《市區(qū)住建委年度工作總結(jié)》屬于年度總結(jié)中比較優(yōu)秀的內(nèi)容,歡迎參考。
1、市區(qū)住建委年度工作總結(jié)
一、20xx年工作完成情況
?。ㄒ唬┲行某菂^(qū)建設(shè)。
組織實施中心城區(qū)建設(shè),共安排60個項目,計劃總投資20億元,至10月底,已完成投資18.67億元,超計劃任務(wù)10個百分點;其中基礎(chǔ)設(shè)施完成投資3.17億元;旅游房地產(chǎn)項目完成投資7.22億元;社會類項目完成投資5.47億元。新增道路里程5.6公里,鋪設(shè)供水管網(wǎng)6公里、燃氣管網(wǎng)5公里、污水管網(wǎng)8公里,新增公共停車位200個、安裝道路路名牌108塊;實施供氣4萬立方米、處理污水405萬噸、安全供水370萬立方米;組織編制綠道規(guī)劃,建設(shè)3.2公里示范段;實施城區(qū)綠色質(zhì)量提升,栽植苗木24萬株,新增城市綠地2.2萬平方米,啟動了南山公園一期步道建設(shè);實施“三小”改造工程完成投資1000萬元,完成1個小區(qū)、4條小街、3條小巷改造。
(二)建筑行業(yè)管理。
至10月底,實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值11.43億元,上繳稅收5722萬元;加強日常管理,推行遠程監(jiān)控平臺和“IFA”臉譜考勤系統(tǒng),建筑質(zhì)量安全形勢總體平穩(wěn),未發(fā)生質(zhì)量安全事故;積極申報省安全文明工地2項,市安全文明工地5項,申報市優(yōu)質(zhì)工程6項,目前,4個項目已通過市級驗收。大力開展清欠工作,共清理拖欠農(nóng)民工工資463.4萬元;推廣應(yīng)用新型墻材近20萬平方米,商品混凝土15萬立方米,散裝水泥用量10萬噸,成功申報2個新型墻體材料示范工程項目。
?。ㄈ┐彐?zhèn)建設(shè)。
至10月底,城鎮(zhèn)化率已達47.3%,較去年提高2.3個百分點。建制鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資17.5億元,超計劃任務(wù)8.3個百分點,其中“一湖四門”重點項目完成投資14.85億元;組織實施農(nóng)村危房改造2600戶,投資480萬元完成龍門、新豐、新華、永豐4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程并投入使用,截止今年全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面完成了農(nóng)村清潔工程;出臺《區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作方案》并組織實施,編制《區(qū)美好鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)設(shè)施指導(dǎo)圖冊》,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供技術(shù)支持;開展了“6·30”洪災(zāi)倒房戶的房屋安全評估和檢查,積極對上爭取,已爭取200戶危房改造追加資金,優(yōu)先安排因災(zāi)倒房、損房的'恢復(fù)重建。
(四)其它重點工作。
積極聯(lián)合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織招商引資,在談項目加快推進,努力完成年度目標任務(wù);總部經(jīng)濟和對上爭取任務(wù)已經(jīng)完成,對上爭取項目資金2996萬元。
二、存在問題
?。ㄒ唬┏墙ㄙY金缺口較大。
今年城市基礎(chǔ)設(shè)施計劃投資2.8億元,其中地方財政安排資金4700萬元,目前到位資金20xx萬元(含城市配套費330萬元),加之歷年工程款拖欠,目前城建項目欠款約6600萬元(其中已審計工程欠款2990萬元),工程款支付壓力較大。
?。ǘ┞糜畏康禺a(chǎn)項目投資減緩。
受宏觀經(jīng)濟形勢的影響,房產(chǎn)銷售不景氣,加之投資業(yè)主融資出現(xiàn)問題,部分項目已處于停工狀態(tài)。
?。ㄈ┙ㄔO(shè)項目征遷難度加大。
隨著征遷政策的不斷規(guī)范,群眾對征地拆遷補償要求已遠遠超出合理訴求,征遷時限延長,嚴重影響項目的推進。
三、20xx年工作計劃
主要目標:預(yù)排中心城區(qū)項目投資15億元(其中城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資2.6億元,房地產(chǎn)投資2.85億元、旅游及公共設(shè)施投資6.15億元,工業(yè)園區(qū)3.4億元),建制鎮(zhèn)投資20億元,城鎮(zhèn)化率提高1.8%以上,實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值15億元。
?。ㄒ唬├^續(xù)完善城建基礎(chǔ)設(shè)施,重點加快推進城北防洪渠、南山公園、污水處理工程、供水燃氣管網(wǎng)等12個城建基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。
?。ǘ├^續(xù)實施民生工程。根據(jù)省、市民生工程工作部署,安排危房改造,“三小”改造工程計劃投資1000萬元。
(三)加強市政設(shè)施維護管理,規(guī)范市政設(shè)施維護責(zé)任和標準,推行城市管理制度化,適時引導(dǎo)社會力量參與管理,確保市政設(shè)施完好率達98%以上。
(四)加快村鎮(zhèn)建設(shè)步伐,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好美好鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治提升,健全農(nóng)村清潔工程長效機制,繼續(xù)實施危房改造;建立村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目庫,積極對上爭取,推進城鎮(zhèn)項目建設(shè)。
(五)抓好建筑市場管理,扶持企業(yè)做大做強,加大工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)治理,力爭創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)工程1項,省安全文明工地2項,市優(yōu)質(zhì)工程7項,市安全文明工地4項。加強節(jié)能減排管理,確保建筑節(jié)能強制性標準執(zhí)行率達90%以上;加大建設(shè)領(lǐng)域“雙拖欠”清理,健全長效管理機制,努力實現(xiàn)清欠投訴上訪起數(shù)及拖欠額度雙下降。
2、超市年度工作總結(jié)超市個人年度工作總結(jié)
一、xx年年度營運績效分析:
xx年度是公司比較關(guān)鍵的一年,由于我們前期對大學(xué)城的銷售分析估計不足,到xx年8月份為止,短短半年多時間,我們的虧損額就接近200萬元。但是,在門店員工的共同努力下,從xx年下半年開始,大學(xué)城開始扭虧為盈。在這一過程中,我們走得十分艱辛,但門店員工并沒有因此而放棄努力,最終,公司仍實現(xiàn)凈利潤xxx萬元。通過對xx年度的銷售指標分析在公司三個門店的管理過程中,蟠鳳店的成本控制和指標完成方面是做的比較好的,蟠鳳店在這一塊值得獎勵;大學(xué)城的物料費的控制不是很到位,需要改善,但總體管理方面,尤其是在經(jīng)過調(diào)整后,自xx年9月份開始,得到明顯改善;梧慈店在指標完成及成本控制方面是做得比較差的,但目前梧慈店已經(jīng)關(guān)店,這里不作過多分析。
二、企業(yè)發(fā)展方面
xx年年度原計劃開發(fā)便利店10家,標超2—3家。
在便利店開發(fā)過程中,在經(jīng)過桐社店的操作過程中,發(fā)現(xiàn)公司還不具備多渠道擴張的能力。所以最終我們選擇了加大力量經(jīng)營標超這一塊,暫時退出便利店的擴張計劃。
在xx年年,我們開發(fā)了德政店和三溪店兩家標超。德政店已于xx年年年底開業(yè),從目前的經(jīng)營情況來看,會略有贏利,但對公司的影響力還是有一定的效果的。
三溪店預(yù)計會在XX年3月或者4月開業(yè)。
雖然xx年年度我們成功拿下兩家標超,但相對于梧慈店的規(guī)模來看,顯然兩家的標超目前的()規(guī)模,還只能達到梧慈店的規(guī)模,所以就目前企業(yè)擴張方面來看,我們還要加大力度,從各個方面,進一步加速企業(yè)的發(fā)展。
在這一過程中,我們也認識到根據(jù)實力,務(wù)實地發(fā)展的重要性,對選址及開發(fā)方面進行了慎重的考慮,將穩(wěn)健、務(wù)實、創(chuàng)新、開拓作為公司未來發(fā)展的方針,將郊區(qū)、開發(fā)區(qū)的標超或大超納入公司重點發(fā)展的規(guī)劃,因為實踐證明,在溫州標超這一塊,還是有巨大的潛力可以挖掘的。所以我們的目標很明確,極力發(fā)展標超,包括吞并或與人合作經(jīng)營一些地址較好但對方經(jīng)營不善的超市,方法有多種,相信XX年在企業(yè)開發(fā)方面,會得到一個很好的發(fā)展。
三、加強了對營運企劃的管理
xx年度,在公司各層管理人員群策群力的努力下,我們對門店的形象、營運流程以及動線設(shè)計進行了重新的規(guī)范,并加強了門店店長的責(zé)任管理范疇,加強了門巡制度的落實。
xx年度對會員管理這一塊進行了有效推廣,并對公司的營運方針進行了重新定位,將低價、實惠的概念宣導(dǎo)給我們的顧客,在這個過程中,除中百公司的產(chǎn)品,我們沒有辦法做好價格形象之外,其它商品均已根據(jù)市場進行了相應(yīng)的調(diào)整,目前公司的價格形象有所好轉(zhuǎn),然后結(jié)合門店氛圍的布置,使公司的銷售較去年有了極大的提升(xx年銷售xxxx萬,較xx年xxxx萬的銷售提升了42%)。
在促銷費用有了一定的提高的情況下,加強了對門店成本的控制,各項成本支出較xx年有了明顯的改善,無論是蟠鳳店還是大學(xué)城店,這也是相同門店經(jīng)營凈績效較以往有了較大提升的原因之一。
xx年營運企劃方面明顯不足的地方也很多,將在XX年的工作計劃中,提出改善意見。
四、采購部
采購部在營業(yè)外收入方面和毛利率控制方面基本達到公司要求:
XX年采購毛利率能夠提高同時還能保持一定的價格形象,是因為有部分高毛利商品通過與廠家(如塑料制品、日化用品)直接采購,毛利率提高了一到二倍以上。但是采購部在商品結(jié)構(gòu)上仍不是很理想,所以采購部一定要改變思維,主動尋找并優(yōu)化商品結(jié)構(gòu),要把采購的力度進一步推進。
3、超市年度工作總結(jié)超市個人年度工作總結(jié)
我從事超市收銀工作的時間不是太長,自身的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平離工作的實際要求還有一定的差距,但我能夠克服困難,努力學(xué)習(xí),端正工作態(tài)度,積極的向其他同志請教和學(xué)習(xí),能踏實、認真地做好本職工作,為超市的發(fā)展作出了自己應(yīng)有的貢獻。現(xiàn)針對自己在工作中遇到的問題談?wù)勛约旱男牡煤腕w會,也算是對自己工作的一個總結(jié)吧。
(1)作為與現(xiàn)金直接打交道的收銀員,我認為必須遵守超市的作業(yè)紀律。收銀員在營業(yè)時身上不可帶有現(xiàn)金,以免引起不必要的誤解和可能產(chǎn)生的公款私挪的現(xiàn)象。收銀員在進行收銀作業(yè)時,不可擅離收銀臺,以免造成錢幣損失,或引起等候結(jié)算的顧客的不滿與抱怨。收銀員不可為自己的親朋好友結(jié)算收款,以免引起不必要的誤會和可能產(chǎn)生的收銀員利用收銀職務(wù)的方便,以低于原價的收款登錄至收銀機,以企業(yè)利益來圖利于他人私利,或可能產(chǎn)生的內(nèi)外勾結(jié)的“偷盜"現(xiàn)象。在收銀臺上,收銀員不可放置任何私人物品。因為收銀臺上隨時都可能有顧客退貨的商品,或臨時決定不購買的商品,如果有私人物品也放在收銀臺上,容易與這些商品混淆,引起誤會。收銀員不可任意打開收銀機抽屜查看數(shù)和清點現(xiàn)金。隨意打開抽屜既會引人注目并引發(fā)不安全因素,也會使人產(chǎn)生對收銀員營私舞弊的懷疑。不啟用的收銀通道必須用鏈條攔住,否則會使個別顧客趁機不結(jié)賬就將商品帶出超市。收銀員在營業(yè)期間不可看報與談笑,要隨時注意收銀臺前和視線所見的賣場內(nèi)的情況,以防止和避免不利于企業(yè)的異?,F(xiàn)象發(fā)生。收銀員要熟悉賣場上的商品,尤其是特價商品,以及有關(guān)的經(jīng)營狀況,以便顧客提問時隨時作出正確的解。
?。?)認真做好商品裝袋工作。將結(jié)算好的商品替顧客裝入袋中是收銀工作的一個環(huán)節(jié),不要以為該頂工作是最容易不過的,往往由于該項工作做得不好,而使顧客掃興而歸。裝袋作業(yè)的控制程序是:硬與重的商品墊底裝袋;正方形或長方形的商品裝入包裝袋的兩例,作為支架;瓶裝或罐裝的商品放在中間,以免受外來壓力而破損;易碎品或輕泡的商品放置在袋中的上方;冷凍品、豆制品等容易出水的商品和肉、菜等易流出汁液的商品,先應(yīng)用包裝袋裝好后再放入大的購物袋中,或經(jīng)顧客同意不放入大購物袋中裝入袋中的商品不能高過袋口,以避免顧客提拿時不方便,一個袋中裝不下的商品應(yīng)裝入另一個袋中;超市在促銷活動中所發(fā)的廣告頁或贈品要確認已放入包裝袋中。裝袋時要絕對避免不是一個顧客的商品放入同一個袋中的現(xiàn)象;對包裝袋裝不下的體積過大的商品,要用繩子捆好,以方便顧客提拿;提醒顧客帶走所有包裝入袋的商品,防止其遺忘商品在收銀臺上的情況發(fā)生。
?。?)注意離開收銀臺時的工作程序。離開收銀臺時,要將“暫停收款”牌放在收銀臺上;用鏈條將收銀通道攔??;將現(xiàn)金全部鎖入收銀機的抽屜里,鑰匙必須隨身帶走或交值班長保管;將離開收銀臺的原因和回來的時間告知臨近的收銀員;離開收銀機前,如還有顧客等侯結(jié)算,不可立即離開,應(yīng)以禮貌的`態(tài)度請后采的顧客到其他的收銀臺結(jié)賬;并為等侯的顧客結(jié)賬后方可離開。
上面就是我在實際工作中的一點想法,如有不慎,望各位領(lǐng)導(dǎo)多多見諒!
4、超市年度工作總結(jié)超市個人年度工作總結(jié)
一、超市工作階段
雖然自開業(yè)就加入了xx超市這個大家庭,對xx超市的人員也很熟悉,但到了具體工作上必竟還是有差別的。為了盡快進入角色負起職責(zé),一方面加強了專業(yè)知識的學(xué)習(xí),積極看書報文章,虛心向?qū)I(yè)人士請教。一方面加強溝通了解實際情況,向食品、接貨、收銀等各相關(guān)部門負責(zé)人溝通。在短時間內(nèi),負起了超市主管的職責(zé)。與分管經(jīng)理一起對超市人員進行了整頓培訓(xùn),對商品的規(guī)劃與陳列。
超市主管負責(zé)協(xié)調(diào)各項工作,維護全賣場的正常營運,應(yīng)對突發(fā)事件的處理,在這個崗位上,自己立足全面把控全局,在工作的同時充分利用這一平臺全面提升自身的組織協(xié)調(diào)與業(yè)務(wù)水平,在收銀、客服、接貨、防損、消防等各個環(huán)節(jié)深入了解,發(fā)現(xiàn)問題,消減漏洞,作一名稱職的超市主管。
二、人員管理培訓(xùn)工作
作為一名主管,對員工的管理是一門難度較高的必修課,每個人的經(jīng)歷、性格各不相同,如何使本部門員工心往一處想勁往一處使不是嘴上說說那么簡單的事情。通過相關(guān)專業(yè)理論知識的學(xué)習(xí)與實際工作中的應(yīng)用,在人員管理方面下了很大功夫。遵循了嚴格與關(guān)愛并用的方法。
首先自身從心理上真正的關(guān)心員工、尊重員工,真正的為員工著想,真心的想讓員工有所提高。在這個基礎(chǔ)上,有針對性的對員工進行思想溝通與業(yè)務(wù)培訓(xùn),解決員工思路,樹立明確的發(fā)展目標,確實激發(fā)員工工作的主動性與積極性,再通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)讓員工知道如何去作,如何作的更好。在工作管理上,始終嚴字當頭,只要犯了原則性的錯誤,決不縱容。
但人是不斷變化與發(fā)展的,人員的管理也會隨之變化與發(fā)展,這需要自己保持清醒的頭腦,不斷學(xué)習(xí)與提高,更好的發(fā)揮出團隊的全部潛力。
對員工培訓(xùn)也是一名主管的重要工作,xx超市通過一次次對員工的培訓(xùn)與交流,自己從最初的基本商業(yè)常識培訓(xùn),經(jīng)過積集與學(xué)習(xí),初步形成了對員工從思想、商品知識、銷售心理與技能、紀律守則等方面的系統(tǒng)培訓(xùn)內(nèi)容。得到了員工認可收到了一定的成效。
三、專業(yè)知識的學(xué)習(xí)與市場把控能力的提高
超市零售業(yè)發(fā)展的潮流勢不可擋,但零售業(yè)同時面臨著機遇與挑戰(zhàn)并存,自己有幸能夠參與進時代的發(fā)展行業(yè)之中,一定要把握機遇努力拼搏。學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)是在工作與業(yè)余時間不變的任務(wù)。一方面超市管理的基本功,商品陳列、庫存合理存量、季節(jié)商品的調(diào)整、快訊商品的選擇、營運各個環(huán)節(jié)的銜接,自己從書上的理論到日常工作中的實踐,真正把所需的知識消化貫通再運用到工作中。另一方面,通過各種信息媒介了解最新的市場信息,行業(yè)動態(tài),聽取相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn),使自己在全局的思路更加明晰,以更高的角度來審視市場的變化,能夠?qū)緵Q策層提出出自自己的戰(zhàn)略性的建議。
四、不足方面與下年工作思路
俗話說:冰凍三尺非一日之寒。必竟加入到零售行業(yè)的時間很短,具體開始超市的工作才近一年,而市場的學(xué)問與超市零售的知識是如此的深廣。通過冷靜的自省,自己還有諸多的不足,整體上因參與營運時間較短,操作不夠自如外,具體還體現(xiàn)在:首先,對商品的選擇與把控有待加強,由其由于分工不同對食品商品的了解相對更弱。其次,對市場的分析預(yù)測不夠透轍準確,底氣不足,這是由于經(jīng)驗少。
面對后半年機遇與挑戰(zhàn),我本著務(wù)實扎實的原則,更好的負起自身的職責(zé),加強理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),勇于實踐,使自己的業(yè)務(wù)水平,管理水平全面提高,為公司發(fā)展奉獻自身全部的能量。
總之,在以后的日子中我更加努力的投入到為之奮斗的超市xx事業(yè)中去,用發(fā)展用效益來回報公司,實現(xiàn)自身的人生價值。了調(diào)整,經(jīng)過超市員工的共同的努力,我們的銷售有了明顯的增長。后來我們又一起努力,潛下心來,從頭干起,衛(wèi)生、陳列、庫房、接貨從每一個細節(jié)開始嚴格的要求,使非食品的賣場氛圍有了改觀。與員工有了更多的接觸,在嚴格要求的基礎(chǔ)之上,給員工更多的思想溝通與業(yè)務(wù)培訓(xùn),使員工的精神面貌有了改觀,工作的積極性自主性得到了發(fā)揮。在公司各部門的關(guān)心支持下,全組員工齊心努力,超市的進步得到了公司的認可。
5、超市年度工作總結(jié)超市個人年度工作總結(jié)
舊歷xx年過得無聲無息。在這一年里,我們經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨。核心客戶、營業(yè)額、營業(yè)利潤大起大落,得而復(fù)失、失而復(fù)得;人力資源、運作模式、業(yè)務(wù)開發(fā)經(jīng)過了很多并不成功的嘗試。在這許多嘗試中,我們付出了很大代價。但值得安慰的是,雖然11財年公司略有虧損,但我們還存在,我們每一個團隊的核心成員還在一起。相比xx年,我們都顯得更加成熟和穩(wěn)健。在成敗更迭和不斷的探索中我們能更清楚地看清自己的能力、所處的定位。
總結(jié)xx年,主要總結(jié)這一年各個業(yè)務(wù)及營運口子的失誤和經(jīng)驗,以規(guī)避前進道路中的差誤。
一、企業(yè)無小事,由于對家家鮮報價策略不當導(dǎo)致新一佳業(yè)務(wù)全盤皆輸
由于佳佳鮮的生鮮運輸業(yè)務(wù)量不大,總部一直未將其作為重點事務(wù)處理。從車輛組織、營運管理、甚至報價均由營運部負責(zé)。該部門在車輛運力組織上失當,對駕駛員的人品,服務(wù)意識缺乏考核、培訓(xùn)。出現(xiàn)了偷盜、駕駛員直接與客戶接洽、操作主管與客戶對應(yīng)主管不和等完全失控局面。此情況直接影響了我們在新一佳的良好商業(yè)口碑。
由于我們在付出運價上居高不下,導(dǎo)致總體成本上升,給客戶的報價水漲船高。加上家家鮮管理人員本身也不太熟悉物流業(yè)務(wù),以簡單的社會閑散車輛單價來對比我司車價,以我司的3噸容積19m的車價對比1。5噸容積11——13m的車價。出于我們自身報價偏高、客戶不當比對兩因素,我們運價超高。
由于家家鮮的連帶影響,我們先后丟掉了深圳配送、全國聯(lián)采。而新一佳長沙的招投標也變得無比艱難。我們雖然以超低價得到了該業(yè)務(wù),但事實上已完全沒有利潤。至此,我們由于一個小小的家家鮮業(yè)務(wù)連帶損失了一個年營業(yè)額800萬的項目。一句話概括“一著不慎、滿盤皆輸”。
二、執(zhí)行力缺失就是企業(yè)的生命力的枯萎
由于歷史的原因,公司團隊人員的文化程度普遍不高。加之部分員工以前沒有從業(yè)經(jīng)驗,特別是缺乏大公司工作經(jīng)驗。這讓我們的管理和運營困難重重。一方面我們沒有主動制作管理制度的意識、就是制定了也可操作性不強。而就算這些現(xiàn)有的簡陋的管理制度,我們在運作中也很難看到制度的影子。
忽視培訓(xùn)和宣教。我們的操作團隊對駕駛員、對基層員工、對供應(yīng)商缺乏足夠的培訓(xùn)和宣教。不能夠以制度和流程來規(guī)范日常運作,減少管理者自身勞動量,一邊騰出更多精力來處理與收發(fā)貨人協(xié)調(diào)、整合資源、協(xié)調(diào)內(nèi)部、開發(fā)客戶、營運方案創(chuàng)新等更重要事務(wù)上來。我們的經(jīng)理們更喜歡直接跳到矛盾的一線,與客戶、與駕駛員、與供應(yīng)商關(guān)系緊張。這一現(xiàn)象在身配、長配、聯(lián)采中普遍存在。
懶惰和懶散。公司自xx年成立以來,市場部苑成文開發(fā)了飛利浦項目,除我之外沒有任何人能夠給公司開發(fā)到新的可持續(xù)性項目。大家都習(xí)慣于懶惰,沒有去打江山的勇氣和豪情。當我們?nèi)笔Я舜蚪降暮狼闀r,那我所能要求大家的,你起碼要有守住家業(yè)的勤勞。
三、低成本是企業(yè)核心競爭力的主要構(gòu)成
物流業(yè)務(wù)不同于其他高科技行業(yè),誰的整合資源能力強、管理成本和財務(wù)成本低誰就能在招投標中笑到最后。11年我們通過各種渠道摸索,對各種車型的成本測算、運力資源渠道應(yīng)該是積累了經(jīng)驗。我們通過蘇寧項目、戴爾項目作了嘗試。明了與其他企業(yè)的差距有多大,知道了蘇寧項目為什么會虧本。
6、市區(qū)住建委年度工作總結(jié)
一、20xx年工作完成情況
?。ㄒ唬┲行某菂^(qū)建設(shè)。
組織實施中心城區(qū)建設(shè),共安排60個項目,計劃總投資20億元,至10月底,已完成投資18.67億元,超計劃任務(wù)10個百分點;其中基礎(chǔ)設(shè)施完成投資3.17億元;旅游房地產(chǎn)項目完成投資7.22億元;社會類項目完成投資5.47億元。新增道路里程5.6公里,鋪設(shè)供水管網(wǎng)6公里、燃氣管網(wǎng)5公里、污水管網(wǎng)8公里,新增公共停車位200個、安裝道路路名牌108塊;實施供氣4萬立方米、處理污水405萬噸、安全供水370萬立方米;組織編制綠道規(guī)劃,建設(shè)3.2公里示范段;實施城區(qū)綠色質(zhì)量提升,栽植苗木24萬株,新增城市綠地2.2萬平方米,啟動了南山公園一期步道建設(shè);實施“三小”改造工程完成投資1000萬元,完成1個小區(qū)、4條小街、3條小巷改造。
?。ǘ┙ㄖ袠I(yè)管理。
至10月底,實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值11.43億元,上繳稅收5722萬元;加強日常管理,推行遠程監(jiān)控平臺和“IFA”臉譜考勤系統(tǒng),建筑質(zhì)量安全形勢總體平穩(wěn),未發(fā)生質(zhì)量安全事故;積極申報省安全文明工地2項,市安全文明工地5項,申報市優(yōu)質(zhì)工程6項,目前,4個項目已通過市級驗收。大力開展清欠工作,共清理拖欠農(nóng)民工工資463.4萬元;推廣應(yīng)用新型墻材近20萬平方米,商品混凝土15萬立方米,散裝水泥用量10萬噸,成功申報2個新型墻體材料示范工程項目。
?。ㄈ┐彐?zhèn)建設(shè)。
至10月底,城鎮(zhèn)化率已達47.3%,較去年提高2.3個百分點。建制鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資17.5億元,超計劃任務(wù)8.3個百分點,其中“一湖四門”重點項目完成投資14.85億元;組織實施農(nóng)村危房改造2600戶,投資480萬元完成龍門、新豐、新華、永豐4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程并投入使用,截止今年全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面完成了農(nóng)村清潔工程;出臺《區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作方案》并組織實施,編制《區(qū)美好鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)設(shè)施指導(dǎo)圖冊》,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供技術(shù)支持;開展了“6·30”洪災(zāi)倒房戶的房屋安全評估和檢查,積極對上爭取,已爭取200戶危房改造追加資金,優(yōu)先安排因災(zāi)倒房、損房的'恢復(fù)重建。
?。ㄋ模┢渌攸c工作。
積極聯(lián)合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織招商引資,在談項目加快推進,努力完成年度目標任務(wù);總部經(jīng)濟和對上爭取任務(wù)已經(jīng)完成,對上爭取項目資金2996萬元。
二、存在問題
?。ㄒ唬┏墙ㄙY金缺口較大。
今年城市基礎(chǔ)設(shè)施計劃投資2.8億元,其中地方財政安排資金4700萬元,目前到位資金20xx萬元(含城市配套費330萬元),加之歷年工程款拖欠,目前城建項目欠款約6600萬元(其中已審計工程欠款2990萬元),工程款支付壓力較大。
(二)旅游房地產(chǎn)項目投資減緩。
受宏觀經(jīng)濟形勢的影響,房產(chǎn)銷售不景氣,加之投資業(yè)主融資出現(xiàn)問題,部分項目已處于停工狀態(tài)。
(三)建設(shè)項目征遷難度加大。
隨著征遷政策的不斷規(guī)范,群眾對征地拆遷補償要求已遠遠超出合理訴求,征遷時限延長,嚴重影響項目的推進。
三、20xx年工作計劃
主要目標:預(yù)排中心城區(qū)項目投資15億元(其中城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資2.6億元,房地產(chǎn)投資2.85億元、旅游及公共設(shè)施投資6.15億元,工業(yè)園區(qū)3.4億元),建制鎮(zhèn)投資20億元,城鎮(zhèn)化率提高1.8%以上,實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值15億元。
(一)繼續(xù)完善城建基礎(chǔ)設(shè)施,重點加快推進城北防洪渠、南山公園、污水處理工程、供水燃氣管網(wǎng)等12個城建基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。
(二)繼續(xù)實施民生工程。根據(jù)省、市民生工程工作部署,安排危房改造,“三小”改造工程計劃投資1000萬元。
(三)加強市政設(shè)施維護管理,規(guī)范市政設(shè)施維護責(zé)任和標準,推行城市管理制度化,適時引導(dǎo)社會力量參與管理,確保市政設(shè)施完好率達98%以上。
?。ㄋ模┘涌齑彐?zhèn)建設(shè)步伐,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好美好鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治提升,健全農(nóng)村清潔工程長效機制,繼續(xù)實施危房改造;建立村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目庫,積極對上爭取,推進城鎮(zhèn)項目建設(shè)。
(五)抓好建筑市場管理,扶持企業(yè)做大做強,加大工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)治理,力爭創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)工程1項,省安全文明工地2項,市優(yōu)質(zhì)工程7項,市安全文明工地4項。加強節(jié)能減排管理,確保建筑節(jié)能強制性標準執(zhí)行率達90%以上;加大建設(shè)領(lǐng)域“雙拖欠”清理,健全長效管理機制,努力實現(xiàn)清欠投訴上訪起數(shù)及拖欠額度雙下降。
7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)住建局年度建設(shè)規(guī)劃工作總結(jié)及工作思路
20xx年以來,按照縣委縣政府制定的工作目標,住建系統(tǒng)立即制定局年度工作任務(wù)責(zé)任方案,保證各項工作高標準、高質(zhì)量、高效能推進?,F(xiàn)將縣住建局20xx年工作總結(jié)和20xx年工作思路匯報如下:
一、20xx年工作情況
?。ㄒ唬┮?guī)劃編制與實施管理進展順利
一是整體推進城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌發(fā)展。緊緊圍繞“城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展”的要求,進一步提升農(nóng)村發(fā)展的質(zhì)量和水平,今年完成100個村莊規(guī)劃,全縣已累計完成642個,占全縣902個行政村總數(shù)71.2%;完成戶外廣告專項規(guī)劃XX縣綠道網(wǎng)專項規(guī)劃,控規(guī)一張圖的試運行工作進展順利;為全縣重點項目提供優(yōu)質(zhì)規(guī)劃服務(wù),開展控規(guī)修編,共完成報批42項,完成公示稿100余項。
二是積極做好建設(shè)工程規(guī)劃審批。全年辦理預(yù)選址審查56個,選址意見書27個,建設(shè)用地規(guī)劃許可證86個,建設(shè)工程規(guī)劃許可證78個,建設(shè)工程施工許可證78個,為小微創(chuàng)業(yè)園模擬條件書、三江掛彩村安置房項目開具模擬條件書,辦結(jié)并出具規(guī)劃核實確認書79件,完成規(guī)劃核實確認總建筑面積達131.2萬平方米,并就相關(guān)內(nèi)容在政府信息平臺和局網(wǎng)站上做好信息公開工作。
三是加大力度提升規(guī)劃管理實效。全力配合“無違建縣”創(chuàng)建和“三改一拆”工作,全年各類住建違法案件立案26件,組織大型拆違行動18次,出動人員8500人次,全縣范圍共組織、參與拆除違法建筑面積204萬平方米。全縣“數(shù)字城管”平臺案卷總數(shù)69616件,其中信息采集案卷33133件,處置率99.31%,按期處置率99.19%,按期結(jié)案率99.21%,排名全市第三。
?。ǘ┦姓A(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)進展有序
一是著力創(chuàng)新,城市供水排水設(shè)施建設(shè)有序發(fā)展。完成橋下污水處理廠設(shè)備安裝工作,剩余8座城鎮(zhèn)污水處理站正在設(shè)備安裝。組織開展黃田、江東污水處理廠一期ppp模式招標工作,組織簽訂ppp協(xié)議書并舉行開工典禮。完成城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)131.7公里,完成量全市第一,雨水管網(wǎng)建設(shè)17.6公里,排水管網(wǎng)清淤150公里,城鎮(zhèn)污水處理率達92.5%,其中上塘污水處理廠負荷率94.92%,處理污水量346.46萬立方米,甌北污水處理廠負荷率79.31%,處理污水量1443.39萬立方米。積極開展城鎮(zhèn)已建排水管網(wǎng)排查和建檔項目的立項、招標工作。完成集雨系統(tǒng)建設(shè)工程90處,積水點改造12處。建成橋下水廠一期,投資1.08億元,日供水量2萬噸;新建城鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)25里,改造12公里,推廣節(jié)水器具930套,完成“一戶一表”改造2566戶。建成濱水公園45座,綠地面積增加34公頃。
二是完善體系,垃圾無害化處理穩(wěn)步推進。建成壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站1座,開工建設(shè)9座,前期手續(xù)6座。通過積極部署,全面實施壓縮垃圾運輸市場化和散裝垃圾運輸工作,全年全縣累計處理垃圾27.34萬噸,平均日處理垃圾749噸,每月全縣垃圾無害化處理率均已達100%。研究出臺《XX縣山區(qū)鎮(zhèn)垃圾焚燒爐建設(shè)方案》,已建成垃圾焚燒爐9座,同時完成林坑村、埭頭村二個景區(qū)村莊的垃圾分類試點工作,已經(jīng)啟動建筑垃圾向縣外運輸?shù)脑囘\作。
三是搭好框架,積極推進各項治堵工作。加快治堵項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年在建道路約15.7公里,已完成陽光大道東向延伸路道等通車11.23公里;加大瓶頸路整改力度,打通了上塘環(huán)城北路下堡段卡口和甌北龍橋路北段延伸斷頭任務(wù),完成41省道金林路天橋建設(shè)任務(wù);新增專用停車位4561個,其中公共停車位新增603個;在上塘和甌北完成創(chuàng)建文明交通示范小區(qū)4個;開發(fā)地下空間12.08萬平方米;加大公共交通投入力度,推進社區(qū)巴士建設(shè)和公共自行車建設(shè),繼續(xù)在甌北開通6條線路75輛社區(qū)巴士,現(xiàn)已落實6000平方米供地,投入750萬元用于前期車輛采購和站場建設(shè)等;在上塘已擴點6處新增150輛公共自行車,甌北新增1300輛公共自行車采用單一來源采購,現(xiàn)已公示。
(三)住建行業(yè)管理水平不斷提升
一是嚴格監(jiān)管,確保建筑業(yè)實現(xiàn)振興。建筑業(yè)產(chǎn)值全年完成74.72億元,增速14.07%,完成房地產(chǎn)投資80.5億元。受理質(zhì)監(jiān)工程項目86個,建筑面積116萬平方米,完成竣工驗收合格工程項目64個,建筑面積83.5萬平方米。堅持每周工程質(zhì)量巡查制,重點檢查工程實體質(zhì)量,順利運行人防質(zhì)量監(jiān)督工作,建立工程質(zhì)量監(jiān)督約談制度,加大質(zhì)量違規(guī)行為的打擊力度,對全縣54個在建工程進行了市場行為、質(zhì)量、安全全面檢查,發(fā)放整改單54份,整改內(nèi)容360余條。對4個工程項目4家責(zé)任單位做不良行為記錄并公示,全面落實工程質(zhì)量終身責(zé)任“兩書一牌”制度,推行工程質(zhì)量永久性花崗巖責(zé)任牌。狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管,工程施工安全實行全方位覆蓋,開展4次安全大檢查和9次安全專項整治活動,共發(fā)出204份整改通知書,15份停工通知書,提出1095條整改內(nèi)容,對整改不力的4家責(zé)任單位予以不良行為公示。共創(chuàng)建縣級標化工地40個,通過市級標化中間驗收4個,文明標化工地創(chuàng)建率100%,達標率90%以上,實現(xiàn)在建工程零傷亡目標。作為建筑業(yè)資質(zhì)管理試點縣,為28家企業(yè)進行了資質(zhì)申報、延續(xù)工作。積極解決農(nóng)民工欠薪問題,受理建筑勞動工資投訴16起,處理討薪事件15起,涉及農(nóng)民工147人,完成清欠總額240萬元。
二是規(guī)范管理,助推市政行業(yè)發(fā)展。幫扶5家新市政和園林企業(yè)資質(zhì)完成申報工作,積極扶持縣內(nèi)企業(yè)發(fā)展。開展城鎮(zhèn)自來水廠水質(zhì)和供水安全監(jiān)管,積極協(xié)助橋下水廠建設(shè)。抓好燃氣安全管理工作,對燃氣安全隱患進行排查和督查整改,查處取締無證經(jīng)營和非法存放點36處,出動聯(lián)合執(zhí)法262人次,排查178場次,發(fā)放整改通知書152張,排除安全隱患197項,查獲非法鋼瓶1309個。積極做好瓶裝液化石油氣供應(yīng)站布點專項規(guī)劃調(diào)整設(shè)計工作,已完成專項規(guī)劃調(diào)整設(shè)計工作,調(diào)整后新增供應(yīng)站點9個。指導(dǎo)配合開展全面整治行動,初步打破瓶裝燃氣壟斷經(jīng)營局面,形成公平有序競爭,經(jīng)過半年多的努力,價格明顯回落,沿江地區(qū)的價格已趨于平穩(wěn),并低于周邊其他縣(市)。
三是全面鋪開,有力保障測繪行業(yè)提升。完成“數(shù)字永嘉”地理空間框架建設(shè)驗收工作,建成規(guī)劃成果管理信息系統(tǒng)、底下綜合管線管理信息系統(tǒng)、規(guī)劃三維輔助決策系統(tǒng)、地名管理信息系統(tǒng)、“天地圖永嘉”公眾服務(wù)系統(tǒng)等5項典型應(yīng)用系統(tǒng)。完成城市建成區(qū)調(diào)查工作,建城區(qū)綠地率、綠化覆蓋率調(diào)查和建成區(qū)監(jiān)測工作等已初步完成,等待驗收。個人住房信息系統(tǒng)二期工作驗收通過,完成基礎(chǔ)測繪年度計劃完成入庫1:500地形圖測繪20平方公里,1:2000地形圖測繪260平方公里。
(四)住房保障工作績效明顯
一是全面部署,大力開展“三改一拆”美麗宜居建設(shè)。全年完成舊住宅區(qū)改造134.1萬平方米,完成率670%。完成城中村改造178.38萬平方米,完成率202.7%,完成城中村一類目標任務(wù)改造戶數(shù)841戶,完成率186.8%。有序推進各示范村按工程建設(shè)進度,2012-20xx年共申報9個美麗宜居示范村,目前省政府已下達補助金1588.6萬元。20xx年6個示范村通過驗收,其中蒼坡和下日川兩個村莊被評為省級優(yōu)秀美麗宜居示范村。完成農(nóng)房設(shè)計6+22+x落地試點巖頭鎮(zhèn)灣里村建設(shè)項目。順利開展全國農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查,已完成調(diào)查錄入904個行政村信息。完成社區(qū)民宿規(guī)劃設(shè)計、垃圾分類處理建設(shè)、古建筑修繕等多項改造提升工作,準備驗收考核。
二是規(guī)范運行,解決困難群眾住房難題。出臺《XX縣公共租賃住房保障辦法》、《人才住房保障工作的若干意見》,逐步規(guī)范廉租住房工作,新增廉租住房補貼保障家庭32戶;順利開展農(nóng)村危房改造工作,啟動農(nóng)村危房改造資金發(fā)放工作,預(yù)計發(fā)放對象1000戶,擬發(fā)放資金1295.4萬元;展開危房大排查監(jiān)管工作,落實相關(guān)工作任務(wù)到各鎮(zhèn)、街道;啟動三元堂二期分配,印制相關(guān)資料和申請表格,發(fā)布公告共接受到327戶申請,正由各部門聯(lián)合審查申請資格。
出臺《XX縣城鄉(xiāng)住房改造建設(shè)分類實施辦法》、《XX縣住建局城鄉(xiāng)個人建房規(guī)劃審批流程》,多途徑解決困難群眾住房難題,進一步完善、規(guī)范城鄉(xiāng)個人建房規(guī)劃審批流程,更加公開透明。
三是嚴格管理,進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。認真執(zhí)行商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法,牽頭開展商品房預(yù)售資金監(jiān)管專項檢查工作,沒有發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象;認真執(zhí)行商品房網(wǎng)上銷售管理辦法,共批準預(yù)售商品房項目10個,許可預(yù)售面積約24.55萬平方米,共1902套,辦理房屋登記8929件。深入開展全縣51個小區(qū)物業(yè)管理,面積總計328.53萬平方米,狠抓安全小區(qū)建設(shè),強化高層建筑消防安全管理,開展高層樓宇、舊住宅樓安全生產(chǎn)大排查,消除高層建筑消防安全隱患。全縣新建住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)覆蓋率達100%,物業(yè)項目招投標監(jiān)管到位率100%,完成3個市、縣政府重點火災(zāi)隱患整改工作,3個住宅小區(qū)參加市級示范住宅創(chuàng)建,正等待市有關(guān)部門的驗收,滿意率均超90%,“縣、鎮(zhèn)街、社區(qū)(居委會)”三級物業(yè)管理體系進一步完善。
四是公開透明,全面推進“房屋陽光征收與補償”工作。做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、評估機構(gòu)選定和未登記房屋認定工作,大力推進征收項目的征收補償工作進程,結(jié)合“清零”百日攻堅行動,完成環(huán)城北路西向延伸(下堡村)、三李公路、41省道、永縉線等項目,共涉及95戶,116間房屋,拆除房屋建筑總面積約2.4萬平方米,開創(chuàng)了陽光征收、依法征收的新局面。
?。ㄎ澹h風(fēng)廉政和隊伍建設(shè)取得實效
一是結(jié)合工作實際,全力開展評議工作。一方面,是全力做好人大工作評議。按照縣人大的統(tǒng)一安排,在工作評議小組的有力指導(dǎo)下,我局立即成立局工作評議領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作計劃,召XX縣住建系統(tǒng)人大工作評議動員大會,全面部署開展相關(guān)工作??h人大工作評議小組多次來我局開展調(diào)研,并對我局在規(guī)范工作制度、解決民生問題、推動依法行政和執(zhí)政為民等方面進行了深入指導(dǎo),縣人大常委會、人大代表也給出了評議意見。按照各方意見,我局出臺《縣住建局人大工作評議意見整改實施方案》,積極落實各項整改措施。
另一方面,是進一步深化民主評議,創(chuàng)新座談制度。各基層分局、所分別召開兩次以上開門納諫、征求意見座談會。召開座談35次、意見征詢回復(fù)600多份,梳理出問題28個,針對熱點、突出問題,進一步做好整改,獲得社會各界廣泛認同。20xx年行風(fēng)政風(fēng)評議三江分局、巖頭住建所第一,巖坦住建所、楓林住建所、巽宅住建所第二,橋下住建所、鶴盛住建所第三,沙頭住建所第四的好成績,較去年4個倒數(shù)第一,今年全部脫離后三位,打了一個全面的'翻身仗。
二是貫徹服務(wù)理念,全力推進規(guī)范便民服務(wù)建設(shè)。將20xx年作為我局的規(guī)范化建設(shè)年,本著“能減則減、能快則快、能優(yōu)則優(yōu)”的行政效能原則,在依法前提下,強力推出十大便民服務(wù)措施,從縮減辦事時限、簡化辦事程序、下放辦事權(quán)屬等方面全方位開展便民利民惠民服務(wù),開創(chuàng)住建系統(tǒng)工作作風(fēng)新局面。加大便民服務(wù)的宣傳力度,印發(fā)各類宣傳材料兩萬余張,在新聞報刊等媒體上廣為傳播,讓更廣大的群眾知道便民服務(wù)措施,使得便民服務(wù)工作持續(xù)開展。
以《十大便民服務(wù)措施》作為總引領(lǐng),進一步推進簡政放權(quán),深化行政審批制度改革,完善行政審批制度,制度創(chuàng)新,出臺《關(guān)于進一步規(guī)范房地產(chǎn)評估管理的意見》、《XX縣城鄉(xiāng)住房改造建設(shè)分類實施暫行辦法》、《XX縣住建局城鄉(xiāng)個人建房規(guī)劃審批流程》等政策文件,促進事權(quán)下沉,產(chǎn)權(quán)登記、私建審批全部下放到基層住建所,實現(xiàn)資源整合,更加有利于開展監(jiān)管。服務(wù)創(chuàng)新,嘗試在三江啟灶村試點,壓縮房屋產(chǎn)權(quán)登記辦理時限從法定60個工作日至4個工作日。方式創(chuàng)新,推出私建審批網(wǎng)絡(luò)管理信息系統(tǒng),提供個人建房互聯(lián)網(wǎng)登記審批一條龍服務(wù),使村民申請建房的審批流程、材料、承諾時限一目了然,通過科技創(chuàng)新,實現(xiàn)經(jīng)辦人與申請對象信息交匯,方便各方監(jiān)督,自今年6月實施以來,已受理3525件許可申請,各分局、所開展上門服務(wù)200多次,解決審批歷史遺留難點問題70多件,受到社會各界廣泛好評。
深入開展全縣97個安置房項目清理工作,補辦農(nóng)房拆遷手續(xù)200萬平方米。特別是對問題較大的五星大廈、東甌小區(qū)、千石安置房一期等歷史遺留問題現(xiàn)已基本處置完成,實現(xiàn)了驗收難、辦證難的大突破,其中千石安置房一期已辦出產(chǎn)權(quán)證88個,處置歷時5年的五星大廈、東甌小區(qū)在通過消防驗收后已著手準備辦理產(chǎn)權(quán)證,有效緩解安置房項目引發(fā)的信訪和行政訴訟壓力,在群眾心目中樹立政府良好形象。
三是增強廉政意識,黨風(fēng)建設(shè)推向深入。以局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組為核心,研究制定當年度的《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工》方案,制定考核辦法,堅持“一崗雙責(zé)”,做到黨風(fēng)廉政責(zé)任主體明確、責(zé)任范圍明確、責(zé)任內(nèi)容明確。強化權(quán)力監(jiān)督,積極推進黨務(wù)、政務(wù)公開,梳理“權(quán)力清單”,建立“責(zé)任清單”,拓寬監(jiān)督渠道。強化干部隊伍建設(shè),組織開展各類主題教育活動,讓每一位干部職工都能接受廉政文化熏陶,樹立崇廉、愛廉、護廉的風(fēng)氣。
結(jié)合“三嚴三實”專題教育活動,緊密圍繞“正作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”的目標要求,深入學(xué)習(xí)省、市、縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的系列講話指示精神,專門印發(fā)《縣住建局規(guī)范黨員干部基本行為實施方案》,從堅定信念講政治、嚴于律己講紀律、勤勉實干講效能、艱苦奮斗講節(jié)約、言行得體講文明、干凈干事講廉潔六個方面做了具體規(guī)定,樹立黨員干部勤政愛民、務(wù)實清廉的良好形象。開展為期兩個月的“作風(fēng)建設(shè)”專項活動,堅持形式創(chuàng)新、內(nèi)容多樣化的教育,通過局黨委書記上黨課、組織重點科室所人員參與法院庭審旁聽、組織機關(guān)基層所重點崗位人員100多人次到縣檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪教育基地進行廉政教育,組織黨員干部赴清政園開展“510”廉政宣誓,邀請縣法院、檢察院專家來我局上廉政專題講座,層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,實行勤政廉政公開承諾,開展作風(fēng)效能和廉政風(fēng)險排查整改,全系統(tǒng)“重廉政、強作風(fēng)、提效能”的氛圍進一步濃厚,全年沒有一人被糾風(fēng)通報處分,實現(xiàn)“兩個零”目標。
四是全面把控維穩(wěn)工作,應(yīng)訪應(yīng)訴水平大提升。全年我局共辦理各類信訪件241件,比去年同期下降了16%,按期處理率100%、化解率80%,沒有發(fā)生群體性的事件。一批老信訪件得到積極妥善處置,其中楓林鎮(zhèn)季建邦、季建新因拆遷安置糾紛引起的為期12年的老信訪,在我局牽頭協(xié)調(diào)下,10天內(nèi)調(diào)解、談心20多人次,得到徹底解決。全年被訴一審案件29件,二審案件14件,復(fù)議案件6件。相較去年判決生效7件,敗訴4件,敗訴率57.14%,今年判決生效的為16件,敗訴3件,敗訴率18.75%,敗訴率大幅降低。
二、存在的主要問題
一是工作實效有待加強。部分工作時間緊、任務(wù)重,前期調(diào)研、謀劃占用時間、人員力量較多,開展實效不足。仍存在城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展不平衡,難以滿足農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需求;住房保障體系仍不健全,住房保障覆蓋面仍有待擴大,保障性安居工程分配落實進度較慢;建筑企業(yè)發(fā)展后勁不足,建筑質(zhì)量安全、建筑節(jié)能管理壓力較大;市政基礎(chǔ)設(shè)施建成后投入運行不及時,城市環(huán)境綜合整治長效機制有待完善;信訪處置回復(fù)率高,但解決問題效果還要增強。
二是重點工作取得成績與目標仍有差距。省市重點工作、考核任務(wù)推進力不足,開展滯后,需進一步加強與上級對接工作積極性,把握工作重要環(huán)節(jié)?!拔逅仓巍币箝_工的污水處理廠政策處理慢,甌北污水處理廠負荷率有待提高。
三是行風(fēng)效能問題亟待解決。經(jīng)過20xx年縣人大工作評議,隊伍中大部分同志工作作風(fēng)和工作效率以及勤政廉政有了改善和提高,仍存在服務(wù)意識還不強,風(fēng)險防范意識還不高,責(zé)任擔當意識還不夠,在今后的工作中必須引起充分重視,必須采取切實有效措施,必須認真加以解決,防止出現(xiàn)反彈。
三、20xx年工作思路
20xx年,將繼續(xù)貫徹“三區(qū)兩美,趕超發(fā)展”戰(zhàn)略目標,打響住建局“1+6”全面攻堅戰(zhàn)斗,圍繞黨風(fēng)廉政、效能行風(fēng)建設(shè)1個工作中心,全力攻堅市縣工作任務(wù),主抓6個方面重點工作,深入推進住房保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)劃編制完善、行政審批改革、安全生產(chǎn)、法制建設(shè)全面發(fā)展。
?。ㄒ唬┚o盯黨風(fēng)廉政、行風(fēng)效能建設(shè)中心任務(wù)不懈怠。黨風(fēng)廉政建設(shè)一年比一年深入,效能行風(fēng)建設(shè)要求一年比一年高,做好中心任務(wù)工作,關(guān)系到我局各項工作最終成績,中心任務(wù)盯不緊、抓不牢、開展不力,所有工作努力一票否決。要適應(yīng)“新常態(tài)”,強化作風(fēng)建設(shè)提高隊伍約束力,進一步落實“一崗雙責(zé)”,明確責(zé)任主體、范圍和內(nèi)容。全面加強監(jiān)督管理,找準政策實施、監(jiān)督管理過程中存在的薄弱環(huán)節(jié),提高風(fēng)險防控的針對性、整改問題的可行性,牢牢守住廉政風(fēng)險警戒線。嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分級報告制度,建立完善述職述廉、民主評議、廉政談話分級報告等制度,積極實施效能監(jiān)督常態(tài)化管理,堅持每月有督查,每季有通報,保持作風(fēng)建設(shè)高壓態(tài)勢,緊抓信訪渠道,嚴格落實有案必查、有查必究制度,面對查到的問題,對相關(guān)責(zé)任人絕不姑息。強化黨的自身建設(shè)提高隊伍戰(zhàn)斗力,特別是將開展“三嚴三實”專題教育作為一項重大政治任務(wù)切實抓緊抓好,作為履行黨建主體責(zé)任的重要任務(wù)。
20xx年將作為我局“行風(fēng)效能”專題建設(shè)年,要組織開展形式多樣,內(nèi)容豐富的建設(shè)活動;出臺《XX縣住建局工作人員行為規(guī)范》并全面推行;堅持落實民主評議座談制度,各基層分局、所分別召開2次以上開門納諫、征求意見座談會;邀請各行業(yè)專家、學(xué)者進行講座指導(dǎo),加強業(yè)務(wù)更新培訓(xùn)和工作素質(zhì)培訓(xùn),提供更優(yōu)服務(wù);加強宣傳報道力度,不僅能做事,做好事,還要勤報道,善報道,樹立正面典型,弘揚清風(fēng)正氣。
?。ǘ┚o抓住房保障。加快推進城中村(舊村)改造,按照省委省政府部署,在舊城改造和棚戶區(qū)改造方面集中精干力量,穩(wěn)步扎實推進項目建設(shè)。做好審批服務(wù),做好房屋征收工作,與相關(guān)部門做好銜接保障,每日有進度,半月有匯報,做好依法征收新篇章。積極指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街)舊住宅區(qū)和城中村綜合整治改造與“五水共治”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“四邊三化”、“三改一拆”等工作有機結(jié)合,啟動實施城中村改造三年行動計劃,搶抓國家棚戶區(qū)改造政策機遇,堅持突出重點、集中發(fā)力、連片改造、快出形象,16年,全力推進上塘中興-中西農(nóng)房集聚工程、甌北清水埠城中村改造5#地塊、甌北新橋村城中村改造項目二期、三江三江13#地塊、14#地塊等22個舊城舊村改造項目,確保全年完成改造2801戶,面積49萬平方米,投資約14.63億元。指導(dǎo)好上塘、三江、黃田、橋頭等地的11個農(nóng)房聯(lián)戶拆建組團式改造項目。積極探索城中村改造貨幣化安置政策,有效縮短安置周期,節(jié)省過渡費用,滿足安置戶多樣化安置需求,已擬定貨幣補償實方案初稿。
繼續(xù)做好三元堂二期168套經(jīng)濟適用房分配和155套公租房配租工作,完成上塘24套廉租房工程驗收工作。做好城鎮(zhèn)和農(nóng)村危舊房治理工作,20xx年要完成危舊房治理率60%;無償提供農(nóng)村房屋建設(shè)設(shè)計圖集,爭取保留楠溪江流域村莊建筑風(fēng)貌特色;加強對農(nóng)村建筑工匠基礎(chǔ)施工知識培訓(xùn),提高農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量。探索打通商品房與保障房流動通道,提升保障效率,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。探索私建審批流程、制度的進一步完善。多渠道做好全面統(tǒng)籌,確保工作做在前,有實效。
(三)緊抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)深化“五水共治”,建設(shè)美麗浙南水鄉(xiāng)。著重推進農(nóng)村垃圾治理、污水治理,提速上塘污水處理站項目建設(shè),啟動甌北、橋頭、橋下污水處理廠一級a提標改造,穩(wěn)步推進黃田、江東污水處理廠一期項目建設(shè),投入運行山區(qū)污水處理站。加大力度建設(shè)排、污水管網(wǎng),計劃開工建設(shè)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)140公里,清淤疏通排水管網(wǎng)100公里。進一步做好城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)拓建、接入工作,城鎮(zhèn)及農(nóng)村污水管網(wǎng)運行維護實現(xiàn)常態(tài)化。積極開展地下綜合管廊建設(shè)試點。
提高垃圾收集處置能力,開展縣生活垃圾焚燒廠擴建工程,提升城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒消納能力;繼續(xù)布點運行山區(qū)垃圾焚燒爐;探索工業(yè)垃圾、建筑垃圾廢棄土綜合、科學(xué)處理利用,積極推進我縣工業(yè)垃圾處置設(shè)施的建設(shè),完善建筑渣土、泥漿外運管理辦法,配合成立專門的建筑垃圾處理管理部門,并實施全縣建筑垃圾的處置管理工作。
完善和拓展城市公園等綠地景觀建設(shè),根據(jù)全市和我縣20xx-2017年“四邊三化”中對于城區(qū)“三化”的總體要求,完成示范路示范街、立體綠化、美化彩化等項目建設(shè)?!皠?chuàng)園”工作已提出申報,認真核查各項指標,預(yù)計20xx年中期考核,配合完成各類調(diào)研、檢查,保證奪牌。做好上塘創(chuàng)建“省級生態(tài)城市”,橋頭、巽宅創(chuàng)建“省級生態(tài)鎮(zhèn)”的相關(guān)工作。
做好交通擁堵治理治理工作,進一步拉大上塘中心城區(qū)、三江商務(wù)區(qū)、烏牛街道、黃田街道的道路框架,完善甌北道路網(wǎng),進一步打通斷頭路、瓶頸路、擁堵點。啟動實施城市道路綜合整治三年行動計劃,以交通治堵為突破口,持續(xù)“打卡口、接斷路、建環(huán)線”,20xx年新建上塘環(huán)城北路西向延伸、甌北新橋路北向延伸,烏牛烏仁大道等5條市政道路,建成上塘廣場西路,博文路,烏牛新宅路等5條市政道路,打通瓶頸路、斷頭路3條,完成交通堵點整治3個,盡快形成上塘“七縱四橫一環(huán)”、甌北“五橫十二縱”城區(qū)道路網(wǎng)格局。抓住城市停車場專項債券融資機遇,加快停車泊位建設(shè)和城市地下空間開發(fā)利用,在全縣計劃投資14億建設(shè)32處立體式停車場。同時,根據(jù)我縣實際現(xiàn)狀,利用一批已征未用、違章拆除用地、閑置地等建設(shè)一批臨時停車場,營造合理交通秩序。
(四)緊抓規(guī)劃編制工作。認真分析研究“縣域總規(guī)”、“控規(guī)”、“修規(guī)”修編工作。抓緊完成各類專項規(guī)劃修編,繼續(xù)優(yōu)化和調(diào)整縣域建成區(qū)范圍內(nèi)的各項規(guī)劃,包括專項規(guī)劃、城市設(shè)計及控規(guī)修改等,按照全縣發(fā)展建設(shè)實際,快速完成控規(guī)調(diào)整,服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。另外區(qū)劃調(diào)整后還要加強部分鎮(zhèn)、鄉(xiāng)規(guī)劃修編工作。
提高規(guī)劃的前瞻性、嚴肅性、強制性和公開性。推進城市修補、生態(tài)修復(fù)工作。進一步培育和規(guī)范建筑設(shè)計市場,提高建筑設(shè)計水平。全力做好縣城規(guī)劃建設(shè)工作,改善縣城人居生態(tài)環(huán)境。加大對規(guī)劃違法行為的處罰力度,繼續(xù)抓好城市違法建筑治理工作。
積極開展村莊規(guī)劃編制,牢牢堅持“三原則,三必須”,遵守簡單、實用、村民參與原則;必須舉行一個有村民參與的編制論證會,必須召開村民代表大會充分討論,必須在村信息公開欄等主要場所進行張貼公示30個工作日,爭取保留村莊特色,切實提高村莊規(guī)劃的質(zhì)量。對偏遠山區(qū)人口稀少,經(jīng)濟落后的“空殼村、搬遷村”進行篩分排摸,緩做村莊規(guī)劃,避免無效規(guī)劃,資源浪費。對重點工程、招商選資項目涉及村莊規(guī)劃的,例如南陳村、珍溪村等特色村落編制更加嚴謹合理的規(guī)劃,特事特辦,體現(xiàn)規(guī)劃的引領(lǐng)和服務(wù)作用,讓村莊規(guī)劃能用、好用,更要管用。
(五)緊抓行政審批改革。全面行政審批制度改革,提供更高效、便捷的服務(wù)。20xx年將繼續(xù)推進權(quán)力下放、事項集中,實現(xiàn)審批人力資源、行政資源整合。加強審批辦公硬件設(shè)施改善,實現(xiàn)審批辦公網(wǎng)絡(luò)、審批系統(tǒng)升級,提高設(shè)備穩(wěn)定性、實用性。整體打通審批連接,理順綠色通道在招商引資項目和重點項目上實施環(huán)節(jié)。探索建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證三證聯(lián)合辦理實施機制。進一步貫徹落實“兩集中、兩到位”要求,做好行政審批窗口建設(shè)工作。進一步加強思想政治和專業(yè)知識的學(xué)習(xí),努力提高行政審批能力和素質(zhì),及時辦結(jié)審批事項,著重提升服務(wù)質(zhì)量,努力營造群眾滿意、服務(wù)優(yōu)良的審批環(huán)境。
(六)緊抓安全生產(chǎn)。
一是強化建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督。認真貫徹落實質(zhì)量治理兩年行動,繼續(xù)加大對質(zhì)量違規(guī)行為的打擊力度,提高我縣建筑工程質(zhì)量水平,對商品房等工程項目實行結(jié)構(gòu)實體檢驗,全面推行住宅分戶驗收制度,力爭保障房工程和大中型工程一次驗收合格率100%。
二是強化開展建設(shè)工程施工安全監(jiān)督。持續(xù)加強對安全生產(chǎn)重點部位、重點環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控,著力加強對文明施工的監(jiān)管,加大安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為的查處力度,推行工程差別化監(jiān)管,繼續(xù)推進標化工地創(chuàng)建。
三是強化建設(shè)工程招標投標環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。依法增強對招標投標過程中違反法律法規(guī)行為的打擊力度,提倡優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,鼓勵企業(yè)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。勇于創(chuàng)新,探索引入遠程異地電子評標先進做法,試行網(wǎng)上全過程招標投標,從各地專家?guī)斐槿≡u審專家,努力實現(xiàn)更為公平的招投標環(huán)境。加強中標后的監(jiān)督檢查,嚴肅查處質(zhì)量安全違法違規(guī)行為、中標后轉(zhuǎn)包、違法分包、任意進行合同變更不合理地增加合同價款等行為。
四是強化燃氣運輸存儲銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。建立聯(lián)合執(zhí)法快速響應(yīng)機制,進一步完善每月巡查、跟蹤復(fù)查、舉報必查制度,對排查新掌握的非法窩點和舉報來的非法存放點以及鎮(zhèn)(街道)排查報送的非法存放點列入監(jiān)管重點,采取定期、不定期檢查方式進行跟蹤復(fù)查;實行規(guī)范化管理,加強山區(qū)瓶裝煤氣銷售布局工作,采取流動靈活的方式設(shè)立便民服務(wù)點,鼓勵流動銷售車輛定時定點進行銷售;配合縣物價部門做好價格監(jiān)管,使價格透明實在;支持XX縣管道燃氣經(jīng)營有限公司參與經(jīng)營瓶裝燃氣,引導(dǎo)燃氣市場的銷售經(jīng)營,形XX縣域內(nèi)良好的行業(yè)氛圍,避免形成新的區(qū)域壟斷,進一步穩(wěn)定燃氣價格。
?。ㄆ撸┚o抓法制建設(shè)。
一是進一步強化執(zhí)法隊伍建設(shè)。繼續(xù)做好我局執(zhí)法人員素質(zhì)提升工作,開展行政訴訟敗訴案件大討論,集中各條線經(jīng)辦人講解敗訴案例并進行充分討論,提高法制意識,強化執(zhí)法人員依法行政能力和服務(wù)水平。
二是進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作。不定期對各基本站所、執(zhí)法人員執(zhí)法情況加強監(jiān)督,定期對相關(guān)科室、住建所作出的行政許可案卷開展現(xiàn)場案卷評查,并針對評查活動中發(fā)現(xiàn)的問題及時做好反饋及整改工作。重點監(jiān)督落實好私人建房四鄰意見簽字、行政許可決定書制作及許可過程中相應(yīng)的批前公告、批后公布等工作。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時通報,并抄告局紀檢監(jiān)察室和局考績辦依規(guī)處理。加強對《責(zé)任停止建設(shè)決定書》等文書統(tǒng)一編號、發(fā)放管理。
三是進一步完善依法行政的流程制定和文書制作。開展依法強制去拆除、房屋裝飾裝修處罰等行政行為的調(diào)研討論,找準法律依據(jù),制定完善相關(guān)處罰流程,統(tǒng)一相關(guān)行為的文書格式,列明注意事項,做好執(zhí)法人員指導(dǎo)工作。
四是進一步妥善處置信訪訴訟維穩(wěn)工作。要發(fā)動各種力量來解決信訪、訴訟問題,科室、住建分局、住建所要納入考核,各司其職,把信訪、訴訟消化在職能科室,消化在屬地,保障局機關(guān)辦公秩序。加強重點領(lǐng)域的信訪管理,特別是對違章建筑、私建審批和房產(chǎn)登記的信訪,要督查督辦和考核問責(zé),根源上減少矛盾糾紛數(shù)量。完善工作制度,繼續(xù)推行行政訴訟領(lǐng)導(dǎo)包案制度,繼續(xù)推進政府信息公開建設(shè),努力暢通信訪工作訴求表達渠道。
8、市區(qū)住建委年度工作總結(jié)和計劃
一、20xx年工作完成情況
?。ㄒ唬┲行某菂^(qū)建設(shè)。
組織實施中心城區(qū)建設(shè),共安排60個項目,計劃總投資20億元,至10月底,已完成投資18.67億元,超計劃任務(wù)10個百分點;其中基礎(chǔ)設(shè)施完成投資3.17億元;旅游房地產(chǎn)項目完成投資7.22億元;社會類項目完成投資5.47億元。新增道路里程5.6公里,鋪設(shè)供水管網(wǎng)6公里、燃氣管網(wǎng)5公里、污水管網(wǎng)8公里,新增公共停車位200個、安裝道路路名牌108塊;實施供氣4萬立方米、處理污水405萬噸、安全供水370萬立方米;組織編制綠道規(guī)劃,建設(shè)3.2公里示范段;實施城區(qū)綠色質(zhì)量提升,栽植苗木24萬株,新增城市綠地2.2萬平方米,啟動了南山公園一期步道建設(shè);實施“三小”改造工程完成投資1000萬元,完成1個小區(qū)、4條小街、3條小巷改造。
(二)建筑行業(yè)管理。
至10月底,實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值11.43億元,上繳稅收5722萬元;加強日常管理,推行遠程監(jiān)控平臺和“IFA”臉譜考勤系統(tǒng),建筑質(zhì)量安全形勢總體平穩(wěn),未發(fā)生質(zhì)量安全事故;積極申報省安全文明工地2項,市安全文明工地5項,申報市優(yōu)質(zhì)工程6項,目前,4個項目已通過市級驗收。大力開展清欠工作,共清理拖欠農(nóng)民工工資463.4萬元;推廣應(yīng)用新型墻材近20萬平方米,商品混凝土15萬立方米,散裝水泥用量10萬噸,成功申報2個新型墻體材料示范工程項目。
?。ㄈ┐彐?zhèn)建設(shè)。
至10月底,城鎮(zhèn)化率已達47.3%,較去年提高2.3個百分點。建制鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資17.5億元,超計劃任務(wù)8.3個百分點,其中“一湖四門”重點項目完成投資14.85億元;組織實施農(nóng)村危房改造2600戶,投資480萬元完成龍門、新豐、新華、永豐4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程并投入使用,截止今年全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面完成了農(nóng)村清潔工程;出臺《區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作方案》并組織實施,編制《區(qū)美好鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)設(shè)施指導(dǎo)圖冊》,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供技術(shù)支持;開展了“6·30”洪災(zāi)倒房戶的房屋安全評估和檢查,積極對上爭取,已爭取200戶危房改造追加資金,優(yōu)先安排因災(zāi)倒房、損房的恢復(fù)重建。
?。ㄋ模┢渌攸c工作。
積極聯(lián)合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織招商引資,在談項目加快推進,努力完成年度目標任務(wù);總部經(jīng)濟和對上爭取任務(wù)已經(jīng)完成,對上爭取項目資金2996萬元。
二、存在問題
?。ㄒ唬┏墙ㄙY金缺口較大。
今年城市基礎(chǔ)設(shè)施計劃投資2.8億元,其中地方財政安排資金4700萬元,目前到位資金2030萬元(含城市配套費330萬元),加之歷年工程款拖欠,目前城建項目欠款約6600萬元(其中已審計工程欠款2990萬元),工程款支付壓力較大。
?。ǘ┞糜畏康禺a(chǎn)項目投資減緩。
受宏觀經(jīng)濟形勢的'影響,房產(chǎn)銷售不景氣,加之投資業(yè)主融資出現(xiàn)問題,部分項目已處于停工狀態(tài)。
(三)建設(shè)項目征遷難度加大。
隨著征遷政策的不斷規(guī)范,群眾對征地拆遷補償要求已遠遠超出合理訴求,征遷時限延長,嚴重影響項目的推進。
三、20xx年工作計劃
主要目標:預(yù)排中心城區(qū)項目投資15億元(其中城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資2.6億元,房地產(chǎn)投資2.85億元、旅游及公共設(shè)施投資6.15億元,工業(yè)園區(qū)3.4億元),建制鎮(zhèn)投資20億元,城鎮(zhèn)化率提高1.8%以上,實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值15億元。
?。ㄒ唬├^續(xù)完善城建基礎(chǔ)設(shè)施,重點加快推進城北防洪渠、南山公園、污水處理工程、供水燃氣管網(wǎng)等12個城建基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。
?。ǘ├^續(xù)實施民生工程。根據(jù)省、市民生工程工作部署,安排危房改造,“三小”改造工程計劃投資1000萬元。
(三)加強市政設(shè)施維護管理,規(guī)范市政設(shè)施維護責(zé)任和標準,推行城市管理制度化,適時引導(dǎo)社會力量參與管理,確保市政設(shè)施完好率達98%以上。
?。ㄋ模┘涌齑彐?zhèn)建設(shè)步伐,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好美好鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治提升,健全農(nóng)村清潔工程長效機制,繼續(xù)實施危房改造;建立村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目庫,積極對上爭取,推進城鎮(zhèn)項目建設(shè)。
?。ㄎ澹┳ズ媒ㄖ袌龉芾?,扶持企業(yè)做大做強,加大工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)治理,力爭創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)工程1項,省安全文明工地2項,市優(yōu)質(zhì)工程7項,市安全文明工地4項。加強節(jié)能減排管理,確保建筑節(jié)能強制性標準執(zhí)行率達90%以上;加大建設(shè)領(lǐng)域“雙拖欠”清理,健全長效管理機制,努力實現(xiàn)清欠投訴上訪起數(shù)及拖欠額度雙下降。
9、住建局監(jiān)察隊年度工作總結(jié)
今年以來,我們在縣委、縣政府和住建局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的大力支持和指導(dǎo)下,認真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,以及XX縣依法治縣的相關(guān)要求,嚴格落實執(zhí)法責(zé)任制,切實規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高依法行政水平和執(zhí)法管理效能,今年,取得了一定的成效,但也有一些不足,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、依法行政工作基本情況
今年以來我隊共查處違法建設(shè)197戶,其中接到群眾舉報35起,共發(fā)出《責(zé)令停止施工通知書》197份,《行政處罰決定書》72份《限期通知書》125份,《權(quán)利告知書》86份,組織了40余次強制行動。所有案件均按照法律程序立案進行查處。查處違法建設(shè)占地面積共14294.8平方米,建筑面積31962.2平方米;違法建設(shè)49戶面積10800余平方米。為切實遏制私搭濫建、搶建行為,確??h城總體規(guī)劃的實施,今年9月21日,大隊在新寧鎮(zhèn)、普安鎮(zhèn)和相關(guān)社區(qū)的配合下,出動工作人員80余名,對新寧鎮(zhèn)圓井眼村4組王某的違法建設(shè)(南環(huán)線道路中)依法進行了強制,面積達160余平方米。
9月4日例行巡查時在南環(huán)線(園井眼村4組)發(fā)現(xiàn)當事人王光榮在修建房屋(打基礎(chǔ)),執(zhí)法人員要求當事人提供建設(shè)房屋的相關(guān)手續(xù),但是當事人王光榮無法提供。我隊就進行了立案調(diào)查,并立即向當事人送達了《停止施工通知書》和《限期通知書》,明確告知當事人,此地段是南環(huán)線的道路建修區(qū)域,不能在這里修建。但是當事人并沒有按照要求進行停工和,反而利用節(jié)假日和夜晚進行搶修搶建,致使一樓已成型。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條:“城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期的決定后,當事人不停止建設(shè)或者逾期不的,建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強制等措施”。為確保此次違法建設(shè)強制行動能夠取得圓滿的結(jié)果,局分管領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)察隊人員多次到違建現(xiàn)場進行實地查看,并制定了實施方案和處置突發(fā)事件的工作預(yù)案。還多次上門對其當事人進行宣傳教育,責(zé)令其自行違法建筑,但當事人始終未能認識到其危害性,沒有自行違法建設(shè),反而還搶修搶建,妄圖造成違建成型的事實。鑒此,為了彰顯法律的權(quán)威性,城建監(jiān)察隊已于9月21日對該違建實施了強制性。
今年以來城建監(jiān)察隊還了城市綜合體片區(qū)尹某違法建設(shè)500余平方米,園井眼村王某違法建設(shè)300余平方米,三里橋村片區(qū)片張某、許某、唐某等違法建設(shè)800余平方米,普安鎮(zhèn)王某、張某等違法建設(shè)900余平方米,紅廟村片區(qū)張某違法建設(shè)300余平方米等50余處的違法建設(shè),報送電視臺曝光20余次。
通過建設(shè)執(zhí)法行動,確保了縣城總體規(guī)劃建設(shè)的實施。
二、工作中的主要做法
今年以來,我大隊著力加強建設(shè)執(zhí)法隊伍建設(shè),進一步建立健全規(guī)章制度、規(guī)范行政執(zhí)法、強化執(zhí)法監(jiān)督,全方位推進我大隊依法行政工作。
(一)加強隊伍管理,提高行政執(zhí)法水平
一是進一步建章立制。進一步建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法錯案追究制、評議考核制和執(zhí)法文書檢查評比等管理制度,同時,對以往的制度進行了梳理,完善了大隊長例會、大隊工作規(guī)則、中隊工作巡查日志、隊伍培訓(xùn)工作規(guī)范、車輛安全管理規(guī)定等日常管理制度,實現(xiàn)了以制度管理人,按制度管事的良好局面。
二是加強執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織執(zhí)法人員參加省建設(shè)廳、市建設(shè)局安排的各項業(yè)務(wù)、法規(guī)培訓(xùn);定期開展崗位技能和執(zhí)法業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。通過各類執(zhí)法教育培訓(xùn),執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高。
三是強化隊容風(fēng)紀建設(shè)。規(guī)范隊員的行為舉止。定期召開建設(shè)行政執(zhí)法座談會,聽取來自社會多方面對建設(shè)行政執(zhí)法工作的意見和建議,自覺接受社會監(jiān)督,隊伍形象有了明顯提高,隊伍作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。
(二)突出工作重點,提高行政執(zhí)法效能
一是繼續(xù)加強隊伍建設(shè),努力造就一支精兵強將的城建監(jiān)察隊伍。今年大隊召開全體干部職工大會,明確提出“以規(guī)范制度管理、強化作風(fēng)建設(shè)”為主線,著力推進隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),進一步健全內(nèi)部管理機制。一是重新調(diào)整副大隊長、中隊長等中層以上管理人員和中隊的管理轄區(qū),完善了加強轄區(qū)管理職責(zé);二是新設(shè)立了房地產(chǎn)管理中隊,對違章違法的開發(fā)項目案件,有專人負責(zé),專人處理,三是新設(shè)了檔案室,并對2011年以來的違法案件檔案進行了系統(tǒng)的清理和分類,實行了對檔案的電子化管理,建立了違法建設(shè)檔案的歸檔、查閱、借用等制度,提高了案件的處置能力;。四是完善了違法建設(shè)管理臺賬;五是強調(diào)政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),促進干部職工善于學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、學(xué)以致用,不斷提高執(zhí)法水平;六是大隊領(lǐng)導(dǎo)不定期進行到中隊督促檢查工作,糾正隊伍組織紀律渙散局面。通過強化制度管理,凝聚力量,形成合力,主動作為,使全大隊精神風(fēng)貌不斷提升。
(三)規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法行政能力
一是認真履行行政處罰職權(quán)范圍內(nèi)的職責(zé)。今年以來,我大隊認真履行行政處罰職權(quán)范圍內(nèi)的職責(zé),始終能嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實施行政處罰,在已辦理的行政處罰案件中沒有超越或濫用職權(quán)或超越管轄范圍實施行政處罰的現(xiàn)象。
二是進一步做好執(zhí)法文書的`規(guī)范工作。抓好行政執(zhí)法文書規(guī)范管理,根據(jù)要求,進一步加強行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),做到填寫規(guī)范,內(nèi)容齊全,格式正確。
三是嚴格執(zhí)行案件處理審批權(quán)限。為規(guī)范執(zhí)法行為,維護行政相對人的合法權(quán)益,確保行政處罰公平、公正,我大隊嚴格按照行政處罰案件的審批權(quán)限的規(guī)定按行政處罰的種類和處罰金額進行審批執(zhí)行。
四是嚴格按照法定程序查處行政案件。在查處違法行為時,嚴格依據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,兩人以上現(xiàn)場執(zhí)法、出示執(zhí)法證件亮明身份、告知當事人違法的事實、處罰依據(jù)和理由、沒有不符合規(guī)定當場收繳款罰或者不出具統(tǒng)一罰款票據(jù)等現(xiàn)象。
五是嚴格控制自由裁量權(quán)。在對當事人實施行政處罰過程中控制好自由裁量權(quán),對情節(jié)較輕、對社會危害不大的首次違規(guī)堅持以教育、責(zé)令整改為主。
今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市交通運輸局的監(jiān)督指導(dǎo)下,認真落實安全生產(chǎn)工作部署,進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育,強化依法治理,夯實安全基礎(chǔ),建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,深化"打非治違"活動,加強依法治理,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保了交通運輸安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)將2015年安全運輸法規(guī)工作總結(jié)匯報如下:
一、2015年主要工作
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任落實。
充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性和搞好安全生產(chǎn)工作的必要性,進一步增強工作責(zé)任感、使命感和緊迫感,始終把安全生產(chǎn)工作擺在各項工作的首位,并列入黨政重要議事日程,成立了以一把手為組長,黨組成員為副組長,局屬各單位及機關(guān)各股室負責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管"的要求,與交通運輸局各單位簽訂了安全管理目標責(zé)任書,要求各單位層層分解落實安全目標任務(wù),各司其職、各盡其責(zé),做到責(zé)任落實到人、工作落實到位. 全方位形成齊抓共管局面。
(二)加強宣傳培訓(xùn),提高安全意識。
一是結(jié)合"春運"、"安全生產(chǎn)月"、"道路交通安全綜合整治深化鞏固年行動" 安全生產(chǎn)大檢查及深化打非治違專項整治"等活動,通過手機短信、電子顯示屏、宣傳欄、政務(wù)公開、交通事故警示片的播放和設(shè)置安全咨詢服務(wù)臺等方式等多種形式,加大對安全生產(chǎn)理念、安全生法律法規(guī)的宣傳力度,全面提高道路運輸從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和安全意識;二是通過定期不定期開展對交通行政執(zhí)法人員和企業(yè)安全管理人員、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),不斷提高隊伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,培育企業(yè)安全文化,增強全民安全責(zé)任意識;三是及時傳達貫徹上級安全工作會議、文件精神,讓國家安全生產(chǎn)方針政策能及時不折不扣地傳達貫徹到基層抓好落實。今年以來,分別召開了4次安全例會、15次安全工作會,6次專題研討會,就年度、階段工作情況進行了專題部署、總結(jié)和通報;共發(fā)放宣傳資料75000多份,制作宣傳展板195塊,受教育群眾人數(shù)達75萬余人次。
(三)加強隱患排查,強化隱患整治。
全面貫徹落實各級關(guān)于加強安全工作和開展安全生產(chǎn)大檢查的工作部署,按照"全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效"要求,開展經(jīng)常性隱患排查治理,嚴格細致、不留死角。一是嚴格履行"三把關(guān)一監(jiān)督"職能,加強道路運輸源頭安全管理,嚴格執(zhí)行"三不進站、六不出站"、車輛安全例檢、"三品"檢查、駕駛員安全承諾、客車駕駛員凌晨2-5點強制落地休息等規(guī)定,進一步開展安全帶-生命帶教育活動,確保旅客安全,全年安全發(fā)班57837車次,安全輸送旅客100萬余人次,安全例檢車輛55846臺,查出不合格車輛1187臺,安檢行包417317件,查處"三品"35件。同時加強了gps動態(tài)監(jiān)控管理,運輸企業(yè)建立了gps違規(guī)處理臺賬,處理違反gps管理規(guī)定的車輛195臺次,對多次違規(guī)、違法的車輛及時召開聯(lián)席會議研究處理方案,消除隱患,確保了道路交通安全。二是加大對碼頭的監(jiān)管力度,結(jié)合海事監(jiān)管平臺,加大視頻監(jiān)控管理力度,對船舶作業(yè)進行定期檢查,對違法違規(guī)行為做到及時糾正、認真處理,提高船員安全意識,提升渡口碼頭及船舶安全系數(shù);三是加大公路路政巡查養(yǎng)護力度,對危險路段、橋涵加強監(jiān)控,以公路養(yǎng)護、排障、治超為重點,確保公路安全暢通。四是積極開展"安全生產(chǎn)月"活動,通過設(shè)置宣傳臺、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳橫幅等措施,擴大廣大群的安全教育面、安全常識普及面,在全社會營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。五是會同公安、工商、質(zhì)監(jiān)、運管等部門聯(lián)合開展汽車天然氣維修企業(yè)安全排查整治工作,重點對我縣3家天然氣汽車維修企業(yè)進行全面檢查,未發(fā)現(xiàn)非法改裝、拼裝等違法違規(guī)行為。
(四)狠抓關(guān)鍵時段,強化重點監(jiān)管。
我們在全面抓好日常安全管理的同時,正確分析安全生產(chǎn)形勢,積極應(yīng)對重點時段的運輸安全工作。一是春運期間我們遵照"以人為本,安全第一,以客為主,優(yōu)質(zhì)便捷"的原則,共投入運營車輛319輛,船舶38艘保障春運水路、道路運輸,共計運輸旅客64萬人次,有效保障了春節(jié)期間廣大旅客的安全、安心出行;二是精心組織,強化措施,加大對"元旦、清明、五一、端午、國慶"小長假的安全隱患排查,同時加大節(jié)假日值守,堅持領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班和專人24小時值班制,確保通訊暢通、信息暢通、確保節(jié)假日群眾安全出行、無安全事故發(fā)生;三是認真做好"高考"服務(wù)保障工作,為了確保2015年我縣普通高考的順利進行, 我局結(jié)合全縣交通工作實際,成立了組織機構(gòu),制定了高考交通運輸保障實施方案,本著"以人為本、和諧交通"的思想,樹立高度的大局意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識,發(fā)揚團結(jié)協(xié)作、無私奉獻的精神,周密細致地做好交通運輸服務(wù)工作,動用高考保障車200臺次,安全運送考生3700余人次,受到了廣大社會各界的一致好評;四是做好交通汛期防汛抗旱工作,我局成立了防汛、抗旱組織領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了防汛、抗旱工作方案及應(yīng)急預(yù)案,加大了對下屬單位、企業(yè)抗旱、汛期工作的監(jiān)管力度,確保了汛期、旱期安全平穩(wěn)度過;同時縣養(yǎng)路段、縣運管所、縣路政大隊、縣地方海事處、交通運輸企業(yè)等單位開展了汛期安全大檢查,對縣內(nèi)的公路、水路,交通運輸企業(yè),碼頭、車站,按行業(yè)歸口,進行拉網(wǎng)式的安全隱患大檢查,全縣汛期無事故發(fā)生;五是積極抓好今冬明春火災(zāi)防范工作,組織召開今冬明春火災(zāi)防范工作會議,下達工作實施方案,要求各單位、企業(yè)嚴把火災(zāi)防范關(guān),全力做好全縣安全生產(chǎn)防范工作。
(五)強化打非治違,規(guī)范運輸秩序。
堅持注重關(guān)口前移,重心下移,密切協(xié)作,堅持日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法相結(jié)合,以集中開展"六打六治"打非治違專項行動為契機,主動出擊,依托公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn),嚴厲打擊非法違法客運行為,全年暫扣"黑車"載客小汽車78輛、摩托車563輛。查處出租車違章54件,查處班線車站外攬客159件,查處貨運違章車輛45件,違規(guī)船舶6艘。通過檢查和打擊違規(guī)、非法營運,有效遏制交通事故的發(fā)生,維護了客貨運市場正常經(jīng)營秩序,保持了交通安全進一步平穩(wěn)。
(六)加強法制宣傳,提升依法行政。
我局始終把依法治縣工作作為一項政治任務(wù)來抓。一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)體質(zhì)機制,不斷調(diào)整充實依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員,確保依法治理工作有序開展;二是將依法治縣工作納入年度工作計劃,組織召開黨組會學(xué)法、專題會議,安排部署普法宣傳教育工作,并制定了《XX縣交通運輸局2015年度推進依法行政工作安排》《交運系統(tǒng)深入開展"法制建設(shè)年"活動實施方案》《交運系統(tǒng)推進法治交通建設(shè)工作的實施方案》《XX縣交運局依法治縣"10+3行動"2015年工作任務(wù)》等實施方案,不斷完善建立健全體質(zhì)機制;三是圍繞增強干部職工法治意識和法律素質(zhì),認真開展法制宣傳活動,積極參與3月全國綜治維穩(wěn)宣傳月,6月安全宣傳月和"12.4"全國法制宣傳日等重大法治宣傳節(jié)日;制作宣傳展板、法律宣傳冊等宣傳資料,開展送法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位、進學(xué)校的"法律六進"活動,大造輿論氛圍,增強公民守法意識;四是為全面提升依法行政,加強黨員干部思想素質(zhì)建設(shè),我局積極召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,研究部署工作任務(wù),通過開展警示教育,以身邊人身邊事警示黨員干部,通過開展廉潔談話,凈化黨員干部思想,同時建立健全首問責(zé)任制度,嚴格問責(zé)程序,將首問責(zé)任制度落實到人、對領(lǐng)導(dǎo)、干部職工不履行和不正確旅行責(zé)任制規(guī)定的,認真組織實施責(zé)任追究;同時建立健全法治考評制度體系,將領(lǐng)導(dǎo)干部尊法崇法、帶頭學(xué)法、規(guī)范執(zhí)法、模范守法情況等內(nèi)容納入民主測評,嚴格考核指標體系,力爭通過測評進一步提升領(lǐng)導(dǎo)班子運用法治思維和法治方式依法履職、開展工作的能力。
(七)強化督查督辦,確保工作實效。
組織人員深入交通運輸安全生產(chǎn)一線進行督促檢查,同時加強對運管、海事部門安全工作的督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理;運管、海事部門加強對客運企業(yè)、重點有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)等安全生產(chǎn)主體單位的安全監(jiān)督檢查,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局;對安全工作走過場、安全管理混亂、安全隱患整改不力的單位和責(zé)任人,嚴格按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理,確保安全工作落到實處、取得實效。
二、存在的主要問題
今年以來,我局安全運輸法規(guī)工作總體局勢平穩(wěn),但距離市縣兩級的要求仍存在不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.安全管理制度落實不夠,安全隱患仍然沒有根除,一些制度執(zhí)行力度不夠,作為監(jiān)管部門的責(zé)任沒有完全盡到。
2.企業(yè)的安全管理的主體責(zé)任意識不夠,有的企業(yè)只注重生產(chǎn)、發(fā)展,不注重安全管理,企業(yè)的安全生產(chǎn)主體意識沒有真正形成。
3.安全隱患治理有待深化,一些單位對開展安全隱患排查治理工作還存在重視程度不夠、投入精力不足、隱患排查不夠深入、隱患整治不夠徹底等問題。
4.安全宣傳教育亟待加強,部分運輸企業(yè)安全教育不夠到位,針對性不強,從業(yè)人員特別是駕駛?cè)藛T的安全意思仍比較淡薄,客運車輛站外攬客、亂停亂放,超速、超載、超疲勞駕駛現(xiàn)象時有發(fā)生。
5.非法客運的現(xiàn)象仍然存在,給道路交通安全形成了巨大壓力,存在極大安全隱患。