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        年度精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃

        《年度精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃》屬于工作計(jì)劃中比較優(yōu)秀的內(nèi)容,歡迎參考。

        年度精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃

        1、年度精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃

        2021年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。全市扶貧系統(tǒng)必須緊緊圍繞減貧增收這個(gè)核心,全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照市委、市政府的工作部署,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),以產(chǎn)業(yè)扶貧為總抓手,大力實(shí)施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧·減貧摘帽”第一民生工程,全面完成“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。

        總體目標(biāo):全市減少農(nóng)村貧困人口20萬(wàn)人以上,實(shí)現(xiàn)道真自治縣和全市20個(gè)以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。圍繞“鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項(xiàng)目、人有增收技能”的目標(biāo),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程。全面落實(shí)目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度,構(gòu)建形成運(yùn)行規(guī)范、監(jiān)管嚴(yán)謹(jǐn)、充滿活力的扶貧開發(fā)體制機(jī)制,切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、陽(yáng)光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點(diǎn)工作:

        一、以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,深入推進(jìn)“四大改革”

        著力破除扶貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制障礙,深入貫徹落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔2021〕25號(hào))及《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》(黔黨辦發(fā)〔2021〕23號(hào)),制定出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見》,編制規(guī)劃、創(chuàng)新機(jī)制、先行先試、探索路子,在同步小康中當(dāng)先鋒、打頭陣、作表率。

        1.創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧分類指導(dǎo)機(jī)制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新,建成運(yùn)行精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)。針對(duì)建檔立卡扶貧對(duì)象,逐戶找準(zhǔn)發(fā)展思路,制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大扶持力度,確保實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六個(gè)到村到戶”。

        2.創(chuàng)新扶貧項(xiàng)目資金管理機(jī)制。按照目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”要求,全面落實(shí)項(xiàng)目審批權(quán)下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項(xiàng)目工作流程,嚴(yán)格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、縣級(jí)審批、鄉(xiāng)村實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級(jí)驗(yàn)收、鄉(xiāng)級(jí)報(bào)賬”工作機(jī)制。

        3.創(chuàng)新金融扶貧服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式,對(duì)建檔立卡扶貧對(duì)象,通過貼息幫扶支農(nóng)再貸款,探索解決貧困戶擔(dān)保難、貸款難、貸款成本高的問題。認(rèn)真抓好世界銀行扶貧貸款項(xiàng)目的啟動(dòng)和實(shí)施,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村扶貧小額保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

        4.改進(jìn)扶貧開發(fā)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法,把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開發(fā)精準(zhǔn)度和“六個(gè)到村到戶”作為主要考核評(píng)價(jià)指標(biāo),注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標(biāo)考核指標(biāo)相銜接,建立健全扶貧開發(fā)結(jié)對(duì)幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制,促使扶貧開發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。

        二、以脫貧致富為核心,加快拓展“八大行動(dòng)”

        扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重,是保障改善民生的關(guān)鍵舉措。各級(jí)扶貧部門要切實(shí)履行職責(zé),創(chuàng)新思路方法,加大扶持力度,注重精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)持整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到戶、加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結(jié)合,進(jìn)一步完善政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧工作格局,加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。

        1.在思想先導(dǎo)上拓展新高度。認(rèn)真貫徹落實(shí)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關(guān)系,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來(lái),全面認(rèn)識(shí)新常態(tài)、準(zhǔn)確把握新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)。既要堅(jiān)定信心、保持定力,抓住用好新常態(tài)蘊(yùn)含的扶貧新機(jī)遇,又要高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn),進(jìn)一步深化拓展新常態(tài)下對(duì)扶貧攻堅(jiān)的新認(rèn)識(shí)、新理念、新舉措、新作風(fēng)。

        2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實(shí)施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,加大爭(zhēng)取投入和扶持力度,整合專項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧資金,全年投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金力爭(zhēng)增長(zhǎng)15%以上。適時(shí)啟動(dòng)“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作,大力實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、重大民生事項(xiàng)和重點(diǎn)工程建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)。全力加強(qiáng)對(duì)道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導(dǎo),保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位,確?!笆展僦鳌笔盏镁省⑹盏脠A滿,全面完成重點(diǎn)縣“減貧摘帽”。到2021年底,確保全市4個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、105個(gè)以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”,農(nóng)村貧困人口減少到50萬(wàn)人以內(nèi)。

        3.在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)規(guī)劃,大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè),加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶,西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶,東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶,東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。鞏固提升9個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,積極推廣“農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式,不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項(xiàng)目實(shí)施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。

        4.在結(jié)對(duì)幫扶上拓展新境界。堅(jiān)持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧,推進(jìn)區(qū)域開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,用好建檔立卡成果,發(fā)揮駐村幫扶干部作用,因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)。健全完善扶貧開發(fā)結(jié)對(duì)幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責(zé)任制,市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系4個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,市直機(jī)關(guān)部門掛幫一類重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村,縣(區(qū)、市)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)戶,切實(shí)提高扶貧開發(fā)的精準(zhǔn)度。

        5.在社會(huì)扶貧上拓展新成效。認(rèn)真做好上海對(duì)口幫扶遵義工作,實(shí)施對(duì)口幫扶項(xiàng)目44個(gè),完成投資5832萬(wàn)元,重點(diǎn)向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、人力資源開發(fā)等方面傾斜。大力推動(dòng)幫扶工作向合作發(fā)展延伸,推進(jìn)雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷等方面的合作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對(duì)口幫扶第三次聯(lián)席會(huì)議。進(jìn)一步整合中央國(guó)家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶、省級(jí)“集團(tuán)幫扶”的項(xiàng)目資源,進(jìn)一步動(dòng)員市級(jí)部門深化拓展“集團(tuán)幫扶”的內(nèi)涵載體。大力支持集團(tuán)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項(xiàng),做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實(shí)社會(huì)扶貧支持政策,鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式參與扶貧,認(rèn)真組織開展“10.17”扶貧日系列活動(dòng)。

        6.在就業(yè)扶貧上拓展新實(shí)踐。圍繞“四化同步”目標(biāo)和教育“9+3”計(jì)劃,繼續(xù)推進(jìn)“雨露計(jì)劃·1戶1人”培訓(xùn),采取職業(yè)教育進(jìn)校區(qū)、進(jìn)工廠,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)進(jìn)基地、進(jìn)園區(qū)等多種方式,大力開展開展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓(xùn)和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),逐步使每個(gè)貧困農(nóng)戶至少有1名勞動(dòng)力掌握1-2門適用技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動(dòng)力培訓(xùn)全覆蓋。2021年完成農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)10萬(wàn)人(次),完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)39595人,完成各級(jí)各類貧困地區(qū)干部培訓(xùn)1400人。

        7.在隊(duì)伍建設(shè)上拓展新風(fēng)貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關(guān)鍵,抓作風(fēng)就是抓重點(diǎn)”的要求,以“提高隊(duì)伍素質(zhì),服務(wù)精準(zhǔn)扶貧,打造標(biāo)桿團(tuán)隊(duì)”為核心,深入踐行“一切為了貧困群眾”理念,努力建設(shè)一支“黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,把抓領(lǐng)導(dǎo)、抓關(guān)鍵、抓載體作為扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,做到以身作則、做好表率,促進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)。深入開展“四型”機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),積極創(chuàng)新支部活動(dòng)內(nèi)容和載體,在市扶貧辦機(jī)關(guān)創(chuàng)新開展“一講二曬三評(píng)”系列活動(dòng),全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),提升工作效率和服務(wù)水平,形成勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、熱情服務(wù)、廉潔為民的良好氛圍。

        8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅(jiān)持一手抓扶貧攻堅(jiān)、一手抓廉政建設(shè),深入貫徹中共遵義市委《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》,制定出臺(tái)《中共遵義市扶貧辦黨組關(guān)于全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)主體責(zé)任的實(shí)施意見》。堅(jiān)持用改革方式扶貧開發(fā)中存在的問題,全面落實(shí)扶貧系統(tǒng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格遵守《黨章》和黨的政治紀(jì)律,做到守紀(jì)律、講規(guī)矩,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和市委十二項(xiàng)規(guī)定,模范遵守黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”和作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”。重點(diǎn)針對(duì)扶貧項(xiàng)目審批權(quán)下放后的項(xiàng)目審批、資金監(jiān)管,大力整治擠占挪用、損失浪費(fèi)、滯留滯撥、擅自調(diào)項(xiàng)等違規(guī)違紀(jì)行為。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè),積極組織開展扶貧項(xiàng)目資金審計(jì)和清查清理工作,確保扶貧項(xiàng)目資金安全有效,實(shí)現(xiàn)扶貧資金效益最大化、貧困群體得實(shí)惠最大化、干部成長(zhǎng)安全最大化。

        2、年度精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃

        __年,__鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作在鎮(zhèn)黨委政府及上級(jí)主管部門的關(guān)心、支持下,把黨的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處,使得全年工作得以順利開展,圓滿地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和指標(biāo)。近年來(lái)由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理?xiàng)l件的的限制,基礎(chǔ)設(shè)施落后,科教、文化、衛(wèi)生備件差。經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主,但由于土地少、技術(shù)落后,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入有限;嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。十五以來(lái)我鎮(zhèn)按照“到村入戶,整村推進(jìn)”的原則,以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng),貧困戶為對(duì)象,堅(jiān)持“項(xiàng)目到村、資金到戶”的方針,立足本鎮(zhèn)實(shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),依托項(xiàng)目拉動(dòng),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過上級(jí)扶貧部門的大力支持和全鎮(zhèn)廣大人民群眾的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效。

        一、2021年工作總結(jié)

        (一)省級(jí)重點(diǎn)村工程建設(shè)

        按照省、市、縣下達(dá)的__鎮(zhèn)__年省級(jí)重點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目的任務(wù)指標(biāo),提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極組織實(shí)施。下龍井村全村總?cè)丝?3戶317人,耕地面積1563畝,人均有糧470公斤。具體建設(shè)項(xiàng)目包括:投資16.3萬(wàn)元硬化村莊道路5條2850平方米;投資9.3萬(wàn)元新建蓄水池1個(gè)60立方米,鋪設(shè)管道3.1公里;投資0.8萬(wàn)元,改造中低產(chǎn)田地20畝;種植經(jīng)濟(jì)林果核桃255畝,改良基本農(nóng)田地25畝;投資0.3萬(wàn)元建標(biāo)志碑1座。該項(xiàng)目總投資26.7萬(wàn)元,其中省級(jí)扶貧資金15萬(wàn)元,群眾自籌11.7萬(wàn)元(含群眾投工投勞)。目前該工程已全部建設(shè)完工,預(yù)計(jì)今年年底完成竣工驗(yàn)收。

        (二)貧困人口反貧率控制工作

        加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取措施嚴(yán)格控制貧困人口反貧率。一是:通過突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),千方百計(jì)幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富;二是堅(jiān)持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。三是加大培訓(xùn)輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。嚴(yán)格控制因自然災(zāi)害、因上學(xué)、因病殘而反貧的比例,__鎮(zhèn)__年貧困人口反貧率為3.5%。

        二、農(nóng)村致貧因素及存在問題

        (一)農(nóng)民文化素質(zhì)低、觀念保守致貧。文化程度低是導(dǎo)致貧困的重要原因,家庭主要?jiǎng)诹ξ幕潭仍降?,家庭人均收入越少,越貧困。缺文化必然?dǎo)致觀念的落后,觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對(duì)商品經(jīng)濟(jì)至今還很不習(xí)慣,他們一貫視農(nóng)為本,寧愿守著土地受窮,也不愿昌險(xiǎn)出外經(jīng)營(yíng)工商業(yè);許多農(nóng)民聽天由命,消極悲觀,缺乏信心和勇氣,把希望寄于“老天爺”風(fēng)調(diào)雨順;依靠國(guó)家支持,救濟(jì)的“等靠要”思想非常嚴(yán)重,視吃救濟(jì)、拿補(bǔ)貼為理所當(dāng)然;觀念保守,不愿接受新技術(shù),甘愿受窮。

        (二)缺耕地致貧。土地是農(nóng)民的命根子,主要經(jīng)濟(jì)收入依靠單一的種植業(yè),由于耕地少、技術(shù)落后、農(nóng)民文化素質(zhì)差,不能適時(shí)進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從種植業(yè)獲得的收入自然就少。

        (三)農(nóng)業(yè)保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力弱,絕大部分地方仍然是靠天吃飯;農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)量少,涉及領(lǐng)域不廣,帶動(dòng)能力不強(qiáng),信息渠道不暢,農(nóng)民文化程度低,駕馭市場(chǎng)能力弱;投入到農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)上的培訓(xùn)費(fèi)十分有限,加之農(nóng)技推廣體系不健全,農(nóng)民缺乏實(shí)用技術(shù),農(nóng)民增收十分困難。

        (四)自然災(zāi)害致貧。因?yàn)?zāi)貧困是目前絕對(duì)貧困最根本的原因,對(duì)這種貧困,脫貧速度慢,是比較難以改變的一種貧困。

        (五)因病、殘致貧。農(nóng)民還沒有享受醫(yī)療保健待遇,農(nóng)民看病治病,都是自己負(fù)擔(dān),一年中是一筆不小的開支,如果病稍大一點(diǎn),一般農(nóng)民的家庭都承受不起,貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū),農(nóng)民收入本來(lái)就少,農(nóng)民家庭成員中,如果有人生大一點(diǎn)的病,就會(huì)給貧困的家庭帶來(lái)更加貧困,如果是大病,只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾,也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。

        (六)因上學(xué)致貧。雖說我們國(guó)家的小學(xué)、中學(xué)都是義務(wù)教育,但貧困地區(qū)財(cái)政收入少,用在學(xué)校上開支也比其它地區(qū)少,為了維持學(xué)校正常開支,有的學(xué)校采取增加收費(fèi)來(lái)保證學(xué)經(jīng)費(fèi)缺口,如果貧困地區(qū)一個(gè)家庭中幾個(gè)孩子都上學(xué),對(duì)收入不高的家庭來(lái)說,是一筆不小的開支,會(huì)導(dǎo)致家庭的貧困。對(duì)一個(gè)貧困家庭更是無(wú)法承受的,要想上大學(xué),只有依靠借債,那幺,這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。

        三、2021年工作計(jì)劃

        針對(duì)我鎮(zhèn)的貧困現(xiàn)狀,抓住農(nóng)村扶貧開發(fā)工作機(jī)遇,不斷創(chuàng)新工作方式,積極爭(zhēng)取各類扶貧資金,精心組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目,扎扎實(shí)實(shí)地搞好扶貧開發(fā)工作,努力使農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,群眾貧困發(fā)生率逐年下降,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成。

        (一)積極調(diào)整工作思路開展扶貧工作。即:在扶貧目標(biāo)上,由主要解決貧困人口的溫飽問題調(diào)整為解決生存問題和提高發(fā)展能力相結(jié)合,努力構(gòu)建“和諧農(nóng)村”;在扶貧內(nèi)容上,由主要解決貧困人口吃穿問題調(diào)整為既解決吃穿問題又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問題;在扶貧投入上,由分散使用資金調(diào)整為整合資金集中力量解決一些突出問題。

        (二)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用國(guó)家進(jìn)一步增大扶貧資金投入的機(jī)遇,集中人力、物力、財(cái)力,堅(jiān)持不懈地大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),抓好農(nóng)村村道公路的建設(shè),千方百計(jì)幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富。

        (三)堅(jiān)持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,因地制宜地發(fā)展有特色的種植、養(yǎng)殖業(yè);二是要將提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的重要工作,實(shí)行農(nóng)科教結(jié)合,依靠科技進(jìn)步,發(fā)展特色農(nóng)業(yè);三是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向?qū)ξ益?zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合效益;四是充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),注重示范引導(dǎo),幫助農(nóng)民切實(shí)搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù),為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。

        (四)進(jìn)一步加大勞務(wù)開發(fā)扶貧力度。實(shí)踐證明,勞務(wù)開發(fā)收入已成為農(nóng)民增收的主要來(lái)源。為此,我鎮(zhèn)將在各村開展不同類型的勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn),逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。

        3、扶貧工作計(jì)劃

        20xx,我室全面貫徹落實(shí)《全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議》精神,進(jìn)一步加大包村扶貧工作力度,幫扶金臺(tái)區(qū)硤石鎮(zhèn)高家灣村農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),包村扶貧工作取得了實(shí)實(shí)在在的成效,圓滿完成了工作任務(wù)。

        一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

        3月31日,《全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議》召開后,我室按照會(huì)議要求,及時(shí)召開了室主任辦公會(huì),組織學(xué)習(xí)了會(huì)議精神,把包村扶貧工作提高到了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,解決“三農(nóng)”問題,改善民生,構(gòu)建和諧寶雞的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和對(duì)待,列入了議事日程。我室成立了包村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由室主任謝麗娟任組長(zhǎng),副主任呂守奎、竇瀟儒任副組長(zhǎng),高志宇等3名縣級(jí)干部、葛利懷等7名科室負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí),成立了高家灣村幫扶工作小組,由副主任竇瀟儒任組長(zhǎng),副調(diào)研員楊積峰任副組長(zhǎng),朱會(huì)奇、劉伍軍等11名干部為成員,室工會(huì)主席柴智強(qiáng)為駐村干部,具體負(fù)責(zé)包村扶貧日常聯(lián)絡(luò)和有關(guān)協(xié)調(diào)工作。4月下旬,室領(lǐng)導(dǎo)帶頭,組織干部深入村組,開展走訪調(diào)查,摸清村情民意,結(jié)實(shí)實(shí)際制定了《市委政策研究室包村幫扶金臺(tái)區(qū)硤石鎮(zhèn)高家灣村工作計(jì)劃》,有針對(duì)性地采取幫扶措施,包抓扶貧工作開頭順利,開展迅速。

        二、開展結(jié)對(duì)幫扶

        結(jié)合開展“三問三解”活動(dòng),我室安排副主任竇瀟儒等11名黨員干部,重點(diǎn)對(duì)高家灣村董留福等11戶困難黨員和貧困戶開展結(jié)對(duì)幫扶。按照“應(yīng)對(duì)面摸實(shí)情、心貼心辦實(shí)事、實(shí)打?qū)嵈侔l(fā)展”的要求,我室11名干部與該村11名黨員困難戶和貧困戶簽訂《寶雞市計(jì)劃生育家庭創(chuàng)業(yè)工程幫扶協(xié)議書》,堅(jiān)持定期和不定期相結(jié)合、幫村組和助農(nóng)戶相結(jié)合、促發(fā)展和辦實(shí)事相結(jié)合,逐戶建立了《交友幫扶聯(lián)系卡》,因戶施策,分類指導(dǎo)。全年組織干部447人次進(jìn)村入戶“一對(duì)一”開展工作,了解家庭狀況,分析貧困原因,探討發(fā)展對(duì)策,制定脫貧計(jì)劃,幫忙貧困戶出主意、解難題、謀突破。今年3月份,我室為坪頭鎮(zhèn)蔡家灣村聯(lián)系解決群眾文化活動(dòng)鑼鼓器材一副,折資2。5萬(wàn)元,走訪慰問蔡家灣村群眾62戶,每戶送去一份米面油及棉衣棉被等問慰品,折資1。5萬(wàn)元。6月份,室領(lǐng)導(dǎo)竇瀟儒一行8人支援高家灣村夏收,送去慰問品,折資500元;9月份,室領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全室干部職工到該村開展《幫扶問慰獻(xiàn)愛心,建立禮貌展風(fēng)采》活動(dòng),送去棉被20床,折資4000元。

        三、搞好協(xié)調(diào)指導(dǎo)

        加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作協(xié)調(diào)指導(dǎo),結(jié)合該村實(shí)際,幫忙制定新農(nóng)村建設(shè)升階晉星計(jì)劃,完善村莊建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,搞好移民新村建設(shè)。因地制宜,指導(dǎo)抓好村莊路、渠、樹等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)條件。引導(dǎo)村組干部和村民開展環(huán)境治理,美化、凈化人居環(huán)境,移風(fēng)易俗,樹立禮貌新風(fēng)。為了盡快解決高家灣村服務(wù)中心建設(shè)資金短缺的問題,我室在辦公經(jīng)費(fèi)緊缺的狀況下,拿出10萬(wàn)元支持高家灣村服務(wù)中心建設(shè),謝麗娟主任、竇瀟儒副主任等領(lǐng)導(dǎo)多次向有關(guān)部門用心反映,主動(dòng)聯(lián)系,為村服務(wù)中心建設(shè)爭(zhēng)取了5萬(wàn)元資金,為村產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦×?萬(wàn)元資金。還從金臺(tái)區(qū)民政口爭(zhēng)取19萬(wàn)元對(duì)口資金扶持。駐村干部柴智強(qiáng)協(xié)助配合村干部多方聯(lián)系,用心努力,主動(dòng)與金臺(tái)區(qū)聯(lián)系,爭(zhēng)取來(lái)區(qū)財(cái)政支持資金5萬(wàn)元。目前,以上資金已經(jīng)全部到村入賬。

        四、開展“六送”服務(wù)

        我們充分發(fā)揮政研農(nóng)工系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì),用心開展“送政策、送信息、送技能、送項(xiàng)目、送資金、送保障”六送服務(wù)活動(dòng)。送政策,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件精神,深入村組干部群眾宣講中央和省、市關(guān)于農(nóng)村工作的方針政策,做到政策到村到戶、入腦入心。送信息,根據(jù)實(shí)際需求,適時(shí)為農(nóng)戶帶給勞務(wù)信息、農(nóng)產(chǎn)品流通信息等,促發(fā)展,助增收。送技能,結(jié)合省、市開展的農(nóng)村基層干部培訓(xùn),適時(shí)安排該村干部參加培訓(xùn),提高村治潛力。圍繞壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和提升西瓜、核桃等特色產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)有關(guān)部門有針對(duì)性地開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。送項(xiàng)目,結(jié)合實(shí)施項(xiàng)目到村工程,用心聯(lián)系協(xié)調(diào)有關(guān)方面,在基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安排上,盡可能對(duì)該村予以傾斜支持。送資金,協(xié)調(diào)組織、民政、水利、衛(wèi)生、扶貧、體育等有關(guān)部門,幫忙解決村級(jí)組織陣地建設(shè)、村內(nèi)河堤治理、村民中心建設(shè)等實(shí)際問題。送保障,協(xié)助抓好農(nóng)村低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等落實(shí)工作,做到應(yīng)保盡保。

        4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧年終工作總結(jié)與計(jì)劃范文模板

        2019年,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣環(huán)保局的指導(dǎo)下,切實(shí)貫徹環(huán)?;緡?guó)策,認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī),以節(jié)能減排為中心,始終把環(huán)保工作放在突出位置,樹立“抓好環(huán)保為經(jīng)濟(jì),發(fā)展經(jīng)濟(jì)為環(huán)?!钡拇缶钟^,全面開展環(huán)保工作,建設(shè)美麗某某,有力的促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)我鄉(xiāng)社會(huì)主新農(nóng)村和諧社會(huì)的建設(shè)?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下;

        一、加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任

        年初,我鄉(xiāng)將環(huán)保工作列入全年工作計(jì)劃,制定環(huán)保目標(biāo)任務(wù),制定相應(yīng)的工作目標(biāo)。為確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),鄉(xiāng)成立了以政府鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、部門負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確環(huán)保工作主要由鄉(xiāng)“六城聯(lián)創(chuàng)”辦牽頭具體負(fù)責(zé),相關(guān)部門協(xié)調(diào),落實(shí)具體經(jīng)辦人員,保證了組織機(jī)構(gòu)完整。

        二、加大宣傳力度,提高對(duì)環(huán)保的認(rèn)識(shí)

        環(huán)境保護(hù)是我國(guó)一項(xiàng)基本國(guó)策,是樹立”以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。為了提高廣大群眾的環(huán)保意識(shí),我鄉(xiāng)利用各種形式進(jìn)行環(huán)保宣傳,張貼過街宣傳標(biāo)語(yǔ)20幅,在某某電視臺(tái)上大張旗鼓的對(duì)環(huán)保知識(shí)進(jìn)行宣傳。通過大力開展環(huán)保宣傳教育,極大地增強(qiáng)了人民群眾的環(huán)保意識(shí),提高了公眾關(guān)心生產(chǎn)生活環(huán)境,主動(dòng)參與環(huán)境建設(shè),依法維護(hù)自身環(huán)境權(quán)益的自覺性。

        利用“六、五”世界環(huán)境日搭建環(huán)保宣傳臺(tái),懸掛環(huán)保標(biāo)語(yǔ),開展咨詢活動(dòng)。共發(fā)放各類資料300余份,書寫標(biāo)語(yǔ)20副,接受群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢88次。

        三、部門齊抓共管,加強(qiáng)目標(biāo)管理

        在工作中,我們嚴(yán)格按照環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書要求,結(jié)合部門職責(zé)和部門實(shí)際,抓住重點(diǎn),齊抓共管,有效實(shí)施,強(qiáng)化管理,使環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀各項(xiàng)內(nèi)容和指標(biāo)落到實(shí)處,各項(xiàng)工作有序展開。

        (一)對(duì)集中飲用水源進(jìn)行保護(hù),上報(bào)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目庫(kù)入庫(kù)表。項(xiàng)莊“省級(jí)生態(tài)村”成功驗(yàn)收達(dá)標(biāo),成功申報(bào)了某某某某四個(gè)“市級(jí)生態(tài)村”。并成功上報(bào)入庫(kù)某某,某某兩處農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治表。在項(xiàng)莊村建立污水處理廠,日處理污水200噸,并聘請(qǐng)有專人看管。書寫保護(hù)水源標(biāo)語(yǔ),設(shè)立警示標(biāo)志,保護(hù)區(qū)附近沒有新增污染型企業(yè)。對(duì)集中式飲用水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)排污企業(yè)進(jìn)行綜合整治。集中式飲用水源地取水質(zhì)達(dá)標(biāo)率98%??諝猸h(huán)境質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)良天數(shù)320天。

        (二)節(jié)能減排工作穩(wěn)中推進(jìn)。在企業(yè)中廣泛推廣和應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù)。按照年初縣環(huán)保局下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任書要求,我鄉(xiāng)二氧化硫控制排放量17噸,實(shí)際完成18噸,氨氮控制排放量32頓,減排量16噸,化學(xué)需氧量控制排放量270噸,氮氧化物控制排放量30噸。

        (三)按照縣環(huán)保局的統(tǒng)一部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,在全鄉(xiāng)開展整治違法排污企業(yè),保障群眾健康環(huán)境的專項(xiàng)行動(dòng)。主要做好三方面的集中查處和重點(diǎn)整治:

        1、以鞏固整治成效為目標(biāo),集中開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)后續(xù)督查

        (1)對(duì)2019年以來(lái)群眾投訴反映的問題進(jìn)行了一次全面清理,特別是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的環(huán)境污染信訪事件,要作為重點(diǎn)整治對(duì)象,采取有力措施,集中整治;對(duì)群眾反復(fù)投訴長(zhǎng)期得不到解決的老大難問題,組織有關(guān)部門制定計(jì)劃,進(jìn)行綜合治理,實(shí)行督察。根據(jù)排查,未發(fā)生重大環(huán)境污染事故和因環(huán)保問題引起的大規(guī)模群體上訪事件。

        (2)對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)的整治情況進(jìn)行了檢查。對(duì)我鄉(xiāng)的排污企業(yè)加強(qiáng)檢查和治理,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,確保飲用水安全。

        2、集中開展重點(diǎn)流域、重點(diǎn)企業(yè)的專項(xiàng)整治

        (1)配合環(huán)保部門開展小流域污染問題的整治。加強(qiáng)對(duì)我鄉(xiāng)內(nèi)河的治理,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求,加強(qiáng)對(duì)流域污染治理。

        (2)加強(qiáng)監(jiān)管力度,嚴(yán)格控制污染源頭。對(duì)全鄉(xiāng)新建建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一次集中清理。對(duì)沒有依法執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)并投產(chǎn)的排污單位,依法責(zé)令其停止生產(chǎn);對(duì)環(huán)保設(shè)施不正常運(yùn)行、污染物超標(biāo)排放的,一律停產(chǎn)整治,堅(jiān)決控制新污染源的產(chǎn)生,避免走“先污染后治理”的老路。全鄉(xiāng)無(wú)產(chǎn)生輻射企業(yè)。

        3、大力開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,對(duì)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。通過督導(dǎo)檢查,認(rèn)為我鄉(xiāng)各行政村都較為重視環(huán)境保護(hù)工作,普遍建立了環(huán)保工作機(jī)制,堅(jiān)持和完善黨政一把手環(huán)保工作實(shí)績(jī)考核制度,能夠認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一把手”負(fù)責(zé)制,實(shí)行主要負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé),分管副職深入實(shí)際,狠抓工作落實(shí),形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。

        一年來(lái),我鄉(xiāng)在環(huán)境保護(hù)工作方面做出了較大的努力,并取得了一定的實(shí)效,但是我們也清楚地認(rèn)識(shí)到,我們的工作還有許多不足之處,有待今后工作中加以解決,人民群眾的環(huán)保意識(shí)還比較薄弱。

        5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧年終工作總結(jié)與計(jì)劃范文模板

        2019年度,某某鎮(zhèn)環(huán)保工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣環(huán)保局的指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,以黨的群眾路線教育為中心,以生態(tài)立縣抓點(diǎn),全體工作人員齊心協(xié)力,努力抓好我鎮(zhèn)的環(huán)保工作,現(xiàn)就我鎮(zhèn)2019年環(huán)保工作總結(jié)如下:

        一、加強(qiáng)組織建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任制度

        2019年初,鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)縣環(huán)保工作總體部署,結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際,充實(shí)、調(diào)整了環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)組,充實(shí)人員;落實(shí)工作職責(zé),鎮(zhèn)政府以河政辦[2019]12號(hào)文件下發(fā)了指導(dǎo)全年工作的《某某鎮(zhèn)2019年環(huán)境保護(hù)工作意見》;于2019年1、7月兩次召開鎮(zhèn)內(nèi)村支兩委負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人、環(huán)保負(fù)責(zé)人參加的環(huán)保工作會(huì)議。并同各村、企業(yè)簽訂《2019年某某鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》25份,簽訂率100%,確保制度落到實(shí)處,責(zé)任分工明確。

        二、加大宣傳力度、強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)

        為擴(kuò)大環(huán)保影響,強(qiáng)化群眾、企業(yè)的環(huán)境意識(shí),我鎮(zhèn)采取靈活的宣傳方法,利用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、新聞、傳單等群眾喜聞樂見的方式對(duì)群眾,企業(yè)進(jìn)行環(huán)保政策、法規(guī)的宣傳,特別是對(duì)新環(huán)保法的宣傳工作,我鎮(zhèn)召開專題會(huì)議,對(duì)村兩委、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人進(jìn)行了專門培訓(xùn)。散發(fā)傳單3000份,張貼標(biāo)語(yǔ)12幅,懸掛橫幅8條;在中心學(xué)校開設(shè)專題課,提高中小學(xué)生的環(huán)保意識(shí),宣傳環(huán)保的重要性,教育中小學(xué)生,環(huán)保工作要從我做起,從身邊做起。通過這些活動(dòng)人民群眾環(huán)保意識(shí)大大增強(qiáng),維權(quán)意識(shí)明顯提高。

        三、加大整治措施、強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)

        我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有2個(gè)4A級(jí)風(fēng)景區(qū),生態(tài)環(huán)境建設(shè)非常重要。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委、縣政府生態(tài)立縣及鎮(zhèn)黨委、政府生態(tài)立鎮(zhèn)的要求,狠抓環(huán)境整治,加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。我鎮(zhèn)因高速公路施工,對(duì)生態(tài)環(huán)境有所影響,尤為對(duì)鎮(zhèn)區(qū)飲水水源保護(hù)區(qū)影響較大,鎮(zhèn)環(huán)保辦公室迅速與高速路七標(biāo)項(xiàng)目部聯(lián)系,做出了處理;處理群眾反映高速路施工影響環(huán)保相關(guān)事項(xiàng)3起。保證了我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境安全,全年沒有發(fā)生一起環(huán)保事故。 2019年鎮(zhèn)政府投資80萬(wàn)元,對(duì)鎮(zhèn)區(qū)路面在內(nèi)7條主要道路進(jìn)行綠化,并在某某投資某某萬(wàn)元,新建休閑廣場(chǎng)3處,增加綠地50畝。在中在加強(qiáng)生態(tài)創(chuàng)建的同時(shí),必須遏制秸稈焚燒,提高秸稈綜合利用率。將秸稈禁燒列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,堅(jiān)持24小時(shí)不間斷全面巡查和重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)督,并執(zhí)行鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部護(hù)林員、黨員、婦女小組長(zhǎng)保地塊的層層責(zé)任制,并執(zhí)行日?qǐng)?bào)告制,落實(shí)秸稈禁燒責(zé)任,由于措施得力,責(zé)任明確,夏、秋兩季沒有發(fā)生一起秸稈焚燒現(xiàn)象。

        四、加大環(huán)保經(jīng)費(fèi)投入,強(qiáng)化抵御污染能力

        鎮(zhèn)域環(huán)保重點(diǎn)在企業(yè),難點(diǎn)也在企業(yè),根據(jù)內(nèi)污染源分布情況,責(zé)成鎮(zhèn)內(nèi)各企業(yè)完善環(huán)保配套設(shè)施建設(shè),堅(jiān)持環(huán)?!叭瑫r(shí)”,狠抓企業(yè)環(huán)保工作。鎮(zhèn)政府多方面努力,爭(zhēng)取到農(nóng)村清潔工程項(xiàng)目,投資一百多萬(wàn)元,該項(xiàng)目已通過市、縣驗(yàn)收。農(nóng)村清潔工程的實(shí)施,大大改善了鎮(zhèn)區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè),人民生活條件得到了很大提高。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)水源保護(hù)區(qū)的管理工作,保證飲用水水源地的環(huán)境質(zhì)量,保證鎮(zhèn)區(qū)飲用水安全。

        五、加大農(nóng)村環(huán)境污染治理力度,強(qiáng)化人民環(huán)境安全

        為改善生活污水直接排放對(duì)環(huán)境造成污染的狀況,我鎮(zhèn)投資某某萬(wàn)元,新建垃圾池某某某座,垃圾中轉(zhuǎn)站某座,配備環(huán)衛(wèi)工人12人,配備垃圾清運(yùn)車4臺(tái)。在明堂村建立垃圾處理站,按要求對(duì)垃圾進(jìn)行無(wú)公害處理,鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理已完成規(guī)劃。我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)明顯提高,努力為打造宜居宜游鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供資源保障。

        六、存在問題及下步工作計(jì)劃

        (一)存在問題

        2019年我鎮(zhèn)環(huán)保工作成效顯著,但仍存在以下問題:

        1、生態(tài)環(huán)境建設(shè)仍需進(jìn)一步加大。

        2、環(huán)保意識(shí)、環(huán)保理念還需進(jìn)一步強(qiáng)化。

        3、農(nóng)村生活污水,生活垃圾污染問題還沒有得到有效解決。

        4、農(nóng)村飲用水安全還令人擔(dān)憂。

        5、對(duì)農(nóng)村面源污染和養(yǎng)殖業(yè)污染問題重視不夠。

        (二)下步措施

        根據(jù)存在問題,我鎮(zhèn)下步將進(jìn)一步完善工作機(jī)制,落實(shí)環(huán)保工作責(zé)任制,加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督力度,加大環(huán)保配套設(shè)施建設(shè)力度,強(qiáng)化生態(tài)建設(shè),建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,從源頭上控制污染事故發(fā)生,使我鎮(zhèn)環(huán)保工作再上新臺(tái)階。

        七、2019年環(huán)保工作計(jì)劃

        2019年我鎮(zhèn)將以黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)為指導(dǎo)思想,切實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作,重點(diǎn)是做好以下幾個(gè)方面的工作:

        一是積極申報(bào)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)將嚴(yán)格遵循生態(tài)立鎮(zhèn)的理念,打好生態(tài)游泳這張牌,努力將我鎮(zhèn)打造成宜居宜游的生態(tài)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

        二是加大環(huán)保知識(shí)宣傳工作。擴(kuò)大公眾參與,加強(qiáng)環(huán)保知識(shí)宣傳,特別是對(duì)新環(huán)保法的宣傳工作,要利用各種渠道,加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大宣傳面,上好宣傳課,使廣大群眾對(duì)環(huán)保意識(shí)增強(qiáng),做到環(huán)境保護(hù)工作從我做起,從身邊做起。

        三是全力抓好飲用水源保護(hù)工作。飲用水的安全關(guān)系民生,是人民群眾生活水平提高的重要保證,做好水源保護(hù)區(qū)的管理工作,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工的重中之重。我鎮(zhèn)將全力打造安全飲水工程,保證人民飲水安全。

        四是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作。我鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力打造生態(tài)旅游建設(shè),就要求我們要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作,加強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí),要廣大群眾意識(shí)到環(huán)保的重要性,要加強(qiáng)環(huán)境治理,遠(yuǎn)離污染,讓游客認(rèn)識(shí)到景區(qū)人民的環(huán)保工作和環(huán)保意識(shí)是很高的,打響景區(qū)環(huán)保品牌。

        五是加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)保護(hù),全面推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),建設(shè)綠色家園。要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)宣傳環(huán)保的重要性,要向群眾宣傳不能因小利而破壞環(huán)境,要保護(hù)我鎮(zhèn)的映山紅和多枝杜鵑,要保護(hù)好景區(qū)內(nèi)的名貴中藥材。要把我鎮(zhèn)建設(shè)為青山綠水的生態(tài)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

        6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧年終工作總結(jié)與計(jì)劃范文模板

        2019年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣環(huán)保局的指導(dǎo)下,我們圍繞從源頭抓起,從基礎(chǔ)抓起,嚴(yán)格控制,重點(diǎn)治理,全面達(dá)標(biāo)的總體要求,著力抓好鄉(xiāng)村環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設(shè),全鄉(xiāng)環(huán)保工作取得一定成績(jī),為加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)總結(jié)如下:

        一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),建立健全環(huán)保工作機(jī)制

        年初,鄉(xiāng)黨委、政府召開了班子會(huì)專題研究部署環(huán)保工作,成立了由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)某某同志任組長(zhǎng),主抓鄉(xiāng)企的副鄉(xiāng)長(zhǎng)某某某同志為副組長(zhǎng)(10月后由副鄉(xiāng)長(zhǎng)某某同志為副組長(zhǎng)),安辦、司法所、經(jīng)聯(lián)社人員參加的環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定副鄉(xiāng)長(zhǎng)某某為主管領(lǐng)導(dǎo),具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的環(huán)境保護(hù)工作。制訂了《某某鄉(xiāng)環(huán)保工作實(shí)施意見》,實(shí)行目標(biāo)管理,狠抓落實(shí),分別與有關(guān)單位和各村簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),嚴(yán)格考核,把環(huán)保工作真正落到實(shí)處

        二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加大環(huán)保宣傳力度

        鄉(xiāng)黨委、政府高度重視環(huán)保工作,結(jié)合節(jié)能減排工作,充分利用廣播、宣傳單、標(biāo)語(yǔ)等多種形式,加大對(duì)環(huán)保工作的宣傳力度,年內(nèi),出動(dòng)宣傳車20次,發(fā)放宣傳單600張,寫標(biāo)語(yǔ)12條,涂刷墻體宣傳標(biāo)語(yǔ)15處,努力提高全民環(huán)保意識(shí),充分調(diào)動(dòng)群眾積極性,讓群眾全身心的參與到保護(hù)環(huán)境、創(chuàng)建綠色家園的行動(dòng)中來(lái),營(yíng)造了良好的輿論氛圍,使環(huán)保工作達(dá)到“家喻戶曉”的目標(biāo),全鄉(xiāng)廣大干部群眾的環(huán)保意識(shí)明顯加強(qiáng)。以實(shí)現(xiàn)環(huán)保工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。

        三、創(chuàng)收節(jié)支,加大環(huán)保投入力度

        環(huán)境的好壞,直接影響到人民群眾的身心健康和生產(chǎn)生活狀況,影響到鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)也是一個(gè)地區(qū)的精神文明建設(shè)的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。我鄉(xiāng)針對(duì)實(shí)際情況,一方面認(rèn)真掌握各稅源單位的基本情況,生產(chǎn)動(dòng)態(tài),防止稅源流失;另一方面,積極做好協(xié)稅護(hù)稅工作,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行一次全面的普查登記,為我鄉(xiāng)加大環(huán)保投入奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí),把環(huán)保投入資金納入到年度鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算,作為一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),參加年終考評(píng)。

        四、加大招商引資力度,建設(shè)綠色環(huán)保項(xiàng)目

        項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體,沒有項(xiàng)目建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展就無(wú)從說起。為此,我鄉(xiāng)今年把項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)保工作緊密結(jié)合起來(lái),營(yíng)建綠色企業(yè)。圍繞從“源頭抓起,重點(diǎn)治理,全面達(dá)標(biāo)”的總體要求,在引進(jìn)項(xiàng)目時(shí),嚴(yán)格審查,不符合環(huán)保的項(xiàng)目堅(jiān)決不予引進(jìn),對(duì)新上項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān),引導(dǎo)幫助辦理環(huán)保影響評(píng)估手續(xù),確保各個(gè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)100%,年內(nèi),新上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目3個(gè),工業(yè)項(xiàng)目1個(gè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面2個(gè),新上項(xiàng)目的全部通過環(huán)保驗(yàn)收。

        五、以文明生態(tài)村創(chuàng)建設(shè)為契機(jī),積極開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)

        某某某村為今年我鄉(xiāng)文明生態(tài)村創(chuàng)建村。在上級(jí)幫扶單位的大力幫助和支持下,通過鄉(xiāng)村兩級(jí)共同努力,創(chuàng)建活動(dòng)成效顯著:村內(nèi)主干道2800米全部得到硬化,在主干道安裝路燈41盞,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)136條,涂文化墻50平方米,修建垃圾池7個(gè),公共廁所8處,建400平方米村民文化廣場(chǎng)一處。創(chuàng)建村“兩室一欄”建設(shè)規(guī)范、內(nèi)容齊全,“六簿三冊(cè)”記錄規(guī)范,檔案齊全。圓滿完成創(chuàng)建任務(wù),達(dá)到了優(yōu)化人居環(huán)境,美化家園的目的,有效帶動(dòng)了其余各村的村容村貌建設(shè)。此外榆樹溝村被市委宣傳部評(píng)為優(yōu)秀文明生態(tài)村。

        六、嚴(yán)歷打擊環(huán)境污染行為,妥善解決環(huán)境污染問題

        積極督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各個(gè)企業(yè)加強(qiáng)污染防治,確?!叭龔U”達(dá)標(biāo)排放。加大檢查力度,年內(nèi),對(duì)全鄉(xiāng)各企業(yè)進(jìn)行6次全面而有針對(duì)性的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)給予處理,使我鄉(xiāng)一年來(lái)環(huán)境污染問題沒有出現(xiàn)一次反彈,沒有引發(fā)一次群眾因環(huán)境污染而越級(jí)上訪事件。

        七、加強(qiáng)農(nóng)村污染治理,搞好生態(tài)家園建設(shè)

        積極與縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)系,引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)科學(xué)種田,合理使用農(nóng)藥、化肥和地膜,即提高經(jīng)濟(jì)效益,又有利于環(huán)保。大力開展農(nóng)村廢棄物綜合利用,新建沼氣池800個(gè)。

        一年來(lái),我鄉(xiāng)在環(huán)境保護(hù)工作方面作出了較大的努力,并取得一定的實(shí)效,但是我們也清楚地認(rèn)識(shí)到,我們的工作正處在起步階段,還有許多不足之處有待今后工作中加以解決,尤其是衛(wèi)生環(huán)境,重點(diǎn)企業(yè)的排污等方面的問題,有可能出現(xiàn)反彈現(xiàn)象,因此,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)各項(xiàng)措施的落實(shí)。圍繞全鄉(xiāng)環(huán)保工作與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展全面推進(jìn),不斷開創(chuàng)我鄉(xiāng)環(huán)保工作新局面。

        7、扶貧工作計(jì)劃

        為深入落實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),建立精準(zhǔn)扶貧的長(zhǎng)幫效機(jī)制,加快貧困群眾脫貧致富步伐,結(jié)合我村的實(shí)際情況,制定本年度工作計(jì)劃如下:

        一 、工作思路

        深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,遵照縣扶貧辦的工作要求,依靠幫扶單位的支持,圍繞減少農(nóng)村貧困人口,壯大村集體經(jīng)濟(jì)為中心目標(biāo),開展精準(zhǔn)扶貧工作,力求提高扶貧工作實(shí)效。

        二、村基本情況

        侯村村位于凌笪鄉(xiāng)南部,全村總面積32平方公里,下轄25個(gè)村民組,11個(gè)自然村,民風(fēng)純樸,治安良好,人文悠遠(yuǎn),環(huán)境秀美,省級(jí)文物保護(hù)單位侯村祠堂坐落中心村,祠堂內(nèi)千年牡丹與南天竹,每臨初春,如約盛放,爭(zhēng)相嬌艷,著名國(guó)畫大師張大千先生曾擇居我村,四指洼林場(chǎng)像手掌般,環(huán)抱在全縣海拔最高的小二型水庫(kù)高草湖畔。全村人口3355人,現(xiàn)有貧困戶165戶,人口310人,村黨總支下設(shè)5個(gè)黨支部,現(xiàn)有黨員91名。因山林面積較廣,小梯田眾多,故此每戶均在田間地頭套種棗樹等經(jīng)濟(jì)林木和小茶園,自給自足的田園風(fēng)俗是我村最具典型的特色。主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源由:種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)和外出務(wù)工構(gòu)成;主要產(chǎn)業(yè)為林果業(yè),占總產(chǎn)值 80%左右,其中棗樹占70%。目前擁有蜜棗加工農(nóng)戶350余戶,且已初步形成規(guī)模產(chǎn)業(yè),是我縣唯一的蜜棗生產(chǎn)專業(yè)村?,F(xiàn)已成立7家家庭農(nóng)場(chǎng),6家農(nóng)民專業(yè)合作社。

        三、脫貧面臨的主要困難

        一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,仍停留在傳統(tǒng)的種植經(jīng)營(yíng)模式上,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蜜棗發(fā)展規(guī)模較小,總量較少,主要農(nóng)產(chǎn)品的深加工發(fā)展緩慢;

        二是村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然不足。集體土地、集體山林、發(fā)展預(yù)留用地等資源價(jià)值沒有得到充分挖掘,截止2013年已流轉(zhuǎn)耕地2400畝,林地4100畝。但土地的使用收益率卻不高,專業(yè)合作社運(yùn)作還有待加強(qiáng);村民致富路子不寬,大部分村民收入來(lái)源主要依賴外出務(wù)工,普遍缺乏技能,收入仍然偏低,小富即安的思想比較普遍,少數(shù)有創(chuàng)業(yè)投資愿望的,又不了解有關(guān)政策和信息,找不到合適的創(chuàng)業(yè)、投資項(xiàng)目;

        三是因基礎(chǔ)設(shè)施落后造成公共服務(wù)能力仍然較弱。村級(jí)道路有30余公里沒有硬化,村民日常出行非常困難。沒有規(guī)范的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,現(xiàn)有村部因與教育局歷史產(chǎn)權(quán)問題,屬于暫住性質(zhì),且面積偏小、條件簡(jiǎn)陋,黨員活動(dòng)室、黨員議事室和計(jì)劃生育工作室達(dá)不到政策規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)和獨(dú)立議事的要求,村衛(wèi)生室也達(dá)不到相關(guān)要求,農(nóng)家書屋等文化體育休閑場(chǎng)所設(shè)施更是空白;村民組分布較散,村容村貌臟亂差,缺乏必要的綠化、公共衛(wèi)生設(shè)施、夜間照明設(shè)備和活動(dòng)場(chǎng)所;

        四是村民整體文化素質(zhì)偏低,發(fā)家致富的本領(lǐng)不強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量不高;不良的生活習(xí)慣和清苦的飲食造成310名貧困人口中有49.5%因病至貧、因病返貧。

        四、幫扶目標(biāo)任務(wù)

        目標(biāo):創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制,提高扶貧開發(fā)效益,促進(jìn)人民增收、2015年計(jì)劃脫貧數(shù)60戶;到2017年底,全村實(shí)現(xiàn)富余勞動(dòng)力全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、貧困群眾基本脫貧、實(shí)現(xiàn)小康水平目標(biāo)。主要任務(wù):將以解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活為幫扶重點(diǎn),做好貧困戶建檔立冊(cè)工作,針對(duì)每戶實(shí)際情況,制定點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的精細(xì)幫扶工作策略,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,培養(yǎng)農(nóng)民致富帶頭人,加強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提升村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力。爭(zhēng)取通過三年的努力,將全村貧困戶脫貧。

        五、幫扶具體工作

        (一)組織好宣傳工作,一是帶領(lǐng)村干部和黨員認(rèn)真宣傳好,貫徹好、學(xué)習(xí)好黨的十八大及兩會(huì)精神。把村黨建工作抓牢抓實(shí),繼續(xù)鞏固黨組織在農(nóng)村工作的重要作用。積極加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子和黨員的教育培養(yǎng),建立一支能帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的強(qiáng)有力黨員隊(duì)伍;

        (二)進(jìn)一步調(diào)研,摸底、走訪。建立民情日記,檔案;組織召開村民小組座談會(huì),集思廣益探索當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐;走訪村貧困戶,對(duì)他們重點(diǎn)幫扶,力爭(zhēng)計(jì)劃內(nèi)幫扶的貧困戶當(dāng)年脫貧。

        (三)依托現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游。根據(jù)目前侯村村所處地理位置,發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游將是我村未來(lái)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也是優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的一個(gè)重要途徑??梢蚤_展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀光、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品采摘等活動(dòng),促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展,建立特色農(nóng)業(yè)旅游基地,加大開發(fā)力度,提高其知名度,今年重點(diǎn)工作有:一是在自然環(huán)境優(yōu)美、交通方便建立有農(nóng)村特色的休閑活動(dòng)場(chǎng)所,(需要基建上的硬件投入,重點(diǎn)是村組道路的路面水泥硬化);二是對(duì)現(xiàn)有的文化底蘊(yùn)即省級(jí)文化保護(hù)單位——侯村祠堂,著名國(guó)畫大師張大千父母親墓地進(jìn)行整體包裝、策化,大力宣傳、提高知名度,吸引游客;三是對(duì)我村特色產(chǎn)業(yè)蜜棗進(jìn)行規(guī)劃,建立采摘、觀光和制作等活動(dòng)項(xiàng)目,讓游客充分體驗(yàn)蜜棗生產(chǎn)制作工藝程序;四是對(duì)現(xiàn)有民俗文化、龍燈會(huì)、舞獅子、玩旱船進(jìn)行整理與展示,突出侯村的民俗文化特色,增強(qiáng)侯村的旅游可進(jìn)入性。

        (四) 依托幫扶單位幫扶,積極籌劃爭(zhēng)取項(xiàng)目投入。工作的強(qiáng)力推動(dòng),離不開基礎(chǔ)建設(shè)上的大力投入,我村集體經(jīng)濟(jì)幾乎為零,基建上的投入主要來(lái)源是相關(guān)職能部門的投入,20_年我村將在依托幫扶單位的基礎(chǔ)上,積極做好項(xiàng)目申請(qǐng),并承諾嚴(yán)格按照項(xiàng)目要求高標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目實(shí)施。

        8、村級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃

        為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院,市委、市政府,縣委、縣政府“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”要求,確保今年底整村脫貧銷號(hào)和貧困群眾全部越過貧困標(biāo)準(zhǔn)線,全面邁進(jìn)小康社會(huì),打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)《某某縣201x年扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》(梁委辦【201x】84號(hào))文件精神,特提出以下實(shí)施方案。

        一、總體要求

        以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,圍繞縣委、縣政府“137”總體部署和我鎮(zhèn)建設(shè)某某東部“生態(tài)蜜蜂之鄉(xiāng)、風(fēng)情濱河小鎮(zhèn)、特色邊貿(mào)集鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出位置。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的思路,突出生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展要求,進(jìn)一步整合資源、創(chuàng)新機(jī)制,著力培育特色產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)公共服務(wù)、提升發(fā)展能力,以更高的重視程度、更大的投入強(qiáng)度和工作力度,緊盯目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,形成財(cái)政扶貧、行業(yè)部門扶貧、社會(huì)扶貧協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局,確保我縣打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

        二、基本原則

        ——政府主導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。把扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,政府主導(dǎo),多元參與,分級(jí)負(fù)責(zé),明確職責(zé),層層分解任務(wù),立下“軍令狀”,落實(shí)扶貧脫貧目標(biāo)責(zé)任。

        ——精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧。要對(duì)照扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶,找準(zhǔn)“窮根”,精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)施策和精準(zhǔn)考核,使扶貧工作扶到點(diǎn)上、扶到根上。

        ——部門幫扶,社會(huì)參與。充分發(fā)揮各部門、各單位優(yōu)勢(shì),依靠扶貧集團(tuán),整合資源配置,形成強(qiáng)大的扶貧攻堅(jiān)合力。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧攻堅(jiān),鼓勵(lì)富幫窮,促進(jìn)共同富裕。

        ——?jiǎng)?chuàng)新思路,因戶施策。將貧困村整村脫貧銷號(hào)和貧困戶全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線作為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),創(chuàng)新方式,因地制宜,因戶施策、分類指導(dǎo),精準(zhǔn)扶貧到戶。

        三、目標(biāo)任務(wù)

        (一)總體目標(biāo)。

        到201x年底實(shí)現(xiàn)XX村市級(jí)貧困村整村脫貧銷號(hào),全鎮(zhèn)377戶1182貧困人口全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線;201x年查漏補(bǔ)缺;201x年鞏固提高。

        (二)具體任務(wù)。

        1.到201x年底XX村實(shí)現(xiàn)“八有”:一是有一個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋70%的在家農(nóng)戶,其中建卡貧困戶不低于30%。二是有一條硬化村社公路,至少6個(gè)村民小組通泥結(jié)石路,聚居20戶以上的自然村通人行便道。有一個(gè)便民服務(wù)中心,面積達(dá)到150平方米以上,并配套建設(shè)便民超市等設(shè)施。有一套落實(shí)社保政策到戶的具體措施,確保城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)85%以上,農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到90%以上,貧困家庭成員全部參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),符合條件的貧困家庭成員全部納入低保。有一個(gè)整潔的村容村貌,建立村容村貌管理制度,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,妥善處理生活垃圾和污水,確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)班子,工作思路清晰,群眾基礎(chǔ)好。有一支穩(wěn)定的駐村工作隊(duì),有一個(gè)有效的結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,XX村居民年人均可支配收入增幅高于全縣農(nóng)村居民年人均可支配收入5%以上;為XX村貧困戶解決“八難”:著力解決貧困戶穩(wěn)定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質(zhì)提升難、看病就醫(yī)難、子女上學(xué)難、公共服務(wù)難。

        2.到201x年底實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)建卡貧困戶377戶1182貧困人口年人均可支配收入全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線2300元。

        四、具體措施

        (一)強(qiáng)化財(cái)政投入,突出政府主導(dǎo)

        1.積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)財(cái)政資金用于扶貧攻堅(jiān)。充分利用市級(jí)補(bǔ)助資金,積極爭(zhēng)取縣財(cái)政更多的資金扶持,重點(diǎn)抓好發(fā)展主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)扶貧,同時(shí)抓好貧困戶節(jié)日慰問、小額扶貧保險(xiǎn)、資助貧困學(xué)生就學(xué)等。

        2.積極爭(zhēng)取部門資金用于扶貧攻堅(jiān)。積極爭(zhēng)取縣財(cái)政局、縣農(nóng)委、縣水務(wù)局、縣交委、縣林業(yè)局等縣級(jí)部門現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、人飲安全資金、交通發(fā)展資金、農(nóng)村危舊房屋改造資金、一-4-

        事一議資金、鞏固退耕還林資金等專項(xiàng)資金,用于貧困戶解決“八難”,實(shí)現(xiàn)貧困村“八有”,力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)XX村整村脫貧銷號(hào)。

        (二)強(qiáng)化資源整合,形成推進(jìn)合力

        1.充分發(fā)揮幫扶集團(tuán)的力量,集中定點(diǎn)對(duì)XX村進(jìn)行幫扶??h委常委孫代勇、縣政協(xié)主席王峻波為扶貧集團(tuán)的牽頭領(lǐng)導(dǎo),縣發(fā)改委為牽頭單位,縣委政法委、縣法院、司法局、統(tǒng)籌辦、投促中心、煙草專賣局、郵儲(chǔ)銀行為責(zé)任單位。根據(jù)實(shí)際情況整合幫扶集團(tuán)資金項(xiàng)目幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)實(shí)施及公共服務(wù)功能。

        2.積極申請(qǐng)“一圈”幫扶“兩翼”資金(涪陵對(duì)口幫扶某某資金)用于整村扶貧。廣泛宣傳調(diào)動(dòng)社會(huì)愛心人士參與扶貧濟(jì)困的積極性,充分發(fā)揮工商企業(yè)、民間團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的作用,吸納社會(huì)力量參與到扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中來(lái)。

        (三)強(qiáng)化分類指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧

        通過反復(fù)調(diào)查核實(shí),對(duì)全鎮(zhèn)1182名貧困人口分成6類,做到精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理,確?!胺龅近c(diǎn)上、扶到根上、扶到人頭”。

        9、村級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃

        一、指導(dǎo)思想

        以黨的精神為指導(dǎo),以“構(gòu)建和-諧部門”為目標(biāo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面整合社會(huì)資源,廣泛動(dòng)員全系統(tǒng)力量,深入開展開發(fā)式扶貧等各項(xiàng)扶貧幫困工作,確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。

        二、工作任務(wù)

        幫扶對(duì)象包括系統(tǒng)外“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、常樂鎮(zhèn)(常來(lái)村)貧困戶等,系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標(biāo)使他們?cè)诂F(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進(jìn)一步改善,力爭(zhēng)使他們?cè)缛彰撠?,做到“兩個(gè)”滿意,即讓上級(jí)各相關(guān)部門滿意、讓貧困戶滿意。

        三、幫扶內(nèi)容

        1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對(duì)常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動(dòng),根據(jù)幫扶對(duì)象不同就業(yè)意向、勞動(dòng)者技能、身體狀況以及經(jīng)營(yíng)環(huán)境、條件等情況,與有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶實(shí)行“一對(duì)一”或“多對(duì)一”結(jié)對(duì),采取“輸血”與“造血”結(jié)合,以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法,多形式、多渠道落實(shí)創(chuàng)收項(xiàng)目,逐步增強(qiáng)貧困戶自身發(fā)展能力。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的低收入戶,主要采取“輸血”救助方式實(shí)現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格按照“機(jī)關(guān)部門捐助物資每年每戶不少于1000元,幫扶責(zé)任人每年走訪不少于4次,捐助物資每年每人300元”的標(biāo)準(zhǔn),幫助落實(shí)脫貧致富增收項(xiàng)目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學(xué),給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰,使每個(gè)貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項(xiàng)目意向見附件)。

        2.開展幫扶三峽移民活動(dòng)。根據(jù)實(shí)際情況,選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣,開展慰問活動(dòng),讓他們感受到海門人民的熱情和關(guān)愛,使他們更好地融入和適應(yīng)海門的生活。

        3.開展愛心助學(xué)活動(dòng)。把“愛心包裹”捐贈(zèng)活動(dòng)、“手拉手”愛心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動(dòng)作為扶貧幫困一項(xiàng)重要工作,動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作,把資助貧困學(xué)生的工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作落實(shí)到位。

        4.開展獻(xiàn)愛心募捐活動(dòng)。扎實(shí)開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動(dòng),組織廣大干部職工和全市三級(jí)資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻(xiàn)出愛心,從而幫助到困難群眾。

        5.開展幫扶薄弱村活動(dòng)。根據(jù)幫扶要求,明確“扶持一項(xiàng)增收項(xiàng)目、加強(qiáng)財(cái)務(wù)節(jié)支、資助一項(xiàng)村級(jí)公益事業(yè)”的幫扶目標(biāo),制訂專題幫扶方案,確保對(duì)常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實(shí)處。

        6.開展慰問老復(fù)員軍人活動(dòng)。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽(yáng)節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣,開展對(duì)老復(fù)員軍人的慰問活動(dòng)。

        7.開展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。充分利用“三走進(jìn)三服務(wù)”等活動(dòng)平臺(tái),幫助東風(fēng)新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題,使結(jié)對(duì)共建工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

        8.開展掛鉤共建活動(dòng)。按照海綜治委〔20xx〕3號(hào)文件精神,加強(qiáng)與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作,加強(qiáng)工作指導(dǎo),加大財(cái)力、物力支持,有效促*安海門建設(shè)。

        四、工作要求

        為把扶貧幫困工作落到實(shí)處,局成立由局黨組書記、局長(zhǎng)施渠平任組長(zhǎng),黨組副書記、副局長(zhǎng)蔡衛(wèi)東任副組長(zhǎng),科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時(shí),要根據(jù)調(diào)研情況,認(rèn)真分析研究,堅(jiān)持四大幫扶原則:

        一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強(qiáng)化勤勞致富的觀念,樹立自強(qiáng)、自立意識(shí)。

        二是物質(zhì)幫扶。從實(shí)際出發(fā),對(duì)有一定勞動(dòng)技能申請(qǐng)創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾,發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對(duì)低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費(fèi)及代辦費(fèi)等常規(guī)費(fèi)用有困難的,通過物質(zhì)經(jīng)濟(jì)支持幫助解決,以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。

        三是技術(shù)幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動(dòng)能力的貧困戶使擁有一技之長(zhǎng),增強(qiáng)自身造血功能。

        四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢(shì),無(wú)償為困難群眾提供勞務(wù)、介紹就業(yè)信息等服務(wù),拓寬致富渠道。