《地方稅務(wù)局上半年工作總結(jié)》屬于年度總結(jié)中比較優(yōu)秀的內(nèi)容，歡迎參考。
1、地方稅務(wù)局上半年工作總結(jié)
XX年上半年，我們xx地稅局在市局和xx鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市地稅工作會議精神，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地稅各項(xiàng)工作，圍繞組織收入中心任務(wù)，改進(jìn)和完善稅收征管方式，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，提高稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理水平，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系，為圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。半年來，我們的工作主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一、強(qiáng)化稅源管理，挖潛堵漏抓增收，稅收收入取得新突破
(一)稅源管理突出一個(gè)“細(xì)”字
去年我分局實(shí)績完成538萬元，今年市局對我們的考核任務(wù)是640萬元，增長凈額達(dá)100萬元。
一是克服困難抓管理。我們克服三個(gè)方面的困難抓管理促增收，一是龍頭企業(yè)梅園活塞自去年6月停產(chǎn)至今尚未復(fù)業(yè);二是個(gè)體工商戶由于個(gè)人所得稅、營業(yè)稅起征點(diǎn)提高，正常管轄?wèi)粲蛇^去的300多戶速減至60多戶;三是房地產(chǎn)市場疲軟，商品房積壓非常嚴(yán)重，商品房銷售由旺季每周十幾套到如今每周賣不動一兩套。對此，三月初我們分局通過開展行業(yè)調(diào)查，市場分析，多次召開稅源分析會，細(xì)化稅源結(jié)構(gòu)，剖析稅源冊籍?dāng)?shù)據(jù)，分組分戶匯總稅源冊籍表。明確各稅收管理體制員工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，對稅源狀況發(fā)生變化的，每季度做到及時(shí)傳遞稅源存量變化數(shù)據(jù)分析表。
二是把住源頭抓堵漏。注重了對政策變更的稅源冊籍?dāng)?shù)據(jù)的跟蹤管理。配合市局土地使用稅gps數(shù)據(jù)采集，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，征稅范圍不遺漏。由臺商獨(dú)資創(chuàng)辦的立晶玻璃廠土地使用稅以前是屬免稅范圍，這次土地使用稅政策變更，立昌玻璃廠恢復(fù)了征稅。對土地權(quán)屬糾紛問題我們通過,,實(shí)地調(diào)查、證據(jù)收集、數(shù)據(jù)采集已全面掌握了土地使用稅的征納主體，征稅范圍。已督促立昌玻璃廠納土地使用稅稅款近3萬余元。另外通過,,拍賣行數(shù)據(jù)反饋情況以及土地部門、房管部門反饋等數(shù)據(jù)材料，我們加強(qiáng)了耕、契兩稅的稅源冊籍基礎(chǔ)工作，及時(shí)收集整理房屋土地拍賣等資料、建筑商售房合同，并深入購房戶了解取證，確認(rèn)合同的真實(shí)性，從源泉上睹住了稅源的流失。
(二)政策管理側(cè)重一個(gè)“法”字
近年來，國家稅收政策宏觀上以和諧稅收為主題比如個(gè)人所得稅免稅基一降再降、營業(yè)稅起征點(diǎn)多次上調(diào)、企業(yè)所得稅稅率下調(diào)等等一系列稅收政策的調(diào)整都是以減輕納稅人稅收負(fù)擔(dān)為出發(fā)點(diǎn)。為了落實(shí)國家稅收政策，不至于在工作中收過頭稅，不造成征納雙方矛盾，上半年工作中我們做到了三個(gè)落實(shí)。
一是落實(shí)了新的《企業(yè)所得稅稅法》。新的《企業(yè)所得稅稅法》以及新《企業(yè)所得稅實(shí)施條例》頒布實(shí)施后，我們通過,,組織學(xué)習(xí)后，在第一時(shí)間內(nèi)，按新政策新稅率向市局報(bào)送了建材、滑石粉、石英砂等行業(yè)《企業(yè)所得稅核定征收審批表》，因稅率下調(diào)企業(yè)所得稅稅款累計(jì)比同期核減稅款近12萬元。這項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的及時(shí)執(zhí)行到位得到了多數(shù)企業(yè)的一致好評。
二是落實(shí)了新的個(gè)人所得稅政策的執(zhí)行。在個(gè)體工商戶定稅工作中，注重了對新的個(gè)人所得稅政策的執(zhí)行，個(gè)人所得稅核定嚴(yán)格按月所得XX元免稅基扣除，對未達(dá)到應(yīng)稅標(biāo)準(zhǔn)的，一律不預(yù)人為夸大銷售額調(diào)整應(yīng)納稅所得稅以達(dá)到定稅目的。對因免稅基調(diào)整劃屬非常戶管理的，建立個(gè)人所得稅線下戶臺帳，并逐戶登記清冊。今年個(gè)體定稅個(gè)人所得稅因扣除基數(shù)增加稅源同比下降近20%，減少稅源凈額8萬多元。工薪個(gè)人所得稅已按市局要求在xx高中、xx二醫(yī)院、xx啤酒廠安裝了個(gè)人所得稅全員扣繳軟件包。目前已在xx二醫(yī)院扣繳稅款近2萬元，xx高中扣繳數(shù)據(jù)也已反饋到我分局進(jìn)行審查。
三是落實(shí)了文書下達(dá)這一重要辦法。我們用活《稅收征收管理法》，《稅收征收管理法》在工作中體現(xiàn)最具體的就是稅務(wù)文書。文書下達(dá)是征管工作最基本的環(huán)節(jié)，也是最重要的環(huán)節(jié)，下達(dá)一份邏輯緊密政策執(zhí)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈臅?，勝過白跑多次。文書的下達(dá)也是我們今年量化考核的重點(diǎn)。上半年分局重點(diǎn)把關(guān)了房地產(chǎn)業(yè)文書質(zhì)量，特別是房地產(chǎn)稅收三大主要環(huán)節(jié)，房屋土地、建筑面積，建筑開發(fā)成本、房屋銷售價(jià)格等幾大重要環(huán)節(jié)的審核上，胡保稅款核定依據(jù)合理合法。
(三)房地產(chǎn)稅收管理突出一個(gè)“公”字
伴隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)程，xx房地產(chǎn)業(yè)有了很大的發(fā)展，以xx鎮(zhèn)為中心的房地產(chǎn)開發(fā)初具規(guī)模，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營交易活動日益活躍，實(shí)現(xiàn)了稅收逐年增長，XX年征收稅款270萬元，稅收貢獻(xiàn)率達(dá)到稅收總量的48.6%，預(yù)計(jì)XX年房地產(chǎn)貢獻(xiàn)率達(dá)到稅收總量的70%。針對房地產(chǎn)業(yè)具有建筑周期長、資金周轉(zhuǎn)慢、交易形式多、涉及面廣、政策性強(qiáng)等特點(diǎn)，我們強(qiáng)化房地產(chǎn)稅收管理措施的到位。
一是突出重點(diǎn)抓宣傳。建筑行業(yè)受到市場萎縮影響，商品房嚴(yán)重積壓，銷售市場嚴(yán)重滯后，納稅人納稅積極性出現(xiàn)嚴(yán)重波動，建議積極推行開具銷售不動產(chǎn)發(fā)票，我們定期組織納稅行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，要采取多種形式對開發(fā)商，購房人組織專項(xiàng)宣傳，使開發(fā)商自覺申報(bào)納稅，對購房戶借鑒飲食有獎發(fā)票經(jīng)驗(yàn)，積極宣傳發(fā)票控管的意義，告知其住房消費(fèi)時(shí)依法索取“銷售不動產(chǎn)發(fā)票”是其權(quán)利，也是保護(hù)其合法財(cái)產(chǎn)的合法有效憑證，其法律效力不低于《房產(chǎn)證》。
二是突出難點(diǎn)抓管理。以工地為獨(dú)立納稅人(確定納稅主體)，參照市場價(jià)格結(jié)合地域?qū)嶋H確定建筑成本和售價(jià)，不單一的以納稅人提供的建筑價(jià)格和售房價(jià)格;按市局統(tǒng)一規(guī)定計(jì)算并要求納稅人分批次繳納，針對建筑、銷售周期長、稅務(wù)人員換崗勤，為杜絕隱瞞不上報(bào)，堵塞漏洞，造成惡劣后果;工地建立臺帳，登記并清繳欠稅;針對房價(jià)下跌的情況，據(jù)實(shí)征收;公開房地產(chǎn)納稅人的應(yīng)納、已納、欠繳稅款，做到公平公正公開。
(四)欠稅清理突出一個(gè)“嚴(yán)”字
根據(jù)市局“十查十看”組反饋的情況以及市局征管科統(tǒng)計(jì)的欠稅數(shù)據(jù)，分局總體欠稅比例小，額度不大，但仍然加強(qiáng)征管。
一是對無實(shí)質(zhì)性欠稅數(shù)據(jù)核減注銷。這部分欠稅數(shù)據(jù)的形成是一個(gè)同性問題。比如年初我們對一些未建帳的企業(yè)實(shí)行稅款核定以及企業(yè)所得稅核定征收上報(bào)審批等，往往我們核定的稅額由于企業(yè)經(jīng)營狀況的改變以及市場的影響等原因，導(dǎo)致實(shí)際實(shí)現(xiàn)和稅款與核定的稅款形成稅差。對這部分由稅差引起的欠稅實(shí)質(zhì)上是一種無實(shí)質(zhì)欠稅數(shù)據(jù)，而我們實(shí)際工作中往往忽視了對經(jīng)營狀況發(fā)生改變過程中一些證據(jù)材料的收集和整理，從而導(dǎo)致這些多核定的稅款無法核銷。這次通過,,市局“十查十看”檢查小組檢查，我們迅速組織專組專人整理磚瓦行業(yè)、滑石粉行業(yè)停歇業(yè)材料以及市場采購成本、銷售價(jià)格證明材料，并通過,,實(shí)地核查、數(shù)據(jù)比對、同行業(yè)調(diào)查等方式對多核定稅款進(jìn)行核減，注銷欠稅。
二是對實(shí)質(zhì)性欠稅數(shù)據(jù)認(rèn)真清繳。對形成實(shí)質(zhì)性欠稅我們主要從以下三個(gè)方面進(jìn)清繳。1、管理組、審核組集中匯算清收。半年來，集中清查了糧油購銷股份公司三戶，深入了解了糧油購銷企業(yè)現(xiàn)行體制，查補(bǔ)稅款近6萬元，清查了新辦膠板廠、新辦復(fù)合服廠，新辦小型服裝廠共五戶，清繳欠稅4萬多元。2、從納稅申報(bào)數(shù)據(jù)材料中找收。年初，由于個(gè)人所得稅新扣除標(biāo)準(zhǔn)調(diào)高后，xx二醫(yī)院、xx高中四月初向我們分局申報(bào)的個(gè)人所得稅稅額同比下降比例偏大。通過,,對申報(bào)工資額以及其他工資獎金的核查，發(fā)現(xiàn)以上單位財(cái)務(wù)人員個(gè)人所得稅計(jì)算口徑存大明顯差錯。為此，我們組織專班進(jìn)行數(shù)據(jù)復(fù)核，漏申報(bào)數(shù)據(jù)補(bǔ)錄，多查補(bǔ)個(gè)人所得稅稅款2.3萬元，6月初已督促財(cái)務(wù)人員代扣代繳。3、移送稅偵室督收。由于今年房地產(chǎn)業(yè)市場蕭條，個(gè)別規(guī)模小的納稅人房屋建成積壓后，打起了稅收的小算盤。于是我們先后采取稅務(wù)約談、下達(dá)責(zé)令期改正通知書等舉措，但納稅人仍不預(yù)理采，后申請移送局稅偵室立案查處。
二、強(qiáng)化精細(xì)管理，開展“十查十看”，征管質(zhì)量得到新提升
我們積極落實(shí)省局許組長的講話，開展執(zhí)法自糾活動，為全面貫徹落實(shí)省地方稅務(wù)局“嚴(yán)格執(zhí)法、有稅必收，積極預(yù)防和嚴(yán)肅查處稅收失職瀆職行為”會議精神，市局組織全市地稅干部認(rèn)真學(xué)習(xí)省局局長、紀(jì)檢組長在全省“嚴(yán)格執(zhí)法、有稅必收、積極預(yù)防和嚴(yán)肅查處失職瀆職行為”會議講話精神。并組織展開了討論，成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作專班，制定了專項(xiàng)工作實(shí)施方案。按照要求，針對分局實(shí)際工作范圍和管理情況，重點(diǎn)對稅收政策的執(zhí)行、緩繳稅款、減免稅審批和欠稅追繳、待解專戶管理、發(fā)票發(fā)售環(huán)節(jié)、稅款入庫、經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了整改。
一是在稅收執(zhí)行政策上，重點(diǎn)對我市娛樂行業(yè)在“以票控稅”環(huán)節(jié)上進(jìn)行了檢查，對不是按照娛樂業(yè)稅目、稅率征稅的，按照政策要求進(jìn)行了整改。對土地使用稅gps測定申報(bào)，對征管系統(tǒng)中的納稅人登記資料進(jìn)行了修改;對管轄范圍內(nèi)的稅源進(jìn)行了摸底，并比照國稅傳遞的核定征收的納稅戶信息進(jìn)行了稅負(fù)調(diào)整，對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅源進(jìn)行了自查和登記管理。
二是在緩繳稅款、減免稅審批和欠稅追繳上，堅(jiān)決嚴(yán)格執(zhí)行下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策，落實(shí)到實(shí)處，讓真正應(yīng)該享受優(yōu)惠政策的商戶享受，不存在違規(guī)減免、越權(quán)減免和減免管理不到位的情況。
三是在發(fā)票發(fā)售環(huán)節(jié)，我局對XX年至XX年度的發(fā)票發(fā)售情況以及發(fā)票種類和數(shù)量進(jìn)行了清查。完善了個(gè)體戶定稅及以票控稅的管理辦法。對自開票審驗(yàn)由分局長親自帶隊(duì)，對轄區(qū)內(nèi)自開票進(jìn)行了審驗(yàn)。各分局對發(fā)票發(fā)售臺帳進(jìn)行了核對，帳實(shí)相符，嚴(yán)格按照以票控稅據(jù)實(shí)征收，嚴(yán)格執(zhí)行“雙限”制度?！ ∷氖窃诙惪钊霂飙h(huán)節(jié)，我局對建安房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。其中包括個(gè)體開發(fā)商和房地產(chǎn)企業(yè)，清收欠稅累計(jì)達(dá)30余萬元。。我局嚴(yán)格按照工程進(jìn)度實(shí)行稅收跟蹤服務(wù)管理，為企業(yè)提供稅收政策咨詢服務(wù)，并嚴(yán)格按照稅收征收程序，及時(shí)了解工程進(jìn)展，及時(shí)入庫稅款。對有項(xiàng)目的少數(shù)開發(fā)商的欠稅進(jìn)行了清理，少數(shù)開發(fā)商屬于已開待建項(xiàng)目，房款由建筑商收取的時(shí)間段造成欠稅，清理后的欠稅已于5月30日前入庫。
五是在經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理上，通過,,自查，市局機(jī)關(guān)在財(cái)務(wù)管理方面嚴(yán)格執(zhí)行了財(cái)務(wù)管理制度。一是大筆開支堅(jiān)持上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)簽批和集體研究;二是堅(jiān)持了領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”簽字報(bào)銷制度，每筆開支事由清晰，堅(jiān)持有經(jīng)手人和復(fù)核人員簽字。在基建維修工程和資產(chǎn)購置處理方面，堅(jiān)持了請示和報(bào)告制度，政府招標(biāo)手續(xù)齊全，每項(xiàng)工程都有專業(yè)驗(yàn)收和審計(jì)結(jié)論。資產(chǎn)處置堅(jiān)持了公平、公開、公正原則。所有招投標(biāo)和招待費(fèi)用均無以權(quán)謀私和徇私舞弊情況。
通過,,間“十查十看”活動，加強(qiáng)了干部職工“嚴(yán)格執(zhí)法、有稅必收，積極預(yù)防和嚴(yán)肅查處稅收失職瀆職行為”認(rèn)識，并結(jié)合各自工作實(shí)際，發(fā)現(xiàn)了問題，及時(shí)進(jìn)行了整改。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造“五型”機(jī)關(guān)，干部素質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提升
(一)創(chuàng)新考核辦法，完善量化考核體制
標(biāo)準(zhǔn)化考核是近幾年地稅系統(tǒng)“招牌菜”。但近幾年考核越來越單一，流于形式，導(dǎo)致干部內(nèi)部之間矛盾重重。因此，創(chuàng)新考核方案是分局今年量化考核的重點(diǎn)。三月初我們每天下午召開量化考核探討會，成立量化考核小組，研究質(zhì)量化考核方案，特別注重了對欠稅文書的下達(dá)、信息化資料數(shù)據(jù)表格制作的考核以及增量性臨時(shí)工作量化獎分考核。分人分塊匯總考核數(shù)據(jù)，各負(fù)其責(zé)，打破往年由專人考核的陳舊模式。月底由分管考核各項(xiàng)內(nèi)容的干部統(tǒng)計(jì)上報(bào)考核組匯總排名，報(bào)分局長審核后公示。針對三至五月份考核結(jié)果，目前尚未發(fā)現(xiàn)干部職工對公示結(jié)果表示異議。(二)創(chuàng)新工作方法，提高干部工作效率
通過,,制定和落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃，著力提高干部自身素質(zhì)，每月末組織計(jì)算機(jī)實(shí)際操作技能考試一次，考試內(nèi)容由分局長出題單人上機(jī)考試，每次主要內(nèi)容大致相同分為表格制作、文書制作、臨場寫本月工作總結(jié)及下月工作計(jì)劃并編輯文檔。時(shí)間以1小時(shí)為限，完成時(shí)間每提前3分鐘獎1分，完成時(shí)間每超3分鐘扣1分，主要目的以提高干部熟練程度，以此來達(dá)到提高工作平時(shí)工作效率。目前已組織干部微機(jī)考試3次，干部職工微機(jī)實(shí)際應(yīng)用水平都得到了大幅度的提高。
此外，我們定期組織稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，由于近幾年稅收政策更新頻繁，新的《企業(yè)所得稅法》頒布實(shí)施，土地使用稅政策調(diào)整，個(gè)人所得稅扣除標(biāo)準(zhǔn)提高一系列政策的變更，使我們的干部稅收業(yè)務(wù)日益生疏。上半年，每周四下午組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，內(nèi)容以新政策學(xué)習(xí)為主，以及實(shí)際工作中容易出現(xiàn)的政策性運(yùn)用差錯等問題，特別是納稅人營業(yè)額定方式方法上，實(shí)際結(jié)匯算過程中財(cái)務(wù)中應(yīng)該注意的那些科目等內(nèi)容。通過,,學(xué)習(xí)，企業(yè)片稅收管理員也能發(fā)現(xiàn)一些簡易的財(cái)務(wù)處理上疑問。個(gè)體定稅以及稅款核定征收計(jì)稅依據(jù)準(zhǔn)確無誤。
(三)創(chuàng)新文明活動，打造“五型”地稅機(jī)關(guān)
我們xx分局以機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓入手，大力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型和廉潔型機(jī)關(guān)，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，樹立地稅良好的社會形象，促進(jìn)地稅事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
一是建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。出臺了鼓勵干部職工接受繼續(xù)教育措施，定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，調(diào)動干部自學(xué)的積極性，提高干部職工的綜合素質(zhì)和工作能力。拓展學(xué)習(xí)載體，實(shí)行走出去，請進(jìn)來，采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，能力教育與學(xué)歷教育相結(jié)合。建立長效學(xué)習(xí)機(jī)制，制定了干部教育培訓(xùn)工作管理辦法和考評獎勵辦法，合理確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目，使學(xué)習(xí)經(jīng)?；?、規(guī)范化。
二是建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。增強(qiáng)創(chuàng)新意識，分局多次召開解放思想，創(chuàng)新思路為主要內(nèi)容的討論會，剖析形勢，明確任務(wù)，堅(jiān)持以創(chuàng)新的思路謀劃工作，以創(chuàng)新的措施推動工作。圍繞中心工作抓創(chuàng)新，努力提高中層干部的管理水平和綜合工作能力，摸清稅源底子，抓好重點(diǎn)稅源。圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問題抓創(chuàng)新，以重點(diǎn)企業(yè)為重點(diǎn)，以稅收檢查為突破口，在管理中突出服務(wù)，開展“用心了解實(shí)情，耐心講解政策，真心為納稅人辦實(shí)事、辦好事，同心幫助企業(yè)謀發(fā)展”的“四心活動”，切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，推動稅收工作向更好的方向發(fā)展。
三是建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。豐富載體，積極開展個(gè)性化宣傳教育服務(wù)。打造便民服務(wù)平臺，積極開展送稅法到企業(yè)、進(jìn)學(xué)?；顒樱瑥V泛宣傳提高全民納稅意識。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，搞好維權(quán)服務(wù)，積極為下崗再就業(yè)人員開辟綠色通道。
四是建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)。推行首問責(zé)任制，限時(shí)辦結(jié)制，提高工作效率，明確崗位職責(zé)，細(xì)化獎評考核方案，充分調(diào)動干部的工作積極性。建立稅務(wù)干部工作制度，與納稅戶面對面交談，心貼心溝通，了解群眾與納稅戶的要求，征求他們的意見。推行“一線工作法”，即：工作實(shí)情在一線了解，工作作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，工作經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)，工作業(yè)績在一線創(chuàng)造。
五是建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，分級落實(shí)責(zé)任，實(shí)行“一崗雙責(zé)”管理，強(qiáng)化考核，狠抓落實(shí)。積極構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線，選準(zhǔn)廉潔自律的主攻點(diǎn)，把教育的重點(diǎn)放在班子成員身上，通過,,上警示教育課，組織觀看反腐倡廉教育片，舉辦廉政教育活動課堂等形式，開展廉潔從政教育，努力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力，為機(jī)關(guān)干部起到良好的模范帶頭作用，著力打造一支廉潔、勤政、高效、務(wù)實(shí)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍?！ ∩习肽陙?，我們圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，分局事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，在肯定成績的同時(shí)，我們也認(rèn)識到工作中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是抓落實(shí)力度不夠大，工作不夠扎實(shí)，有的工作要求落實(shí)不夠到位;二是稅源管理基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí)，稅收執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高;三是干部隊(duì)伍素質(zhì)與形勢發(fā)展要求還存在一定差距，干部隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題我們將在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。
結(jié)合xx實(shí)際，目前，xx鎮(zhèn)房地產(chǎn)稅收征管仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在開發(fā)投資主體已呈集體、個(gè)體、私營多元化的發(fā)展趨勢，除一些正規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)公司外，一些集體解困企業(yè)紛紛利用閑置土地，一些城鎮(zhèn)居民也充分挖掘自有地皮資源，競相參與到房地產(chǎn)開發(fā)活動中，這些納稅人相互攀比，不主動申報(bào)納稅、突出以下幾個(gè)特點(diǎn)：①混亂;②人員素質(zhì)參差不齊，房地產(chǎn)開發(fā)商住地不固定、戶難找、人難纏、稅難收、稅收控管相當(dāng)艱難，實(shí)施了程務(wù)專項(xiàng)執(zhí)行，往往是問題無法處理，痛腳帶壞了好腳;③房價(jià)畸高畸低，由XX年的每平方米280.00元上升到XX年初每平方米1080.00元，由于上半年的市場影響，有好幾戶開發(fā)商打著降價(jià)促銷，xx鎮(zhèn)每年建筑面積近10萬平方米，10萬平方米相當(dāng)于每年度一個(gè)村搬遷xx，XX年，xx房地產(chǎn)受市場影響，商品房積壓比較嚴(yán)重，如梅苑花園就近積壓150套，讓納稅人苦不堪言;3、房地產(chǎn)稅收管理上的難點(diǎn)
(1)房價(jià)下跌，要求據(jù)實(shí)征收，房地產(chǎn)兩大塊稅收：建筑營業(yè)稅、銷售不動產(chǎn)、建筑營業(yè)稅這一單項(xiàng)在各項(xiàng)目中都能積極實(shí)現(xiàn)，但從近半年市場影響，幾乎平均未銷售商品房，如今物價(jià)上漲，人民工資、房價(jià)都占高位，房地產(chǎn)開發(fā)商的資金也是越來越吃緊，根據(jù)往年的正常作法，統(tǒng)一計(jì)算，分期分次繳納，這一作法在今年難以實(shí)行。
(2)房屋銷售發(fā)票無法應(yīng)用：①納稅人不按規(guī)定取得并開具銷售不動產(chǎn)發(fā)票，購房人更不按規(guī)定索取地稅部門“銷售不動產(chǎn)發(fā)票”;②房管所正常收入無法保障，房管所等部門管理存在漏洞，應(yīng)該先稅后證，但現(xiàn)階段房管等部門顧及自身利益，私下作順?biāo)饲?，致使以票控稅難以奏效。
(3)無法確認(rèn)預(yù)繳和完售時(shí)間。一是昨用白條或收款收據(jù)收取售房款截留收入，二是工程完工、采取拖延戰(zhàn)術(shù)、長期不辦理竣工結(jié)算，少申報(bào)納稅，三是有意隱瞞賬薄、憑證、預(yù)售房款不結(jié)轉(zhuǎn)、隱匿應(yīng)稅收入，四是實(shí)物交換，以物易物，換押房屋(以商品房抵付工程款、材料款及各咱欠款形式銷售)未視同銷售征稅，地稅部門雖采防了委托房產(chǎn)、國土等部門控管源泉辦法。
對此，下半年，我們將克服困難，開拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，繼續(xù)按xx局的統(tǒng)一部署安排，緊扣目標(biāo)不放松，加大工作力度，力爭全面完成全年工作任務(wù)。
2、農(nóng)機(jī)局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
光陰迅速，一眨眼就過去了，前方等待著我們的是新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，該為自己下階段的學(xué)習(xí)制定一個(gè)計(jì)劃了。相信大家又在為寫計(jì)劃犯愁了吧？以下是小編收集整理的農(nóng)機(jī)局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃，僅供參考，歡迎大家閱讀。
20xx年上半年，XX縣農(nóng)機(jī)局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市農(nóng)機(jī)局的指導(dǎo)下，以增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，貫徹落實(shí)購機(jī)補(bǔ)貼政策，加大新機(jī)具新技術(shù)的推廣應(yīng)用，推動農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理，促進(jìn)了全縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。
（一）抓好農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平
依托國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，積極開展農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平進(jìn)一步提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣上半年農(nóng)機(jī)總動力達(dá)8.89萬千瓦，大小拖拉機(jī)擁有量達(dá)5.37萬臺，其中大中型拖拉機(jī)2929臺；聯(lián)合收割機(jī)數(shù)量為2873臺；水稻插秧機(jī)擁有量達(dá)1408臺。小麥機(jī)收35萬畝，機(jī)收率達(dá)100%；油菜機(jī)收4.8萬畝，機(jī)收率達(dá)31%；水稻機(jī)插秧33萬畝，機(jī)插率達(dá)48.3%。全縣主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化作業(yè)水平達(dá)84%，充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用。
（二）抓好“春耕”、“三夏”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)，提升農(nóng)機(jī)服務(wù)能力
1、春耕服務(wù)平穩(wěn)推進(jìn)。上半年春耕期間，投入各類技術(shù)人員920人次，檢修各類農(nóng)業(yè)機(jī)械8.3萬臺套。大力宣傳惠農(nóng)政策，春耕期間共發(fā)放各種宣傳資料12000多份，現(xiàn)場解答農(nóng)民政策咨詢800人次。
2、“三夏”工作扎實(shí)有效。根據(jù)“三夏”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，適時(shí)啟動“三夏”工作方案。強(qiáng)化服務(wù)措施，及時(shí)通過信息平臺向種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)機(jī)手、農(nóng)業(yè)合作組織等農(nóng)業(yè)主體，發(fā)布天氣預(yù)警信息、作業(yè)信息，開展機(jī)具調(diào)度、跨區(qū)作業(yè)接待等工作，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)主力軍作用，著力推進(jìn)“三夏”農(nóng)機(jī)耕、種、收作業(yè)進(jìn)度。“三夏”期間，共組織各類農(nóng)業(yè)機(jī)械11.2萬臺（套）投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其中大小拖拉機(jī)5.67萬臺，聯(lián)合收割機(jī)2580臺，插秧機(jī)1290臺，灌溉機(jī)械3.2萬臺套。實(shí)現(xiàn)機(jī)耕72萬畝，機(jī)收小麥35萬畝，機(jī)插秧33萬畝。
3、秸稈還田工作強(qiáng)力推進(jìn)。通過召開種糧大戶、農(nóng)機(jī)手會議，印發(fā)技術(shù)宣傳明白紙、農(nóng)機(jī)通短信平臺等形式，大力宣傳秸稈還田的意義、技術(shù)路線作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（秸稈留茬高度≤15cm,切碎長度≤10cm）,無切碎裝置收割機(jī)禁止作業(yè)的作業(yè)市場準(zhǔn)入制等，營造良好的`工作氛圍。對機(jī)手、種糧大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等服務(wù)組織開展秸稈機(jī)械化還田相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，共舉辦各類培訓(xùn)班12場次，培訓(xùn)人員700余人，發(fā)放培訓(xùn)資料1500余份。同時(shí)，幫助農(nóng)戶檢修秸稈還田相關(guān)機(jī)械5000余臺套，有力地保障了夏季秸稈還田。
（三）抓好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作，調(diào)動農(nóng)民購機(jī)積極性。
20xx年中央財(cái)政下達(dá)我縣補(bǔ)貼資金為1472萬元，為做好此項(xiàng)工作，農(nóng)機(jī)局嚴(yán)格按照上級政策規(guī)定，及時(shí)制定方案，加大宣傳力度，加快實(shí)施進(jìn)度，平穩(wěn)操作，確保了補(bǔ)貼資金真正落實(shí)到購機(jī)農(nóng)戶。截止目前，共計(jì)接受申報(bào)指標(biāo)書449份，申報(bào)補(bǔ)貼機(jī)具453臺，完成補(bǔ)貼資金710.666萬元（其中中央補(bǔ)貼688.866萬元，報(bào)廢補(bǔ)貼21.8萬元），受益農(nóng)戶313戶。
?。ㄋ模┳ズ棉r(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障能力。
通過開展春運(yùn)安全大檢查、午收安全防火大檢查、農(nóng)機(jī)安全宣傳月及農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治等活動，組織農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法人員，深入鄉(xiāng)村道路、田間地頭、農(nóng)家場院查安全，糾違章，重點(diǎn)整治違章載人、客貨混裝、“黑車非駕”、無證駕駛等違法行為，消除事故隱患。上半年共查車89天，檢查車輛2320臺次，糾正違章610人次，發(fā)放各類宣傳資料8300余份，組織召開機(jī)手座談會8次，開展農(nóng)機(jī)安全知識進(jìn)校園活動3次，直接受教育機(jī)手近5900人次，上半年未發(fā)生一起農(nóng)機(jī)安全事故。
（五）抓好農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)。
上半年,農(nóng)機(jī)化技術(shù)教育培訓(xùn)工作在農(nóng)機(jī)局直接領(lǐng)導(dǎo)和上級相關(guān)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以服務(wù)“三農(nóng)”為指導(dǎo),以促進(jìn)農(nóng)機(jī)手提高技能、增長知識為根本出發(fā)點(diǎn),立足農(nóng)機(jī),依托拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)學(xué)校，在確保拖拉機(jī)、收割機(jī)駕駛培訓(xùn)工作穩(wěn)妥推進(jìn)的前提下，大力開展農(nóng)機(jī)化新技術(shù)培訓(xùn)，積極探索農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)工作發(fā)展的新路子，做到了時(shí)間過半，任務(wù)完成過半。截至6月底，共舉辦各類農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)班33期，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)人員3467人次，占年度任務(wù)70%，其中開辦拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)拖拉機(jī)駕駛員46人；舉辦農(nóng)機(jī)化技術(shù)專題講座18期，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)操作人員2888人次；與農(nóng)機(jī)推廣站聯(lián)合開展插秧機(jī)手培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)插秧機(jī)手455人次；農(nóng)機(jī)系統(tǒng)在職管理人員培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)人員38人次，舉辦新型職業(yè)農(nóng)民農(nóng)機(jī)服務(wù)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)參訓(xùn)學(xué)員40名。
（六）積極培育扶持社會化服務(wù)組織。
上半年計(jì)劃幫扶創(chuàng)建省級示范社一個(gè)、部級示范社一個(gè)，現(xiàn)已完成20xx年國家級示范社和省級示范社申報(bào)工作。幫扶20家農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織開展水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化社會化服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)社會化服務(wù)組織農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)。20xx年上半年新增糧食烘干設(shè)施40臺。
今年下半年，我們繼續(xù)堅(jiān)持“立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機(jī)，服務(wù)新農(nóng)村”的總思路，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推動全縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展。
?。ㄒ唬├^續(xù)爭取落實(shí)好農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金，提高農(nóng)機(jī)裝備水平，讓農(nóng)民群眾得實(shí)惠。做好今年中央第二批農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金的爭取，加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民群眾購置農(nóng)業(yè)機(jī)械。在落實(shí)中，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，繼續(xù)推行事前公開，事后公開，自覺接受社會各界的監(jiān)督，把黨的惠民政策辦成群眾滿意工程、政府的民心工程。
?。ǘ?qiáng)化措施，抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作。農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作在抓好常規(guī)拖拉機(jī)駕駛員和專業(yè)機(jī)手培訓(xùn)工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)工作，努力拓展農(nóng)民群眾就業(yè)渠道，增加農(nóng)民收入。
?。ㄈ┳ズ棉r(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具的推廣應(yīng)用工作。在認(rèn)真抓好機(jī)播、機(jī)收、秸稈還田、機(jī)械植保等項(xiàng)目推廣普及的同時(shí)，充分利用機(jī)具購置補(bǔ)貼政策，重點(diǎn)抓好油菜機(jī)播、機(jī)收，保肥保水、免耕播種等農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用項(xiàng)目。努力提高全縣農(nóng)機(jī)作業(yè)水平。
（四）繼續(xù)加大整頓和規(guī)范農(nóng)機(jī)市場秩序。開展好農(nóng)機(jī)市場打假維權(quán)活動，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)市場秩序，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。積極與工商、質(zhì)監(jiān)等部門的密切配合，對各農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)、維修廠（點(diǎn)）進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限期進(jìn)行整改。抓好農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)考試、發(fā)證工作，確保農(nóng)機(jī)人員持證上崗。
?。ㄎ澹┙M織抓好“三秋”農(nóng)機(jī)作業(yè)，開展好跨區(qū)作業(yè)，增加機(jī)手收入。確保“三秋”農(nóng)機(jī)作業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的完成。三秋期間，要立足本地實(shí)際，在做好機(jī)具檢修等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)機(jī)械的合理調(diào)度，組織外地機(jī)械來我縣作業(yè)，我縣作業(yè)完成后，組織機(jī)械赴外地開展跨區(qū)工作，加快三秋收種進(jìn)度，促進(jìn)全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既豐產(chǎn)又豐收。
3、農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站上半年工作總結(jié)半年總結(jié)
農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站上半年工作總結(jié)
在局黨委、行政和上級業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全站人員團(tuán)結(jié)一致，積極工作，為服務(wù)“三農(nóng)”，確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)，人民群眾消費(fèi)安全，進(jìn)行了一系列扎實(shí)工作，現(xiàn)將半年來的工作情況總結(jié)如下：文書版權(quán)所有！
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》和宣傳學(xué)習(xí)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》制定了“湘潭縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測”實(shí)施方案，結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)工程下鄉(xiāng)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識技術(shù)培訓(xùn)講座8期次。
二、認(rèn)真搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，及時(shí)了解農(nóng)產(chǎn)品安全狀況，堅(jiān)持日常抽查和重點(diǎn)抽檢相結(jié)合。上半年對縣城范圍內(nèi)步步高、萬客源、易俗河農(nóng)貿(mào)市場、裕豐、長江等賓館及響水、京竹等蔬菜基地菜進(jìn)行重點(diǎn)抽檢4次，所檢樣品全部合格，在日常抽檢工作中，以超市、農(nóng)貿(mào)市場為重點(diǎn)，堅(jiān)持經(jīng)常性的抽檢。目前已抽檢樣品76個(gè)，其中不合格樣2個(gè)，對不合格及時(shí)通知相關(guān)單位進(jìn)行了處理，確保了群眾消費(fèi)安全。
三、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)識管理。緊緊圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真搞好我縣已認(rèn)證“無公害”“綠色食品”生產(chǎn)基地和生產(chǎn)企業(yè)的認(rèn)證管理工作，下基地、企業(yè)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的宣傳普及，以確保已認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量安全，樹立良好的品牌優(yōu)勢，積極組織有關(guān)企業(yè)參加中國湖南首屆（國際）綠色食品博覽會，推介我縣優(yōu)勢產(chǎn)品。
四、存在的問題與建議
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作，涉及面廣，管理難以到位，同時(shí)必須相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，逐步走向規(guī)范化。
2、檢測設(shè)備不齊，檢測技術(shù)力量薄弱，體系建設(shè)有待進(jìn)一步完善。文書版權(quán)所有！
3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測責(zé)任重大，工作經(jīng)費(fèi)不足，建議政府增加投入。
五、下半年工作重點(diǎn)
1、認(rèn)真搞好《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的`宣傳。
2、認(rèn)真搞好市場、生產(chǎn)企業(yè)、基地的日常抽檢工作。
3、協(xié)助搞好有關(guān)企業(yè)的“綠色食品”申報(bào)認(rèn)證工作。
4、縣商務(wù)局上半年工作總結(jié)工作總結(jié)
今年以來，為全面落實(shí)縣委、縣政府第十一屆八次全委擴(kuò)大會議暨“三個(gè)年”建設(shè)活動精神，商務(wù)局積極抓住發(fā)展機(jī)遇，務(wù)求實(shí)效，腳踏實(shí)際做好工作。**縣商務(wù)工作發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，工作成效顯著。外貿(mào)進(jìn)出口總額、利用外資總額，社會消費(fèi)品零售總額高速增長，總量均創(chuàng)歷史新高。商務(wù)工作實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。
一、對外貿(mào)易再上新臺階，經(jīng)營主體不斷擴(kuò)大
一是進(jìn)出口總量增勢猛，龍頭帶動作用凸顯。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，上半年全縣進(jìn)出口總額1.65億美元，同比增長266.7%，超額完成全年市下達(dá)進(jìn)出口目標(biāo)1.6億美元，目前已超過天長市躍居全省第一。全縣重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)華星化工龍頭帶動作用顯現(xiàn)，出口已經(jīng)超過1億美元。
二是對外貿(mào)易不斷擴(kuò)大，企業(yè)發(fā)展外貿(mào)愿望強(qiáng)烈。上半年，全縣共有13家企業(yè)發(fā)生進(jìn)出口實(shí)績。進(jìn)出口主體不斷壯大。目前在建設(shè)中的安徽星諾化工兩個(gè)月后投產(chǎn)，生產(chǎn)的雙甘膦全部出口到巴西、阿根廷，年內(nèi)可新增進(jìn)出口4000萬美元。鑫橋戶外家俱生產(chǎn)的藤椅出口到法國、德國，年內(nèi)計(jì)劃出口20xx萬美元。久工科技生產(chǎn)的保健椅出口到日本、韓國，今年計(jì)劃出口1000萬美元。我縣的外貿(mào)進(jìn)出口總額今年將創(chuàng)新高。為此，我們將采取強(qiáng)勢引導(dǎo)、動態(tài)跟蹤、抓小扶大、全面推進(jìn)。
二、利用外資規(guī)模質(zhì)量顯著提高
上半年全縣實(shí)際利用外資到位4346萬美元，同比增長280.8%，超額完成市下達(dá)的4000萬美元外資任務(wù)。其中外商直接投資4180萬美元。全縣在建外資項(xiàng)目8個(gè)，其中安徽**縣碧桂園房地產(chǎn)開發(fā)公司、**縣華瑞置業(yè)公司、碧桂園大酒店、安徽星諾化工都在開工建設(shè)階段。
三、內(nèi)貿(mào)工作穩(wěn)步推進(jìn)
1、加強(qiáng)加油站點(diǎn)的安全監(jiān)管，積極協(xié)調(diào)成品油市場供應(yīng)
今年1月份，我縣遭遇罕見的暴雪災(zāi)害，為了保障全縣加油站點(diǎn)的安全，商務(wù)局主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人冒著大雪，克服道路交通不便的.影響，深入站點(diǎn)檢查指導(dǎo)安全工作，與各站點(diǎn)簽訂“加油站安全生產(chǎn)責(zé)任書”，要求站、點(diǎn)及時(shí)清理頂棚積雪，確保了全縣加油站、點(diǎn)能安全有序運(yùn)行。
四月份，針對我縣“十一五”加油站布局規(guī)劃組織了對全縣新建改（擴(kuò)）建站點(diǎn)的安全檢查。切實(shí)做到加油站點(diǎn)布局科學(xué)、合理、安全、可行。
針對成品油市場供應(yīng)偏緊的狀況，加強(qiáng)成品油市場調(diào)度和運(yùn)行監(jiān)測工作，積極向市里盡可能多地爭取配置成品油資源，并主動協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)局、中石油、中石化公司，實(shí)行農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)用機(jī)械憑卡優(yōu)先限量供應(yīng)制度，千方百計(jì)保障全縣成品油市場供應(yīng)的基本平穩(wěn)。
2、積極組織**縣名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品參加各類展銷。
20xx年4月6日—15日，巢湖市旅游節(jié)開幕由商務(wù)局牽頭的“**縣各特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品展銷活動”也在烏江霸王祠和香泉湖渡假村隆重舉辦，展銷期間，我縣參展企業(yè)銷售良好，尤其是香泉湖禽業(yè)的系列產(chǎn)品、新橋茶干、雍鎮(zhèn)玉帶糕、烏江霸王酥等產(chǎn)品非常暢銷，此次活動特色鮮明，收效良好。
20xx年6月6日—8日，組織我縣皖江蔬菜、華安糧油、金誠米業(yè)、善厚辣醬、新橋茶干、香泉湖禽業(yè)等參加了20xx巢湖夏季名特優(yōu)“菜籃子”商品展銷會，收效顯著，使我縣的明特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品走出巢湖，面向全省，推向全國市場銷售。
3、優(yōu)化市場環(huán)境，加強(qiáng)肉食品市場監(jiān)管和安全供應(yīng)，積極籌備成立商務(wù)執(zhí)法大隊(duì)。
為保障肉食品市場安全供應(yīng)，商務(wù)局制定了優(yōu)化市場環(huán)境方案，不論是節(jié)假日還是日常工作期間，加強(qiáng)對市場監(jiān)測管理，保障全縣人民能吃上安全放心的豬肉。在今年年初的雪災(zāi)期間克服困難及時(shí)從外地調(diào)集生豬，保證生豬存欄量，保障春節(jié)期間豬肉供應(yīng)。根據(jù)商務(wù)局監(jiān)管生豬市場需要，及時(shí)向縣政府申請成立商務(wù)執(zhí)法大隊(duì)。
4、消費(fèi)品市場持續(xù)增長。
上半年消費(fèi)品市場持續(xù)增長，社會消費(fèi)品零售總額97617.2萬元，同比增長15.9%，通過“萬村千鄉(xiāng)”工程大力開展流通市場專項(xiàng)整治工作，刺激和帶動城鄉(xiāng)居民消費(fèi)。批發(fā)零售業(yè)銷售總額貢獻(xiàn)率擴(kuò)大，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。
四、招商引資工作扎實(shí)開展
一是把招商引資作為全局20xx年頭等大事，局成立了招商小分隊(duì)，制定了招商引資激勵措施，小分隊(duì)已駐點(diǎn)昆山開展實(shí)地招商，主要負(fù)責(zé)人赴蘇州開展招商活動。上半年我局招商引資工作取得了一定的成效。目前，在建項(xiàng)目一個(gè)，引進(jìn)總投資2億元的“富城商業(yè)街”項(xiàng)目，已實(shí)際到位資金600萬元；簽約項(xiàng)目一個(gè)（入園）：由塞特百貨和文昌商場共同投資的大型物流配送中心，已與開發(fā)區(qū)正式簽約，正等待供地；在談項(xiàng)目一個(gè)：由巢湖安得利投資1億元的綜合大市場項(xiàng)目，目前正在洽談當(dāng)中。
二是以重大經(jīng)貿(mào)活動為突破口，開展招商引資。上半年，已組織參加中博會、徽商大會等重大經(jīng)貿(mào)活動。
五、推進(jìn)改革進(jìn)程，加快實(shí)施企業(yè)改制
1、為全面完成食品集團(tuán)改制，我局抽調(diào)張志著副局長負(fù)責(zé)，與蘇州蘭環(huán)橋市場積極聯(lián)系，同時(shí)加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，目前，移接交前的各項(xiàng)工作已經(jīng)結(jié)束。
2、根據(jù)縣委、縣政府要求，思樂康餅業(yè)改制和拆遷工作同時(shí)開始，我局抽調(diào)張小云副局長負(fù)責(zé)。目前所有留守人員已經(jīng)撤離，所有資產(chǎn)已交由拆遷小組負(fù)責(zé)，拆遷安置工作進(jìn)展順利。
六、信訪及其它工作
1、為加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，商務(wù)局成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)立“信訪接待室”各項(xiàng)信訪制度和領(lǐng)導(dǎo)接訪日安排表及時(shí)上墻公布，維護(hù)了商務(wù)系統(tǒng)穩(wěn)定。
2、加強(qiáng)黨建工作，在1月份召開了全局各個(gè)黨支部黨員座談會，局領(lǐng)導(dǎo)在會上向廣大黨員匯報(bào)了工作，聽取意見和建議，使廣大離退休老干部、老黨員齊心協(xié)力為全局工作順利開展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。成立商務(wù)局宣傳報(bào)道小組，注重信息宣傳。新購置了七臺電腦和一臺復(fù)印機(jī)，使全局職工人手一臺電腦，實(shí)現(xiàn)了全局機(jī)關(guān)辦公自動化。
3、積極向四川災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心。自“5.12”汶川大地震發(fā)生后，商務(wù)局機(jī)關(guān)及下屬企業(yè)人員紛紛慷慨解囊，共計(jì)捐款人民幣16080元，黨員主動交納“特殊黨費(fèi)”12460元。全縣內(nèi)貿(mào)企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)及外資企業(yè)共計(jì)向?yàn)?zāi)區(qū)捐款492100元。
半年里，商務(wù)局各項(xiàng)工作取得了一定的成效，在接下來的工作中，全局上下仍將齊心協(xié)力，貫徹落實(shí)縣委、縣政府的“三個(gè)年”建設(shè)活動精神，全面完成我縣各項(xiàng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，為**縣經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
5、物價(jià)局上半年工作總結(jié)和下半年工作思路
上半年，我市價(jià)格工作以黨的十六屆五中全會精神為指針，以紀(jì)念《價(jià)格法》實(shí)施八周年為契機(jī)，以文明行業(yè)創(chuàng)建為抓手，以促進(jìn)發(fā)展、穩(wěn)定物價(jià)為目標(biāo)，圍繞市委、市政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)重點(diǎn)，立足上級運(yùn)用價(jià)格杠桿加快節(jié)約型社會建設(shè)和促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)要求，在加強(qiáng)依法行政、深化價(jià)格改革、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、深化價(jià)格服務(wù)等方面做了一些工作，取得了積極的成效。
一、以紀(jì)念《價(jià)格法》實(shí)施八周年為契機(jī)，扎實(shí)做好宣傳貫徹和依法行政工作
今年是《價(jià)格法》實(shí)施八周年。為確保宣傳貫徹《價(jià)格法》和依法行政工作落到實(shí)處，具體做好三項(xiàng)工作。一是加大宣傳力度。開展“堅(jiān)持依法治價(jià)、打造價(jià)格誠信、構(gòu)建和諧常熟”為主題的《價(jià)格法》宣傳月活動，運(yùn)用各種媒體宣傳、召開座談會、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、開展街頭咨詢等多種形式，并在《常熟日報(bào)》連續(xù)登載各類價(jià)格政策及信息34期，把《價(jià)格法》宣傳深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，努力營造全社會依法治價(jià)氛圍。二是梳理執(zhí)法依據(jù)。根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好行政執(zhí)法依據(jù)梳理上報(bào)工作的通知》（常法[XX]7號）精神，認(rèn)真梳理執(zhí)法依據(jù)，健全了行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法聽證、行政執(zhí)法案卷評查、行政執(zhí)法主體人員資格、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)考核、行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)、規(guī)范性文件備案審核等九項(xiàng)配套制度，并匯總上報(bào)市政府法制辦。三是推行政務(wù)公開。按照《關(guān)于報(bào)送已公開現(xiàn)行文件的通知》（常政辦發(fā)[XX]17號）精神，梳理XX年1月至XX年12月形成的所有應(yīng)當(dāng)公開的現(xiàn)行文件，共計(jì)556份報(bào)送檔案局，XX年1月至6月形成的現(xiàn)行文件97份報(bào)送行政審批服務(wù)中心“現(xiàn)行文件查閱窗口”。按照市委辦、市府辦《關(guān)于深入推進(jìn)政府信息公開的實(shí)施意見》（常辦發(fā)[XX]33號），將梳理的政府信息報(bào)送市政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組備案，并將機(jī)構(gòu)職能、規(guī)劃計(jì)劃、業(yè)務(wù)工作、工作情況、現(xiàn)行文件等內(nèi)容在“中國常熟”政府網(wǎng)站正式上網(wǎng)。
二、以文明行業(yè)創(chuàng)建為抓手，扎實(shí)做好行風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)工作
為提高局機(jī)關(guān)的行政能力、工作效率、工作質(zhì)量和服務(wù)水平，今年上半年，加大了創(chuàng)建文明行業(yè)力度。一是從抓制度建設(shè)入手，建立長效管理機(jī)制。完善首問責(zé)任制、崗位責(zé)任制、“ab”崗工作制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度，使機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)有章可循，為保持省級文明行業(yè)和蘇州市文明單位提供了制度保證。二是從臺帳建設(shè)入手，樹立創(chuàng)建臺帳示范效應(yīng)。全面梳理了XX-XX年度的文明創(chuàng)建臺帳資料，先后完善了適應(yīng)工作需要的49本臺帳，涵蓋了資質(zhì)榮譽(yù)、單位概況、申報(bào)資料、創(chuàng)建活動四大類十個(gè)方面，脈絡(luò)清晰，主題鮮明，集中反映創(chuàng)建的內(nèi)涵和外延。5月10日，蘇州市文明行業(yè)創(chuàng)建工作會議在常熟召開，省物價(jià)局、蘇州市物價(jià)局、蘇州市文明辦和各縣市（區(qū)）物價(jià)局領(lǐng)導(dǎo)對我局臺帳作了高度評價(jià)，市文明辦還將其作為示范臺帳在全市推廣。三是從隊(duì)伍建設(shè)入手，抓緊黨員干部教育。在全體職工中開展“八榮八恥”學(xué)習(xí)活動，牢固樹立社會主義榮辱觀；在黨員干部中開展學(xué)習(xí)黨章、貫徹黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章活動，建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制；在執(zhí)法人員中開展法規(guī)政策學(xué)習(xí)活動，增強(qiáng)依法行政意識，提高依法治價(jià)水平。
三、以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定為目的，扎實(shí)做好價(jià)格的調(diào)控和管理工作
上半年，積極發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)102，零售價(jià)格指數(shù)101，農(nóng)資價(jià)格指數(shù)99，實(shí)現(xiàn)了價(jià)格調(diào)控預(yù)期目標(biāo)，保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。一是規(guī)范能源價(jià)格秩序，加快構(gòu)建節(jié)約型社會。為深化能源價(jià)格市場化改革，及時(shí)規(guī)范價(jià)格秩序，順應(yīng)了優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)、建立節(jié)約型社會的客觀要求。如針對液化氣進(jìn)價(jià)大幅上漲的實(shí)際情況，及時(shí)改變價(jià)格管理形式，由指導(dǎo)價(jià)管理改為臨時(shí)調(diào)價(jià)，市場調(diào)節(jié)平穩(wěn)后，恢復(fù)執(zhí)行指導(dǎo)價(jià)水平；針對國際原油價(jià)格持續(xù)上漲，按上級規(guī)定二次調(diào)整了成品油價(jià)格；會同建設(shè)部門向市政府請示調(diào)整自來水價(jià)格，并于五月份發(fā)出調(diào)整自來水價(jià)格的通知，基本水價(jià)二升一降一平，明確自7月1日起的用水量開始執(zhí)行，同時(shí)，按省政府規(guī)定征收“南水北調(diào)基金”0.07元/立方米。二是強(qiáng)化服務(wù)類價(jià)格管理，加速推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。規(guī)范蔣巷村農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、沙家浜紅色旅游景點(diǎn)、寶巖生態(tài)觀光景點(diǎn)等門票價(jià)格，保持了門票價(jià)格合理水平上的基本穩(wěn)定，為吸引外地團(tuán)隊(duì)來常旅游提供了價(jià)格支持。加強(qiáng)道路班車客運(yùn)價(jià)格管理，落實(shí)春運(yùn)上浮價(jià)格，規(guī)范客運(yùn)價(jià)格行為，舉行城市公交票價(jià)改革聽證會，合理制定常熟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)域公交票價(jià)，為開發(fā)區(qū)建設(shè)服務(wù)。規(guī)范全市停車服務(wù)費(fèi)收費(fèi)管理，發(fā)出關(guān)于機(jī)動車停放收費(fèi)的相關(guān)通知，盡力減輕車主負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)貨運(yùn)、配載市場的價(jià)格管理，努力使其與周邊開放市場的價(jià)格水平接軌。與此同時(shí)，認(rèn)真開展涉及服務(wù)業(yè)收費(fèi)清理工作，主要摸清了涉及旅游行業(yè)的收費(fèi)，經(jīng)查我市旅游業(yè)不存在搭車收費(fèi)、自立項(xiàng)目收費(fèi)、亂收費(fèi)現(xiàn)象，收費(fèi)負(fù)擔(dān)較輕。三是疏導(dǎo)各類價(jià)費(fèi)矛盾，加強(qiáng)和諧型社會建設(shè)。加強(qiáng)涉房價(jià)格管理。不斷規(guī)范商品房銷售與物業(yè)收費(fèi)等市場行為，積極探索開展成本調(diào)查工作的有效途徑，努力穩(wěn)定住房價(jià)格。核定商品房預(yù)（銷）售價(jià)格26批次，核價(jià)面積98.2平方米；接受商品房預(yù)（銷）售價(jià)格備案9批次，備案面積11.8平方米；核定物業(yè)管理公共服務(wù)費(fèi)8次。全市住房價(jià)格和物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基本穩(wěn)定。與此同時(shí)，還對房地產(chǎn)市場開展了充分的調(diào)研，如調(diào)研并公布了城市房屋基本重置價(jià)水平，開展了促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的部分優(yōu)惠政策和措施的調(diào)研，做好了《蘇州市物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)實(shí)施細(xì)則》實(shí)行前的調(diào)研，充分聽取業(yè)主和物業(yè)企業(yè)的意見，由物價(jià)部門具體制定過渡為物價(jià)部門公布、業(yè)主和物業(yè)企業(yè)協(xié)商選擇，從而更好地維護(hù)業(yè)主和物業(yè)企業(yè)的合法權(quán)益。加強(qiáng)涉醫(yī)價(jià)格管理。不斷規(guī)范醫(yī)藥市場價(jià)格秩序，切實(shí)減輕社會醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)，使廣大病患者享受藥品價(jià)格政策帶來的實(shí)惠。及時(shí)貫徹了省物價(jià)局印發(fā)的《江蘇定價(jià)目錄》，國家發(fā)改委和省物價(jià)局確定的最高零售價(jià)格，并確保準(zhǔn)時(shí)執(zhí)行到位。轉(zhuǎn)發(fā)上級關(guān)于中標(biāo)藥品零售價(jià)格核定問題的通知，對實(shí)行藥品集中招標(biāo)采購的零售價(jià)格，改變過去在中標(biāo)價(jià)基礎(chǔ)上繼續(xù)讓利給醫(yī)院的做法，把讓利部分留給患者。疏導(dǎo)蘇州市XX年招標(biāo)藥品、但XX年已撤標(biāo)而我市在執(zhí)行XX年價(jià)格的部分矛盾突出的藥品價(jià)格，審核調(diào)整了中醫(yī)院的自制劑產(chǎn)品價(jià)格，這兩項(xiàng)工作確保了醫(yī)院的臨床用藥需要。加強(qiáng)涉農(nóng)價(jià)格管理。不斷規(guī)范農(nóng)資價(jià)格銷售行為，及時(shí)貫徹種子價(jià)格政策，切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益。貫徹上級關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)水稻種子價(jià)格監(jiān)管的通知，要求各種子經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)水平。貫徹省局下達(dá)的XX年水稻、棉花種子銷售指導(dǎo)價(jià)格，嚴(yán)格控制上浮幅度，有效降低了水稻、棉花等種子價(jià)格不斷上漲對農(nóng)民帶來的損失，及時(shí)疏導(dǎo)了農(nóng)民群眾反映“農(nóng)資貴”的矛盾。
四、以規(guī)范市場價(jià)格秩序?yàn)槿蝿?wù)，扎實(shí)做好價(jià)格監(jiān)督檢查和依法治價(jià)工作
上半年，面對市場存在的價(jià)格上漲因素，根據(jù)規(guī)范市場價(jià)格秩序的需要，以專項(xiàng)檢查為主做好價(jià)格監(jiān)督檢查工作。一是組織開展涉醫(yī)價(jià)格專項(xiàng)檢查。對10多家醫(yī)院、衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和藥品價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)肅處理6起違法案件，沒收非法所得40多萬元，促使藥品零售價(jià)格執(zhí)行到位，有效規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)秩序。二是組織開展涉農(nóng)價(jià)格專項(xiàng)檢查。針對種子、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格不斷上漲的情況，及時(shí)對化肥、種子銷售企業(yè)的價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保常熟市場農(nóng)資價(jià)格的穩(wěn)定。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的計(jì)劃生育收費(fèi)、婚姻登記收費(fèi)、農(nóng)民建房收費(fèi)、中小學(xué)收費(fèi)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，責(zé)令退還不應(yīng)收取的計(jì)生隨訪押金、建房押金、雙休日補(bǔ)課費(fèi)等。三是組織開展成品油價(jià)格專項(xiàng)檢查。對全市成品油市場開展整治行動，以政策提醒形式要求各批發(fā)單位嚴(yán)格執(zhí)行國家的成品油價(jià)格政策，對30多個(gè)加油站進(jìn)行檢查，糾正個(gè)別加油站零號柴油由于批零倒掛而超價(jià)銷售的行為，對柴油市場供應(yīng)和價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，通過跟蹤檢查，規(guī)范了經(jīng)營者的價(jià)格行為，維護(hù)了消費(fèi)者的利益。此外，結(jié)合元旦、春節(jié)、五一等節(jié)日市場價(jià)格檢查，對賓館、飯店、旅游景點(diǎn)等服務(wù)價(jià)格和明碼標(biāo)價(jià)執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，為維護(hù)節(jié)日市場的正常秩序、配合創(chuàng)建“全國消費(fèi)放心城市”起到了促進(jìn)作用。上半年，全市共查處各類價(jià)格違法案件258件，經(jīng)濟(jì)制裁總額88.14萬元，其中上繳財(cái)政85.57萬元、退還用戶2.57萬元。受理各類價(jià)格舉報(bào)244件，立案查處54件，受理各類價(jià)格舉報(bào)咨詢190多次，結(jié)案率為100%，回復(fù)率為100%，退還消費(fèi)者金額5300元。為有效規(guī)范價(jià)格和收費(fèi)秩序起到了應(yīng)有的作用。
五、以積極履行服務(wù)職能為依托，扎實(shí)做好為社會和群眾的價(jià)格服務(wù)工作
服務(wù)始終是價(jià)格部門工作的重要內(nèi)容。今年來我局特別強(qiáng)調(diào)服務(wù)，服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)，在服務(wù)中體現(xiàn)作為，在服務(wù)中提升地位，在服務(wù)中奉獻(xiàn)社會。一是始終抓好服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的價(jià)格信息工作。進(jìn)一步加強(qiáng)了對各類重要商品和服務(wù)價(jià)格的監(jiān)測工作，建立了糧棉油農(nóng)副產(chǎn)品、工業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用工業(yè)品、副食品、醫(yī)療藥品、教育和服務(wù)收費(fèi)、地方名優(yōu)產(chǎn)品等價(jià)格信息庫，每月提供120種商品的監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時(shí)完成省五類報(bào)表和蘇州市三類報(bào)表的數(shù)據(jù)監(jiān)測和上報(bào)，真實(shí)反映老百姓消費(fèi)水平和市場價(jià)格變動形勢。面向市場捕捉價(jià)格信息，預(yù)測市場價(jià)格走勢，并把這些信息通過書面調(diào)研報(bào)告、《常熟價(jià)格監(jiān)測》、常熟物價(jià)網(wǎng)、“168”價(jià)格查詢服務(wù)臺、醫(yī)藥價(jià)格信息網(wǎng)等渠道，為省局、蘇州局和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)提供了系統(tǒng)、全面、專業(yè)的價(jià)格信息和價(jià)格決策建議。二是始終抓好服務(wù)社會的價(jià)格認(rèn)證工作。鞏固涉案、車損、商品房價(jià)格認(rèn)證（評估），拓展舊機(jī)動車、資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，受理各類價(jià)格認(rèn)證2663件，商品房認(rèn)證面積383951.42平方米，認(rèn)證標(biāo)的215.74萬元。在取得較好社會效益的同時(shí)，也取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。三是始終抓好服務(wù)基層的價(jià)格窗口工作。在XX年收費(fèi)年檢換證工作中采用窗口科室聯(lián)動工作模式，將服務(wù)向上拓展到職能科室，向下延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)物價(jià)辦，通過收費(fèi)科上門收費(fèi)年檢時(shí)收回老證、物價(jià)窗口審核制作好新證、窗口工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)物價(jià)員聯(lián)合上門送證，共為9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)送證175套，充分發(fā)揮了窗口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)物價(jià)網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)換取收費(fèi)單位的方便，體現(xiàn)了物價(jià)部門的良好形象。
下半年工作思路
下半年我市價(jià)格工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹十六屆五中全會精神，全面落實(shí)市十一次黨代會的部署要求，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，以保持全市價(jià)格總水平基本穩(wěn)定為目標(biāo)，以運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展與和諧社會建設(shè)為主線，以建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型價(jià)格機(jī)制為重點(diǎn)，以制定服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的'價(jià)格政策為要點(diǎn)，以優(yōu)化價(jià)費(fèi)環(huán)境、提高服務(wù)水平為力點(diǎn)，創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)價(jià)格工作，為推進(jìn)富民強(qiáng)市、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”作出積極貢獻(xiàn)。具體做到“三個(gè)致力于”。
1， 致力于運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)節(jié)約型社會建設(shè)。一是積極促進(jìn)節(jié)約用水。以開征南水北調(diào)基金和自來水價(jià)格調(diào)整為契機(jī)，將重點(diǎn)放在水資源費(fèi)到位和基本水價(jià)有利于節(jié)約用水方面，加快研究階梯式水價(jià)制度的實(shí)施方式對促進(jìn)節(jié)約用水的作用，繼續(xù)抓好水價(jià)、成本等資料的調(diào)研分析，為爭取明后年完成好原“十五”期間水價(jià)改革規(guī)劃做好基礎(chǔ)性工作。二是積極促進(jìn)節(jié)約用電。密切關(guān)注垃圾焚燒發(fā)電上網(wǎng)的進(jìn)度，落實(shí)省局批準(zhǔn)的上網(wǎng)電價(jià)，處理好煤炭市場價(jià)格變化對地方熱電廠的影響，繼續(xù)實(shí)行差別電價(jià)，加大峰谷分時(shí)電價(jià)實(shí)施力度。三是積極促進(jìn)節(jié)約能源。及時(shí)落實(shí)上級下達(dá)的天然氣價(jià)格政策和調(diào)價(jià)方案的實(shí)施，確保天然氣每兩年調(diào)價(jià)一次方案的順利出臺，處理好民用液化氣價(jià)格矛盾，建立起依據(jù)市場行情及時(shí)調(diào)整價(jià)格的機(jī)制，處理好汽油價(jià)格上漲對公交出租車以及其他生活生產(chǎn)行業(yè)的影響，降低油價(jià)進(jìn)一步上漲對公交和出租行業(yè)帶來的絕對壓力。研究制定垃圾無限化處理收費(fèi)，擇機(jī)出臺生活垃圾處置費(fèi)。
2.， 致力于運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)和諧型社會建設(shè)。一是穩(wěn)定住房價(jià)格，疏導(dǎo)“買房貴”矛盾。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院穩(wěn)定住房價(jià)格的一系列文件，重點(diǎn)貫徹“國六條”，以商品房成本認(rèn)證為手段，“一價(jià)清”制度為規(guī)范，切實(shí)管好普通住宅商品房價(jià)格，努力使全市的普通住宅商品房價(jià)格穩(wěn)定下來，建立良好的商品房價(jià)格秩序。結(jié)合本市實(shí)際，制定《物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)實(shí)施細(xì)則》，在確定等級標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上公布相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由業(yè)主與物業(yè)企業(yè)協(xié)商選定服務(wù)等級并收取相應(yīng)費(fèi)用，改變現(xiàn)行由物價(jià)部門核定標(biāo)準(zhǔn)的做法，還權(quán)于企業(yè)。二是整頓藥價(jià)秩序，疏導(dǎo)“看病貴”矛盾。結(jié)合國家公布的藥價(jià)目錄，配合衛(wèi)生部門推行的藥品集中配送制度和藥品醫(yī)療器材集中招標(biāo)制度，及時(shí)公布招標(biāo)藥品和醫(yī)療器材最高零售價(jià)，督促醫(yī)院執(zhí)行好國家新出臺的招標(biāo)藥品價(jià)格計(jì)算規(guī)定，堅(jiān)決使虛高的藥價(jià)降下來，讓利于患者。積極疏導(dǎo)藥價(jià)矛盾，每月梳理一次現(xiàn)行藥價(jià)，密切關(guān)注、及時(shí)疏導(dǎo)矛盾突出、臨時(shí)急需的藥品價(jià)格。加強(qiáng)醫(yī)院自制藥劑的價(jià)格管理，適度下調(diào)以化學(xué)原料為主的自制劑價(jià)格，制定上調(diào)以中藥材為原料的自制劑價(jià)格，確保醫(yī)院臨床使用。以蘇州市行業(yè)協(xié)會議定的最高零售價(jià)格作為本市的參考價(jià)格，繼續(xù)公布市場調(diào)節(jié)價(jià)藥品的市場參考價(jià)，防止市場調(diào)節(jié)價(jià)藥品漲跌異常情況的產(chǎn)生。三是落實(shí)公平政策，促進(jìn)“服務(wù)業(yè)”發(fā)展。跟蹤調(diào)查已經(jīng)公布確定的優(yōu)惠扶持政策的落實(shí)事項(xiàng)，逐項(xiàng)篩選現(xiàn)行各種差別價(jià)格政策，凡不利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的價(jià)格措施在報(bào)請上級批準(zhǔn)后堅(jiān)決予以取消，凡服務(wù)業(yè)中涉及政府定價(jià)、指導(dǎo)價(jià)管理的行業(yè)，本著有利于發(fā)展的原則，從寬并靈活管理。用足用好旅游參觀景點(diǎn)門票價(jià)格的上浮政策。本著城鄉(xiāng)一體的發(fā)展要求執(zhí)行同一等級統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的方法，加強(qiáng)停車場收費(fèi)的管理，促進(jìn)停車服務(wù)業(yè)的發(fā)展。適應(yīng)招商城配載市場有序放開的需要，調(diào)節(jié)現(xiàn)行偏高的運(yùn)價(jià)水平，把已下降的運(yùn)價(jià)再次下調(diào)，促進(jìn)商品市場的發(fā)展。配合行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)價(jià)格管理活動，提倡行業(yè)價(jià)格自律，繼續(xù)完善和發(fā)展已實(shí)施價(jià)格等級管理的行業(yè)。
3， 致力于運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)常熟新農(nóng)村建設(shè)。一是積極維護(hù)農(nóng)民利益。繼續(xù)落實(shí)好主要農(nóng)資產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)的差率管理措施，杜絕超差率銷售損害農(nóng)民利益行為的發(fā)生。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品價(jià)格管理，努力使不合理的藥價(jià)降下來，尤其是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一納入招標(biāo)范圍，改變城鄉(xiāng)藥價(jià)差距過大的狀況，讓利于農(nóng)民。鞏固完善義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”政策，貫徹執(zhí)行免除農(nóng)村義務(wù)教育階段的相關(guān)政策措施，切實(shí)減輕農(nóng)民工子女上學(xué)負(fù)擔(dān)。二是積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)決落實(shí)糧食收購最低保護(hù)價(jià)制度，管好種子價(jià)格，落實(shí)好農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，讓農(nóng)民放心種糧、開心售糧。積極開展農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查和收益預(yù)測，積極開展農(nóng)作物和農(nóng)資價(jià)格專項(xiàng)調(diào)研，積極開展與發(fā)展農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的價(jià)格監(jiān)測和信息發(fā)布，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是積極推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。調(diào)整農(nóng)村環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)收費(fèi)、項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，積極支持全市開展的“村莊整潔行動”。研究農(nóng)村生活垃圾實(shí)行集中焚燒處理，充分利用再生能源為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，促進(jìn)農(nóng)村集中居住區(qū)建設(shè)和農(nóng)民拆遷安置房建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程，重點(diǎn)落實(shí)涉房收費(fèi)的減負(fù)問題和農(nóng)民拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)政策的到位，全面推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。
6、地方稅務(wù)局半年工作總結(jié)
**年上半年，我局緊扣“全市領(lǐng)先，全省前列，全國一流”工作定位，扎實(shí)推進(jìn)稅收征管改革、社會管理創(chuàng)新、稅務(wù)文化建設(shè)“三大工程”建設(shè)，強(qiáng)化稅收職能，優(yōu)化納稅服務(wù)，深化改革創(chuàng)新，弘揚(yáng)正文化，匯聚正能量，推進(jìn)新發(fā)展，勇當(dāng)先行區(qū)，使全局各項(xiàng)建設(shè)取得了新成績。
一、發(fā)揮稅收職能作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展新格局進(jìn)一步形成
上半年，我局堅(jiān)持以組織收入為中心，積極履行稅收職能，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。累計(jì)組織地方稅收收入63.86億元，同比增長11.85%;實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入53.71億元(含教育費(fèi)附加和耕、契“兩稅”)，同比增長9.32%，占市局下達(dá)年度計(jì)劃的50.11%，順利實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。
一是加大組織收入力度。
利用稅收預(yù)測平臺、收入質(zhì)量監(jiān)控平臺、"四聯(lián)動"平臺以及重點(diǎn)稅源企業(yè)預(yù)測管理系統(tǒng)，加強(qiáng)收入的全過程管理。圍繞重點(diǎn)行業(yè)、社會熱點(diǎn)開展實(shí)地調(diào)研，并形成稅收分析報(bào)告，客觀反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)與地方稅收的內(nèi)在關(guān)系。加強(qiáng)與園區(qū)街道溝通聯(lián)系，及時(shí)收集掌握各類稅情，爭取政府部門對組織收入工作的支持。
二是加大稅政服務(wù)發(fā)展力度。
做好稅收政策梳理，研究稅收政策與**產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對接點(diǎn)，發(fā)揮稅收政策對全區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的助推作用。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)跟蹤服務(wù)，開展金融保險(xiǎn)業(yè)、勞務(wù)派遣公司等營業(yè)稅政策效應(yīng)評價(jià)。做好高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)、軟件企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)等資格認(rèn)定工作。定期走訪重點(diǎn)項(xiàng)目、行業(yè)協(xié)會、主管部門，突出做好對總部企業(yè)、“走出去”企業(yè)、上市公司、改組改制企業(yè)的稅收個(gè)性化服務(wù)。此外，向區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送地方稅收與**經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“營改增”擴(kuò)容對**地方稅收影響以及上市公司個(gè)人限售股異地納稅問題等專題調(diào)研報(bào)告，受到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，其中周謙書記兩次作了批示。
三是加大稅收保障民生力度。
積極落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障和促進(jìn)民生發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，完善稅種優(yōu)惠政策后續(xù)管理，做好政策性搬遷、國企退出商品房領(lǐng)域、債務(wù)重組、小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳輔導(dǎo)與落實(shí)，支持困難企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)省、市局分稅種減免稅規(guī)程，規(guī)范減免稅管理。目前，已為1.27萬戶次納稅人減免稅收5.91億元。
二、調(diào)優(yōu)征管運(yùn)行機(jī)制，稅收管理轉(zhuǎn)型發(fā)展新動力進(jìn)一步增強(qiáng)
上半年，我局突出調(diào)優(yōu)稅收征管運(yùn)行機(jī)制，不斷推進(jìn)稅收管理轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極提升稅收征管效能。
一是優(yōu)化征管機(jī)制。
按照省、市局深化改革要求，進(jìn)一步完善符合我區(qū)發(fā)展要求及發(fā)展特點(diǎn)的新征管體系，最大限度發(fā)揮新體系功效。規(guī)范統(tǒng)一稅源管理崗位配置，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作在各稅源管理崗位間的科學(xué)安排和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立與新型征管體制要求相適應(yīng)的業(yè)務(wù)工作任務(wù)統(tǒng)籌管理機(jī)制，促進(jìn)機(jī)關(guān)管理方式轉(zhuǎn)變。此外，按照稅源分類分級管理方法，積極推進(jìn)大企業(yè)互動式管理、小型企業(yè)警戒線管理、個(gè)體工商戶分類管理、委托代征單位信息化建設(shè)。
二是細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)管理。
落實(shí)部門聯(lián)動機(jī)制，整合各部門涉稅信息，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃統(tǒng)籌，提高計(jì)劃執(zhí)行規(guī)范性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性;參與全市風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)動態(tài)管理，提高指標(biāo)識別準(zhǔn)確性和針對性;先行先用風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)控平臺，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理流程控制，提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力和應(yīng)對能力。優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)評定崗人員配置，科學(xué)確定應(yīng)對工作量，提高應(yīng)對效率;貫徹風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對辦法，進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)對操作要求，提高應(yīng)對質(zhì)量;加大復(fù)審、培訓(xùn)和評價(jià)力度，提升干部應(yīng)對素質(zhì)。以需求為導(dǎo)向，擴(kuò)大第三方數(shù)據(jù)采集面，加強(qiáng)現(xiàn)有采集的`第三方數(shù)據(jù)交換與整合，提升第三方數(shù)據(jù)的應(yīng)用效能。推進(jìn)重點(diǎn)稅源財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對中基礎(chǔ)信息核實(shí)的分析與監(jiān)控，完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理模式，提高系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)質(zhì)量。今年以來，推送279戶次中等級風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)，應(yīng)對入庫稅款5165.05萬元，同比增長459.97%。此外，按照市局新辦戶稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作要求，完成106戶新辦戶基本信息核實(shí)任務(wù)。
上半年，我局雖做了大量工作，取得了一些成績，但還存在一些矛盾和問題：一是組織收入在連年高基數(shù)、高增長的平臺上，加上國家對房地產(chǎn)市場等宏觀調(diào)控大環(huán)境的影響，繼續(xù)保持大幅增長的難度明顯加大，收入任務(wù)非常艱巨。二是進(jìn)一步深化稅收征管改革對稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和信息技術(shù)要求越來越高，稅收征收管理和稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，相關(guān)管理制度和機(jī)制需要進(jìn)一步完善。這些需引起我們高度重視，切實(shí)采取措施，在下半年工作中予以解決。
7、地方稅務(wù)局上半年工作總結(jié)
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,xx局在市局黨組和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會精神，瞄準(zhǔn)“新xx新形象”目標(biāo)，立足“強(qiáng)化管理轉(zhuǎn)形象，優(yōu)化機(jī)制提質(zhì)效”的工作定位，積極促收履責(zé)，服務(wù)發(fā)展大局，推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為地方經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)，獲“20xx年度xx區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展先進(jìn)集體”、“20xx年度xx區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”稱號。
一、圍繞“兩學(xué)一做”重踐行，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨
將開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為政治任務(wù)，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)。一是加強(qiáng)組織保障，成立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組，下設(shè)“兩學(xué)一做”工作組，對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育總體組織、指導(dǎo)、督促和檢查;結(jié)合區(qū)局人員調(diào)整，對總支、支部委員進(jìn)行增補(bǔ)和改選，將支部書記和班子成員配齊配強(qiáng)。二是嚴(yán)密部署落實(shí)，召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動員大會，及時(shí)動員部署;制定《xx地稅局黨支部書記“兩學(xué)一做”責(zé)任清單》和《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育檢查清單》，指導(dǎo)各支部、黨員詳細(xì)制訂學(xué)習(xí)教育計(jì)劃;訂制區(qū)局黨總支學(xué)習(xí)教育專用本，將入黨誓詞和“兩學(xué)一做”內(nèi)容印制其中。三是堅(jiān)持以知促行，各支部嚴(yán)格按照專題和進(jìn)度計(jì)劃，推進(jìn)集中學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí);七一前夕由一把手局長圍繞“兩學(xué)一做”作專題黨課;組織開展“微型黨課”活動，6名干部結(jié)合崗位工作、理論學(xué)習(xí)心得進(jìn)行授課;開展黨員“三比三爭”活動，引導(dǎo)黨員樹形象、比貢獻(xiàn)。
二、圍繞組織收入做文章，充分發(fā)揮稅收職能
今年以來，區(qū)局以組織收入為中心，及早謀劃、從頭抓緊，多措并舉狠抓收入，順利實(shí)現(xiàn)“開門紅”、“雙過半”。上半年組織各級稅收收入x億元，同比增收x億元，增幅x%;其中市區(qū)級一般預(yù)算收入x億元，同比增收x億元，增幅x%;區(qū)級一般預(yù)算收入x億元，同比增收x億元，增幅x%。
1.做好收入預(yù)測分析。一是依據(jù)市局下達(dá)的稅收收入任務(wù)和區(qū)委、區(qū)政府的年度計(jì)劃安排，綜合考慮“營改增”等因素影響，明確稅收收入目標(biāo)，加強(qiáng)稅收組織力度。二是調(diào)整擴(kuò)大重點(diǎn)預(yù)測戶范圍，重新確定稅收預(yù)測大戶名單，覆蓋全面稅收的80%，確保收入總體可控。三是參加區(qū)政府收入分析會，“營改增”后聯(lián)合國稅開展預(yù)測分析，共同會商稅收形勢，掌握稅收總量。四是按月通報(bào)收入任務(wù)完成進(jìn)度和預(yù)測情況，加強(qiáng)專門督導(dǎo)，對預(yù)測數(shù)與實(shí)際申報(bào)數(shù)差異較大的逐戶跟蹤問責(zé)，上半年平均收入預(yù)測差錯率控制在5%以內(nèi)。
2.加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理。一是以重點(diǎn)稅源直報(bào)系統(tǒng)為抓手，通過信息化手段和網(wǎng)絡(luò)化平臺，每月采集135戶重點(diǎn)稅源戶財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)掌握企業(yè)稅源變化情況。二是加強(qiáng)大企業(yè)、集團(tuán)企業(yè)、總局省局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的走訪、服務(wù)與管理，摸清大型企業(yè)組織架構(gòu)和關(guān)聯(lián)企業(yè)情況，針對性做好專戶財(cái)務(wù)與稅收風(fēng)險(xiǎn)分析。三是進(jìn)一步完善重點(diǎn)稅源戶聯(lián)系制度，搭建與重點(diǎn)企業(yè)的直接溝通聯(lián)系平臺，通過上門走訪、座談會等多種形式，實(shí)時(shí)掌握企業(yè)入庫稅收及其他相關(guān)財(cái)務(wù)情況。
3.抓好社?；鹫骼U。認(rèn)真做好社保、基金費(fèi)的征繳、培訓(xùn)、宣傳和管理工作，加強(qiáng)社保費(fèi)征繳，上半年合計(jì)入庫社保費(fèi)x億元，綜合征繳率為x%，當(dāng)期征繳率為x%，合計(jì)清欠x萬元，清欠率為x%;做好代征基金費(fèi)征集，上半年入庫基金費(fèi)x萬元;積極配合省局市局做好防洪保安停征工作，上半年共辦理防洪保安基金退費(fèi)x筆，退費(fèi)x萬元，推進(jìn)和諧社會建設(shè)。
三、圍繞征管基礎(chǔ)下功夫，穩(wěn)步提升征管質(zhì)效
今年以來，區(qū)局以“營改增”為契機(jī)，深入開展國地稅合作，落實(shí)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化要求，征管基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，征管質(zhì)效穩(wěn)步提升。
1.穩(wěn)步推進(jìn)“營改增”。按照省、市局要求及區(qū)局具體情況，擬訂“營改增”工作方案，梳理排定25項(xiàng)“營改增”改革試點(diǎn)工作任務(wù)，保證 “營改增”有序推進(jìn)。一是配合國稅做好稅戶移交工作，梳理統(tǒng)計(jì)稅戶清冊、個(gè)體定額清冊、營業(yè)稅征稅信息等資料，及時(shí)移交國稅，幫助國稅核實(shí)企業(yè)基本信息;與國稅加強(qiáng)房地產(chǎn)、建筑業(yè)、零散稅收管理等方面的經(jīng)驗(yàn)交流，實(shí)現(xiàn)“營改增”稅戶管理有效銜接。二是合理調(diào)配資源，全力幫助國稅應(yīng)對“營改增”后納稅服務(wù)工作壓力，調(diào)整部分辦公場所和窗口供國稅使用，調(diào)配工作人員與國稅共建代開票窗口，實(shí)施國地稅業(yè)務(wù)一窗辦理。三是做好委托代征單位“營改增”前后的銜接工作，做好信息平臺的安裝、培訓(xùn)工作，與國稅協(xié)力完成增值稅發(fā)票系統(tǒng)對接。四是加強(qiáng)“營改增”過程中的存量營業(yè)稅稅源管理，積極開展清算工作，對165個(gè)項(xiàng)目實(shí)施清算，應(yīng)補(bǔ)營業(yè)稅等相關(guān)稅款1680萬。五是加強(qiáng)“營改增”后續(xù)管理，結(jié)合區(qū)局實(shí)際，積極做好國地稅聯(lián)合做好發(fā)票繳銷、聯(lián)合做好注銷清稅、聯(lián)合做好非正常戶管理、聯(lián)合做好個(gè)體工商戶管理等多個(gè)單項(xiàng)工作意見的貫徹落實(shí)。
2.深入開展國地稅合作。一是國地稅聯(lián)合制定《國地稅合作工作方案》，從組織保障、職責(zé)分工、組織落實(shí)等方面構(gòu)建國地稅合作的總體框架和合作方式，細(xì)化制定《20xx年度國地稅合作清單》，明確當(dāng)年合作事項(xiàng)28項(xiàng)。二是堅(jiān)持國地稅聯(lián)席會議制度，定期召開各個(gè)層面、條口的國地稅工作例會，商討合作重點(diǎn)、難點(diǎn)。三是制定共建辦稅服務(wù)廳的實(shí)施方案，確定國地稅“一個(gè)大廳，一類窗口，一個(gè)崗位，辦理兩家工作”工作目標(biāo)，上半年率先在代開票廳推出國地稅“一窗式”服務(wù)，省國地稅納稅服務(wù)處對我局做法表示充分肯定。四是推進(jìn)稅收征管全方位合作，在個(gè)體管理、委托代征管理、欠稅管理、信用等級評定等多方面制定細(xì)化措施并組織落實(shí)。
3.全力做好金三系統(tǒng)上線準(zhǔn)備。作為全省首批金稅三期上線試點(diǎn)單位，一是根據(jù)省、市局部署，成立區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組和運(yùn)行辦公室，制定詳細(xì)工作方案和要求，明確責(zé)任，細(xì)化分工，嚴(yán)加考核。二是提前做好金三系統(tǒng)上線前的數(shù)據(jù)梳理工作，與國稅合作清理國地稅納稅人識別號不一致稅戶6600戶，清理稅務(wù)登記重要差異數(shù)據(jù)174條，保證數(shù)據(jù)平穩(wěn)遷移。三是做好上線前的崗位、權(quán)限梳理和數(shù)據(jù)驗(yàn)證工作，先后組織60人次參加三輪系統(tǒng)培訓(xùn)，確保7月1日起率先雙軌運(yùn)行。
4.著力夯實(shí)征管基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化申報(bào)征收管理，加大欠稅催繳力度，對部分欠稅金額大、時(shí)間長的欠稅戶采取稅收強(qiáng)制、阻止法人出境、關(guān)聯(lián)企業(yè)追蹤等措施進(jìn)行清欠。上半年共清理欠稅x萬元。二是加強(qiáng)征管質(zhì)量監(jiān)控分析，建立指標(biāo)分類監(jiān)控機(jī)制，逐一跟蹤指標(biāo)，確定應(yīng)對辦法，實(shí)現(xiàn)征管狀況監(jiān)控的制度化和常態(tài)化，征管指標(biāo)在系統(tǒng)排名大幅提升，一季度綜合排名位居全市第一。三是規(guī)范稅戶管理，擴(kuò)大信息交互范圍和渠道，加大追蹤處理力度，非正常清理率達(dá)2 %;簡化流程，做好稅戶跨區(qū)變更和注銷管理，與國稅開展聯(lián)合清稅，做好稅戶基本信息核實(shí)確認(rèn);規(guī)范、簡化注銷流程，確保在20個(gè)工作日內(nèi)完成注銷審批。四是強(qiáng)化發(fā)票管理，應(yīng)用發(fā)票監(jiān)控平臺加強(qiáng)開具數(shù)據(jù)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理發(fā)票管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)和問題，實(shí)現(xiàn)對發(fā)票信息的動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警;“營改增”后按市局要求實(shí)施發(fā)票集中繳銷，將分散在零倉、發(fā)售倉的發(fā)票統(tǒng)一退回總倉，與機(jī)內(nèi)庫存進(jìn)行比對，做到零差錯。
5.不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。一是制定20xx年度風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)籌計(jì)劃，兼顧企業(yè)所得稅匯算清繳和“營改增”等階段性重點(diǎn)，合理確定中等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對范圍。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)過程監(jiān)控，統(tǒng)籌調(diào)整應(yīng)對人員，合理確定應(yīng)對工作量，進(jìn)行排名管理和督導(dǎo)管理，提升風(fēng)險(xiǎn)按期結(jié)案率。三是采取定期風(fēng)險(xiǎn)工作例會方式，集中研究疑難案件，清理歷史遺留問題。上半年風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對x戶，準(zhǔn)期應(yīng)對率x%，應(yīng)對稅款x萬元，應(yīng)對貢獻(xiàn)率x%。四是加強(qiáng)舉報(bào)檢查管理，對案情復(fù)雜、長期未結(jié)的案件，科所聯(lián)動以合議方式分析案情，尋找突破口;發(fā)揮護(hù)稅協(xié)稅力量，通過與公安辦、街道等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，推動疑難案件查辦。
6.扎實(shí)做好信息管稅。一是加強(qiáng)信息平臺應(yīng)用，組織開展對智能征管平臺的測試和推廣，參與市局開發(fā)微稅平臺和掌上辦稅平臺工作，發(fā)揮信息管稅優(yōu)勢。二是堅(jiān)持“糾錯與預(yù)防并重”的管理思路，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量管理長效機(jī)制，按月通報(bào)數(shù)據(jù)審計(jì)情況，嚴(yán)格落實(shí)數(shù)據(jù)審計(jì)工作要求，加強(qiáng)事前預(yù)防。三是加強(qiáng)外部數(shù)據(jù)交換與分析，與國稅定期交換個(gè)體征管數(shù)據(jù)，確保國地稅個(gè)體管理無縫對接，上半年調(diào)整個(gè)體定額數(shù)據(jù)107戶，補(bǔ)征稅款1.29萬元;與住建局交換房屋租賃數(shù)據(jù)，加強(qiáng)“營改增”后房屋租賃稅收征管。四是制定信息安全管理規(guī)定，嚴(yán)把外接數(shù)據(jù)關(guān)口，上半年區(qū)局病毒爆發(fā)數(shù)量大幅下降，安全防控工作在全市排名靠前。
四、圍繞執(zhí)法規(guī)范使長勁，扎實(shí)推進(jìn)依法治稅
今年以來，區(qū)局不斷完善稅收執(zhí)法體系，加強(qiáng)稅種管理，深化法制建設(shè)，發(fā)揮督察內(nèi)審效能，依法治稅取得實(shí)效。
1.加強(qiáng)稅種管理。一是強(qiáng)化企業(yè)所得稅匯算清繳，申報(bào)率x%，其中查賬征收x戶，核定征收x戶，匯繳入庫x萬元。組織集中培訓(xùn)5場，針對新辦戶、小微企業(yè)、享受稅收優(yōu)惠企業(yè)及重點(diǎn)稅源企業(yè)舉辦專場培訓(xùn)3場，完成企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠備案項(xiàng)目112個(gè)，資產(chǎn)損失專項(xiàng)申報(bào)x戶，報(bào)損金額x萬元，影響企業(yè)所得稅稅款約x萬元。二是加強(qiáng)年所得x萬以上自行申報(bào)管理，結(jié)合多處工薪和外籍個(gè)人年度申報(bào)信息，利用3.0及綜合信息平臺數(shù)據(jù)進(jìn)行匹配，對涉及人員通過寄送提醒函、電話通知、上門輔導(dǎo)等方式開展綜合提醒和納稅服務(wù)，將納稅人幾項(xiàng)申報(bào)事項(xiàng)結(jié)合起來，開展重點(diǎn)納稅服務(wù)，簡便和優(yōu)化申報(bào)方式。完成20xx年度x萬申報(bào)x人，其中自行申報(bào)x人，自行申報(bào)率x%;20xx年度多處工薪補(bǔ)稅x人次，申報(bào)入庫稅款x萬元;外籍個(gè)人年度匯算申報(bào)x人，匯算入庫x萬元;個(gè)人獨(dú)資合伙企業(yè)查賬征收戶匯算x戶。加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓個(gè)稅核查，上半年受理股權(quán)轉(zhuǎn)讓x戶，入庫稅款x萬元。三是深化土地增值稅管理，開展43個(gè)土地增值稅項(xiàng)目摸底，確定10個(gè)項(xiàng)目為年度清算項(xiàng)目，制定清算計(jì)劃，分解實(shí)施，入庫土地增值稅x萬元;梳理應(yīng)申報(bào)戶清單，做好x個(gè)已開發(fā)項(xiàng)目的狀態(tài)維護(hù)和項(xiàng)目鑒定，保障新征管模式下土地增值稅申報(bào)工作平穩(wěn)過渡。
2.加強(qiáng)法制建設(shè)。一是加強(qiáng)法制培訓(xùn)，對內(nèi)結(jié)合實(shí)際開展行政處罰和相關(guān)稅務(wù)新政培訓(xùn)，提高干部法制意識和能力;對外加強(qiáng)稅收法制宣傳，營造法制稅收氛圍，全面促進(jìn)區(qū)局依法治稅工作整體水平提高。二是以爭創(chuàng)“依法治稅示范單位”為抓手，通過構(gòu)建執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、落實(shí)行政審批制度改革、加強(qiáng)行政處罰裁量基準(zhǔn)管理等一系列工作，規(guī)范執(zhí)法行為。三是強(qiáng)化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，開展20xx年上半年案卷評查工作，共處理行政處罰案件1427件，其中首違免罰、簡易處罰x件，一般處罰x件，累計(jì)處罰金額x萬元。今年上半年區(qū)局被推薦為xx市“六五”普法先進(jìn)集體。
3.加強(qiáng)督察內(nèi)審。一是完善督審制度，新增3條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對質(zhì)量檢查工作選案規(guī)則，優(yōu)化選案標(biāo)準(zhǔn);采取“專業(yè)化培訓(xùn)+動態(tài)化實(shí)踐”方法，開展兩次專題培訓(xùn)，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。二是開展年度執(zhí)法督察，對股權(quán)轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅管理、土地增值稅征收管理、政策性搬遷政策落實(shí)等7項(xiàng)內(nèi)容分層次開展專項(xiàng)、重點(diǎn)和日常督察，截止6月30日自查工作全部完成。三是堅(jiān)持常態(tài)化督審，抽查20xx年下半年行政處罰卷宗80份，開展對企業(yè)所得稅核定所得率的執(zhí)法督察，對應(yīng)稅所得率認(rèn)定有偏差的企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)繳和退抵;開展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對質(zhì)量檢查，上半年對9個(gè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對所、55戶風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對資料進(jìn)行檢查，定期通報(bào)，有效規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對。四是做好省局專項(xiàng)督察推送疑點(diǎn)核實(shí)和問題整改;做好外部審計(jì)推送疑點(diǎn)的核實(shí)反饋，對疑點(diǎn)數(shù)據(jù)逐條核實(shí)，認(rèn)真反饋。五是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，編發(fā)兩期督審情況通報(bào)，定期編報(bào)工作簡報(bào)，開展督審問題講評;建立督審問題數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)量已積累至三大類15項(xiàng)，擴(kuò)大督審工作成果。
五、圍繞減負(fù)增效出實(shí)招，持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)
今年以來，區(qū)局以服務(wù)區(qū)域發(fā)展、服務(wù)納稅人為己任，積極探索納稅服務(wù)新形式，拓展納稅服務(wù)新內(nèi)涵，努力營造和諧有序的稅收環(huán)境。
1.辦稅服務(wù)更高效。一是深入推進(jìn)國地稅聯(lián)合辦稅大廳建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)國地稅聯(lián)建辦稅服務(wù)，與國稅共建10個(gè)代開票綜合辦稅窗口，雙方分別派員，實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口、一個(gè)崗位辦理兩家業(yè)務(wù)，為全市首創(chuàng);全面落實(shí)全功能窗口、“一站式”等服務(wù)規(guī)定和各項(xiàng)服務(wù)制度、承諾，努力追求服務(wù)“零距離、零障礙、零差錯、零投訴”，今年以來辦稅服務(wù)廳未發(fā)生一起有效投訴案件。二是針對“營改增”后地稅部門管理重點(diǎn)的變化，利用信息化手段建立個(gè)人所得稅服務(wù)微信群，40戶重點(diǎn)企業(yè)參與，利用群用戶的需求相似性，鼓勵有經(jīng)驗(yàn)的納稅人互答，稅務(wù)人員進(jìn)行適時(shí)提醒，實(shí)現(xiàn)服務(wù)資源共享。三是認(rèn)真受理納稅咨詢投訴和舉報(bào)，實(shí)事求是開展調(diào)查，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，做到件件有回音、事事有著落，舉一反三,加強(qiáng)整改,努力將舉報(bào)投訴減少到最低程度，上半年處理訴求工單192戶，其中12345工單106戶。
2.政策支撐更精準(zhǔn)。一是聯(lián)合科技局、街道開展5場專題培訓(xùn)和交流活動，轄區(qū)內(nèi)240余家企業(yè)參加;組織大企業(yè)、高校等25家單位參加“納稅人之家”和“地稅開放日”活動，加強(qiáng)對納稅人培訓(xùn)輔導(dǎo)力度，擴(kuò)寬服務(wù)渠道。二是開展全省“走出去”企業(yè)信息核實(shí)工作，對發(fā)現(xiàn)問題的30條信息及時(shí)向市局反饋，做好“走出去”企業(yè)所得稅征管權(quán)限信息更新維護(hù)。三是聯(lián)合國稅在xx國際服務(wù)大廈建立xx市科創(chuàng)企業(yè)稅收服務(wù)聯(lián)盟，建立定期調(diào)研走訪制度，主動收集政策執(zhí)行中的存在的問題和經(jīng)營發(fā)展中的訴求，幫助企業(yè)化解稅收風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)政策支持。
3.落實(shí)優(yōu)惠更貼心。積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，重點(diǎn)做好支持和促進(jìn)就業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)干部、隨軍家屬、退役士兵、殘疾人等雙創(chuàng)政策的`落實(shí)，通過在征收大廳擺放政策宣傳冊和組織專項(xiàng)培訓(xùn)等方式強(qiáng)化政策宣傳;及時(shí)將享受下崗再就業(yè)、殘疾人就業(yè)等營業(yè)稅優(yōu)惠政策納稅人情況與國稅溝通，保證享受優(yōu)惠政策的納稅人平穩(wěn)過渡，確保納稅人政策享受到位。上半年，辦理營業(yè)稅減免備案x戶，減免營業(yè)稅x萬元。
六、圍繞人文關(guān)懷求實(shí)效，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
今年以來，區(qū)局堅(jiān)持以人為本，不斷強(qiáng)化班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，干部的履責(zé)意識和綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升。
1.加強(qiáng)班子建設(shè)，提升隊(duì)伍凝聚力。一是以爭創(chuàng)“四型班子”為目標(biāo)，將班子爭創(chuàng)與提升績效緊密結(jié)合，擬定爭創(chuàng)意見，形成創(chuàng)建思路和工作措施。二是落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度，靈活采取專家輔導(dǎo)、研討交流等學(xué)習(xí)形式，提升學(xué)習(xí)成效。三是完善班子決策機(jī)制，重新修訂區(qū)局《班子及行政議事規(guī)則》，明確各類議事范圍，細(xì)化議事規(guī)程;學(xué)習(xí)《重大行政決策責(zé)任追究制度》，嚴(yán)格重大工作決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督，加強(qiáng)對重大事項(xiàng)的規(guī)范化管理。
2.加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。一是做好春訓(xùn)工作，組織全員培訓(xùn)、專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)、網(wǎng)上測試13次，編發(fā)專題學(xué)習(xí)資料3期，提高培訓(xùn)成效;加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德和行為規(guī)范教育，舉辦以“崇德立行 恪盡職守”為主題的春訓(xùn)成果展示活動，創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育和活動模式。二是外聘專家開展時(shí)政、經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)等方面高層次講座，多方面提升干部綜合素質(zhì)。三是鼓勵干部參加系統(tǒng)內(nèi)外考試，選送4名干部參加稅務(wù)MBA學(xué)習(xí)，2名干部獲得注冊稅務(wù)師資格，11名干部獲得系統(tǒng)業(yè)務(wù)能手稱號，全市排名第三。四是組織好脫產(chǎn)輪訓(xùn)，加強(qiáng)參訓(xùn)人員管理，確保區(qū)局 12期制式培訓(xùn)42人次培訓(xùn)任務(wù)完成。
3.加強(qiáng)人本理念，提升隊(duì)伍向心力。一是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求，加強(qiáng)對擬任人選廉政和作風(fēng)情況的考察，做好7名科級干部選拔工作。二是加強(qiáng)文化建設(shè)，發(fā)揮工青婦團(tuán)的群團(tuán)組織作用。組織開展各類興趣小組活動，活躍身心;承辦系統(tǒng)工會羽毛球比賽，參加女子體育舞蹈展演比賽獲第一名，在區(qū)“機(jī)關(guān)好聲音 頌歌獻(xiàn)給黨”唱歌比賽中獲二等獎，展示風(fēng)采。三是精心組織老干部參加“老干部看xx”、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、紀(jì)念建黨95周年歌唱比賽等活動，在老同志中凝聚和釋放正能量。四是細(xì)致做好養(yǎng)老保險(xiǎn)改革、工資調(diào)整、干部退休、輔助用工管理、發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼等各項(xiàng)人事基礎(chǔ)性工作。
4.加強(qiáng)績效管理，提升隊(duì)伍執(zhí)行力。一是修訂區(qū)局20xx年C級績效考核指標(biāo)體系，出臺新績效管理辦法，推進(jìn)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作開展。二是加強(qiáng)績效管理培訓(xùn)，征集績效管理案例、故事和感言，發(fā)揮績效管理導(dǎo)向作用。三是按季召開績效分析講評會，規(guī)范績效管理臺賬，定期分析反饋，注重過程管控。四是開展季度“小明星”評選，上半年評選六類“小明星”21人次。
七、圍繞懲防并舉謀突破，著力確保安全履職
貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”要求，圍繞忠實(shí)履職、安全履職，聚焦主業(yè)，突出主責(zé)，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，有效加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。
1.強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。一是簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，明確責(zé)任部門和具體要求，保證層層傳導(dǎo)和逐級落實(shí)。二是組織科所長學(xué)習(xí)市局“兩個(gè)責(zé)任清單”和黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究辦法，落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”意識。三是建立“兩個(gè)責(zé)任”履行情況匯報(bào)講評制度，按季、半年對“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況進(jìn)行自查分析和通報(bào)講評，督促科所層面切實(shí)履行主體責(zé)任。四是嚴(yán)格“兩個(gè)責(zé)任”追究處理，實(shí)行責(zé)任倒查，對2名所長因前期瀆職案件進(jìn)行誡勉談話，追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是依托手機(jī)微信平臺，以微課件、微動畫等形式創(chuàng)新開展黨風(fēng)廉政教育，先后編發(fā)微課件、微動畫5個(gè)。二是結(jié)合黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)教育月要求，邀請省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對《準(zhǔn)則》、《條例》進(jìn)行專業(yè)解讀，組織參觀建鄴區(qū)檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地，組織《準(zhǔn)則》、《條例》專項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)測試，引導(dǎo)干部以學(xué)促廉，以感思廉，以悟保廉。三是選樹勤廉雙優(yōu)典型，為3名干部拍攝微視頻，用身邊人、身邊事激勵教育干部。四是抓住節(jié)假日等關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)組織開展廉潔自律自查，以電話回訪、上門回訪相結(jié)合方式，組織開展廉政回訪，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。
3.強(qiáng)化“三險(xiǎn)同防”。綜合運(yùn)用監(jiān)察、業(yè)務(wù)、督審等多方力量，深入梳理區(qū)局、科所兩級風(fēng)險(xiǎn)提示，將各類風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)到具體崗位、具體動作，實(shí)現(xiàn)管理責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任有機(jī)統(tǒng)一。認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察，與督審聯(lián)動，及時(shí)糾正監(jiān)管缺位和執(zhí)法過錯行為，發(fā)布執(zhí)法情況及問題通報(bào)2期并進(jìn)行講評。
4.強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)日常行為管理，定期對區(qū)局工作紀(jì)律、著裝、按時(shí)辦結(jié)等作風(fēng)情況進(jìn)行檢查，按月進(jìn)行黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)情況通報(bào)講評，嚴(yán)格落實(shí)績效考核。二是積極征詢外部意見，對外部監(jiān)督員提出的意見和建議，逐一分析并回復(fù)落實(shí)。三是完善管理制度，嚴(yán)明考勤、請銷假等制度規(guī)定，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以治庸治散正風(fēng)氣。在xx區(qū)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)總結(jié)表彰會上作交流發(fā)言。
八、圍繞統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促提升，不斷強(qiáng)化行政效能
充分發(fā)揮行政保障的參謀助手、協(xié)調(diào)綜合、審核把關(guān)、運(yùn)轉(zhuǎn)保障和督促檢查作用，強(qiáng)化行政管理效能。
1.高標(biāo)準(zhǔn)做好政務(wù)工作。一是加強(qiáng)政務(wù)信息組稿力度，積極開展信息培訓(xùn)、點(diǎn)題，深入開展調(diào)研，被上級采用77篇次，其中1篇獲繆瑞林市長批示，3篇被國辦采用，一季度信息積分位列系統(tǒng)第一。二是認(rèn)真開展新聞宣傳，上半年在各類媒體刊用新聞139篇次，其中《中國稅務(wù)報(bào)》3篇、省級媒體61篇次，截止5月底新聞總積分位列系統(tǒng)第二;精心組織稅收宣傳月主活動，在《新華日報(bào)》等11家媒體報(bào)道;做好稅收征文活動，征集征文2247篇，榮獲3個(gè)優(yōu)秀組織獎和21個(gè)個(gè)人獎項(xiàng);做好20xx年在寧高校大學(xué)生稅收辯論賽的組織保障工作。三是深入開展稅收調(diào)研，參與市局《深化國地稅征管體制改革研究》重點(diǎn)課題調(diào)研，1篇在《江蘇地稅》刊用。四是積極做好創(chuàng)新項(xiàng)目的立項(xiàng)、跟蹤等組織工作，承辦市局層面4個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目。五是做好檔案管理工作，細(xì)化方案，逐一上門輔導(dǎo)，順利完成20xx年檔案歸檔和20xx年檔案移交江寧庫工作。
2.嚴(yán)要求做好事務(wù)財(cái)務(wù)管理。一是加強(qiáng)行政管理，以城市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為核心，建章立制，狠抓細(xì)節(jié)，扎實(shí)做好綜合治理工作;開展資產(chǎn)清查和變更維護(hù)，做好計(jì)算機(jī)類固定資產(chǎn)清理，及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢資產(chǎn)處置、更新;按要求做好政府采購專項(xiàng)審計(jì)相關(guān)工作;加強(qiáng)值班檢查，強(qiáng)化安全保衛(wèi)，落實(shí)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)安全管理要求。二是加強(qiáng)后勤保障，建立車改后公車使用辦法，完善車輛管理臺賬，按要求做好車輛拍賣工作，做好外部車輛使用聯(lián)系，確保區(qū)局各項(xiàng)活動車輛保障到位;著力提升食堂的菜肴質(zhì)量、服務(wù)水平、操作規(guī)范化水準(zhǔn)，注重對物業(yè)、食堂、綠化、消防等服務(wù)類采購項(xiàng)目的日常管理，提升管理水平。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化預(yù)算管理理念，完成年度財(cái)務(wù)預(yù)算與財(cái)務(wù)決算，做到科學(xué)、規(guī)范;強(qiáng)化收入管理，積極與區(qū)政府聯(lián)系協(xié)調(diào),確保征管經(jīng)費(fèi)與手續(xù)費(fèi)收入按時(shí)足額到帳;強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行力度，堅(jiān)持勤儉節(jié)約,嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度,完善內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)把審核報(bào)銷關(guān)，做到依法理財(cái)。
8、地方稅務(wù)局上半年工作總結(jié)
XX年上半年，我們xx地稅局在市局和xx鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市地稅工作會議精神，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地稅各項(xiàng)工作，圍繞組織收入中心任務(wù)，改進(jìn)和完善稅收征管方式，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，提高稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理水平，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系，為圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。半年來，我們的工作主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一、強(qiáng)化稅源管理，挖潛堵漏抓增收，稅收收入取得新突破
(一)稅源管理突出一個(gè)“細(xì)”字
去年我分局實(shí)績完成538萬元，今年市局對我們的考核任務(wù)是640萬元，增長凈額達(dá)100萬元。
一是克服困難抓管理。我們克服三個(gè)方面的困難抓管理促增收，一是龍頭企業(yè)梅園活塞自去年6月停產(chǎn)至今尚未復(fù)業(yè);二是個(gè)體工商戶由于個(gè)人所得稅、營業(yè)稅起征點(diǎn)提高，正常管轄?wèi)粲蛇^去的300多戶速減至60多戶;三是房地產(chǎn)市場疲軟，商品房積壓非常嚴(yán)重，商品房銷售由旺季每周十幾套到如今每周賣不動一兩套。對此，三月初我們分局通過開展行業(yè)調(diào)查，市場分析，多次召開稅源分析會，細(xì)化稅源結(jié)構(gòu)，剖析稅源冊籍?dāng)?shù)據(jù)，分組分戶匯總稅源冊籍表。明確各稅收管理體制員工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，對稅源狀況發(fā)生變化的，每季度做到及時(shí)傳遞稅源存量變化數(shù)據(jù)分析表。
二是把住源頭抓堵漏。注重了對政策變更的稅源冊籍?dāng)?shù)據(jù)的跟蹤管理。配合市局土地使用稅gps數(shù)據(jù)采集，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，征稅范圍不遺漏。由臺商獨(dú)資創(chuàng)辦的立晶玻璃廠土地使用稅以前是屬免稅范圍，這次土地使用稅政策變更，立昌玻璃廠恢復(fù)了征稅。對土地權(quán)屬糾紛問題我們通過,,實(shí)地調(diào)查、證據(jù)收集、數(shù)據(jù)采集已全面掌握了土地使用稅的征納主體，征稅范圍。已督促立昌玻璃廠納土地使用稅稅款近3萬余元。另外通過,,拍賣行數(shù)據(jù)反饋情況以及土地部門、房管部門反饋等數(shù)據(jù)材料，我們加強(qiáng)了耕、契兩稅的稅源冊籍基礎(chǔ)工作，及時(shí)收集整理房屋土地拍賣等資料、建筑商售房合同，并深入購房戶了解取證，確認(rèn)合同的真實(shí)性，從源泉上睹住了稅源的流失。
(二)政策管理側(cè)重一個(gè)“法”字
近年來，國家稅收政策宏觀上以和諧稅收為主題比如個(gè)人所得稅免稅基一降再降、營業(yè)稅起征點(diǎn)多次上調(diào)、企業(yè)所得稅稅率下調(diào)等等一系列稅收政策的調(diào)整都是以減輕納稅人稅收負(fù)擔(dān)為出發(fā)點(diǎn)。為了落實(shí)國家稅收政策，不至于在工作中收過頭稅，不造成征納雙方矛盾，上半年工作中我們做到了三個(gè)落實(shí)。
一是落實(shí)了新的《企業(yè)所得稅稅法》。新的《企業(yè)所得稅稅法》以及新《企業(yè)所得稅實(shí)施條例》頒布實(shí)施后，我們通過,,組織學(xué)習(xí)后，在第一時(shí)間內(nèi)，按新政策新稅率向市局報(bào)送了建材、滑石粉、石英砂等行業(yè)《企業(yè)所得稅核定征收審批表》，因稅率下調(diào)企業(yè)所得稅稅款累計(jì)比同期核減稅款近12萬元。這項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的及時(shí)執(zhí)行到位得到了多數(shù)企業(yè)的一致好評。
二是落實(shí)了新的個(gè)人所得稅政策的執(zhí)行。在個(gè)體工商戶定稅工作中，注重了對新的個(gè)人所得稅政策的執(zhí)行，個(gè)人所得稅核定嚴(yán)格按月所得XX元免稅基扣除，對未達(dá)到應(yīng)稅標(biāo)準(zhǔn)的，一律不預(yù)人為夸大銷售額調(diào)整應(yīng)納稅所得稅以達(dá)到定稅目的。對因免稅基調(diào)整劃屬非常戶管理的，建立個(gè)人所得稅線下戶臺帳，并逐戶登記清冊。今年個(gè)體定稅個(gè)人所得稅因扣除基數(shù)增加稅源同比下降近20%，減少稅源凈額8萬多元。工薪個(gè)人所得稅已按市局要求在xx高中、xx二醫(yī)院、xx啤酒廠安裝了個(gè)人所得稅全員扣繳軟件包。目前已在xx二醫(yī)院扣繳稅款近2萬元，xx高中扣繳數(shù)據(jù)也已反饋到我分局進(jìn)行審查。
三是落實(shí)了文書下達(dá)這一重要辦法。我們用活《稅收征收管理法》，《稅收征收管理法》在工作中體現(xiàn)最具體的就是稅務(wù)文書。文書下達(dá)是征管工作最基本的環(huán)節(jié)，也是最重要的環(huán)節(jié)，下達(dá)一份邏輯緊密政策執(zhí)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈臅?，勝過白跑多次。文書的下達(dá)也是我們今年量化考核的重點(diǎn)。上半年分局重點(diǎn)把關(guān)了房地產(chǎn)業(yè)文書質(zhì)量，特別是房地產(chǎn)稅收三大主要環(huán)節(jié)，房屋土地、建筑面積，建筑開發(fā)成本、房屋銷售價(jià)格等幾大重要環(huán)節(jié)的審核上，胡保稅款核定依據(jù)合理合法。
(三)房地產(chǎn)稅收管理突出一個(gè)“公”字
伴隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)程，xx房地產(chǎn)業(yè)有了很大的發(fā)展，以xx鎮(zhèn)為中心的房地產(chǎn)開發(fā)初具規(guī)模，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營交易活動日益活躍，實(shí)現(xiàn)了稅收逐年增長，XX年征收稅款270萬元，稅收貢獻(xiàn)率達(dá)到稅收總量的48.6%，預(yù)計(jì)XX年房地產(chǎn)貢獻(xiàn)率達(dá)到稅收總量的70%。針對房地產(chǎn)業(yè)具有建筑周期長、資金周轉(zhuǎn)慢、交易形式多、涉及面廣、政策性強(qiáng)等特點(diǎn)，我們強(qiáng)化房地產(chǎn)稅收管理措施的到位。
一是突出重點(diǎn)抓宣傳。建筑行業(yè)受到市場萎縮影響，商品房嚴(yán)重積壓，銷售市場嚴(yán)重滯后，納稅人納稅積極性出現(xiàn)嚴(yán)重波動，建議積極推行開具銷售不動產(chǎn)發(fā)票，我們定期組織納稅行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，要采取多種形式對開發(fā)商，購房人組織專項(xiàng)宣傳，使開發(fā)商自覺申報(bào)納稅，對購房戶借鑒飲食有獎發(fā)票經(jīng)驗(yàn)，積極宣傳發(fā)票控管的意義，告知其住房消費(fèi)時(shí)依法索取“銷售不動產(chǎn)發(fā)票”是其權(quán)利，也是保護(hù)其合法財(cái)產(chǎn)的合法有效憑證，其法律效力不低于《房產(chǎn)證》。
二是突出難點(diǎn)抓管理。以工地為獨(dú)立納稅人(確定納稅主體)，參照市場價(jià)格結(jié)合地域?qū)嶋H確定建筑成本和售價(jià)，不單一的以納稅人提供的建筑價(jià)格和售房價(jià)格;按市局統(tǒng)一規(guī)定計(jì)算并要求納稅人分批次繳納，針對建筑、銷售周期長、稅務(wù)人員換崗勤，為杜絕隱瞞不上報(bào)，堵塞漏洞，造成惡劣后果;工地建立臺帳，登記并清繳欠稅;針對房價(jià)下跌的情況，據(jù)實(shí)征收;公開房地產(chǎn)納稅人的應(yīng)納、已納、欠繳稅款，做到公平公正公開。
(四)欠稅清理突出一個(gè)“嚴(yán)”字
根據(jù)市局“十查十看”組反饋的情況以及市局征管科統(tǒng)計(jì)的欠稅數(shù)據(jù)，分局總體欠稅比例小，額度不大，但仍然加強(qiáng)征管。
一是對無實(shí)質(zhì)性欠稅數(shù)據(jù)核減注銷。這部分欠稅數(shù)據(jù)的形成是一個(gè)同性問題。比如年初我們對一些未建帳的企業(yè)實(shí)行稅款核定以及企業(yè)所得稅核定征收上報(bào)審批等，往往我們核定的稅額由于企業(yè)經(jīng)營狀況的改變以及市場的影響等原因，導(dǎo)致實(shí)際實(shí)現(xiàn)和稅款與核定的稅款形成稅差。對這部分由稅差引起的欠稅實(shí)質(zhì)上是一種無實(shí)質(zhì)欠稅數(shù)據(jù)，而我們實(shí)際工作中往往忽視了對經(jīng)營狀況發(fā)生改變過程中一些證據(jù)材料的收集和整理，從而導(dǎo)致這些多核定的稅款無法核銷。這次通過,,市局“十查十看”檢查小組檢查，我們迅速組織專組專人整理磚瓦行業(yè)、滑石粉行業(yè)停歇業(yè)材料以及市場采購成本、銷售價(jià)格證明材料，并通過,,實(shí)地核查、數(shù)據(jù)比對、同行業(yè)調(diào)查等方式對多核定稅款進(jìn)行核減，注銷欠稅。
二是對實(shí)質(zhì)性欠稅數(shù)據(jù)認(rèn)真清繳。對形成實(shí)質(zhì)性欠稅我們主要從以下三個(gè)方面進(jìn)清繳。1、管理組、審核組集中匯算清收。半年來，集中清查了糧油購銷股份公司三戶，深入了解了糧油購銷企業(yè)現(xiàn)行體制，查補(bǔ)稅款近6萬元，清查了新辦膠板廠、新辦復(fù)合服廠，新辦小型服裝廠共五戶，清繳欠稅4萬多元。2、從納稅申報(bào)數(shù)據(jù)材料中找收。年初，由于個(gè)人所得稅新扣除標(biāo)準(zhǔn)調(diào)高后，xx二醫(yī)院、xx高中四月初向我們分局申報(bào)的個(gè)人所得稅稅額同比下降比例偏大。通過,,對申報(bào)工資額以及其他工資獎金的核查，發(fā)現(xiàn)以上單位財(cái)務(wù)人員個(gè)人所得稅計(jì)算口徑存大明顯差錯。為此，我們組織專班進(jìn)行數(shù)據(jù)復(fù)核，漏申報(bào)數(shù)據(jù)補(bǔ)錄，多查補(bǔ)個(gè)人所得稅稅款2.3萬元，6月初已督促財(cái)務(wù)人員代扣代繳。3、移送稅偵室督收。由于今年房地產(chǎn)業(yè)市場蕭條，個(gè)別規(guī)模小的納稅人房屋建成積壓后，打起了稅收的小算盤。于是我們先后采取稅務(wù)約談、下達(dá)責(zé)令期改正通知書等舉措，但納稅人仍不預(yù)理采，后申請移送局稅偵室立案查處。
二、強(qiáng)化精細(xì)管理，開展“十查十看”，征管質(zhì)量得到新提升
我們積極落實(shí)省局許組長的講話，開展執(zhí)法自糾活動，為全面貫徹落實(shí)省地方稅務(wù)局“嚴(yán)格執(zhí)法、有稅必收，積極預(yù)防和嚴(yán)肅查處稅收失職瀆職行為”會議精神，市局組織全市地稅干部認(rèn)真學(xué)習(xí)省局局長、紀(jì)檢組長在全省“嚴(yán)格執(zhí)法、有稅必收、積極預(yù)防和嚴(yán)肅查處失職瀆職行為”會議講話精神。并組織展開了討論，成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作專班，制定了專項(xiàng)工作實(shí)施方案。按照要求，針對分局實(shí)際工作范圍和管理情況，重點(diǎn)對稅收政策的執(zhí)行、緩繳稅款、減免稅審批和欠稅追繳、待解專戶管理、發(fā)票發(fā)售環(huán)節(jié)、稅款入庫、經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了整改。
一是在稅收執(zhí)行政策上，重點(diǎn)對我市娛樂行業(yè)在“以票控稅”環(huán)節(jié)上進(jìn)行了檢查，對不是按照娛樂業(yè)稅目、稅率征稅的，按照政策要求進(jìn)行了整改。對土地使用稅gps測定申報(bào)，對征管系統(tǒng)中的納稅人登記資料進(jìn)行了修改;對管轄范圍內(nèi)的稅源進(jìn)行了摸底，并比照國稅傳遞的核定征收的納稅戶信息進(jìn)行了稅負(fù)調(diào)整，對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅源進(jìn)行了自查和登記管理。
二是在緩繳稅款、減免稅審批和欠稅追繳上，堅(jiān)決嚴(yán)格執(zhí)行下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策，落實(shí)到實(shí)處，讓真正應(yīng)該享受優(yōu)惠政策的商戶享受，不存在違規(guī)減免、越權(quán)減免和減免管理不到位的情況。
三是在發(fā)票發(fā)售環(huán)節(jié)，我局對XX年至XX年度的發(fā)票發(fā)售情況以及發(fā)票種類和數(shù)量進(jìn)行了清查。完善了個(gè)體戶定稅及以票控稅的管理辦法。對自開票審驗(yàn)由分局長親自帶隊(duì)，對轄區(qū)內(nèi)自開票進(jìn)行了審驗(yàn)。各分局對發(fā)票發(fā)售臺帳進(jìn)行了核對，帳實(shí)相符，嚴(yán)格按照以票控稅據(jù)實(shí)征收，嚴(yán)格執(zhí)行“雙限”制度?！ ∷氖窃诙惪钊霂飙h(huán)節(jié)，我局對建安房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。其中包括個(gè)體開發(fā)商和房地產(chǎn)企業(yè)，清收欠稅累計(jì)達(dá)30余萬元。。我局嚴(yán)格按照工程進(jìn)度實(shí)行稅收跟蹤服務(wù)管理，為企業(yè)提供稅收政策咨詢服務(wù)，并嚴(yán)格按照稅收征收程序，及時(shí)了解工程進(jìn)展，及時(shí)入庫稅款。對有項(xiàng)目的少數(shù)開發(fā)商的欠稅進(jìn)行了清理，少數(shù)開發(fā)商屬于已開待建項(xiàng)目，房款由建筑商收取的時(shí)間段造成欠稅，清理后的欠稅已于5月30日前入庫。
五是在經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理上，通過,,自查，市局機(jī)關(guān)在財(cái)務(wù)管理方面嚴(yán)格執(zhí)行了財(cái)務(wù)管理制度。一是大筆開支堅(jiān)持上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)簽批和集體研究;二是堅(jiān)持了領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”簽字報(bào)銷制度，每筆開支事由清晰，堅(jiān)持有經(jīng)手人和復(fù)核人員簽字。在基建維修工程和資產(chǎn)購置處理方面，堅(jiān)持了請示和報(bào)告制度，政府招標(biāo)手續(xù)齊全，每項(xiàng)工程都有專業(yè)驗(yàn)收和審計(jì)結(jié)論。資產(chǎn)處置堅(jiān)持了公平、公開、公正原則。所有招投標(biāo)和招待費(fèi)用均無以權(quán)謀私和徇私舞弊情況。
通過,,間“十查十看”活動，加強(qiáng)了干部職工“嚴(yán)格執(zhí)法、有稅必收，積極預(yù)防和嚴(yán)肅查處稅收失職瀆職行為”認(rèn)識，并結(jié)合各自工作實(shí)際，發(fā)現(xiàn)了問題，及時(shí)進(jìn)行了整改。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造“五型”機(jī)關(guān)，干部素質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提升
(一)創(chuàng)新考核辦法，完善量化考核體制
標(biāo)準(zhǔn)化考核是近幾年地稅系統(tǒng)“招牌菜”。但近幾年考核越來越單一，流于形式，導(dǎo)致干部內(nèi)部之間矛盾重重。因此，創(chuàng)新考核方案是分局今年量化考核的重點(diǎn)。三月初我們每天下午召開量化考核探討會，成立量化考核小組，研究質(zhì)量化考核方案，特別注重了對欠稅文書的下達(dá)、信息化資料數(shù)據(jù)表格制作的考核以及增量性臨時(shí)工作量化獎分考核。分人分塊匯總考核數(shù)據(jù)，各負(fù)其責(zé)，打破往年由專人考核的陳舊模式。月底由分管考核各項(xiàng)內(nèi)容的干部統(tǒng)計(jì)上報(bào)考核組匯總排名，報(bào)分局長審核后公示。針對三至五月份考核結(jié)果，目前尚未發(fā)現(xiàn)干部職工對公示結(jié)果表示異議。(二)創(chuàng)新工作方法，提高干部工作效率
通過,,制定和落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃，著力提高干部自身素質(zhì)，每月末組織計(jì)算機(jī)實(shí)際操作技能考試一次，考試內(nèi)容由分局長出題單人上機(jī)考試，每次主要內(nèi)容大致相同分為表格制作、文書制作、臨場寫本月工作總結(jié)及下月工作計(jì)劃并編輯文檔。時(shí)間以1小時(shí)為限，完成時(shí)間每提前3分鐘獎1分，完成時(shí)間每超3分鐘扣1分，主要目的以提高干部熟練程度，以此來達(dá)到提高工作平時(shí)工作效率。目前已組織干部微機(jī)考試3次，干部職工微機(jī)實(shí)際應(yīng)用水平都得到了大幅度的提高。
此外，我們定期組織稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，由于近幾年稅收政策更新頻繁，新的《企業(yè)所得稅法》頒布實(shí)施，土地使用稅政策調(diào)整，個(gè)人所得稅扣除標(biāo)準(zhǔn)提高一系列政策的變更，使我們的干部稅收業(yè)務(wù)日益生疏。上半年，每周四下午組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，內(nèi)容以新政策學(xué)習(xí)為主，以及實(shí)際工作中容易出現(xiàn)的政策性運(yùn)用差錯等問題，特別是納稅人營業(yè)額定方式方法上，實(shí)際結(jié)匯算過程中財(cái)務(wù)中應(yīng)該注意的那些科目等內(nèi)容。通過,,學(xué)習(xí)，企業(yè)片稅收管理員也能發(fā)現(xiàn)一些簡易的財(cái)務(wù)處理上疑問。個(gè)體定稅以及稅款核定征收計(jì)稅依據(jù)準(zhǔn)確無誤。
(三)創(chuàng)新文明活動，打造“五型”地稅機(jī)關(guān)
我們xx分局以機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓入手，大力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型和廉潔型機(jī)關(guān)，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，樹立地稅良好的社會形象，促進(jìn)地稅事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
一是建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。出臺了鼓勵干部職工接受繼續(xù)教育措施，定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，調(diào)動干部自學(xué)的積極性，提高干部職工的綜合素質(zhì)和工作能力。拓展學(xué)習(xí)載體，實(shí)行走出去，請進(jìn)來，采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，能力教育與學(xué)歷教育相結(jié)合。建立長效學(xué)習(xí)機(jī)制，制定了干部教育培訓(xùn)工作管理辦法和考評獎勵辦法，合理確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目，使學(xué)習(xí)經(jīng)?；?、規(guī)范化。
二是建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。增強(qiáng)創(chuàng)新意識，分局多次召開解放思想，創(chuàng)新思路為主要內(nèi)容的討論會，剖析形勢，明確任務(wù)，堅(jiān)持以創(chuàng)新的思路謀劃工作，以創(chuàng)新的措施推動工作。圍繞中心工作抓創(chuàng)新，努力提高中層干部的管理水平和綜合工作能力，摸清稅源底子，抓好重點(diǎn)稅源。圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問題抓創(chuàng)新，以重點(diǎn)企業(yè)為重點(diǎn)，以稅收檢查為突破口，在管理中突出服務(wù)，開展“用心了解實(shí)情，耐心講解政策，真心為納稅人辦實(shí)事、辦好事，同心幫助企業(yè)謀發(fā)展”的“四心活動”，切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，推動稅收工作向更好的方向發(fā)展。
三是建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。豐富載體，積極開展個(gè)性化宣傳教育服務(wù)。打造便民服務(wù)平臺，積極開展送稅法到企業(yè)、進(jìn)學(xué)?；顒?，廣泛宣傳提高全民納稅意識。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，搞好維權(quán)服務(wù)，積極為下崗再就業(yè)人員開辟綠色通道。
四是建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)。推行首問責(zé)任制，限時(shí)辦結(jié)制，提高工作效率，明確崗位職責(zé)，細(xì)化獎評考核方案，充分調(diào)動干部的工作積極性。建立稅務(wù)干部工作制度，與納稅戶面對面交談，心貼心溝通，了解群眾與納稅戶的要求，征求他們的意見。推行“一線工作法”，即：工作實(shí)情在一線了解，工作作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，工作經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)，工作業(yè)績在一線創(chuàng)造。
五是建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，分級落實(shí)責(zé)任，實(shí)行“一崗雙責(zé)”管理，強(qiáng)化考核，狠抓落實(shí)。積極構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線，選準(zhǔn)廉潔自律的主攻點(diǎn)，把教育的重點(diǎn)放在班子成員身上，通過,,上警示教育課，組織觀看反腐倡廉教育片，舉辦廉政教育活動課堂等形式，開展廉潔從政教育，努力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力，為機(jī)關(guān)干部起到良好的模范帶頭作用，著力打造一支廉潔、勤政、高效、務(wù)實(shí)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。 上半年來，我們圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，分局事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，在肯定成績的同時(shí)，我們也認(rèn)識到工作中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是抓落實(shí)力度不夠大，工作不夠扎實(shí)，有的工作要求落實(shí)不夠到位;二是稅源管理基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí)，稅收執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高;三是干部隊(duì)伍素質(zhì)與形勢發(fā)展要求還存在一定差距，干部隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題我們將在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。
結(jié)合xx實(shí)際，目前，xx鎮(zhèn)房地產(chǎn)稅收征管仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在開發(fā)投資主體已呈集體、個(gè)體、私營多元化的發(fā)展趨勢，除一些正規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)公司外，一些集體解困企業(yè)紛紛利用閑置土地，一些城鎮(zhèn)居民也充分挖掘自有地皮資源，競相參與到房地產(chǎn)開發(fā)活動中，這些納稅人相互攀比，不主動申報(bào)納稅、突出以下幾個(gè)特點(diǎn)：①混亂;②人員素質(zhì)參差不齊，房地產(chǎn)開發(fā)商住地不固定、戶難找、人難纏、稅難收、稅收控管相當(dāng)艱難，實(shí)施了程務(wù)專項(xiàng)執(zhí)行，往往是問題無法處理，痛腳帶壞了好腳;③房價(jià)畸高畸低，由XX年的每平方米280.00元上升到XX年初每平方米1080.00元，由于上半年的市場影響，有好幾戶開發(fā)商打著降價(jià)促銷，xx鎮(zhèn)每年建筑面積近10萬平方米，10萬平方米相當(dāng)于每年度一個(gè)村搬遷xx，XX年，xx房地產(chǎn)受市場影響，商品房積壓比較嚴(yán)重，如梅苑花園就近積壓150套，讓納稅人苦不堪言;3、房地產(chǎn)稅收管理上的難點(diǎn)
(1)房價(jià)下跌，要求據(jù)實(shí)征收，房地產(chǎn)兩大塊稅收：建筑營業(yè)稅、銷售不動產(chǎn)、建筑營業(yè)稅這一單項(xiàng)在各項(xiàng)目中都能積極實(shí)現(xiàn)，但從近半年市場影響，幾乎平均未銷售商品房，如今物價(jià)上漲，人民工資、房價(jià)都占高位，房地產(chǎn)開發(fā)商的資金也是越來越吃緊，根據(jù)往年的正常作法，統(tǒng)一計(jì)算，分期分次繳納，這一作法在今年難以實(shí)行。
(2)房屋銷售發(fā)票無法應(yīng)用：①納稅人不按規(guī)定取得并開具銷售不動產(chǎn)發(fā)票，購房人更不按規(guī)定索取地稅部門“銷售不動產(chǎn)發(fā)票”;②房管所正常收入無法保障，房管所等部門管理存在漏洞，應(yīng)該先稅后證，但現(xiàn)階段房管等部門顧及自身利益，私下作順?biāo)饲?，致使以票控稅難以奏效。
(3)無法確認(rèn)預(yù)繳和完售時(shí)間。一是昨用白條或收款收據(jù)收取售房款截留收入，二是工程完工、采取拖延戰(zhàn)術(shù)、長期不辦理竣工結(jié)算，少申報(bào)納稅，三是有意隱瞞賬薄、憑證、預(yù)售房款不結(jié)轉(zhuǎn)、隱匿應(yīng)稅收入，四是實(shí)物交換，以物易物，換押房屋(以商品房抵付工程款、材料款及各咱欠款形式銷售)未視同銷售征稅，地稅部門雖采防了委托房產(chǎn)、國土等部門控管源泉辦法。
對此，下半年，我們將克服困難，開拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，繼續(xù)按xx局的統(tǒng)一部署安排，緊扣目標(biāo)不放松，加大工作力度，力爭全面完成全年工作任務(wù)。
9、財(cái)政局上半年工作總結(jié)及下半年工作思路
一、上半年主要工作
（一）基本情況
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1、增收入，蓄后勁。一是及時(shí)采取應(yīng)對措施。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和國家稅收政策變化，認(rèn)真分析影響我區(qū)收入的各種不利因素，充分發(fā)揮財(cái)政杠桿作用，保證財(cái)政收入平穩(wěn)增長。二是努力完善目標(biāo)考核責(zé)任制。將收入任務(wù)分解落實(shí)到部門和鎮(zhèn)街，并納入年終考核，充分調(diào)動各級部門征收積極性，確保財(cái)政收入及時(shí)入庫。三是繼續(xù)加強(qiáng)收入態(tài)勢跟蹤。與稅務(wù)部門建立月會聯(lián)系制度，每月針對收入情況進(jìn)行座談、分析，針對出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析、總結(jié)，采取有效措施，加強(qiáng)收入征管，確保稅收應(yīng)征盡征，不征過頭稅。四是嚴(yán)格非稅收入管理。深化“收支兩條線”管理改革，建立和完善非稅收入收繳管理系統(tǒng)，抓大控小，積極挖掘非稅收入潛力。五是培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，蓄發(fā)收入后勁。加快先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)打造現(xiàn)代商貿(mào)、軟件信息等高端產(chǎn)業(yè)，積極支持江北新城和橋林工業(yè)新區(qū)建設(shè)，繼續(xù)抓好房地產(chǎn)市場的培育。
3、推改革，促管理。一是積極推進(jìn)國庫管理制度改革。在60家單位改革試點(diǎn)的.基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大財(cái)政集中支付試點(diǎn)范圍；擬定公務(wù)卡結(jié)算方式改革的試行方案，調(diào)試相關(guān)的軟件系統(tǒng)，隨著刷卡條件的日益成熟，積極推行公務(wù)卡結(jié)算方式的改革，并為推進(jìn)國庫支出業(yè)務(wù)的無紙化改革進(jìn)程做好前期工作。二是建立健全“萬頃良田與增減掛鉤”資金管理制度。通過調(diào)研、與各鎮(zhèn)街實(shí)施單位進(jìn)行溝通，擬定浦口區(qū)“萬頃良田與增減掛鉤”資金管理辦法與資金撥付流程。設(shè)立銀行專戶，積極籌措“萬頃良田與增減掛鉤”所需資金。三是推進(jìn)重點(diǎn)工程資金管理創(chuàng)新。要求項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)格按照投資概算控制項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，定期對在建重點(diǎn)工程進(jìn)行實(shí)地檢查，強(qiáng)化基本建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)移交管理，督促各建設(shè)單位及時(shí)辦理竣工財(cái)務(wù)決算，規(guī)范固定資產(chǎn)移交程序，強(qiáng)化項(xiàng)目成本核算，對重點(diǎn)工程拆遷資金及時(shí)進(jìn)行結(jié)算，加強(qiáng)工程完稅發(fā)票及完稅憑證審核，嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)稅源外流。四是啟用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。按照省、市財(cái)政部門的統(tǒng)一部署，5月，在做好前期工作準(zhǔn)備、網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)的基礎(chǔ)上，開展了浦口區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)培訓(xùn)工作，共培訓(xùn)三批次265人，在區(qū)本級行政事業(yè)單位全面啟用了資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。
4、抓融資，拓渠道。一是配合“解包還原”。積極配合各貸款銀行，按照銀監(jiān)會先后出臺的《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《流動資金貸款管理辦法》，認(rèn)真開展落實(shí)“解包還原”工作，對貸款項(xiàng)目資金使用進(jìn)行清理檢查，加強(qiáng)對信貸資金的貸前貸后管理。二是拓寬融資渠道。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，積極爭取銀行資金，配合我區(qū)成立的江北城市建設(shè)發(fā)展有限公司，探索BT、BOT和信托貸款等融資新模式，并不斷加大平臺建設(shè)力度，努力為實(shí)現(xiàn)企業(yè)債券融資奠定基礎(chǔ)。