《區(qū)市場監(jiān)管局年度行政監(jiān)管工作總結》屬于年度總結中比較優(yōu)秀的內容,歡迎參考。
1、區(qū)市場監(jiān)管局年度行政監(jiān)管工作總結
一、加強日常監(jiān)管巡查工作
根據省局、市局的要求,按照分類監(jiān)管要求,根據信用等級對監(jiān)管對象實施分類監(jiān)管,全局共出動檢查人員9654人(次),巡查市場主體27412家(次)。
二、開展查處取締無證無照經營專項整治
根據《XX區(qū)20XX年查處取締無證無照經營專項整治行動實施方案》的要求,我局加大了對無證無照經營的查處取締力度,主要從以下幾方面著手:一是強化組織領導,確保專項整治工作力度到位。我局充分認識查處取締無照經營暨黑網吧工作的重要性,把它列入全局重點工作之中,明確工作責任,實行一級抓一級,層層抓落實,確保查處取締無照經營暨黑網吧專項整治工作領導到位、組織到位、措施到位、落實到位。二是強化宣傳教育,確保專項整治工作贏得社會支持。三是強化執(zhí)法效能,確保專項整治工作扎實開展。我局堅持把集中整治、聯合執(zhí)法和日常巡查有機結合起來,主動加強與相關部門的協(xié)調配合,疏堵結合、分類整治,做到治理與引導相結合,重點行業(yè)、重點區(qū)域進行聯合執(zhí)法和專項治理,形成監(jiān)管執(zhí)法合力。經統(tǒng)計,我局共出動執(zhí)法人員5374人(次),共排摸無證無照經營2054戶,其中疏導登記285戶,抄告前置許可部門211戶,規(guī)范亮照3178戶,取締關閉69家,立案處罰77件,罰沒款12萬余元,取締黑網吧36家,查扣電腦549臺。
三、發(fā)揮工商職能作用開展安全生產領域治理工作
針對機構改革后,本局職責的變化,我局于今年6月頒布了《關于成立XX市XX區(qū)市場監(jiān)督管理局安全生產工作領導小組的通知》,在通知中明確了局業(yè)務科之間在安全生產監(jiān)管工作中的職責分工。根據國務院和省、市、區(qū)政府文件要求,依托本局職責,進一步嚴把涉及安全生產行業(yè)領域新設立市場主體準入關,對無證無照非法生產經營單位進行堅決查處,嚴格執(zhí)法,真正落實“四個一律”要求,該關閉的一律關閉,該處罰的從重處罰,該處理的嚴肅處理,積極配合街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及主管部門開展涉爆粉塵企業(yè)清理、“一打三整治”、“八打八治”等安全生產專項整治行動,共出動檢查1XX8人(次),檢查單位場所XX77家,排查一般隱患42家,整改36家,未發(fā)現重大事故隱患,培訓特種作業(yè)人員2379人。
四、開展年度企業(yè)年度報告工作和年報后處理工作
根據《企業(yè)信息公示暫行條例》(國務院令第654號)和《個體工商戶年度報告暫行辦法》(國家工商行政管理總局令第69號)的規(guī)定,于20XX年10月1日起開展企業(yè)和個體工商戶年度報告工作。至20XX年6月30日止,20XX年度應年報數16601戶(其中內資企業(yè)XX573戶,外資企業(yè)1028戶),完成年報數XX006戶(其中內資企業(yè)XX033戶,外資企業(yè)973戶),年報率90.4%,未年報企業(yè)16XX戶;20XX年度應年報數21259戶(其中內資企業(yè)20XX5戶,外資企業(yè)1104戶),已年報數18979戶(其中內資企業(yè)17952戶,外資企業(yè)1027戶),年報率89.3%,未年報2327戶。
20XX年度個體工商戶應年報數25212戶,已年報19558,年報率77.6%;20XX年度個體工商戶應年報數30557戶,已年報23372戶,年報率76.5%。
企業(yè)聯絡員確認17688戶(內資企業(yè)16898戶,外資企業(yè)790戶)。
受理外國企業(yè)常駐代表機構20XX年度報告30家。
20XX年共有1620家企業(yè)因未年報被列入經營異常名錄;20XX年共計2324家企業(yè)因未年報被列入經營異常名錄;28家農民專業(yè)合作社因未依法報送并公示20XX年年度報告被列入經營異常名錄。
五、開展企業(yè)公示信息抽查工作
根據省工商局有關企業(yè)公示信息抽查的文件要求,我局制訂省工商局搖號確定的抽查企業(yè)名單,今年共開展三次公示信息抽查專項行動,針對公示的即時信息、出資信息和年報信息進行抽查核查,共檢查企業(yè)1220家,按照規(guī)定對被檢查企業(yè)做出相應處置。目前正在開展年報補報企業(yè)專項核查行動。
六、開展企業(yè)法定代表人任職資格限制工作
根據《國家工商總局辦公廳關于進一步做好企業(yè)法人法定代表人任職資格限制工作的通知》(辦字〔20XX〕74號)的規(guī)定,對我區(qū)29家錯誤核準其為新設立企業(yè)法定代表人的企業(yè)責令改正。
七、開展小微企業(yè)三年成長計劃相關工作
開展小微企業(yè)調查摸底及人大代表走訪小微企業(yè)工作,及時上報相關報表。
2、工商局年度行政監(jiān)管工作總結
今年,全局在XX市委、市政府和XX市工商局的領導下,履職盡責、全心服務經濟發(fā)展,各項工作取得良好成效。
一、總體情況
一是登記職能有效提升。共登記個人獨資企業(yè)47戶,內資企業(yè) 44 戶,農民專業(yè)合作社172戶,有限公司 565戶,個體工商戶2248 戶,合伙企業(yè)1戶。辦理動產抵押登記56 件,抵押物價值 35829.24萬元,擔保金額21282.2萬元;股權出質登記96件,出質股權數額66573.7萬元,擔保金額58307.88萬元。
二是品牌創(chuàng)建取得成效。今年新認定四川省著名商標3件,新申報四川省著名商標1件。截止目前,我市共有馳(著)名商標總數28 件。其中:中國馳名商標1件、四川省著名商標12件、XX市著名商標15件。
三是推進信用體系建設。我市新發(fā)展a級“守重”企業(yè)4戶,目前,我市共有42戶企業(yè)榮獲2012年度“守合同、重信用”企業(yè)稱號(其中:aaa級3戶,aa級14戶,a級25戶)。
四是全心維護消費者權益。共受理消費者申訴351件,已辦結346件,為消費者挽回經濟損失85.2萬元;受理舉報57件,已辦結55件;受理咨詢500件。妥善處置6起較大群體投訴。
二、突出重點,服務地方經濟有新作為
?。ㄒ唬┯掠趯嵺`,大力發(fā)展家庭農場
繼續(xù)支持以農村土地流轉為主要形式的農村產權制度改革。在XX市率先登記了首戶家庭農場。目前,已辦理了28戶家庭農場注冊登記,核準4戶家庭農場名稱登記。
(二)積極作為,主動服務重大產業(yè)
認真執(zhí)行我局制定的關于服務重大產業(yè)(項目)的通知,特別是針對石化項目,局主要負責人親自帶隊上門現場辦公,得到了XX市委書記韓軼的肯定性批示和石化項目方的高度評價。
?。ㄈ╅_展房地產行業(yè)格式條款備案管理
成立了“格式條款評審委員會”。日常監(jiān)管中,向房產開發(fā)企業(yè)發(fā)出限期備案和整改通知書21份,下發(fā)格式條款修改意見書12份,審查備案格式合同19 份,有力規(guī)范了企業(yè)經營行為。
(四)“食品安全百日行動”及“紅盾春雷行動”成效顯著
在“食品安全百日行動”中,查處一系列違法行為,并在食品安全測評暨“百日行動”會議上作了交流發(fā)言。在“紅盾春雷行動”中,檢查各類市場65場次,對39處重點區(qū)域進行了徹底整治,我局榮獲市工商局“紅盾春雷行動”先進集體稱號。
三、主動作為,參與社會管理有新貢獻
(一)深入開展市場環(huán)境綜合整治
作為牽頭部門,及時制定了整治方案,明確各成員單位職責。采取目標考核、實行值班長制度和落實“以獎代補”等措施,通過日常督促檢查,市場的環(huán)境得到了極大的改觀,在XX市的'測評中,XX市名列三圈層第一。
?。ǘ┤ψ龊镁C合文明指數測評
對測評點位建立了信息數據庫和問題臺賬,推行問題定期整改制度,強化部門聯動,切實做好對口聯系院落工作。通過過程督查,促進了重點區(qū)域和重點行業(yè)管理長效機制的形成。
(三)高度重視安全生產工作
按照“一崗雙責”要求,建立了安全生產事故應急預案,落實了安全生產責任制,積極配合有關部門開展了危化品、農資商品等市場的安全檢查和市場專項整治工作,取得了明顯的社會效果。
四、履職盡責,營造和諧氛圍有新提升
(一)立足登記職能,提升服務質量
完善服務機制,采取綠色通道、窗口前移、延時辦公、跟蹤服務等方式,積極為產業(yè)項目提供個性化服務。我局榮獲全市“政務服務先進集體”稱號。
(二)強化商標戰(zhàn)略,推進品牌興市
采取加大宣傳培訓力度、兌現獎勵政策等措施,極大地調動了企業(yè)爭創(chuàng)馳(著)名商標的積極性。一是大力實施農產品品牌戰(zhàn)略,動員、指導申請涉農商標注冊11件;已正式申報“彭州九尺板鴨”地理標志證明商標。二是助推服裝園區(qū)品牌戰(zhàn)略,建立了園區(qū)品牌基礎數據庫,重點培育優(yōu)勢企業(yè)品牌。三是助推商標“國際化”進程。目前雙虎實業(yè)有限公司有國際注冊5件,卓越工藝玻璃有限公司在香港新申請國際注冊1件。四是著力打造文化產業(yè)品牌,今年確定了5件歷史文化公共品牌上報XX市歷史文化公共品牌保護發(fā)展名錄。
?。ㄈ﹪栏癖O(jiān)管執(zhí)法,維護良好市場秩序
查處各類違法違章行為64件,案件類型涉及虛假宣傳、假冒偽劣、虛假出資和無照經營等。扎實開展各類專項檢查,發(fā)現問題及時整改;加強網絡交易日常監(jiān)管,規(guī)范網絡交易秩序;全力做好“規(guī)無”工作,督促摸排出的910戶無證無照經營戶,辦理了營業(yè)執(zhí)照。
?。ㄋ模┍Wo消費者權益,抓好消保維權工作
一是開展了“消費維權進鄉(xiāng)村”的3.15系列活動。二是新建4個“12315維權服務站”、31個村級“12315維權聯絡站”。三是強化流通領域商品質量監(jiān)管。
五、夯實基礎,基層建設邁出新步伐
一年來,從強班子、帶隊伍、提素質、重實效的角度,不斷加強局機關和基層所標準化建設和規(guī)范化管理,全局整體形象、服務效能都得到較大提升。目前,全局干部關系融洽、工作敬業(yè),涌現了一大批先進典型,為全局更好地服務彭州經濟提供了有力保障。
3、區(qū)市場監(jiān)管局年度行政監(jiān)管工作總結
依據市委“一號課題”的精神要求,中隊自今年下沉以來,在莘莊工業(yè)區(qū)管委會的正確領導和區(qū)城管執(zhí)法局的正確指導下,以打造服務型城管為目標,緊緊圍繞加強隊伍建設和提升執(zhí)法實效兩條主線,積極探索和理順下沉后各項工作機制,切實強化行政執(zhí)法保障社會管理的常態(tài)、長效工作,聚焦社會熱點,解決百姓急難、保障政府實事,有序、有力、有效地推進城市管理綜合執(zhí)法的各項工作?,F將主要工作匯報如下:
一、基本情況
?。ㄒ唬┤藛T情況
中隊核定編制35人,現在編20人。今年以來,派駐區(qū)局督察室以工代訓1人(現已輪崗),派駐轄區(qū)聯動執(zhí)法辦2人(其中1名副隊長),借調轄區(qū)組織科1名,新進執(zhí)法隊員2名,實際持證在崗執(zhí)法隊員XX人(含隊長),其中女性5人。
(二)依法辦案
經統(tǒng)計,中隊在十個大類執(zhí)法事項中,案件覆蓋面涉及市容、綠化、市政、環(huán)保、水務、建設規(guī)劃、工商以及違法建筑拆除8類,案件數總數107件,人均案件6件。
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根據目標績效、轄區(qū)爭創(chuàng)等具體情況,區(qū)別季節(jié)差異,執(zhí)行錯時工作法,并確定了“店招店牌”、“綠化”、“戶外設施”、“市政工程”、“五亂”、“食品安全”、“渣土運輸”、“車洗”、“在建工地”、“跨門經營”10個巡查重點,每天固定2個重點巡查事項,使每一名隊員明確每日的重點任務。此外,全年共開展和參與聯合執(zhí)法41次,區(qū)局派勤4次。
?。ㄋ模┬旁L投訴
按照區(qū)局“兩減一提高”目標要求,在受理處置各類投訴件的過程中,嚴格執(zhí)行信訪投訴“三個二”規(guī)定,在“五率”各項統(tǒng)計中,2小時到場率100%,處理率100%,回復率100%,實際解決率100%,全年平均滿意率達94%。
(五)頑癥破解
通過開展實地排摸、宣傳告知、教育勸阻、聯合整治等行動,擒獲擅自在河道周邊散養(yǎng)的禽類61只,無證犬5只,并按照流程報區(qū)農委領取單據,送至莊行鎮(zhèn)動物無害化處理中心集中銷毀。事件的處置破解了長期困擾區(qū)農委的難題,并得到了訴求方轄區(qū)紫江集團的充分認可。
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中隊在上半年度區(qū)局目標績效考核中排名全區(qū)第二;在零點公司的“城管社會滿意度測評”列全區(qū)第2,于全市207個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道排第30名;在市局組織的法制和督查優(yōu)秀案例評選活動中,中隊上報督查案例1篇、法制案例1篇已入選市局刊印書籍;在參加區(qū)局組織的10個項目運動會中,中隊獲得了2項第一、1項第二和2項第三的佳績。
二、強風紀,重管理,不斷提高業(yè)務新水平
?。ㄒ唬┐龠M紀律作風建設,樹立良好形象
中隊在管委會“轉作風、強素質、樹形象”主題活動的基礎上,結合區(qū)局“作風紀律教育整頓”活動的要求,認真開展“五個一”活動。一是結合閘北、崇明城管事件開展警示教育和大討論活動;二是組織觀看了電影紀錄片《旋風九日》;三是推薦閱讀書籍《公正》;四是利用“城管便民服務亭”開展法制宣傳;五是開展廉政寄語互贈活動。通過各項活動的開展,不斷樹立城管為民形象。
?。ǘ┘哟蠓ㄖ扑仞B(yǎng)培訓,提高隊伍素質
中隊每月根據形勢變花、法規(guī)政策出臺、工作重心調整等具體情況,合理調整計劃,有重點地組織開展法制教育培訓,著重加強隊員法律法規(guī)、工作方法和專業(yè)技能培訓,撰寫學習心得,并編印下發(fā)學習手冊3本。在開展月度法制培訓的基礎上,成立了優(yōu)秀典型案例編撰小組,研究、總結、推廣好的經驗做法,最終撰寫、上報法制優(yōu)秀案例3篇。
(三)完善隊伍管理制度,落實督察工作
中隊在堅持執(zhí)行原有規(guī)章制度的同時,根據隊內實際情況,不斷完善、增添中隊各項規(guī)章制度。下半年以來,中隊根據新到位的對講機、執(zhí)法記錄儀制定了兩套管理規(guī)定,并由中隊督察員定期對執(zhí)法記錄儀錄制影像、對講機使用情況、車輛使用情況等進行抽查。并將對講機、執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法車輛的使用情況納入隊內考核范圍。
?。ㄋ模﹥?yōu)化勤務工作模式,主動融入網格管理
一是中隊在總結去年“城管社區(qū)聯絡站”模式的.基礎上,深化 “城管社區(qū)工作室”工作機制。中隊在對應10個居委設置專管員的基礎上,另增加2名隊員作為社區(qū)專職派駐員。二是中隊根據聯動分中心街面網格劃分,在中隊原有南北2個片區(qū)劃分的基礎上,明確了4個網格對應的隊員。并根據轄區(qū)實際情況及區(qū)局勤務工作安排,開展各類專項巡查、整治工作。
三、抓業(yè)務,重實效,努力開創(chuàng)工作新局面
(一)以四類整治為著眼點,保障城市文明進步指數測評
1、聯勤聯動,積極推進“五亂”整治高效化
中隊聯合南片、北片兩家管理公司,在轄區(qū)范圍內展開了“五亂”的集中整治。通過聯勤聯動以來,中隊與市場化管理公司之間形成了一套更有效的巡查、發(fā)現、分類、移交、處罰、清除的工作機制,該XX市頑疾在原有工作的基礎上得到有了進一步的遏制。
2、從嚴查處、積極推進食品安全整治常態(tài)化
為切實保證轄區(qū)內居民的飲食安全,中隊積極開展“餐廚垃圾、餐廚廢棄油脂”整治工作,定期對鑫都廣場、申北路沿街餐飲店的餐廚垃圾及廢棄油脂收運臺賬進行檢查,從源頭確保沒有地溝油流出。另外,中隊結合“城管進社區(qū)”工作,積極開展禽流感整治活動,并在社區(qū)設置禽流感舉報熱線,全天候處理擅養(yǎng)、交易相關投訴。
3、聯合執(zhí)法,積極推進店招店牌設置規(guī)范化
店招店牌是城市容貌的重要組成部分,整潔、完好、用字規(guī)范就是對店招店牌的基本要求。下半年以來,中隊聯合轄區(qū)語言文字管理部門,對申北路、鑫都路沿街店鋪的店招店牌開展了集中檢查,并對存有違規(guī)用字的商家提出了整改要求。通過提升店招店牌的“內在美”,促使轄區(qū)市容市貌進一步提升。
4、加強管理,積極推進洗車行業(yè)作業(yè)規(guī)范化
為有效遏制占道洗車阻礙交通,污染道路等現象,中隊對轄區(qū)內現有洗車點情況進行了排摸,針對管理部門備案洗車點進行定期宣教和檢查,對不符合要求的企業(yè)督促其進行了業(yè)態(tài)調整,對現存企業(yè)的車洗設施應符合的相關環(huán)評要求作出了明確,積極保障轄區(qū)城市面貌和道路通暢。
4、工商局年度市場監(jiān)管工作總結范文
xx縣消委會全年共受理投訴36件、舉報5件全部辦結,縣委書記信箱1件;為消費者挽回經濟損失38.29萬元。電話咨詢97人次。行政大調解68件、消費提示14期。
一、 開展好3.15國際消費者權益日宣傳活動
為主動適應經濟社會發(fā)展新常態(tài),全面推進《中華人民共和國消費者權益保護法》在全社會的認知度和執(zhí)行力,貫徹落實*年攜手共治,暢享消費的主題,3月9日召XX縣消協(xié)四屆二次理事會會上選舉由縣政府副縣長王小武同志為縣消費者協(xié)會會長及消費維權志愿者座談會。通報縣消協(xié)2014年工作情況,提出*年消費者權益保護工作思路;聽取消協(xié)理事單位及消費維權志愿者對3.15國際消費者權益日宣傳活動及*年相關工作的建議;對3.15國際消費者權益日系列活動進行動員安排。
各理事單位、消協(xié)各分會圍繞攜手共治,暢享消費主題,開展標語、板報、電子顯示屏等多種形式的宣傳工作和消費維權五進活動(進超市、進市場、進社區(qū)、進農村、進學校)。3月12日,縣政府副縣長、消費者協(xié)會會長王小武同志發(fā)表紀念3.15國際消費者權益日電視講話。
3月10日一3月15日縣工質局組織開展采取送法律、送知識下鄉(xiāng)的形式,分別在鄢家、新盛、略坪、金山、慧覺、御營、蟠龍、調元、等場鎮(zhèn)及縣城八景園等場鎮(zhèn)開展集中宣傳活動,開通消費維權直通車,對假冒偽劣商品進行展示并宣傳識假辯假知識,現場銷毀部分假冒偽劣商品,。發(fā)放《新消法》讀本500本,新《侵害消費者權益行為處罰辦法》2000冊,制作發(fā)放攜手共治、暢享消費特刊及相關消費資料10000冊。制作宣傳展板14塊,宣傳標語4幅。3月13日四川日報第十版刊登了xx消協(xié)宣傳圖片新聞報道,市、縣新聞報道3條。舉辦了陽光政務熱線節(jié)目1期,現場宣傳消法知識解答消費者提出的有關消費問題。通過xx縣手機報發(fā)放相關消費知識收看人達6000余人次。通過一系列宣傳活動取得實效,營造安全放心的消費環(huán)境。
二、建設維權平臺,創(chuàng)新維權機制。
?。?)我局按八個一標準,分別在2個村2個商場新增建12315消費維權聯絡站2個、消費維權服務站2個,指導聯絡站和服務站建立和完善投訴和受理制度,及時聽取消費者訴求熱點和對消費維權的意見建議,有針對性地改進工作,暢通訴求渠道,提高訴求解決實效。舉辦村社書記、主任一會兩站培訓1期。
?。?)建立消費維權直通車機制。為切實解決好廣大消費者普遍關心的消費安全問題,真正做到方便維權群眾,降低維權成本,我局開通消費維權直通車5臺,定期將直通車開到工質所以外的偏遠鄉(xiāng)村,深入管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)現場受理、調解消費投訴舉報。出動消費維權直通車57臺次,接受消費者咨詢37人次,深受基層消費者好評。
(3)訴案對接機制。處理消費投訴過程中,注重發(fā)現經營者或相關市場主體涉嫌違法違規(guī)行為,對情節(jié)輕微的給予批評教育并糾正,對情節(jié)嚴重的啟動訴案對接立案調查。截止目前啟用訴案對接機制查處案件1件,處罰金額1萬元。
?。?)根據國家工商總局《關于完善消費環(huán)節(jié)經營者首問和賠償先付制度切實保護消費者合法權益的意見》,為認真落實兩項制度。加強自我約束,及時受理和依法處理消費者投訴,主動和解消費糾紛。建立建全首問責任和賠償先付制度經營企業(yè)4戶
三、典型調解案例
我局鄢家工質所成功調解一起因投放魚類藥品造成農戶重大經濟損失的消費糾紛。XX市XX縣某漁場農戶蔣某投放了xx縣經營者劉某配制的促進魚類生長的藥品后, 80畝漁場近7萬斤魚苗全部死亡,造成直接經濟損失30余萬元。蔣某及家人多次來到xx要求劉某賠償,劉某以藥品和配制都沒有問題為由拒絕任何賠償。執(zhí)法人員了解到該情況后,立即啟動了消費調處機制,對雙方當事人進行了多次協(xié)調、溝通,最終蔣某、劉某和該藥品的生產廠家(山西省XX市鶴翔生物制藥有限公司)四川片區(qū)負責人樊某達成一致意見,由制藥公司賠償蔣某損失的30萬元。鄢家所執(zhí)法人員及時高效的.調解避免了到當事人雙方鑒定機構進行專業(yè)鑒定和到人民法院起訴的繁瑣程序。
*年,縣消委在網絡建設、消費糾紛調解、宣傳教育等工作取得了一定成績,但與上級的要求、消費者的需求和形勢的發(fā)展仍有一定的差距,主要表現:消費者協(xié)會工作人員業(yè)務素質、協(xié)調能力有待于進一步提升; 一會兩站工作作用發(fā)揮還不夠明顯;宣傳報道力度不夠,及時性、準確性不夠;通過媒介披露問題力度不大。
四、工作思路
1、抓好3.15宣傳活動。通過發(fā)放宣傳資料,展板、案例及實物展示的方式進行宣傳。
2、搞好消費教育培訓。采取開辦講座、召開座談會、法規(guī)綜合培訓等多種方式開展消費安全進萬家活動,提高消費者自我維權意識和企業(yè)自覺履行社會責任意識,要充分發(fā)揮12315貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢,進一步創(chuàng)新消費教育的形式,不斷提高消費教育和消費引導工作實效。
3、針對消費者關注的熱點問題,宣傳消費維權法律法規(guī),適時通過各種媒體發(fā)布消費提示和維權信息,及時通過消費提示、警示、簡報等方式宣傳消費維權法律法規(guī)、報道消費維權動態(tài),引導消費者文明、健康、節(jié)約資源和保護環(huán)境消費,共同營造放心的消費環(huán)境。
4、發(fā)揮消協(xié)各理事單位的聯系協(xié)作機制,推動全縣維權工作,形成全社會宣傳、教育、引導消費維權的合力。
5、銀行監(jiān)管年度工作總結
作為工行的一名青年員工,從事大堂經理期間我深刻體會到大堂經理的使命和責任,大堂經理服務的好壞直接影響銀行的經營效益和外在形象。一名優(yōu)秀的大堂經理,身兼六職:業(yè)務引導、服務示范、情緒安撫、矛盾協(xié)調、環(huán)境保潔和安全監(jiān)督。大堂經理作為一個重要的崗位,在客戶服務、產品營銷等方面具有不可替代的作用。青年員工更要不斷學習努力完善自我,提升業(yè)務能力。
首先,對工作細節(jié)的正確把握是大堂經理必備的基本素質。大堂經理需要對銀行業(yè)務知識認真學習,在實踐中不斷深化對知識的理解,充分掌握全面的銀行業(yè)務,這樣才能有足夠的基礎為客戶提供服務,對于來辦業(yè)務的客戶要認真詢問,了解所辦業(yè)務,耐心講解,細致的助。
其次,在履行自身職責的同時還要講究工作的藝術。我認為在工作中要做到以下幾點:
一、微笑服務
大堂經理要時刻保持樂觀的心態(tài),微笑面對客戶,用微笑感染客戶、拉近與客戶的距離、留住客戶。巧妙的使用“笑”的技巧,體現銀行客戶第一、服務至上的經營理念。練好內功,讓微笑帶來的溫情充滿營業(yè)大廳,讓客戶有賓至如歸之感。大堂經理要提升個人素質和儀表形象,起碼做到端莊、優(yōu)雅、大方。當客戶一進入銀行大廳時,大堂經理要對他們展開會心的微笑,熱情、文明去迎接客戶,用微笑去了解并懂得客戶的需求,用微笑去解答客戶的疑問,盡量去滿足他們,使客戶覺得來銀行辦理業(yè)務是倍受尊重的、倍受歡迎的。
二、能說會道
大堂經理直接面對客戶,要有較強的與客戶溝通的能力。不僅要做到與客戶的溝通,更應該協(xié)調客戶與柜員之間的摩擦,做到面觀四方、耳聽八方,及時與客戶溝通,密切與客戶的關系。良好的口才和超常的耐心是做好大堂經理工作的基本前提,可以在大堂經理這個平臺得到盡情的發(fā)揮?!罢f”要做好三點:一是勤說,即對前來的客戶要勤開口,反復講,全力推介產品;二是能說,即描述業(yè)務過硬,講解準確,不過份夸大,也不刻意掩飾,把工行產品的特點和功能正確無誤地推介給客戶,三是會說,即講究服務策略,因人而異,差別營銷。在“說”上攢足功夫,可以起到事半功倍之效。另外,對理解力較差和疑難點較多的客戶咨詢,大堂經理必須不厭其煩要有足夠的耐心,把客戶當親人,反復深入淺出地講解,這樣才能得到客戶的尊重和信任。
三、善于提問
凡是進門的客戶,都要熱情迎接,主動問候,不能有嫌貧愛富的不良心里。要善于揣摩客戶心理,對客戶異常反應要上前詢問,真誠關心,幫助解決。尤其是重要的當客戶對銀行服務等方面有意見時,大堂經理要傾聽客戶的不滿情緒,不要急于去辯解什么,最后要真誠的向客戶道歉,因為你代表的不是你自己,代表的工行的企業(yè)形象。首先要取得客戶對你的好感,這樣才可能很好的進行以下的溝通,其次,要弄清楚客戶他的需求是什么,要盡快幫客戶解決他的問題。此外需勤問柜員,對柜臺內現金和業(yè)務處理情況了如指掌,以保證及時調整客戶到指定窗口迅速辦理業(yè)務。讓客戶深切感受到我行的準確、方便、快捷的服務,樹立良好的服務形象。
四、察言觀色
大堂經理要有超強觀察能力,在工作中做到眼觀六路、耳聽八方。在服務中要留心聽,隨時掌握客戶需求,收集有價值的金融信息,認真記載大堂工作日志,總結提出后及時向領導匯報。要具備足夠的應急事件的處理能力,不可避免的會遇到各式各樣的諸多突發(fā)事件。如客戶排長隊問題,大堂經理要及時分流客戶。要引導客戶到其他窗口辦理相關業(yè)務,帶有卡客戶到自助設備辦理,從而減輕柜面壓力。確保營業(yè)大廳秩序穩(wěn)定。深化大堂經理服務,全面提升大堂經理服務能力。
五、積極主動
大堂經理的工作性質要求員工在工作時要積極主動。大堂經理必須養(yǎng)成勤走動的習慣,要在大廳內及ATM區(qū)域來回巡查,及時掌握大廳內外總體情況。通過與客戶零距離的看、問、說,疏導客戶,維持秩序,了解信息,調整服務方式。及時為客戶提供全方位的服務需求,發(fā)揮大堂經理不可或缺的作用。當遇到需要幫助的顧客時,大堂經理要勤示范、勤幫忙,當遇到老弱病殘的客戶,要熱情地提供舉手之勞的幫助。
我們要隨時隨地,急客戶所急,想客戶所想,以完美無缺的服務去贏得每一位客戶。要讓每一位客戶感受到我們的微笑,感受到我們的熱情,感受到我們的專業(yè),感受到賓至如歸的感覺。
6、工商局年度行政監(jiān)管工作總結
今年,全局在XX市委、市政府和XX市工商局的領導下,履職盡責、全心服務經濟發(fā)展,各項工作取得良好成效。
一、總體情況
一是登記職能有效提升。共登記個人獨資企業(yè)47戶,內資企業(yè)44戶,農民專業(yè)合作社172戶,有限公司565戶,個體工商戶2248戶,合伙企業(yè)1戶。辦理動產抵押登記56件,抵押物價值35829.24萬元,擔保金額21282.2萬元;股權出質登記96件,出質股權數額66573.7萬元,擔保金額58307.88萬元。
二是品牌創(chuàng)建取得成效。今年新認定四川省著名商標3件,新申報四川省著名商標1件。截止目前,我市共有馳(著)名商標總數28件。其中:中國馳名商標1件、四川省著名商標12件、XX市著名商標15件。
三是推進信用體系建設。我市新發(fā)展a級“守重”企業(yè)4戶,目前,我市共有42戶企業(yè)榮獲2012年度“守合同、重信用”企業(yè)稱號(其中:aaa級3戶,aa級14戶,a級25戶)。
四是全心維護消費者權益。共受理消費者申訴351件,已辦結346件,為消費者挽回經濟損失85.2萬元;受理舉報57件,已辦結55件;受理咨詢500件。妥善處置6起較大群體投訴。
二、突出重點,服務地方經濟有新作為
?。ㄒ唬┯掠趯嵺`,大力發(fā)展家庭農場
繼續(xù)支持以農村土地流轉為主要形式的農村產權制度改革。在XX市率先登記了首戶家庭農場。目前,已辦理了28戶家庭農場注冊登記,核準4戶家庭農場名稱登記。
?。ǘ┓e極作為,主動服務重大產業(yè)
認真執(zhí)行我局制定的關于服務重大產業(yè)(項目)的通知,特別是針對石化項目,局主要負責人親自帶隊上門現場辦公,得到了XX市委書記韓軼的肯定性批示和石化項目方的高度評價。
(三)開展房地產行業(yè)格式條款備案管理
成立了“格式條款評審委員會”。日常監(jiān)管中,向房產開發(fā)企業(yè)發(fā)出限期備案和整改通知書21份,下發(fā)格式條款修改意見書12份,審查備案格式合同19份,有力規(guī)范了企業(yè)經營行為。
(四)“食品安全百日行動”及“紅盾春雷行動”成效顯著
在“食品安全百日行動”中,查處一系列違法行為,并在食品安全測評暨“百日行動”會議上作了交流發(fā)言。在“紅盾春雷行動”中,檢查各類市場65場次,對39處重點區(qū)域進行了徹底整治,我局榮獲市工商局“紅盾春雷行動”先進集體稱號。
三、主動作為,參與社會管理有新貢獻
?。ㄒ唬┥钊腴_展市場環(huán)境綜合整治
作為牽頭部門,及時制定了整治方案,明確各成員單位職責。采取目標考核、實行值班長制度和落實“以獎代補”等措施,通過日常督促檢查,市場的環(huán)境得到了極大的改觀,在XX市的測評中,XX市名列三圈層第一。
?。ǘ┤ψ龊镁C合文明指數測評
對測評點位建立了信息數據庫和問題臺賬,推行問題定期整改制度,強化部門聯動,切實做好對口聯系院落工作。通過過程督查,促進了重點區(qū)域和重點行業(yè)管理長效機制的形成。
?。ㄈ└叨戎匾暟踩a工作
按照“一崗雙責”要求,建立了安全生產事故應急預案,落實了安全生產責任制,積極配合有關部門開展了危化品、農資商品等市場的安全檢查和市場專項整治工作,取得了明顯的社會效果。
四、履職盡責,營造和諧氛圍有新提升
?。ㄒ唬┝⒆愕怯浡毮?,提升服務質量
完善服務機制,采取綠色通道、窗口前移、延時辦公、跟蹤服務等方式,積極為產業(yè)項目提供個性化服務。我局榮獲全市“政務服務先進集體”稱號。
(二)強化商標戰(zhàn)略,推進品牌興市
采取加大宣傳培訓力度、兌現獎勵政策等措施,極大地調動了企業(yè)爭創(chuàng)馳(著)名商標的積極性。一是大力實施農產品品牌戰(zhàn)略,動員、指導申請涉農商標注冊11件;已正式申報“彭州九尺板鴨”地理標志證明商標。二是助推服裝園區(qū)品牌戰(zhàn)略,建立了園區(qū)品牌基礎數據庫,重點培育優(yōu)勢企業(yè)品牌。三是助推商標“國際化”進程。目前雙虎實業(yè)有限公司有國際注冊5件,卓越工藝玻璃有限公司在香港新申請國際注冊1件。四是著力打造文化產業(yè)品牌,今年確定了5件歷史文化公共品牌上報XX市歷史文化公共品牌保護發(fā)展名錄。
(三)嚴格監(jiān)管執(zhí)法,維護良好市場秩序
查處各類違法違章行為64件,案件類型涉及虛假宣傳、假冒偽劣、虛假出資和無照經營等。扎實開展各類專項檢查,發(fā)現問題及時整改;加強網絡交易日常監(jiān)管,規(guī)范網絡交易秩序;全力做好“規(guī)無”工作,督促摸排出的910戶無證無照經營戶,辦理了營業(yè)執(zhí)照。
(四)保護消費者權益,抓好消保維權工作
一是開展了“消費維權進鄉(xiāng)村”的3.15系列活動。二是新建4個“12315維權服務站”、31個村級“12315維權聯絡站”。三是強化流通領域商品質量監(jiān)管。
五、夯實基礎,基層建設邁出新步伐
一年來,從強班子、帶隊伍、提素質、重實效的角度,不斷加強局機關和基層所標準化建設和規(guī)范化管理,全局整體形象、服務效能都得到較大提升。目前,全局干部關系融洽、工作敬業(yè),涌現了一大批先進典型,為全局更好地服務彭州經濟提供了有力保障。
7、工商局年度行政監(jiān)管工作總結
xx縣消委會全年共受理投訴36件、舉報5件全部辦結,縣委書記信箱1件;為消費者挽回經濟損失38.29萬元。電話咨詢97人次。行政大調解68件、消費提示14期。
一、開展好3.15國際消費者權益日宣傳活動
為主動適應經濟社會發(fā)展新常態(tài),全面推進《中華人民共和國消費者權益保護法》在全社會的認知度和執(zhí)行力,貫徹落實xx年攜手共治,暢享消費的主題,3月9日召XX縣消協(xié)四屆二次理事會會上選舉由縣政府副縣長王小武同志為縣消費者協(xié)會會長及消費維權志愿者座談會。通報縣消協(xié)2014年工作情況,提出xx年消費者權益保護工作思路;聽取消協(xié)理事單位及消費維權志愿者對3.15國際消費者權益日宣傳活動及xx年相關工作的建議;對3.15國際消費者權益日系列活動進行動員安排。
各理事單位、消協(xié)各分會圍繞攜手共治,暢享消費主題,開展標語、板報、電子顯示屏等多種形式的宣傳工作和消費維權五進活動(進超市、進市場、進社區(qū)、進農村、進學校)。3月12日,縣政府副縣長、消費者協(xié)會會長王小武同志發(fā)表紀念3.15國際消費者權益日電視講話。
3月10日一3月15日縣工質局組織開展采取送法律、送知識下鄉(xiāng)的形式,分別在鄢家、新盛、略坪、金山、慧覺、御營、蟠龍、調元、等場鎮(zhèn)及縣城八景園等場鎮(zhèn)開展集中宣傳活動,開通消費維權直通車,對假冒偽劣商品進行展示并宣傳識假辯假知識,現場銷毀部分假冒偽劣商品。發(fā)放《新消法》讀本500本,新《侵害消費者權益行為處罰辦法》2000冊,制作發(fā)放攜手共治、暢享消費特刊及相關消費資料10000冊。制作宣傳展板14塊,宣傳標語4幅。3月13日四川日報第十版刊登了xx消協(xié)宣傳圖片新聞報道,市、縣新聞報道3條。舉辦了陽光政務熱線節(jié)目1期,現場宣傳消法知識解答消費者提出的有關消費問題。通過xx縣手機報發(fā)放相關消費知識收看人達6000余人次。通過一系列宣傳活動取得實效,營造安全放心的消費環(huán)境。
二、建設維權平臺,創(chuàng)新維權機制。
?。?)我局按八個一標準,分別在2個村2個商場新增建12315消費維權聯絡站2個、消費維權服務站2個,指導聯絡站和服務站建立和完善投訴和受理制度,及時聽取消費者訴求熱點和對消費維權的意見建議,有針對性地改進工作,暢通訴求渠道,提高訴求解決實效。舉辦村社書記、主任一會兩站培訓1期。
?。?)建立消費維權直通車機制。為切實解決好廣大消費者普遍關心的消費安全問題,真正做到方便維權群眾,降低維權成本,我局開通消費維權直通車5臺,定期將直通車開到工質所以外的`偏遠鄉(xiāng)村,深入管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)現場受理、調解消費投訴舉報。出動消費維權直通車57臺次,接受消費者咨詢37人次,深受基層消費者好評。
(3)訴案對接機制。處理消費投訴過程中,注重發(fā)現經營者或相關市場主體涉嫌違法違規(guī)行為,對情節(jié)輕微的給予批評教育并糾正,對情節(jié)嚴重的啟動訴案對接立案調查。截止目前啟用訴案對接機制查處案件1件,處罰金額1萬元。
(4)根據國家工商總局《關于完善消費環(huán)節(jié)經營者首問和賠償先付制度切實保護消費者合法權益的意見》,為認真落實兩項制度。加強自我約束,及時受理和依法處理消費者投訴,主動和解消費糾紛。建立建全首問責任和賠償先付制度經營企業(yè)4戶。
三、典型調解案例
我局鄢家工質所成功調解一起因投放魚類藥品造成農戶重大經濟損失的消費糾紛。XX市XX縣某漁場農戶蔣某投放了xx縣經營者劉某配制的促進魚類生長的藥品后,80畝漁場近7萬斤魚苗全部死亡,造成直接經濟損失30余萬元。蔣某及家人多次來到xx要求劉某賠償,劉某以藥品和配制都沒有問題為由拒絕任何賠償。執(zhí)法人員了解到該情況后,立即啟動了消費調處機制,對雙方當事人進行了多次協(xié)調、溝通,最終蔣某、劉某和該藥品的生產廠家(山西省XX市鶴翔生物制藥有限公司)四川片區(qū)負責人樊某達成一致意見,由制藥公司賠償蔣某損失的30萬元。鄢家所執(zhí)法人員及時高效的調解避免了到當事人雙方鑒定機構進行專業(yè)鑒定和到人民法院起訴的繁瑣程序。
xx年,縣消委在網絡建設、消費糾紛調解、宣傳教育等工作取得了一定成績,但與上級的要求、消費者的需求和形勢的發(fā)展仍有一定的差距,主要表現:消費者協(xié)會工作人員業(yè)務素質、協(xié)調能力有待于進一步提升;一會兩站工作作用發(fā)揮還不夠明顯;宣傳報道力度不夠,及時性、準確性不夠;通過媒介披露問題力度不大。
四、工作思路
1、抓好3.15宣傳活動。通過發(fā)放宣傳資料,展板、案例及實物展示的方式進行宣傳。
2、搞好消費教育培訓。采取開辦講座、召開座談會、法規(guī)綜合培訓等多種方式開展消費安全進萬家活動,提高消費者自我維權意識和企業(yè)自覺履行社會責任意識,要充分發(fā)揮12315貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢,進一步創(chuàng)新消費教育的形式,不斷提高消費教育和消費引導工作實效。
3、針對消費者關注的熱點問題,宣傳消費維權法律法規(guī),適時通過各種媒體發(fā)布消費提示和維權信息,及時通過消費提示、警示、簡報等方式宣傳消費維權法律法規(guī)、報道消費維權動態(tài),引導消費者文明、健康、節(jié)約資源和保護環(huán)境消費,共同營造放心的消費環(huán)境。
4、發(fā)揮消協(xié)各理事單位的聯系協(xié)作機制,推動全縣維權工作,形成全社會宣傳、教育、引導消費維權的合力。
8、工商局年度行政監(jiān)管工作總結
xx年,在縣局黨組的領導下,以黨的十八大精神為引領,按照工作目標,積極開展工作,現將全年的工作情況總結如下:
一、市場監(jiān)管工作
(一)深入開展紅盾護農行動,切實維護農民的合法權益。
加強化肥、農藥、農膜、農機產品及種子監(jiān)管,嚴把準入關,督促經營戶完善和建立質量管理制度,嚴厲取締無證經營。切實開展農資商品質量檢測,xx年,全縣抽檢肥料19個批次,其中合格15個批次,不合格4批次,立案查處不合格案件4件,罰款2.29萬元。受理涉農投訴2件,為消費者挽回經濟損失32萬元。
?。ǘ┓e極開展各類專項整治,做好重要商品市場監(jiān)管,維護市場經濟秩序。
1、加強成品油市場監(jiān)管。對成品油監(jiān)測抽檢了9個批次,合格率達100%。
2、繼續(xù)加強治理非法改裝拼裝貨車與整治機動車非法生產銷售。加強宣傳教育,與經營者簽訂承諾書、在交通要道張貼宣傳告示等多種形式加強貨車非法改裝及非法銷售品牌汽車的危害后果的宣傳教育,提高經營者的法律意識。加強與公安、交通等相關部門配合,加大檢查處罰力度,規(guī)范汽車維修銷售市場。全年共開展聯合檢查5次,出動執(zhí)法人員37人次,檢查機動車銷售企業(yè)157戶次,與經營戶簽訂承諾書45份。對3戶(2戶超核準范圍從事修理,1戶無證照)機動車修理經營戶制發(fā)市場預警限期改正通知書3份。
3、加強節(jié)日市場監(jiān)管。元旦、春節(jié)、五一、端午、國慶等節(jié)日期間,組織開展市場集中整治。嚴把市場準入關;嚴厲查處各種擾亂市場秩序和侵害消費者權益的經營行為;嚴厲打擊哄抬物價、欺行霸市、制售假冒偽劣商品等不法行為;堅決取締無照經營,查處虛假宣傳、三無企業(yè)、三無產品,確保節(jié)日市場安全,出動執(zhí)法人員126人次,檢查經營1325戶次。
4、積極加強各類專項整治,維護市場經濟秩序。會同相關職能部門,開展了學校周邊、文化娛樂場所、網吧、旅游、野生動物等23余次專項整治。6月為維護雙考期間安全,重點加強了學校周邊食品、文具、文化娛樂業(yè)的噪音及電子產品的檢查,有效地維護了市場安全穩(wěn)定。
?。ㄈ┦袌霰O(jiān)管總體情況
xx年全局共開展汽車、農資、煙花爆竹、建材、農產品、旅游市場等各類專項整治30余次;出動執(zhí)法人員239人次,車輛46臺次,檢查經營戶xxxx戶次,共發(fā)出市場巡查預警通知書42份。
二、合同監(jiān)管工作
?。ㄒ唬┥钊腴_展格式條款監(jiān)督工作,嚴厲打擊合同違法行為,保護消費者合法權益。
為使格式條款整治工作全面推進并落到實處,重點對房地產、供水、供電、供氣、銀行等進行了專項檢查,并對其商業(yè)廣告、說明、須知、憑證以及店堂告示、通知、聲明等中涉及交易內容或者雙方權利義務的事先擬定、不能協(xié)商的條款進行檢查,防止經營者利用不平等條款、霸王條款等合同格式條款侵害消費者合法權益。
3月,以萬安鎮(zhèn)、金山鎮(zhèn)為重點集中開展房地產領域不公平格式條款專項檢查。對其所使用的合同內容現場指導,逐條檢查樓盤格式條款合同涉及易發(fā)生侵害消費者權益的內容及售樓部的店堂告示、宣傳單、樓書等資料公示內容。共檢查樓盤14個,檢查合同75份,發(fā)現不公平格式條款15條,發(fā)出責令改正通知書5份,責令企業(yè)限期修改合同中不平等格式條款,并為企業(yè)提供《商品房買賣合同補充協(xié)議》、《前期物業(yè)服務合同》合同示范文本6份.全年共查處合同違法案件3件,罰款20萬元。
(二)認真開展合同幫扶及合同調解工作。
繼續(xù)推進非公經濟合同幫扶工作,規(guī)范設立的民營企業(yè)合同服務調解聯絡處與合同服務聯絡點職責,并指派專門的合同幫扶聯系人,對企業(yè)實行點對點掛牌幫扶服務,指導企業(yè)運用民營企業(yè)綜合服務軟件,幫助企業(yè)提升管理水平和信用建設水平。
5月,成功調解一起因魚飼料致80畝漁場7萬斤魚苗死亡的合同糾紛,為經營者挽回損失30萬元。
(三)認真開展守合同重信用認定工作。
xx年指導1家省級守重企業(yè)、3家市級守重企業(yè)、15家縣級守重企業(yè)完成復核工作;幫助XX市聚陽特種玻璃有限公司成功申報縣級守重企業(yè),從而提高企業(yè)競爭力。
三、網絡監(jiān)管工作
?。ㄒ唬┱J真做好網絡經營戶建檔、電子標識發(fā)放及亮標工作。依托省局網絡交易監(jiān)管系統(tǒng),建立網絡經營戶數據庫,轄區(qū)內企業(yè)實行網上不定期檢查,對有效網站、網頁進行清理并做好檢查記錄。一是做好電子臺帳記錄。對照網絡經營臺帳,對有效網站進行實地核查,詳細記錄了解網站、網頁制作、管理、經營或服務開展情況、網站網頁管理聯系人和電話等。二是在對網絡經營戶建檔的同時,認真檢查其網站宣傳內容,對有問題的網站先責令其立即改正再發(fā)放電子標識。全年共建檔45戶,發(fā)放營業(yè)執(zhí)照電子標識45戶,已亮標44戶,亮標率97﹪,刪除無效錯誤鏈接37戶,制發(fā)責令改正通知書3份。
?。ǘ┓e極開展xx紅盾網監(jiān)專項行動,嚴厲查處網絡商品交易違法行為。
根據總局搜索的主體信息在轄區(qū)內進行仔細地清理排查,同時對網絡銷售電子產品、兒童用品、汽車配件、服裝和農資等商品經營者進行梳理檢查,通過網絡與實地監(jiān)管相結合,進一步規(guī)范商品交易市場秩序。專項行動期間共檢查網站152戶次,進行實地走訪,檢查經營者27戶次,對網站經營者進行約談6戶,開展行政指導17次,共立案查處網絡案件3件,罰款1.15萬元。
?。ㄈ┚W絡監(jiān)管進入常態(tài)化監(jiān)管。
在日常工作中展開網絡檢查,通過網上搜索、精細化管理、企業(yè)回訪、走訪等方法對新開辦、已開辦未備案網站、網頁進行建檔并引導實施網上電子備案。
9、市食品藥品監(jiān)管局年度工作總結
一、創(chuàng)新思路,積極服務xxxx群島新區(qū)建設。
提出并實施“成體系推進、綜合性治理、專業(yè)化監(jiān)管,構建食品藥品安全保障六大工作體系”的食品藥品監(jiān)管工作服務新區(qū)建設總思路,建立完善食品藥品安全工作責任制和重點工作項目化推進督辦制,有效保障各項工作的順利推進。按照先行先試、加快發(fā)展的要求,積極向上爭取擴大新區(qū)食品藥品審批權限,使省級審批事項下放由第一輪的2項擴大到第二輪的xx年工作安排。
20xx年全市食品藥品監(jiān)管工作的總體思路是:認真貫徹黨的十八大精神,以科學發(fā)展觀為指導,服務xxxx群島新區(qū)建設大局,以食品藥品安全保障為根本,深化食品藥品安全責任、風險控制、技術支撐、預警應急、產業(yè)促進和監(jiān)管組織六大監(jiān)管體系建設,攻堅克難,在取得食品藥品安全保障成效方面有新進展;先行先試,在食品藥品監(jiān)管機制建設方面有新創(chuàng)新;強本固基,在監(jiān)管能力建設方面有新加強;服務大局,在助推食品醫(yī)藥產業(yè)轉型升級方面有新作為。
一、突出重點難點,在全面提高食品安全保障水平方面有新進展。
一是扎實推進三項重點工作。全面推行食品安全網格化監(jiān)管,召開現場推進會,探索建立完善配套的運行、協(xié)調和考核機制。深化拓展食品安全示范系列化創(chuàng)建工作,繼續(xù)深入開展省級食品安全示范區(qū)復評和市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,帶動基層食品安全保障水平顯著提升,餐飲食品安全示范街、示范校園等系列創(chuàng)建工作不斷深化。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管員、社區(qū)食品安全協(xié)管員、群眾食品安全監(jiān)督員、網格食品安全聯絡員等隊伍,明確職責,加強培訓和管理,提高社會化監(jiān)督水平。
二是堅持食品安全工作四個結合。堅持加強協(xié)調與分工負責相結合,積極探索建立跨部門、跨地區(qū)的食品安全聯合執(zhí)法、信息通報、事故處置等協(xié)調聯動制度,強化責任制建設。堅持集中治理整頓與嚴格監(jiān)管相結合,在加強監(jiān)督抽檢、審批、執(zhí)法檢查和日常巡查的基礎上,適時開展濫用食品添加劑、制售假冒偽劣食品、非法收購處置餐廚廢棄物和食品“五小”行業(yè)等各環(huán)節(jié)食品安全專項整治。堅持加強政府監(jiān)管與落實企業(yè)主體責任相結合,推動誠信體系和溯源制度建設,開展風險監(jiān)測與評估,主動發(fā)現問題,及時整改。堅持行政執(zhí)法與刑事司法相結合,加強行政執(zhí)法與刑事司法相互銜接,鼓勵群眾投訴舉報,深挖細究,一查到底,嚴厲打擊食品安全領域中的違法犯罪行為。
三是完善五項食品安全工作機制。完善嚴密規(guī)范的風險防范機制,建立風險評估和風險排查機制,全面推行重大活動、重點區(qū)域食品安全保障機制,建立食品抽檢質量公布和風險提示制度,預防重大食品安全事故的發(fā)生。完善各司其職的行政監(jiān)管和技術監(jiān)督機制,認真貫徹以分段監(jiān)管為主的食品安全監(jiān)管體制,落實監(jiān)管執(zhí)法“首責制”,啟動市級食品安全檢驗檢測資源“三統(tǒng)籌”工作,強化全市食品安全技術支撐能力。完善確保質量安全的自律機制,指導、引導食品企業(yè)切實加強食品安全管理,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,督促企業(yè)履行好社會責任。完善暢通公開的信息溝通機制,依托電子政務網站、部門業(yè)務系統(tǒng)、媒體等平臺,統(tǒng)籌信息資源,推動信息公開。完善主動有為的社會監(jiān)督機制,運用網格化管理、人大執(zhí)法檢查、政協(xié)專題調研、媒體監(jiān)督等多種手段,及時發(fā)現食品安全隱患并予以整改,促進食品安全保障由單純依靠政府監(jiān)管向公共治理層面轉變。
二、堅持整規(guī)結合,在防范藥品安全風險,強化藥品監(jiān)管工作成效方面有新提高。
一是深化藥品生產流通領域集中整治成果。抓好對藥械市場秩序危害性大、影響廣泛、具有典型意義的案件查處,重點開展藥品生產企業(yè)處方和工藝規(guī)程、原輔材料、中藥材、中藥飲片、含麻黃堿類復方制劑經營、高風險醫(yī)療器械等多項專項整治工作。建立大案要案督查督辦和聯動機制,完善區(qū)域藥品稽查打假合作機制。
二是扎實開展基本藥物質量安全保障。落實基本藥物生產企業(yè)中標情況備案制度,對中標價格偏低的品種重點監(jiān)管;繼續(xù)推進基本藥物電子監(jiān)管,切實抓好電子監(jiān)管碼制度的落實;加強基本藥物全品種抽驗,完善基本藥物不良反應監(jiān)測報告體系,全力確保基本藥物的質量安全。
三是深入推進藥品安全示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。及時總結,積累經驗,抓基層,抓基礎,以示范創(chuàng)建帶動藥品安全工作水平的全面提高,力爭到年底90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過市級藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的驗收考核,新增一個省級藥品安全示范縣。
四是多措并舉,提升藥品監(jiān)管的科學性。積極推行藥品監(jiān)管領域“網格化”管理,有效整合監(jiān)管資源,合理調配監(jiān)管力量,規(guī)范全程監(jiān)管,確保形成科學合理的監(jiān)管網絡。加強信息化監(jiān)管能力建設,逐步把信息化監(jiān)管擴展到實施基本藥物制度的醫(yī)療機構,加強對監(jiān)管數據的現場核實,切實提高信息化監(jiān)管的覆蓋率和實效性。強化技術支撐體系建設,整合充實技術監(jiān)督資源,不斷擴展檢驗檢測業(yè)務,加強人才建設,提升食品、藥品、保健食品和化妝品檢驗能力。強化風險監(jiān)測體系建設,完善市、縣不良反應機構和不良反應監(jiān)測點等監(jiān)測平臺建設,加強高風險藥械品種、中藥注射劑的監(jiān)測和風險管理工作,提高風險信號分析評價能力,發(fā)揮其風險預警作用。
三、堅持監(jiān)管和服務兩手抓,在助推我市食品醫(yī)藥產業(yè)轉型升級方面有新作為。
一是服務技術創(chuàng)新,發(fā)揮審評認證、檢驗監(jiān)測機構技術優(yōu)勢,在科技攻關和人才培養(yǎng)方面為企業(yè)提供服務,鼓勵發(fā)展新劑型,加快產業(yè)化進程。
二是服務業(yè)態(tài)升級,鼓勵食品藥品連鎖經營,支持醫(yī)藥、食品連鎖企業(yè)因地制宜地發(fā)展農村藥品供應網點,提高偏遠地區(qū)、海島居民的食品藥品可及性。
三是服務品牌建設,為藥品生產經營企業(yè)通過各項認證提供服務,引導企業(yè)加強誠信建設,努力培育具有海洋特色和競爭力的優(yōu)勢醫(yī)藥產品和企業(yè)。
四、大力開展素質提升工程,在監(jiān)管能力建設方面有新加強。
一是結合實際,深入學習貫徹黨的十八大精神。
二是從嚴管理,認真抓好干部隊伍建設。
三是突出規(guī)范,充分發(fā)揮依法行政工作的基礎保障作用。
10、市食品藥品監(jiān)管局年度工作總結
20xx年,在國家局、省局和市委市政府的正確領導下,我局強化食品藥品監(jiān)管,實現了全市食品藥品安全形勢平穩(wěn)可控,全年未發(fā)生重大食品藥品安全事故的目標。
一、xx年的亮點工作
一是狠抓基本藥物“三統(tǒng)一”工作,食品藥監(jiān)惠民工程成效顯著。在確?;舅幬镔|量安全的前提下,嚴格按照程序,公開、公正、公平地遴選縣級公立醫(yī)院基本藥物配送企業(yè),為推進我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,解決群眾看病難、看病貴的問題奠定了良好基礎。遴選工作做到“零”投訴,獲得省市領導的充分肯定。
二是出臺制度規(guī)范,長效監(jiān)管機制建設有突破。在充分調研的基礎上,結合實際,制定了《小餐飲食品安全“五化”標準規(guī)范》、《小餐飲臨時許可管理辦法》、《集貿市場和早夜市餐飲小攤販登記備案管理辦法》《小餐飲管理規(guī)范》及《保健食品經營企業(yè)登記管理暫行辦法》等多項監(jiān)管制度規(guī)范。目前,正在修訂《市學生校外托管就餐休息場所食品安全和住宿衛(wèi)生管理辦法(暫行)》和《市重大食品安全事故應急救援預案》,初步形成了以《食品安全法》為基礎、地方性法規(guī)和部門規(guī)章為支撐、監(jiān)管制度為補充的食品安全法律法規(guī)體系。目前,我們正在積極調研和制定《國務院關于加強食品安全工作的決定》的實施意見。
三是通過示范引領,帶動食品藥品安全監(jiān)管工作整體水平提升。xx區(qū)、x區(qū)積極開展食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作,已取得階段性成果。月底,全省食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作推進會在未央區(qū)召開,國家食品安全辦公室副主任劉佩智蒞臨指導,給予高度肯定。目前,臨潼、高陵等區(qū)縣正在積極推進餐飲服務和藥品安全示范區(qū)縣的創(chuàng)建工作。
四是食品藥品應急處置能力進一步提升。在全省率先開通了“233”食品藥品安全投訴受理電話,極大地提升了投訴舉報事項的受理與處理速度,國家食品藥監(jiān)局投訴舉報中心毛主任現場視察后,給予高度評價。0月份,和省食安辦聯合,在臨潼區(qū)組織進行了全省Ⅲ級食品安全事故應急演練,極大提升了各級食品安全應急處置能力。
二、主要工作進展情況及做法
?。ㄒ唬┤ν七M食品藥品安全“十二五”規(guī)劃實施,切實打牢食品藥品監(jiān)管基礎。一是依照中、省、市“十二五”規(guī)劃要求,進一步修訂完善我市食品藥品安全“十二五”規(guī)劃,分解任務,制定進度。二是不斷加大規(guī)劃組織實施工作,積極溝通,努力協(xié)調,加大了與中、省、市相關部門的銜接力度,確保了重點項目有序推進。三是著眼食品藥品監(jiān)管工作實際,加大了我市食品藥監(jiān)信息化建設與食品藥品檢驗檢測能力建設力度,著手籌建集地理信息系統(tǒng)、應急指揮系統(tǒng)、投訴舉報系統(tǒng)、企業(yè)誠信等級評價系統(tǒng)、企業(yè)臺帳實時監(jiān)控系統(tǒng)為一體的食品藥品信息化監(jiān)管平臺和食品藥品檢驗檢測中心。四是全力推進“233”投訴舉報熱線建設,于今年9月日正式開通全市“233”投訴受理熱線。五是在做好食品藥品檢驗擴項準備工作的同時,努力做好食品藥品評價性檢驗檢測工作,開通了藥械不良反應監(jiān)測直報系統(tǒng),進一步提升了食品藥品安全風險預警能力,為強化“十二五”期間我市食品藥品安全監(jiān)管工作夯實基礎。
?。ǘ┓e極做好食品安全綜合協(xié)調工作,不斷完善機制體系建設。一是認真組織學習貫徹國務院《關于加強食品安全工作的決定》,研究制定了貫徹落實《決定》的實施意見,著力解決食品安全監(jiān)管遇到的經費不足、基礎設施落后、隊伍力量薄弱等重難點問題。二是進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、社區(qū)(村)食品安全監(jiān)管體系建設,確保了基層一線食品安全協(xié)管員和監(jiān)督員足額配備到位。三是按照統(tǒng)一抽樣、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一評定的.原則,及時抓好生鮮肉、糕點、水發(fā)產品、辣椒制品、醬油、豆芽等重點食品抽樣檢測與調查分析工作,有效做好食品安全風險評估工作。四是不斷強化食品安全應急體系建設,積極開展食品安全事故預防及應急處置能力培訓,科學制定和規(guī)范全市食品安全事故應急救援流程和督查督辦流程,修訂和完善全市食品安全事故應急救援預案,積極組織應急實戰(zhàn)演練,進一步規(guī)范食品安全輿情監(jiān)測及處置工作。五是積極開展食品安全放心區(qū)(縣)創(chuàng)建工作,不斷加強“放心饅頭”、“放心早餐”、“放心豆制品”等食品安全放心工程建設,全面推進未央、雁塔和高陵等區(qū)縣食品安全放心區(qū)縣創(chuàng)建工作。六是結合開展《食品安全法》頒布實施三周年宣傳活動,狠抓食品安全宣傳周系列主題活動,廣泛開展食品安全進機關、進社區(qū)、進農村、進家庭、進學校、進企業(yè)宣傳活動。七是扎實有效做好食品安全領域專項整治工作,組織開展了肉制品、豆?jié){香精和醫(yī)院周邊果籃、學校托幼機構食堂、工地食堂、打擊假冒侵權酒類、桶裝飲用水、糕點和醬油等23項食品安全專項整治工作,及時查處了“私宰狗肉”、“無證涼皮店”、“面條違法添加硼砂”、“豆腐黑作坊”及“問題果籃”等食品安全問題,有效防范食品安全重大事件的發(fā)生。
?。ㄈ┫麓罅σ?guī)范餐飲服務和保健食品監(jiān)管工作,努力創(chuàng)造良好的餐飲服務環(huán)境。一是全面推進餐飲服務量化分級管理工作。扎實開展示范街(店)創(chuàng)建工作,創(chuàng)建示范街40條、示范店600戶,較好地發(fā)揮了典型示范引路作用。二是著眼做好餐飲服務環(huán)節(jié)創(chuàng)衛(wèi)復審工作,鞏固和擴大餐飲服務整治提升成果,先后開展了學校及幼托機構食堂等xx年辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案3件,做到件件滿意,其中一件被市政府列為重點提案。四是不斷強化懲防體系建設,適時開展糾風專項治理,防止了違規(guī)違紀問題的發(fā)生。五是在原有基礎上,今年又從人大代表、政協(xié)委員、監(jiān)管對象、新聞媒體、專家學者等社會各界聘請了30名特邀監(jiān)督員,定期召開座談會,認真聽取意見建議,營造社會各界廣泛參與食品藥品監(jiān)管工作氛圍。
三、食品藥品監(jiān)管面臨的形勢和困難
一是食品藥品安全深層次問題依然存在。食品藥品安全的產業(yè)基礎比較薄弱,企業(yè)素質不高,準入門檻低,多、小、散的問題尚未徹底改變,生產條件簡陋,工藝落后,很難保障食品安全。特別是城鄉(xiāng)結合部、背街小巷和農家樂、農村家宴等領域和部位監(jiān)管薄弱問題比較突出,制售假劣食品保健品小作坊、黑窩點屢治屢顯,食品藥品安全仍存在許多隱患和死角。
二是監(jiān)管能力和水平不適應監(jiān)管新形勢的要求。面對日益復雜的監(jiān)管形勢和任務,尤其是面對利用高技術手段非法生產和加工的食品安全事件,現有的執(zhí)法裝備、監(jiān)管手段和技術保障很難迅速應對食品安全突發(fā)事件,傳統(tǒng)的技術支撐體系和執(zhí)法手段已不能滿足快速發(fā)展的食品市場安全監(jiān)管需要,監(jiān)管執(zhí)法工作顯的被動、滯后。
三是社會誠信建設亟待加強。一些企業(yè)和從業(yè)人員職業(yè)道德滑破,誠信意識淡薄,無視法律法規(guī),不擇手段牟取利潤、降低成本、逃避監(jiān)管。違法生產經營手段不斷翻新,高科技造假手段不斷出現,特別是利用互聯網、快遞等方式售假現象日益增多,給監(jiān)管工作帶來新的挑戰(zhàn)。
四是監(jiān)管隊伍的素質不適應監(jiān)管任務的需要?,F有的監(jiān)管執(zhí)法隊伍難以滿足現實需要,專業(yè)技術人才匱乏,基層一線監(jiān)管執(zhí)法人員少,素質不高的問題十分突出,加之缺乏系統(tǒng)培訓,一線執(zhí)法人員法律知識欠缺,業(yè)務技能不強,影響監(jiān)管的整體效能。
五是科普宣傳教育不到位。食品藥品安全科學知識普及活動開展得不夠多,形式不夠豐富,民眾知曉率較低,防范風險意識和辨?zhèn)巫R假能力還有待提高;輿論宣傳范圍小、頻次低、聲音弱,尚未形成足夠的社會影響力;教育培訓的規(guī)模化、制度化程度較低,尚未形成長效機制;信息發(fā)布還沒有做到多渠道、經常性,電視與網絡媒體等手段的應用還很有限。
四、xx年工作思路及目標
明年,我局將認真貫徹十八大會議精神,正確分析新形勢新任務,總結監(jiān)管規(guī)律,努力實踐“三個轉變”,即:監(jiān)管工作由被動查處向主動防范轉變、由依靠常規(guī)行政監(jiān)管向同時借助科技手段監(jiān)管轉變、由依靠執(zhí)法隊伍監(jiān)管向動員社會各界力量共同參與監(jiān)管轉變。健全完善體制機制,加強技術支撐體系建設,使安全風險監(jiān)測和評估預警、應急處置及食品藥品檢測能力進一步增強,努力實現食品藥品安全監(jiān)管能力和水平進一步提升,確保全年食品藥品質量安全,無重大食品藥品安全事故發(fā)生。
完善監(jiān)管體制機制,強化基層監(jiān)管力量。認真貫徹落實國發(fā)xx年要力爭在創(chuàng)建食品安全放心區(qū)縣、創(chuàng)建國家級餐飲服務放心區(qū)縣創(chuàng)建工作有進一步實質性的突破。要創(chuàng)建市級餐飲食品安全示范街區(qū)6個、示范單位xx年完成300家藥品零售企業(yè)的GSP認證工作。建立和完善市場準入、退出機制。開展利用互聯網發(fā)布虛假藥品信息、銷售藥品的違法行為;認真實施《醫(yī)療機構藥品監(jiān)督管理辦法》。積極推進藥品經營企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師管理和藥品安全示范縣建設。探索藥品零售企業(yè)GSP量化分級管理,推動藥品零售企業(yè)連鎖化發(fā)展。
加強醫(yī)療器械經營監(jiān)管。實行產品分類、分段跟蹤檢查,加強重點及高風險企業(yè)監(jiān)管。在Ⅱ、Ⅲ類經營企業(yè)中實行“管理者代表”制度,強化動態(tài)監(jiān)管和追源管理。抓好重點監(jiān)控生產企業(yè)和醫(yī)療器械經營企業(yè)掛靠、轉讓的專項整治。加強對三級醫(yī)療機構的大型設備運行管理,強化植入類醫(yī)療器械監(jiān)管。
提高保健品和化妝品安全監(jiān)管水平。建立和完善生產經營企業(yè)建立健全索證索票、進貨查驗等制度,開展保健食品違法添加化學藥物成分、化妝品違法使用禁限用物質的專項整頓。全面推行保健食品生產企業(yè)質量授權人制度和生產經營監(jiān)督檢查員制度。實現監(jiān)管覆蓋率x%。
嚴厲打擊“四品一械”違法違規(guī)行為。實行有獎舉報,深挖違法線索,加大稽查力度。配合公安機關辦理一批社會影響大、公眾反映強烈的大案要案。落實黑名單制度,通過“紅黑榜”曝光。
加強抽驗和不良反應檢測工作。統(tǒng)籌安排抽驗工作,合理制定“四品一械”抽檢計劃。我市全年藥品抽驗任務00批次(其中基本藥物75批次),要求其中對我轄區(qū)基本藥物生產企業(yè)在產的基本藥物品種達到全覆蓋抽驗。及時對檢測結果進行評估分析,為整治工作提供參考依據,提高整治工作的靶向性。加強對藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作,特別要加強對“三統(tǒng)一”配送藥品不良反應。
11、市食品藥品監(jiān)管局年度工作總結
為了做好今年藥品生產監(jiān)管工作,確保藥品質量安全,根據市局《今年XX市藥品生產監(jiān)管工作方案》,結合我縣實際情況,制定本實施方案。
一、指導思想
緊緊圍繞藥品生產關鍵環(huán)節(jié)和突出問題,以風險防控為工作主線,以完善落實責任為抓手,全面做好日常監(jiān)管工作,認真開展專項檢查,確保人民群眾用藥安全有效。
二、工作目標
通過方案的實施,使藥品安全保障水平得到進一步提升。中成藥監(jiān)督檢查覆蓋面達到100%,基本藥物監(jiān)督檢查覆蓋面達到100%,高風險藥品監(jiān)督檢查覆蓋面達到100%,特殊藥品監(jiān)督檢查覆蓋面達到100%,不良反應監(jiān)測報告數達到每百萬人口不少于500份,(不少于上年度報告數),不發(fā)生重大藥品安全事件。確保高風險類藥品以及基本藥物生產質量安全,嚴厲打擊非法添加提取物等的違法違規(guī)行為。
三、工作安排
?。ㄒ唬┞鋵嵖h級藥監(jiān)部門藥品安全監(jiān)管責任
根據市縣藥監(jiān)部門事權劃分規(guī)定,我局負責對轄區(qū)內藥品生產企業(yè)日常監(jiān)督管理工作。建立轄區(qū)內藥品生產企業(yè)監(jiān)管檔案;負責轄區(qū)藥品生產企業(yè)信用分類管理和信用信息的采集、建檔工作;負責駐廠監(jiān)督員派駐和管理工作;督促、落實質量授權人制度的實施;監(jiān)督轄區(qū)內藥品生產企業(yè)的生產、經營活動,對違法違規(guī)行為及時予以制止,同時報告市局依法進行處理;監(jiān)督企業(yè)整改措施的落實。負責轄區(qū)內**藥品、**藥品、毒性藥品和放射性藥品等特殊藥品的日常監(jiān)管;負責轄區(qū)內藥品不良反應監(jiān)測和管理工作。負責組織實施轄區(qū)內藥品突發(fā)性群體不良事件應急預案;負責藥品突發(fā)性群體不良事件的預防、監(jiān)測與控制工作,根據藥品突發(fā)性群體不良事件的不同情況實施分級響應。
?。ǘ┮燥L險防控為重點,開展藥品專項整治行動
按照市局安排部署,根據風險防控的總體要求,結合我縣實際,縣局將重點以基本藥物、中成藥包括中藥材和中藥提取物、藥用輔料、藥包材等為重點,開展中藥材、中藥飲片、中成藥專項整治。加強對中藥材、中藥飲片、中成藥及去年檢查存在問題企業(yè)的監(jiān)管力度。重點檢查供應商審計、購進原輔料的檢驗,重點解決購進使用不符合規(guī)定的各種輔料、假劣中藥材等突出問題,全面推行有問題藥品生產企業(yè)約談告誡制度和重大質量安全隱患徹查督辦制度,加大打擊力度,切實消除隱患,控制安全風險。
?。ㄈ┤ν七M新版gmp實施工作
縣內未通過新版認證的藥品生產企業(yè)要按照新修訂的藥品gmp要求盡快完成質量管理體系的建立和完善,完成必要藥品質量管理人員配備,完成管理軟件建立、更新、驗證和試運行,完成質量管理體系和軟件的員工培訓。
利用實施新修訂藥品gmp認證的時間要求,支持優(yōu)勢企業(yè)的收購、兼并和聯合重組,促進品種、技術、市場、資金等資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,推動我縣醫(yī)藥產業(yè)的結構調整和產業(yè)升級。科學分析企業(yè)在實施藥品gmp過程中存在的藥品安全風險,加強企業(yè)技術改造過程中的監(jiān)督管理,防止企業(yè)為加大庫存隨意增加批產量等不規(guī)范行為,督促企業(yè)加強質量風險管理,嚴格按照工藝規(guī)程組織生產,消除藥品質量安全隱患。
?。ㄋ模┱J真做好藥品生產環(huán)節(jié)電子監(jiān)管工作
做好對基本藥物、特殊管理藥品電子監(jiān)管工作。同時,按照省局安排完成新修訂基本藥物和增補品種賦碼工作。建立電子監(jiān)管日常管理制度,加強監(jiān)督,加強對電子監(jiān)管信息使用,對不能進行核注核銷的企業(yè)要督促其認真整改。
積極推進電子監(jiān)管全品種覆蓋的目標。國家總局計劃在20**年底前實現全品種、全過程覆蓋,各藥品生產企業(yè)要按時完成全品種賦碼工作,為全過程覆蓋打好基礎。
(五)加強特殊藥品監(jiān)管,防止流弊事件發(fā)生
加強對使用麻、精藥品和麻黃堿作為原料藥用于普通藥品生產的企業(yè)的監(jiān)督檢查。重點檢查生產計劃執(zhí)行、生產過程中物料平衡、進銷存情況以及原料藥的購進、儲存、使用和安全監(jiān)督情況。
?。┻M一步加強藥品不良反應監(jiān)測工作
繼續(xù)加強藥品不良反應監(jiān)測體系建設,進一步完善檢測報告機制,建立藥品風險監(jiān)測機制,制定收集處理工作方案,建立和完善藥品風監(jiān)測工作網絡圖,加大重點品種和高風險品種監(jiān)測力度,發(fā)揮風險預警作用,做好風險信號挖掘、分析評價和安全性再評價,提升監(jiān)測質量和評價水平,消除藥品安全隱患。
要進一步提高報告能力和質量??h局藥械監(jiān)管股要在鞏固、提高監(jiān)測報告數量的基礎上,加強對企業(yè)和醫(yī)療機構相關人員的培訓,完善報告規(guī)范和標準,著力提高報告質量,逐步提高企業(yè)的報告比例。不良反應監(jiān)測報告數達到每百萬人口不少于500萬份,新的、嚴重的監(jiān)測報告不低于15%,同時全面推進藥品定期安全性更新報告制度的落實。
?。ㄆ撸┘訌娕嘤?,落實企業(yè)藥品質量安全責任
加強對縣內企業(yè)法律法規(guī)的培訓,以開展“藥品生產風險控制年”活動為突破口,貫徹落實藥品“黑名單”制度和質量約談告誡制度,推進企業(yè)文化建設,強化企業(yè)是藥品質量安全第一責任人的責任意識,推動藥品安全監(jiān)管目標責任的落實,探索分級管理的新方法,加強藥品安全監(jiān)管工作指導,加大重點工作的督導檢查。
四、工作要求
?。ㄒ唬┚慕M織,抓好落實
進一步建立完善科學有效的監(jiān)管制度,保障監(jiān)管工作規(guī)范化、合法化。局各股、隊要認真組織學習藥品安全監(jiān)管工作實施方案,按照市局《今年藥品生產監(jiān)督檢查工作細化表》,結合我縣實際,制定具體的全縣藥品生產企業(yè)監(jiān)督檢查方案,進一步細化工作和措施,確保各項任務落到實處,堅決杜絕重大藥品安全事故的發(fā)生。
?。ǘ娀L險監(jiān)測、分析和排查工作
縣局藥械監(jiān)管股和食品藥品稽查大隊要重點關注藥品生產企業(yè)原料藥、輔料、中藥飲片、中藥提取物、藥包材等進購和使用情況,要督促企業(yè)嚴格執(zhí)行質量管理制度,做好驗證、變更控制和糾偏措施等風險管理工作,要防止企業(yè)為了擠出改造和認證時間,通過增加批產量來加大庫存,而可能導致藥品質量安全事件的發(fā)生。
?。ㄈ┘皶r上報縣內日常監(jiān)督檢查工作情況
縣局藥械監(jiān)管股要積極主動對縣內藥品生產企業(yè)實施有效的日常監(jiān)管,在監(jiān)管中及時發(fā)現問題,有效防范,消除隱患。同時,對工作任務進展情況和完成情況的信息進行收集、匯總、分析,不斷完善信息統(tǒng)計和上報制度。既要按時向市局藥品安全監(jiān)管科上報藥品生產安全風險排查評估報告和日常監(jiān)督檢查工作總結;又要督促企業(yè)認真做好藥品生產風險隱患排查工作,及時上報自查和整改報告。
12、市食品藥品監(jiān)管局年度工作總結
根據市委、市政府統(tǒng)一部署,市食品藥品監(jiān)督管理局認真履行職責,強化日常監(jiān)管,開展專項整治,嚴格規(guī)范執(zhí)法,全市食品藥品監(jiān)管體系逐步完善,食品藥品生產經營秩序持續(xù)好轉,食品藥品監(jiān)管能力進一步提高,確保了我市食品藥品市場的安全、有序、可控,為人民群眾的食品藥品安全提供了有力保障,沒有發(fā)生重大食品藥品安全事件,食品藥品安全形勢總體穩(wěn)定并保持向好的趨勢。
一、落實食品安全責任推進食品安全工作
今年8月,市委、市政府對食品監(jiān)管體制進行了調整,一是成立了以市長別必雄為主任的食品安全委員會,成員單位由原來的16個擴大為26個,同時從工作機制、目標考核、應急處置、財政保障等方面明確了各部門責任。食安辦設在食品藥品監(jiān)督管理局。二是我局開始履行餐飲服務環(huán)節(jié)食品監(jiān)管職能(原由衛(wèi)生部門承擔)。
今年以來,以食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治為著力點,組織各部門開展食品市場聯合檢查、積極開展食品安全考核、評價督察活動,推進食品安全無縫隙監(jiān)管。
深入開展“建設誠信襄陽,保障食品安全”主題實踐活動,廣泛開展《食品安全法》和食品安全知識宣傳。大力推進餐飲服務食品安全示范創(chuàng)建,8月,省食安辦授予縣全省首批餐飲服務食品安全先進縣,并推薦XX縣創(chuàng)建全國餐飲服務食品安全先進縣。
今年,開展各類食品安全專項整治8次、“四大家”領導參加的大型集中宣傳活動4次、食品安全“六進”活動10次、接受市民咨詢1000多人次、發(fā)布食品安全消費警示2次,食品安全公益廣告宣傳持續(xù)半年,發(fā)放宣傳資料2萬余份、媒體刊發(fā)食品安全宣傳稿件200多條。
二、餐飲服務食品安全工作穩(wěn)步推進
我局履行餐飲服務監(jiān)管職能后,迅速調查摸底,掌握餐飲服務企業(yè)基本情況,截至11月,我市有餐飲服務單位3654家,其中:大型餐飲150家、中型餐飲1386家、小型餐飲1635家、小吃店300家、食堂183家(其中學校食堂63家);保健食品經營單位175家。
?。ㄒ唬┮?guī)范餐飲服務行政許可。采取三項措施,加強餐飲服務行政許可工作,一是對市行政服中心藥監(jiān)窗口進行調整充實,增加一名餐飲服務行政許可工作人員。二是建立完善責任制、服務承諾、限時辦結、一次性告知等制度。三是及時做好現場核查。做到餐飲服務行政許可辦事流程、申請材料、管理制度、受理窗口、驗收標準、檔案管理的“六統(tǒng)一”,規(guī)范了餐飲服務許可行為,提高了工作效率。
(二)全面實行量化分級管理。目前,我市“a”級餐飲服務企業(yè)16家,“b”級餐飲服務企業(yè)44家。在動態(tài)監(jiān)管過程中鞏固“a”級,指導“b”級,強化“c”級,形成了樹立“a”級為樣板,鼓勵“b”級為示范,加大對“c”級監(jiān)管力度的工作模式。
?。ㄈ┙ⅰ叭九_賬”全程監(jiān)控餐飲服務企業(yè)食品安全。為做到全程監(jiān)控餐飲服務食品安全,建立了餐飲服務臺賬管理制度,印制了《餐飲服務單位進貨查驗臺賬》、《餐飲服務單位食品添加劑使用臺賬》和《餐飲服務單位餐廚垃圾流向臺賬》,要求實名記錄食品進貨和食品添加劑采購使用和餐廚垃圾流向情況。為進一步強化食品添加劑監(jiān)管,要求實行專人采購、專人保管、專人領用、專人登記、專人保存的“五?!惫芾??!叭九_賬”的建立把食品原料、食品添加劑的采購和餐廚垃圾流向全程各環(huán)節(jié)納入可追溯監(jiān)管,防止餐飲單位采購和使用來路不明、不合格的食品原料。9月起,結合日常監(jiān)管工作免費向全市餐飲服務單位發(fā)放臺賬記錄本,到11月底,共發(fā)放臺賬1萬多本。
?。ㄋ模┙M織開展專項整治行動。截至11月底,先后組織開展了非法添加食品添加劑和濫用食品添加劑專項整治、學校食堂食品安全專項整治、保健食品專項整治和餐具消毒效果監(jiān)測專項工作。監(jiān)督檢查248家餐飲服務企業(yè)、學校食堂,下達限期整改意見書80余份,督促125名從業(yè)人員進行了健康體檢,20家食堂維修完善了餐具消毒、防鼠防蠅設施。隨機抽取57家餐飲服務企業(yè)餐飲具樣品進行消毒效果監(jiān)測,責令3家存在安全隱患的餐飲服務企業(yè)限期整改到位。
?。ㄎ澹┱J真做好重大活動餐飲服務食品安全保障工作。9月以來,為確保重大活動期間餐飲服務食品安全,按照《重大活動餐飲服務食品安全保障規(guī)范》要求,采取強化組織領導、明晰安全責任、向接待任務酒店派駐執(zhí)法人員、對餐飲具和重點食品實施采樣檢測、對飲食菜單進行審核把關等措施,為“襄陽市三級干部會議”、“諸葛亮文化旅游節(jié)”、“央企投資考察”等多項重大活動提供了優(yōu)質的餐飲服務化妝品安全保障,受到市委、市政府的肯定。
三、深入推進藥品安全專項整治
?。ㄒ唬┣袑嵓訌娀舅幬锉O(jiān)管。
一是開展基本藥物生產工藝和處方核查建檔。我市有基本藥物品種154種,其中正在生產品種92種,核查品種92種,通過對基本藥物品種進行質量評價和風險評估,降低了隨意改變生產處方和工藝的可能性以及隨意改變生產工藝和處方所帶來的風險。
二是開展基本藥物專項監(jiān)督檢查。按照國家局、省局要求,以藥典標準執(zhí)行情況、生產工藝和處方、中藥飲片提取物以及其他原輔料的采購、檢驗、投料制備物料平衡等為重點,對20個基本藥物品種進行了監(jiān)督檢查,沒有發(fā)現違法行為,對檢查中發(fā)現的11項一般性問題,責令限期整改。
三是按期完成基本藥物電子賦碼工作,入網率100%,并獲得省局的通報表揚。
?。ǘ娀\信機制建設。以評估分級為重點,建立健全質量安全教育培訓、責任告知、誠信承諾和示范創(chuàng)建制度,開展從業(yè)人員教育培訓,引導企業(yè)自律,強化企業(yè)“第一責任人”責任意識。今年以來,開展培訓活動3次,一是100多家餐飲服務企業(yè)質量負責人進行了《食品安全法》和餐飲服務法規(guī)知識培訓。二是對全系統(tǒng)執(zhí)法人員進行了法制培訓。三是對藥品從業(yè)人員進行了藥品安全知識培訓,參訓人員達500多人次。
對800多家藥品、醫(yī)療器械經營企業(yè)進行誠信評定,16家藥店評定為“省級示范藥店”,55家藥店評定為警示企業(yè),32家藥店評定為失信企業(yè)。
?。ㄈ┤粘1O(jiān)管工作有新舉措
建立日常監(jiān)管、gmp、gsp跟蹤檢查、基本藥物監(jiān)督檢查、特殊藥品監(jiān)督檢查與打假規(guī)范“五合一”“大稽查模式”,監(jiān)管效能得到大幅提升。在對1300多家藥品經營企業(yè)、醫(yī)療機構開展日常監(jiān)管工作中,26家企業(yè)因存在較嚴重違法經營行為被立案查處,責令13家違反gsp但情節(jié)輕微的企業(yè)限期整改。XX市局針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下醫(yī)療機構點多面廣的實際,對農村醫(yī)療機構和藥店進行拉網式大檢查,做到了鎮(zhèn)不漏村、村不漏點。XX市局與法院、檢察、公安、郵政等部門建立聯防聯控工作機制,取得良好效果。
?。ㄋ模┧幤窓z驗工作取得新成績
今年,上級下達我市承檢國家基本藥物檢品數202批,實際完成227批,檢出不合格藥品1批,合格率為99.6%;完成上級指定經營企業(yè)、使用單位基本藥物抽樣415批次、生產中標國家基本藥物抽樣241批;完成日常監(jiān)督抽驗722批次,檢出不合格藥品93批,檢出不合格藥品不合格率為12.9%。藥品檢測車運行40次62天,行程7500公里,覆蓋全市56個鄉(xiāng)鎮(zhèn),監(jiān)督檢查涉藥單位307家,篩查藥品2026批,發(fā)現可疑藥品456批(其中2批經協(xié)查確認為假藥),藥品監(jiān)督抽驗454批,占全年日常監(jiān)督抽驗檢品數的62.9%;經法定檢驗確認不合格藥品72批,靶向命中率為16.2%。
經省確認,我市新創(chuàng)“小兒氨酚黃那敏顆粒中人工牛黃的快速鑒別”、“蜂蜜的顯微鑒別方法探討”、“辛芳鼻炎膠囊快速顯微鑒別法”、“潤燥止癢膠囊快速顯微鑒別法”4個快檢方法。
今年以來,共開展中藥飲片、疫苗、終止妊娠藥品、“力百汀”、侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品、藥品生產流通環(huán)節(jié)開展食品非法添加和濫用食品添加劑等7次藥品安全專項整治工作,調查處理舉報投訴56件,查處藥品醫(yī)療器械違法行為1000多起,對違法行為嚴重的401起案件按照一般程序進行查處,銷毀假劣藥品、醫(yī)療器械699個品規(guī)。
雖然工作取得了一定的成績,但我們清醒地認識到食品藥品安全工作還存在著與區(qū)域性中心城市建設不相適應的問題。
目前,市食品安全委員會辦公室設在食品藥品監(jiān)督管理局,職責是貫徹落市政府關于食品安全工作的部署、承擔綜合協(xié)調、考核評價、組織開展專項整治,指導、協(xié)調食品安全事故處置及責任調查處理和宣傳、培訓等工作。宣傳培訓要經費開支,巡查監(jiān)管要交通工具,綜合協(xié)調、工作考核要成本,但食安辦是一個臨時性機構,沒有編制、沒有預算,行政運行缺乏保障,制約了食品安全工作的正常開展。
檢驗檢測能力與省、市中心城市建設戰(zhàn)略布局不相適應。經過多年的發(fā)展,市食品藥品檢驗所雖然在業(yè)務建設方面具有一定優(yōu)勢、檢驗能力位于全省前列,但如果以區(qū)域性中心城市建設來定位其技術和人才支撐作用,還有非常大的距離。
餐飲服務監(jiān)管能力亟待提高,餐飲服務監(jiān)管職能調整以來,執(zhí)法支隊租用房屋辦公,執(zhí)法車輛、執(zhí)法裝備配備不足。小餐飲準入門檻低,無證經營的現象較為突出,管理比較薄弱,如果發(fā)生食品安全事件,影響重大;保健食品、化妝品監(jiān)管還存在明顯的薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管盲區(qū)。
此外,餐飲服務、保健食品、化妝品監(jiān)管隊伍規(guī)范化建設亟待加強。
四、下一階段重點工作
圍繞建設“四個襄陽”戰(zhàn)略布局,強化目標意識、依法行政意識、主動服務意識、創(chuàng)新意識和治庸問責意識,以“六大”體系作支撐,打造服務企業(yè)、服務公眾的食品藥品安全工作品牌,全力保障人民群眾飲食用藥安全。
第一、進一步完善食品藥品安全責任體系。找準在政府總責、部門本責、企業(yè)第一責任的結合點,形成完整的責任鏈,實現無縫監(jiān)管,使食品藥品安全責任體系更加科學化、規(guī)范化、制度化,從體制上、機制上保障食品藥品安全。
第二、進一步完善食品藥品安全誠信體系。大力開展創(chuàng)建“誠信企業(yè)”活動,并以此為載體,加強藥品、醫(yī)療器械、餐飲服務、保健食品、化妝品信用體系建設,建立信用信息數據庫、建立企業(yè)信用激勵約束機制、對信用差的企業(yè)特別是嚴重失信的企業(yè),加大曝光力度,使守信企業(yè)得實惠、失信企業(yè)受懲戒,預防和減少企業(yè)失信行為發(fā)生。