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        區(qū)財(cái)政局年度工作總結(jié)

        《區(qū)財(cái)政局年度工作總結(jié)》屬于年度總結(jié)中比較優(yōu)秀的內(nèi)容,歡迎參考。

        區(qū)財(cái)政局年度工作總結(jié)

        1、區(qū)財(cái)政局年度工作總結(jié)

          一年來,區(qū)財(cái)政部門在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)區(qū)人大預(yù)算決議,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),著力從以下四個(gè)方面做好財(cái)政工作:

          一、多措并舉,狠抓財(cái)政收入質(zhì)效。

          一是積極組織稅源清查。重點(diǎn)組織對(duì)國(guó)稅部門管理的602戶、地稅部門管理的674戶納稅5萬元以上企業(yè)稅源及近幾年耕地占用稅進(jìn)行清理排查,根據(jù)計(jì)劃安排有序入庫(kù)。

          二是加大企業(yè)欠稅清繳力度。通過將欠稅企業(yè)稅收清繳與幫辦部門(或主管部門)公用經(jīng)費(fèi)、招商經(jīng)費(fèi)掛鉤形式,強(qiáng)化欠稅企業(yè)稅收清繳。

          三是建立涉稅共享機(jī)制。出臺(tái)《xx區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治稅工作的實(shí)施意見(試行)》,搭建綜合治稅信息平臺(tái),將全區(qū)48個(gè)部門、鎮(zhèn)(街道)的涉稅信息進(jìn)行整合利用,推動(dòng)零星稅收和小稅種的應(yīng)征盡征、應(yīng)收盡收。

          四是實(shí)行鎮(zhèn)級(jí)收入掛鉤機(jī)制。建立區(qū)委常委掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政收入制度,掛鉤常委對(duì)當(dāng)月收入完成倒數(shù)后兩位的鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。建立收入進(jìn)度與往來資金撥付掛鉤制度,對(duì)未達(dá)序時(shí)進(jìn)度的鎮(zhèn)(街道)暫緩撥付往來資金。

          二、統(tǒng)籌兼顧,財(cái)政作用日益提升。

          充分利用財(cái)政職能優(yōu)勢(shì),積極向上爭(zhēng)取,狠抓政策落實(shí),加大財(cái)政投入,優(yōu)先保障民生,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是爭(zhēng)取資金支持。積極與省市對(duì)接,爭(zhēng)取各類補(bǔ)助資金6.1億元,緩解了財(cái)政資金壓力。

          二是助推企業(yè)發(fā)展。用好用足區(qū)內(nèi)“工業(yè)十二條”政策,積極引進(jìn)民生銀行、南京銀行來洪設(shè)立分支機(jī)構(gòu),安排全民創(chuàng)業(yè)、電子商務(wù)、人才科技等一系列專項(xiàng)引導(dǎo)資金,支持實(shí)體企業(yè)發(fā)展。

          三是優(yōu)先保障民生。安排教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)等民生支出18.92 億元;預(yù)發(fā)過渡性津補(bǔ)貼,參照市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù),住房補(bǔ)貼由工資總額的4.9%提高到15%,根據(jù)《xx區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施意見》補(bǔ)發(fā)2016年應(yīng)休未休年休假薪酬,全年累計(jì)凈增加支出2.12億元。

          三、狠抓創(chuàng)新,財(cái)政管理穩(wěn)步推進(jìn)。

          一是鎮(zhèn)村監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。出臺(tái)《xx區(qū)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度改革實(shí)施方案》,將全區(qū)所有鎮(zhèn)、街道財(cái)政性資金納入國(guó)庫(kù)單一賬戶管理體系。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作的意見》、《xx區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管改革工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)管理,保證鎮(zhèn)村財(cái)政資金安全高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

          二是預(yù)算管理進(jìn)一步規(guī)范。嚴(yán)格按照《預(yù)算法》要求編制“四本預(yù)算”,并按程序提交人大會(huì)議審議。深入推進(jìn)預(yù)決算公開,全區(qū)共有80個(gè)部門完成了部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開工作,公開率達(dá)到100%,獲得省財(cái)政廳表彰。

          三是資產(chǎn)管理進(jìn)一步細(xì)化。專門設(shè)立資產(chǎn)管理科,進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)及國(guó)有企業(yè)監(jiān)管。分別草擬《xx區(qū)區(qū)屬監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》,資產(chǎn)公司、蟹都文聯(lián)公司《年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)暫行辦法》及《年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書》。

          四是項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)一步優(yōu)化。創(chuàng)新了績(jī)效管理工作方式,新上預(yù)算績(jī)效管理信息系統(tǒng),科學(xué)建立績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。對(duì)全區(qū)14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目支出情況實(shí)施了績(jī)效評(píng)價(jià),并選取了6個(gè)項(xiàng)目聘請(qǐng)第三方中介機(jī)構(gòu)和專家進(jìn)行評(píng)審。

          四、強(qiáng)化落實(shí),債務(wù)管理逐步規(guī)范。

          一是嚴(yán)格落實(shí)債務(wù)整改。根據(jù)財(cái)預(yù)〔20xx〕50號(hào)、87號(hào)文件要求,對(duì)全區(qū)違規(guī)融資擔(dān)保、以政府購(gòu)買服務(wù)名義違規(guī)融資等行為進(jìn)行全面清理整改。

          二是制定出臺(tái)管理辦法。調(diào)整成立區(qū)政府性債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組及政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺(tái)《xx區(qū)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解規(guī)劃》和《xx區(qū)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案》,規(guī)范政府融資流程,強(qiáng)化債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制。

          三是制定債務(wù)化解方案。按照省財(cái)政廳要求,制定xx區(qū)中長(zhǎng)期地方債務(wù)化解方案,積極采取有效措施,化解地方政府債務(wù)。

          四是積極爭(zhēng)取置換債券。全年累計(jì)爭(zhēng)取置換債券10.54億元、新增債券2.5億元,優(yōu)先用于置換高息債務(wù),有效地降低了債務(wù)成本。

          五是強(qiáng)化PPP項(xiàng)目管理。出臺(tái)了《xx區(qū)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目(PPP)審批管理辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)PPP項(xiàng)目審批管理。同時(shí)對(duì)全區(qū)所有PPP項(xiàng)目重新進(jìn)行甄別,對(duì)符合PPP要求的項(xiàng)目給予保留,對(duì)不符合的給予清理、退庫(kù)。

        2、區(qū)財(cái)政局年度工作總結(jié)

          20xx年,我股在局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初確定的工作計(jì)劃和總體工作部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步深化非稅收入“收支兩條線”改革,以規(guī)范政府非稅收支管理行為,強(qiáng)化非稅收入征收管理為重點(diǎn),以銀行代收系統(tǒng)為平臺(tái),完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,不斷規(guī)范各項(xiàng)行政性收費(fèi)的審批程序。一年來通過全體人員的共同努力,完成了各項(xiàng)工作任務(wù),取得了一定的成績(jī)?,F(xiàn)將20xx年度工作情況具體總結(jié)如下:

          一、積極做好非稅收入管理及“銀行代收”工作

          非稅收入是指除稅收以外的財(cái)政收入,包括政府性基金、專項(xiàng)收入、彩票資金收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒收入、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入和其他收入等。它政策性強(qiáng),涉及面廣,收費(fèi)項(xiàng)目多,因此加強(qiáng)區(qū)政府非稅收入的管理是財(cái)政綜合工作的重要職責(zé)。為規(guī)范政府非稅收入管理,提高運(yùn)行效率,進(jìn)一步理順分配關(guān)系,健全公共財(cái)政職能,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力,今年,我股根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》的精神,進(jìn)一步明確了政府非稅收入管理范圍,按照“單位開票,銀行代收,財(cái)政統(tǒng)一管理”的辦法,嚴(yán)格執(zhí)行“票款分離,收支兩條線”的規(guī)定,所有收入都必須通過銀行代收系統(tǒng)進(jìn)入財(cái)政專戶,所有非稅支出都必須通過年初預(yù)算,按預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行撥付資金,從而確保了我區(qū)非稅收入規(guī)范運(yùn)行,控制了部門財(cái)務(wù)人員開票收款,單位截留、挪用非稅收入的不正?,F(xiàn)象,收到了良好的效果。

          為了制止各單位亂收、濫罰的不規(guī)范行為,今年初,我股與區(qū)物價(jià)局相關(guān)人員一道對(duì)所有部門收費(fèi)進(jìn)行了認(rèn)真清理,對(duì)已經(jīng)取消的收費(fèi)項(xiàng)目積極與各部門進(jìn)行聯(lián)系,及時(shí)換發(fā)收費(fèi)許可證,并在非稅收入收繳系統(tǒng)刪除該項(xiàng)目。同時(shí)打印出區(qū)級(jí)各部門20xx年度非稅收入項(xiàng)目、編碼表,及時(shí)發(fā)放到各執(zhí)收單位的財(cái)務(wù)經(jīng)辦人員手中,做到準(zhǔn)確填寫收費(fèi)項(xiàng)目、編碼,規(guī)范收費(fèi)行為。我股主動(dòng)做好與區(qū)級(jí)各執(zhí)收單位、區(qū)農(nóng)行、國(guó)庫(kù)股的銜接、對(duì)帳工作,每星期一與銀行進(jìn)行一次周對(duì)賬,對(duì)各執(zhí)收單位上繳專戶的非稅收入進(jìn)行一次分類,納入預(yù)算管理的非稅收入及時(shí)繳入國(guó)庫(kù),預(yù)算外管理的資金當(dāng)天劃轉(zhuǎn)到區(qū)財(cái)政局預(yù)算外資金專戶,打印出各單位收費(fèi)項(xiàng)目明細(xì)和金額,匯同銀行劃款單交財(cái)政局國(guó)庫(kù)股和區(qū)農(nóng)行記賬。每月與區(qū)農(nóng)行、各執(zhí)收單位進(jìn)行一次月對(duì)帳,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查找原因,加以更正,實(shí)行按月記賬。通過這些工作,我股強(qiáng)化了非稅收入管理,嚴(yán)格實(shí)行“銀行代收”,做到“票款分離,收支兩條線”,取得了良好效果。

          二、搞好收費(fèi)票據(jù)的管理,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)、銷制度

          收費(fèi)票據(jù)是各級(jí)行政事業(yè)單位收取政府非稅收入的`唯一合法依據(jù),是政府非稅收入管理的前沿,管理好財(cái)政票據(jù)是管好政府非稅收的關(guān)鍵。在日常工作中,我股嚴(yán)把財(cái)政票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)關(guān)和核銷關(guān),強(qiáng)化對(duì)財(cái)政票據(jù)的“發(fā)售、審驗(yàn)、核銷、檢查”的管理,嚴(yán)格實(shí)行“憑證領(lǐng)票、限量發(fā)放、驗(yàn)舊購(gòu)新、票款同行”,真正做到了 “以票管費(fèi),以票管收”,并依托非稅收入收繳系統(tǒng),對(duì)票據(jù)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化管理。對(duì)單位的票據(jù)使用情況和資金繳存實(shí)行財(cái)政票據(jù)專管員制度,在票據(jù)核銷過程中一旦發(fā)現(xiàn)單位有違規(guī)行為,立即暫停供給票據(jù),限期整改,保障了非稅收入銀行代收工作的順利進(jìn)行。同時(shí)嚴(yán)格股室內(nèi)部的票據(jù)和資金管理,按時(shí)提交票據(jù)存根審驗(yàn)和票證傳遞,做好財(cái)政票據(jù)領(lǐng)取、發(fā)售月報(bào)表,做到了賬證、賬賬、賬實(shí)相符,從而保證了財(cái)政票據(jù)、資金的安全完整。

          除日常對(duì)票據(jù)核銷與規(guī)范票據(jù)實(shí)行嚴(yán)格管理外,我股對(duì)執(zhí)收單位票據(jù)使用情況進(jìn)行不定期的抽查,其中財(cái)政票據(jù)檢查是一個(gè)重點(diǎn)。一是查單位的票據(jù)使用管理情況;二是查所收資金的管理情況;三是針對(duì)個(gè)別單位在銀行代收過程中出現(xiàn)的異常情況,進(jìn)行專項(xiàng)核實(shí),將其隱匿的收入予以調(diào)整,進(jìn)行說服教育,以嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范單位財(cái)政票據(jù)管理行為。

          我區(qū)的財(cái)政票據(jù)管理已隨著非稅收入銀行代收系統(tǒng)開通而全部實(shí)現(xiàn)了電子化、網(wǎng)絡(luò)化管理,極大地提升了票據(jù)整體管理的質(zhì)量和水平。

          三、積極做好一年一度的行政事業(yè)性收費(fèi)年審工作

          根據(jù)《四川省行政事業(yè)性收費(fèi)年度審驗(yàn)辦法》和市財(cái)政、物價(jià)部門的安排部署,今年我股于3月初至4月底與區(qū)物價(jià)局對(duì)全區(qū)20xx年度行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行了年審工作,其中對(duì)26個(gè)收費(fèi)部門的年審,清查到20xx年度全區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)1619.99萬元。通過年審,使我區(qū)的收費(fèi)秩序比以前年度有了較大的改觀,收費(fèi)管理工作有明顯好轉(zhuǎn)。一是違規(guī)收費(fèi)事件明顯下降;二是收費(fèi)行為進(jìn)一步規(guī)范;三是針對(duì)去年年審存在的問題,有的放矢、重點(diǎn)地對(duì)各部門的短期培訓(xùn)收費(fèi)情況進(jìn)行審查,對(duì)去年發(fā)現(xiàn)的少批多收、只收費(fèi)不培訓(xùn)、搭車亂收費(fèi)等現(xiàn)象從嚴(yán)進(jìn)行了檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出了限期整改措施。通過檢查和落實(shí)整改措施,我區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)秩序比去年有了明顯的好轉(zhuǎn),收到了較好的效果。

          四、積極做好20xx年度各部門非稅收入、支出計(jì)劃的測(cè)算工作

          為實(shí)現(xiàn)政府非稅收入的統(tǒng)籌安排,合理核定標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確預(yù)算支出范圍和細(xì)化收入項(xiàng)目,今年初,根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)安排,我股對(duì)區(qū)級(jí)46個(gè)行政事業(yè)單位 20xx年度非稅收入分明細(xì)項(xiàng)目進(jìn)行了清理匯總,并對(duì)20xx年非稅收入計(jì)劃提出了建議數(shù),形成表冊(cè)送各業(yè)務(wù)股室,編制了區(qū)級(jí)各部門20xx年度非稅收支計(jì)劃統(tǒng)計(jì)表,為我區(qū)財(cái)政部門綜合預(yù)算提供了第一手資料。

          五、搞好我區(qū)住房資金的核算管理工作

          根據(jù)售房資金管理要求,房改領(lǐng)導(dǎo)小組管理政策,財(cái)政管資金,我股認(rèn)真搞好我區(qū)住房資金的核算管理工作,嚴(yán)格按領(lǐng)導(dǎo)審批及售房資金管理要求對(duì)單位維修加固資金及時(shí)撥付,認(rèn)真做好每一筆專賬,確保賬證、賬表、賬賬相符。

          六、搞好我區(qū)土地、礦產(chǎn)和國(guó)有資產(chǎn)收益工作

          為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)征地政策,切實(shí)搞好征地補(bǔ)償工作,加強(qiáng)對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)分配、使用的監(jiān)督管理,保護(hù)失地農(nóng)民的合法權(quán)益和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的利益,確保社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,我股嚴(yán)格按照文件要求,認(rèn)真做好我區(qū)的土地、礦產(chǎn)和國(guó)有資產(chǎn)收益工作,確保了各項(xiàng)資金收取合法,解繳及時(shí),使用權(quán)安全。

          七、完成了各類報(bào)表的填報(bào)和部分行政事業(yè)性收費(fèi)的清理檢查等工作

          1、根據(jù)文件精神,從5月至8月,我股與區(qū)物價(jià)局、區(qū)紀(jì)委人員一道對(duì)全區(qū)各行政事業(yè)單位涉企收費(fèi)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,并按時(shí)上報(bào)表冊(cè)和文字材料。

          2、完成了我區(qū)廉租住房季報(bào)、年報(bào)與資金使用情況,非稅收入報(bào)表和國(guó)有土地收支情況報(bào)表的上報(bào)工作。

          3、、根據(jù)上級(jí)部門的要求,我股認(rèn)真開展了我區(qū)非稅收入“收支兩條線”的自查工作。經(jīng)自查,情況合格,寫成自查報(bào)告按時(shí)上報(bào)上級(jí)部門。

          八、積極完成局黨組安排的其他工作

        3、一財(cái)政局年度財(cái)政運(yùn)行工作總結(jié)

          一、財(cái)政收支情況

          截止10月25日,我縣財(cái)政總收入完成 79078萬元,為縣目標(biāo)任務(wù)100975萬元的78.3%,為市局下達(dá)任務(wù)93180萬元的84.9%,同比增長(zhǎng)19.9%。其中:公共財(cái)政預(yù)算收入完成49937萬元,同比增長(zhǎng)28.6%??偠愂帐杖胪瓿?3474萬元,占財(cái)政總收入的比重為 67.6%,同比下降11.1個(gè)百分點(diǎn)。地方稅收收入完成24334萬元,占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重為48.7%,同比下降15.1個(gè)百分點(diǎn)。

          財(cái)政總收入分部門完成情況是:國(guó)稅部門完成30430萬元,為目標(biāo)任務(wù)的69.8%,同比增長(zhǎng)7.4%,較序時(shí)進(jìn)度短收5896萬元;地稅部門(含耕地占用稅和契稅)完成24208萬元(含煙葉稅預(yù)繳1600萬元,非常措施入庫(kù)2704萬元),為目標(biāo)任務(wù)的69.2%,同比增長(zhǎng)24.5%,較序時(shí)進(jìn)度短收4959萬元;財(cái)政部門完成24441萬元,為目標(biāo)任務(wù)的109.2%,同比增加6260萬元,增長(zhǎng)34.4%。

          1—10月一般預(yù)算支出完成104659萬元,為年度預(yù)算的62.2%,同比增長(zhǎng)3.6%,保證了工資的及時(shí)發(fā)放、機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目的需要。

          二、財(cái)政運(yùn)行中存在的困難

          1、財(cái)政收入繼續(xù)保持增長(zhǎng),但增長(zhǎng)幅度降低。1—10月,我縣財(cái)政總收入增幅仍然保持在20%以上,但已從6月份的26.8%的增幅下降到現(xiàn)在的20.4%,而且與縣目標(biāo)任務(wù)(100975萬元)序時(shí)進(jìn)度相差5066萬元,財(cái)政收入任務(wù)完成形勢(shì)不容樂觀。

          2、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)稅收持續(xù)下降。今年以來,全縣第二產(chǎn)業(yè)稅收持續(xù)下降。1—10月全縣第二產(chǎn)業(yè)稅收累計(jì)入庫(kù)22452萬元,同比下降20%,持續(xù)8個(gè)月呈負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),占全縣稅收收入的比重由去年的56.7%銳減到今年的48.8%,比去年同期下降了8個(gè)百分點(diǎn)。采掘業(yè)中的煤炭開采企業(yè)由于今年政策性因素,關(guān)停產(chǎn)企業(yè)多,加之煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)走低,對(duì)我們的影響非常大,1-10月煤炭行業(yè)入庫(kù)稅收9985萬元,與去年同期相比減少6000萬元。冶煉業(yè)因生鐵、鋅錠、富錳渣等價(jià)格持續(xù)下跌,1-10月稅收入庫(kù)2800萬元,比去年同期減少800萬元。

          3、總部經(jīng)濟(jì)稅收收入下滑。1—10月總部經(jīng)濟(jì)稅收入庫(kù)15476萬元,占總稅收的27.3%??偛拷?jīng)濟(jì)總額超500萬元的企業(yè)有5家:XX縣新源礦業(yè)有限公司入庫(kù)5600萬元,郴州嘉煌礦業(yè)有限公司入庫(kù)2300萬元,XX縣金鵬礦業(yè)公司入庫(kù)2120萬元,XX市金宇礦業(yè)有限公司入庫(kù)1080萬元,XX市鑫秭貿(mào)易有限公司入庫(kù)542萬元。

          4、財(cái)政資金調(diào)度困難。今年,縣融資平臺(tái)僅融資8000多萬元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全縣項(xiàng)目建設(shè)對(duì)資金的需求,為此,縣財(cái)政從財(cái)政專戶借出7億多支持全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),財(cái)政專戶運(yùn)行困難。

          總的看來,全縣財(cái)政收支運(yùn)行情況總體良好,但收入增幅出現(xiàn)回落,重點(diǎn)稅源增收乏力,支出壓力不斷加大,要完成全年收入目標(biāo)、確保財(cái)政收支平衡十分艱巨,形勢(shì)不容樂觀。

          三、下階段工作措施

          當(dāng)前,離年底只有兩個(gè)多月的時(shí)間,我們要算好時(shí)間賬、任務(wù)賬,集中時(shí)間、集中精力,把組織收入放在首要位置,堅(jiān)決完成全年10億元目標(biāo)任務(wù)。一是加強(qiáng)收入目標(biāo)管理考核。進(jìn)一步加強(qiáng)收入目標(biāo)管理考核,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金調(diào)度、財(cái)稅部門的征管經(jīng)費(fèi)撥付與收入進(jìn)度掛鉤,堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,充分調(diào)動(dòng)各方面組織收入的積極性。二是加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),夯實(shí)增收基礎(chǔ)。要制定措施支持鑄鍛造、煤炭、冶煉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走出困境,恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。突出抓好重點(diǎn)企業(yè)稅源入庫(kù),積極組織人員深入企業(yè)了解情況,收集整理并研究解決企業(yè)面臨的主要問題,幫助企業(yè)擺脫困境。要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目稅源建設(shè)。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)早投產(chǎn),早創(chuàng)稅。三是加強(qiáng)財(cái)稅征管精細(xì)化管理。全面實(shí)施“以電控稅”管理,強(qiáng)化行業(yè)稅源征管,破解行業(yè)高產(chǎn)低稅的局面,杜絕行業(yè)稅收的跑、冒、滴、漏。加快綜合治稅平臺(tái)組建步伐,杜絕稅收跑、冒、滴、漏。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅護(hù)稅目標(biāo)管理機(jī)制,構(gòu)筑偏遠(yuǎn)地區(qū)個(gè)體零散稅收社會(huì)化管體系,解決零散個(gè)體稅收長(zhǎng)期管不到、管不好問題。四是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),大力增收節(jié)支。堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧,確保重點(diǎn)”的原則,集中財(cái)力保工資及時(shí)發(fā)放,保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),保民生支出按政策到位,保穩(wěn)定支出需要,確保急事、特事與大事資金的及時(shí)到位。同時(shí),堅(jiān)持厲行節(jié)約的原則,嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”,確保實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,嚴(yán)控預(yù)算追加。五是加快融資進(jìn)度。力爭(zhēng)完成全年 億融資任務(wù),緩解地方財(cái)政支出壓力。

        4、二財(cái)政局年度財(cái)政運(yùn)行工作總結(jié)

          20XX年度,納稅服務(wù)科在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各項(xiàng)相關(guān)部門的支持幫助下,堅(jiān)持“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”理念,加強(qiáng)納稅服務(wù)工作,取得了實(shí)實(shí)在在的成效。許俊武科長(zhǎng)榮獲XX縣第三屆道德模范稱號(hào),納稅服務(wù)科獲得市級(jí)青年文明號(hào)稱號(hào),辦稅服務(wù)廳“全國(guó)巾幗文明崗”順利通過省婦聯(lián)的'驗(yàn)收。

          (一)加強(qiáng)納稅服務(wù)工作

          納稅服務(wù)科始終堅(jiān)持“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的服務(wù)理念,從辦稅環(huán)境、制度建設(shè)等方面入手,全面提升服務(wù)質(zhì)量。一是結(jié)合科室實(shí)際,根據(jù)干部自身的能力特點(diǎn),合理配置窗口人員,加強(qiáng)窗口人員服務(wù)禮儀培訓(xùn),做到著裝規(guī)范,儀表端莊,態(tài)度和藹,服務(wù)熱情。二是不斷健全和完善內(nèi)部管理制度,全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、辦稅限時(shí)制等服務(wù)制度。三是進(jìn)一步完善二級(jí)目標(biāo)管理考核辦法,對(duì)大廳工作人員的工作量和工作質(zhì)量同時(shí)進(jìn)行考核,激發(fā)了辦稅服務(wù)廳人員的工作熱情,形成了人人爭(zhēng)比辦稅效率、爭(zhēng)比服務(wù)水平的良好氛圍。四是強(qiáng)化法制宣傳教育工作,增強(qiáng)工作人員法制意識(shí),嚴(yán)格政策,優(yōu)質(zhì)服務(wù),及時(shí)化解辦稅服務(wù)中不穩(wěn)定因素,及時(shí)排除辦稅期間與納稅人之間產(chǎn)生的矛盾與摩擦,杜絕一切上訪與投訴事件的發(fā)生。

          (二)抓好日常業(yè)務(wù)工作

          1.申報(bào)征收工作。按征管工作要求,進(jìn)一步規(guī)范納稅人申報(bào)資料,共受理申報(bào)4萬余戶次,開票征收稅款10.7個(gè)億。2.發(fā)票發(fā)售工作。加強(qiáng)發(fā)票審核,突出以票控稅功能,共辦理發(fā)售發(fā)票5200戶次,發(fā)售電腦版發(fā)票31.5萬份,手工版發(fā)票7283本。通過發(fā)票驗(yàn)舊供新補(bǔ)繳稅款65萬元。3.車購(gòu)稅工作。完善車輛購(gòu)置稅征收管理軟件系統(tǒng),安裝車輛購(gòu)置稅電子檔案管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)征管系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化,程序更加規(guī)范,政策執(zhí)行更加嚴(yán)密,共辦理7470戶,征收稅款4680萬元。4.集中審批工作。受理各類審批項(xiàng)目1152項(xiàng),辦結(jié)1152項(xiàng),辦結(jié)率100%。其中:?jiǎn)挝患{稅人新辦稅務(wù)登記到領(lǐng)購(gòu)普通發(fā)票181戶次;個(gè)體戶稅務(wù)登記到領(lǐng)購(gòu)普通發(fā)票247戶次;新認(rèn)定增值稅一般納稅人301戶次;資源綜合利用企業(yè)資格認(rèn)定9戶次;增值稅減免稅審批2戶次;安置殘疾人企業(yè)增值稅即征即退審批25戶次;防偽稅控企業(yè)增值稅專用發(fā)票限量限額調(diào)整審批225戶次;農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)專用發(fā)票版面和用量審批27戶次;普通發(fā)票版面和用量審批115戶次。5.黨風(fēng)廉政工作。組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省、市、縣局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神,積極參加縣局組織的反腐倡廉教育活動(dòng)。建立健全以納稅服務(wù)規(guī)范為主要內(nèi)容,包括納稅咨詢服務(wù)制度、辦稅服務(wù)廳管理制度、投訴管理實(shí)施辦法、信用等級(jí)評(píng)定制度以及納稅服務(wù)考核評(píng)價(jià)制度等在內(nèi)的較為完整的納稅服務(wù)制度體系。嚴(yán)格履行省局“六個(gè)嚴(yán)禁”和市局“五條禁令”,調(diào)查人員下戶實(shí)地調(diào)查時(shí)按規(guī)定攜帶廉政監(jiān)督卡,禁止接受納稅人宴請(qǐng)。收回206廉政監(jiān)督卡,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。6.其他工作。積極組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),做到活動(dòng)有簽到、有筆記、有心得。認(rèn)真落實(shí)便民辦稅春風(fēng)行動(dòng),切實(shí)提升服務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》工作要求,啟用了叫號(hào)排隊(duì)機(jī)、發(fā)票自助服務(wù)機(jī)等辦稅設(shè)備;從辦稅環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)上下功夫,提高文明創(chuàng)建層次及內(nèi)容;加強(qiáng)納稅人學(xué)校建設(shè),舉辦4期納稅人學(xué)校培訓(xùn)班,收效明顯;完善納稅人自助辦稅終端系統(tǒng),受到了納稅人熱烈歡迎。

        5、市財(cái)政局年度財(cái)政工作總結(jié)

          20**年,我市財(cái)政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“五年任務(wù)四年完成、進(jìn)軍蘇北領(lǐng)先行列”的奮斗目標(biāo)和“兩年翻番”的目標(biāo)要求,貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策,大力組織財(cái)政收入,統(tǒng)籌安排財(cái)政支出,加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政管理,認(rèn)真做好“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”各項(xiàng)工作,全面完成財(cái)政各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。

         ?。ㄒ唬┰鰪?qiáng)信心,強(qiáng)化措施,千方百計(jì)抓增收

          20**年,全市財(cái)政部門積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),深入分析財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì),咬定全年目標(biāo),完善工作體制機(jī)制,確保任務(wù)完成。全市財(cái)政總收入累計(jì)完成25.2億元,完成年度預(yù)算的120%,同比增收7.4億元,增長(zhǎng)41.5%,其中一般預(yù)算收入累計(jì)完成10.6億元,完成年度預(yù)算的126.1%,同比增收3.6億元,增長(zhǎng)51.1%,高出全省平均增幅32.9個(gè)百分點(diǎn)。

          1、實(shí)行目標(biāo)考核機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)組織財(cái)政收入積極性。按照市委、市政府差別化績(jī)效考核和包掛幫扶工作的要求,修訂鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入考核辦法,分解下達(dá)財(cái)政收入任務(wù),實(shí)行目標(biāo)考核,促進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入大幅提高,推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時(shí),各鎮(zhèn)在抓零散稅源的征管上成效明顯,積極招引新稅源,做大總部經(jīng)濟(jì),為鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入快速增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。2009年,我市鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政總收入累計(jì)完成7.8億元,完成下達(dá)任務(wù)的108.9%,同比增收3.8億元,增長(zhǎng)94.6 %。港頭鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)等增幅較高,新安鎮(zhèn)、雙塘鎮(zhèn)等增量較大。

          2、實(shí)施序時(shí)倒逼機(jī)制,密切加強(qiáng)與國(guó)稅、地稅、金庫(kù)等部門的協(xié)作與聯(lián)系。強(qiáng)化財(cái)政部門在收入管理中的組織協(xié)調(diào)作用,定期組織分析,跟蹤收入進(jìn)度,并實(shí)行以旬保月、以月保季、以季保年,確保各項(xiàng)收入按月及時(shí)入庫(kù)。市鎮(zhèn)兩級(jí)成立財(cái)稅辦公室,加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的協(xié)調(diào),加大綜合治稅的力度。

          3、完善征收管理機(jī)制,確保財(cái)政收入應(yīng)收盡收。一是抓好重點(diǎn)稅源管理。積極推行重點(diǎn)稅源專項(xiàng)檢查,逐步建立信息相互溝通、數(shù)據(jù)相互交流、情況相互通報(bào)的工作機(jī)制,隨時(shí)掌握稅收入庫(kù)動(dòng)態(tài),及時(shí)協(xié)調(diào)征管中存在的問題,疏通稅款流通渠道,加大督查、監(jiān)控和催繳力度。二是抓住支柱稅源,對(duì)土地交易活動(dòng)嚴(yán)加管理,積極配合,提前介入,確保契稅、耕地占用稅及時(shí)足額入庫(kù)。2009年,全市契稅完成1.27億元,同比增收5093萬元,增長(zhǎng)66.95%,耕地占用稅完成1098萬元,同比增收478萬元,增長(zhǎng)77.1%。三是挖掘潛在稅源。在抓好市本級(jí)主體稅種和稅收大戶的同時(shí),積極配合稅務(wù)部門充分挖掘稅收潛力,促進(jìn)收入的及時(shí)、足額入庫(kù),扭轉(zhuǎn)了稅收入庫(kù)嚴(yán)重滯后的被動(dòng)局面。四是積極協(xié)調(diào)土地等部門做好土地出讓金清繳工作,加大土地出讓金催繳力度。2009年,清收欠繳商業(yè)用地出讓金9766萬元,入庫(kù)土地出讓金7.7億元。五是加強(qiáng)非稅管理。升級(jí)非稅收入系統(tǒng)軟件,完善票款分離系統(tǒng),嚴(yán)把票據(jù)發(fā)放繳驗(yàn)關(guān),強(qiáng)化非稅收入監(jiān)管。六是認(rèn)真做好社保基金征收工作。協(xié)助地稅、勞動(dòng)部門,完成企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等社保基金1.9億元,比上年增收2000萬元,增長(zhǎng)11.8%。

          4、規(guī)范稅收級(jí)次,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。堅(jiān)持“依法征收、應(yīng)收盡收”組織收入原則,大力整頓和規(guī)范稅收秩序,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。針對(duì)預(yù)算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的部分鎮(zhèn)到市本級(jí)拉稅問題,按照市委市政府部署,配合有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行清理和規(guī)范,并提出加強(qiáng)全市財(cái)政收入管理的意見,以市政府文件下發(fā)。從9月份起,全市稅收秩序得到根本好轉(zhuǎn)。

          (二)統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真履職,全力以赴促發(fā)展

          20**年,我們把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為財(cái)政工作的主要任務(wù),認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策,靈活運(yùn)用財(cái)政手段,加大支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度,全面促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。全市財(cái)政總支出完成32.5億元,比上年增支9.6億元,增長(zhǎng)41.9%。其中,一般預(yù)算支出完成22.1億元,比上年增支6.4億元,增長(zhǎng)40.8%。

          1、服務(wù)區(qū)域發(fā)展。呼應(yīng)國(guó)家、省、市重大戰(zhàn)略部署,從保穩(wěn)定、保改革、保大局的高度,合理運(yùn)籌和調(diào)度財(cái)政資金,確保市委、市政府確定的事關(guān)全市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目支出需要。全年調(diào)度財(cái)政資金2.92億元,重點(diǎn)支持城中引河環(huán)境整治工程、古鎮(zhèn)大道、人民公園改造工程、迎賓公園綠化工程等“5090”城建重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全年撥付各鎮(zhèn)超收分成資金2.1億元,促進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)發(fā)展積極性,推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。全年投入經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、無錫-新沂工業(yè)園建設(shè)資金1.5億元,全力支持園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)集聚功能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

          2、加大中央擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目申報(bào)力度。今年以來,國(guó)家及省、市出臺(tái)了一系列“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”的政策,我們認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策,加大項(xiàng)目的申報(bào)力度并認(rèn)真做好相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)的配合工作。截至目前,我市共爭(zhēng)取中央投資擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目29大項(xiàng),獲得中央投資8779萬元,省財(cái)政配套資金4995萬元,落實(shí)本級(jí)配套資金1.06億元,拉動(dòng)社會(huì)投資3.74億元,主要涉及農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村戶用沼氣、水利、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、教育、環(huán)保等方面,為我市創(chuàng)造了良好的發(fā)展空間。

          3、加大支持企業(yè)發(fā)展力度。一是認(rèn)真研究上級(jí)財(cái)政扶持企業(yè)政策,廣泛宣傳國(guó)家、省、市對(duì)企業(yè)的扶持政策,建立“企業(yè)之窗”信息交流平臺(tái),使扶持企業(yè)政策公開透明。二是切實(shí)做好向上爭(zhēng)取工作。為大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力培植骨干企業(yè)財(cái)源,財(cái)政部門積極為企業(yè)申報(bào)各類項(xiàng)目資金,加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。全年共申報(bào)五大類24項(xiàng)124 個(gè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金8170萬元,到位資金量位居徐州縣市區(qū)首位,特別是恒盛化肥“1830”項(xiàng)目獲省單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助額2000萬元,有力地支持了企業(yè)發(fā)展。三是做大做強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。為幫助企業(yè)渡過難關(guān),解決企業(yè)融資難問題,牽頭組建成立企業(yè)信用擔(dān)保公司、潤(rùn)邦小額貸款公司。截至目前,全市已成立八家信用擔(dān)保公司,其中六家注冊(cè)資金超過5000萬元,累計(jì)擔(dān)保額度達(dá)到5.4億元,為近百家企業(yè)進(jìn)行了擔(dān)保,有效緩解了我市中小企業(yè)融資難問題。四是規(guī)避金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。大力支持金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)貸款,加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)貼資金的申報(bào)力度。全年為金融機(jī)構(gòu)申報(bào)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)及農(nóng)村金融改革獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目9個(gè),為擔(dān)保公司申報(bào)擔(dān)保增資補(bǔ)貼及擔(dān)保補(bǔ)貼費(fèi)項(xiàng)目3個(gè)。五是認(rèn)真落實(shí)再生資源增值稅退稅優(yōu)惠政策。按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)廢舊物資回收企業(yè)增值稅優(yōu)惠政策要求,認(rèn)真履行審核職責(zé),做好再生資源增值稅退稅中縣級(jí)財(cái)政部門初審工作,落實(shí)國(guó)家對(duì)再生資源企業(yè)的優(yōu)惠政策。全年共審核辦理退稅29家58筆,退稅金額8000萬元,有力支持了我市再生資源企業(yè)的發(fā)展。

          4、加快國(guó)有公司的組建及融資步伐。堅(jiān)持面向市場(chǎng),盤活閑置國(guó)有資產(chǎn),最大限度放大財(cái)政資金利用效益,規(guī)范化管理運(yùn)營(yíng),全面拓寬融資渠道,加快推進(jìn)了政府與企業(yè)、資本與資源的有效結(jié)合。 2009年,新組建的交通投資公司、土地投資公司和城市投資公司、馬陵山旅游公司、駱馬湖旅游公司等8家國(guó)有公司成功融資到位資金2.3億元,通過bt、 bot、tot等模式運(yùn)作資金12億元,為城市建設(shè)提供了有力的資金保障,有效緩解了財(cái)政壓力,提高了城市經(jīng)營(yíng)水平,加快了城市建設(shè)、旅游資源開發(fā)步伐,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

          (三)落實(shí)政策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),多措并舉惠“三農(nóng)”

          今年以來,我們進(jìn)一步加大財(cái)政投入力度,努力改善農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

          1、認(rèn)真落實(shí)財(cái)政支農(nóng)投入。按照“兩個(gè)高于一個(gè)確?!钡囊?,統(tǒng)籌安排年初預(yù)算,2009年全市財(cái)政支農(nóng)支出總額達(dá)4.4億元,支農(nóng)支出增量2678萬元,高于一般預(yù)算增幅4.74個(gè)百分點(diǎn)。

          2、貫徹落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策。在惠農(nóng)政策落實(shí)工作中,我們嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,認(rèn)真把握政策,使廣大人民群眾實(shí)實(shí)在在享受了國(guó)家政策的好處。全年通過“一折通”發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等 37項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼共計(jì)1.83億元,惠及全市22萬農(nóng)戶,首次全年實(shí)現(xiàn)零投訴零上訪。全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)12562人次。全年投入7000萬元實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,為全市8個(gè)鎮(zhèn)近20萬人解決飲水安全問題。全年投入1000萬元實(shí)施農(nóng)村清潔能源工程,落實(shí)“一池三改”5800戶,籌建沼氣場(chǎng)15個(gè)。全年投入脫貧攻堅(jiān)資金1385萬元,落實(shí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目210個(gè),實(shí)現(xiàn)2.3萬人基本脫貧。全年共發(fā)放財(cái)政扶貧小額貸款2100萬元,通過貼息扶持,有效解決了農(nóng)民缺資金、脫貧慢、致富難的問題。實(shí)施政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),財(cái)政投入補(bǔ)貼1489萬元,完成全市23萬畝水稻、32萬畝玉米、58萬畝小麥、10.4萬頭能繁母豬和287頭奶牛投保工作,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),積極做好核災(zāi)理賠工作,全年支付理賠款1212萬元,有效化解了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真做好家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)、家電以舊換新工作,確保將政策執(zhí)行到位,真正讓廣大農(nóng)民得到實(shí)惠,大力拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)。截至12月30日,我市補(bǔ)貼備案購(gòu)買家電及汽車、摩托車農(nóng)戶2.5萬戶,備案購(gòu)買各類家電1.9萬臺(tái),汽車、摩托車7230輛,共發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼資金1526萬元,發(fā)放家電以舊換新補(bǔ)貼98萬元。

          3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是實(shí)現(xiàn)全市高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?,財(cái)政投入1993萬元,支持全市的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成了高流花木、瓦窯和新安溫室大棚、草橋生態(tài)種植等一大批規(guī)模種植小區(qū)。二是嚴(yán)格監(jiān)管支農(nóng)“打包”資金,加大對(duì)項(xiàng)目資金的使用效益監(jiān)督,對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、專項(xiàng)資金使用情況、項(xiàng)目建成所發(fā)揮的效益進(jìn)行跟蹤問效。2009年,省廳批復(fù)我市“打包”項(xiàng)目資金1195萬元,分別用于高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)、高流花木四期、土地流轉(zhuǎn)及農(nóng)村專業(yè)合作社等項(xiàng)目建設(shè)。三是支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作和丘陵山區(qū)開發(fā)高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,財(cái)政投入2630萬元,加大土地治理和丘陵山區(qū)開發(fā)力度,扶持駱馬湖特種水產(chǎn)品公司、大唐食品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。四是安排專項(xiàng)資金1.8億元做好水利重點(diǎn)工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成市鎮(zhèn)河道疏浚、村莊河塘整治工程、圩區(qū)治理工程、農(nóng)村小型泵站工程等項(xiàng)目,有效提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗災(zāi)能力。同時(shí),全年投入907萬元建成農(nóng)村小型公益橋梁94座,改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

          4、深化農(nóng)村綜合改革。全面完成農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校化債工作,順利通過省、國(guó)家驗(yàn)收。根據(jù)省政府《關(guān)于開展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的通知》精神,廣泛開展政策宣傳,在充分尊重民意的基礎(chǔ)上,深入實(shí)際,認(rèn)真調(diào)研,牽頭制定了我市試點(diǎn)工作實(shí)施方案,并出臺(tái)相應(yīng)的試行辦法、項(xiàng)目管理辦法和資金管理辦法,對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)工作的原則、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、資金管理作出了明確的規(guī)定。2009年,省批復(fù)我市86個(gè)行政村開展試點(diǎn)工作,下達(dá)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金1205萬元。認(rèn)真實(shí)行“大家事、大家議、大家干、大家管”的模式,狠抓項(xiàng)目申報(bào)關(guān)、審批關(guān)、實(shí)施關(guān)、驗(yàn)收關(guān),全市實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目296個(gè)。對(duì)照試點(diǎn)工作要求,市財(cái)政設(shè)立一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金專戶,專賬核算,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用管理的監(jiān)督檢查,確保財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的安全有效。對(duì)農(nóng)口改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中落聘的再次上崗人員,采取切實(shí)措施,確保工資發(fā)放及“三金”繳納,確保人員穩(wěn)定。為破解農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資金短缺的難題,積極探索資金融通新途徑,2009年8月在蘇北地區(qū)率先開展“一權(quán)一房” 抵質(zhì)押的貸款工作,截至目前,共發(fā)放貸款371萬元,提高了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)積極性。

          5、積極推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政體制改革。按照市委市政府的工作部署,我局前期做了大量深入細(xì)致的工作,積極到周邊地區(qū)學(xué)習(xí)和調(diào)研,多方面征求意見,全面進(jìn)行分析,反復(fù)進(jìn)行測(cè)算,幾易其稿,形成方案初稿經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)、市委常委會(huì)審議通過,以新委發(fā)〔2009〕71號(hào)文件下發(fā),并于2010年1月1日起正式施行。此次鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政體制調(diào)整緊緊圍繞“下放財(cái)權(quán)、下移財(cái)力,調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)發(fā)展積極性,促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展”的主題,堅(jiān)持三個(gè)原則:一是堅(jiān)持財(cái)權(quán)和事權(quán)的相統(tǒng)一原則。將屬于鎮(zhèn)級(jí)的事權(quán)下放鎮(zhèn)級(jí),相應(yīng)的下移鎮(zhèn)級(jí)一定的財(cái)權(quán);二是突出支持鎮(zhèn)級(jí)加快發(fā)展。核定鎮(zhèn)級(jí)收支基數(shù),財(cái)力收支缺口部分,市財(cái)政通過轉(zhuǎn)移支付給予補(bǔ)足。在保證鎮(zhèn)級(jí)基本運(yùn)轉(zhuǎn)前提下,新增財(cái)力除按體制上繳省外,全部留給鎮(zhèn)級(jí),支持鎮(zhèn)級(jí)發(fā)展;三是體現(xiàn)公平和效率的原則。核定鎮(zhèn)級(jí)收入時(shí),采取了以2008年為基數(shù),按照4年平均增幅計(jì)算的辦法,對(duì)鎮(zhèn)級(jí)更為公平合理。

          (四)普惠于民,保障重點(diǎn),竭盡所能保民生

          公共財(cái)政的重要職能就是滿足社會(huì)公共需要,按照公共財(cái)政的要求,支持辦好各項(xiàng)惠民實(shí)事工程,以更大的力度保民生保穩(wěn)定,最大限度地減輕國(guó)際金融危機(jī)對(duì)群眾生活的影響。

          1、繼續(xù)加大社會(huì)保障投入。2009年,財(cái)政部門更加注重民生、改善民生,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)社保政策,全年社會(huì)保障投入5.06億元,有效改善了困難群眾生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)了社會(huì)和諧。一是及時(shí)發(fā)放企事業(yè)離退休人員費(fèi)用。全年發(fā)放企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)1.5億元,同比增長(zhǎng)23%;發(fā)放事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)2970萬元。二是切實(shí)做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。鞏固調(diào)整原有農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,在阿湖鎮(zhèn)、高流鎮(zhèn)開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),截至目前,有2.8萬農(nóng)民自愿參加新農(nóng)保。三是保證城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。按照城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制和相關(guān)政策規(guī)定為城鄉(xiāng)困難群眾、低收入家庭等對(duì)象發(fā)放各類補(bǔ)助資金7010萬元,保障困難群眾4.6萬人。四是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村“關(guān)愛工程”,切實(shí)保障農(nóng)村五保戶基本生活。全年撥付“關(guān)愛工程”項(xiàng)目資金236萬元,撥付5865人五保戶供養(yǎng)金1468萬元。五是擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面。2009年,財(cái)政投入5861萬元支持農(nóng)村居民79萬人參加新農(nóng)合,參保率達(dá)到98%;實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助827人次,累計(jì)支出342萬元;參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保5.5萬人,安排補(bǔ)助資金789萬元。六是加大廉租住房建設(shè)力度,認(rèn)真做好廉租補(bǔ)貼發(fā)放工作。2009年撥付廉租住房建設(shè)補(bǔ)貼720萬元,建成廉租住房120套,按政策為全市679戶居民發(fā)放廉租補(bǔ)貼174萬元。

          2、統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。20**年,以市政府“十件實(shí)事”工程為抓手,加大科教文衛(wèi)事業(yè)支持力度,更加有效地推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是保障教育支出需要。提高農(nóng)村義務(wù)教育保障標(biāo)準(zhǔn),全年安排公用經(jīng)費(fèi)支出4181萬元,達(dá)到省逐年提高的要求;提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn),全年共發(fā)放助學(xué)金888萬元,7561名在校學(xué)生得到資助;積極推動(dòng)“兩項(xiàng)工程”(留守少年兒童食宿條件改善工程、農(nóng)村合格幼兒園建設(shè)工程)實(shí)施,加大保障投入力度,實(shí)際完成投資 1675.7萬元,超額完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),并順利通過省驗(yàn)收;切實(shí)做好市一中回歸公辦、機(jī)關(guān)幼兒園新園建設(shè)資金調(diào)度工作。二是加大科技創(chuàng)新投入。全年投入科技創(chuàng)新資金1500萬元,積極支持成立專家咨詢委員會(huì),設(shè)立企業(yè)院士工作站、省級(jí)博士后科研工作站,積極推進(jìn)質(zhì)量興市和名牌戰(zhàn)略。三是完善文化服務(wù)體系。20**年,全市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、253個(gè)農(nóng)家書屋建成并投入使用,繼續(xù)開展“送科普、送電影、送戲”下鄉(xiāng)活動(dòng)。四是加大計(jì)生工作投入。全年累計(jì)投入資金4130萬元,支持農(nóng)村計(jì)生體系和利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè),超出省要求標(biāo)準(zhǔn);通過“一折通”發(fā)放計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助等資金218萬元。五是加大對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的投入。按照省規(guī)定,按照城鄉(xiāng)常駐人口人均15元標(biāo)準(zhǔn),市本級(jí)財(cái)政安排239萬元地方配套資金用于建立居民健康檔案、農(nóng)民健康教育、預(yù)防接種等九個(gè)方面的基本公共衛(wèi)生服務(wù),保障人民健康生活。

         ?。ㄎ澹┮婪ㄐ姓茖W(xué)理財(cái),創(chuàng)新思維強(qiáng)管理

          20**年,我們以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),進(jìn)一步深化財(cái)政改革,加強(qiáng)財(cái)政管理,在提高財(cái)政管理水平上狠下功夫,逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理精細(xì)化,取得了一定成效。

          1、嚴(yán)格預(yù)算編制。2009年部門預(yù)算的編制,重點(diǎn)通過更換部門預(yù)算管理軟件,建立預(yù)算單位基本信息庫(kù)和項(xiàng)目庫(kù),基本支出預(yù)算管理更加科學(xué)和規(guī)范。按照《預(yù)算法》的要求,在人代會(huì)批準(zhǔn)后30日內(nèi)批復(fù)各部門預(yù)算。堅(jiān)持綜合預(yù)算管理,建立基本信息庫(kù)和項(xiàng)目庫(kù),進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革。

          2、深化國(guó)庫(kù)集中支付改革。加強(qiáng)用款計(jì)劃審批,不斷擴(kuò)大財(cái)政直接支付范圍。啟用財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付遠(yuǎn)程報(bào)賬系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)財(cái)政國(guó)庫(kù)部門與各預(yù)算單位數(shù)據(jù)與資源的共享。加大資金監(jiān)管力度,不斷規(guī)范單位支出行為。全年支付中心共辦理支付業(yè)務(wù) 22085筆,金額11.04億元,其中直接支付13549筆,金額8.6億元,授權(quán)支付8536筆,金額2.44億元,拒付110余筆,金額80余萬元。

          3、規(guī)范政府采購(gòu)行為。根據(jù)市政府工作安排,4月份,接手市政府采購(gòu)中心,與采購(gòu)科合署辦公。加強(qiáng)政府采購(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)工作,規(guī)范集中采購(gòu)行為,安裝運(yùn)用政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)軟件,管理政府采購(gòu)專家?guī)爝M(jìn)行,進(jìn)一步完善政府采購(gòu)?fù)对V處理機(jī)制。開辦政府采購(gòu)網(wǎng)站,及時(shí)公布政府采購(gòu)信息。建立政府采購(gòu)監(jiān)督管理聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步完善政府采購(gòu)工作協(xié)調(diào)和溝通機(jī)制,加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)政府采購(gòu)的監(jiān)督管理。成立市檢察院駐政府采購(gòu)中心檢察室、市監(jiān)察局駐政府采購(gòu)中心監(jiān)察室,進(jìn)一步完善我市政府采購(gòu)工作管理監(jiān)督體制。同時(shí),加大政府采購(gòu)工作宣傳力度,印發(fā)政府采購(gòu)工作簡(jiǎn)報(bào),舉辦政府采購(gòu)知識(shí)競(jìng)賽,努力提高政府采購(gòu)知識(shí)的知曉率。2009年,共完成政府采購(gòu)支出 1.2億元,比采購(gòu)預(yù)算節(jié)約資金1980萬元,節(jié)支率16%

          4、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。積極參與市種子公司、市建安總公司產(chǎn)權(quán)改革,嚴(yán)把清產(chǎn)核資、資產(chǎn)剝離審核關(guān),防止國(guó)有資產(chǎn)流失。全面推進(jìn)我市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)程,委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)高流、港頭、合溝等五家糧管所進(jìn)行資產(chǎn)清查評(píng)估并掛牌轉(zhuǎn)讓。加大國(guó)有資產(chǎn)管理宣傳力度,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)處置行為,努力在全市營(yíng)造依法有序的國(guó)有資產(chǎn)處置氛圍。切實(shí)推進(jìn)國(guó)有公司組建運(yùn)轉(zhuǎn),牽頭辦理資產(chǎn)移交,確保實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

          5、保障市鎮(zhèn)兩級(jí)政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定,大力壓縮一般性支出,及時(shí)撥付全市行政事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)和財(cái)撥人員工資,確保了黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加大對(duì)政法部門的投入,按照中央保障標(biāo)準(zhǔn)的要求,足額安排政法部門經(jīng)費(fèi)。積極向上爭(zhēng)取中央政法專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助996萬元,重點(diǎn)保障政法機(jī)關(guān)裝備和辦案經(jīng)費(fèi),有力推進(jìn)了“平安新沂”建設(shè)。

          6、規(guī)范行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)銷行為,強(qiáng)化工資公示制度。制定下發(fā)《XX市行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)銷若干規(guī)定》,重點(diǎn)在會(huì)務(wù)審批、公務(wù)接待、辦公用品購(gòu)置、機(jī)動(dòng)車輛維修和電話費(fèi)等五個(gè)方面嚴(yán)加管理,從7月1日起執(zhí)行。擬定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工資發(fā)放管理的通知》,強(qiáng)化工資公示制度,嚴(yán)禁“吃空餉”現(xiàn)象。

          7、扎實(shí)推進(jìn)基層財(cái)政管理工作。建立局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度,指導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)組織財(cái)政收入,負(fù)責(zé)財(cái)政所機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的督促。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層財(cái)政所業(yè)務(wù)的指導(dǎo),完善文明財(cái)政所考核辦法,加強(qiáng)財(cái)政所“三個(gè)文明”建設(shè)。通過對(duì)財(cái)政所突擊性工作與日常性工作下發(fā)即時(shí)通報(bào)的形式,督促鎮(zhèn)財(cái)政所強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理,優(yōu)化工作流程,提高工作效率,瓦窯、邵店、港頭、馬陵山、時(shí)集等鎮(zhèn)財(cái)政所注重崗位建設(shè),業(yè)務(wù)基礎(chǔ)扎實(shí);新店、合溝、阿湖、高流、棋盤、北溝等鎮(zhèn)財(cái)政所在財(cái)力少支出壓力大的情況下,廣開財(cái)源,較好地保證了鎮(zhèn)級(jí)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展;新安、雙塘、草橋、唐店、窯灣等鎮(zhèn)財(cái)政所加強(qiáng)所內(nèi)各項(xiàng)制度建設(shè),努力增收節(jié)支,服務(wù)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2009年,各鎮(zhèn)財(cái)政所在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,自加壓力,負(fù)重奮進(jìn),采取切實(shí)有效措施,在經(jīng)濟(jì)起伏較大的情況下,較好地完成了鎮(zhèn)黨委政府、市財(cái)政局交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),得到了鎮(zhèn)黨委政府的好評(píng)。

          8、加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息管理。按照財(cái)監(jiān)檢查計(jì)劃,重點(diǎn)對(duì)市新聞中心、殘聯(lián)、農(nóng)機(jī)局、醫(yī)保處等單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行檢查,對(duì)存在問題的單位提出整改意見,并督促整改。按照省廳安排,對(duì)污水處理廠、藍(lán)豐生化、人民醫(yī)院及職教中心會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)項(xiàng)專項(xiàng)檢查。組織開展對(duì)全市2008年度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金使用管理、 2008年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金征收和管理、使用情況深入檢查。

          9、認(rèn)真開展財(cái)政資金安全專項(xiàng)檢查工作。按照財(cái)政部、省財(cái)政廳的統(tǒng)一部署,在全市范圍內(nèi)開展財(cái)政資金安全檢查工作,進(jìn)一步完善財(cái)政資金安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金安全的受控、可控、在控,確保財(cái)政資金安全、高效運(yùn)行。

          10、扎實(shí)做好“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。根據(jù)全省統(tǒng)一安排,切實(shí)做好“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理的宣傳和實(shí)施工作,制定實(shí)施方案,明確工作要點(diǎn)和要求,做好“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理自查和重點(diǎn)檢查,圓滿完成“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作,從源頭上治理腐敗和堵塞漏洞。

          11、扎實(shí)做好會(huì)計(jì)人員服務(wù)工作。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的意見》以政府辦文件下發(fā),聯(lián)合國(guó)稅、地稅部門下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的實(shí)施意見》,提高民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真做好高級(jí)會(huì)計(jì)師考評(píng)、會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名等工作,確保不出差錯(cuò)。舉辦2009年度會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班,首次實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn),培訓(xùn)面達(dá)到全市會(huì)計(jì)人員的85%,不斷提高會(huì)計(jì)人員水平。在中國(guó)會(huì)計(jì)與改革開放30年紀(jì)念活動(dòng)中,我局譚龍海同志被表彰為“江蘇省先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者”,水利局財(cái)審科科長(zhǎng)王偉、藍(lán)豐生化財(cái)務(wù)部副經(jīng)理?xiàng)蠲襁_(dá)被表彰為“XX市先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者”。

          同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化部門服務(wù)功能,認(rèn)真辦理市委、市人大、市政府、市政協(xié)交辦的各項(xiàng)工作。2009年共辦理政府轉(zhuǎn)文300余件,按照不同的內(nèi)容和意見建議,全部給予合理的答復(fù)和落實(shí)。收到人大代表建議7件、政協(xié)委員提案4件,采取“走出去”的形式,主動(dòng)上門聽取意見和建議,給予代表、委員滿意的答復(fù),得到代表、委員的一致好評(píng)。

         ?。﹪?yán)查厲考,貴在落實(shí),重拳出擊提效能

          扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。根據(jù)全市統(tǒng)一安排部署,我局于3月份全面啟動(dòng)了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我局緊扣財(cái)政工作實(shí)際,突出實(shí)踐特色,緊緊圍繞“構(gòu)建效能財(cái)政、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”的主題,嚴(yán)格按照各階段的'工作要求,認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)調(diào)研、走訪座談、征求意見、分析檢查及整改落實(shí),全面完成了階段性工作任務(wù)。通過扎實(shí)有效的工作,我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了顯著成效并走在全市前列。作為市長(zhǎng)聯(lián)系點(diǎn),趙立群市長(zhǎng)多次深入我局視察工作并參與學(xué)習(xí)討論,徐州及我市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要領(lǐng)導(dǎo)多次來我局檢查指導(dǎo)工作并召開座談會(huì)。在全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)上,我局做了交流發(fā)言。落實(shí)整改階段重點(diǎn)抓的10個(gè)整改項(xiàng)目都已制定出整改措施,其中稅收征管、專項(xiàng)資金管理、工資發(fā)放、政府采購(gòu)監(jiān)管、涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放等7個(gè)方面工作以政府或兩辦文件下發(fā),機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、機(jī)關(guān)厲行節(jié)約等3個(gè)方面問題以本局文件形式對(duì)下一步工作做出指導(dǎo)和規(guī)范。由于整改措施到位,被市委表彰為“十佳整改單位”。

          突出抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。局長(zhǎng)與分管局長(zhǎng)、局長(zhǎng)與財(cái)政所所長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)與分管科室負(fù)責(zé)人簽訂機(jī)關(guān)作風(fēng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任制,確保廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)不出問題。注重黨風(fēng)廉政教育,黨政“一把手”認(rèn)真上好廉政教育課。積極參與《行風(fēng)熱線》欄目,認(rèn)真做好政務(wù)公開、信息公開工作、行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行材料報(bào)審工作,梳理行政執(zhí)法職權(quán)、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),完善行政執(zhí)法流程,努力推進(jìn)依法行政,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶等事宜大操大辦借機(jī)斂財(cái)?shù)囊?guī)定,不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)執(zhí)行“禁酒令”,切實(shí)提高辦事效率。加大作風(fēng)和效能考核力度,認(rèn)真做好重點(diǎn)工作督查督辦,注重對(duì)重點(diǎn)工作的跟蹤落實(shí),按月調(diào)度,按季公布,嚴(yán)查厲考,精細(xì)管理,穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政干部職業(yè)化建設(shè),全局2009年42項(xiàng)重點(diǎn)工作都達(dá)到或超過了序時(shí)進(jìn)度。各基層財(cái)政所嚴(yán)格按照文明財(cái)政所的要求,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真做好“三農(nóng)”服務(wù)工作,得到地方黨委政府和群眾的一致好評(píng),在市優(yōu)化辦組織的下半年測(cè)評(píng)中,各鎮(zhèn)財(cái)政所總體上取得了較好的名次,港頭、合溝、棋盤、新店、時(shí)集、高流、瓦窯等7個(gè)所位列駐地鎮(zhèn)第一名。

          扎實(shí)做好機(jī)關(guān)黨建工作。認(rèn)真開展黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),通過完善和實(shí)施各項(xiàng)組織生活制度,切實(shí)抓好黨建基礎(chǔ)工作。一是制定出臺(tái)局機(jī)關(guān)黨支部工作目標(biāo)考核辦法,確定考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施等,進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。二是認(rèn)真組織開展兩次“一日捐”活動(dòng)。局機(jī)關(guān)全體干部職工慷慨解囊,捐款9550元,為社會(huì)奉獻(xiàn)了一片誠(chéng)摯的愛心。三是認(rèn)真做好“新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)團(tuán)”工作。主動(dòng)和扶貧村聯(lián)系,積極為王圩村爭(zhēng)取省市項(xiàng)目資金64萬元,解決基礎(chǔ)設(shè)施和村部建設(shè)以及蔬菜大棚補(bǔ)助。在“三夏”和秋季生產(chǎn)幫扶活動(dòng)中,帶領(lǐng)幫扶組的同志深入村組戶走訪了幫扶村的困難老黨員和農(nóng)戶,從局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)中拿出10.4萬元對(duì)北溝鎮(zhèn)田吳村、新東村和新店鎮(zhèn)王圩村進(jìn)行幫扶,受到當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng)。

          財(cái)政信息、宣傳、科研工作穩(wěn)步推進(jìn)。制定下發(fā)《財(cái)政信息宣傳工作考核辦法》,對(duì)財(cái)政信息宣傳工作進(jìn)一步明確要求,下達(dá)財(cái)政信息報(bào)送任務(wù)。認(rèn)真做好財(cái)政網(wǎng)站改版和建設(shè),按照及時(shí)更新、內(nèi)容豐富、形式活潑的要求,較好地發(fā)揮了信息公開和宣傳主陣地的作用,網(wǎng)站建設(shè)走在全市前列。2009年,各所、各科室共報(bào)送信息237篇,局網(wǎng)站采用121篇,被各級(jí)報(bào)刊雜志、信息刊物刊登稿件110余篇。圍繞我市財(cái)政工作實(shí)際,深入基層調(diào)查研究,認(rèn)真做好科研工作。2009年,我局被省財(cái)政廳表彰為“財(cái)政監(jiān)督工作調(diào)研考評(píng)先進(jìn)單位”,企業(yè)科撰寫的《堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀 走工業(yè)強(qiáng)市之路》、《新沂企業(yè)“走出去”之探析》入選省廳企業(yè)處編寫的《保穩(wěn)定促發(fā)展財(cái)政企業(yè)調(diào)研報(bào)告集》。

          20**年,全市財(cái)政系統(tǒng)通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),財(cái)政干部職業(yè)化建設(shè)不斷深入,財(cái)政隊(duì)伍的素質(zhì)不斷優(yōu)化,財(cái)政服務(wù)水平不斷提高,局黨總支被XX市委表彰為先進(jìn)基層黨組織,被XX市文明委表彰為XX市文明行業(yè)。在近日召開的全省財(cái)政工作會(huì)議上,我市被省政府表彰為“財(cái)政收入增收表彰單位”。同時(shí),各基層財(cái)政所、機(jī)關(guān)各科室在2009年度工作中也取得了卓越的成績(jī)。港頭鎮(zhèn)財(cái)政收等5個(gè)鎮(zhèn)財(cái)政所、國(guó)庫(kù)科等3個(gè)科室由于2009年度工作成績(jī)突出被評(píng)為先進(jìn)集體, 周全義等40位同志被評(píng)為先進(jìn)工作者,棋盤鎮(zhèn)財(cái)政所等10個(gè)鎮(zhèn)財(cái)政所獲得“XX市文明財(cái)政所”稱號(hào)。

          20**年,財(cái)政部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)財(cái)政部門的大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策部署,緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)特色縣”總體目標(biāo)XX縣委、縣政府中心工作,迎難而上,奮力拼搏,全力克服稅源增長(zhǎng)緩慢、資金總量不足等困難,千方百計(jì)抓收控支,全力推進(jìn)財(cái)政改革,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,保障和改善民生,為建設(shè)和諧幸福新龍門提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。

        6、財(cái)政局年度工作總結(jié)

          xx年年,我局按照市委、市政府的總體部署,緊緊圍繞市文明辦提出的《金華市市區(qū)xx年年社區(qū)共建工作要點(diǎn)》,以“講文明、促和諧”為主題,以服務(wù)社區(qū)居民為重點(diǎn),以各黨支部為基礎(chǔ),從地域性、社會(huì)性、公益性、群眾性工作入手,以共同利益、共同需求和共同目標(biāo)為紐帶,在構(gòu)筑“黨建共抓、環(huán)境共建、治安共建、文體共建、教育共建”機(jī)制上積極探索、大膽實(shí)踐,共建工作取得了顯著實(shí)效,現(xiàn)簡(jiǎn)要總結(jié)如下:

          一、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保共建活動(dòng)高質(zhì)量。

          社區(qū)共建的任務(wù)能否真正落到實(shí)處,各項(xiàng)共建活動(dòng)能否正常開展,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)是否重視。市局主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視社區(qū)共建活動(dòng)的開展,在年初全局工作會(huì)議上,局黨組書記、局長(zhǎng)周益民對(duì)實(shí)施社區(qū)共建活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。一把手切實(shí)負(fù)起了第一責(zé)任人的責(zé)任,親自抓部署、抓檢查、抓落實(shí)。同時(shí)指派一名干部任聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)與共建單位的溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)雙方共建事宜,共同制定共建計(jì)劃,明確階段性工作任務(wù),確保社區(qū)共建活動(dòng)的有序開展。

          社區(qū)每年召開有共建單位成員、街道聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)點(diǎn)干部參加的文明共建會(huì)議,會(huì)上,對(duì)解決、探討社區(qū)文明建設(shè)工作中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為積極探索社區(qū)建設(shè)的新思路、新方法提出了意見和建議,使共建各方形成共建合力。

          二、建立制度,經(jīng)常開展活動(dòng)。

          每年初,分管領(lǐng)導(dǎo)楊曉明副局長(zhǎng)都要專門走訪共建單位,征詢工作意見。幾年來基本形成了以下制度:

          一是定期參與共建社區(qū)的社會(huì)治安綜合治理。組織帶領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員,經(jīng)常輪流到所在社區(qū)協(xié)助巡邏,有力促進(jìn)了社區(qū)治安工作。

          二是建立與社區(qū)聯(lián)系1—2戶家庭,經(jīng)常登門看望慰問,協(xié)調(diào)幫助他們解決在生活中的種種困難,將關(guān)注弱勢(shì)群體工作落到實(shí)處。

          三是春節(jié)前夕機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)走訪困難戶、送溫暖。

          四是組織全局干部職工為社區(qū)困難家庭進(jìn)行“愛心一日捐”活動(dòng),機(jī)關(guān)黨支部開展“上一堂黨課、交一次特殊黨費(fèi)”活動(dòng)。

          五是圍繞“依法誠(chéng)信納稅,共建小康社會(huì)” 這一主題,開展稅法宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。

          通過組織輪滑隊(duì)、設(shè)立稅法宣傳服務(wù)點(diǎn)等形式,積極有效地向社區(qū)居民宣傳了稅法,推動(dòng)全社會(huì)學(xué)稅法、知稅法、懂稅法、守稅法,形成良好的稅收法治理念,增強(qiáng)公民依法誠(chéng)信納稅意識(shí)和遵守稅法的自覺性,營(yíng)造良好的依法治稅環(huán)境,提升地稅的社會(huì)新形象,為構(gòu)建平安和諧社會(huì)發(fā)揮積極作用。

          三、發(fā)揮“三個(gè)優(yōu)勢(shì)”,用活共建單位資源。

          一是發(fā)揮共建的服務(wù)優(yōu)勢(shì),幫助群眾解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

          二是發(fā)揮共建的教育優(yōu)勢(shì),把各支部的黨員教育活躍起來,讓黨員走進(jìn)社區(qū),接受八小時(shí)以外的監(jiān)督,他們情系社區(qū),樹好黨員一面旗,開展五個(gè)一(當(dāng)好一名聯(lián)絡(luò)員、帶好一幢樓、幫好一家困難戶、出好一年金點(diǎn)子、辦好社區(qū)一件事)活動(dòng)。

          三是發(fā)揮共建的人才優(yōu)勢(shì),利用我局的攝影協(xié)會(huì)、書畫協(xié)會(huì)、合唱團(tuán)等群眾性團(tuán)體,借助這一優(yōu)勢(shì),和共建單位聯(lián)合開展豐富多彩的文體活動(dòng),寓教于樂,倡導(dǎo)健康文明向上的生活方式,營(yíng)造良好的文化氛圍。

          四、落實(shí)責(zé)任,積極創(chuàng)建。

          一是優(yōu)化社區(qū)環(huán)境,共建美好家園。我局積極派遣人員幫助社區(qū)清掃街道、清除牛皮癬。社區(qū)還健全愛衛(wèi)組織,落實(shí)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

          二是利用社區(qū)宣傳欄、黑板、墻報(bào)等多種方式進(jìn)行宣傳,全年共出36期,印發(fā)宣傳資料3000余份?;咀龅郊矣鲬魰裕巳私灾?。通過宣傳教育,使社區(qū)對(duì)創(chuàng)建工作知曉率、創(chuàng)建工作的支持率不斷提高。

          三是有組織、有步驟、有計(jì)劃地開展形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)共16次,參加人數(shù)480余人,為創(chuàng)建文明城區(qū)提供精神動(dòng)力。如:組織開展“3月公民道德宣傳月”和5月20日“公民道德宣傳日”活動(dòng),加強(qiáng)宣傳職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德建設(shè);4月29日,開展了一次以“千家萬戶齊動(dòng)、干干凈凈迎五一”為主題的活動(dòng),組織黨員、志愿者共26人對(duì)轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了徹底整治,使廣大居民們過上一個(gè)整潔、祥和、健康的節(jié)日;積極開展“文明市民”、“五好家庭”等創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)及各種健康有益的文化體育活動(dòng)豐富創(chuàng)建內(nèi)容;開展“講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)”活動(dòng),引導(dǎo)人們提高文明素質(zhì),接受科學(xué)思想,培養(yǎng)衛(wèi)生習(xí)慣,樹立良好風(fēng)尚;9月26日,組織共建單位、社區(qū)黨員、樓道長(zhǎng)、社區(qū)志愿者、巾幗志愿者、幼兒園的環(huán)保小衛(wèi)士共160余人,集中開展“百人動(dòng)手傳文明 干干凈凈迎國(guó)慶”宣傳活動(dòng),號(hào)召社會(huì)各行各業(yè),居民群眾都能“從我做起、從小做起、從現(xiàn)在做起”,為構(gòu)建良好的人居環(huán)境營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍;在全社會(huì)廣泛開展誠(chéng)信教育,努力打造誠(chéng)信的社會(huì)環(huán)境等一系列活動(dòng)。

          四是健康教育,自我保健。對(duì)居民進(jìn)行健康知識(shí)和衛(wèi)生科普知識(shí)教育,利用各種形式宣傳健康衛(wèi)生知識(shí),如:發(fā)放創(chuàng)衛(wèi)健康教育知識(shí)和除“四害”知識(shí)等資料,組織開展健康教育知識(shí)講座,進(jìn)一步提高了居民的愛國(guó)衛(wèi)生健康意識(shí),增強(qiáng)了自我保健能力;12月1日艾滋病宣傳日,志愿者與金華市交通技師學(xué)院業(yè)余黨校的學(xué)生志愿者們一起開展了“預(yù)防艾滋病”宣傳活動(dòng),發(fā)送宣傳單、艾滋病圖片展,希望激起人們的社會(huì)責(zé)任感,用實(shí)際行動(dòng)將艾滋病患者從誤解、歧視的冰冷角落中解救出來,讓他們重燃生活的希望之燭,和我們一起沐浴溫暖的陽光。

          五是消滅“四害”,預(yù)防疾病。在全社區(qū)開展了除“四害”工作,按照創(chuàng)建辦的原則和要求,及時(shí)發(fā)放了滅“四害”物藥,統(tǒng)一消殺,不留空白,分別于四月份、七月、十月份統(tǒng)一投放藥物消滅“四害”共發(fā)放藥物14箱,由社區(qū)干部作好技術(shù)指導(dǎo),加強(qiáng)藥品管理,避免了各種不安全事故發(fā)生。

          六是加大社區(qū)綜合整治力度,強(qiáng)化社區(qū)管理。主要突出居民小區(qū)、樓道及小街小巷的環(huán)境整治,加強(qiáng)督促檢查和考核評(píng)比。為使創(chuàng)建工作能層層抓落實(shí),開展定期或不定期的自查自評(píng)活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,對(duì)好的進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),差的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

          五、加大投入,用經(jīng)費(fèi)支持抓創(chuàng)建。

          盡管我局各方面經(jīng)費(fèi)控制十分嚴(yán)格,但我局始終把創(chuàng)建工作作為和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工程來抓,把創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)列入年初開支計(jì)劃,xx年,我局共捐助社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)3.2萬元,慰問金0.3萬元,為創(chuàng)建工作的深入、有效開展提供了強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保證。

          社區(qū)共建工作雖然取得了一定的成績(jī),但還存在著許多不足之處,在今后的工作中我們更要努力開拓創(chuàng)新,積極進(jìn)取,把共建工作做得更扎實(shí)、更細(xì)致。

        7、財(cái)政局年度工作總結(jié)

          一年來,我局610工作在縣委、縣政府、縣政法委領(lǐng)導(dǎo)下,在縣610辦具體指導(dǎo)下、局黨組高度重視下,認(rèn)真落實(shí)了省、市、縣政法工作會(huì)議精神,就防范和處理邪教的重要問題,嚴(yán)格按照20xx年度610工作目標(biāo)責(zé)任制狠抓落實(shí),確保了我局社會(huì)政治穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了我局無非法集會(huì),無群眾鬧事,無越級(jí)上訪;無暗中串聯(lián)、無下載、復(fù)制、散發(fā)、張貼邪教反動(dòng)宣傳品。為防范反邪教活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)造了良好環(huán)境。我局具體從如下方面開展工作:

          一、調(diào)整人員,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

          我局因工作需要,根據(jù)20xx年縣政法工作會(huì)議精神和610工作責(zé)任制要求,結(jié)合本單位工作實(shí)際情況,調(diào)整了610工作領(lǐng)導(dǎo)小組,繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé),由局長(zhǎng)xxx任組長(zhǎng),黨組書記xxx任副組長(zhǎng),充分發(fā)揮各股室的職能作用,確保社會(huì)治安、610工作的順利開展。

          二、明確責(zé)任,各負(fù)其責(zé),實(shí)行責(zé)任管理

          切實(shí)把社會(huì)治安、610工作納入重要議事日程,在本系統(tǒng)內(nèi)形成齊抓共管、標(biāo)本兼治、群防群治的管理機(jī)制:

          一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視610工作,每季度召開局黨組和610工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專題研究布置610工作。

          二是加強(qiáng)層層管理,責(zé)任落實(shí)到人。財(cái)政局與各股室、局屬各單位簽訂社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制內(nèi)容從嚴(yán)要求,教教組織控制為零,凡本系統(tǒng)干部、職工和家屬子女出現(xiàn)邪教練習(xí)者,均取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,并給予組織處理。

          三、加強(qiáng)防范教育,確保我局反邪教教育工作落實(shí)

          局黨組、610工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在抓層層管理、責(zé)任到人的同時(shí),認(rèn)真開展了防范、教育工作。

          一是認(rèn)真組織全局干部、職工及家屬子女學(xué)習(xí)有關(guān)反邪教活動(dòng)政策精神,還利用普法培訓(xùn)、召開全局干部職工大會(huì)的機(jī)會(huì),認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)上級(jí)反邪教活動(dòng)各項(xiàng)要求,在全局出現(xiàn)一個(gè)反邪教教育活動(dòng)的新局面。

          二是積極購(gòu)買反邪教教育讀本,做到全局干部職工人手一本,充實(shí)了干部職工自學(xué)內(nèi)容。

          三是加強(qiáng)情報(bào)信息反饋工作,610工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確局辦公室常抓情報(bào)信息反饋工作,在各宿舍樓設(shè)立了信息員,做到堅(jiān)持天天值班,情報(bào)有歸類,做到上門情報(bào)及時(shí)教育解決,來電來信情報(bào)及時(shí)研究解決,重大情報(bào)向縣610辦匯報(bào)解決。

          四、強(qiáng)化反邪教嚴(yán)打活動(dòng),確保我局平安

          根據(jù)縣委要求積極參與全縣反邪教嚴(yán)打活動(dòng),我局積極配合縣610辦開展嚴(yán)打工作。

          一是加大反邪教嚴(yán)打工作宣傳,寫標(biāo)語20張,出墻報(bào)2期,橫幅6條,會(huì)議宣傳7次,購(gòu)反邪教教育讀本50本。

          二是配合出戰(zhàn),凡縣610辦組織參加嚴(yán)打活動(dòng),我們主動(dòng)積極參加。

          三是主動(dòng)出戰(zhàn),組織局巡邏隊(duì)人員,做到不定期到局巡邏地段進(jìn)行晚上巡邏,嚴(yán)厲打擊邪教人員活動(dòng)。四是加強(qiáng)督查。對(duì)安排巡邏人員的巡邏地段,局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督查,如不到位,從重從嚴(yán)處理。

          五、建立信息網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大情報(bào)范圍

          我局在加大內(nèi)部情報(bào)工作的同時(shí),還借助于財(cái)政信息網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大我局反邪教情報(bào)范圍。

          一是加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)財(cái)政工作人員網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化對(duì)邪教情報(bào)信息的收集歸類、反饋、處理工作;

          二是充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化對(duì)邪教情況的收集,實(shí)現(xiàn)情報(bào)信息的及時(shí)性,處理邪教組織及練習(xí)者快速高效。

          總之,我局610工作與上級(jí)的要求還有一定差距,今后一定努力工作,全面完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。

        8、財(cái)政局年度工作總結(jié)

          20xx年,xx市財(cái)政局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)財(cái)政部門的悉心指導(dǎo)下,積極組織財(cái)政收入,突出公共財(cái)政支出取向,不斷深化財(cái)政改革,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè),充分發(fā)揮了財(cái)政的支撐、保障和引導(dǎo)作用,有力支持了全市的投入、建設(shè)和發(fā)展。全年公共財(cái)政預(yù)算收入突破7億元,呈現(xiàn)出高位回調(diào)、筑底企穩(wěn)、質(zhì)效并舉的良好態(tài)勢(shì);公共財(cái)政預(yù)算支出超過40億元,達(dá)到了規(guī)模增加、進(jìn)度均衡、民生改善的預(yù)期目標(biāo),財(cái)政工作取得了新的成績(jī)。

          一、落實(shí)持續(xù)求進(jìn)工作基調(diào),財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)

          20xx年,面對(duì)復(fù)雜發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力相疊加的影響,財(cái)政部門始終把組織收入放在工作首位,堅(jiān)持和依靠我市在財(cái)政增收實(shí)踐中總結(jié)出來的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析、收入征管、稅源監(jiān)控、部門配合、信息交換、科所互動(dòng)和財(cái)源培植等一套領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、責(zé)任、分工機(jī)制,確保了財(cái)政收入任務(wù)的圓滿完成。全市公共財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)74418萬元,為預(yù)算的103.4%,增長(zhǎng)20%。在此基礎(chǔ)上,完成財(cái)政總收入92611萬元,為預(yù)算的102.4%,增長(zhǎng)17.9%。

          工作中,我們著力處理好強(qiáng)化征管與依法征管、應(yīng)征盡收與支持發(fā)展、短期平衡與增強(qiáng)后勁之間的關(guān)系,因勢(shì)利導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入的穩(wěn)中求進(jìn),進(jìn)中有轉(zhuǎn)。

          一是收入總量持續(xù)好。一以貫之落實(shí)市委、市政府加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)的措施,壯大支柱財(cái)源,鞏固特色財(cái)源,培植后續(xù)財(cái)源,為財(cái)政增收提供持續(xù)動(dòng)力。協(xié)調(diào)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層征管單位的積極作用,支持稅務(wù)部門推進(jìn)稅源專業(yè)化管理和稅收征管基礎(chǔ)建設(shè),完善稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系和財(cái)稅增收激勵(lì)機(jī)制,挖掘收入征管潛力;落實(shí)財(cái)政精細(xì)化管理的要求,強(qiáng)化零星分散稅種的協(xié)稅護(hù)稅工作,確保顆粒歸倉(cāng),鼓勵(lì)多收超收,稅收在財(cái)政增收的主渠道作用得到充分發(fā)揮,公共財(cái)政收入規(guī)模從2008年開始,連續(xù)4年每年向上突破1個(gè)億,直線增加到7.44億元。

          二是收入速度增長(zhǎng)好。加強(qiáng)收入預(yù)算執(zhí)行分析,通過對(duì)稅收增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)度的宏觀分析和對(duì)行業(yè)、企業(yè)的微觀分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅源管理中存在的問題,適時(shí)采取有針對(duì)性的措施,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果及時(shí)反映到財(cái)政收入上來。做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和薄弱行業(yè)的稅收征管,從規(guī)范、強(qiáng)化房地產(chǎn)涉稅及契稅、耕地占用稅征管入手,推進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)計(jì)算機(jī)評(píng)稅技術(shù)應(yīng)用,從源頭上控制稅收,促進(jìn)收入的快速增長(zhǎng)。全市公共財(cái)政預(yù)算收入連續(xù)24個(gè)月保持在20%以上的增速。

          三是收入質(zhì)量提升好。落實(shí)支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅政策和幫扶措施,著力提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率,全年來自工業(yè)企業(yè)的稅收達(dá)到1.68億元,全部稅收收入占公共財(cái)政收入的比重達(dá)到71%,收入質(zhì)量在全省10個(gè)省直管試點(diǎn)縣中位列第三。同時(shí),高度關(guān)注非稅收入,推進(jìn)非稅收入征管新系統(tǒng)的應(yīng)用工作,利用信息化手段提高非稅收入征管效率。啟用新版非稅收入票據(jù),將票據(jù)核銷與收入收繳有機(jī)結(jié)合,做到票款同步,以票管收,全年非稅收入實(shí)現(xiàn)21613萬元,增長(zhǎng)16.2%,避免了虛收空轉(zhuǎn)非稅收入規(guī)模的行為,提高了收入質(zhì)量和可支配財(cái)力。

          二、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金取得突破,可用財(cái)力上檔進(jìn)位

          20xx年,我們認(rèn)真研究國(guó)家政策趨勢(shì)和財(cái)政分配體制,分析轉(zhuǎn)移支付資金政策走向,積極加強(qiáng)與上級(jí)部門的縱向聯(lián)系和市直單位的橫向聯(lián)系,全年?duì)幦〉轿簧霞?jí)項(xiàng)目資金33.28億元,增長(zhǎng)15.5%,增強(qiáng)了全市財(cái)政保障能力。針對(duì)近年來上級(jí)均衡性轉(zhuǎn)移支付和生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付占一般性轉(zhuǎn)移支付總量較大的情況,我們?cè)诠ぷ髦兄Y(jié)合鄧州實(shí)際,充分利用上級(jí)政策與我市市情的最佳結(jié)合點(diǎn),找準(zhǔn)突破口,巧借外力、有的放矢的爭(zhēng)取到均衡性轉(zhuǎn)移支付資金6.5億元,爭(zhēng)取到生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金1.6億元,爭(zhēng)取數(shù)量在xx市縣市區(qū)中名列前茅。在專項(xiàng)資金爭(zhēng)取工作中,我們利用省直管縣有利契機(jī),加強(qiáng)政策研究,精心儲(chǔ)備項(xiàng)目,做實(shí)前期準(zhǔn)備,及時(shí)掌握信息,注重工作方法,做好項(xiàng)目的篩選和上報(bào),增強(qiáng)申報(bào)的成功率,確保普惠制內(nèi)外資金同步增長(zhǎng)。同時(shí),加大資金監(jiān)管力度,強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤和落實(shí)工作,嚴(yán)格根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度核撥項(xiàng)目支出,推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施并取得實(shí)際成效。

          三、強(qiáng)化財(cái)政支出管理工作,支出效應(yīng)不斷提升

          20xx年,全市支出規(guī)模迅速擴(kuò)大,全年公共財(cái)政預(yù)算支出完成406550萬元,增長(zhǎng)29.7%,增加支出93155萬元。財(cái)政部門通過加強(qiáng)支出管理,確保資金科學(xué)配置、規(guī)范管理、高效使用,確保資金承載的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位,發(fā)揮財(cái)政支出在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的正向效應(yīng)。

          一是強(qiáng)化綜合預(yù)算管理,將上級(jí)提前下達(dá)的轉(zhuǎn)移支付指標(biāo)全額列入年初預(yù)算,提高預(yù)算編制的完整性。統(tǒng)籌使用各類資金,放大資金的使用效益,為加快支出進(jìn)度創(chuàng)造條件。

          二是提高支出預(yù)算的科學(xué)性,完善部門基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)對(duì)行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制、人員資產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)類型等數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)管理。在xx市率先實(shí)現(xiàn)工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)與預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)的銜接,提高指標(biāo)與撥款核對(duì)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

          三是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度,將市直所有預(yù)算單位和財(cái)政性資金納入集中支付范圍,不斷提高直接支付的比重,全年國(guó)庫(kù)集中支付資金37.69億元,其中直接支付30.83億元,直接支付比例達(dá)到80%以上。在此基礎(chǔ)上,著手將國(guó)庫(kù)集中支付制度覆蓋到實(shí)行鄉(xiāng)財(cái)縣管的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政。推進(jìn)公務(wù)卡制度改革,建立強(qiáng)制結(jié)算目錄,市直預(yù)算單位在公務(wù)結(jié)算中全面啟用公務(wù)卡。

          四是建成財(cái)政內(nèi)部互聯(lián)互通的信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督監(jiān)控的科學(xué)管理。依托系統(tǒng)完善預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控制度,設(shè)定監(jiān)控條件,定期核對(duì)賬務(wù),對(duì)預(yù)算執(zhí)行和資金支付清算的全過程以及代理支付業(yè)務(wù)的'商業(yè)銀行進(jìn)行監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),迅速糾正。

          五是認(rèn)真清理整頓財(cái)政專戶,對(duì)賬戶的開設(shè)、銀行的選擇、內(nèi)部控制制度進(jìn)行完善,全年撤并財(cái)政專戶7個(gè),保留專戶24個(gè)。

          四、加快財(cái)源建設(shè)步伐,經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康有序

          20xx年,財(cái)政部門堅(jiān)持把財(cái)源建設(shè)作為財(cái)政工作的重中之重,突出項(xiàng)目建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)四個(gè)重點(diǎn),不斷優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu)。

          一是強(qiáng)化政策和資金扶持,推動(dòng)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取中小企業(yè)發(fā)展資金和企業(yè)技術(shù)改造資金256萬元,用于企業(yè)的挖潛改造;爭(zhēng)取資金65萬元,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行貼息補(bǔ)助。進(jìn)一步健全企業(yè)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)發(fā)揮企業(yè)金融服務(wù)中心和中小企業(yè)信用擔(dān)保公司的平臺(tái)作用,促成金融機(jī)構(gòu)為我市46家企業(yè)貸款18.8億元,為企業(yè)提供貸款擔(dān)保2600萬元。

          二是支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。完成資源綜合利用行業(yè)增值稅退稅工作,為8家企業(yè)辦理退稅4895萬元;爭(zhēng)取關(guān)閉小企業(yè)補(bǔ)助資金和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金438萬元,集中投入、重點(diǎn)突破,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端提升。補(bǔ)貼資金1635萬元,完成農(nóng)村道路客運(yùn)和城市公共交通行業(yè)的成品油價(jià)格補(bǔ)貼工作。

          三是把招商引資作為財(cái)源建設(shè)的重要部分,認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策,安排專項(xiàng)資金200萬元支持招商引資,加強(qiáng)對(duì)引資企業(yè)的幫助服務(wù),提高對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率?;I措資金9.54億元用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是10年來投資力度最大的一年,為招商引資打造一個(gè)嶄新的城市平臺(tái)。在服務(wù)好全市招商引資工作的同時(shí),財(cái)政部門從改善我市工業(yè)結(jié)構(gòu)入手,堅(jiān)持招大商、招好商,促成江蘇雪亮和浙江王野兩家企業(yè)簽約我市,使招商引資規(guī)模和財(cái)政收入增長(zhǎng)相互促進(jìn)提高。

          四是落實(shí)支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的財(cái)稅獎(jiǎng)勵(lì)政策,爭(zhēng)取省財(cái)政對(duì)我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)扶持1800萬元和稅收返還365萬元,市財(cái)政投入3.4億元,支持基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資平臺(tái)加大與國(guó)家開發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào),積極上報(bào)融資項(xiàng)目用于湍北新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為財(cái)政收入重要的增長(zhǎng)極、轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口、招商引資的主平臺(tái)和改革創(chuàng)新的示范區(qū)。

          五、提升服務(wù)民生水平,公共財(cái)政特色彰顯

          20xx年,財(cái)政部門努力做到民生投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,千方百計(jì)把更多財(cái)政資金投向民生領(lǐng)域,全市用于民生的財(cái)政支出達(dá)到31。99億元,為公共財(cái)政預(yù)算支出的78.7%。

          一是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。堅(jiān)持把教育作為優(yōu)先保障的重點(diǎn)領(lǐng)域,全市財(cái)政教育支出87344萬元,增長(zhǎng)29.3%,完成了財(cái)政廳確定的教育支出占公共財(cái)政支出比例目標(biāo)。撥付資金1.82億元,落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,25萬名城鄉(xiāng)中小學(xué)生繼續(xù)享受兩免一補(bǔ)政策。爭(zhēng)取資金899萬元,3551名普通高中和2443名職業(yè)學(xué)校困難學(xué)生享受到國(guó)家助學(xué)金。在加大財(cái)政投入的同時(shí),重點(diǎn)把握支持方向,促進(jìn)教育資源的優(yōu)化配置?;I措資金3612萬元支持農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校教學(xué)裝備改造和校舍維修改造;確保職業(yè)教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng),撥付資金329.5萬元對(duì)全市職業(yè)教育3465名在校學(xué)生免除學(xué)費(fèi),我市榮獲“河南省職業(yè)教育強(qiáng)市”稱號(hào)。

          二是推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。全市財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出57743萬元,增長(zhǎng)24.9%?;I措資金4.6億元,將新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到240元,支付資金4.11億元,122.4萬人次參合參保群眾從中收益。投入資金3434萬元,繼續(xù)開展10類國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,著力提高服務(wù)質(zhì)量、居民知曉率和滿意度。認(rèn)真細(xì)致做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)復(fù)核工作,多渠道籌集并落實(shí)資金851.6萬元,按時(shí)完成債務(wù)化解工作。安排資金1282.4萬元,將基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專項(xiàng)補(bǔ)助以及經(jīng)常性收支差額補(bǔ)助納入財(cái)政預(yù)算并及時(shí)足額落實(shí)到位。推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn),投入資金300萬元對(duì)醫(yī)院取消藥品加成而減少的合理收入或形成的虧損予以補(bǔ)償。安排資金486萬元,鞏固基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度的成果并落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老政策。落實(shí)醫(yī)療救助資金1602萬元,推行定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)單位同步結(jié)算醫(yī)療救助費(fèi)用的辦法,提高救助效率。

          三是健全社會(huì)保障體系。全市財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)支出56461萬元,增長(zhǎng)25%。全力支持城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,財(cái)政補(bǔ)助養(yǎng)老保險(xiǎn)基金1.56億元,為18.8萬人發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金1.3億元,為4千名重度殘疾人代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金。撥付城鄉(xiāng)低保資金1.2億元,將城鄉(xiāng)低保月均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到180元和87元,撥付資金2080萬元,將五保集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)年標(biāo)準(zhǔn)提高到3600元和1500元,8.78萬余名低保對(duì)象和1.2萬余名五保對(duì)象在動(dòng)態(tài)管理下分類施保、應(yīng)保盡保。投入資金103萬元,將農(nóng)村敬老院管理經(jīng)費(fèi)和工作人員報(bào)酬列入財(cái)政預(yù)算,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院規(guī)范化運(yùn)作,不斷提高五保集中供養(yǎng)率。撥付資金3255.7萬元,在確保優(yōu)撫對(duì)象按照標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取補(bǔ)助資金的同時(shí),全部按政策落實(shí)了醫(yī)療保障待遇。撥付資金736.6萬元落實(shí)義務(wù)兵優(yōu)待政策,籌集資金411萬元建立對(duì)1135名孤兒的基本生活保障制度。落實(shí)就業(yè)資金1582萬元,支持城鎮(zhèn)新增就業(yè)、再就業(yè)以及農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)1萬余人。

          四是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。投入資金1.02億元,開工建設(shè)廉租住房和公共租賃住房1537套,對(duì)1107戶家庭發(fā)放廉租房租賃補(bǔ)貼;籌措資金1420萬元,用于棚戶區(qū)改造項(xiàng)目周邊配套設(shè)施建設(shè);補(bǔ)助農(nóng)村危房改造資金3846.5萬元,解決4900戶農(nóng)村困難群眾的居住安全問題。兩次提高全市行政事業(yè)單位人員津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),月人均津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高300元。撥付大中型水庫(kù)移民后期扶持資金1718萬元,保證了移民群眾基本生活需要。加大公共安全經(jīng)費(fèi)投入,逐項(xiàng)逐筆清理核實(shí)全市政法機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)債務(wù)并上報(bào),最終經(jīng)省財(cái)政廳鎖定債務(wù)2432萬元,保障了政法單位職能作用的發(fā)揮。

          六、嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,奠定豐產(chǎn)增收基礎(chǔ)

          20xx年,財(cái)政部門進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的發(fā)放管理,通過及時(shí)公開補(bǔ)貼信息,完善基礎(chǔ)信息資料,健全資金支付管理辦法,堅(jiān)持專戶專賬管理制度等措施,發(fā)放糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金2.49億元,將畝均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到110.74元,補(bǔ)貼發(fā)放和農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)建設(shè)工作在全省位居第一,連續(xù)8年榮獲先進(jìn)單位;撥付小麥“一噴三防”資金1015萬元,按照每畝5元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全市200余萬畝小麥實(shí)施物化補(bǔ)助,確保夏糧豐收;發(fā)放良種補(bǔ)貼資金4672萬元,實(shí)現(xiàn)了小麥、玉米、水稻、棉花、花生全覆蓋;撥付農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金2482萬元,補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)2638臺(tái)套;補(bǔ)助資金187.5萬元完成1.5萬畝的退耕還林任務(wù);撥付汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金556萬元;推動(dòng)政策性保險(xiǎn)工作,將大宗糧食作物和主要畜養(yǎng)品種列入保險(xiǎn)范圍。為適應(yīng)信息化管理的要求,積極推進(jìn)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放工作,基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)建立,補(bǔ)貼資金即將通過“一卡通”直達(dá)受益對(duì)象。在加大惠農(nóng)補(bǔ)貼力度的同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資1.35億元用于縣鄉(xiāng)道路和橋梁建設(shè),投資4813萬元實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,投資3879萬元進(jìn)行以高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目和農(nóng)村河塘清淤整治項(xiàng)目為主要內(nèi)容的小農(nóng)水重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取中央資金1200萬元,帶動(dòng)整合資金及自籌資金2967萬元,實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。補(bǔ)助資金5187萬元開展農(nóng)村安全飲水工程,改善10萬余名村民和2.5萬余名學(xué)生的飲水條件。爭(zhēng)取資金2474萬元,實(shí)施國(guó)家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)項(xiàng)目。投資6000萬元實(shí)施引丹灌區(qū)改造,擴(kuò)大灌區(qū)有效灌溉面積,提高供水保證率。爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金1490萬元和市本級(jí)財(cái)政安排的2000萬元統(tǒng)籌使用,支持我市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。上報(bào)20xx年村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目342個(gè),申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金3895萬元,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和資金運(yùn)行進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理,調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民參與農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的積極性。啟動(dòng)清理化解鄉(xiāng)村墊交稅費(fèi)債務(wù)工作,借鑒普九債務(wù)化債經(jīng)驗(yàn),制定實(shí)施方案,建立化債監(jiān)管系統(tǒng),完成債務(wù)自查申報(bào)工作。對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村賬鄉(xiāng)管工作進(jìn)行摸底檢查,聯(lián)合市紀(jì)檢部門籌備起草農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“三資”管理辦法,切實(shí)解決當(dāng)前運(yùn)行機(jī)制中存在的問題。

          七、致力財(cái)政改革創(chuàng)新,增強(qiáng)體制機(jī)制活力

          20xx年,我們不斷推進(jìn)財(cái)政體制機(jī)制創(chuàng)新,力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域取得新突破。

          一是強(qiáng)化集中財(cái)力辦大事理念,加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金的統(tǒng)籌運(yùn)作,對(duì)重大項(xiàng)目早籌資、早安排、早實(shí)施、早見效。完成中央基本建設(shè)項(xiàng)目結(jié)余投資2.29億元,嚴(yán)格按照投資計(jì)劃、支出預(yù)算、工程進(jìn)度和基建程序撥款,確保??顚S?,促進(jìn)資金使用效益的有效發(fā)揮。

          二是推進(jìn)政府采購(gòu)和投資評(píng)審制度。深入開展“政府采購(gòu)提升年”活動(dòng),運(yùn)用政府采購(gòu)政策功能,支持節(jié)能環(huán)保、科技創(chuàng)新的產(chǎn)品和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)品采購(gòu)。全年支付采購(gòu)金額3.95億元,節(jié)約資金4805萬元,資金節(jié)約率為11%。推行全過程財(cái)政投資評(píng)審成效顯著,全年審查財(cái)政投資項(xiàng)目資金24.33億元,審減資金3.06億元,審減率達(dá)12.6%。

          三是加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理。全面清理清查行政事業(yè)單位固定資產(chǎn),利用資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)從入口到出口的動(dòng)態(tài)管理。按照從嚴(yán)從緊、符合實(shí)際的原則,科學(xué)合理、實(shí)事求是地開展了8個(gè)系統(tǒng)的執(zhí)法執(zhí)勤用車編制核定工作,開展了事業(yè)單位公務(wù)用車清查工作。

          四是加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理。完成我市會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè),首次實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的網(wǎng)上報(bào)名和無紙化考試。開展會(huì)計(jì)法執(zhí)行情況檢查和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,進(jìn)一步規(guī)范了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。先期組織122個(gè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員參加《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》培訓(xùn),提高了財(cái)務(wù)人員的會(huì)計(jì)核算水平。

          五是監(jiān)督職能不斷強(qiáng)化。加大涉及民生項(xiàng)目資金使用與管理情況的監(jiān)督檢查力度,檢查資金均占該項(xiàng)資金總量的50%以上,推動(dòng)了各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)。組織開展了保障性住房資金的監(jiān)督檢查,抽查了部分單位的部門預(yù)算執(zhí)行情況,接受了省審計(jì)廳組織的社保資金專項(xiàng)審計(jì),配合紀(jì)檢部門開展了公務(wù)費(fèi)用、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)情況專項(xiàng)檢查,組織開展了財(cái)政供給人員人事勞動(dòng)紀(jì)律專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。

          八、不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

          20xx年,面對(duì)繁重的工作任務(wù),我們始終毫不松懈地加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為財(cái)政改革與發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想保障、人文基礎(chǔ)和良好的內(nèi)部環(huán)境。

          一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神。根據(jù)十八大提出的新思想新觀念新要求新思路,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作,明確重點(diǎn),查找問題,研究措施,把改革創(chuàng)新精神貫徹到工作各個(gè)環(huán)節(jié),為市場(chǎng)主體服務(wù)好、為預(yù)算單位服務(wù)好。

          二是切實(shí)加強(qiáng)能力素質(zhì)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),分級(jí)分類開展教育培訓(xùn),全年組織財(cái)政人員參加國(guó)庫(kù)支付、財(cái)政監(jiān)督、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)等內(nèi)容的培訓(xùn)6期,培訓(xùn)220余人。組織全系統(tǒng)人員參加全國(guó)財(cái)政“六五”普法法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽。

          三是加強(qiáng)基層財(cái)政建設(shè)。突出服務(wù)便民化、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化、工作規(guī)范化、機(jī)制長(zhǎng)效化四個(gè)原則,逐步推進(jìn),對(duì)7個(gè)財(cái)稅所實(shí)施規(guī)范化建設(shè),提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政公共服務(wù)能力和工作效能。聯(lián)合河南省會(huì)計(jì)學(xué)校開辦會(huì)計(jì)中專班教學(xué)工作,就地提高基層財(cái)務(wù)人員的素質(zhì),提升基層會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量。

          四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以確保財(cái)政資金安全和財(cái)政人員廉政安全“兩個(gè)安全”為目標(biāo),構(gòu)建貼近財(cái)政實(shí)際的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,融廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與財(cái)政業(yè)務(wù)工作為一體,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控在嚴(yán)格的制度之中。

          五是加強(qiáng)財(cái)政機(jī)關(guān)全面建設(shè)。加強(qiáng)財(cái)政機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè),全系統(tǒng)達(dá)標(biāo)文明單位28個(gè),其中xx市級(jí)文明單位4個(gè),創(chuàng)建面一直保持在85%以上。此外,綜合治理、信息宣傳、信訪穩(wěn)定、離退休干部工作、計(jì)劃生育等都取得了新的成效,推動(dòng)了全年各項(xiàng)工作的圓滿完成。

          20xx年的財(cái)政工作雖然取得了一定成績(jī),但也存在一些問題和不足:

          一是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,財(cái)政收入增長(zhǎng)的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固;

          二是對(duì)民生領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)的保障力度還需進(jìn)一步加大;

          三是財(cái)政政策資金支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的示范、引導(dǎo)和放大效應(yīng)有待進(jìn)一步發(fā)揮;

          四是財(cái)政改革任務(wù)繁重,涉及部門利益和分配格局的調(diào)整將面臨一定的阻力;

          五是隊(duì)伍素質(zhì)需要很大提高,管理和服務(wù)能力必須增強(qiáng)。

          20xx年,財(cái)政工作將著力五個(gè)方面:

          一是圍繞增收節(jié)支,進(jìn)一步構(gòu)建健康平穩(wěn)的財(cái)力保障機(jī)制。加強(qiáng)財(cái)政收入征管,在促進(jìn)財(cái)政收入總量增加中不斷提高財(cái)政收入質(zhì)量。按照正稅清費(fèi)的原則,加強(qiáng)非稅收入管理。嚴(yán)格控制一般性開支,推動(dòng)厲行節(jié)約的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

          二是圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展,進(jìn)一步構(gòu)建財(cái)政四兩撥千斤的引導(dǎo)機(jī)制。大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,落實(shí)好支持小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)發(fā)展后勁。

          三是圍繞民生改善,進(jìn)一步構(gòu)建統(tǒng)籌兼顧的民生投入機(jī)制。千方百計(jì)籌措資金,努力增加民生投入,確保全年民生支出占財(cái)政支出的比重大幅提高。對(duì)教育、社會(huì)保障和就業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房等重點(diǎn)支出,堅(jiān)持優(yōu)先安排、及時(shí)撥付、全力保障。

          四是圍繞科學(xué)理財(cái),進(jìn)一步構(gòu)建更加科學(xué)的財(cái)稅管理機(jī)制。細(xì)化部門預(yù)算改革,推進(jìn)全口徑政府預(yù)算編制體系,加強(qiáng)公共財(cái)政預(yù)算編制管理和預(yù)算執(zhí)行管理,完善國(guó)庫(kù)集中支付制度和動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系,加快公務(wù)卡改革擴(kuò)面。深化政府采購(gòu)和投資評(píng)審制度,對(duì)涉及民生、重大項(xiàng)目的領(lǐng)域開展重點(diǎn)監(jiān)督檢查,穩(wěn)妥推進(jìn)預(yù)算信息有序公開。

          五是圍繞務(wù)實(shí)重干,進(jìn)一步構(gòu)建更具活力的隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化基礎(chǔ)工作和基層建設(shè),重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員的教育培訓(xùn),加強(qiáng)干部職工的廉政意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。全體財(cái)政人員將始終保持清醒頭腦,認(rèn)清肩負(fù)使命,堅(jiān)定信心,開拓拼搏,狠抓落實(shí),善作善成,全力服務(wù)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的新局面,為鄧州的跨越、崛起作出新貢獻(xiàn)。

        9、財(cái)政局年度工作總結(jié)

          按照省、市、區(qū)委和政府的統(tǒng)一部署安排,我區(qū)財(cái)政系統(tǒng)被列入20xx年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的六個(gè)單位之一,通過領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、干部行動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng),政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作正順利進(jìn)行,已基本完成宣傳發(fā)動(dòng)階段的各項(xiàng)工作,形成了行風(fēng)評(píng)議個(gè)個(gè)參與、行風(fēng)建設(shè)人人有責(zé)的局面。

          一、主要工作進(jìn)展

         ?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視,建立行風(fēng)評(píng)議工作責(zé)任體系

          局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行風(fēng)評(píng)議工作十分重視,做到了“三個(gè)帶頭”:

          一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭研究。5月13日,局主要負(fù)責(zé)人和分管機(jī)關(guān)的局長(zhǎng)參加了全區(qū)“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)”動(dòng)員大會(huì);5月17日,局成立專班并帶領(lǐng)專班人員,學(xué)習(xí)了有關(guān)行評(píng)工作的各種文件,研究我區(qū)財(cái)政系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議實(shí)施方案;同時(shí)召開了局長(zhǎng)辦公會(huì),就行風(fēng)評(píng)議目標(biāo)任務(wù)、評(píng)議對(duì)象、評(píng)議內(nèi)容、評(píng)議方法、實(shí)施步驟等進(jìn)行了專題討論,形成了統(tǒng)一意見,并制定了相應(yīng)的工作計(jì)劃。

          二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭負(fù)責(zé)。我局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行風(fēng)評(píng)議工作負(fù)總責(zé),各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé),成立了以黨委書記、局長(zhǎng)李十周同志為組長(zhǎng),各黨委成員為副組長(zhǎng)、局機(jī)關(guān)各科室、副局級(jí)事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,專門負(fù)責(zé)行評(píng)工作相關(guān)資料的搜集整理、對(duì)外宣傳、意見反饋、整改落實(shí)和督辦工作,做到“事事有人抓、件件能落實(shí)”。

          三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭發(fā)動(dòng)。5月20日,我局召開了財(cái)政系統(tǒng)(包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道財(cái)政所)行風(fēng)評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì),局長(zhǎng)李十周作了動(dòng)員報(bào)告,參會(huì)人數(shù)180人。會(huì)上,區(qū)行評(píng)代表也作了重要發(fā)言。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,我區(qū)財(cái)政系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議工作已初步形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層落實(shí)的良好局面。

         ?。ǘ┚慕M織,確保行風(fēng)評(píng)議工作不走過場(chǎng)

          為確保行風(fēng)評(píng)議工作順利進(jìn)行,在第一階段,我局精心組織,周密安排,在以下幾個(gè)方面狠下功夫:

          一是制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。根據(jù)省、市財(cái)政的實(shí)施方案和區(qū)委、區(qū)政府的要求,結(jié)合財(cái)政部門的工作實(shí)際,我們出臺(tái)了《區(qū)財(cái)政系統(tǒng)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了行風(fēng)評(píng)議的指導(dǎo)思想和總體要求、范圍對(duì)象、評(píng)議內(nèi)容、評(píng)議方法和步驟等,使實(shí)施方案合乎實(shí)際、操作性強(qiáng)。

          二是加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。為抓好行風(fēng)評(píng)議工作的落實(shí),我局成立了行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街財(cái)政所的行評(píng)工作進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)在實(shí)施過程中出現(xiàn)的疑難問題加以解釋和協(xié)調(diào)。

          三是實(shí)行社會(huì)監(jiān)督。為搞好這次行評(píng)工作,我們分別聘請(qǐng)了14名“特約監(jiān)察員”及7名行風(fēng)“義務(wù)監(jiān)督員”,廣泛收集社會(huì)各界對(duì)財(cái)政工作的意見和建議,監(jiān)督我們搞好行風(fēng)評(píng)議工作。

          四是設(shè)立行風(fēng)評(píng)議舉報(bào)電話、行評(píng)網(wǎng)址和電子郵箱。通過報(bào)紙、廣播、公示等公布了舉報(bào)電話、行評(píng)網(wǎng)址和電子郵箱,直接掌握第一手材料,吸納全社會(huì)對(duì)我們財(cái)政工作的要求,傾聽基層人民群眾的心聲。

         ?。ㄈV泛宣傳,做到行風(fēng)評(píng)議工作深入人心

          為使人人參與行風(fēng)評(píng)議、人人開展行風(fēng)評(píng)議,我們組織開展了廣泛的宣傳教育活動(dòng)。

          一是多形式組織學(xué)習(xí)。開全系統(tǒng)大會(huì)、全局干部職工會(huì)、以支部為單位及督促個(gè)人自學(xué)等絞較嘟岷希組織學(xué)習(xí)中央和省、市和區(qū)有關(guān)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的文件,并將領(lǐng)導(dǎo)講話和評(píng)議要求、評(píng)議內(nèi)容及工作安排印發(fā)給各科室、各財(cái)政所,根據(jù)學(xué)習(xí)和討論情況撰寫心得體會(huì)。

          二是多途徑開展輿論宣傳。利用廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等輿論工具開展宣傳,在孝感人民廣播電臺(tái)、《孝感日?qǐng)?bào)》、《孝感晚報(bào)》及“孝南區(qū)糾風(fēng)簡(jiǎn)報(bào)”等發(fā)出行評(píng)工作進(jìn)展的新聞稿件,本周擬在相應(yīng)媒體上發(fā)專刊,內(nèi)容為《致全區(qū)人民一封信》、《孝南區(qū)財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公開承諾》及財(cái)政系統(tǒng)工作職能、行評(píng)工作動(dòng)態(tài)等;利用內(nèi)部刊物進(jìn)行宣傳,在《財(cái)政動(dòng)態(tài)》設(shè)有專號(hào),目前為止已出五期與行評(píng)工作相關(guān)的信息,分發(fā)到各科室及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街財(cái)政所;利用板報(bào)、公開欄和大型條幅等開展宣傳,在黑板報(bào)和政務(wù)公開欄內(nèi)張貼了行風(fēng)評(píng)議的重點(diǎn)、要點(diǎn)和各項(xiàng)要求;在局機(jī)關(guān)大樓懸掛行風(fēng)評(píng)議大型宣傳條幅;在“孝南新聞網(wǎng)”上發(fā)出“抓行評(píng)、促行風(fēng)、顯真情”的《區(qū)財(cái)政局積極開展“一日捐”捐款活動(dòng)》的新聞稿;將《孝南區(qū)財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案》和《行風(fēng)評(píng)議工作日程安排》分發(fā)到各財(cái)政所于醒目處張貼公示等。利用新聞媒體開展宣傳,向社會(huì)廣泛征求意見,讓財(cái)政系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議工作得到社會(huì)各界的廣泛理解和支持,受到全區(qū)人民的關(guān)注和監(jiān)督。

         ?。ㄋ模└覟槿讼龋泵娆F(xiàn)實(shí)面對(duì)行評(píng)廣納賢言

          為使行風(fēng)評(píng)議工作有條不紊一步步深入,我局在全區(qū)鎖定的六個(gè)行評(píng)單位中,率先向全社會(huì)聘請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議工作“特約監(jiān)察員”行風(fēng)“義務(wù)監(jiān)督員”共21名,他們來自各行各業(yè),有紀(jì)檢監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人、也有第一線的工作者、還有退休老干部。6月11日下午,我們采取第一步“請(qǐng)進(jìn)來”的方式,請(qǐng)他們到我局進(jìn)行座談,廣泛收集社會(huì)各界對(duì)財(cái)政工作的意見和建議,監(jiān)督我們搞好行風(fēng)評(píng)議工作。座談會(huì)上,他們充分肯定了近幾年來我區(qū)財(cái)政工作取得的巨大成就,肯定了財(cái)政人員在人員素質(zhì)、服務(wù)意識(shí)、廉潔自律等各方面成績(jī)。同時(shí),也提出了一系列財(cái)政工作中的不足和進(jìn)一步努力的方向。如:在資金撥付工作程序上應(yīng)進(jìn)一步簡(jiǎn)化,做到高效快捷;在專項(xiàng)資金的來源和使用上要進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);預(yù)算執(zhí)行情況應(yīng)更進(jìn)一步鋼性處理;固定性支出的手續(xù)簡(jiǎn)化問題應(yīng)得到及時(shí)解決;各單位財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)有待提高以及部門之間發(fā)展均衡等等。會(huì)議期間,我們還發(fā)放了“孝南區(qū)財(cái)政系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)征求意見函”和“孝南區(qū)財(cái)政系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)征求意見表”40余份,擬在6月18前回收意見表,進(jìn)行梳理,以便進(jìn)入下一步的自查自糾和進(jìn)一步的整改。

          二、存在的主要問題

          我區(qū)財(cái)政系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議第一階段工作存在的主要問題有:

          一是與省市級(jí)財(cái)政部門行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)單位交流欠缺,工作被動(dòng)。大動(dòng)作多,細(xì)節(jié)工作少;造輿論多,具體工作少;定方案多,落實(shí)得少。

          二是基層單位不夠重視,應(yīng)付局面,敷衍了事。有的財(cái)政所基礎(chǔ)性工作有欠缺,如學(xué)習(xí)記錄不全、參學(xué)人數(shù)不齊、學(xué)習(xí)專欄不廣,有的至今尚未落實(shí)行風(fēng)評(píng)議宣傳員。

          三是對(duì)外交流尚未起步,兄弟單位間的相互交流和相互支持工作做得不夠。

          三、下步工作打算

          (一)突出廣泛性,多方征求意見

          一是開門征求意見。局機(jī)關(guān)及二級(jí)單位都要設(shè)立行風(fēng)監(jiān)督電話和投訴受理窗口,受理群眾的意見、建議和投訴。

          二是上門征求意見。成立行風(fēng)評(píng)議調(diào)查小組,深入各兄弟單位上門征求意見;印發(fā)“問卷調(diào)查表”,向全區(qū)人民和服務(wù)對(duì)象面對(duì)面征求意見。

          三是座談?wù)髑笠庖?。召開不同類型座談會(huì),邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象和群眾代表到機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)檢查與指導(dǎo),傾聽他們的意見和心聲。

          四是通告征求意見。在《孝感日?qǐng)?bào)》和“孝南新聞網(wǎng)”——財(cái)政局專頁(yè)上刊登《致全區(qū)人民的公開信》和《區(qū)財(cái)政系統(tǒng)行評(píng)工作公開承諾書》,公布征求意見通告,并通過廣播、電視、報(bào)紙等宣傳媒體公開征求意見,明確征求意見的內(nèi)容、行風(fēng)監(jiān)督員、聯(lián)系電話等。

          五是到掛點(diǎn)的小康工作村和聯(lián)系點(diǎn)征求意見。在建立健全基層黨組織、促進(jìn)“幫困扶貧”、“結(jié)對(duì)子”的基礎(chǔ)上,把行風(fēng)評(píng)議工作的影響深入到基層。

         ?。ǘ┩怀隹陀^性,深入查擺問題

          以科室為單位,圍繞行風(fēng)評(píng)議的“做文章”,堅(jiān)持客觀性與實(shí)效性并舉,深入開展自查自糾,搞好“十查十看”:

          一查黨的路線、方針、政策和財(cái)政系統(tǒng)法律、法規(guī)、政策執(zhí)行情況,看有無違反國(guó)家政策、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題發(fā)生;

          二查管理與執(zhí)法的依據(jù)、程序、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果是否公開,有無暗箱操作、越權(quán)行政、違規(guī)辦理的行為發(fā)生;

          三查“收支兩條線”管理的規(guī)定是否規(guī)范,看有無坐收坐支和私設(shè)小金庫(kù)等問題的發(fā)生;

          四查財(cái)政資金的收支管理情況,看收、管、支各環(huán)節(jié)管理是否嚴(yán)格,有無擠占挪用等問題的發(fā)生;

          五查管理和執(zhí)法行為是否文明規(guī)范,有無門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦和以言代法、以罰代法以及吃拿卡要等現(xiàn)象發(fā)生;

          六查工作作風(fēng)是否嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí),看有無互相推諉、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、承諾失信等現(xiàn)象發(fā)生;

          七查廉潔自律規(guī)定是否得到落實(shí),看有無奢侈浪費(fèi)、貪污公款、腐化墮落以及以權(quán)謀私等行為發(fā)生;

          八查行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制是否落實(shí),看有無領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有無工作專班,有無規(guī)章制度,有無整改措施,對(duì)群眾反映的突出問題是否得到解決,對(duì)帶有傾向性的不正之風(fēng)是否切實(shí)糾正,對(duì)違紀(jì)違規(guī)問題是否嚴(yán)肅查處;

          九查工作效能情況,看是否建立和執(zhí)行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制,有無不按時(shí)辦結(jié)、不兌現(xiàn)承諾、不熱情接待等現(xiàn)象發(fā)生;

          十查政令是否暢通,看有無上級(jí)下達(dá)任務(wù)不完成、布置工作不落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)指示不執(zhí)行、形成決議不貫徹的問題發(fā)生。

         ?。ㄈ┩怀鲠槍?duì)性,認(rèn)真加以整改

          針對(duì)在征求意見過程中征求到的意見和自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,加以疏理和整改。

          一是分類整理意見。對(duì)征求到的行風(fēng)意見和自查自糾以及批評(píng)與自我批評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題,逐條進(jìn)行梳理,按業(yè)務(wù)工作范圍分解到各分管局長(zhǎng)和責(zé)任單位,確保分解的意見不走樣、不變味。

          二是研究整改措施。各責(zé)任單位要針對(duì)意見和問題,初步研究整改措施,能當(dāng)時(shí)整改立即整改,并及時(shí)反饋意見;一時(shí)不能整改的,要研究切實(shí)可行的整改措施,并在全局自查自糾匯報(bào)會(huì)上作專題匯報(bào)。對(duì)重大問題,要重點(diǎn)予以監(jiān)控,情節(jié)嚴(yán)重的,堅(jiān)決予以查處。

          三是接受現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢。認(rèn)真準(zhǔn)備,接受評(píng)議代表對(duì)財(cái)政系統(tǒng)各種問題的質(zhì)詢,做到有問必答、有答必清,從思想上、行動(dòng)上接受社會(huì)對(duì)我們的評(píng)議。

        10、財(cái)政局辦公室年度工作總結(jié)

          一、規(guī)范服務(wù)工作

          始終將“服務(wù)”作為辦公室的主要職責(zé),按照“少環(huán)節(jié)、快節(jié)奏、高效率”的原則,著重抓了“辦會(huì)、辦文、辦事”等工作的規(guī)范化管理,使各項(xiàng)工作有章可循,環(huán)環(huán)相扣,基本做到了“快、精、細(xì)、嚴(yán)”。 一是強(qiáng)化辦文意識(shí),提高辦文效率。始終堅(jiān)持“一口進(jìn)出、分口辦理”的辦文程序,全年審核辦理各類文件163 件,通過規(guī)范辦文,樹立財(cái)政機(jī)關(guān)的良好形象。二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。在后勤服務(wù)方面,規(guī)范來人來客接待,完善車輛、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)等方面的管理,努力節(jié)減機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支出。積極向領(lǐng)導(dǎo)建議改善局機(jī)關(guān)大院環(huán)境,綠化空坪400多平方米,并安裝了彩燈,使機(jī)關(guān)環(huán)境大為改觀。

          二、提高參謀水平

          作為“參謀部”的辦公室,堅(jiān)持圍繞財(cái)政工作中心,緊扣理財(cái)主題,切實(shí)強(qiáng)化參謀意識(shí),使辦公室成為領(lǐng)導(dǎo)“大腦的天線、手足的延伸”。一是及時(shí)總結(jié)情況,反饋信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。按照局領(lǐng)導(dǎo)的布置,全年完成財(cái)政形勢(shì)分析2篇,參與財(cái)稅形勢(shì)分析起草3篇,執(zhí)筆完成《關(guān)于xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和xx年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告》、《縣財(cái)政運(yùn)行情況的報(bào)告》等。二是積極組本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊織修訂局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度,確保全局工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。今年以來,制定了《局機(jī)關(guān)工作規(guī)程》、《辦事程序》等規(guī)章制度,使制度更加規(guī)范、具體、切實(shí)可行,局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),辦事效率明顯提高。三是加強(qiáng)督查督辦,確保各項(xiàng)工作落實(shí)。按照“大事重點(diǎn)督辦、急事馬上督辦、常事定期督辦”的原則,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓決策落實(shí),使工作有布置、有檢查、有督辦、有回音、有成效,充分發(fā)揮了助手作用。完成縣人大代表、縣政協(xié)委員建議、提案辦理 7件,建議、提案辦理答復(fù)函被縣五屆人大二次會(huì)議秘書組作為模式供其他單位參考,縣財(cái)政局被評(píng)為建議、提案辦理先進(jìn)單位。

          三、加強(qiáng)調(diào)研宣傳力度

          在人手少,任務(wù)重的情況下,通過建立財(cái)政信息網(wǎng)絡(luò),切實(shí)強(qiáng)化財(cái)政調(diào)研、宣傳、信息工作的力度,從而豐富了財(cái)政信息資源,促進(jìn)了財(cái)政調(diào)研、宣傳工作的開展。一是財(cái)政調(diào)研質(zhì)量提高。xx年,局辦起草完成調(diào)研文章3篇,其中:《山區(qū)農(nóng)業(yè)縣財(cái)政困難的成因分析及建議》一文分別在《中國(guó)特產(chǎn)報(bào)》、《農(nóng)村財(cái)政與財(cái)務(wù)》雜志發(fā)表,并被收入人民日?qǐng)?bào)出版社出版的《新時(shí)期中國(guó)財(cái)政與稅務(wù)大觀》一書;《當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)管理的合理定位芻議》一文在《農(nóng)村財(cái)政與財(cái)務(wù)》雜志發(fā)表;《稅改后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制芻議》一文在《經(jīng)濟(jì)》雜志發(fā)表,還在市社本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊科聯(lián)等舉辦的論文評(píng)比中榮獲一等獎(jiǎng);《目前縣級(jí)會(huì)計(jì)集中核算工作存在的問題及對(duì)策探討》一文,在省社科聯(lián)等舉辦的論文評(píng)比中榮獲三等獎(jiǎng)。二是財(cái)政宣傳重點(diǎn)突出。xx年,局辦在全國(guó)各類報(bào)刊發(fā)表通訊、短訊等新聞報(bào)道52篇,其中:在《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》發(fā)稿6篇、《農(nóng)村財(cái)政與財(cái)務(wù)》發(fā)稿4篇、《日?qǐng)?bào)》和《晚報(bào)》發(fā)稿21篇。宣傳全市優(yōu)秀理財(cái)能手同志事跡的《二十年春秋財(cái)政情》一文,分別在《日?qǐng)?bào)》、《農(nóng)村財(cái)政與財(cái)務(wù)》、《財(cái)政》等報(bào)刊雜志上發(fā)表,并被收入人民日?qǐng)?bào)出版社出版的《財(cái)稅改革與管理全書》、人民日?qǐng)?bào)時(shí)代潮雜志《人民公仆》大型畫冊(cè)。局辦和人教股共同創(chuàng)作的攝影作品在全省、全市財(cái)政系統(tǒng)攝影比賽中分別榮獲三等獎(jiǎng)和一、二等獎(jiǎng)。三是財(cái)政信息傳遞及時(shí)。全年編發(fā)《財(cái)政信息》12期,編發(fā)信息 80多條,其中被市局采用12條。

          四、強(qiáng)化內(nèi)部管理

          根據(jù)每個(gè)人的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力,結(jié)合辦公室工作實(shí)際,健全了辦公室內(nèi)部分工責(zé)任制,對(duì)公文處理、后勤服務(wù)、計(jì)劃生育、車輛和財(cái)務(wù)管理等工作明確了專人負(fù)責(zé),實(shí)行既有分工又有合作,確保了辦公室工作的有序開展。為提高辦公室人員的業(yè)務(wù)能力,在加強(qiáng)辦公室人員平時(shí)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)還先后派出文秘、檔案人員參加上級(jí)有關(guān)部門組織的專業(yè)培訓(xùn),著力提高辦公室人員的綜合素質(zhì),使辦公室人員不僅甘于寂寞、樂于奉獻(xiàn)吃苦,還能胸懷全局、服務(wù)大局、務(wù)實(shí)高效的開創(chuàng)辦公室工作的新局面。