《年度人口計(jì)劃生育工作總結(jié)》屬于年度總結(jié)中比較優(yōu)秀的內(nèi)容，歡迎參考。

1、年度人口計(jì)劃生育工作總結(jié)

　　今年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)各級(jí)各部門(mén)的積極努力下，我區(qū)始終堅(jiān)持“統(tǒng)籌謀發(fā)展、分類作指導(dǎo)、扎實(shí)強(qiáng)基礎(chǔ)、綜合上水平”的總體思路，以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)為目標(biāo)，人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，較好地完成了人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：

　　一、基礎(chǔ)工作完成情況

　　截至20**年9月30日，全區(qū)總?cè)丝跒?91261人(未含華新街道)，已婚育齡婦女40289人，共出生2156人，其中計(jì)劃內(nèi)出生2022人，計(jì)劃外出生134人，符合政策生育率93.78%，比年初市下達(dá)責(zé)任目標(biāo)值高0.78個(gè)百分點(diǎn);出生性別比為107.71，比去年同期有所下降。今年人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作取得了明顯地進(jìn)展，市里一季度考核我區(qū)位列五城區(qū)第二;順利通過(guò)省流動(dòng)人口專項(xiàng)調(diào)查、省定性考核及市半年考核，從目前反饋的情況來(lái)看，效果良好。

　　二、工作開(kāi)展情況

　　1、春季服務(wù)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)

　　我區(qū)把育齡婦女的“三查四術(shù)”工作作為計(jì)劃生育的基礎(chǔ)工作、關(guān)鍵工作來(lái)抓，全區(qū)上下認(rèn)真落實(shí)聯(lián)鄉(xiāng)包村責(zé)任制，區(qū)鄉(xiāng)(街)兩級(jí)經(jīng)常進(jìn)村入戶、調(diào)查摸底、掌握情況、督查落實(shí)工作，各村組(社區(qū))充分發(fā)揮村級(jí)班子、計(jì)生協(xié)會(huì)的作用，宣傳發(fā)動(dòng)育齡對(duì)象自覺(jué)落實(shí)避孕節(jié)育措施。今年我區(qū)已落實(shí)“三查”應(yīng)查6375人，已查6013人，完成率94%;“四術(shù)”應(yīng)完成225例，已完成224例完成率99.56%。為有效控制違法生育打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　2、計(jì)生協(xié)會(huì)活動(dòng)富有成效。今年，我區(qū)在流出、流入人口相對(duì)集中的地方設(shè)立流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)，新建流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)9個(gè)，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)級(jí)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)和分會(huì)的工作職責(zé)，通過(guò)組織建設(shè)，提高了流動(dòng)人口管理服務(wù)水平。全區(qū)籌集生育關(guān)懷基金81余萬(wàn)元，幾年來(lái)，先后爭(zhēng)取省市“三結(jié)合”項(xiàng)目5個(gè)，資金17萬(wàn)元，鄉(xiāng)村計(jì)生協(xié)會(huì)創(chuàng)辦“三結(jié)合”項(xiàng)目31個(gè)，直接受益的計(jì)生困難家庭113戶。關(guān)懷計(jì)生困難家庭686戶，投入資金28.1萬(wàn)元。累計(jì)為35616戶計(jì)生家庭購(gòu)買(mǎi)計(jì)生系列保險(xiǎn)，投入保費(fèi)達(dá)106萬(wàn)元。同時(shí)，我區(qū)計(jì)劃生育村(居)民自治工作得到省市計(jì)生協(xié)的充分肯定。雨母山鄉(xiāng)雨母村被評(píng)為全國(guó)計(jì)劃生育基層群眾自治示范村，群勝村、松亭村被評(píng)為“全省計(jì)劃生育基層群眾自治示范村”。目前，我區(qū)正在申報(bào)省級(jí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)協(xié)會(huì)組織。

　　3、綜治部門(mén)認(rèn)真履責(zé)

　　全區(qū)各綜治部門(mén)都將計(jì)生綜治工作列入本系統(tǒng)年度目標(biāo)管理考核，制定了計(jì)生綜治工作的專題研究、督查和考核獎(jiǎng)懲制度，并層層抓落實(shí)。同時(shí)，各綜合治理部門(mén)在調(diào)整和出臺(tái)與人口計(jì)生相關(guān)的政策和文件時(shí)，都能主動(dòng)征求人口和計(jì)生部門(mén)的意見(jiàn)，政策兼容落實(shí)到位。如公安部門(mén)積極協(xié)助計(jì)生部門(mén)開(kāi)展城區(qū)坐落單位計(jì)劃生育管理和全員人口信息采集工作;衛(wèi)生部門(mén)建立和落實(shí)了產(chǎn)前檢查出生登記實(shí)名制，對(duì)住院分娩情況制度的落實(shí)情況進(jìn)行了督查，并積極配合計(jì)生部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展“兩非”整治行動(dòng);工商部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)了個(gè)體工商戶的市場(chǎng)流動(dòng)人口的管理。各綜治部門(mén)對(duì)獨(dú)生子女家庭和農(nóng)村計(jì)劃生育兩女家庭給予了優(yōu)先優(yōu)惠傾斜政策。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和工商聯(lián)四個(gè)新增綜治部門(mén)也認(rèn)真落實(shí)了相關(guān)綜治工作要求。

　　4、全面加強(qiáng)流動(dòng)人口管理

　　區(qū)委、區(qū)政府專門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理的意見(jiàn)》，流動(dòng)人口管理實(shí)行“部門(mén)聯(lián)手責(zé)任制，轄區(qū)單位把關(guān)制，單位社區(qū)合同制”。各部門(mén)、單位、社區(qū)條塊結(jié)合，每月組織一次清查，并及時(shí)通報(bào)信息，建帳建冊(cè)，確保管理到位。同時(shí)，服務(wù)工作也全面落實(shí)，各街道都認(rèn)真組織開(kāi)展了以孕檢為重點(diǎn)的生殖保健服務(wù)，及時(shí)為流入對(duì)象落實(shí)措施，送發(fā)藥具，提供生殖健康咨詢等。今年，我區(qū)深化應(yīng)用padis系統(tǒng)，不斷提高全員流動(dòng)人口數(shù)據(jù)質(zhì)量，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象協(xié)查反饋率、及時(shí)率和信息通報(bào)、接收率達(dá)到100%以上;將計(jì)生工作納入了網(wǎng)格化管理，實(shí)行三級(jí)網(wǎng)格管理服務(wù)。

　　4、深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)

　　一是開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”主題活動(dòng)。計(jì)生局組織服務(wù)站、所技術(shù)人員開(kāi)展了“三湘農(nóng)民健康行”活動(dòng)，免費(fèi)為全區(qū)農(nóng)村婦女提供了婦女病普查診治服務(wù)、避孕節(jié)育全程服務(wù)、不孕不育癥治療服務(wù)和產(chǎn)前產(chǎn)后訪視“四大服務(wù)”為內(nèi)容的“生殖健康”行動(dòng)。累計(jì)共為全區(qū)2756例育齡婦女進(jìn)行生殖道感染免費(fèi)普查，查出各類疾病706例，對(duì)查出疾病的對(duì)象給予低費(fèi)治療和正確指導(dǎo)，并建立信息檔案，全程跟蹤服務(wù)，服務(wù)站24小時(shí)設(shè)立咨詢熱線，受到育齡群眾一致好評(píng)。二是全面實(shí)施出生缺陷干預(yù)計(jì)劃。對(duì)轄區(qū)內(nèi)病殘兒和符合政策生育年滿35周歲的`對(duì)象及農(nóng)村育齡婦女第一個(gè)生育女孩為出生缺陷的人群進(jìn)行認(rèn)真摸底。對(duì)5對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)育齡夫妻進(jìn)行了染色體g顯帶分析檢查及唐氏篩查和孕中期b超檢查，降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，提高人口素質(zhì)。三是全面推進(jìn)國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)項(xiàng)目。我區(qū)按照國(guó)家、省人口計(jì)生委的統(tǒng)一部署，加大宣傳力度，充分利用手機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)給新婚夫婦發(fā)放公開(kāi)信，逐戶上門(mén)發(fā)放宣傳資料及精美禮品3000余份，實(shí)行國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查全覆蓋并提標(biāo)擴(kuò)面。今年已完成1327人，提供正確優(yōu)生指導(dǎo)及跟蹤服務(wù)，群眾對(duì)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿意率明顯提高。

　　5、切實(shí)加強(qiáng)依法行政

　　一是規(guī)范行政執(zhí)法行為。通過(guò)督查、抽查、自查自糾規(guī)范各級(jí)工作人員行政行為。今年以來(lái)，全區(qū)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象，沒(méi)有行政亂作為和行政不作為行為，無(wú)重大計(jì)生信訪案件和惡性案件發(fā)生。二是規(guī)范行政審批。區(qū)計(jì)生局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道計(jì)生辦都公開(kāi)了辦事制度和辦事程序，審批發(fā)放生育證嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行集體討論。今年全區(qū)共辦理一孩生育證1586本，辦理再生育證282本，未發(fā)生一例違規(guī)發(fā)放《生育證》的行為。三是規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。20**年區(qū)政府出臺(tái)了《蒸湘區(qū)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施細(xì)則》，今年我區(qū)按要求進(jìn)一步規(guī)范了“蒸湘區(qū)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)卷宗”，組織培訓(xùn)并下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，要求所有社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收案件，必須嚴(yán)格按照征收程序，做好立案、調(diào)查取證、審批等各項(xiàng)工作。6月底，我區(qū)啟用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳信息系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范了工作要求。加強(qiáng)與區(qū)人民法院計(jì)劃生育非訴案件審執(zhí)合議庭密切配合，并進(jìn)行聯(lián)合行動(dòng)，加大了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度。20**年度以來(lái)已征收317.3萬(wàn)，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳到位率65.17%，申請(qǐng)法院執(zhí)行35例，做到依法立案、辦案。今年，我區(qū)長(zhǎng)湖鄉(xiāng)正在申請(qǐng)創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育依法行政示范窗口，呆鷹嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建全省的示范窗口。

　　6.專項(xiàng)整治“兩非”行為

　　一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)對(duì)整治“兩非”聯(lián)合執(zhí)法小組進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，出臺(tái)了相關(guān)文件，將整治“兩非”納入目標(biāo)管理考核，層層簽訂了責(zé)任書(shū)。組建了由公安、衛(wèi)生、人口計(jì)生、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)共同參與的聯(lián)合辦案小組，開(kāi)展聯(lián)合辦案。二是經(jīng)常督查。組織“兩非”聯(lián)合執(zhí)法小組多次深入各醫(yī)療保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和藥品經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)開(kāi)展督促檢查，督促各單位嚴(yán)格落實(shí)b超檢查“兩到位”、“雙簽名”制度，憑證引產(chǎn)和“雙確認(rèn)”制度，終止妊娠和促排卵藥品的“專人、專柜、專賬”管理制度等，努力規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，消除“兩非”隱患。三是聚力辦案。我區(qū)以孕情跟蹤為基礎(chǔ)，以孕情消失為線索，經(jīng)常性開(kāi)展摸排。6月初在接到一例疑為“兩非”案件交辦任務(wù)后，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，指示立即成立專案組開(kāi)展調(diào)查。今年已成功查處1例“兩非”典型案例，有力震懾了“兩非”行為。

　　7、全面落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策

　　今年區(qū)委、區(qū)政府對(duì)利益導(dǎo)向、獎(jiǎng)扶措施的落實(shí)高度重視，從財(cái)政增撥資金用于提標(biāo)擴(kuò)面：“失獨(dú)”家庭由1620元/年提高到3600元/年、“傷殘”扶助由原1320元/年提高到3120元/年、獨(dú)生子女保健費(fèi)由原10元/月提高到20元/月，免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查由原240元/對(duì)提高到300元/對(duì)、計(jì)生手術(shù)并發(fā)癥人員在國(guó)家扶助的標(biāo)準(zhǔn)上每人增加400元。主動(dòng)協(xié)調(diào)財(cái)政、代理發(fā)放機(jī)構(gòu)，按照新標(biāo)準(zhǔn)，打卡發(fā)放到人。目前，我區(qū)農(nóng)村獎(jiǎng)扶對(duì)象303人、計(jì)生家庭特別扶助對(duì)象166人，共發(fā)放獎(jiǎng)扶金209.5萬(wàn)元;放棄再生育獎(jiǎng)35戶，共發(fā)放10.5萬(wàn)元;兩女結(jié)扎戶獎(jiǎng)43戶，共發(fā)放4.3萬(wàn)元;農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)純居民獨(dú)生子女保健費(fèi)及手術(shù)并發(fā)癥扶助金均及時(shí)打卡到戶，農(nóng)村征地補(bǔ)償費(fèi)對(duì)獨(dú)生子女家庭增加一人份額已落實(shí)26戶。

　　三、存在問(wèn)題及對(duì)策

　　(一)找準(zhǔn)問(wèn)題

　　1.數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提升。今年從平臺(tái)數(shù)據(jù)分析各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：一是性別比偏高。我區(qū)前11個(gè)月性別比是111.57，雖然較去年同期的112.33有所下降，但還高于正常值103-107范圍。二是長(zhǎng)效避孕措施拖欠比例高。從上報(bào)的節(jié)育措施庫(kù)可以看出，我區(qū)長(zhǎng)效避孕措施及應(yīng)落實(shí)補(bǔ)救措施203例(不含禁忌癥)，新增的應(yīng)落實(shí)長(zhǎng)效措施數(shù)，任務(wù)較重。三是孕前優(yōu)生免費(fèi)健康檢查項(xiàng)目進(jìn)度較慢。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都按進(jìn)度完成了任務(wù)，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅僅在任務(wù)數(shù)邊緣，在最后2個(gè)月還須加大力度。四是paids實(shí)時(shí)交換信息處理及時(shí)率低。五是我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都存在出生、妊娠數(shù)據(jù)上報(bào)及時(shí)率低的問(wèn)題。

　　2.基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)?！叭樗男g(shù)”是控制違法生育最有效的措施，但從落實(shí)的情況看，今年前11個(gè)月我區(qū)落實(shí)四術(shù)774例，與去年同期相比增加32例，但結(jié)扎減少58例，補(bǔ)救措施減少16例。市里根據(jù)全員人口數(shù)據(jù)匯總，截止到9月31日，推算全區(qū)拖欠長(zhǎng)效避孕措施175例(不含禁忌癥)。其中雨母山鄉(xiāng)72例，呆鷹嶺鎮(zhèn)60例，長(zhǎng)湖鄉(xiāng)27例。我區(qū)34個(gè)村，拖欠較多的有竹雅村、湘桂村、高嶺村、振興村、新陽(yáng)村。

　　(二)分析原因

　　1.責(zé)任心不強(qiáng)。全區(qū)性別比偏高一直是“老大難”的問(wèn)題，從我局對(duì)個(gè)別村解剖調(diào)查的情況看，有的村專干存在瞞報(bào)、漏報(bào)的問(wèn)題，甚至計(jì)內(nèi)女孩也沒(méi)有上報(bào)。我區(qū)因?yàn)樾詣e比偏高，每年必須要完成一例以上“兩非”案件，但每年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道并沒(méi)有提供多少線索，說(shuō)明沒(méi)有在解決性別比偏高的問(wèn)題上想辦法、出點(diǎn)子，責(zé)任心沒(méi)有到位。而手術(shù)拖欠較多，項(xiàng)目推進(jìn)較慢，數(shù)據(jù)上報(bào)、信息處理不及時(shí)都是因?yàn)樨?zé)任心不到位，工作措施不到位，工作水平就提不上來(lái)。

　　2.措施不硬。一直以來(lái)，全區(qū)在落實(shí)長(zhǎng)效措施方面存在三個(gè)問(wèn)題。一是效果不盡人意。全區(qū)每年落實(shí)手術(shù)近 900例，然而違法生育卻沒(méi)有得到有效控制，從平臺(tái)數(shù)據(jù)來(lái)看，我區(qū)前11個(gè)月落實(shí)的長(zhǎng)效措施對(duì)象中，有一部分長(zhǎng)效措施對(duì)象，要么為往年已生育二孩及多孩后落實(shí)的措施，要么為曾經(jīng)落實(shí)過(guò)上環(huán)，現(xiàn)在為取環(huán)補(bǔ)環(huán)或掉環(huán)補(bǔ)環(huán)，對(duì)于違法生育控制意義不大，主要是期內(nèi)對(duì)象落實(shí)長(zhǎng)效措施及時(shí)率不高。二是手術(shù)拖欠多。往往是年初落實(shí)多，年中、年末落實(shí)少，主要還是依靠集中服務(wù)推動(dòng)四術(shù)落實(shí)的傳統(tǒng)方式，沒(méi)有真正做到以經(jīng)常性工作為主。三是獎(jiǎng)懲措施不到位。雖然制度規(guī)范了、責(zé)任明確了，然而工作仍不能到位，歸根到底是執(zhí)行不到位、責(zé)任追究不到位、獎(jiǎng)懲措施不到位。對(duì)拖欠手術(shù)多的村沒(méi)有去階段性重管，也沒(méi)有去追責(zé)。

　　3.執(zhí)法不力。執(zhí)法力度的加強(qiáng)也是控制違法生育的有效手段，今年全區(qū)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率低。主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有與區(qū)法院加強(qiáng)協(xié)作，移送非訴案件較少，社會(huì)效果不明顯，對(duì)違法生育者未起到了震懾作用。

　　(三)完善措施。

　　1.澄清底子。要深入細(xì)致地開(kāi)展全員人口數(shù)據(jù)，已婚育齡婦女、長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的清理清查，鄉(xiāng)、村干部要深入村組逐人逐項(xiàng)核對(duì)信息，做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)”。對(duì)過(guò)去的虛假手術(shù)都要剔除，全面澄清應(yīng)落實(shí)措施名冊(cè)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道充分利用部門(mén)信息資源共享和拓展“實(shí)時(shí)通”通報(bào)領(lǐng)域，與“實(shí)時(shí)通”數(shù)據(jù)比對(duì)，與padis平臺(tái)反饋數(shù)據(jù)比對(duì)，與區(qū)域協(xié)作反饋數(shù)據(jù)比對(duì)，與公安戶籍人員及新登出生、婦幼保健機(jī)構(gòu)出生證明辦理信息，民政新婚登記信息比對(duì)，確保數(shù)據(jù)信息全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。

　　2.突出重點(diǎn)。我區(qū)人口計(jì)生工作上水平的最大難點(diǎn)仍然是違法生育控制不力。因此我區(qū)必須堅(jiān)持不懈地抓好三查四術(shù)工作，特別是抓好流動(dòng)人口，因?yàn)榇蟛糠值倪`法生育是流動(dòng)人口。要充分發(fā)揮流動(dòng)人口協(xié)會(huì)組織的作用，加強(qiáng)信息交流，共同做好流動(dòng)人口管理服務(wù)工作。同時(shí)還要打假治水，不要寄希望于弄虛作假，工作必須落到實(shí)處。

　　3.優(yōu)質(zhì)服務(wù)。區(qū)計(jì)生服務(wù)站必須全力支持配合好全區(qū)的集中服務(wù)活動(dòng)、“三查四術(shù)”工作，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，抓好四術(shù)的經(jīng)常性工作，區(qū)計(jì)生服務(wù)站要安排好專業(yè)技術(shù)人員，合理安排值班，對(duì)計(jì)生對(duì)象要熱情接待，安排綠色通道。

　　4.分清責(zé)任。一是任務(wù)到人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道務(wù)必把“四術(shù)”具體名單分發(fā)給居、村領(lǐng)導(dǎo)及村干部手中，包括駐村部門(mén)。二是領(lǐng)導(dǎo)到崗，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把冬季活動(dòng)擺在突出的位置。三是責(zé)任到位。要把責(zé)任、獎(jiǎng)懲落實(shí)到人到崗。

　　四、20xx年工作思路

　　1.夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。重點(diǎn)是建立完善經(jīng)常性的工作機(jī)制。對(duì)于三查四術(shù)工作，明年市里及區(qū)里將加大對(duì)四術(shù)落實(shí)及時(shí)率的考核力度。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要進(jìn)一步抓好后進(jìn)村整改工作。

　　2.推進(jìn)信息平臺(tái)應(yīng)用。確定相關(guān)工作流程和制度，規(guī)范運(yùn)行模式，促進(jìn)各項(xiàng)工作科學(xué)、有序推進(jìn)。我區(qū)將建立全程考核評(píng)估機(jī)制，通過(guò)信息平臺(tái)，按月比對(duì)計(jì)分，將平時(shí)工作納入對(duì)基層單位的年度考核評(píng)估。

　　3.優(yōu)化計(jì)生利益導(dǎo)向。現(xiàn)在我區(qū)相關(guān)政策文件都已出臺(tái)，主要是抓好各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。

　　4.加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)一地一協(xié)會(huì)工作，重點(diǎn)做好三件事：1、制定指導(dǎo)性、操作性強(qiáng)的考核評(píng)估體系;2、每年召開(kāi)一次各協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、理事參加的座談會(huì);3、春節(jié)前發(fā)一封慰問(wèn)信。

　　5.強(qiáng)化計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍的考試考核，制訂好年度培訓(xùn)計(jì)劃，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

2、年度人口計(jì)劃生育工作總結(jié)

　　我們國(guó)家人口眾多，截止到XX年底，我們國(guó)家的人口已經(jīng)有13億多了，而且估計(jì)到2050年，我們國(guó)家的人口可能突破16億，這是多么龐大的數(shù)字!計(jì)劃生育真的是必須要嚴(yán)格執(zhí)行下去了，如果計(jì)劃生育再不嚴(yán)格執(zhí)行，那么到時(shí)候中國(guó)人口真的會(huì)膨脹到極致，那時(shí)候建設(shè)大而強(qiáng)的大中國(guó)難上加難。計(jì)劃生育是我們國(guó)家百年國(guó)策，永遠(yuǎn)都不能夠動(dòng)搖，計(jì)劃生育工作必須要嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格工作，控制我國(guó)人口的增長(zhǎng)速度!

　　在市計(jì)生委的大力支持和精心指導(dǎo)下，xx縣委、縣政府面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，緊緊圍繞年初制定的“堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)攬，突出三個(gè)重點(diǎn)，實(shí)施四大工程，實(shí)現(xiàn)八項(xiàng)目標(biāo)”的總體工作思路，重心下移靠基層，扎實(shí)工作求突破，充分發(fā)揮基層組織的主觀能動(dòng)性，提高自主創(chuàng)新能力，穩(wěn)步地推進(jìn)了全縣計(jì)劃生育工作健康深入發(fā)展，全面完成了責(zé)任書(shū)指標(biāo)要求，在鞏固去年已取得的成績(jī)的同時(shí)，全縣人口計(jì)生工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。我們的主要做法和措施體現(xiàn)在以下五個(gè)方面

　　一、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，有效構(gòu)建和諧計(jì)生。

　　1、強(qiáng)化依法行政，確保全縣計(jì)劃生育工作的穩(wěn)定和諧。我們下發(fā)了有關(guān)強(qiáng)化依法行政的文件，從制度了保證了全縣依法行政工作的開(kāi)展。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))計(jì)生助理員進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，一批年輕有為、有基層工作經(jīng)驗(yàn)、具有行政執(zhí)法能力的公務(wù)員加入到計(jì)生隊(duì)伍行列，通過(guò)此舉優(yōu)化了計(jì)生干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化了計(jì)生執(zhí)法主體隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加大計(jì)生工作執(zhí)法力度。同時(shí)我們對(duì)全縣計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員進(jìn)行了依法行政專題培訓(xùn)，推行計(jì)劃生育信訪案件責(zé)任追究制和“一票否決制”，對(duì)信訪老案進(jìn)行深入調(diào)查，根據(jù)事實(shí)認(rèn)真解決，及時(shí)化解矛盾，確保了全縣計(jì)劃生育工作的和諧穩(wěn)定。

　　2、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“關(guān)愛(ài)女孩”和“新農(nóng)家創(chuàng)建”活動(dòng)。年初，聯(lián)合財(cái)政、民政、公安、衛(wèi)生、扶貧等14個(gè)部門(mén)成立“關(guān)愛(ài)女孩”工作領(lǐng)導(dǎo)組，明確了各部門(mén)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開(kāi)發(fā)、移民搬遷、項(xiàng)目落實(shí)、雙女戶入學(xué)升學(xué)中，優(yōu)先對(duì)貧困母親和貧困女孩進(jìn)行救助的相關(guān)規(guī)定。出臺(tái)了關(guān)于綜合治理出生人口性別比的文件和方案，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))和計(jì)生、衛(wèi)生、公安等部門(mén)，與b超管理責(zé)任單位、責(zé)任人層層簽訂責(zé)任書(shū)。今年中考，縣教育局對(duì)報(bào)考本縣高中的112名獨(dú)生子女家庭考生進(jìn)行了加10分的優(yōu)惠，真正實(shí)現(xiàn)了部門(mén)聯(lián)動(dòng)、群眾參與。

　　3、加大對(duì)城鎮(zhèn)違法生育的查處力度。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的城鎮(zhèn)干部職工偷生、搶生等違法生育現(xiàn)象，我縣下大決心，動(dòng)硬措施，通過(guò)全縣摸底排查和群眾舉報(bào)并認(rèn)真核實(shí)，重點(diǎn)對(duì)xx年5月1日以來(lái)有違法生育行為的26名干部職工進(jìn)行了黨紀(jì)、政紀(jì)、經(jīng)濟(jì)上的處理，目前，對(duì) 5名干部職工進(jìn)行了黨紀(jì)處分，對(duì)21名干部職工進(jìn)行了政紀(jì)處分，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi) 萬(wàn)元。有效遏制了城鎮(zhèn)違法生育持續(xù)攀升的勢(shì)頭，縣城社區(qū)計(jì)劃生育工作漸入良性軌道。

　　二、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成有利于計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　1、適時(shí)開(kāi)展計(jì)劃生育綜合治理工作的專項(xiàng)督查。為及時(shí)發(fā)現(xiàn)綜合治理工作中的問(wèn)題，以便科學(xué)梳理工作思路，9月16日到18日，縣政府副縣長(zhǎng)帶隊(duì)，縣計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)組深入全縣16個(gè)綜合治理成員單位，對(duì)照《xx縣人民政府XX年計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》中具體任務(wù)要求，深入細(xì)致地逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，采取 “聽(tīng)、看、查、堵、找”的方法，對(duì)各單位計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。檢查結(jié)果將作為縣委、縣政府對(duì)各單位全年目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況的主要考核依據(jù)，對(duì)落實(shí)情況好的單位，縣委、縣政府要在全縣予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)仍不能完成目標(biāo)責(zé)任的單位，將嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”，全縣通報(bào)。通過(guò)專項(xiàng)督查行動(dòng)，有效地推動(dòng)了全縣綜合治理工作的健康發(fā)展。

　　2、堅(jiān)持部門(mén)齊抓共管，確保流動(dòng)人口管理經(jīng)常化。近年來(lái)，隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程不斷推進(jìn)，流動(dòng)人口逐年增加，流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)已經(jīng)成為計(jì)劃生育工作的重要組成部分。一是我們?cè)谀瓿醭雠_(tái)了《xx縣流動(dòng)人口管理和信息通報(bào)辦法》，明確了綜治、公安、城建、勞動(dòng)、工商、社區(qū)、衛(wèi)生等部門(mén)的工作職責(zé)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)對(duì)縣內(nèi)流動(dòng)人口信息通報(bào)具體辦法，確保工作職責(zé)到位，信息通報(bào)到位。并建立了現(xiàn)居住地為主的流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)工作機(jī)制，按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，將流入人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。二是以創(chuàng)建省級(jí)先進(jìn)示范社區(qū)為契機(jī)，加強(qiáng)縣城社區(qū)流動(dòng)人口管理。全縣8個(gè)居委會(huì)全部配齊工作人員，統(tǒng)一裝修辦公場(chǎng)所，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，使之成為外來(lái)我縣務(wù)工人員的“計(jì)生之家”，縣城萬(wàn)壽社區(qū)被評(píng)為先進(jìn)示范社區(qū)參與了全市的經(jīng)驗(yàn)交流。三是時(shí)及時(shí)開(kāi)展縣城范圍內(nèi)的流動(dòng)人口清查工作。對(duì)新成立的濱河嘉園、濱河綠洲、西花苑等七個(gè)小區(qū)進(jìn)行摸底登記，澄清了全縣新城建設(shè)大動(dòng)作下帶來(lái)的人口流動(dòng)問(wèn)題。通過(guò)以上工作，目前全縣的流動(dòng)人口管理實(shí)現(xiàn)了黨政負(fù)責(zé)、部門(mén)配合、群團(tuán)團(tuán)參與、綜合治理的流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)新格局。流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作真正有了新的突破。

　　三、強(qiáng)基固本，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。

　　去年在計(jì)生形勢(shì)非常嚴(yán)峻的情況下，我們主要追求了各項(xiàng)計(jì)生指標(biāo)的完成，今年，我們制定更長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，立足常抓不懈，超前服務(wù)，服務(wù)前移，制定長(zhǎng)效措施，從基層基礎(chǔ)建設(shè)抓起。

　　1、優(yōu)質(zhì)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制初步形成。在加強(qiáng)硬件建設(shè)的同時(shí)，我們把為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為基層基礎(chǔ)建設(shè)的主線，既強(qiáng)化站內(nèi)管理，又注重下鄉(xiāng)服務(wù)，充分發(fā)揮縣站服務(wù)車作用，走活了全縣優(yōu)質(zhì)服務(wù)一盤(pán)棋。今年從3月份開(kāi)始，流動(dòng)服務(wù)車堅(jiān)持每月下鄉(xiāng)20天以上。對(duì)鄉(xiāng)所重點(diǎn)強(qiáng)化經(jīng)常性服務(wù)工作，以宣傳、技術(shù)為主的計(jì)劃生育“雙服務(wù)”活動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)?；Ｎ覀円筻l(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)將計(jì)劃生育“雙服務(wù)”活動(dòng)作為經(jīng)常性工作抓在手上，縣里每季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)開(kāi)展計(jì)劃生育“雙服務(wù)”活動(dòng)的進(jìn)展情況進(jìn)行匯總，全縣通報(bào)，取得了良好的效果，縣、鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的'長(zhǎng)效機(jī)制初步形成。

　　2、實(shí)行重點(diǎn)指標(biāo)完成情況定期排名和通報(bào)制度。在去年建立起計(jì)生工作長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)上，今年全縣實(shí)行月重點(diǎn)指標(biāo)情況排名通報(bào)制度，根據(jù)“全員人口管理系統(tǒng)”信息，每月月初下達(dá)下月的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)征費(fèi)、四術(shù)等硬性任務(wù)，對(duì)本月完成情況進(jìn)行匯總分析?？h計(jì)生局全體干部分片蹲點(diǎn)，督促指導(dǎo)，確保了各項(xiàng)指標(biāo)的完成，有效地穩(wěn)定了低生育水平。

　　3、對(duì)縣計(jì)生指導(dǎo)站按照省優(yōu)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。目前，投資190萬(wàn)元、占地面積340平方米、建筑面積1340平方米的縣指導(dǎo)站門(mén)診大樓正在緊張施工，該項(xiàng)工程投入使用后，將會(huì)極大地改善縣站的服務(wù)環(huán)境，增強(qiáng)服務(wù)能力，更好地為全縣3萬(wàn)余名育齡婦女提供優(yōu)良的技術(shù)服務(wù)。

　　4、加大對(duì)鄉(xiāng)所村室的投入。今年我們把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)、改善優(yōu)質(zhì)服務(wù)條件作為全年工作的重點(diǎn)，從服務(wù)場(chǎng)所到醫(yī)療設(shè)備，嚴(yán)格按照省優(yōu)縣的標(biāo)準(zhǔn)為全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的計(jì)生服務(wù)站添置了電腦、照相機(jī)、打印機(jī)、b超、婦檢床、手術(shù)包等醫(yī)療器械，為204個(gè)行政村服務(wù)室統(tǒng)一配備藥具箱、粉色窗簾和床單，對(duì)鄉(xiāng)所村室統(tǒng)一標(biāo)牌，對(duì)醫(yī)療器械統(tǒng)一裝備，對(duì)服務(wù)人員統(tǒng)一著裝?，F(xiàn)在，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所服務(wù)設(shè)施齊全，面積達(dá)標(biāo)，裝修規(guī)范，真正做到了場(chǎng)所溫馨化、操作規(guī)范化。截至目前，已向縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)陣地累計(jì)投入達(dá)74萬(wàn)元。

　　四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。

　　1、實(shí)施走出去引進(jìn)來(lái)的工作方法，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓視野。4月24日，組織全縣計(jì)生業(yè)務(wù)骨干和部分村支部書(shū)記共50余人，在市計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，專門(mén)到曾經(jīng)榮獲全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的陽(yáng)泉市郊區(qū)計(jì)生局進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，對(duì)照先進(jìn)找差距，吸收經(jīng)驗(yàn)促發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)生站站長(zhǎng)在短時(shí)間內(nèi)謀劃出了人口文化、鄉(xiāng)所村室的建設(shè)思路。

　　2、不斷充實(shí)計(jì)生隊(duì)伍。在去年增加12名基層計(jì)生專干的基礎(chǔ)上，今年，從強(qiáng)化技術(shù)力量的角度出發(fā)，縣委、縣政府根據(jù)需要，又為縣計(jì)生指導(dǎo)站增添了8名醫(yī)療技術(shù)人員編制，目前筆試、面試工作已全部結(jié)束，近日即可對(duì)錄用人員安排工作崗位。通過(guò)充實(shí)新鮮血液，將會(huì)徹底解決基層計(jì)生人員多年來(lái)存在的年齡結(jié)構(gòu)老化、人員流動(dòng)不暢、工作積極性不高等問(wèn)題。

　　3、加大培訓(xùn)力度，提高計(jì)生干部的服務(wù)能力。3月14日，我們召開(kāi)了全縣計(jì)生干部貫徹省《實(shí)施意見(jiàn)》暨計(jì)生干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，專門(mén)邀請(qǐng)了市人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、宣傳教育、流動(dòng)人口管理等進(jìn)行了授課，使全縣計(jì)生干部找準(zhǔn)了自身存在的差距、進(jìn)一步明確了今后的工作重點(diǎn)和發(fā)展方向。培訓(xùn)結(jié)束后，立即組織局業(yè)務(wù)骨干用一個(gè)月的時(shí)間，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的283名村(居)計(jì)生專干進(jìn)行了一次輪訓(xùn)，這是近年來(lái)對(duì)基層計(jì)生人員進(jìn)行的一次規(guī)模最大的培訓(xùn)，也是質(zhì)量最高的一次培訓(xùn)，使一線人員在巧服務(wù)、會(huì)管理等方面收獲頗多，大大提高了基層人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

3、計(jì)生委年度計(jì)劃生育工作總結(jié)

　　20XX年以來(lái)，我市人口計(jì)生工作在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督幫助和相關(guān)部門(mén)的大力支持下，緊緊圍繞省委、省政府下達(dá)的責(zé)任指標(biāo)，不斷拓寬思路、加大措施、狠抓落實(shí)，保持了健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要工作如下：

　　一、20XX年人口計(jì)生工作總結(jié)

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持綜合決策

　　市委、市政府繼續(xù)高度重視人口計(jì)生工作，堅(jiān)持把人口計(jì)生工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。一是認(rèn)真謀劃三高問(wèn)題治理措施。市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專題會(huì)議學(xué)習(xí)省委書(shū)記尤權(quán)批示精神，全市各級(jí)迅速組織學(xué)習(xí)，在今年召開(kāi)的各類會(huì)議上均對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行重點(diǎn)部署。市人口計(jì)生委組織人員深入基層開(kāi)展“三高”問(wèn)題調(diào)研，提出福州市治理“三高”問(wèn)題的初步方案。各縣(市)區(qū)也結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真謀劃“三高”問(wèn)題應(yīng)對(duì)措施。市人口計(jì)生委、市計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研文章交流評(píng)選活動(dòng)，對(duì)“三高”之一的性別比偏高問(wèn)題進(jìn)行專題討論。二是加大計(jì)生一票否決力度。20XX年以來(lái)全市共對(duì)1395個(gè)申報(bào)評(píng)先評(píng)優(yōu)單位進(jìn)行審核把關(guān)，否決27個(gè)單位；對(duì)4826個(gè)申報(bào)評(píng)優(yōu)評(píng)先個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，否決30人，嚴(yán)把評(píng)先評(píng)優(yōu)“計(jì)生關(guān)”。

　?。ǘ┖葑ヂ鋵?shí)，夯實(shí)人口計(jì)生工作基礎(chǔ)

　　一是全面推進(jìn)出生人口清理核查工作，今年6月市人口計(jì)生委召開(kāi)全市出生人口清理核查工作推進(jìn)會(huì)，動(dòng)員督導(dǎo)各縣（市）區(qū)抓好落實(shí)，提高統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性。二是進(jìn)一步強(qiáng)化督查工作，7月起市人口計(jì)生委組織開(kāi)展為期兩個(gè)月的人口計(jì)生中期督查工作，對(duì)照今年省考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各縣（市）區(qū)人口計(jì)生工作進(jìn)行全面督查，幫助基層進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作成效。三是強(qiáng)化宣傳教育工作，積極拓展宣傳載體，市人口計(jì)生委在福州電臺(tái)開(kāi)設(shè)每周一期的《人口與計(jì)生》專欄；在《福州日?qǐng)?bào)》開(kāi)設(shè)每月一期的“人口與計(jì)生”專欄；在福州電視臺(tái)開(kāi)設(shè)每季度一期的“和諧計(jì)生·服務(wù)當(dāng)先”計(jì)生專欄；積極開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)十周年系列宣傳活動(dòng)，加大新聞媒體報(bào)道力度。繼續(xù)抓好人口文化陣地建設(shè)，長(zhǎng)樂(lè)市建設(shè)了以人口服務(wù)大廳、人口文化園為特色的青山人口文化示范村，閩清縣先后建成了多個(gè)集休閑、娛樂(lè)、教育為一體的人口文化公園，營(yíng)造了濃郁的計(jì)生宣傳氛圍。

　?。ㄈ?qiáng)化措施，抓好人口計(jì)生重點(diǎn)工作

　　一是繼續(xù)強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。市人口計(jì)生委聯(lián)合財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)在我市6個(gè)縣（市）區(qū)開(kāi)展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況檢查，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)管理工作的通知》，督促指導(dǎo)基層嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，確保征收程序合法，征收資金安全。二是加大性別比治理工作力度，努力營(yíng)造男女平等、嚴(yán)禁“兩非”的輿論氛圍，持續(xù)推進(jìn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，市人口計(jì)生委與市衛(wèi)生局組成2個(gè)督查組對(duì)各縣（市）區(qū)和公立醫(yī)院開(kāi)展整治“兩非”專項(xiàng)巡查。同時(shí)加大對(duì)“兩非”案件的查處力度，今年（計(jì)生年度）全市登錄在兩非案件信息管理系統(tǒng)中已查處的兩非案件共250例。一些地區(qū)也采取了有力措施強(qiáng)化這項(xiàng)工作，晉安區(qū)抽調(diào)公安、計(jì)生、衛(wèi)生人員集中辦公、聯(lián)合辦案，切實(shí)加大工作力度。

　?。ㄋ模﹥?yōu)待計(jì)生，健全完善利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)

　　認(rèn)真組織實(shí)施市委、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目：開(kāi)展計(jì)劃生育小額貸款貼息幫扶工作，實(shí)施獨(dú)生子女傷殘死亡家庭計(jì)生特別扶助和對(duì)獨(dú)生子女父母、生育兩個(gè)女兒后絕育的農(nóng)村夫婦一次性獎(jiǎng)勵(lì)制度，推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作。1-9月份全市共有66402人參加免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，人群覆蓋率為76.77%。此外，我市還認(rèn)真組織實(shí)施三項(xiàng)惠民政策：一是認(rèn)真開(kāi)展20XX年農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭子女中考加分工作，今年共為4157名農(nóng)村計(jì)劃生育家庭子女落實(shí)中考加三分的待遇；二是落實(shí)計(jì)劃生育失獨(dú)家庭特別扶助制度，目前全市大部分縣（市）區(qū)已根據(jù)各自的財(cái)政情況將扶助標(biāo)準(zhǔn)提高至800-1000元；三是研究出臺(tái)《福州市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開(kāi)展計(jì)劃生育特殊家庭關(guān)愛(ài)扶助行動(dòng)的意見(jiàn)》。部分縣（市）區(qū)也積極出臺(tái)政策擴(kuò)大受惠面，如馬尾區(qū)實(shí)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助城鄉(xiāng)一體化，并提高了獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ㄎ澹┒啻氩⑴e，強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理

　　扎實(shí)推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本服務(wù)均等化工作，組織實(shí)施流動(dòng)人口家庭發(fā)展行動(dòng)，以市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組名義出臺(tái)《福州市實(shí)施流動(dòng)人口家庭發(fā)展行動(dòng)全面推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作方案》，加強(qiáng)部門(mén)間統(tǒng)籌配合，推進(jìn)流動(dòng)人口在居住地充分享有均等化的計(jì)劃生育基本公共服務(wù)。健全完善“一站式”、“一證式”服務(wù)管理模式，全市整合2243名社區(qū)協(xié)管員，成立619個(gè)流動(dòng)人口“一站式”綜合服務(wù)管理中心。實(shí)施流動(dòng)人口節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)在我市居住并接受管理半年以上，遵守計(jì)生政策自覺(jué)落實(shí)節(jié)育措施的流動(dòng)人口育齡夫妻給予200-500的獎(jiǎng)勵(lì)。積極開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)生關(guān)懷和巡檢清查活動(dòng)，充分利用春節(jié)前后有利時(shí)機(jī)，適時(shí)采集流動(dòng)人口計(jì)生信息，落實(shí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。推行流動(dòng)人口一孩生育服務(wù)登記便民服務(wù)機(jī)制，2010-20XX年福州市已承諾辦理一孩生育服務(wù)8630人，圓滿完成20XX年國(guó)家流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)任務(wù)。提升統(tǒng)計(jì)質(zhì)量和網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作水平，制定《流動(dòng)人口計(jì)生工作考核調(diào)查及評(píng)分表》，每季度對(duì)各縣（市）區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理情況進(jìn)行通報(bào)分析。

　?。┓e極推進(jìn)，著力提升人口計(jì)生服務(wù)能力

　　一是加強(qiáng)人口計(jì)生基層隊(duì)伍建設(shè)。我市設(shè)立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計(jì)生辦主任崗位責(zé)任獎(jiǎng)和計(jì)劃生育工作者貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，督促指導(dǎo)基層切實(shí)將相關(guān)待遇落實(shí)到位，穩(wěn)定基層隊(duì)伍。倉(cāng)山區(qū)設(shè)立績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)，補(bǔ)充基層人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)，并對(duì)績(jī)效考評(píng)優(yōu)勝者予以獎(jiǎng)勵(lì)，也較好地調(diào)動(dòng)了基層計(jì)生干部的工作積極性。此外，為著力解決基層人口計(jì)生干部特別是衛(wèi)技人員短缺問(wèn)題，羅源縣公開(kāi)招聘30名衛(wèi)技人員，閩清縣采取統(tǒng)招、調(diào)劑、輪崗等多種方式進(jìn)一步加強(qiáng)了基層計(jì)生工作力量。二是繼續(xù)加快信息化建設(shè)步伐，積極推進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)五級(jí)計(jì)生網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程，鼓樓、臺(tái)江等地已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了社區(qū)全覆蓋，福清市基本實(shí)現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；積極推進(jìn)部門(mén)數(shù)據(jù)融合共享工程，通過(guò)福州市民網(wǎng)平臺(tái)，更好地為市民提供人口計(jì)生信息在線咨詢、辦證等服務(wù)；深化人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)建設(shè)，目前我委全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)在數(shù)據(jù)覆蓋率、數(shù)據(jù)完整率、邏輯準(zhǔn)確率、數(shù)據(jù)一致率、數(shù)據(jù)更新及時(shí)率五項(xiàng)評(píng)測(cè)指標(biāo)中都達(dá)到了國(guó)家甲級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ㄆ撸┮婪ㄐ姓?，加強(qiáng)人口計(jì)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)

　　一是加強(qiáng)依法行政工作。組織開(kāi)展簡(jiǎn)化辦證工作落實(shí)情況監(jiān)督檢查，確保《福建省生育服務(wù)證管理辦法》落實(shí)到位，杜絕行政不作為或推諉扯皮現(xiàn)象，切實(shí)解決群眾辦證難問(wèn)題；加快行政執(zhí)法信息化建設(shè)，推行網(wǎng)上預(yù)約辦證、發(fā)放證件、落實(shí)獎(jiǎng)懲等，提高執(zhí)法效率和質(zhì)量；開(kāi)展再生育審批、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和行政處罰等三類行政執(zhí)法案卷的評(píng)查，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。二是積極推行陽(yáng)光計(jì)生、誠(chéng)信計(jì)生，全面規(guī)范和推進(jìn)村（社區(qū)）計(jì)劃生育公開(kāi)工作，全市大部分村（社區(qū)）都設(shè)立了涵蓋計(jì)劃生育政策、服務(wù)維權(quán)方式、辦證流程、計(jì)劃生育村規(guī)民約和計(jì)劃生育信息等內(nèi)容的人口計(jì)生宣傳公開(kāi)欄，規(guī)范率達(dá)95%，以公開(kāi)帶動(dòng)服務(wù)、以公開(kāi)規(guī)范行為、以公開(kāi)促進(jìn)廉潔。三是持續(xù)推進(jìn)“三服務(wù)”活動(dòng)，從3月份開(kāi)始市人口計(jì)生委組織委機(jī)關(guān)、協(xié)會(huì)、直屬單位全體黨員干部職工深入基層開(kāi)展以查民情辦實(shí)事、結(jié)對(duì)幫扶、社區(qū)服務(wù)為主要內(nèi)容的“三服務(wù)”活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，提高群眾滿意率。

　　在取得一定成績(jī)的`同時(shí)，我們也要清醒地看到，人口計(jì)生工作形勢(shì)依然不容樂(lè)觀，還存在一些困難和問(wèn)題：一是打擊“兩非”力度全市不平衡；二是人口統(tǒng)計(jì)信息不夠真實(shí)；三是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管用工作有待加強(qiáng)；四是信息化建設(shè)仍需加強(qiáng)， pis系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性還有待提高；五是相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合仍有待加強(qiáng)，等等。

　　二、20XX年人口計(jì)生工作思路

　　20XX年，我市的人口計(jì)生工作要以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真按照市委、市政府和省人口計(jì)生委的決策部署，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，努力提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，確保省定責(zé)任目標(biāo)完成。

　　一要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。要堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策、一把手負(fù)總責(zé)、一票否決制度不動(dòng)搖，各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)要積極爭(zhēng)取黨委政府對(duì)人口計(jì)生工作的支持，做到一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，確保責(zé)任、措施、投入到位。健全人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)追究制，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。持續(xù)加大對(duì)人口計(jì)生工作的投入力度，確保法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助、優(yōu)惠政策等剛性需求的經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。

　　二要狠抓落實(shí)，夯實(shí)基礎(chǔ)。強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，突出抓好名人富人違法生育的大額征收工作。今年市人口計(jì)生委將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)異地征收、申請(qǐng)法院強(qiáng)制征收等工作的督查指導(dǎo)工作，指導(dǎo)基層做到正確行使委托征收權(quán)限，規(guī)范行使自由裁量權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，維護(hù)計(jì)生國(guó)策的嚴(yán)肅性。

　　三要繼續(xù)強(qiáng)化宣教工作。全面加強(qiáng)國(guó)策宣傳工作，充分利用市電視臺(tái)《和諧計(jì)生·服務(wù)當(dāng)先》欄目，以及市電臺(tái)、福州日?qǐng)?bào)開(kāi)設(shè)的計(jì)生專欄等宣傳媒介，開(kāi)展計(jì)生國(guó)策宣傳，營(yíng)造濃郁氛圍。組織實(shí)施宣傳精品戰(zhàn)略，繼續(xù)抓好人口文化園建設(shè)。積極開(kāi)展多種形式的人口計(jì)生宣傳工作，認(rèn)真組織開(kāi)展節(jié)假日宣傳，整合媒體資源進(jìn)行主題宣傳，美化戶外宣傳環(huán)境打造景觀宣傳，直接面對(duì)群眾開(kāi)展入戶宣傳，努力提高育齡群眾對(duì)計(jì)生知識(shí)的知曉率。

　　四要努力提升流動(dòng)人口服務(wù)管理水平。全面推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化，繼續(xù)實(shí)施流動(dòng)人口在流入地落實(shí)節(jié)育措施的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待制度，開(kāi)展流動(dòng)人口關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng)，進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳、走訪和慰問(wèn)。鞏固完善流動(dòng)人口“一盤(pán)棋”工作機(jī)制，推進(jìn)流動(dòng)人口綜合治理工作。針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市新建社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)等流動(dòng)人口集中、工作比較薄弱的場(chǎng)所，加強(qiáng)城市流動(dòng)人口公共衛(wèi)生和計(jì)生服務(wù)管理體系建設(shè)；通過(guò)層級(jí)監(jiān)管和考核評(píng)估，使流入地和流出地切實(shí)落實(shí)管理責(zé)任和各項(xiàng)服務(wù)措施；繼續(xù)強(qiáng)化全員流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)、信息分析應(yīng)用和國(guó)家流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，提高信息化管理水平。

　　五要加強(qiáng)人口計(jì)生利益導(dǎo)向建設(shè)。指導(dǎo)基層制定有利于計(jì)劃生育家庭的政策，做好各項(xiàng)獎(jiǎng)扶制度所需資金的規(guī)劃、安排工作，確保法定獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)到位。認(rèn)真開(kāi)展計(jì)劃生育小額貸款貼息幫扶工作，繼續(xù)實(shí)施獨(dú)生子女傷殘死亡家庭計(jì)生特別扶助和對(duì)獨(dú)生子女父母和生育兩個(gè)女兒后絕育的農(nóng)村夫婦一次性獎(jiǎng)勵(lì)制度，全面推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作，積極推進(jìn)計(jì)劃生育失獨(dú)家庭的特別扶助制度。強(qiáng)化與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步加強(qiáng)政府普惠政策與計(jì)生優(yōu)惠政策的銜接。

　　六要綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題。大力開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)和“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”，引導(dǎo)群眾樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的新型生育觀。繼續(xù)加大與公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門(mén)合作，加大“兩非”案件的查處力度。積極構(gòu)建區(qū)域協(xié)作打擊“兩非”工作機(jī)制，積極開(kāi)展整治兩非區(qū)域協(xié)作工作，形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)打擊“兩非”格局。

　　七要切實(shí)提升依法行政水平。進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦證程序，進(jìn)一步完善首問(wèn)責(zé)任制、辦證承諾制，試行委托辦證制、網(wǎng)上預(yù)約辦證制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，杜絕行政不作為或推諉扯皮現(xiàn)象，切實(shí)解決群眾辦證難問(wèn)題。加強(qiáng)基層信訪工作，切實(shí)落實(shí)信訪工作會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)接訪日、領(lǐng)導(dǎo)包案、首辦責(zé)任、歸口辦理、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等六項(xiàng)信訪工作制度，做好接訪、息訪工作。

　　八要加大政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“陽(yáng)光計(jì)生”和“誠(chéng)信計(jì)生”活動(dòng)，全面推進(jìn)人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)、村（居）務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)的規(guī)范化建設(shè)工作。繼續(xù)開(kāi)展“四項(xiàng)評(píng)議”活動(dòng)，不斷完善12356陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)熱線，進(jìn)一步落實(shí)行風(fēng)監(jiān)督員、實(shí)名有獎(jiǎng)舉報(bào)、社會(huì)輿論等監(jiān)督制度。在全市人口計(jì)生系統(tǒng)中積極倡導(dǎo)說(shuō)實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)、辦實(shí)事的工作作風(fēng)，樹(shù)立人口計(jì)生工作的良好形象。

　　九要深入開(kāi)展黨建工作。注重做好深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)；持續(xù)貫徹落實(shí)十八大精神，推進(jìn)建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型機(jī)關(guān)黨組織；深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建“1263”工作機(jī)制建設(shè)，深化機(jī)關(guān)黨建品牌建設(shè)；深入開(kāi)展文明創(chuàng)建工作，推進(jìn)構(gòu)建文明和諧機(jī)關(guān)。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度人口計(jì)生工作總結(jié)

　　今年以來(lái)，我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作在市人口計(jì)生委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的關(guān)心支持下，堅(jiān)持以人為本，以“控制低生育水平，提升人口素質(zhì)，提高服務(wù)滿意度”為目標(biāo)，認(rèn)真做好人口規(guī)劃、計(jì)生宣傳、優(yōu)生優(yōu)育、0-3歲嬰幼兒早教、流動(dòng)人口管理、法規(guī)政策、獎(jiǎng)勵(lì)扶助等工作，以積極的行動(dòng)參與省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)市的創(chuàng)建，全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作在保持往年水平的基礎(chǔ)上又有所進(jìn)步。

　　一、指標(biāo)完成情況

　　20xx年全鎮(zhèn)共出生人口179人，其中一胎137人，二胎42人，出生人口男女性別比為103：100，政策外生育1人，出生政策符合率為99.4%；孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率為85%；家庭健康服務(wù)覆蓋率為95%；流動(dòng)人口服務(wù)管理率為96%；人口信息化建設(shè)指數(shù)為95%；人口和計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)為96%；人口和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)率達(dá)100%；13-36個(gè)月嬰幼兒接受早期教養(yǎng)機(jī)構(gòu)服務(wù)率為75%，0-3歲嬰幼兒家長(zhǎng)及看護(hù)人員接受科學(xué)育兒指導(dǎo)率為 95%；人口綜合服務(wù)示范社區(qū)達(dá)標(biāo)率為50%。

　　二、主要亮點(diǎn)工作

　?。?一）嚴(yán)格按章辦事，認(rèn)真做好證件辦理、獎(jiǎng)扶和案件工作

　　一是嚴(yán)格按程序辦證，工作效率高。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)共辦理一胎生育證119張，獨(dú)生子女父母光榮證66張，批準(zhǔn)照顧再生育48張，其中病殘照顧再生育1例，每一份證件都是按標(biāo)準(zhǔn)、依程序嚴(yán)格辦理的，沒(méi)有出現(xiàn)任何異議。

　　二是按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)獎(jiǎng)扶，群眾滿意。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)38位獨(dú)生子女家庭企業(yè)退休人員，36位獨(dú)生子女家庭企業(yè)退職（養(yǎng)）人員一次性3600獎(jiǎng)勵(lì)均按程序得以兌現(xiàn)。全鎮(zhèn)235位符合條件農(nóng)村獎(jiǎng)扶對(duì)象，12位符合條件農(nóng)村特扶對(duì)象均一次性通過(guò)了XX市計(jì)生委的審核；獎(jiǎng)扶、特扶和一次性獎(jiǎng)勵(lì)的政策落實(shí)率均為 100%。

　　三是處理違法案件把關(guān)比較嚴(yán)格。在對(duì)待非婚和計(jì)劃外生育案件的處理上，我鎮(zhèn)嚴(yán)格依照《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》和《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》執(zhí)行，做到知案就查，有案就立，敢于堅(jiān)持原則，從不徇私情。今年來(lái)，全鎮(zhèn)共立案4起，找關(guān)系的、請(qǐng)人打招呼的不少，但我鎮(zhèn)始終做到，一碗水端平，法規(guī)面前一視同仁。

　?。ǘ┝⒆悻F(xiàn)有條件，積極開(kāi)展0-3歲嬰幼兒早教

　　客觀上講，西渚是小鄉(xiāng)鎮(zhèn)，位置偏，嬰幼兒數(shù)量少，開(kāi)辦正規(guī)的早教機(jī)構(gòu)尚不具備條件，但我鎮(zhèn)不甘落后，能積極立足現(xiàn)有條件，因地制宜地開(kāi)展各類早教活動(dòng)。今年以來(lái)，由鎮(zhèn)人口計(jì)生辦牽頭，聯(lián)合西渚（元上）幼兒園、鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)教衛(wèi)辦，于3月、7月、9月份先后開(kāi)展了3次以“關(guān)注幼兒，共同成長(zhǎng)“為主題的0-3歲嬰幼兒早教及親子體驗(yàn)等系列活動(dòng)；活動(dòng)中，鎮(zhèn)先后邀請(qǐng)了市人口計(jì)生委王金英副主任、XX市早教專家王麗萍老師來(lái)鎮(zhèn)授課，累計(jì)受教育達(dá)700余人次，發(fā)放各類早教宣傳資料1200余份。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，群眾對(duì)0-3歲嬰幼兒早教的重視程度明顯提高，參與早教活動(dòng)的積極性明顯增強(qiáng)。

　　（三）整合區(qū)域資源，主動(dòng)打造新型家庭人口文化

　　我鎮(zhèn)圍繞“幸福家庭”主題，按照“貼近社會(huì)、貼近生活、貼近群眾”的要求，主動(dòng)投入，積極拓展新型家庭人口文化。

　　我鎮(zhèn)先后在轄區(qū)內(nèi)建設(shè)了興望文化園、甲有生態(tài)園、白塔村“善·緣”人口文化園、愛(ài)民廣場(chǎng)、盛道茶園、博愛(ài)生態(tài)實(shí)踐基地、西渚文體中心等一批富有西渚特色的家庭人口文化亮點(diǎn)，通過(guò)設(shè)置溫馨語(yǔ)言宣傳牌、新穎形象宣傳畫(huà)、人口雕塑和計(jì)生宣傳欄等，讓群眾在工作、休閑、娛樂(lè)的同時(shí)無(wú)形地接受新型家庭人口文化的熏陶。其次，鎮(zhèn)人口計(jì)生辦、文化站和鎮(zhèn)婦聯(lián)通力合作，精心編排了一批喜聞樂(lè)見(jiàn)的人口文化節(jié)目，在鎮(zhèn)域內(nèi)各村巡回演出，大大地豐富了村民的業(yè)余文化活動(dòng)。三是鎮(zhèn)積極借助“三新”（新農(nóng)村、新家庭、新三年）創(chuàng)建契機(jī)，以建設(shè)新型家庭人口文化為著力點(diǎn)，啟動(dòng)以個(gè)人品德、家庭美德、社會(huì)道德等為主要內(nèi)容的“幸福家庭”十大行動(dòng)，不斷豐富人口計(jì)生宣傳教育內(nèi)容，加大科普知識(shí)的宣傳力度，積極營(yíng)造健康、溫馨、和諧的文化氛圍。

　?。ㄋ模┩怀雠嘤?xùn)和檢查，扎實(shí)做好技術(shù)服務(wù)工作

　　3 月30日上午，鎮(zhèn)在機(jī)關(guān)三樓會(huì)議室組織了一期由近110名新婚夫婦參加的集中培訓(xùn)，鎮(zhèn)陳夕芳主任專題授課，而后全體新婚夫婦認(rèn)真地收看了無(wú)錫“好寶寶”計(jì)劃的宣傳片。7月19日，鎮(zhèn)邀請(qǐng)了人口計(jì)生委王金英副主任，在新落成的文體中心為西渚鎮(zhèn)130余名知識(shí)女性們作了一期題為“健康女性青春美知識(shí)講座”，培訓(xùn)反響非常好。

　　今年我鎮(zhèn)人口計(jì)生辦聯(lián)合鎮(zhèn)衛(wèi)生院于5月份、11月份先后兩次組織已婚育齡婦女孕環(huán)情監(jiān)測(cè)，兩次檢查人數(shù)均在5000人以上，受檢率達(dá)88%；9月份鎮(zhèn)又配合張渚醫(yī)院對(duì)18-65周歲育齡婦女免費(fèi)進(jìn)行“兩癌篩查”，檢查近600人，綜合去年情況，篩查率達(dá)70%以上。

　　三、存在不足

　　通過(guò)一年的努力，盡管本鎮(zhèn)的人口計(jì)生工作開(kāi)展得比較順利，也做出了一些特色亮點(diǎn)，但所做工作距市局領(lǐng)導(dǎo)的要求、目標(biāo)考核指標(biāo)和西渚人民的期盼還有較大的差距。經(jīng)認(rèn)真反思，我們工作中還存在以下薄弱環(huán)節(jié)。

　?。ㄒ唬┖狭ψト丝谟?jì)生工作的氛圍還不濃。部門(mén)與部門(mén)、鎮(zhèn)與村均沒(méi)有形成較好的共識(shí)，單打一的多，齊心合力的.少，部分工作僅停留在應(yīng)付和完成任務(wù)上，工作效率不是太高。

　　（二）村級(jí)計(jì)生工作者業(yè)務(wù)水平發(fā)展還不平衡。個(gè)別計(jì)生工作人員還存在計(jì)生業(yè)務(wù)不夠熟練，基礎(chǔ)信息捕捉不準(zhǔn)、上報(bào)不及時(shí)等問(wèn)題；

　?。ㄈ?duì)違法生育的查處力度還不夠。主要原因是人手少，抓違法生育精力不夠，尤其是在社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)的征收工作上方法和點(diǎn)子還不多，到位率提高還不明顯。

　　四、20xx年工作打算

　　（一）開(kāi)好一年一度的人口計(jì)生工作會(huì)議，及時(shí)簽訂《西渚鎮(zhèn)20xx年度人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》，爭(zhēng)取鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)更加重視人口計(jì)生工作，形成“職責(zé)清，任務(wù)明，一級(jí)抓一級(jí)”的良好格局。

　　（二）對(duì)上積極爭(zhēng)取，充實(shí)配強(qiáng)人員，周密計(jì)劃，合理分工，確保全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作正常有序開(kāi)展。

　?。ㄈ┱J(rèn)真落實(shí)每月一次的行政例會(huì)，及時(shí)講評(píng)，及時(shí)部署，確保人口計(jì)生日常工作真正落到實(shí)處。

　?。ㄋ模┲ψズ面?zhèn)村計(jì)生專干的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高全體人員的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力。

　?。ㄎ澹┻M(jìn)一步加強(qiáng)與派出所、綜治、民政、社保等部門(mén)的協(xié)同，形成人口計(jì)生工作的高壓態(tài)勢(shì)，確保難點(diǎn)工作得到及時(shí)推進(jìn)。

　?。┘訌?qiáng)對(duì)本轄區(qū)社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收工作的研究，拿出管用實(shí)際的征管手段和辦法。

　　（七）加強(qiáng)以白塔村于伶文化園為主陣地的家庭人口文化建設(shè)，力爭(zhēng)白塔村年內(nèi)成功創(chuàng)建“XX市人口文化示范基地”。

　?。ò耍┘訌?qiáng)對(duì)西渚、溪東、篁里、橫山四村的指導(dǎo)，爭(zhēng)取年內(nèi)一次性成功創(chuàng)建“XX市人口綜合服務(wù)示范社區(qū)”。

　?。ň牛┓e極引導(dǎo)，鼓勵(lì)鎮(zhèn)屬幼兒園因地制宜地開(kāi)設(shè)“苗苗班”、“親子班”，不斷擴(kuò)大0-3歲嬰幼兒受教育面。

　　今年以來(lái)我站以縣計(jì)生委重點(diǎn)工作為抓手，結(jié)合馬塘的實(shí)行積極開(kāi)展工作，按序時(shí)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。各項(xiàng)工作均名列全縣前列。

　　一推進(jìn)按政策有計(jì)劃再生育行動(dòng)。積極宣傳計(jì)劃生育政策，特別是單獨(dú)二胎政策，我們開(kāi)通了一切宣傳工具進(jìn)行宣傳倡導(dǎo)，使申請(qǐng)?jiān)偕缓?duì)象較去年有較大幅度上升，20xx年辦理了39份二孩生育證，今年1-10月份辦理二孩生育證74份。去年生育二孩51人，今年1-10月生育二孩52 人。照這樣計(jì)算今年有望完成二孩出生率比上年增長(zhǎng)25%的指標(biāo)。

　　二免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作。我們年初就將任務(wù)分解落實(shí)到各村居，通過(guò)縣指導(dǎo)站三次現(xiàn)場(chǎng)檢查和部分送檢，已完成任務(wù)。隨訪和孕產(chǎn)結(jié)果上報(bào)工作有序開(kāi)展。

　　三計(jì)生各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)。5月份完成了獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金轉(zhuǎn)型保險(xiǎn)的各項(xiàng)工作。3312名獨(dú)生子女，保費(fèi)132480元。農(nóng)村獎(jiǎng)特扶、企退職工一次性獎(jiǎng)勵(lì)等工作都按縣計(jì)生委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真抓了落實(shí)。全鎮(zhèn)獎(jiǎng)扶人員5623人，特扶335人。人員、資金的核對(duì)工作也基本結(jié)束。啟航工作室也于8月底前建設(shè)到位。

　　四流動(dòng)人口管理。我們?cè)谌藛T密集的馬塘中心市場(chǎng)建立了流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，推動(dòng)了流動(dòng)人口的自治工作。與衛(wèi)生、公安實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)人口信息共享，全鎮(zhèn)流入人口670人，流出人口940人，流入已婚育齡婦女186人，服務(wù)559人次，流動(dòng)人口免費(fèi)計(jì)生基本公共服務(wù)率100%。

　　五依法行政方面。實(shí)現(xiàn)了政務(wù)公開(kāi)，村鎮(zhèn)統(tǒng)一建了人口計(jì)生政務(wù)公開(kāi)欄，凡涉及到人口計(jì)生方面應(yīng)公示的內(nèi)容全面進(jìn)行了公示，接受社會(huì)的監(jiān)督。依法進(jìn)行了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，今年共征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)18萬(wàn)元。

　　六計(jì)生技術(shù)服務(wù)工作，1-10月份站內(nèi)放取環(huán)18例，門(mén)診咨詢2273人次，鎮(zhèn)隨訪12697人次，rti4819人。年初更新了一臺(tái)b超機(jī)，增強(qiáng)了服務(wù)功能，免費(fèi)計(jì)生技術(shù)服務(wù)率100%。

　　七基層基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)了對(duì)去年底前新上崗的9名婦女主任的培訓(xùn)工作，使她們盡快進(jìn)入角色，提升村居?jì)D女主任的工作能力和工作水平。鎮(zhèn)對(duì)各村居統(tǒng)一購(gòu)置了電腦，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。結(jié)合單獨(dú)一孩夫婦的調(diào)查、農(nóng)村獎(jiǎng)特扶等工作進(jìn)一步完善了計(jì)生信息的內(nèi)容，提高了全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)具質(zhì)量。

　　八宣傳教育工作。一是陣地宣傳，我們利用人口文化園、文化大院、政務(wù)公開(kāi)欄等宣傳陣地宣傳計(jì)劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)。二是輿論宣傳，鎮(zhèn)廣播自辦節(jié)目每月二檔從不間斷。三是資源整合，借助社會(huì)力量進(jìn)行宣傳，市河社區(qū)有一支長(zhǎng)年活動(dòng)在農(nóng)村街頭的夕陽(yáng)紅文藝宣傳隊(duì)，我們把人口計(jì)劃生育知識(shí)、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)、打擊兩非等知識(shí)編成小劇本，演成文藝節(jié)目，喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目深受群眾的好評(píng)。

　　一年來(lái)我站正常工作有序開(kāi)展，重點(diǎn)工作一著不讓抓落實(shí)，特色工作創(chuàng)亮點(diǎn)，我們?cè)谌h率先建立的“夕陽(yáng)關(guān)懷服務(wù)中心”活動(dòng)正常，高標(biāo)準(zhǔn)建立了啟航工作室。完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，再次進(jìn)入全縣先進(jìn)行列。

　　20xx年人口和計(jì)劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人口計(jì)生委的指導(dǎo)和幫助下，緊緊圍繞“省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)市中期評(píng)估”這條主線，牢牢把握“人口服務(wù)、計(jì)生宣傳”兩項(xiàng)重點(diǎn)，部門(mén)成員團(tuán)結(jié)一心，各司其責(zé)，并充分發(fā)揮各村委和計(jì)生專干的主體作用，轄區(qū)內(nèi)人口和計(jì)劃生育工作在保持原有水平的基礎(chǔ)上又有了新的提升。

5、街道流動(dòng)人口計(jì)劃生育年度工作總結(jié)

　　為貫徹落實(shí)201x年全省人口計(jì)生工作會(huì)議精神，推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育公共服務(wù)均等化，今年以來(lái)，我街道流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化工作在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門(mén)的大力支持下，各部門(mén)始終堅(jiān)持公平對(duì)待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理的原則，使流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化工作整體推進(jìn)，取得了明顯效果。

　　一、流動(dòng)人口計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)總體狀況

　?。ㄒ唬┙刂罼X月初，我街道有流入人口XXX人，其中流入育齡婦女XX人；流出人口XX人，其中流出育齡婦女XX人。

　?。ǘ┙刂?月底，我街道流入育婦雙查到位XX例，到位率XX%，；落實(shí)避孕節(jié)育措施XX例；流入已婚育齡群眾避孕藥具免費(fèi)發(fā)放率達(dá)到XX％。

　　二、工作具體措施手段

　?。ㄒ唬?qiáng)化制度保障，建立健全流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化工作機(jī)制

　　街道黨工委、辦事處從關(guān)注民生、維護(hù)社會(huì)公平、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的高度出發(fā)，始終把流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化工作擺在重要議事日程。明確了各科室在流動(dòng)人口均等

　　化服務(wù)工作中的職責(zé)任務(wù)、流動(dòng)人口均等化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)費(fèi)投入的基本原則，督促協(xié)調(diào)解決經(jīng)費(fèi)、人員及部門(mén)協(xié)作等工作中的實(shí)際困難。

　　一是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)投入保障。

　　我街道2011年流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)XX元，其中免費(fèi)技術(shù)服務(wù)支出XX元，為確保流動(dòng)人口享受到同戶籍地人口一樣的優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供了強(qiáng)有力的財(cái)政支持。

　　二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)保障。

　　根據(jù)工作需要，我們不斷強(qiáng)化流動(dòng)人口管理隊(duì)伍建設(shè)，各社區(qū)、主要企業(yè)均配備了流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)管員。截至目前，共配備社區(qū)流動(dòng)人口專職人員XX名，企業(yè)協(xié)管人員XX名。

　　三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)保障。

　　在街道辦事處每月計(jì)生例會(huì)上，均對(duì)流動(dòng)人口管理工作完成情況進(jìn)行通報(bào)總結(jié)，加強(qiáng)溝通協(xié)作，明確責(zé)任分工；切實(shí)維護(hù)了流動(dòng)人口的合法權(quán)益，有效地增強(qiáng)了全街道各社區(qū)各部門(mén)參與流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化的責(zé)任意識(shí)和實(shí)際效果。

　　四是強(qiáng)化目標(biāo)考核保障。

　　我街道將流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化工作納入考核機(jī)制，街道辦事處加大督導(dǎo)力度，根據(jù)流動(dòng)人口的服務(wù)人數(shù)和實(shí)際狀況，對(duì)各社區(qū)設(shè)置不同的考核標(biāo)準(zhǔn)，促使各社區(qū)結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、履行職責(zé)，促進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化工作各項(xiàng)指標(biāo)的圓滿完成。

　?。ǘ﹥?yōu)質(zhì)服務(wù)，狠抓落實(shí)，全面提升流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化工作水平。

　　根據(jù)上級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一安排，結(jié)合我街道特點(diǎn)制訂了推動(dòng)流動(dòng)人口均等化服務(wù)的相關(guān)政策，積極落實(shí)流動(dòng)人口均等化服務(wù)職責(zé)。實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)人口在安居、就業(yè)、保障、維權(quán)、關(guān)愛(ài)、素質(zhì)提升、子女教育、計(jì)劃生育等八大均等化等服務(wù)。街道主要領(lǐng)導(dǎo)也多次深入基層，親臨一線督查指導(dǎo)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化工作推進(jìn)進(jìn)度。

　　1、公共文化宣傳教育服務(wù)均等化。

　　XX街道計(jì)生辦、流管所、計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)合圍繞流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，積極開(kāi)展各種豐富多彩、形式多樣的社區(qū)文化活動(dòng)。在春節(jié)、國(guó)慶等節(jié)假日，開(kāi)展豐富多彩的宣傳文化活動(dòng)，并派發(fā)各種宣傳材料、免費(fèi)避孕藥具及小禮品，激發(fā)流動(dòng)人口的參與熱情，切實(shí)改善流動(dòng)人口的業(yè)余文化生活，逐步改變了宣傳服務(wù)內(nèi)容單一、方法單調(diào)的狀況。

　　2、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，綜合服務(wù)，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

　　XX街道不定期會(huì)召開(kāi)流動(dòng)人口均等化服務(wù)工作開(kāi)展情況聯(lián)席會(huì)，各相關(guān)部門(mén)匯報(bào)交流了各自工作開(kāi)展情況。派出所：對(duì)符合本地落戶條件的流動(dòng)人口根據(jù)本人意愿，準(zhǔn)予其戶籍遷入本地落戶，免費(fèi)為流動(dòng)人口辦理、查驗(yàn)《暫住證》，持有《暫住證》的流動(dòng)人口可以報(bào)考本地駕照。加強(qiáng)房屋出租管理，為流動(dòng)人口提供租房信息。城管辦：簡(jiǎn)化相關(guān)申請(qǐng)手續(xù)，幫助流動(dòng)人口聯(lián)系攤位，適當(dāng)減少攤位租賃費(fèi)。勞動(dòng)保障部門(mén)：積極幫助來(lái)我街道務(wù)工的流動(dòng)人口尋找工作崗位，在引導(dǎo)流入我街道流動(dòng)人口合理就業(yè)的同時(shí)，也加大了對(duì)其就業(yè)技能培訓(xùn)力度。教育部門(mén)：針對(duì)流動(dòng)人口子女入學(xué)難的實(shí)際問(wèn)題，采取流動(dòng)人口子女與本地學(xué)生一視同仁，無(wú)差別入學(xué)的政策。截至目前，流動(dòng)人口子女入學(xué)人數(shù)達(dá)到CC人，其中小學(xué)CC人，幼兒園CC人。

　　3、計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化。

　　繼續(xù)堅(jiān)持“屬地化管理、市民化待遇、親情化服務(wù)”的工作理念，以完善計(jì)生政策利益導(dǎo)向?yàn)橥黄瓶?，引?dǎo)群眾生育觀念的自覺(jué)轉(zhuǎn)變，主動(dòng)納入居住地的計(jì)生管理。

　　一是確保計(jì)劃生育基本免費(fèi)服務(wù)全覆蓋。

　　免費(fèi)為實(shí)行計(jì)劃生育的流動(dòng)人口提供國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，提供與戶籍人口同等的藥具和宣教服務(wù)。今年來(lái)免費(fèi)為流動(dòng)人口開(kāi)展雙查CC人次，落實(shí)四術(shù)CC例。在流管所、計(jì)生服務(wù)所以及3家企業(yè)設(shè)立了免費(fèi)避孕藥具發(fā)放點(diǎn)，近年來(lái)累計(jì)發(fā)放了超過(guò)CC份的避孕藥具。

　　二是全面啟動(dòng)免費(fèi)優(yōu)生促進(jìn)工程。

　　與衛(wèi)生部門(mén)聯(lián)手全面啟動(dòng)免費(fèi)優(yōu)生促進(jìn)工程，對(duì)符合政策生育的已婚待孕婦女，組織開(kāi)展孕前優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康科學(xué)知識(shí)培訓(xùn)，孕前免費(fèi)優(yōu)生篩查，對(duì)高危人群提供葉酸或復(fù)合營(yíng)養(yǎng)素等服務(wù)項(xiàng)目。截止目前，全街道共開(kāi)展免費(fèi)孕前優(yōu)生篩查10例。

6、街道流動(dòng)人口計(jì)劃生育年度工作總結(jié)

　　一年來(lái)我鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，在縣計(jì)生局正確指導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，狠抓流動(dòng)人口和計(jì)劃生育管理工作現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視，完善計(jì)生管理機(jī)構(gòu)

　　我鄉(xiāng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作高度重視，將之列入重要議事日程來(lái)抓細(xì)抓實(shí)，完善計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)。成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，政府鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的流動(dòng)人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組，小組明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人，增強(qiáng)了責(zé)任感，加強(qiáng)了計(jì)劃生育工作的貫徹落實(shí)。做到了組織落實(shí)，人員落實(shí)。實(shí)行層層負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，責(zé)任明確，落實(shí)到位，有力地保障了流動(dòng)人口管理工作的有序開(kāi)展。

　　二、加強(qiáng)宣傳教育，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

　　對(duì)于流動(dòng)人口我們一方面積極開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，努力轉(zhuǎn)變流進(jìn)人員的婚育觀念，對(duì)于新落實(shí)措施的群眾通過(guò)發(fā)放計(jì)生宣傳手冊(cè)、計(jì)劃生育知識(shí)100問(wèn)等資料宣傳計(jì)生政策法規(guī)，對(duì)于有計(jì)劃生育的育齡婦女通過(guò)上門(mén)宣傳優(yōu)生知識(shí)，提供福施福營(yíng)養(yǎng)素以及健康婚育一卡通等活動(dòng)，受到了群眾熱烈歡迎。同時(shí)我們不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，對(duì)持有三證的育齡婦女免費(fèi)辦理孕檢證明，切實(shí)做到了同管理、同服務(wù)、同宣傳。并且還開(kāi)展有針對(duì)性的計(jì)劃生育工作宣傳、咨詢。抓好節(jié)假日的計(jì)劃生育工作宣傳，及時(shí)掌握育齡婦女思想動(dòng)向和變化，積極發(fā)揮好單位黨、政、工的力量，抓好育齡婦女的服務(wù)工作。此外，今年三八婦女節(jié)，我們發(fā)放200余份計(jì)劃生育宣傳資料面向廣大居民及流動(dòng)人口進(jìn)行宣傳，受到廣大群眾及流動(dòng)群眾普遍歡迎。

　　三、開(kāi)展流動(dòng)人口條例宣傳月活動(dòng)

　　按照上級(jí)要求，我鄉(xiāng)9月份集中開(kāi)展了流動(dòng)人口條例宣傳月活動(dòng)，設(shè)立咨詢臺(tái)，流動(dòng)人口宣傳展牌等，發(fā)放宣傳品1000多份。受到廣大老百姓好評(píng)。

　　四、周密布署，做好流動(dòng)人口全員信息采集工作

　　縣流動(dòng)人口全員信息采集會(huì)后，我鄉(xiāng)認(rèn)真布署，召開(kāi)全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作會(huì)議，主管鄉(xiāng)長(zhǎng)做了重要講話，要求做到村不漏戶，戶不漏人，人不漏項(xiàng)，確保這項(xiàng)工作高質(zhì)量完成。

　　五、注重落實(shí)，狠抓流動(dòng)計(jì)生管理

　　我們嚴(yán)格管理制度，明確工作職責(zé)，認(rèn)真清理登記，全面進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，鄉(xiāng)工作人員態(tài)度端正，服務(wù)熱情，使流動(dòng)人口管理工作收到較好效果。

　　一年來(lái)我鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作雖然取得了一些成績(jī)，但離上級(jí)的要求尚有差距，還有一些困難亟待解決，總之，我鄉(xiāng)流動(dòng)人口管理工作任重而道遠(yuǎn)，盡管困難再大，我們鄉(xiāng)全體人員都有信心、有決心把流動(dòng)人口管理工作做得更好。

　　20xx年的工作思路：

　　1、加大流出人口的辦證力度，利用“雙節(jié)”在外人員回來(lái)機(jī)會(huì)，加大宣傳力度，對(duì)沒(méi)有辦證的及時(shí)補(bǔ)辦，確保辦證率達(dá)到95%以上。時(shí)間安排1月——2月。

　　2、搞一次留守兒童幫扶活動(dòng)，使在外流動(dòng)人口放心打工。時(shí)間安排3月——4月。

　　3、搞一次流動(dòng)人口摸底，更詳細(xì)掌握流動(dòng)人口底數(shù)。時(shí)間安排5月。

　　4、對(duì)流入人口搞一次生殖健康服務(wù)。時(shí)間安排6——7月。

　　5、對(duì)帳卡整理。時(shí)間安排8月——10月。

7、人口和計(jì)劃生育年度的工作總結(jié)

　　今年,我市人口計(jì)生工作在市委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人口計(jì)生委的指導(dǎo)下，深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神,以人口和計(jì)劃生育綜合改革為突破口，更加突出以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面推進(jìn)依法管理新機(jī)制的建立和落實(shí)，進(jìn)一步健全技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，加快建立統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的新機(jī)制,積極創(chuàng)建省人口和計(jì)劃生育綜合改革示范市、省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市和基層群眾自治示范市，全面提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量，人口計(jì)生工作取得了新進(jìn)展。

　　一、主要指標(biāo)完成情況（年10月1日—年9月30日考核年度數(shù)據(jù)）

　?。ㄒ唬┛?cè)丝冢合逻_(dá)目標(biāo)為604494人，全市總?cè)丝跒?90667人，同比減少11153人，比目標(biāo)數(shù)少13827人。

　　（二）出生人數(shù)：下達(dá)目標(biāo)數(shù)為4736人，全市出生4441人，同比增加92人，比目標(biāo)數(shù)少生295人。

　?。ㄈ┏錾剩合逻_(dá)目標(biāo)為7.83‰,全市出生率為7.45‰，同比上升0.18個(gè)千分點(diǎn),比目標(biāo)數(shù)少0.38個(gè)千分點(diǎn)。

　?。ㄋ模┤丝谧匀辉鲩L(zhǎng)率：下達(dá)目標(biāo)為1.2‰,全市自增率為0.30‰,同比下降0.43個(gè)千分點(diǎn),比目標(biāo)數(shù)少0.9個(gè)千分點(diǎn)。

　?。ㄎ澹┓险呱剩合逻_(dá)目標(biāo)為90%,全市符合政策生育率為88.90%，同比下降0.64個(gè)百分點(diǎn),比目標(biāo)少1.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　二、重點(diǎn)工作開(kāi)展情況

　?。ㄒ唬┓e極開(kāi)展“三創(chuàng)”，取得明顯成效

　　1.成功創(chuàng)建省人口計(jì)生基層群眾自治示范市。去年以來(lái)我市積極開(kāi)展人口計(jì)生基層群眾自治示范市創(chuàng)建工作，堅(jiān)持政府指導(dǎo)與群眾自愿、行政管理與群眾工作相結(jié)合的原則，大力實(shí)施計(jì)劃生育群眾自治工程，建設(shè)完善計(jì)生群眾維權(quán)的工作平臺(tái)；加強(qiáng)協(xié)會(huì)工作，建設(shè)完善計(jì)生群眾維權(quán)的組織平臺(tái)；加強(qiáng)依法行政，建設(shè)完善計(jì)生群眾維權(quán)的制度平臺(tái)，全市人口計(jì)生基層群眾自治工作初步形成了“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”的新格局，基本實(shí)現(xiàn)了廣大群眾“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的新機(jī)制。全市群眾自治工作開(kāi)展面達(dá)100%，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)94%，合格村達(dá)82%。年3月，經(jīng)省人口計(jì)生委評(píng)估驗(yàn)收，被省人口計(jì)生委確認(rèn)為全省首批人口計(jì)生基層群眾自治示范市。

　　2.成功培育省人口計(jì)生綜合改革示范市。為加快建立統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的新機(jī)制，促進(jìn)人的全面發(fā)展，近年來(lái)我市按照整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破的'原則，積極開(kāi)展人口計(jì)生綜合改革，致力構(gòu)建“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、群眾自治、利益導(dǎo)向、人財(cái)保障”六大機(jī)制，不斷深化對(duì)人口計(jì)生工作的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題邁出堅(jiān)實(shí)步伐；加大人口信息化建設(shè)力度，科學(xué)管理水平上升到新的臺(tái)階；落實(shí)和完善利益導(dǎo)向政策，計(jì)劃生育家庭越來(lái)越多地分享到改革發(fā)展成果；著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速；大力推進(jìn)“法制計(jì)生”和群眾自治，人民群眾合法權(quán)益得到更好保障；人財(cái)保障體系初步建立，計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)邁出新步伐。初步形成了“市級(jí)抓統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓服務(wù)、村級(jí)抓自治”具有特色立體式的工作思路和工作方法，創(chuàng)建了面向計(jì)生工作和計(jì)生家庭的“全力保障”、“全程關(guān)愛(ài)”、“全面維權(quán)”、“全程覆蓋”、“全新觀念”的“五全”工作模式，人口計(jì)生工作的整體水平躍上了一個(gè)新的臺(tái)階，改革成效十分明顯。7月5日-6日，順利通過(guò)省人口計(jì)生綜合改革評(píng)估驗(yàn)收。

　　3.成功創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市。為全面提升計(jì)劃生育管理水平和服務(wù)質(zhì)量，提高廣大群眾生殖健康水平，持續(xù)穩(wěn)定低生育水平，不斷提高出生人口素質(zhì)，今年我市積極開(kāi)展了創(chuàng)建省計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市活動(dòng)。一是完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系建設(shè)。我市抓住災(zāi)后重建的重大機(jī)遇，投入近800萬(wàn)元全面重新規(guī)劃了全市技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，新建了1個(gè)市服務(wù)站，3個(gè)中心服務(wù)站（連山中心站于年10月正式投入使用），對(duì)13個(gè)普通服務(wù)站完成了布局調(diào)整、設(shè)施設(shè)備更新，對(duì)村、社區(qū)計(jì)生服務(wù)室按照“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面改造。一個(gè)以縣站為龍頭、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)站為骨干、普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)站為依托、村服務(wù)室為基礎(chǔ)、流動(dòng)服務(wù)車為紐帶，布局趨于合理、面貌煥然一新的計(jì)劃生育服務(wù)體系初步形成，為開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供了堅(jiān)實(shí)的陣地保障。二是規(guī)范管理制度。取消一孩審批，成立行政審批服務(wù)科，規(guī)范辦證和再生育審批；切實(shí)加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)，近年來(lái)全市共投入30萬(wàn)元用于改善信息化設(shè)施設(shè)備建設(shè)，完成了PIP全員信息管理系統(tǒng)的全覆蓋，統(tǒng)計(jì)信息準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。規(guī)范技術(shù)服務(wù)流程和制度。市服務(wù)站編印了內(nèi)部質(zhì)量控制書(shū)籍7種，制作各種服務(wù)標(biāo)牌80余塊。三是深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程。我市圍繞市“幸福家庭、健康發(fā)展”這一理念，著力打造“一品牌”，即“關(guān)愛(ài)人生每一程，服務(wù)群眾貼心人”這一優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，從群眾生育、生活、生命的各個(gè)層面，積極開(kāi)展青春期、新婚期、孕產(chǎn)期、育兒期、中老年期全方位的生殖保健服務(wù)，將計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)覆蓋到生命的全過(guò)程，努力提高廣大育齡群眾的健康品質(zhì)和生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化、社會(huì)化。依靠“三抓”（抓領(lǐng)導(dǎo)、抓隊(duì)伍、抓投入），不斷強(qiáng)化服務(wù)人員的服務(wù)理念；突出“四優(yōu)”（優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化基礎(chǔ)配套、優(yōu)化管理模式、優(yōu)化服務(wù)載體），努力夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)；開(kāi)展“五關(guān)愛(ài)”（關(guān)愛(ài)青春期—教育助成長(zhǎng)，關(guān)愛(ài)新婚期—培訓(xùn)防缺陷，關(guān)愛(ài)孕產(chǎn)期—保健促優(yōu)生，關(guān)愛(ài)育兒期—指導(dǎo)助優(yōu)育，關(guān)愛(ài)中老年期—咨詢保健康），不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)覆蓋面，全力推進(jìn)以避孕節(jié)育知情選擇、生殖保健、出生缺陷干預(yù)三大工程為重點(diǎn)的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。近3年開(kāi)展規(guī)范的避孕方法知情選擇的村達(dá)100%，全市綜合避孕節(jié)育率達(dá)91.27%，出生人流比分別為0.09、0.06、0.06，無(wú)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故發(fā)生，節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率為零，環(huán)情、孕情普查率達(dá)95%以上；計(jì)劃生育基本項(xiàng)目免費(fèi)服務(wù)落實(shí)達(dá)100%。全市實(shí)施了以免費(fèi)優(yōu)生健康檢查為主要內(nèi)容的優(yōu)生促進(jìn)工程，市服務(wù)站組建了孕前優(yōu)生檢查健康教育室、專家咨詢室、優(yōu)生優(yōu)育咨詢指導(dǎo)室、男性、女性檢查室、檔案室等科室，先后投入20多萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了半自動(dòng)生化分析儀等設(shè)備，年孕前優(yōu)生健康檢查率預(yù)計(jì)達(dá)20%以上，力爭(zhēng)到“十二五”期末達(dá)到85%。四是扎實(shí)推進(jìn)藥具標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。狠抓了藥具基層基礎(chǔ)工作的規(guī)范化管理和陣地建設(shè)，健立建全了藥具管理規(guī)章制度，規(guī)范了藥具管理帳冊(cè)；拓寬服務(wù)渠道。在保證計(jì)劃發(fā)放主渠道不變的前提下，增設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生站為藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)，擴(kuò)大藥具服務(wù)面，提高了藥具服務(wù)的易得性和及時(shí)性。目前全市有290個(gè)固定的避孕藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)，育齡群眾對(duì)所采取的避孕方法基本知識(shí)、避孕藥具發(fā)放渠道知曉率達(dá)85%。通過(guò)“省優(yōu)”創(chuàng)建，我市優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平躍上了一個(gè)新的臺(tái)階。10月18日至19日，順利通過(guò)省人口計(jì)生委“省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市”的評(píng)估驗(yàn)收。

　　（二）嚴(yán)格依法行政，切實(shí)提高執(zhí)法水平

　　一是規(guī)范再生育審批工作。在行政執(zhí)法工作中堅(jiān)持依法行政、依法辦事，程序合法，做到公開(kāi)、公平、公正。認(rèn)真貫徹落實(shí)現(xiàn)行生育政策，嚴(yán)格按照《省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定，規(guī)范全市再生育審批工作，做到審批對(duì)象條件合法、審批程序合法，審批材料齊全、規(guī)范。1—9月，全市共受理再生育審批509件，批準(zhǔn)再生育496例，不批準(zhǔn)13例，處理違法生育479件，沒(méi)有發(fā)生一例行政復(fù)議、行政訴訟和行政賠償案件。二是加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作力度。完善社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)考核辦法，進(jìn)一步規(guī)范全市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收?qǐng)?zhí)法文書(shū)，做到主體合法、程序合法、收支兩條線。今年1—9月征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)931萬(wàn)元，征收率為73.3%。

　?。ㄈ﹦?chuàng)新宣傳載體，推進(jìn)人口文化建設(shè)

　　一是抓好重大節(jié)日宣傳教育工作。利用元旦春節(jié)“保保節(jié)”傳統(tǒng)節(jié)日，采取多種宣傳形式，開(kāi)展“人口計(jì)生宣傳周”活動(dòng)。在廣播電視上播放計(jì)生宣傳廣告，組織城區(qū)82個(gè)單位和部門(mén)在市區(qū)東西大街開(kāi)展人口計(jì)生宣傳一條街活動(dòng)，組織舉辦了兩場(chǎng)主題為“關(guān)愛(ài)人生每一程、服務(wù)群眾貼心人---為獨(dú)生子女獻(xiàn)真情”的人口計(jì)生文藝演出，協(xié)同市圖書(shū)館聯(lián)合舉辦人口計(jì)生知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)猜活動(dòng)，組織18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作各式各樣的計(jì)生宣傳彩車到市區(qū)進(jìn)行巡游和進(jìn)村入戶宣傳。二是注重媒體宣傳，開(kāi)設(shè)《人口之窗》欄目。為進(jìn)一步營(yíng)造良好的人口計(jì)生宣傳氛圍，今年，我局與廣播電視臺(tái)在《百姓關(guān)注》欄目里新開(kāi)設(shè)了《人口之窗》欄目，每月播出兩期，播放內(nèi)容為人口計(jì)生政策、計(jì)生優(yōu)惠政策，優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康、婦科病預(yù)防、青少年兒童健康人格工程知識(shí)講座、重要時(shí)機(jī)和重大節(jié)日的宣傳活動(dòng)等。三是多渠道宣傳，有力打造第四支人口計(jì)生服務(wù)隊(duì)伍。5月24日，市人口計(jì)生局、共青團(tuán)市委、市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)聯(lián)合正式組建了人口計(jì)生志愿者服務(wù)隊(duì)。目前市、鄉(xiāng)、村共有志愿者服務(wù)隊(duì)191支，志愿者3053人，開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)215次。四是多渠道宣傳，提高各級(jí)干部及育齡群眾知曉率。為進(jìn)一步提高計(jì)生干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，我局編印了《市村居計(jì)生干部工作手冊(cè)》、《市基層藥具工作指南》、《市新避孕藥具知識(shí)手冊(cè)》等業(yè)務(wù)指導(dǎo)書(shū)籍，舉辦全市村（居）計(jì)生干部培訓(xùn)會(huì)；在金廣學(xué)校設(shè)立了青少年健康人格工程教育示范基地；與電信局合作，通過(guò)電信郵寄方式向新婚夫婦寄去《致新婚夫婦一封信》，內(nèi)容包括優(yōu)孕優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康知識(shí)、人口計(jì)生惠民政策、辦事程序等，深受群眾歡迎。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)育齡群眾人口計(jì)生知識(shí)培訓(xùn)教育，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查測(cè)評(píng)，群眾中對(duì)人口計(jì)生宣傳咨詢服務(wù)滿意率達(dá)95%，對(duì)生殖健康服務(wù)滿意率達(dá)94%，對(duì)計(jì)生技術(shù)服務(wù)滿意率達(dá)94.4%，對(duì)人口計(jì)生干部服務(wù)質(zhì)量滿意率達(dá)96%。五是積極打造人口文化陣地精品。我市將實(shí)施人口文化建設(shè)工程納入全市新農(nóng)村建設(shè)之中，切實(shí)深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，為在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的人口文化宣傳氛圍。今年進(jìn)一步完善了新豐鎮(zhèn)、西外鄉(xiāng)、連山鎮(zhèn)人口文化中心、人口文化農(nóng)家樂(lè)等陣地，在松林鎮(zhèn)紅堰村打造了紅堰人口旅游新村，在小漢鎮(zhèn)小南村打造了人口文化規(guī)范化宣傳陣地，進(jìn)一步營(yíng)造了人口文化宣傳氛圍。今年新建13個(gè)人口文化中心（新村），2個(gè)人口文化社區(qū)，63個(gè)人口文化中心戶。目前，全市共有人口文化中心（新村）47個(gè)，人口文化社區(qū)（小區(qū)）18個(gè)，人口文化大院（農(nóng)家樂(lè)）185個(gè)，人口文化中心戶3620個(gè)。

　　（四）加強(qiáng)信息化管理，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確

　　為了確保我市人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息真實(shí)準(zhǔn)確，今年我市狠抓信息化建設(shè)，一是制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》（廣人口發(fā)〔〕8號(hào)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以統(tǒng)計(jì)質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作為依托，全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，以“省人口信息平臺(tái)”運(yùn)行為契機(jī)，積極推動(dòng)信息化建設(shè)，以解剖典型村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息為抓手，推動(dòng)全市基層基礎(chǔ)工作均衡發(fā)展。二是扎實(shí)開(kāi)展全員人口信息清理工作，全面運(yùn)行了“省人口信息平臺(tái)”，成功實(shí)現(xiàn)了由育婦管理系統(tǒng)到全員人口管理系統(tǒng)的升級(jí)，升級(jí)后管理對(duì)象由育齡婦女?dāng)U大至全員人口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取核對(duì)戶籍管理部門(mén)人口信息和村計(jì)生干部入戶走訪收集信息等方式，認(rèn)真核實(shí)修改系統(tǒng)全員人口信息，經(jīng)過(guò)努力，全員人口信息數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提高，數(shù)據(jù)完整性達(dá)90.41%，邏輯關(guān)系正確性達(dá)91.25%，全市數(shù)據(jù)完整性和邏輯性總體水平已達(dá)到甲級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善了SCPIP系統(tǒng)全員人口信息。三是認(rèn)真做好省、市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作，帶動(dòng)基層基礎(chǔ)工作均衡發(fā)展。今年，省人口計(jì)生委將我市向陽(yáng)鎮(zhèn)、西外鄉(xiāng)確定為市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，松林鎮(zhèn)被確定為擴(kuò)權(quán)縣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。我市認(rèn)真指導(dǎo)3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作，要求各監(jiān)測(cè)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必做到據(jù)實(shí)上報(bào)各種人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，切忌漏報(bào)、瞞報(bào)，并適時(shí)監(jiān)測(cè)3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù)信息，確保數(shù)據(jù)信息信得過(guò)、靠得住，以帶動(dòng)全市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作均衡發(fā)展。目前3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)運(yùn)行良好。

　?。ㄎ澹┓e極開(kāi)展“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。局機(jī)關(guān)成立了以局長(zhǎng)龍守坤為組長(zhǎng)的陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)的開(kāi)展。二是開(kāi)通“12356”陽(yáng)光計(jì)生熱線，抽調(diào)素質(zhì)高、懂業(yè)務(wù)、熟悉政策的人員專門(mén)負(fù)責(zé)“12356”陽(yáng)光熱線工作，目前運(yùn)行正常。三是制定了《關(guān)于開(kāi)展陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)的實(shí)施方案》，今年在小漢等６個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了試點(diǎn)，作為我市首批陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)示范點(diǎn)，擬在11月中旬召開(kāi)我市陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，明年在全市全面推開(kāi)。

　?。├^續(xù)落實(shí)好人口計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。我市始終堅(jiān)持把計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策作為民心工程抓緊抓好抓落實(shí)。今年，全市新增獎(jiǎng)勵(lì)扶助人數(shù)4436人，新增特扶對(duì)象121人，經(jīng)我市組織抽查，誤差率為零；76741戶享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金；439人特扶對(duì)象免費(fèi)參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療；0—6周歲獨(dú)生子女免費(fèi)參加平安保險(xiǎn)2251人，參保率達(dá)95.6%；1958名育齡群眾享受了節(jié)育手術(shù)保險(xiǎn)，參保率達(dá)80%；997人享受了免費(fèi)節(jié)育技術(shù)服務(wù)；全市26個(gè)幫扶部門(mén)共落實(shí)幫扶戶1376戶，其中新增戶203戶。

　　三、存在問(wèn)題

　?。ㄒ唬┻`法生育現(xiàn)象仍然突出，符合政策生育率下降。今年全市違法生育493人（其中一孩125人，占違法生育總數(shù)的25%，二孩353人，占違法生育總數(shù)的72%，多孩15人，占違法生育總數(shù)的3%），同比增加38人，符合政策生育率同比下降0.64個(gè)百分點(diǎn)，未達(dá)到下達(dá)目標(biāo)。

　　（二）技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)急待完善。特別是加快完善市服務(wù)站、中心服務(wù)站人員、設(shè)施設(shè)備建設(shè)，達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，以發(fā)揮幅射帶動(dòng)作用。

　?。ㄈ┗鶎踊A(chǔ)工作仍有待加強(qiáng)。如宣傳教育工作、群眾自治工作有待進(jìn)一步深入，孕前服務(wù)管理、流動(dòng)人口服務(wù)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

8、街道流動(dòng)人口計(jì)劃生育年度工作總結(jié)

　　為貫徹落實(shí)20xx年全省人口計(jì)生工作會(huì)議精神，推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育公共服務(wù)均等化，今年以來(lái)，我街道流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化工作在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門(mén)的大力支持下，各部門(mén)始終堅(jiān)持公平對(duì)待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理的原則，使流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化工作整體推進(jìn)，取得了明顯效果。

　　一、流動(dòng)人口計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)總體狀況

　　（一）截至XX月初，我街道有流入人口XXX人，其中流入育齡婦女XX人；流出人口XX人，其中流出育齡婦女XX人。

　?。ǘ┙刂?月底，我街道流入育婦雙查到位XX例，到位率XX%，；落實(shí)避孕節(jié)育措施XX例；流入已婚育齡群眾避孕藥具免費(fèi)發(fā)放率達(dá)到XX％。

　　二、工作具體措施手段

　　（一）強(qiáng)化制度保障，建立健全流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化工作機(jī)制

　　街道黨工委、辦事處從關(guān)注民生、維護(hù)社會(huì)公平、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的高度出發(fā)，始終把流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化工作擺在重要議事日程。明確了各科室在流動(dòng)人口均等

　　化服務(wù)工作中的職責(zé)任務(wù)、流動(dòng)人口均等化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)費(fèi)投入的基本原則，督促協(xié)調(diào)解決經(jīng)費(fèi)、人員及部門(mén)協(xié)作等工作中的實(shí)際困難。

　　一是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)投入保障。我街道20xx年流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)xxxx元，其中免費(fèi)技術(shù)服務(wù)支出XX元，為確保流動(dòng)人口享受到同戶籍地人口一樣的優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供了強(qiáng)有力的財(cái)政支持。

　　二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)保障。根據(jù)工作需要，我們不斷強(qiáng)化流動(dòng)人口管理隊(duì)伍建設(shè)，各社區(qū)、主要企業(yè)均配備了流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)管員。截至目前，共配備社區(qū)流動(dòng)人口專職人員XX名，企業(yè)協(xié)管人員XX名。

　　三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)保障。在街道辦事處每月計(jì)生例會(huì)上，均對(duì)流動(dòng)人口管理工作完成情況進(jìn)行通報(bào)總結(jié)，加強(qiáng)溝通協(xié)作，明確責(zé)任分工；切實(shí)維護(hù)了流動(dòng)人口的合法權(quán)益，有效地增強(qiáng)了全街道各社區(qū)各部門(mén)參與流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化的責(zé)任意識(shí)和實(shí)際效果。

　　四是強(qiáng)化目標(biāo)考核保障。我街道將流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化工作納入考核機(jī)制，街道辦事處加大督導(dǎo)力度，根據(jù)流動(dòng)人口的服務(wù)人數(shù)和實(shí)際狀況，對(duì)各社區(qū)設(shè)置不同的考核標(biāo)準(zhǔn)，促使各社區(qū)結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、履行職責(zé)，促進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化工作各項(xiàng)指標(biāo)的圓滿完成。

　　（二）優(yōu)質(zhì)服務(wù)，狠抓落實(shí)，全面提升流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化工作水平。

　　根據(jù)上級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一安排，結(jié)合我街道特點(diǎn)制訂了推動(dòng)流動(dòng)人口均等化服務(wù)的相關(guān)政策，積極落實(shí)流動(dòng)人口均等化服務(wù)職責(zé)。實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)人口在安居、就業(yè)、保障、維權(quán)、關(guān)愛(ài)、素質(zhì)提升、子女教育、計(jì)劃生育等八大均等化等服務(wù)。街道主要領(lǐng)導(dǎo)也多次深入基層，親臨一線督查指導(dǎo)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化工作推進(jìn)進(jìn)度。

　　1、公共文化宣傳教育服務(wù)均等化。

　　XX街道計(jì)生辦、流管所、計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)合圍繞流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，積極開(kāi)展各種豐富多彩、形式多樣的社區(qū)文化活動(dòng)。在春節(jié)、國(guó)慶等節(jié)假日，開(kāi)展豐富多彩的宣傳文化活動(dòng)，并派發(fā)各種宣傳材料、免費(fèi)避孕藥具及小禮品，激發(fā)流動(dòng)人口的參與熱情，切實(shí)改善流動(dòng)人口的業(yè)余文化生活，逐步改變了宣傳服務(wù)內(nèi)容單一、方法單調(diào)的狀況。

　　2、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，綜合服務(wù)，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

　　XX街道不定期會(huì)召開(kāi)流動(dòng)人口均等化服務(wù)工作開(kāi)展情況聯(lián)席會(huì)，各相關(guān)部門(mén)匯報(bào)交流了各自工作開(kāi)展情況。派出所：對(duì)符合本地落戶條件的流動(dòng)人口根據(jù)本人意愿，準(zhǔn)予其戶籍遷入本地落戶，免費(fèi)為流動(dòng)人口辦理、查驗(yàn)《暫住證》，持有《暫住證》的流動(dòng)人口可以報(bào)考本地駕照。加強(qiáng)房屋出租管理，為流動(dòng)人口提供租房信息。城管辦：簡(jiǎn)化相關(guān)申請(qǐng)手續(xù)，幫助流動(dòng)人口聯(lián)系攤位，適當(dāng)減少攤位租賃費(fèi)。勞動(dòng)保障部門(mén)：積極幫助來(lái)我街道務(wù)工的流動(dòng)人口尋找工作崗位，在引導(dǎo)流入我街道流動(dòng)人口合理就業(yè)的同時(shí)，也加大了

　　對(duì)其就業(yè)技能培訓(xùn)力度。教育部門(mén)：針對(duì)流動(dòng)人口子女入學(xué)難的實(shí)際問(wèn)題，采取流動(dòng)人口子女與本地學(xué)生一視同仁，無(wú)差別入學(xué)的政策。截至目前，流動(dòng)人口子女入學(xué)人數(shù)達(dá)到CC人，其中小學(xué)CC人，幼兒園CC人。

　　3、計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化。

　　繼續(xù)堅(jiān)持“屬地化管理、市民化待遇、親情化服務(wù)”的工作理念，以完善計(jì)生政策利益導(dǎo)向?yàn)橥黄瓶?，引?dǎo)群眾生育觀念的自覺(jué)轉(zhuǎn)變，主動(dòng)納入居住地的計(jì)生管理。

　　一是確保計(jì)劃生育基本免費(fèi)服務(wù)全覆蓋。免費(fèi)為實(shí)行計(jì)劃生育的流動(dòng)人口提供國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，提供與戶籍人口同等的藥具和宣教服務(wù)。今年來(lái)免費(fèi)為流動(dòng)人口開(kāi)展雙查CC人次，落實(shí)四術(shù)CC例。在流管所、計(jì)生服務(wù)所以及3家企業(yè)設(shè)立了免費(fèi)避孕藥具發(fā)放點(diǎn)，近年來(lái)累計(jì)發(fā)放了超過(guò)CC份的避孕藥具。

　　二是全面啟動(dòng)免費(fèi)優(yōu)生促進(jìn)工程。與衛(wèi)生部門(mén)聯(lián)手全面啟動(dòng)免費(fèi)優(yōu)生促進(jìn)工程，對(duì)符合政策生育的已婚待孕婦女，組織開(kāi)展孕前優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康科學(xué)知識(shí)培訓(xùn)，孕前免費(fèi)優(yōu)生篩查，對(duì)高危人群提供葉酸或復(fù)合營(yíng)養(yǎng)素等服務(wù)項(xiàng)目。截止目前，全街道共開(kāi)展免費(fèi)孕前優(yōu)生篩查10例。