完成厲大路改造提升工程,對242省道、厲大路鎮(zhèn)區(qū)沿線建筑物立面逐步改造,統(tǒng)一綠化、亮化。完成剩余村莊美麗鄉(xiāng)村建設,建立村莊環(huán)境長效管理機制。加快新鎮(zhèn)區(qū)建設步伐,啟動厲莊商貿(mào)城二期建設,整治美化厲莊河,建設沿河公園。完善鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)建設,對鎮(zhèn)區(qū)各村莊開展污水集中治理;
?。ㄈ┘涌烀裆こ探ㄔO,加強社會管理,推進旅游產(chǎn)業(yè)和諧快速發(fā)展。
繼續(xù)推進公辦中心幼兒園、敬老院等民生工程建設,爭取年底建成使用。按照四星級標準啟動厲莊高中沿路改造工程,新建圖書館、報告廳等設施。深度挖掘厲莊人文歷史,推進文化建設。繼續(xù)文明之星評選活動,弘揚文明風尚,提升正能量。
加強社會綜合治理,建立矛盾大調(diào)解及法律援助中心,嚴厲打擊違法犯罪行為,化解社會矛盾,推進依法辦事、依法行政。認真實施《計劃生育法》、加強計劃生育工作,按照新《安全法》要求,嚴格落實安全生產(chǎn)責任,堅決遏制重特大安全事故。發(fā)動社會各方力量,設立困難救助基金,幫助困難家庭,推進社會和諧穩(wěn)定。
8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站年度工作總結及工作計劃
獸醫(yī)是給動物進行疾病預防、診斷并治療的醫(yī)生;具體說:獸醫(yī)是利用醫(yī)學方法促進動物(包括野生動物和家禽家畜水生動物)機體與微生物和自然環(huán)境相互協(xié)調(diào)的一類工作者。下面是小編為你帶來的 鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站年度工作總結及工作計劃,歡迎閱讀。
根據(jù)有關文件及上級業(yè)務部門的安排,我站今年的工作在縣委、縣政府的正確領導和縣畜牧水務局的具體指導下,通過我站全體干部職工和廣大牧民群眾及鄉(xiāng)聯(lián)點干部的共同努力,圓滿完成了各項任務,鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站工作計劃?,F(xiàn)將有關工作簡要總結如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,增強動物疫病防治工作的緊迫感和責任感
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及獸醫(yī)站充分認識牲畜口蹄疫防治工作的重要性、長期性、復雜性和艱巨性。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及時召開防疫工作會議,安排部署防疫工作,宣傳防疫工作的重要性及目前的疫情形勢,堅持“預防為主、防檢結合”的方針,強化領導,加大了工作力度,真抓實干,做到了縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針的原則,把各項防疫措施落到實處。
二、認真落實動物防疫目標責任制
我縣是純牧業(yè)縣,畜牧業(yè)是主導產(chǎn)業(yè)。動物疫病的有效控制,關系到畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和畜牧業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整,影響全縣經(jīng)濟健康發(fā)展和牧民增收,影響社會穩(wěn)定大局,動物防疫工作既是經(jīng)濟問題,又是社會問題和政治問題。因此各級政府對今年的動物防疫工作特別重視。并且明確了各級人民政府應對本地區(qū)動物疫病防制工作負總責,各級人民政府的主要負責人應是動物防疫工作的第一責任人。各級人民政府要加強對防疫工作的統(tǒng)一領導,組織、協(xié)調(diào)。有關部門,明確職責,各司其職,各負其責的防疫工作責任制,把動物防疫納入各級政府的重要議事日程??h政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、縣畜牧局與縣獸醫(yī)站、縣獸醫(yī)站與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))獸醫(yī)站從“雙軌”線上層層簽訂目標責任書,實行了縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包社、社包戶的防疫責任制,一級抓一級,層層落實了工作任務,建立和完善了責任追究制,把動物防疫工作作為考核領導干部政績的主要內(nèi)容之一。在今年的春秋兩季防疫工作中我站及時召開防疫安排會議,安排部署了動物防疫工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府領導親自抓,嚴格按照“五個強制、兩個強化”(強制免疫、強制封鎖、強制消毒、強制撲殺、強制檢疫,強化疫情報告、強化防疫監(jiān)督)的要求,采取有力措施加強基礎免疫工作,堅持做到“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一組織、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一免疫程序、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一免疫標識),保證免疫質量。
大力宣傳動物防疫工作的重要性,縣獸醫(yī)站發(fā)放防疫宣傳材料125余份。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府與聯(lián)點干部之間,鄉(xiāng)獸醫(yī)站與村防疫主任或民間獸醫(yī)之間,層層簽訂《動物防疫目標責任書》,明確了各自的防疫任務,將責任分解到人,要求牲畜口蹄疫免疫密度達到應注數(shù)的100%,其它各類疫苗接種密度必須達到95%以上。各村承包人員深入到生產(chǎn)第一線,組織勞力,開展免疫接種工作,嚴格按照動物防疫規(guī)程進行操作。嚴格防疫卡制度,每戶防疫完后,認真填寫防疫卡,寫明防疫動物數(shù)量、疫苗種類、動物類別、防疫責任人等??h獸醫(yī)站與主管局組成工作組,不定期赴各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))巡回檢查,督促防疫工作,并狠抓各項措施的落實,使防疫工作真正做到防前有計劃、有組織、有安排,防中有檢查、有督促,防后有總結,不忽視或遺漏每一個環(huán)節(jié),確保防疫工作順利進行。
三、采取多種措施,保證免疫密度和質量
1、疫苗發(fā)放
防疫藥品由縣獸醫(yī)站統(tǒng)一組織供應??h站調(diào)到藥品后,及時調(diào)運至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))獸醫(yī)站。各村聯(lián)點幫扶單位,利用下鄉(xiāng)宣傳之極,盡其所能,解決防疫工作中存在的困難和問題,有的順車送防疫藥品,使防疫藥品及時發(fā)放到位,保證了防疫工作的'順利開展。各鄉(xiāng)使用疫苗情況。(見附表二)
2、免疫接種情況
為確保免疫接種的密度和質量,縣站選派得力干部赴各鄉(xiāng)指導防疫工作(見附表一)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))獸醫(yī)站技術人員深入到生產(chǎn)第一線檢查、督促、指導防疫工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防疫工作領導小組隨機抽查,保證了防疫工作的順利開展。
全縣春秋兩季共接種牛羊五號苗2121985頭只,密度達100%,其中牛699231頭,密度達100%,羊1422754只,密度達100%。接種牛出敗苗262964頭,完成任務量的100%。接種豬五號苗27頭。接種炭疽苗272291頭,密度達94.7%;接種羊三聯(lián)苗201183只,完成任務量的100%;接種羊痘苗467664只,完成任務量的100%。祥見附表三。
3、疫情普查及畜棚(圈)消毒
在搞好免疫接種的同時,組織開展了疫情普查,密切注視疫情動態(tài),進一步強化了疫情報告制度,發(fā)現(xiàn)疫情及時上報,共普查牛羊1820848頭只,消毒畜棚(圈)面積達63.33萬平方米。
4、寄生蟲病的防治
為減少寄生蟲病造成的危害,我縣用丙硫咪唑、阿維菌素、螨凈等藥品預防牲畜的各類內(nèi)外寄生蟲病,保障了畜牧業(yè)的健康發(fā)展。共藥浴羊717491只,經(jīng)驅蟲的牛有319167頭,羊有717491只,馬19873匹。
5、疫病監(jiān)測
根據(jù)青牧醫(yī)總[20**]06號文件《關于認真做好牛皮蠅防治及考核工作的通知》精神,防治并考核防治效果,牛200頭,取得了良好的效果,工作計劃《鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站工作計劃》。
根據(jù)青牧醫(yī)總[20**]14號文件《關于印發(fā)〈青海省20**年動物疫病監(jiān)測實施方案〉的通知》的有關要求,我站對我縣五鄉(xiāng)一鎮(zhèn)的20頭牛和20只羊、100匹馬、采集血清并送檢未檢出陽性動物。
四、強化檢疫監(jiān)督,保障肉食安全,杜絕疫病傳播
為保障我縣畜牧業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,杜絕疫病傳播,保障人民的食肉安全,在開展產(chǎn)地檢疫、運輸檢疫、屠宰檢疫的同時,加強了對動物防疫工作的監(jiān)督檢查,組織工作組不定期赴各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檢查、督促、指導防疫工作。全年共檢疫各類活畜42778頭只匹(其中牛6694頭,羊35934只,馬93匹,犬57條),檢疫肉類737.81噸,其它畜產(chǎn)品1100.51噸,檢疫皮張11550張。消毒車輛1455臺次,冷庫及市場消毒面積達58.11萬平方米。年審動物防疫合格證11家,新辦理動物防疫合格證5家。
五、動物標識及可追溯體系建設情況。
20**年8月底,站領導和一名業(yè)務骨干參加省動物疫病預防控制中心和省動物衛(wèi)生監(jiān)督所舉辦的培訓班,參加完培訓后我站于9月12日召開專題會議并成立河南縣獸醫(yī)站動物標識及可追溯體系建設成立領導小組,明確分工任務,確定一名信息員,進行基本數(shù)據(jù)的錄入工作已于9月底完成了基本數(shù)據(jù)的錄入工作。
六、為了進一步加強我縣村級動物防疫員培訓工作,提高村級動物防疫員的業(yè)務素質和動物防疫技術水平,認真貫徹落實青海省農(nóng)牧廳下發(fā)的《關于切實做好全省村級動物防疫員培訓的通知》的精神。在我縣業(yè)務部門和各級政府的大力支持和關心下已全面完成今年村級動物防疫員的培訓任務,全年共舉辦四期培訓班,培訓工作取得了預期目的和效果。今年培訓工作共參加村級防疫員139名,主要集中在春、秋防疫之前各舉辦一期之后舉辦二期(556人次)。
七、扶貧工作
1月31日,河南縣獸醫(yī)站更尕站長等一行五人前往寧木特鄉(xiāng)梧桐村進行送溫暖獻愛心慰問活動,慰問組共走訪七戶貧困家庭,為每戶送去了米、面、油等過節(jié)物資(合計人民幣4000.00元),解決了其燃眉之急,使這些貧苦戶過上一個快樂祥和的春節(jié),拉近了黨群、干群關系。
慰問組在走訪中發(fā)現(xiàn)該村一貧困戶家中的一名婦女在放牧時不慎摔成半生不遂至今已臥床6年,生活不能自立,慰問組當場承諾幫助其解決醫(yī)療費3000.00元,幫助其度過難關。
八、存在的問題
1、部分牧民群眾的思想觀念落后,靠天養(yǎng)畜思想比較嚴重,防疫意識淡保
2、某些村干部對防疫工作的重視程度不夠,有些防疫員的工作積極性不高,對工作的責任性不強。
3、防疫員人員少,且更換頻繁,報酬低,業(yè)務水平低,缺乏應有的防疫工具,影響防疫工作。
4、部分鄉(xiāng)站缺乏技術人員,而且山高溝深,地廣人稀,交通不便,遠遠不能滿足每村有一個聯(lián)點技術人員的工作要求。人員分配不均,男女比例不當,不利于防疫工作的開展。
5、我縣牲畜交易頻繁,新的疫情可能卷土重來,將給今后的防制工作帶來很大困難,必須加大產(chǎn)地檢疫和運輸檢疫的力度。
6、牧民群眾隱瞞牲畜存欄數(shù),實際牲畜存欄量與統(tǒng)計數(shù)相差較大,造成免疫密度降低,留下防疫隱患。
7、管理體制混亂,鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站由于雙重管理,財務、業(yè)務方面由縣獸醫(yī)站管理,人員由鄉(xiāng)政府管理,從而出現(xiàn)了管理兩張皮,互相推諉扯皮現(xiàn)象,影響了防疫工作。
8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站交通工具缺乏,無法保障按時深入基層,指導防疫,了解疫情,嚴重影響著防疫工作的開展。
9、我縣獸醫(yī)工作,面廣量大,獸醫(yī)技術人員的待遇低,隊伍不穩(wěn)定,人員流失情況嚴重,極大的影響了全縣動物疫病防治能力和動物產(chǎn)品質量全面水平的提高。
九、20**年度工作計劃及意見建議
以黨的十六屆六中全會精神為指導,進一步更新觀念,轉變智能,強化行政、業(yè)務雙軌目標管理責任制,堅持“預防為主,防檢結合”的方針,加大執(zhí)法力度,以法治疫,使動物防疫工作邁上一個新的臺階。
1、堅持開展以防治牲畜口蹄疫為主的動物防疫工作,嚴格執(zhí)行“五個強制、兩個強化”,使牲畜口蹄疫防治密度達到100%,其它疫病防治密度達到98%以上。
2、學習、宣傳《動物防疫法》及相關法律法規(guī),強化干部群眾的防疫意識。
3、加大防疫體制改革力度,完善動物防疫雙軌目標管理責任制,充實基層防疫員隊伍。
4、完善業(yè)務干部及防疫員的考核制度,提高其業(yè)務素質,端正思想態(tài)度,積極投身于動物防疫事業(yè)。
5、加強動物疫病的監(jiān)測力度,進一步強化疫情報告制度,密切注視疫情動態(tài)。
6、進一步加大肉類市場的檢疫力度,杜絕病害肉上市,使全縣人民吃上放心肉。
7、舉辦兩期動物防疫員培訓班,提高其業(yè)務水平和操作技能。
8、監(jiān)督執(zhí)法體系建設有待加強。動物防疫監(jiān)督所是動物防疫監(jiān)督執(zhí)法工作的法定主體,但從現(xiàn)有裝備來看,尚不能適應執(zhí)法工作的需要。建議監(jiān)督執(zhí)法體系建設投入,特別是經(jīng)費問題,確?;A設施建設能適應現(xiàn)代動物衛(wèi)生執(zhí)法工作的需要。
9、監(jiān)督執(zhí)法形象有待提高。著裝問題是制約執(zhí)法工作的一項重要因素,在動物防疫監(jiān)督工作中帶來的影響較大,建議上級著力解決執(zhí)法服裝、執(zhí)法標識。