《計(jì)劃生育年度工作總結(jié)》屬于年度總結(jié)中比較優(yōu)秀的內(nèi)容,歡迎參考。
1、計(jì)劃生育年度工作總結(jié)
20XX年以來(lái),我市人口計(jì)生工作在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督幫助和相關(guān)部門(mén)的大力支持下,緊緊圍繞省委、省政府下達(dá)的責(zé)任指標(biāo),不斷拓寬思路、加大措施、狠抓落實(shí),保持了健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要工作如下:
一、20XX年人口計(jì)生工作總結(jié)
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持綜合決策
市委、市政府繼續(xù)高度重視人口計(jì)生工作,堅(jiān)持把人口計(jì)生工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。一是認(rèn)真謀劃三高問(wèn)題治理措施。市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議學(xué)習(xí)省委書(shū)記尤權(quán)批示精神,全市各級(jí)迅速組織學(xué)習(xí),在今年召開(kāi)的各類(lèi)會(huì)議上均對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行重點(diǎn)部署。市人口計(jì)生委組織人員深入基層開(kāi)展“三高”問(wèn)題調(diào)研,提出福州市治理“三高”問(wèn)題的初步方案。各縣(市)區(qū)也結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真謀劃“三高”問(wèn)題應(yīng)對(duì)措施。市人口計(jì)生委、市計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研文章交流評(píng)選活動(dòng),對(duì)“三高”之一的性別比偏高問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題討論。二是加大計(jì)生一票否決力度。20XX年以來(lái)全市共對(duì)1395個(gè)申報(bào)評(píng)先評(píng)優(yōu)單位進(jìn)行審核把關(guān),否決27個(gè)單位;對(duì)4826個(gè)申報(bào)評(píng)優(yōu)評(píng)先個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),否決30人,嚴(yán)把評(píng)先評(píng)優(yōu)“計(jì)生關(guān)”。
?。ǘ┖葑ヂ鋵?shí),夯實(shí)人口計(jì)生工作基礎(chǔ)
一是全面推進(jìn)出生人口清理核查工作,今年6月市人口計(jì)生委召開(kāi)全市出生人口清理核查工作推進(jìn)會(huì),動(dòng)員督導(dǎo)各縣(市)區(qū)抓好落實(shí),提高統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性。二是進(jìn)一步強(qiáng)化督查工作,7月起市人口計(jì)生委組織開(kāi)展為期兩個(gè)月的人口計(jì)生中期督查工作,對(duì)照今年省考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各縣(市)區(qū)人口計(jì)生工作進(jìn)行全面督查,幫助基層進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作成效。三是強(qiáng)化宣傳教育工作,積極拓展宣傳載體,市人口計(jì)生委在福州電臺(tái)開(kāi)設(shè)每周一期的《人口與計(jì)生》專(zhuān)欄;在《福州日?qǐng)?bào)》開(kāi)設(shè)每月一期的“人口與計(jì)生”專(zhuān)欄;在福州電視臺(tái)開(kāi)設(shè)每季度一期的“和諧計(jì)生·服務(wù)當(dāng)先”計(jì)生專(zhuān)欄;積極開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)十周年系列宣傳活動(dòng),加大新聞媒體報(bào)道力度。繼續(xù)抓好人口文化陣地建設(shè),長(zhǎng)樂(lè)市建設(shè)了以人口服務(wù)大廳、人口文化園為特色的青山人口文化示范村,閩清縣先后建成了多個(gè)集休閑、娛樂(lè)、教育為一體的人口文化公園,營(yíng)造了濃郁的計(jì)生宣傳氛圍。
?。ㄈ?qiáng)化措施,抓好人口計(jì)生重點(diǎn)工作
一是繼續(xù)強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。市人口計(jì)生委聯(lián)合財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)在我市6個(gè)縣(市)區(qū)開(kāi)展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況檢查,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)管理工作的通知》,督促指導(dǎo)基層嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線(xiàn),確保征收程序合法,征收資金安全。二是加大性別比治理工作力度,努力營(yíng)造男女平等、嚴(yán)禁“兩非”的輿論氛圍,持續(xù)推進(jìn)部門(mén)聯(lián)動(dòng),市人口計(jì)生委與市衛(wèi)生局組成2個(gè)督查組對(duì)各縣(市)區(qū)和公立醫(yī)院開(kāi)展整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)巡查。同時(shí)加大對(duì)“兩非”案件的查處力度,今年(計(jì)生年度)全市登錄在兩非案件信息管理系統(tǒng)中已查處的兩非案件共250例。一些地區(qū)也采取了有力措施強(qiáng)化這項(xiàng)工作,晉安區(qū)抽調(diào)公安、計(jì)生、衛(wèi)生人員集中辦公、聯(lián)合辦案,切實(shí)加大工作力度。
?。ㄋ模﹥?yōu)待計(jì)生,健全完善利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)
認(rèn)真組織實(shí)施市委、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目:開(kāi)展計(jì)劃生育小額貸款貼息幫扶工作,實(shí)施獨(dú)生子女傷殘死亡家庭計(jì)生特別扶助和對(duì)獨(dú)生子女父母、生育兩個(gè)女兒后絕育的農(nóng)村夫婦一次性獎(jiǎng)勵(lì)制度,推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作。1-9月份全市共有66402人參加免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查,人群覆蓋率為76.77%。此外,我市還認(rèn)真組織實(shí)施三項(xiàng)惠民政策:一是認(rèn)真開(kāi)展20XX年農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭子女中考加分工作,今年共為4157名農(nóng)村計(jì)劃生育家庭子女落實(shí)中考加三分的待遇;二是落實(shí)計(jì)劃生育失獨(dú)家庭特別扶助制度,目前全市大部分縣(市)區(qū)已根據(jù)各自的財(cái)政情況將扶助標(biāo)準(zhǔn)提高至800-1000元;三是研究出臺(tái)《福州市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開(kāi)展計(jì)劃生育特殊家庭關(guān)愛(ài)扶助行動(dòng)的意見(jiàn)》。部分縣(市)區(qū)也積極出臺(tái)政策擴(kuò)大受惠面,如馬尾區(qū)實(shí)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助城鄉(xiāng)一體化,并提高了獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)。
?。ㄎ澹┒啻氩⑴e,強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理
扎實(shí)推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本服務(wù)均等化工作,組織實(shí)施流動(dòng)人口家庭發(fā)展行動(dòng),以市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組名義出臺(tái)《福州市實(shí)施流動(dòng)人口家庭發(fā)展行動(dòng)全面推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作方案》,加強(qiáng)部門(mén)間統(tǒng)籌配合,推進(jìn)流動(dòng)人口在居住地充分享有均等化的計(jì)劃生育基本公共服務(wù)。健全完善“一站式”、“一證式”服務(wù)管理模式,全市整合2243名社區(qū)協(xié)管員,成立619個(gè)流動(dòng)人口“一站式”綜合服務(wù)管理中心。實(shí)施流動(dòng)人口節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)在我市居住并接受管理半年以上,遵守計(jì)生政策自覺(jué)落實(shí)節(jié)育措施的流動(dòng)人口育齡夫妻給予200-500的獎(jiǎng)勵(lì)。積極開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)生關(guān)懷和巡檢清查活動(dòng),充分利用春節(jié)前后有利時(shí)機(jī),適時(shí)采集流動(dòng)人口計(jì)生信息,落實(shí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。推行流動(dòng)人口一孩生育服務(wù)登記便民服務(wù)機(jī)制,2010-20XX年福州市已承諾辦理一孩生育服務(wù)8630人,圓滿(mǎn)完成20XX年國(guó)家流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)任務(wù)。提升統(tǒng)計(jì)質(zhì)量和網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作水平,制定《流動(dòng)人口計(jì)生工作考核調(diào)查及評(píng)分表》,每季度對(duì)各縣(市)區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理情況進(jìn)行通報(bào)分析。
?。┓e極推進(jìn),著力提升人口計(jì)生服務(wù)能力
一是加強(qiáng)人口計(jì)生基層隊(duì)伍建設(shè)。我市設(shè)立鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)計(jì)生辦主任崗位責(zé)任獎(jiǎng)和計(jì)劃生育工作者貢獻(xiàn)獎(jiǎng),督促指導(dǎo)基層切實(shí)將相關(guān)待遇落實(shí)到位,穩(wěn)定基層隊(duì)伍。倉(cāng)山區(qū)設(shè)立績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng),補(bǔ)充基層人口計(jì)生經(jīng)費(fèi),并對(duì)績(jī)效考評(píng)優(yōu)勝者予以獎(jiǎng)勵(lì),也較好地調(diào)動(dòng)了基層計(jì)生干部的工作積極性。此外,為著力解決基層人口計(jì)生干部特別是衛(wèi)技人員短缺問(wèn)題,羅源縣公開(kāi)招聘30名衛(wèi)技人員,閩清縣采取統(tǒng)招、調(diào)劑、輪崗等多種方式進(jìn)一步加強(qiáng)了基層計(jì)生工作力量。二是繼續(xù)加快信息化建設(shè)步伐,積極推進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)五級(jí)計(jì)生網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程,鼓樓、臺(tái)江等地已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了社區(qū)全覆蓋,福清市基本實(shí)現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;積極推進(jìn)部門(mén)數(shù)據(jù)融合共享工程,通過(guò)福州市民網(wǎng)平臺(tái),更好地為市民提供人口計(jì)生信息在線(xiàn)咨詢(xún)、辦證等服務(wù);深化人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)建設(shè),目前我委全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)在數(shù)據(jù)覆蓋率、數(shù)據(jù)完整率、邏輯準(zhǔn)確率、數(shù)據(jù)一致率、數(shù)據(jù)更新及時(shí)率五項(xiàng)評(píng)測(cè)指標(biāo)中都達(dá)到了國(guó)家甲級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
(七)依法行政,加強(qiáng)人口計(jì)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)
一是加強(qiáng)依法行政工作。組織開(kāi)展簡(jiǎn)化辦證工作落實(shí)情況監(jiān)督檢查,確?!陡=ㄊ∩?wù)證管理辦法》落實(shí)到位,杜絕行政不作為或推諉扯皮現(xiàn)象,切實(shí)解決群眾辦證難問(wèn)題;加快行政執(zhí)法信息化建設(shè),推行網(wǎng)上預(yù)約辦證、發(fā)放證件、落實(shí)獎(jiǎng)懲等,提高執(zhí)法效率和質(zhì)量;開(kāi)展再生育審批、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和行政處罰等三類(lèi)行政執(zhí)法案卷的評(píng)查,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。二是積極推行陽(yáng)光計(jì)生、誠(chéng)信計(jì)生,全面規(guī)范和推進(jìn)村(社區(qū))計(jì)劃生育公開(kāi)工作,全市大部分村(社區(qū))都設(shè)立了涵蓋計(jì)劃生育政策、服務(wù)維權(quán)方式、辦證流程、計(jì)劃生育村規(guī)民約和計(jì)劃生育信息等內(nèi)容的人口計(jì)生宣傳公開(kāi)欄,規(guī)范率達(dá)95%,以公開(kāi)帶動(dòng)服務(wù)、以公開(kāi)規(guī)范行為、以公開(kāi)促進(jìn)廉潔。三是持續(xù)推進(jìn)“三服務(wù)”活動(dòng),從3月份開(kāi)始市人口計(jì)生委組織委機(jī)關(guān)、協(xié)會(huì)、直屬單位全體黨員干部職工深入基層開(kāi)展以查民情辦實(shí)事、結(jié)對(duì)幫扶、社區(qū)服務(wù)為主要內(nèi)容的“三服務(wù)”活動(dòng),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,提高群眾滿(mǎn)意率。
在取得一定成績(jī)的`同時(shí),我們也要清醒地看到,人口計(jì)生工作形勢(shì)依然不容樂(lè)觀,還存在一些困難和問(wèn)題:一是打擊“兩非”力度全市不平衡;二是人口統(tǒng)計(jì)信息不夠真實(shí);三是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管用工作有待加強(qiáng);四是信息化建設(shè)仍需加強(qiáng), pis系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性還有待提高;五是相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合仍有待加強(qiáng),等等。
二、20XX年人口計(jì)生工作思路
20XX年,我市的人口計(jì)生工作要以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真按照市委、市政府和省人口計(jì)生委的決策部署,統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,切實(shí)穩(wěn)定低生育水平,努力提高出生人口素質(zhì),促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,確保省定責(zé)任目標(biāo)完成。
一要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。要堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策、一把手負(fù)總責(zé)、一票否決制度不動(dòng)搖,各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)要積極爭(zhēng)取黨委政府對(duì)人口計(jì)生工作的支持,做到一把手親自抓、負(fù)總責(zé),確保責(zé)任、措施、投入到位。健全人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任目標(biāo)追究制,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。持續(xù)加大對(duì)人口計(jì)生工作的投入力度,確保法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助、優(yōu)惠政策等剛性需求的經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。
二要狠抓落實(shí),夯實(shí)基礎(chǔ)。強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作,突出抓好名人富人違法生育的大額征收工作。今年市人口計(jì)生委將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)異地征收、申請(qǐng)法院強(qiáng)制征收等工作的督查指導(dǎo)工作,指導(dǎo)基層做到正確行使委托征收權(quán)限,規(guī)范行使自由裁量權(quán),嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”,維護(hù)計(jì)生國(guó)策的嚴(yán)肅性。
三要繼續(xù)強(qiáng)化宣教工作。全面加強(qiáng)國(guó)策宣傳工作,充分利用市電視臺(tái)《和諧計(jì)生·服務(wù)當(dāng)先》欄目,以及市電臺(tái)、福州日?qǐng)?bào)開(kāi)設(shè)的計(jì)生專(zhuān)欄等宣傳媒介,開(kāi)展計(jì)生國(guó)策宣傳,營(yíng)造濃郁氛圍。組織實(shí)施宣傳精品戰(zhàn)略,繼續(xù)抓好人口文化園建設(shè)。積極開(kāi)展多種形式的人口計(jì)生宣傳工作,認(rèn)真組織開(kāi)展節(jié)假日宣傳,整合媒體資源進(jìn)行主題宣傳,美化戶(hù)外宣傳環(huán)境打造景觀宣傳,直接面對(duì)群眾開(kāi)展入戶(hù)宣傳,努力提高育齡群眾對(duì)計(jì)生知識(shí)的知曉率。
四要努力提升流動(dòng)人口服務(wù)管理水平。全面推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化,繼續(xù)實(shí)施流動(dòng)人口在流入地落實(shí)節(jié)育措施的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待制度,開(kāi)展流動(dòng)人口關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng),進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳、走訪(fǎng)和慰問(wèn)。鞏固完善流動(dòng)人口“一盤(pán)棋”工作機(jī)制,推進(jìn)流動(dòng)人口綜合治理工作。針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市新建社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)等流動(dòng)人口集中、工作比較薄弱的場(chǎng)所,加強(qiáng)城市流動(dòng)人口公共衛(wèi)生和計(jì)生服務(wù)管理體系建設(shè);通過(guò)層級(jí)監(jiān)管和考核評(píng)估,使流入地和流出地切實(shí)落實(shí)管理責(zé)任和各項(xiàng)服務(wù)措施;繼續(xù)強(qiáng)化全員流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)、信息分析應(yīng)用和國(guó)家流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,提高信息化管理水平。
五要加強(qiáng)人口計(jì)生利益導(dǎo)向建設(shè)。指導(dǎo)基層制定有利于計(jì)劃生育家庭的政策,做好各項(xiàng)獎(jiǎng)扶制度所需資金的規(guī)劃、安排工作,確保法定獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)到位。認(rèn)真開(kāi)展計(jì)劃生育小額貸款貼息幫扶工作,繼續(xù)實(shí)施獨(dú)生子女傷殘死亡家庭計(jì)生特別扶助和對(duì)獨(dú)生子女父母和生育兩個(gè)女兒后絕育的農(nóng)村夫婦一次性獎(jiǎng)勵(lì)制度,全面推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作,積極推進(jìn)計(jì)劃生育失獨(dú)家庭的特別扶助制度。強(qiáng)化與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步加強(qiáng)政府普惠政策與計(jì)生優(yōu)惠政策的銜接。
六要綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題。大力開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)和“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”,引導(dǎo)群眾樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的新型生育觀。繼續(xù)加大與公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門(mén)合作,加大“兩非”案件的查處力度。積極構(gòu)建區(qū)域協(xié)作打擊“兩非”工作機(jī)制,積極開(kāi)展整治兩非區(qū)域協(xié)作工作,形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)打擊“兩非”格局。
七要切實(shí)提升依法行政水平。進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦證程序,進(jìn)一步完善首問(wèn)責(zé)任制、辦證承諾制,試行委托辦證制、網(wǎng)上預(yù)約辦證制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,杜絕行政不作為或推諉扯皮現(xiàn)象,切實(shí)解決群眾辦證難問(wèn)題。加強(qiáng)基層信訪(fǎng)工作,切實(shí)落實(shí)信訪(fǎng)工作會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)日、領(lǐng)導(dǎo)包案、首辦責(zé)任、歸口辦理、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等六項(xiàng)信訪(fǎng)工作制度,做好接訪(fǎng)、息訪(fǎng)工作。
八要加大政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“陽(yáng)光計(jì)生”和“誠(chéng)信計(jì)生”活動(dòng),全面推進(jìn)人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)、村(居)務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)的規(guī)范化建設(shè)工作。繼續(xù)開(kāi)展“四項(xiàng)評(píng)議”活動(dòng),不斷完善12356陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)熱線(xiàn),進(jìn)一步落實(shí)行風(fēng)監(jiān)督員、實(shí)名有獎(jiǎng)舉報(bào)、社會(huì)輿論等監(jiān)督制度。在全市人口計(jì)生系統(tǒng)中積極倡導(dǎo)說(shuō)實(shí)話(huà)、報(bào)實(shí)數(shù)、辦實(shí)事的工作作風(fēng),樹(shù)立人口計(jì)生工作的良好形象。
九要深入開(kāi)展黨建工作。注重做好深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng);持續(xù)貫徹落實(shí)十八大精神,推進(jìn)建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型機(jī)關(guān)黨組織;深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建“1263”工作機(jī)制建設(shè),深化機(jī)關(guān)黨建品牌建設(shè);深入開(kāi)展文明創(chuàng)建工作,推進(jìn)構(gòu)建文明和諧機(jī)關(guān)。
2、計(jì)生局年度人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)
今年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全區(qū)各級(jí)各部門(mén)的積極努力下,我區(qū)始終堅(jiān)持“統(tǒng)籌謀發(fā)展、分類(lèi)作指導(dǎo)、扎實(shí)強(qiáng)基礎(chǔ)、綜合上水平”的總體思路,以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)為目標(biāo),人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作有序推進(jìn),基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),較好地完成了人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
一、基礎(chǔ)工作完成情況
截至20**年9月30日,全區(qū)總?cè)丝跒?91261人(未含華新街道),已婚育齡婦女40289人,共出生2156人,其中計(jì)劃內(nèi)出生2022人,計(jì)劃外出生134人,符合政策生育率93.78%,比年初市下達(dá)責(zé)任目標(biāo)值高0.78個(gè)百分點(diǎn);出生性別比為107.71,比去年同期有所下降。今年人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作取得了明顯地進(jìn)展,市里一季度考核我區(qū)位列五城區(qū)第二;順利通過(guò)省流動(dòng)人口專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、省定性考核及市半年考核,從目前反饋的情況來(lái)看,效果良好。
二、工作開(kāi)展情況
1、春季服務(wù)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)
我區(qū)把育齡婦女的“三查四術(shù)”工作作為計(jì)劃生育的基礎(chǔ)工作、關(guān)鍵工作來(lái)抓,全區(qū)上下認(rèn)真落實(shí)聯(lián)鄉(xiāng)包村責(zé)任制,區(qū)鄉(xiāng)(街)兩級(jí)經(jīng)常進(jìn)村入戶(hù)、調(diào)查摸底、掌握情況、督查落實(shí)工作,各村組(社區(qū))充分發(fā)揮村級(jí)班子、計(jì)生協(xié)會(huì)的作用,宣傳發(fā)動(dòng)育齡對(duì)象自覺(jué)落實(shí)避孕節(jié)育措施。今年我區(qū)已落實(shí)“三查”應(yīng)查6375人,已查6013人,完成率94%;“四術(shù)”應(yīng)完成225例,已完成224例完成率99.56%。為有效控制違法生育打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、計(jì)生協(xié)會(huì)活動(dòng)富有成效。今年,我區(qū)在流出、流入人口相對(duì)集中的地方設(shè)立流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì),新建流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)9個(gè),進(jìn)一步完善鄉(xiāng)級(jí)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)和分會(huì)的工作職責(zé),通過(guò)組織建設(shè),提高了流動(dòng)人口管理服務(wù)水平。全區(qū)籌集生育關(guān)懷基金81余萬(wàn)元,幾年來(lái),先后爭(zhēng)取省市“三結(jié)合”項(xiàng)目5個(gè),資金17萬(wàn)元,鄉(xiāng)村計(jì)生協(xié)會(huì)創(chuàng)辦“三結(jié)合”項(xiàng)目31個(gè),直接受益的計(jì)生困難家庭113戶(hù)。關(guān)懷計(jì)生困難家庭686戶(hù),投入資金28.1萬(wàn)元。累計(jì)為35616戶(hù)計(jì)生家庭購(gòu)買(mǎi)計(jì)生系列保險(xiǎn),投入保費(fèi)達(dá)106萬(wàn)元。同時(shí),我區(qū)計(jì)劃生育村(居)民自治工作得到省市計(jì)生協(xié)的充分肯定。雨母山鄉(xiāng)雨母村被評(píng)為全國(guó)計(jì)劃生育基層群眾自治示范村,群勝村、松亭村被評(píng)為“全省計(jì)劃生育基層群眾自治示范村”。目前,我區(qū)正在申報(bào)省級(jí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)協(xié)會(huì)組織。
3、綜治部門(mén)認(rèn)真履責(zé)
全區(qū)各綜治部門(mén)都將計(jì)生綜治工作列入本系統(tǒng)年度目標(biāo)管理考核,制定了計(jì)生綜治工作的專(zhuān)題研究、督查和考核獎(jiǎng)懲制度,并層層抓落實(shí)。同時(shí),各綜合治理部門(mén)在調(diào)整和出臺(tái)與人口計(jì)生相關(guān)的政策和文件時(shí),都能主動(dòng)征求人口和計(jì)生部門(mén)的意見(jiàn),政策兼容落實(shí)到位。如公安部門(mén)積極協(xié)助計(jì)生部門(mén)開(kāi)展城區(qū)坐落單位計(jì)劃生育管理和全員人口信息采集工作;衛(wèi)生部門(mén)建立和落實(shí)了產(chǎn)前檢查出生登記實(shí)名制,對(duì)住院分娩情況制度的落實(shí)情況進(jìn)行了督查,并積極配合計(jì)生部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展“兩非”整治行動(dòng);工商部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)了個(gè)體工商戶(hù)的市場(chǎng)流動(dòng)人口的管理。各綜治部門(mén)對(duì)獨(dú)生子女家庭和農(nóng)村計(jì)劃生育兩女家庭給予了優(yōu)先優(yōu)惠傾斜政策。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和工商聯(lián)四個(gè)新增綜治部門(mén)也認(rèn)真落實(shí)了相關(guān)綜治工作要求。
4、全面加強(qiáng)流動(dòng)人口管理
區(qū)委、區(qū)政府專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理的意見(jiàn)》,流動(dòng)人口管理實(shí)行“部門(mén)聯(lián)手責(zé)任制,轄區(qū)單位把關(guān)制,單位社區(qū)合同制”。各部門(mén)、單位、社區(qū)條塊結(jié)合,每月組織一次清查,并及時(shí)通報(bào)信息,建帳建冊(cè),確保管理到位。同時(shí),服務(wù)工作也全面落實(shí),各街道都認(rèn)真組織開(kāi)展了以孕檢為重點(diǎn)的生殖保健服務(wù),及時(shí)為流入對(duì)象落實(shí)措施,送發(fā)藥具,提供生殖健康咨詢(xún)等。今年,我區(qū)深化應(yīng)用padis系統(tǒng),不斷提高全員流動(dòng)人口數(shù)據(jù)質(zhì)量,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象協(xié)查反饋率、及時(shí)率和信息通報(bào)、接收率達(dá)到100%以上;將計(jì)生工作納入了網(wǎng)格化管理,實(shí)行三級(jí)網(wǎng)格管理服務(wù)。
4、深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)
一是開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”主題活動(dòng)。計(jì)生局組織服務(wù)站、所技術(shù)人員開(kāi)展了“三湘農(nóng)民健康行”活動(dòng),免費(fèi)為全區(qū)農(nóng)村婦女提供了婦女病普查診治服務(wù)、避孕節(jié)育全程服務(wù)、不孕不育癥治療服務(wù)和產(chǎn)前產(chǎn)后訪(fǎng)視“四大服務(wù)”為內(nèi)容的“生殖健康”行動(dòng)。累計(jì)共為全區(qū)2756例育齡婦女進(jìn)行生殖道感染免費(fèi)普查,查出各類(lèi)疾病706例,對(duì)查出疾病的對(duì)象給予低費(fèi)治療和正確指導(dǎo),并建立信息檔案,全程跟蹤服務(wù),服務(wù)站24小時(shí)設(shè)立咨詢(xún)熱線(xiàn),受到育齡群眾一致好評(píng)。二是全面實(shí)施出生缺陷干預(yù)計(jì)劃。對(duì)轄區(qū)內(nèi)病殘兒和符合政策生育年滿(mǎn)35周歲的`對(duì)象及農(nóng)村育齡婦女第一個(gè)生育女孩為出生缺陷的人群進(jìn)行認(rèn)真摸底。對(duì)5對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)育齡夫妻進(jìn)行了染色體g顯帶分析檢查及唐氏篩查和孕中期b超檢查,降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),提高人口素質(zhì)。三是全面推進(jìn)國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)項(xiàng)目。我區(qū)按照國(guó)家、省人口計(jì)生委的統(tǒng)一部署,加大宣傳力度,充分利用手機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)給新婚夫婦發(fā)放公開(kāi)信,逐戶(hù)上門(mén)發(fā)放宣傳資料及精美禮品3000余份,實(shí)行國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查全覆蓋并提標(biāo)擴(kuò)面。今年已完成1327人,提供正確優(yōu)生指導(dǎo)及跟蹤服務(wù),群眾對(duì)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿(mǎn)意率明顯提高。
5、切實(shí)加強(qiáng)依法行政
一是規(guī)范行政執(zhí)法行為。通過(guò)督查、抽查、自查自糾規(guī)范各級(jí)工作人員行政行為。今年以來(lái),全區(qū)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象,沒(méi)有行政亂作為和行政不作為行為,無(wú)重大計(jì)生信訪(fǎng)案件和惡性案件發(fā)生。二是規(guī)范行政審批。區(qū)計(jì)生局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道計(jì)生辦都公開(kāi)了辦事制度和辦事程序,審批發(fā)放生育證嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行集體討論。今年全區(qū)共辦理一孩生育證1586本,辦理再生育證282本,未發(fā)生一例違規(guī)發(fā)放《生育證》的行為。三是規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。20**年區(qū)政府出臺(tái)了《蒸湘區(qū)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施細(xì)則》,今年我區(qū)按要求進(jìn)一步規(guī)范了“蒸湘區(qū)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)卷宗”,組織培訓(xùn)并下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,要求所有社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收案件,必須嚴(yán)格按照征收程序,做好立案、調(diào)查取證、審批等各項(xiàng)工作。6月底,我區(qū)啟用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳信息系統(tǒng),進(jìn)一步規(guī)范了工作要求。加強(qiáng)與區(qū)人民法院計(jì)劃生育非訴案件審執(zhí)合議庭密切配合,并進(jìn)行聯(lián)合行動(dòng),加大了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度。20**年度以來(lái)已征收317.3萬(wàn),社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳到位率65.17%,申請(qǐng)法院執(zhí)行35例,做到依法立案、辦案。今年,我區(qū)長(zhǎng)湖鄉(xiāng)正在申請(qǐng)創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育依法行政示范窗口,呆鷹嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建全省的示范窗口。
6.專(zhuān)項(xiàng)整治“兩非”行為
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)對(duì)整治“兩非”聯(lián)合執(zhí)法小組進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),出臺(tái)了相關(guān)文件,將整治“兩非”納入目標(biāo)管理考核,層層簽訂了責(zé)任書(shū)。組建了由公安、衛(wèi)生、人口計(jì)生、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)共同參與的聯(lián)合辦案小組,開(kāi)展聯(lián)合辦案。二是經(jīng)常督查。組織“兩非”聯(lián)合執(zhí)法小組多次深入各醫(yī)療保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和藥品經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)開(kāi)展督促檢查,督促各單位嚴(yán)格落實(shí)b超檢查“兩到位”、“雙簽名”制度,憑證引產(chǎn)和“雙確認(rèn)”制度,終止妊娠和促排卵藥品的“專(zhuān)人、專(zhuān)柜、專(zhuān)賬”管理制度等,努力規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,消除“兩非”隱患。三是聚力辦案。我區(qū)以孕情跟蹤為基礎(chǔ),以孕情消失為線(xiàn)索,經(jīng)常性開(kāi)展摸排。6月初在接到一例疑為“兩非”案件交辦任務(wù)后,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,指示立即成立專(zhuān)案組開(kāi)展調(diào)查。今年已成功查處1例“兩非”典型案例,有力震懾了“兩非”行為。
7、全面落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策
今年區(qū)委、區(qū)政府對(duì)利益導(dǎo)向、獎(jiǎng)扶措施的落實(shí)高度重視,從財(cái)政增撥資金用于提標(biāo)擴(kuò)面:“失獨(dú)”家庭由1620元/年提高到3600元/年、“傷殘”扶助由原1320元/年提高到3120元/年、獨(dú)生子女保健費(fèi)由原10元/月提高到20元/月,免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查由原240元/對(duì)提高到300元/對(duì)、計(jì)生手術(shù)并發(fā)癥人員在國(guó)家扶助的標(biāo)準(zhǔn)上每人增加400元。主動(dòng)協(xié)調(diào)財(cái)政、代理發(fā)放機(jī)構(gòu),按照新標(biāo)準(zhǔn),打卡發(fā)放到人。目前,我區(qū)農(nóng)村獎(jiǎng)扶對(duì)象303人、計(jì)生家庭特別扶助對(duì)象166人,共發(fā)放獎(jiǎng)扶金209.5萬(wàn)元;放棄再生育獎(jiǎng)35戶(hù),共發(fā)放10.5萬(wàn)元;兩女結(jié)扎戶(hù)獎(jiǎng)43戶(hù),共發(fā)放4.3萬(wàn)元;農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)純居民獨(dú)生子女保健費(fèi)及手術(shù)并發(fā)癥扶助金均及時(shí)打卡到戶(hù),農(nóng)村征地補(bǔ)償費(fèi)對(duì)獨(dú)生子女家庭增加一人份額已落實(shí)26戶(hù)。
三、存在問(wèn)題及對(duì)策
(一)找準(zhǔn)問(wèn)題
1.數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提升。今年從平臺(tái)數(shù)據(jù)分析各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:一是性別比偏高。我區(qū)前11個(gè)月性別比是111.57,雖然較去年同期的112.33有所下降,但還高于正常值103-107范圍。二是長(zhǎng)效避孕措施拖欠比例高。從上報(bào)的節(jié)育措施庫(kù)可以看出,我區(qū)長(zhǎng)效避孕措施及應(yīng)落實(shí)補(bǔ)救措施203例(不含禁忌癥),新增的應(yīng)落實(shí)長(zhǎng)效措施數(shù),任務(wù)較重。三是孕前優(yōu)生免費(fèi)健康檢查項(xiàng)目進(jìn)度較慢。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都按進(jìn)度完成了任務(wù),但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅僅在任務(wù)數(shù)邊緣,在最后2個(gè)月還須加大力度。四是paids實(shí)時(shí)交換信息處理及時(shí)率低。五是我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都存在出生、妊娠數(shù)據(jù)上報(bào)及時(shí)率低的問(wèn)題。
2.基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)。“三查四術(shù)”是控制違法生育最有效的措施,但從落實(shí)的情況看,今年前11個(gè)月我區(qū)落實(shí)四術(shù)774例,與去年同期相比增加32例,但結(jié)扎減少58例,補(bǔ)救措施減少16例。市里根據(jù)全員人口數(shù)據(jù)匯總,截止到9月31日,推算全區(qū)拖欠長(zhǎng)效避孕措施175例(不含禁忌癥)。其中雨母山鄉(xiāng)72例,呆鷹嶺鎮(zhèn)60例,長(zhǎng)湖鄉(xiāng)27例。我區(qū)34個(gè)村,拖欠較多的有竹雅村、湘桂村、高嶺村、振興村、新陽(yáng)村。
(二)分析原因
1.責(zé)任心不強(qiáng)。全區(qū)性別比偏高一直是“老大難”的問(wèn)題,從我局對(duì)個(gè)別村解剖調(diào)查的情況看,有的村專(zhuān)干存在瞞報(bào)、漏報(bào)的問(wèn)題,甚至計(jì)內(nèi)女孩也沒(méi)有上報(bào)。我區(qū)因?yàn)樾詣e比偏高,每年必須要完成一例以上“兩非”案件,但每年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道并沒(méi)有提供多少線(xiàn)索,說(shuō)明沒(méi)有在解決性別比偏高的問(wèn)題上想辦法、出點(diǎn)子,責(zé)任心沒(méi)有到位。而手術(shù)拖欠較多,項(xiàng)目推進(jìn)較慢,數(shù)據(jù)上報(bào)、信息處理不及時(shí)都是因?yàn)樨?zé)任心不到位,工作措施不到位,工作水平就提不上來(lái)。
2.措施不硬。一直以來(lái),全區(qū)在落實(shí)長(zhǎng)效措施方面存在三個(gè)問(wèn)題。一是效果不盡人意。全區(qū)每年落實(shí)手術(shù)近 900例,然而違法生育卻沒(méi)有得到有效控制,從平臺(tái)數(shù)據(jù)來(lái)看,我區(qū)前11個(gè)月落實(shí)的長(zhǎng)效措施對(duì)象中,有一部分長(zhǎng)效措施對(duì)象,要么為往年已生育二孩及多孩后落實(shí)的措施,要么為曾經(jīng)落實(shí)過(guò)上環(huán),現(xiàn)在為取環(huán)補(bǔ)環(huán)或掉環(huán)補(bǔ)環(huán),對(duì)于違法生育控制意義不大,主要是期內(nèi)對(duì)象落實(shí)長(zhǎng)效措施及時(shí)率不高。二是手術(shù)拖欠多。往往是年初落實(shí)多,年中、年末落實(shí)少,主要還是依靠集中服務(wù)推動(dòng)四術(shù)落實(shí)的傳統(tǒng)方式,沒(méi)有真正做到以經(jīng)常性工作為主。三是獎(jiǎng)懲措施不到位。雖然制度規(guī)范了、責(zé)任明確了,然而工作仍不能到位,歸根到底是執(zhí)行不到位、責(zé)任追究不到位、獎(jiǎng)懲措施不到位。對(duì)拖欠手術(shù)多的村沒(méi)有去階段性重管,也沒(méi)有去追責(zé)。
3.執(zhí)法不力。執(zhí)法力度的加強(qiáng)也是控制違法生育的有效手段,今年全區(qū)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率低。主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有與區(qū)法院加強(qiáng)協(xié)作,移送非訴案件較少,社會(huì)效果不明顯,對(duì)違法生育者未起到了震懾作用。
(三)完善措施。
1.澄清底子。要深入細(xì)致地開(kāi)展全員人口數(shù)據(jù),已婚育齡婦女、長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的清理清查,鄉(xiāng)、村干部要深入村組逐人逐項(xiàng)核對(duì)信息,做到“村不漏組、組不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人、人不漏項(xiàng)”。對(duì)過(guò)去的虛假手術(shù)都要剔除,全面澄清應(yīng)落實(shí)措施名冊(cè)。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道充分利用部門(mén)信息資源共享和拓展“實(shí)時(shí)通”通報(bào)領(lǐng)域,與“實(shí)時(shí)通”數(shù)據(jù)比對(duì),與padis平臺(tái)反饋數(shù)據(jù)比對(duì),與區(qū)域協(xié)作反饋數(shù)據(jù)比對(duì),與公安戶(hù)籍人員及新登出生、婦幼保健機(jī)構(gòu)出生證明辦理信息,民政新婚登記信息比對(duì),確保數(shù)據(jù)信息全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。
2.突出重點(diǎn)。我區(qū)人口計(jì)生工作上水平的最大難點(diǎn)仍然是違法生育控制不力。因此我區(qū)必須堅(jiān)持不懈地抓好三查四術(shù)工作,特別是抓好流動(dòng)人口,因?yàn)榇蟛糠值倪`法生育是流動(dòng)人口。要充分發(fā)揮流動(dòng)人口協(xié)會(huì)組織的作用,加強(qiáng)信息交流,共同做好流動(dòng)人口管理服務(wù)工作。同時(shí)還要打假治水,不要寄希望于弄虛作假,工作必須落到實(shí)處。
3.優(yōu)質(zhì)服務(wù)。區(qū)計(jì)生服務(wù)站必須全力支持配合好全區(qū)的集中服務(wù)活動(dòng)、“三查四術(shù)”工作,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),抓好四術(shù)的經(jīng)常性工作,區(qū)計(jì)生服務(wù)站要安排好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,合理安排值班,對(duì)計(jì)生對(duì)象要熱情接待,安排綠色通道。
4.分清責(zé)任。一是任務(wù)到人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道務(wù)必把“四術(shù)”具體名單分發(fā)給居、村領(lǐng)導(dǎo)及村干部手中,包括駐村部門(mén)。二是領(lǐng)導(dǎo)到崗,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把冬季活動(dòng)擺在突出的位置。三是責(zé)任到位。要把責(zé)任、獎(jiǎng)懲落實(shí)到人到崗。
四、20xx年工作思路
1.夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。重點(diǎn)是建立完善經(jīng)常性的工作機(jī)制。對(duì)于三查四術(shù)工作,明年市里及區(qū)里將加大對(duì)四術(shù)落實(shí)及時(shí)率的考核力度。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要進(jìn)一步抓好后進(jìn)村整改工作。
2.推進(jìn)信息平臺(tái)應(yīng)用。確定相關(guān)工作流程和制度,規(guī)范運(yùn)行模式,促進(jìn)各項(xiàng)工作科學(xué)、有序推進(jìn)。我區(qū)將建立全程考核評(píng)估機(jī)制,通過(guò)信息平臺(tái),按月比對(duì)計(jì)分,將平時(shí)工作納入對(duì)基層單位的年度考核評(píng)估。
3.優(yōu)化計(jì)生利益導(dǎo)向。現(xiàn)在我區(qū)相關(guān)政策文件都已出臺(tái),主要是抓好各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。
4.加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)一地一協(xié)會(huì)工作,重點(diǎn)做好三件事:1、制定指導(dǎo)性、操作性強(qiáng)的考核評(píng)估體系;2、每年召開(kāi)一次各協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、理事參加的座談會(huì);3、春節(jié)前發(fā)一封慰問(wèn)信。
5.強(qiáng)化計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍的考試考核,制訂好年度培訓(xùn)計(jì)劃,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
3、計(jì)生委年度計(jì)劃生育工作總結(jié)
20XX年以來(lái),我市人口計(jì)生工作在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督幫助和相關(guān)部門(mén)的大力支持下,緊緊圍繞省委、省政府下達(dá)的責(zé)任指標(biāo),不斷拓寬思路、加大措施、狠抓落實(shí),保持了健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要工作如下:
一、20XX年人口計(jì)生工作總結(jié)
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持綜合決策
市委、市政府繼續(xù)高度重視人口計(jì)生工作,堅(jiān)持把人口計(jì)生工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。一是認(rèn)真謀劃三高問(wèn)題治理措施。市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議學(xué)習(xí)省委書(shū)記尤權(quán)批示精神,全市各級(jí)迅速組織學(xué)習(xí),在今年召開(kāi)的各類(lèi)會(huì)議上均對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行重點(diǎn)部署。市人口計(jì)生委組織人員深入基層開(kāi)展“三高”問(wèn)題調(diào)研,提出福州市治理“三高”問(wèn)題的初步方案。各縣(市)區(qū)也結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真謀劃“三高”問(wèn)題應(yīng)對(duì)措施。市人口計(jì)生委、市計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研文章交流評(píng)選活動(dòng),對(duì)“三高”之一的性別比偏高問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題討論。二是加大計(jì)生一票否決力度。20XX年以來(lái)全市共對(duì)1395個(gè)申報(bào)評(píng)先評(píng)優(yōu)單位進(jìn)行審核把關(guān),否決27個(gè)單位;對(duì)4826個(gè)申報(bào)評(píng)優(yōu)評(píng)先個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),否決30人,嚴(yán)把評(píng)先評(píng)優(yōu)“計(jì)生關(guān)”。
?。ǘ┖葑ヂ鋵?shí),夯實(shí)人口計(jì)生工作基礎(chǔ)
一是全面推進(jìn)出生人口清理核查工作,今年6月市人口計(jì)生委召開(kāi)全市出生人口清理核查工作推進(jìn)會(huì),動(dòng)員督導(dǎo)各縣(市)區(qū)抓好落實(shí),提高統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性。二是進(jìn)一步強(qiáng)化督查工作,7月起市人口計(jì)生委組織開(kāi)展為期兩個(gè)月的人口計(jì)生中期督查工作,對(duì)照今年省考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各縣(市)區(qū)人口計(jì)生工作進(jìn)行全面督查,幫助基層進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作成效。三是強(qiáng)化宣傳教育工作,積極拓展宣傳載體,市人口計(jì)生委在福州電臺(tái)開(kāi)設(shè)每周一期的《人口與計(jì)生》專(zhuān)欄;在《福州日?qǐng)?bào)》開(kāi)設(shè)每月一期的“人口與計(jì)生”專(zhuān)欄;在福州電視臺(tái)開(kāi)設(shè)每季度一期的“和諧計(jì)生·服務(wù)當(dāng)先”計(jì)生專(zhuān)欄;積極開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)十周年系列宣傳活動(dòng),加大新聞媒體報(bào)道力度。繼續(xù)抓好人口文化陣地建設(shè),長(zhǎng)樂(lè)市建設(shè)了以人口服務(wù)大廳、人口文化園為特色的青山人口文化示范村,閩清縣先后建成了多個(gè)集休閑、娛樂(lè)、教育為一體的人口文化公園,營(yíng)造了濃郁的計(jì)生宣傳氛圍。
(三)強(qiáng)化措施,抓好人口計(jì)生重點(diǎn)工作
一是繼續(xù)強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。市人口計(jì)生委聯(lián)合財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)在我市6個(gè)縣(市)區(qū)開(kāi)展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況檢查,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)管理工作的通知》,督促指導(dǎo)基層嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線(xiàn),確保征收程序合法,征收資金安全。二是加大性別比治理工作力度,努力營(yíng)造男女平等、嚴(yán)禁“兩非”的輿論氛圍,持續(xù)推進(jìn)部門(mén)聯(lián)動(dòng),市人口計(jì)生委與市衛(wèi)生局組成2個(gè)督查組對(duì)各縣(市)區(qū)和公立醫(yī)院開(kāi)展整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)巡查。同時(shí)加大對(duì)“兩非”案件的查處力度,今年(計(jì)生年度)全市登錄在兩非案件信息管理系統(tǒng)中已查處的兩非案件共250例。一些地區(qū)也采取了有力措施強(qiáng)化這項(xiàng)工作,晉安區(qū)抽調(diào)公安、計(jì)生、衛(wèi)生人員集中辦公、聯(lián)合辦案,切實(shí)加大工作力度。
?。ㄋ模﹥?yōu)待計(jì)生,健全完善利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)
認(rèn)真組織實(shí)施市委、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目:開(kāi)展計(jì)劃生育小額貸款貼息幫扶工作,實(shí)施獨(dú)生子女傷殘死亡家庭計(jì)生特別扶助和對(duì)獨(dú)生子女父母、生育兩個(gè)女兒后絕育的農(nóng)村夫婦一次性獎(jiǎng)勵(lì)制度,推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作。1-9月份全市共有66402人參加免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查,人群覆蓋率為76.77%。此外,我市還認(rèn)真組織實(shí)施三項(xiàng)惠民政策:一是認(rèn)真開(kāi)展20XX年農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭子女中考加分工作,今年共為4157名農(nóng)村計(jì)劃生育家庭子女落實(shí)中考加三分的待遇;二是落實(shí)計(jì)劃生育失獨(dú)家庭特別扶助制度,目前全市大部分縣(市)區(qū)已根據(jù)各自的財(cái)政情況將扶助標(biāo)準(zhǔn)提高至800-1000元;三是研究出臺(tái)《福州市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開(kāi)展計(jì)劃生育特殊家庭關(guān)愛(ài)扶助行動(dòng)的意見(jiàn)》。部分縣(市)區(qū)也積極出臺(tái)政策擴(kuò)大受惠面,如馬尾區(qū)實(shí)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助城鄉(xiāng)一體化,并提高了獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)。
?。ㄎ澹┒啻氩⑴e,強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理
扎實(shí)推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本服務(wù)均等化工作,組織實(shí)施流動(dòng)人口家庭發(fā)展行動(dòng),以市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組名義出臺(tái)《福州市實(shí)施流動(dòng)人口家庭發(fā)展行動(dòng)全面推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作方案》,加強(qiáng)部門(mén)間統(tǒng)籌配合,推進(jìn)流動(dòng)人口在居住地充分享有均等化的計(jì)劃生育基本公共服務(wù)。健全完善“一站式”、“一證式”服務(wù)管理模式,全市整合2243名社區(qū)協(xié)管員,成立619個(gè)流動(dòng)人口“一站式”綜合服務(wù)管理中心。實(shí)施流動(dòng)人口節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)在我市居住并接受管理半年以上,遵守計(jì)生政策自覺(jué)落實(shí)節(jié)育措施的流動(dòng)人口育齡夫妻給予200-500的獎(jiǎng)勵(lì)。積極開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)生關(guān)懷和巡檢清查活動(dòng),充分利用春節(jié)前后有利時(shí)機(jī),適時(shí)采集流動(dòng)人口計(jì)生信息,落實(shí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。推行流動(dòng)人口一孩生育服務(wù)登記便民服務(wù)機(jī)制,2010-20XX年福州市已承諾辦理一孩生育服務(wù)8630人,圓滿(mǎn)完成20XX年國(guó)家流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)任務(wù)。提升統(tǒng)計(jì)質(zhì)量和網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作水平,制定《流動(dòng)人口計(jì)生工作考核調(diào)查及評(píng)分表》,每季度對(duì)各縣(市)區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理情況進(jìn)行通報(bào)分析。
?。┓e極推進(jìn),著力提升人口計(jì)生服務(wù)能力
一是加強(qiáng)人口計(jì)生基層隊(duì)伍建設(shè)。我市設(shè)立鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)計(jì)生辦主任崗位責(zé)任獎(jiǎng)和計(jì)劃生育工作者貢獻(xiàn)獎(jiǎng),督促指導(dǎo)基層切實(shí)將相關(guān)待遇落實(shí)到位,穩(wěn)定基層隊(duì)伍。倉(cāng)山區(qū)設(shè)立績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng),補(bǔ)充基層人口計(jì)生經(jīng)費(fèi),并對(duì)績(jī)效考評(píng)優(yōu)勝者予以獎(jiǎng)勵(lì),也較好地調(diào)動(dòng)了基層計(jì)生干部的工作積極性。此外,為著力解決基層人口計(jì)生干部特別是衛(wèi)技人員短缺問(wèn)題,羅源縣公開(kāi)招聘30名衛(wèi)技人員,閩清縣采取統(tǒng)招、調(diào)劑、輪崗等多種方式進(jìn)一步加強(qiáng)了基層計(jì)生工作力量。二是繼續(xù)加快信息化建設(shè)步伐,積極推進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)五級(jí)計(jì)生網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程,鼓樓、臺(tái)江等地已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了社區(qū)全覆蓋,福清市基本實(shí)現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;積極推進(jìn)部門(mén)數(shù)據(jù)融合共享工程,通過(guò)福州市民網(wǎng)平臺(tái),更好地為市民提供人口計(jì)生信息在線(xiàn)咨詢(xún)、辦證等服務(wù);深化人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)建設(shè),目前我委全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)在數(shù)據(jù)覆蓋率、數(shù)據(jù)完整率、邏輯準(zhǔn)確率、數(shù)據(jù)一致率、數(shù)據(jù)更新及時(shí)率五項(xiàng)評(píng)測(cè)指標(biāo)中都達(dá)到了國(guó)家甲級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
?。ㄆ撸┮婪ㄐ姓?,加強(qiáng)人口計(jì)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)
一是加強(qiáng)依法行政工作。組織開(kāi)展簡(jiǎn)化辦證工作落實(shí)情況監(jiān)督檢查,確?!陡=ㄊ∩?wù)證管理辦法》落實(shí)到位,杜絕行政不作為或推諉扯皮現(xiàn)象,切實(shí)解決群眾辦證難問(wèn)題;加快行政執(zhí)法信息化建設(shè),推行網(wǎng)上預(yù)約辦證、發(fā)放證件、落實(shí)獎(jiǎng)懲等,提高執(zhí)法效率和質(zhì)量;開(kāi)展再生育審批、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和行政處罰等三類(lèi)行政執(zhí)法案卷的評(píng)查,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。二是積極推行陽(yáng)光計(jì)生、誠(chéng)信計(jì)生,全面規(guī)范和推進(jìn)村(社區(qū))計(jì)劃生育公開(kāi)工作,全市大部分村(社區(qū))都設(shè)立了涵蓋計(jì)劃生育政策、服務(wù)維權(quán)方式、辦證流程、計(jì)劃生育村規(guī)民約和計(jì)劃生育信息等內(nèi)容的人口計(jì)生宣傳公開(kāi)欄,規(guī)范率達(dá)95%,以公開(kāi)帶動(dòng)服務(wù)、以公開(kāi)規(guī)范行為、以公開(kāi)促進(jìn)廉潔。三是持續(xù)推進(jìn)“三服務(wù)”活動(dòng),從3月份開(kāi)始市人口計(jì)生委組織委機(jī)關(guān)、協(xié)會(huì)、直屬單位全體黨員干部職工深入基層開(kāi)展以查民情辦實(shí)事、結(jié)對(duì)幫扶、社區(qū)服務(wù)為主要內(nèi)容的“三服務(wù)”活動(dòng),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,提高群眾滿(mǎn)意率。
在取得一定成績(jī)的`同時(shí),我們也要清醒地看到,人口計(jì)生工作形勢(shì)依然不容樂(lè)觀,還存在一些困難和問(wèn)題:一是打擊“兩非”力度全市不平衡;二是人口統(tǒng)計(jì)信息不夠真實(shí);三是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管用工作有待加強(qiáng);四是信息化建設(shè)仍需加強(qiáng), pis系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性還有待提高;五是相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合仍有待加強(qiáng),等等。
二、20XX年人口計(jì)生工作思路
20XX年,我市的人口計(jì)生工作要以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真按照市委、市政府和省人口計(jì)生委的決策部署,統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,切實(shí)穩(wěn)定低生育水平,努力提高出生人口素質(zhì),促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,確保省定責(zé)任目標(biāo)完成。
一要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。要堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策、一把手負(fù)總責(zé)、一票否決制度不動(dòng)搖,各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)要積極爭(zhēng)取黨委政府對(duì)人口計(jì)生工作的支持,做到一把手親自抓、負(fù)總責(zé),確保責(zé)任、措施、投入到位。健全人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任目標(biāo)追究制,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。持續(xù)加大對(duì)人口計(jì)生工作的投入力度,確保法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助、優(yōu)惠政策等剛性需求的經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。
二要狠抓落實(shí),夯實(shí)基礎(chǔ)。強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作,突出抓好名人富人違法生育的大額征收工作。今年市人口計(jì)生委將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)異地征收、申請(qǐng)法院強(qiáng)制征收等工作的督查指導(dǎo)工作,指導(dǎo)基層做到正確行使委托征收權(quán)限,規(guī)范行使自由裁量權(quán),嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”,維護(hù)計(jì)生國(guó)策的嚴(yán)肅性。
三要繼續(xù)強(qiáng)化宣教工作。全面加強(qiáng)國(guó)策宣傳工作,充分利用市電視臺(tái)《和諧計(jì)生·服務(wù)當(dāng)先》欄目,以及市電臺(tái)、福州日?qǐng)?bào)開(kāi)設(shè)的計(jì)生專(zhuān)欄等宣傳媒介,開(kāi)展計(jì)生國(guó)策宣傳,營(yíng)造濃郁氛圍。組織實(shí)施宣傳精品戰(zhàn)略,繼續(xù)抓好人口文化園建設(shè)。積極開(kāi)展多種形式的人口計(jì)生宣傳工作,認(rèn)真組織開(kāi)展節(jié)假日宣傳,整合媒體資源進(jìn)行主題宣傳,美化戶(hù)外宣傳環(huán)境打造景觀宣傳,直接面對(duì)群眾開(kāi)展入戶(hù)宣傳,努力提高育齡群眾對(duì)計(jì)生知識(shí)的知曉率。
四要努力提升流動(dòng)人口服務(wù)管理水平。全面推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化,繼續(xù)實(shí)施流動(dòng)人口在流入地落實(shí)節(jié)育措施的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待制度,開(kāi)展流動(dòng)人口關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng),進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳、走訪(fǎng)和慰問(wèn)。鞏固完善流動(dòng)人口“一盤(pán)棋”工作機(jī)制,推進(jìn)流動(dòng)人口綜合治理工作。針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市新建社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)等流動(dòng)人口集中、工作比較薄弱的場(chǎng)所,加強(qiáng)城市流動(dòng)人口公共衛(wèi)生和計(jì)生服務(wù)管理體系建設(shè);通過(guò)層級(jí)監(jiān)管和考核評(píng)估,使流入地和流出地切實(shí)落實(shí)管理責(zé)任和各項(xiàng)服務(wù)措施;繼續(xù)強(qiáng)化全員流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)、信息分析應(yīng)用和國(guó)家流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,提高信息化管理水平。
五要加強(qiáng)人口計(jì)生利益導(dǎo)向建設(shè)。指導(dǎo)基層制定有利于計(jì)劃生育家庭的政策,做好各項(xiàng)獎(jiǎng)扶制度所需資金的規(guī)劃、安排工作,確保法定獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)到位。認(rèn)真開(kāi)展計(jì)劃生育小額貸款貼息幫扶工作,繼續(xù)實(shí)施獨(dú)生子女傷殘死亡家庭計(jì)生特別扶助和對(duì)獨(dú)生子女父母和生育兩個(gè)女兒后絕育的農(nóng)村夫婦一次性獎(jiǎng)勵(lì)制度,全面推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作,積極推進(jìn)計(jì)劃生育失獨(dú)家庭的特別扶助制度。強(qiáng)化與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步加強(qiáng)政府普惠政策與計(jì)生優(yōu)惠政策的銜接。
六要綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題。大力開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)和“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”,引導(dǎo)群眾樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的新型生育觀。繼續(xù)加大與公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門(mén)合作,加大“兩非”案件的查處力度。積極構(gòu)建區(qū)域協(xié)作打擊“兩非”工作機(jī)制,積極開(kāi)展整治兩非區(qū)域協(xié)作工作,形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)打擊“兩非”格局。
七要切實(shí)提升依法行政水平。進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦證程序,進(jìn)一步完善首問(wèn)責(zé)任制、辦證承諾制,試行委托辦證制、網(wǎng)上預(yù)約辦證制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,杜絕行政不作為或推諉扯皮現(xiàn)象,切實(shí)解決群眾辦證難問(wèn)題。加強(qiáng)基層信訪(fǎng)工作,切實(shí)落實(shí)信訪(fǎng)工作會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)日、領(lǐng)導(dǎo)包案、首辦責(zé)任、歸口辦理、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等六項(xiàng)信訪(fǎng)工作制度,做好接訪(fǎng)、息訪(fǎng)工作。
八要加大政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“陽(yáng)光計(jì)生”和“誠(chéng)信計(jì)生”活動(dòng),全面推進(jìn)人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)、村(居)務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)的規(guī)范化建設(shè)工作。繼續(xù)開(kāi)展“四項(xiàng)評(píng)議”活動(dòng),不斷完善12356陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)熱線(xiàn),進(jìn)一步落實(shí)行風(fēng)監(jiān)督員、實(shí)名有獎(jiǎng)舉報(bào)、社會(huì)輿論等監(jiān)督制度。在全市人口計(jì)生系統(tǒng)中積極倡導(dǎo)說(shuō)實(shí)話(huà)、報(bào)實(shí)數(shù)、辦實(shí)事的工作作風(fēng),樹(shù)立人口計(jì)生工作的良好形象。
九要深入開(kāi)展黨建工作。注重做好深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng);持續(xù)貫徹落實(shí)十八大精神,推進(jìn)建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型機(jī)關(guān)黨組織;深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建“1263”工作機(jī)制建設(shè),深化機(jī)關(guān)黨建品牌建設(shè);深入開(kāi)展文明創(chuàng)建工作,推進(jìn)構(gòu)建文明和諧機(jī)關(guān)。
4、計(jì)生委年度流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作總結(jié)
一、2018年工作總結(jié)
?。ㄒ唬?qiáng)化統(tǒng)籌管理,著力提升管理服務(wù)工作水平
1、落實(shí)二個(gè)文件。首先是《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中央綜治辦、國(guó)務(wù)院農(nóng)民工辦、民政部、財(cái)政部關(guān)于做好流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,作為國(guó)家5部委辦40個(gè)重點(diǎn)聯(lián)系城市之一,在2014年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全面落實(shí)流動(dòng)人口基本公共計(jì)生服務(wù)。其次是《XX市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)等7部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的實(shí)施意見(jiàn)》,圍繞市委、市政府關(guān)于流動(dòng)人口管理服務(wù)“控量提質(zhì)”的要求,強(qiáng)化統(tǒng)籌管理、加強(qiáng)日常管理、實(shí)行信息共享、推行均等服務(wù),依法管理,以服務(wù)為手段,寓管理于服務(wù)之中。
2、完善目標(biāo)管理責(zé)任制。為了進(jìn)一步推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作,設(shè)置相應(yīng)考核指標(biāo),列入人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制。設(shè)置的指標(biāo)除省明確的考核指標(biāo)外,另外增設(shè)流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策和服務(wù)知曉率達(dá)到90%以上、流入已婚育齡婦女的信息準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上、跨省流入已婚育齡婦女的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)通報(bào)率達(dá)到轄區(qū)內(nèi)跨省流入已婚育齡婦女總數(shù)的30%及以上、鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦(新居民事務(wù)所)至少有1名流動(dòng)人口專(zhuān)管員(計(jì)生協(xié)管員),流入育齡婦女5000人以上的至少再增加1名流動(dòng)人口專(zhuān)管員(計(jì)生協(xié)管員),引導(dǎo)各地夯實(shí)工作基礎(chǔ),不斷提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)水平。
3、推進(jìn)婚育證明電子化改革。根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于印發(fā)流動(dòng)人口婚育證明電子化改革工作方案的通知》要求,全市扎實(shí)做好流出育齡婦女的基本信息、配偶信息、計(jì)劃生育信息、子女信息以及外出管理信息的核實(shí)、完善與日常維護(hù),在紙質(zhì)婚育證明發(fā)放的同時(shí)在全員平臺(tái)新建或者完善外出育齡婦女的基礎(chǔ)信息,確保流出育齡婦女基礎(chǔ)信息完整性和準(zhǔn)確性。各地充分利用國(guó)家padis系統(tǒng)電子婚育證明查詢(xún)平臺(tái)核實(shí)流入育齡婦女的基礎(chǔ)信息,提升流入育齡婦女服務(wù)管理的效率。
4、開(kāi)展流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。及時(shí)參加國(guó)家委組織的師資培訓(xùn),按照國(guó)家委的部署,認(rèn)真落實(shí)三個(gè)階段抽樣框編制、上報(bào)以及調(diào)查對(duì)象的抽取工作,于4月30日,組織全市100個(gè)調(diào)查點(diǎn)調(diào)查員、42個(gè)鎮(zhèn)(街道)的指導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn),指導(dǎo)各地做好調(diào)查對(duì)象因人員流動(dòng)而產(chǎn)生的替換工作,落實(shí)調(diào)查員入戶(hù)問(wèn)卷調(diào)查工作,市、縣二級(jí)分別組織問(wèn)卷質(zhì)量會(huì)審,全市于6月15日按時(shí)完成調(diào)查問(wèn)卷在國(guó)家平臺(tái)的錄入與上報(bào)。
(二)拓展服務(wù)平臺(tái),著力完善均等化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
1、建立流動(dòng)人口服務(wù)窗口。依托縣、鎮(zhèn)兩級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及鎮(zhèn)(街道)新居民事務(wù)所、便民服務(wù)中心等工作平臺(tái),為流動(dòng)人口提供服務(wù)。在鎮(zhèn)(街道)新居民事務(wù)所(便民服務(wù)中心)辦事大廳內(nèi)設(shè)計(jì)生服務(wù)窗口,為流動(dòng)人口提供計(jì)劃生育服務(wù)。計(jì)生服務(wù)窗口配備必要數(shù)量計(jì)生協(xié)管員,持證上崗,為流動(dòng)人口提供辦理證件、政策咨詢(xún)、《服務(wù)管理卡》發(fā)放、免費(fèi)避孕藥具發(fā)放等服務(wù);建立b超檢查室,為流動(dòng)已婚育齡婦女提供孕環(huán)情b超檢查服務(wù)。
2、創(chuàng)建規(guī)范化服務(wù)中心。2012年以來(lái),XX市在流動(dòng)人口集聚的鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建新居民計(jì)劃生育服務(wù)中心。中心設(shè)在鎮(zhèn)(街道)新居民事務(wù)所(便民服務(wù)大廳),在服務(wù)中心建立b超檢查室,設(shè)立宣教等候區(qū),配置供新居民上網(wǎng)瀏覽的電腦,為流動(dòng)人口提供證件辦理、政策咨詢(xún)、藥具發(fā)放、宣傳教育、信息瀏覽、孕環(huán)情b超檢查、《新居民計(jì)劃生育服務(wù)管理卡》發(fā)放等服務(wù)。目前,已有23個(gè)鎮(zhèn)、街道的服務(wù)中心已達(dá)到省級(jí)規(guī)范化服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)。
3、設(shè)立流動(dòng)人口服務(wù)站點(diǎn)。在流動(dòng)人口集居區(qū)內(nèi)選擇由流動(dòng)人口自己開(kāi)辦的超市、商店等作為網(wǎng)點(diǎn),聘請(qǐng)店主做兼職工作人員,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建立了619個(gè)新居民需求服務(wù)站。在新居民需求服務(wù)站可以為流動(dòng)人口提供計(jì)劃生育政策咨詢(xún)、宣傳品發(fā)放、免費(fèi)避孕藥具領(lǐng)取、電話(huà)撥打、需求意見(jiàn)收集反饋等服務(wù)內(nèi)容,進(jìn)一步完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
4、完善服務(wù)管理卡制度。結(jié)合我市流動(dòng)人口居住證制度改革試點(diǎn),指導(dǎo)各縣市區(qū)結(jié)合實(shí)際工作完善《XX市新居民計(jì)劃生育服務(wù)管理卡》制度,規(guī)范服務(wù)管理卡發(fā)放;進(jìn)一步明確可以免費(fèi)普惠享受的流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)的內(nèi)容和由本地政府提供的符合一定條件才能享受的計(jì)劃生育公共服務(wù);參與積分管理做好計(jì)生審核工作。
?。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)工作,著力豐富均等化服務(wù)工作內(nèi)涵
XX市從2009年開(kāi)始實(shí)施《新居民計(jì)劃生育服務(wù)管理卡》制度,明確流動(dòng)人口在計(jì)劃生育方面權(quán)利和義務(wù),流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)做到全員、全程、全覆蓋,“全覆蓋、同待遇、共享受、促融合”的流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作體系不斷完善。
1、開(kāi)展宣傳教育服務(wù)。全方位多角度地推進(jìn)流動(dòng)人口法制宣傳活動(dòng),增強(qiáng)流動(dòng)人口遵紀(jì)守法意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。廣泛開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),引導(dǎo)流動(dòng)人口樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。依托各級(jí)人口學(xué)校,建立“婚育陽(yáng)光課堂”教育實(shí)踐基地,定期為流動(dòng)人口開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。部門(mén)聯(lián)手在為流動(dòng)人口開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)和辦理各種手續(xù)中開(kāi)展人口計(jì)生宣傳教育咨詢(xún)服務(wù)。強(qiáng)化企業(yè)人口學(xué)校功能,利用企業(yè)廣播、黑板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等開(kāi)展宣傳活動(dòng)。利用公交車(chē)載電視平臺(tái)開(kāi)展經(jīng)常性的流動(dòng)人口政策和生殖健康知識(shí)宣傳。
2、基本公共服務(wù)全覆蓋。依托縣、鎮(zhèn)兩級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及新居民事務(wù)所(便民服務(wù)中心)計(jì)生服務(wù)窗口等工作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口“一條龍”服務(wù)、“一站式”管理。持有《服務(wù)管理卡》的流入已婚育齡人員免費(fèi)獲得宣傳指導(dǎo)、孕環(huán)情檢查、四項(xiàng)手術(shù)以及避孕藥具服務(wù),免費(fèi)辦理《一孩生育服務(wù)登記》。著力打造“10分鐘服務(wù)圈”,在流動(dòng)人口集聚的場(chǎng)所設(shè)置避孕藥具發(fā)放點(diǎn),免費(fèi)避孕藥具可及率達(dá)到100%。對(duì)需實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)的流入已婚育齡婦女,給予開(kāi)具免費(fèi)證,今年共為流入已婚育齡婦女免費(fèi)提供孕環(huán)情檢查等技術(shù)服務(wù)19.87萬(wàn)人次。
3、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)同待遇。將流動(dòng)人口納入出生缺陷一級(jí)預(yù)防、免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測(cè)等項(xiàng)目實(shí)施范圍。在現(xiàn)居住地辦理結(jié)婚登記的流入育齡夫妻,可享受免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查。持有婚育證明且符合法定條件生育的流入已婚育齡婦女,可免費(fèi)享受孕前優(yōu)生檢測(cè)。符合條件流入已婚育齡婦女孕期享受免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)保健服務(wù)。將流動(dòng)人口0-3歲的子女納入嬰幼兒免費(fèi)早期教育活動(dòng)。
4、生殖健康服務(wù)共享受。流動(dòng)人口與本地居民共同享受計(jì)劃生育隨訪(fǎng)、咨詢(xún)指導(dǎo)。流入已婚育齡婦女可免費(fèi)享受2年1次的生殖健康體檢。在現(xiàn)居住地落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的流入育齡夫妻可得到100—500元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)行晚婚晚育或在現(xiàn)居住地施行計(jì)劃生育手術(shù)的流動(dòng)人口可按規(guī)定享受休假。流入已婚育齡婦女參加生育保險(xiǎn)且符合法定條件生育的按規(guī)定享受生育津貼、生育醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)等待遇。
(四)規(guī)范信息管理,著力夯實(shí)依法管理的基層基礎(chǔ)
1、實(shí)施生育全過(guò)程登記管理制度。把流動(dòng)人口作為治理出生人口性別比偏高問(wèn)題的重點(diǎn)人群,及時(shí)掌握流入人口的婚孕育信息,落實(shí)生育全過(guò)程登記管理制度,切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口生育秩序管理。村(社區(qū))計(jì)生服務(wù)員落實(shí)好每月一次的隨訪(fǎng)服務(wù),及時(shí)掌握孕情變化情況并作好記錄。對(duì)違反政策懷孕生育的,落實(shí)信息通報(bào),并協(xié)助做好違法懷孕、生育的處理;對(duì)符合法定條件懷孕的對(duì)象及時(shí)提供優(yōu)生檢測(cè)和免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)保健等服務(wù)。
2、強(qiáng)化信息核查。將流入已婚育齡婦女計(jì)劃生育信息核查工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作抓細(xì)抓實(shí)。強(qiáng)化信息導(dǎo)入與維護(hù),及時(shí)修改、補(bǔ)充、完善流入已婚育齡婦女的`計(jì)劃生育信息,及時(shí)注銷(xiāo)離開(kāi)人員信息。對(duì)未持流動(dòng)人口婚育證明、未落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的流入已婚育齡婦女的信息重點(diǎn)核查,重點(diǎn)掌握流入已婚育齡婦女的生育管理地(丈夫戶(hù)籍地)、戶(hù)籍地、現(xiàn)居住地地址和避孕節(jié)育措施。
3、強(qiáng)化計(jì)劃生育信息交換工作。及時(shí)向戶(hù)籍地通報(bào)服務(wù)管理信息,堅(jiān)持和完善信息交換、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作的通報(bào)制度,對(duì)流入已婚育齡夫妻戶(hù)籍地址不一致的,服務(wù)管理信息線(xiàn)上、線(xiàn)下通報(bào)同步進(jìn)行,切實(shí)提高信息通報(bào)的有效性。今年市對(duì)各地省全員綜合平臺(tái)信息交換情況已下發(fā)三期通報(bào),較好地促進(jìn)了信息交換工作。
?。ㄎ澹┩貙捁ぷ魉悸?,特色工作助推管理服務(wù)工作落實(shí)
1、開(kāi)展關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng)。利用元旦、春節(jié)期間流動(dòng)人口集中返鄉(xiāng)、進(jìn)城之際開(kāi)展以“六個(gè)一”為載體的關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng):開(kāi)展一次集中宣傳月活動(dòng)、開(kāi)展一次走訪(fǎng)服務(wù)活動(dòng)、組織一次查證驗(yàn)證以及信息核查、為外出育齡婦女提供一次服務(wù)、開(kāi)展一次免費(fèi)查孕查環(huán)服務(wù)、開(kāi)展一次便民維權(quán)活動(dòng)等關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng),為全年流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。流動(dòng)人口計(jì)劃生育均等化服務(wù)已成為加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、改善職工保障條件、應(yīng)對(duì)企業(yè)“用工荒”、推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一項(xiàng)有效舉措。XX縣魏塘街道(流入人口約12萬(wàn)人)、XX市計(jì)劃生育指導(dǎo)站購(gòu)置生殖健康流動(dòng)服務(wù)車(chē),專(zhuān)門(mén)進(jìn)企業(yè)為流動(dòng)人口進(jìn)行生殖健康檢查服務(wù),受到流動(dòng)人口及企業(yè)主的積極響應(yīng),取得了較好的社會(huì)效應(yīng)。
3、規(guī)范企業(yè)管理。一是落實(shí)企業(yè)法人責(zé)任制。通過(guò)簽訂責(zé)任書(shū)落實(shí)企業(yè)法人的社會(huì)責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人宣傳工作,提高企業(yè)配合做好流動(dòng)人口服務(wù)管理的自覺(jué)性。二是健全企業(yè)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)配備流動(dòng)人口計(jì)生管理專(zhuān)(兼)職人員,由企業(yè)綜合部門(mén)負(fù)責(zé)人、車(chē)間主任、班組長(zhǎng)形成三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),承擔(dān)日常服務(wù)管理任務(wù)。三是抓好經(jīng)常性工作。在企業(yè)建立計(jì)劃生育聯(lián)絡(luò)室(員)制度的基礎(chǔ)上完善流動(dòng)人口月報(bào)告單、走訪(fǎng)聯(lián)系“一冊(cè)一單”管理服務(wù)制度,設(shè)立計(jì)生宣教陣地,把好招工、培訓(xùn)、孕環(huán)情檢查和基本信息登記、報(bào)送關(guān)。
4、推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。面對(duì)來(lái)自五湖四海投身到嘉興建設(shè)發(fā)展的流動(dòng)人口,我市緊緊圍繞“和諧計(jì)生、服務(wù)民生”主題,以創(chuàng)新社會(huì)治理為重點(diǎn),以開(kāi)放包容、海納百川的胸懷,平等、尊重、善待每一位流動(dòng)人口。在全面推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程中,因地制宜,積極探索“溫馨港灣”、“和諧新村”、“彩虹之家”等人性化、個(gè)性化服務(wù)管理模式,提高流動(dòng)人口對(duì)居住地的認(rèn)同感、歸屬感,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,引導(dǎo)流動(dòng)人口與本地居民平等友愛(ài)、和諧相處、共建共享和諧社會(huì)。
5、強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作配合。市、縣兩級(jí)積極探索與流入人口相對(duì)集中的地區(qū)開(kāi)展區(qū)域協(xié)作,創(chuàng)新管理方式和服務(wù)手段,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育區(qū)域“一盤(pán)棋”服務(wù)管理。主動(dòng)邀請(qǐng)流入人口較多的縣、區(qū)召開(kāi)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作交流會(huì),簽訂協(xié)作協(xié)議,共商協(xié)作事項(xiàng)。與流入人口較多的地區(qū)建立計(jì)劃生育協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì),或配合戶(hù)籍地到我市建立流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)、流動(dòng)人口計(jì)劃生育聯(lián)絡(luò)服務(wù)中心,為流動(dòng)人口提供貼心服務(wù)。3月,我委主動(dòng)與XX市駐XX市流動(dòng)人口計(jì)劃生育聯(lián)絡(luò)服務(wù)中心工作人員進(jìn)行對(duì)接,商議區(qū)域協(xié)作事宜。一年二次為XX市提供臺(tái)州籍流入已婚育齡婦女查孕查環(huán)服務(wù)的個(gè)案信息。目前,市、縣兩級(jí)已與313個(gè)流入人口較多的地區(qū)建立區(qū)域協(xié)作關(guān)系,有力地促進(jìn)了流動(dòng)人口雙向服務(wù)管理。
二、2019年工作思路
(一)落實(shí)重點(diǎn)工作,著力推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新
1、落實(shí)重點(diǎn)工作。一是貫徹落實(shí)《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中央綜治辦、國(guó)務(wù)院農(nóng)民工辦、民政部、財(cái)政部關(guān)于做好流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)衛(wèi)流管發(fā)﹝2014﹞82號(hào))。嘉興作為國(guó)家5部委辦40個(gè)重點(diǎn)聯(lián)系城市之一,要著力于建立“政策統(tǒng)籌、保障有力、信息共享、科學(xué)評(píng)估”的流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化運(yùn)行機(jī)制;完善覆蓋流動(dòng)人口、方便可及的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,基層服務(wù)能力和水平明顯提升。二是貫徹落實(shí)《XX市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)等7部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的實(shí)施意見(jiàn)》,圍繞市委、市政府關(guān)于流動(dòng)人口管理服務(wù)“控量提質(zhì)”的要求,強(qiáng)化統(tǒng)籌管理、加強(qiáng)日常管理、實(shí)行信息共享、推行均等服務(wù),以服務(wù)為手段,寓管理于服務(wù)之中,依法管理,優(yōu)化服務(wù)。三是認(rèn)真落實(shí)便民維權(quán)工作要求,積極推進(jìn)流動(dòng)人口婚育證明電子化改革,完善流出育齡婦女的基本信息、計(jì)生信息、配偶信息、子女信息、流出管理等信息,提高現(xiàn)居住地查詢(xún)我市流出育齡婦女電子婚育證明數(shù)據(jù)的命中率;對(duì)流動(dòng)人口一孩生育服務(wù)證辦理實(shí)行首接責(zé)任制、承諾制和限時(shí)辦結(jié)制,最大限度簡(jiǎn)化辦證程序。
2、完善創(chuàng)建工作。指導(dǎo)各地鎮(zhèn)(街道)新居民計(jì)劃生育服務(wù)中心繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)項(xiàng)目,充分發(fā)揮已經(jīng)創(chuàng)建省、市級(jí)規(guī)范化服務(wù)中心的作用,不斷為新居民提供計(jì)劃生育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等計(jì)生知識(shí)的宣傳、咨詢(xún),為新居民已婚育齡婦女提供免費(fèi)查孕查環(huán)、四項(xiàng)手術(shù)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)、避孕藥具免費(fèi)發(fā)放等服務(wù)。
3、創(chuàng)新工作機(jī)制。以服務(wù)中心為依托,創(chuàng)新工作模式和運(yùn)行機(jī)制,將衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和計(jì)生服務(wù)項(xiàng)目有機(jī)融合,實(shí)施一體化服務(wù),探索基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)覆蓋新居民的措施和路徑,提升服務(wù)能力和水平。強(qiáng)化宣傳和服務(wù),引導(dǎo)新居民樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念,強(qiáng)化新居民婦幼保健意識(shí)和優(yōu)生優(yōu)育、依法生育、健康保健等意識(shí),切實(shí)提升新居民的綜合素質(zhì)。
(二)貫徹實(shí)施《條例》,不斷提升依法管理水平
4、實(shí)施分類(lèi)管理制度。落實(shí)婚育證明查驗(yàn)的工作要求,根據(jù)查驗(yàn)情況以及孕環(huán)情檢查結(jié)果,對(duì)流入已婚育齡婦女進(jìn)行分類(lèi)管理,將無(wú)婚育證明、無(wú)證懷孕、不愿參加孕環(huán)情檢查、未采取長(zhǎng)效避孕措施等四類(lèi)人群納入重點(diǎn)服務(wù)管理對(duì)象范圍。及時(shí)將無(wú)婚育證明、無(wú)證懷孕的信息通報(bào)戶(hù)籍地并督促其在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)證明。對(duì)不愿參加孕檢和未落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施的對(duì)象強(qiáng)化宣傳教育并與戶(hù)籍地溝通聯(lián)系共同做好服務(wù)管理工作。
5、實(shí)施服務(wù)管理卡制度。繼續(xù)實(shí)施好《XX市新居民計(jì)劃生育服務(wù)管理卡》制度,完善《服務(wù)管理卡》發(fā)放形式,做好發(fā)放、服務(wù)管理信息登記。免費(fèi)提供“三免費(fèi)”服務(wù),計(jì)生基本公共服務(wù)均等化做到全員、全程和全覆蓋。強(qiáng)化宣傳,簡(jiǎn)化程序,方便群眾,實(shí)行首接責(zé)任制、承諾制和限時(shí)辦結(jié)制,及時(shí)為流出育齡婦女免費(fèi)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》,強(qiáng)化流出育齡婦女的信息管理。
6、強(qiáng)化源頭管理。著力推進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)主的宣傳倡導(dǎo),落實(shí)企業(yè)法人代表的法律責(zé)任,推進(jìn)企業(yè)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。積極做好房屋出租戶(hù)的宣傳工作,發(fā)揮新居民協(xié)管員及村、社區(qū)組級(jí)計(jì)生聯(lián)絡(luò)員的作用,及時(shí)掌握出租房?jī)?nèi)流動(dòng)人口及生孕情況的變化,探索源頭控制的有效途徑。
7、實(shí)施生育全過(guò)程登記管理制度。把流動(dòng)人口作為治理出生人口性別比偏高問(wèn)題的重點(diǎn)人群,及時(shí)掌握流入人口的婚孕育信息,落實(shí)生育全過(guò)程登記管理制度,切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口生育秩序管理。村(社區(qū))計(jì)生服務(wù)員落實(shí)好每月一次的隨訪(fǎng)服務(wù),及時(shí)掌握孕情變化情況并作登記。對(duì)違反政策懷孕生育的,要落實(shí)信息通報(bào),并協(xié)助做好違法懷孕、生育的處理;對(duì)符合法定條件懷孕的對(duì)象及時(shí)提供優(yōu)生檢測(cè)和免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)保健等服務(wù)。
8、強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作。不斷完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育區(qū)域協(xié)作機(jī)制,探索、創(chuàng)新區(qū)域協(xié)作模式,加強(qiáng)與流入(出)人口較多地區(qū)的區(qū)域協(xié)作,完善區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,重點(diǎn)就流動(dòng)人口社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、“兩非”案件查處、一孩生育服務(wù)證辦理等加強(qiáng)協(xié)作,深化“一盤(pán)棋”工作機(jī)制,努力推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育雙向管理責(zé)任的落實(shí)。
(三)強(qiáng)化信息管理,著力夯實(shí)管理服務(wù)工作的基層基礎(chǔ)
9、強(qiáng)化信息核查和計(jì)生審核工作。將流入已婚育齡婦女計(jì)劃生育信息核查工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作抓細(xì)抓實(shí)。要強(qiáng)化信息導(dǎo)入與維護(hù),及時(shí)修改、補(bǔ)充、完善流入已婚育齡婦女的計(jì)劃生育信息,及時(shí)注銷(xiāo)離開(kāi)人員信息。對(duì)未持流動(dòng)人口婚育證明、未落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的流入已婚育齡婦女的信息要重點(diǎn)核查,要重點(diǎn)掌握流入已婚育齡婦女的生育管理地(丈夫戶(hù)籍地)、戶(hù)籍地、現(xiàn)居住地地址和避孕節(jié)育措施。配合落實(shí)好XX市居住證制度改革試點(diǎn),積極做好積分制管理的計(jì)劃生育審核工作,規(guī)范鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育“三級(jí)”證明的出具。
10、落實(shí)信息交換工作。強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理信息交換工作,及時(shí)向戶(hù)籍地通報(bào)服務(wù)管理信息,堅(jiān)持和完善信息交換、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作的通報(bào)制度,對(duì)流入已婚育齡夫妻戶(hù)籍地址不一致的,服務(wù)管理信息通報(bào)要線(xiàn)上、線(xiàn)下同步進(jìn)行,切實(shí)提高信息通報(bào)的有效性。落實(shí)省綜合平臺(tái)信息交換情況的通報(bào)制度,不斷推進(jìn)流入地與流出地的溝通聯(lián)系,促進(jìn)兩地服務(wù)管理責(zé)任的落實(shí)。
11、強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作配合。完善部門(mén)橫向協(xié)作機(jī)制,著力推進(jìn)新居民事務(wù)部門(mén)、學(xué)校、公安派出所等相關(guān)部門(mén)信息共享制度的落實(shí),切實(shí)推進(jìn)部門(mén)責(zé)任的落實(shí)。
12、落實(shí)協(xié)管員工作職責(zé)。配合新居民事務(wù)所強(qiáng)化新居民協(xié)管員計(jì)劃生育業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和工作職責(zé)的落實(shí),完善鎮(zhèn)、街道新居民協(xié)管員職責(zé)落實(shí)的考核獎(jiǎng)勵(lì)制度,不斷調(diào)動(dòng)協(xié)管員工作積極性。
13、做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。進(jìn)一步健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)制度,強(qiáng)化表內(nèi)、表間和上期報(bào)表間邏輯關(guān)系的審核,降低統(tǒng)計(jì)報(bào)表的差錯(cuò)率。組織實(shí)施好國(guó)家流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的抽樣框編制、調(diào)查員培訓(xùn)、入戶(hù)調(diào)查、問(wèn)卷審核、數(shù)據(jù)錄入等工作,確保問(wèn)卷質(zhì)量。
(四)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),不斷提升工作人員的能力素質(zhì)
14、配強(qiáng)配足人員。按要求配備鎮(zhèn)、街道流動(dòng)人口專(zhuān)管員和新居民事務(wù)所計(jì)生協(xié)管員,做到有人做事。強(qiáng)化流動(dòng)人口專(zhuān)管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升其工作能力。強(qiáng)化新居民協(xié)管員計(jì)劃生育業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升協(xié)管員履行職責(zé)的能力。強(qiáng)化村級(jí)計(jì)生服務(wù)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升村級(jí)計(jì)生服務(wù)員開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作的能力。量化工作指標(biāo),完善激勵(lì)和懲戒機(jī)制,定期進(jìn)行考核檢查,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,不斷調(diào)動(dòng)各級(jí)工作人員的工作積極性。
5、街道計(jì)劃生育工作年度工作總結(jié)
我街道計(jì)生工作在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)計(jì)生委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在街道黨工委的高度重視下,在街道、社區(qū)全體工作人員共同努力下,緊緊圍繞“加大力度,夯實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)新特色,爭(zhēng)先進(jìn)位”的工作思路,正確面對(duì)新情況,努力適應(yīng)新形勢(shì),積極探索新機(jī)制,計(jì)生工作的整體水平逐年提高?,F(xiàn)將20xx年的工作總結(jié)如下:
基本情況:截止20xx年9月30日,街道常住人口36832人,育齡婦女?dāng)?shù)10934人,流動(dòng)人口2854人,其中:流入人口2659人,流入已婚育齡婦女731人,流入孕檢對(duì)象447人;流出人口195人,流出已婚育齡婦女人59,流出孕檢對(duì)象57人。新婚354人,出生322人,其中男孩164人,女孩158人,政策符合率為97.2%,性別比為103.8。政策出生符合率和出生性別比均在區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)內(nèi)。
接待辦理《生殖保健服務(wù)證》234人、《二孩證》17人;辦理《獨(dú)生子女光榮證》165份;辦理流動(dòng)人口婚育證明12人,辦理獨(dú)生子女資格確認(rèn)證明320人。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,保障人口和計(jì)劃生育工作扎實(shí)開(kāi)展
街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)把計(jì)生工作列為街道重要議事日程,經(jīng)常召開(kāi)大型計(jì)生專(zhuān)題會(huì)議,布置計(jì)生各階段的中心工作,分析當(dāng)前的計(jì)生狀況,研究對(duì)策,制訂措施,解決計(jì)生工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體責(zé)任人具體落實(shí),層層落實(shí)責(zé)任,做到了專(zhuān)人專(zhuān)事專(zhuān)門(mén)抓。年初,街道黨工委在認(rèn)真聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,深入討論研究制定出本街道全年計(jì)生工作實(shí)施意見(jiàn),切實(shí)做到早謀劃、早打算。同時(shí)與各社區(qū)、境內(nèi)有關(guān)單位簽定責(zé)任書(shū),明確責(zé)任,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,嚴(yán)格實(shí)行一票否決制,以此增強(qiáng)大家抓好計(jì)生工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。街道全年嚴(yán)格按照年初的工作意見(jiàn),組織對(duì)社區(qū)進(jìn)行了期內(nèi)信息月考核和季度室外互查考核。通過(guò)檢查對(duì)發(fā)現(xiàn)的.問(wèn)題進(jìn)行分析、梳理,并督促社區(qū)及時(shí)整改到位。并把考核結(jié)果進(jìn)行排名,根據(jù)年初考核辦法給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),極大地提高了社區(qū)干部對(duì)計(jì)生工作的積極性和緊迫感。
二、鞏固服務(wù)陣地,加強(qiáng)“硬件”設(shè)施建設(shè)
我們結(jié)合創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)街道工作,多方籌措投入幾十萬(wàn)元,對(duì)街道計(jì)生服務(wù)大廳、各社區(qū)計(jì)生服務(wù)室進(jìn)行了裝修及更新改造。形成了街道、社區(qū)兩級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),面向基層,深入社區(qū),服務(wù)上門(mén),方便群眾的計(jì)生特色得到充分展現(xiàn)。
三、堅(jiān)持宣傳為先,營(yíng)造計(jì)劃生育良好氛圍
20xx年對(duì)各社區(qū)計(jì)生宣傳欄進(jìn)行了更新,有針對(duì)性地在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群中加大宣傳力度。通過(guò)刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ),展出計(jì)生展板,出黑板報(bào),組織已婚育齡婦女觀看計(jì)生科教光盤(pán),組織計(jì)劃生育工作面對(duì)面咨詢(xún)等多種形式開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),很受育齡群眾的歡迎。一是與宣傳咨詢(xún)活動(dòng)結(jié)合,在街道人口學(xué)校積極開(kāi)展人口理論宣傳知識(shí),每季度組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)班和大力宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》等法律、法規(guī),進(jìn)一步認(rèn)識(shí)穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)和保持正常的出生人口性別比的重要意義。二是與節(jié)假日相結(jié)合,利用“三·八”、“5.29全國(guó)計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員日”、“六一兒童節(jié)”、“世界人口日”等各種節(jié)假日,分別在江南春城、億萬(wàn)多小區(qū)和奧韻康城小區(qū)等人員集中的地方開(kāi)展系列宣傳教育活動(dòng),向廣大群眾宣傳法律、法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育知識(shí)、并向過(guò)往群眾免費(fèi)發(fā)放避孕藥具,散發(fā)宣傳品等;大力宣傳倡導(dǎo)尊重婦女、男女平等的社會(huì)新風(fēng)尚,廣泛宣傳生男生女都一樣,女兒也是傳后人的新觀念,全面倡導(dǎo)新型生育文化,收到良好的效果。
四、強(qiáng)化以人為本,“三個(gè)開(kāi)展”夯實(shí)服務(wù)能力
一是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。街道采取以會(huì)代訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)等方式,全面提高計(jì)生干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),逐漸形成一支有較強(qiáng)凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的計(jì)生伍。今年開(kāi)展了計(jì)劃生育崗位練兵活動(dòng),各社區(qū)全體計(jì)劃生育專(zhuān)干均參加,街道在對(duì)計(jì)生專(zhuān)干進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn)之后,分別進(jìn)行了筆試測(cè)試和計(jì)劃生育崗位練兵知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。二是開(kāi)展工作例會(huì)制度,每月月初作為計(jì)生干部工作例會(huì)時(shí)間,通過(guò)例會(huì)掌握計(jì)生工作情況,布置下一階段工作。三是深化跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。街道結(jié)合實(shí)際,做好服務(wù)指導(dǎo)和引導(dǎo),設(shè)身處地為育齡人群提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。做好對(duì)避孕藥具使用對(duì)象做好電話(huà)隨訪(fǎng)。全街道免費(fèi)避孕藥具供應(yīng)證累計(jì)發(fā)證2105份,其中期內(nèi)發(fā)證262份。全街道使用避孕藥具744人/次。對(duì)于這些人群,計(jì)生工作人員及時(shí)把如何使用藥具知識(shí)傳授給她們,同時(shí)做好隨訪(fǎng),電話(huà)隨訪(fǎng)率達(dá)到100%以上。做好孕情隨訪(fǎng)服務(wù)。對(duì)于婚期和有一胎、二胎生育計(jì)劃的育齡群眾,做好孕前優(yōu)生知識(shí)宣教培訓(xùn),孕期定期進(jìn)行隨訪(fǎng)服務(wù)。特別是對(duì)有二胎生育計(jì)劃的育齡婦女,嚴(yán)格按照上級(jí)主管部門(mén)的工作要求來(lái)進(jìn)行隨訪(fǎng)服務(wù),加大工作力度,跟蹤到位,避免或杜絕選擇性別終止妊娠,降低出生人口性別比。
五、規(guī)范管理,不斷提高人口計(jì)劃生育工作整體水平
1、加強(qiáng)流動(dòng)人口的服務(wù)和管理,實(shí)行計(jì)衛(wèi)聯(lián)手、計(jì)警聯(lián)動(dòng)、計(jì)民聯(lián)合,不斷強(qiáng)化流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)建設(shè),建立流動(dòng)人口信息互用平臺(tái),同時(shí)舉辦培訓(xùn)班,增強(qiáng)流動(dòng)人口信息管理平臺(tái)操作能力;加強(qiáng)流動(dòng)人口管理軟件的錄入工作,認(rèn)真做好信息通報(bào)與反饋工作,對(duì)街道流動(dòng)人口信息平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息進(jìn)行全面清理、清查,加強(qiáng)與流入地之間的定期聯(lián)系和信息交流,隨時(shí)跟蹤掌握流出對(duì)象生育節(jié)育措施落實(shí)情況;建立健全社區(qū)流入人口一站式服務(wù)制度,在服務(wù)窗口融教育、管理、宣傳、服務(wù)于一體,全面落實(shí)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)的相關(guān)措施,每季度開(kāi)展一次流動(dòng)人口清理核查活動(dòng),認(rèn)真執(zhí)行協(xié)查共管和免費(fèi)服務(wù)等工作制度,對(duì)流入人員的婚、孕、育情況準(zhǔn)確掌握,及時(shí)通報(bào)給流出地,加強(qiáng)流入人員的服務(wù)與管理,讓流入人員享受與常住人口相同的計(jì)劃生育服務(wù)免費(fèi)項(xiàng)目。流動(dòng)人口建檔率和交驗(yàn)率100%。
2、加強(qiáng)依法行政,改進(jìn)管理制度。一是建立健全計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、評(píng)議制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制;二是街道配齊配強(qiáng)了行政執(zhí)法人員,持證上崗、文明執(zhí)法,健全案卷。多年來(lái)未發(fā)生計(jì)劃生育工作人員違法違紀(jì)行為和因計(jì)生工作引發(fā)的重大事故。
3、依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)工作。依照社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收主體、程序和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格制作執(zhí)法文書(shū),做到征收事實(shí)清楚,程序合法,依法依規(guī)做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收,對(duì)有能力繳納但不主動(dòng)繳納的,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,公開(kāi)執(zhí)行情況。20xx年征收了4例政策外生育。通過(guò)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,起到了征收一戶(hù),教育一片的強(qiáng)大宣傳效果。
4、提高民主管理水平,開(kāi)展群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。為認(rèn)真貫徹計(jì)生系統(tǒng)“誠(chéng)信計(jì)生”精神,改進(jìn)工作作風(fēng),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,切實(shí)保障群眾對(duì)人口計(jì)生工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),我街道在全街道范圍內(nèi)深入開(kāi)展了“請(qǐng)居民評(píng)計(jì)生”活動(dòng)、“請(qǐng)流動(dòng)人口評(píng)計(jì)生 ”活動(dòng)(簡(jiǎn)稱(chēng)“雙評(píng)”活動(dòng))。
六、強(qiáng)化利益導(dǎo)向,認(rèn)真做好計(jì)劃生育民生工程工作
一是全面落實(shí)了法定獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,城市純居民獨(dú)保費(fèi)做到了應(yīng)發(fā)盡發(fā),20xx年共計(jì)發(fā)放居民獨(dú)保費(fèi)20萬(wàn)余萬(wàn)元;二是按照《安徽省計(jì)劃生育家庭特別扶助方案》和《蕪湖市主動(dòng)放棄再生育方案》要求,積極開(kāi)展了這兩項(xiàng)民生工程的申報(bào)工作。對(duì)符合特別扶助條件的計(jì)劃生育家庭中獨(dú)生子女三級(jí)以上傷殘或子女死亡家庭進(jìn)行了登記申報(bào)工作;同時(shí)對(duì)符合再生育政策,主動(dòng)放棄再生育的家庭進(jìn)行了申報(bào)工作。
20xx年計(jì)劃生育工作要點(diǎn):
1、牢牢抓住穩(wěn)定低生育水平這條主線(xiàn),加強(qiáng)組織建設(shè),打造過(guò)硬隊(duì)伍,規(guī)范基礎(chǔ)工作,確保年度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
2、健全工作機(jī)制,提升流動(dòng)人口工作管理和服務(wù)水平。
3、深化宣傳服務(wù),打造人口文化、婚育文明等特色品牌。
4、加強(qiáng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高育齡群眾生殖健康保護(hù)能力,提高生活質(zhì)量。
6、計(jì)劃生育年度工作總結(jié)
小編收集整理了計(jì)劃生育年度工作總結(jié)范文精選,歡迎大家閱讀!
計(jì)劃生育年度工作總結(jié)范文(一)
20XX年,我單位的計(jì)劃生育工作在黨政、縣委縣政府、計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,在縣計(jì)生辦的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)20XX年計(jì)劃生育工作會(huì)議精神。加強(qiáng)宣傳教育,促進(jìn)職工婚育觀念轉(zhuǎn)變;深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),達(dá)到職工群眾滿(mǎn)意;推進(jìn)新型生育文化建設(shè);落實(shí)優(yōu)惠政策,推行利益導(dǎo)向機(jī)制。
現(xiàn)將各項(xiàng)工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
1. 計(jì)劃生育率100%; 到12月份,我單位在冊(cè)總?cè)藬?shù)為131人,其中:正式員工為102人,臨時(shí)用工29人。全年新出生人口與死亡人口均為零,計(jì)劃生育率為100%;年度內(nèi)計(jì)生對(duì)象采取避孕措施及時(shí)率為100%;統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)到100%;其它各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)標(biāo)。
2. 育齡人員《流動(dòng)人口婚育證明》持證率100%; 今年以來(lái),我單位緊緊圍繞全面落實(shí)計(jì)生政策工作方針,始終把宣傳教育放在計(jì)劃生育工作的首位,利用元旦、春節(jié)、元霄節(jié)的慶?;顒?dòng)、慰問(wèn)活動(dòng),進(jìn)行以《條例》、《人口與計(jì)劃生育法》為主要內(nèi)容的的見(jiàn)縫插針的宣傳。同時(shí),注重陣地宣傳教育,通過(guò)張貼宣傳畫(huà)、黑板報(bào)等形式對(duì)育齡員工進(jìn)行潛移默化的教育,充分發(fā)揮陣地的宣傳教育作用,通過(guò)宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大育齡員工計(jì)劃生育意識(shí),提高了計(jì)劃生育的自覺(jué)性。 同時(shí),扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展服務(wù)工作,認(rèn)真組織參加廠(chǎng)計(jì)生辦進(jìn)行的“三查”(查環(huán)、查孕、查病)工作,完成了上級(jí)計(jì)生辦部署的各項(xiàng)檢查工作。在我單位開(kāi)展知情優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓育齡婦女即要知情選擇,也要知道常用避孕方法的用法、副作用、注意事項(xiàng)及避孕失敗的處理方法,避孕藥具使用、管理規(guī)范,服務(wù)周到,對(duì)流動(dòng)人口提供免費(fèi)藥具服務(wù)。對(duì)育齡人員《流動(dòng)人口婚育證明》持證率達(dá)100%。
3. 及時(shí)向現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處交驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》,接受現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處的計(jì)劃生育管理;
4. 與單位職工簽訂計(jì)劃生育合同,自覺(jué)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作; 根據(jù)縣計(jì)生辦的要求,建立計(jì)生臺(tái)帳,按時(shí)報(bào)送有關(guān)報(bào)表,做到報(bào)表清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤,符合規(guī)范要求;全年組織召開(kāi)職工工作會(huì)議若干次,貫徹落實(shí)計(jì)生政策及廠(chǎng)計(jì)生辦相關(guān)工作精神;參加上級(jí)計(jì)生辦組織的相關(guān)會(huì)議,并組織完成所部署的相關(guān)工作。
最后,為使計(jì)劃生育工作常抓不懈,公司組織機(jī)構(gòu)建設(shè)還將加強(qiáng),以確保2016年計(jì)劃生育工作的順利開(kāi)展。
計(jì)劃生育年度工作總結(jié)范文(二)
我鎮(zhèn)的人口和計(jì)劃生育工作,在縣計(jì)生局和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口和計(jì)劃生育工作,緊緊圍繞控制人口過(guò)快增長(zhǎng),提高出生人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)這一主要任務(wù),深化綜合改革,加快建立和完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”新的工作機(jī)制,努力建設(shè)高素質(zhì)的計(jì)生干部隊(duì)伍,積極探索高標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)模式,科學(xué)規(guī)范高效率的運(yùn)行機(jī)制,全面提升高質(zhì)量的工作水平,為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
一、工作運(yùn)行情況
(一)計(jì)劃生育考核目標(biāo)及完成情況
1、至目前,全鎮(zhèn)總?cè)丝?3996人,20XX年9月以來(lái),全鎮(zhèn)總出生370人,死亡312人;完成三項(xiàng)手術(shù)300余例,全鎮(zhèn)出生人口計(jì)劃生育率84.59%。18歲以上流出人口《婚育證明》的辦證率達(dá)95%,流入育齡婦女《婚育證明》驗(yàn)證率達(dá)100%;依法行政,無(wú)嚴(yán)重違法事件發(fā)生;信訪(fǎng)處理及時(shí)率達(dá)100%。
(二)基礎(chǔ)性、創(chuàng)新性工作的完成
在完成工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上,一年中主要做了以下工作:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,努力探索,不斷開(kāi)拓優(yōu)質(zhì)服務(wù)新領(lǐng)域。我鎮(zhèn)啟動(dòng)了“以人的全面發(fā)展為中心,以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程,把群眾的需求作為計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的拓展方向,進(jìn)一步明確了社區(qū)人口與計(jì)劃生育工作“以人為本,全面服務(wù)”的宗旨,開(kāi)展了一系列的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。我鎮(zhèn)為各村征訂了《中國(guó)人口報(bào)》、《家庭生活報(bào)》,使干部能及時(shí)了解計(jì)劃生育政策、動(dòng)態(tài),熟悉掌握計(jì)劃生育工作方法、要點(diǎn),以此增強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育的`輻射功能。為廣大居民群眾印制了“計(jì)劃生育服務(wù)指南”宣傳10000余份,公開(kāi)了辦理有關(guān)計(jì)劃生育證件的程序、有關(guān)計(jì)劃生育服務(wù)的內(nèi)容和服務(wù)部門(mén)的電話(huà)號(hào)碼,使廣大居民群眾能夠方便、快捷的享受到基本的生殖保健服務(wù),提高了計(jì)劃生育宣傳教育的品位,拓展了計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)渠道。在各村開(kāi)辦了計(jì)劃生育服務(wù)室,為群眾提供辦證、咨詢(xún)、發(fā)放藥具等服務(wù)。目前,在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持下,計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作已取得顯著成效,得到了廣大群眾的一致好評(píng)。
(二)依托村衛(wèi)生站服務(wù)體系,全面實(shí)施“三大工程”,發(fā)揮計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)功能。我們充分發(fā)揮村衛(wèi)生站的作用,按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、聯(lián)手服務(wù)、共同發(fā)展”的原則,為育齡婦女提供了包括優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育知情選擇等內(nèi)容的技術(shù)指導(dǎo)和咨詢(xún)服務(wù),并建立了婦女生殖健康檔案。縣計(jì)生指導(dǎo)站免費(fèi)為育婦進(jìn)行孕檢和婦科病檢查,免費(fèi)為已婚育齡群眾發(fā)放避孕節(jié)育藥具滿(mǎn)足了育齡群眾的避孕節(jié)育需求。以村服務(wù)室為基礎(chǔ),扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展對(duì)廣大群眾的優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力滿(mǎn)足群眾的需求。
(三)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》,不斷強(qiáng)化依法管理和依法行政的意識(shí)。各村居委會(huì)全體干部約百余人參加了培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要是:《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》及人口統(tǒng)計(jì)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、宣傳報(bào)道、藥具管理等。通過(guò)培訓(xùn),增強(qiáng)了大家學(xué)法、懂法、執(zhí)法的意識(shí),為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)策,依法行政打下了良好的基礎(chǔ)。其次,營(yíng)造強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)和輿論氛圍。再次,開(kāi)展大型的宣傳咨詢(xún)活動(dòng),掀起宣傳《人口與計(jì)劃生育法》的熱潮。在場(chǎng)鎮(zhèn),采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝活動(dòng)及免費(fèi)義診的形式,開(kāi)展大型的街頭蒼尾宣傳咨詢(xún)活動(dòng);通過(guò)多形式、多渠道、多角度的宣傳,使《人口與計(jì)劃生育法》家喻戶(hù)曉人人皆知。
(四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)明獎(jiǎng)罰制度,落實(shí)目標(biāo)管理,全面提高基層工作水平。為了全面加強(qiáng)我鎮(zhèn)計(jì)劃生育的基礎(chǔ)工作,全面完成各項(xiàng)計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)。
(五)發(fā)放《人口與計(jì)劃生育法》宣傳單1000余份、避孕藥具價(jià)值500余元,展出圖板40塊,咨詢(xún)?nèi)藬?shù)累計(jì)達(dá)2000余人。充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)廣大基層計(jì)生干部的積極性和主動(dòng)性,提高計(jì)劃生育依法管理和總體服務(wù)水平,切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作,與黨委政府簽定了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
二、狠抓落實(shí),“三到位”扎實(shí)有效
一是明確目標(biāo)責(zé)任。年初,鎮(zhèn)黨委、政府出臺(tái)了《20XX年計(jì)生工作意見(jiàn)》、《三結(jié)合工作意見(jiàn)》等一系列加強(qiáng)計(jì)生工作的文件,做到目標(biāo)明、責(zé)任清。二是鎮(zhèn)黨委、政府定期不定期召開(kāi)會(huì)議,專(zhuān)題聽(tīng)取計(jì)生工作匯報(bào),研究計(jì)劃生育工作計(jì)劃及落實(shí)情況。書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)經(jīng)常深入到村、組,對(duì)計(jì)劃生育工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,調(diào)查研究、現(xiàn)場(chǎng)辦公,解決具體問(wèn)題。三是認(rèn)真考核,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。四是綜合治理,齊抓共管。
三、強(qiáng)化宣傳,婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家
加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)。今年以來(lái),鎮(zhèn)政府投入資金,強(qiáng)化陣地建設(shè)。一是強(qiáng)化村級(jí)陣地建設(shè),充分體現(xiàn)宣傳教育、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三位一體”的工作機(jī)制。二是進(jìn)一步加強(qiáng)村文化大院建設(shè),購(gòu)置文化娛樂(lè)用品,更新宣傳版面,做到圖文并茂、通俗易懂。
四、精心組織,獎(jiǎng)扶對(duì)象底子清
從元月份開(kāi)始,我鎮(zhèn)按照縣計(jì)生委統(tǒng)一部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,抽調(diào)精干力量投入到農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象調(diào)查登記工作中。堅(jiān)持不漏報(bào)一人,也不錯(cuò)報(bào)一人的工作原則,做到宣傳發(fā)動(dòng)廣泛深入,調(diào)查摸底周密細(xì)致,審核把關(guān)嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真。調(diào)查登記信息準(zhǔn)確,效果理想,群眾滿(mǎn)意。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記親自?huà)鞄洠嚓P(guān)部門(mén)、相關(guān)人員,各司其職,全方位開(kāi)展。二是制定實(shí)施方案,使調(diào)查登記工作有章可循,為順利完成調(diào)查摸底工作提供了保證。三是及時(shí)印發(fā)表格,搞好培訓(xùn),確保質(zhì)量。對(duì)鎮(zhèn)調(diào)查員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),使調(diào)查人員全面掌握了獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)條件、程序、原則及要求,為順利完成調(diào)查摸底工作奠定了基礎(chǔ)。四是廣泛宣傳發(fā)動(dòng),確保調(diào)查登記工作家喻戶(hù)曉。
五、落實(shí)全鎮(zhèn)統(tǒng)籌工作
我鎮(zhèn)牢固樹(shù)立一盤(pán)棋的戰(zhàn)略思想,做好計(jì)劃生育工作總結(jié)及計(jì)劃,積極貫徹落實(shí)黨委政府部署的其它工作。1、高度重視精神文明創(chuàng)建工作,把它列入重要議事日程,調(diào)整了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并配合開(kāi)展了“除陋習(xí),樹(shù)新風(fēng)”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng);2、嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,未出現(xiàn)一例重復(fù)上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)、赴省、市集體上訪(fǎng)及重大、異常、突發(fā)等群眾上訪(fǎng)事件,確保了社會(huì)穩(wěn)定;3、認(rèn)真履行工作職責(zé),及時(shí)完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作,并按要求反饋辦理情況。對(duì)上級(jí)的提案認(rèn)真、及時(shí),回復(fù)率達(dá)100%;4、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,狠抓落實(shí),做好20XX年工作計(jì)劃。5、為所幫扶的村(居)委會(huì)解決發(fā)展中的難題,得到村民的普遍好評(píng)。
7、計(jì)劃生育年度工作總結(jié)
計(jì)劃生育是通過(guò)晚婚、晚育、優(yōu)生和少生,對(duì)人口進(jìn)行有計(jì)劃的控制的過(guò)程。以下是CN人才網(wǎng)小編為大家精心搜集和整理的計(jì)劃生育年度工作總結(jié),希望大家喜歡!
計(jì)劃生育年度工作總結(jié)(一)
四河村在駐點(diǎn)工作組及鎮(zhèn)委、政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷指導(dǎo)下,20XX一年來(lái),按照年初目標(biāo)責(zé)任制,通過(guò)共同努力,完成了各項(xiàng)計(jì)劃生育任務(wù)。我村總?cè)丝?638人,已婚育齡婦女596人,當(dāng)年生育43人,其中1孩30人,2孩13人,領(lǐng)取獨(dú)生子女證57人。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
村兩委會(huì)高度重視計(jì)劃生育工作,始終把計(jì)劃生育工作放在首位,實(shí)行村書(shū)記負(fù)總責(zé),其他村組干部分戶(hù)包片,層層簽訂責(zé)任書(shū)與工資掛鉤,切實(shí)把計(jì)劃生育工作落實(shí)到實(shí)處,使人人都有責(zé)任感。
二、堅(jiān)持例會(huì)報(bào)告制度
我村始終堅(jiān)持例會(huì)制度,每月1號(hào)村組干部、信息員匯報(bào)上月計(jì)劃生育情況,進(jìn)行分析、核對(duì),及時(shí)收集情況、交流經(jīng)驗(yàn)、排查問(wèn)題,綜合分析、解決安排當(dāng)月計(jì)劃生育工作,做到情況明、底子清、任務(wù)措施落實(shí)到位。制作高檔的計(jì)劃生育宣傳牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)、公布欄,增強(qiáng)宣傳力度,同時(shí)完成各項(xiàng)檔案整理,流動(dòng)人口分片管理,責(zé)任到人,從而將工作做的更細(xì),更完善。
三、充分利用計(jì)劃生育協(xié)會(huì)和中心戶(hù)長(zhǎng)廣泛宣傳計(jì)劃生育政策
計(jì)劃生育是國(guó)策,我村廣泛宣傳計(jì)劃生育政策,加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理,定期組織生殖健康檢查,避孕節(jié)育,獎(jiǎng)勵(lì)扶助等知識(shí)培訓(xùn),同時(shí)增強(qiáng)了生育文明的評(píng)選活動(dòng),使廣大育齡婦女自覺(jué)執(zhí)行計(jì)劃生育。通過(guò)宣傳全村無(wú)一例人工終止妊娠,廣大群眾自覺(jué)學(xué)法、守法有效的促進(jìn)了計(jì)劃生育工作。
四、堅(jiān)持報(bào)表制度
我村各項(xiàng)計(jì)劃生育報(bào)表都按時(shí)無(wú)誤堅(jiān)持上報(bào),確保信息及時(shí)準(zhǔn)確。檔案管理規(guī)范、有序、齊全。
計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的工作,在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)也有不足,在今后的工作中將發(fā)揚(yáng)成績(jī),進(jìn)一步提高工作效率,把我村的計(jì)劃生育工作做的更好。
計(jì)劃生育年度工作總結(jié)(二)
20XX年,xxxx鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo),縣計(jì)生局的具體指導(dǎo),各部門(mén)的密切配合,鄉(xiāng)黨委政府的高度重視及住村干部的配合下,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了村級(jí)責(zé)任制,真抓實(shí)干、齊抓共管、共同努力,對(duì)市、縣計(jì)生局及市計(jì)生局在計(jì)生工作暗訪(fǎng)中提出的不足問(wèn)題,作出了及時(shí)的整改,取得了一定的成績(jī)?,F(xiàn)將今年的計(jì)生工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
截止到xxxx年10月,報(bào)表出生人數(shù)57人,其中計(jì)劃內(nèi)出生人數(shù)55人,計(jì)劃外出生人數(shù)2人,當(dāng)年出生人數(shù)54人,其中計(jì)劃內(nèi)出生人數(shù)53人,當(dāng)年1-10月計(jì)劃生育率 96.49%.
女性新婚人數(shù)37人,自愿實(shí)行婚檢人數(shù)36人,婚前檢查率97.2%,當(dāng)年計(jì)劃內(nèi)出生人數(shù)53人,已實(shí)施孕前優(yōu)生檢測(cè)人數(shù)43人,孕前優(yōu)生檢測(cè)率81%。
截止10月,年末育齡婦女人數(shù)2018人,其中已婚育齡婦女人數(shù)1559人,已采取避孕措施人數(shù)1407人,綜合節(jié)育率90%,其中采取長(zhǎng)效節(jié)育措施人數(shù)1340人,長(zhǎng)效節(jié)育率85.9%。
xxxx年1月-xxxx年10月份含補(bǔ)報(bào)計(jì)劃外生育例數(shù)2例,其中當(dāng)年計(jì)劃外1例,應(yīng)征收金額225024元,已征收金額203024元,立案率100%,兌現(xiàn)率90.2%。
二、工作情況
一年來(lái),我鄉(xiāng)計(jì)生辦認(rèn)真貫徹以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo),以全縣集中行動(dòng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),全面開(kāi)展基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),提高干部依法行政水平為契機(jī),大力推進(jìn)我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作向規(guī)范化、正?;较虬l(fā)展。具體做好幾個(gè)方面工作:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想。鄉(xiāng)黨委、政府始終堅(jiān)持把計(jì)劃生育工作作為農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓緊抓好。堅(jiān)持每個(gè)季度召開(kāi)計(jì)生服務(wù)員例會(huì),每次鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)都參加鄉(xiāng)計(jì)生例會(huì),認(rèn)真聽(tīng)取各村計(jì)生服務(wù)員的工作匯報(bào),及時(shí)解決工作中存在的實(shí)際問(wèn)題,充分發(fā)揮村計(jì)生服務(wù)員的積極性。堅(jiān)持做到計(jì)生工作鄉(xiāng)村齊抓共管,樹(shù)立全鄉(xiāng)上下一盤(pán)棋的思想。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決”制度,對(duì)不能完成人口與計(jì)劃生育工作考核任務(wù),縣市對(duì)我鄉(xiāng)計(jì)生工作考核不及格的行政村,不得參與“先進(jìn)村”評(píng)獎(jiǎng),相關(guān)個(gè)人不得參與先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選,年終報(bào)酬按考核成績(jī)發(fā)放。
(二)深入宣傳,提高認(rèn)識(shí)。我鄉(xiāng)注重把宣傳教育作為計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。堅(jiān)持以人為本、著眼提高廣大計(jì)生工作者的群眾素質(zhì),切實(shí)轉(zhuǎn)變計(jì)生工作的觀念,營(yíng)造一個(gè)良好的計(jì)生工作氛圍。今年以來(lái)我鄉(xiāng)結(jié)合計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策和生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等知識(shí)的宣傳教育工作,我鄉(xiāng)在發(fā)放藥具時(shí)按需供應(yīng),保質(zhì)保量,服務(wù)熱情,宣傳品入戶(hù)率達(dá)98%以上,做到制度健全、管理規(guī)范、渠道暢通。使各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等知識(shí)進(jìn)入每家每戶(hù),得以家喻戶(hù)曉、人人擁護(hù)、人人執(zhí)行。并由分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生專(zhuān)管員親自到每個(gè)行政村召開(kāi)育齡群眾大會(huì)。并由鄉(xiāng)里統(tǒng)一制作了一份宣傳品,分發(fā)到各戶(hù),宣傳品入戶(hù)率達(dá)100%以上。
(三)精心組織,獎(jiǎng)扶對(duì)象底子清。我們按照縣計(jì)生局統(tǒng)一部署,對(duì)獎(jiǎng)扶對(duì)象采取堅(jiān)持不漏報(bào)一人,也不錯(cuò)報(bào)一人的工作原則,做到宣傳發(fā)動(dòng)廣泛深入,調(diào)查摸底周密細(xì)致,審核把關(guān)嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真。調(diào)查登記信息準(zhǔn)確,效果理想,群眾滿(mǎn)意。這一制度的實(shí)施有利于引導(dǎo)我鄉(xiāng)干部關(guān)注農(nóng)民的切身利益,彰顯黨和政府的誠(chéng)信形象,密切黨群干群關(guān)系;有利于我鄉(xiāng)對(duì)人口和計(jì)劃生育工作向依法管理、利益導(dǎo)向和優(yōu)質(zhì)服務(wù)方向轉(zhuǎn)變;有利于改善我鄉(xiāng)計(jì)劃生育家庭在生活、養(yǎng)老方面的境況,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障制度的逐步建立和完善;有利于促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
(四)依法行政,全面行動(dòng)。為了進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃生育工作,借全縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)治理之機(jī),由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),全鄉(xiāng)干部統(tǒng)一行動(dòng),對(duì)今年出生的以及往年違反計(jì)劃生育未處理的所有計(jì)劃外生育對(duì)象征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),并堅(jiān)決對(duì)計(jì)劃外二孩的對(duì)象實(shí)行結(jié)扎手術(shù)。此次征收行動(dòng),我鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》和《省條例》,對(duì)計(jì)劃外生育的夫婦征收“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”時(shí),做到事實(shí)清楚、處理有據(jù)、程序合法、文書(shū)規(guī)范。做到執(zhí)行政策公開(kāi)、合理,進(jìn)一步規(guī)范工作制度、工作程序,接受群眾監(jiān)督。這樣的`集中大行動(dòng)為我鄉(xiāng)今后全面的開(kāi)展計(jì)劃生育工作掃清了障礙。使我鄉(xiāng)的計(jì)生工作能更好的上了一個(gè)新的臺(tái)階。
(五)抓住難點(diǎn),努力創(chuàng)新。由于我鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn),外出人口多,不便管理。xxxx年我鄉(xiāng)集中精力完善我鄉(xiāng)計(jì)生的基礎(chǔ)工作,通過(guò)全員人口信息采集工作,健全育齡婦女的相關(guān)信息,及時(shí)修改、錄入電腦信息。一年來(lái),通過(guò)摸底、調(diào)查,增加錄入未婚育齡婦女信息153條,修改了大部分育齡婦女的信息,對(duì)避孕信息錯(cuò)誤一部分人進(jìn)行修改,通過(guò)努力我鄉(xiāng)的基層基礎(chǔ)信息進(jìn)一步得到完善,提高了育齡婦女基礎(chǔ)信息的準(zhǔn)確率、完整率。開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),組織“關(guān)愛(ài)留守老人、留守兒童、外籍新娘”的慰問(wèn)活動(dòng),取得了良好的社會(huì)反響。
三、存在問(wèn)題
個(gè)別村對(duì)新形勢(shì)下人口與計(jì)劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題缺乏清醒的認(rèn)識(shí),盲目樂(lè)觀,重視程度不夠,群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策還有一定的差距,使得人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)執(zhí)行不夠理想,工作水平停滯不前。流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作難度大、任務(wù)重,亟待加強(qiáng),依法行政、知情選擇存在畏難情緒。
針對(duì)以上問(wèn)題和困難,我將認(rèn)真的加以分析和研究并采取有效措施,在今后的工作中認(rèn)真克服和解決。
四、下一步工作思路
(一)圍繞計(jì)劃生育率指標(biāo),加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,提高計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作水平。積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)黨委、政府加大對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的支持力度,保證人員和經(jīng)費(fèi)落實(shí);加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)堅(jiān)持績(jī)效聯(lián)酬,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲、末位淘汰的工作機(jī)制;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快信息化建設(shè)。建立健全各項(xiàng)工作制度和基礎(chǔ)賬卡冊(cè),堅(jiān)持目標(biāo)責(zé)任管理,明確責(zé)任,狠抓各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)、措施的落實(shí);堅(jiān)決實(shí)行一年兩次的婦女透環(huán)工作,以服務(wù)質(zhì)量為保證,確保每個(gè)育齡婦女孕育情況清、措施落實(shí)情況明,爭(zhēng)取參檢率95%。
(二)建立計(jì)劃生育責(zé)任追究體系和考核獎(jiǎng)懲體系。建立計(jì)劃生育責(zé)任追究體系,與村、下屬單位簽訂責(zé)任狀。各村支部書(shū)記、村委主任要切實(shí)擔(dān)負(fù)起一把手親自抓負(fù)總責(zé)的責(zé)任,牢固樹(shù)立第一責(zé)任人意識(shí)。駐村干部要分包到各村知道工作。在責(zé)任追究上,對(duì)超生責(zé)任人按照文件規(guī)定堅(jiān)決處理到位。對(duì)駐村干部要堅(jiān)持以年終評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,對(duì)村計(jì)生責(zé)任人要與經(jīng)濟(jì)處罰和組織處理掛鉤。
(三)抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,提高群眾滿(mǎn)意率。以開(kāi)展避孕節(jié)育全程服務(wù)和生殖保健服務(wù)為重點(diǎn),深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。
(四)加強(qiáng)依法治育,提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率。以提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率為目標(biāo),加大執(zhí)法力度。要將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作作為經(jīng)常性工作抓緊抓好,對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收過(guò)程中出現(xiàn)的調(diào)查取證難、征收難等突出問(wèn)題,多管齊下,提高征收率。充分發(fā)揮和依靠群眾的力量,實(shí)行自我管理、自我約束,繼續(xù)實(shí)施切實(shí)可行的《村規(guī)民約》,規(guī)范生育行為,彌補(bǔ)法治不足。
8、計(jì)劃生育年度工作總結(jié)
本人xx具體負(fù)責(zé)公園社區(qū)人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)日常工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理工作,提高社區(qū)人口自控能力,在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和街道計(jì)生辦的指導(dǎo)下,開(kāi)展了卓有成效的工作,社區(qū)的人口和計(jì)生工作邁上新的臺(tái)階。現(xiàn)報(bào)告如下:
(一)加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍
1、社區(qū)按要求及時(shí)刷寫(xiě)、更換人口和計(jì)劃生育宣傳標(biāo)語(yǔ),全年拉橫幅6條,出靠牌8塊,宣傳欄4期,發(fā)放計(jì)生宣傳品1500余份。
2、社區(qū)人口計(jì)生“五公開(kāi)”達(dá)規(guī)定要求,人口學(xué)校有陣地、有教案、有宣傳品5種以上,扎實(shí)做好了社區(qū)人口學(xué)校的服務(wù)工作及日常管理工作。
3、每季度組織一次育齡群眾培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)和宣傳人口和計(jì)劃生育有關(guān)文件政策及相關(guān)知識(shí),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)360人次。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,扎實(shí)計(jì)生工作
1、熟悉社區(qū)人口和計(jì)劃生育基本情況,并做到人口清[包括總戶(hù)數(shù)、總?cè)丝凇⒁鸦橛g婦女基本情況(婚、孕、育、產(chǎn)、病)及其個(gè)案信息、出生、死亡、流動(dòng)人口、再婚夫婦、不育抱養(yǎng)夫婦等],期內(nèi)綜合避孕措施落實(shí)率達(dá)標(biāo)。
2、扎實(shí)組織“季度服務(wù)”工作,確保社區(qū)季度服務(wù)工作達(dá)到“三清”,即底數(shù)清、婦檢清、手術(shù)清,計(jì)劃生育率達(dá)標(biāo)。
3、社區(qū)人口和計(jì)劃生育帳表卡齊全、填寫(xiě)數(shù)字、邏輯關(guān)系相符,無(wú)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)現(xiàn)象,掛牌上墻數(shù)字更換及時(shí),按時(shí)填寫(xiě)和上報(bào)人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表,按照規(guī)范村(居)基礎(chǔ)資料的要求,逐月準(zhǔn)確填報(bào)社區(qū)人口和計(jì)劃生育信息月報(bào)告單、工作手冊(cè)和育齡婦女信息卡,并變更人口總帳,人口信息(含電子檔人口計(jì)生信息)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)標(biāo)。
(三)把好層層關(guān)卡,確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)
1、積極主動(dòng)為符合再生一孩條件的對(duì)象在孕前申請(qǐng)辦理再生一孩手續(xù),負(fù)責(zé)孕情跟蹤監(jiān)測(cè),嚴(yán)防選擇男女性別終止妊娠。并為轄區(qū)育齡婦女做好避孕藥具的發(fā)放和隨訪(fǎng)工作,登填相關(guān)記錄。
2、及時(shí)準(zhǔn)確為社區(qū)育齡群眾辦理《一孩生育服務(wù)卡》、《獨(dú)生子女證》、《流動(dòng)人口婚育證明》、《再生一孩生育證》等計(jì)生證明,服務(wù)準(zhǔn)確率達(dá)100%,各類(lèi)辦證登記規(guī)范齊全。
3、嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)建好了社區(qū)世代服務(wù)室,充分發(fā)揮其功能,為廣大育齡婦女開(kāi)展孕環(huán)情檢測(cè)、生殖健康、出生缺陷干預(yù)、知情選擇等服務(wù),定期深入手術(shù)對(duì)象戶(hù)家中開(kāi)展隨訪(fǎng)服務(wù),督促落實(shí)期內(nèi)避孕節(jié)育措施。
4、及時(shí)按程序?qū)ι暾?qǐng)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行調(diào)查、審核、公示、上報(bào),確保社區(qū)各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象不錯(cuò)不漏,獎(jiǎng)扶金及時(shí)發(fā)放到位。
(四)秉承“六有三到位”,加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理
公園社區(qū)所處地段商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)密集,流動(dòng)人口多,流動(dòng)性大,我們社區(qū)以提高流動(dòng)人口辦證驗(yàn)證率、降低流動(dòng)人口違法生育率為目標(biāo),堅(jiān)持“屬地化管理、市民化服務(wù)”理念,做到“六有三到位”,即:有人管、有人抓、有責(zé)任、有目標(biāo)、有督察、有落實(shí)。責(zé)任到位,措施到位,獎(jiǎng)懲到位。
社區(qū)每季度要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口進(jìn)行一次核查,實(shí)行邊登記邊查證,確保做到不漏查、不漏登。并及時(shí)了解流動(dòng)人員基本情況,并與其戶(hù)籍地計(jì)生部門(mén)聯(lián)系,核實(shí)情況。
利用宣傳欄、板報(bào)等多種形式,開(kāi)展新型生育文化宣傳,通過(guò)形式多樣的方式和渠道對(duì)流動(dòng)人口密集的用人單位及房屋出租戶(hù),宣傳計(jì)生法律法規(guī)知識(shí),及時(shí)培育流動(dòng)人員的新型生育觀念,切實(shí)提高流動(dòng)人口的生殖保健水平:以“關(guān)愛(ài)關(guān)懷”活動(dòng)為載體,利用節(jié)假日和重大紀(jì)念日,開(kāi)展為流動(dòng)人口送溫暖、送健康、送服務(wù)活動(dòng),為流動(dòng)人口提供計(jì)劃生育政策咨詢(xún)和生殖健康知識(shí)免費(fèi)服務(wù);暢通免費(fèi)提供避孕藥具的渠道,落實(shí)流入育齡婦女現(xiàn)居住地定點(diǎn)服務(wù)制度,提高流動(dòng)人口享受計(jì)劃生育基本免費(fèi)項(xiàng)目服務(wù)率。
今年以來(lái),我們公園社區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),求真務(wù)實(shí),圓滿(mǎn)地完成了人口與計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)。在今后的計(jì)生工作中,我會(huì)依然秉持踏實(shí)肯干、開(kāi)拓創(chuàng)新的工作作風(fēng),促進(jìn)社區(qū)的人口和計(jì)生工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。
9、計(jì)劃生育年度工作總結(jié)
時(shí)間飛逝,一年又快要過(guò)去了,今年在鎮(zhèn)、黨委領(lǐng)導(dǎo)下,在同事及xx社區(qū)群眾的關(guān)心和幫助下,我抓住一分一秒,默默無(wú)聞的努力工作。取得了一定的成績(jī),但也有些不足。以下是我這一年的工作成果及xxxx年的工作思路和奮斗目標(biāo)。
一、一切為了育齡婦女,為了育齡婦女一切
為進(jìn)一步維護(hù)本社區(qū)廣大已婚育齡婦女及流動(dòng)已婚育齡婦女的身心健康,提高育齡群眾生殖健康水平,我們每季度為社區(qū)育齡婦女開(kāi)展免費(fèi)生殖健康檢查活動(dòng)。檢查項(xiàng)目包括婦科、B超、孕前優(yōu)生健康檢查等。
同時(shí)結(jié)合活動(dòng),社區(qū)廣泛開(kāi)展計(jì)劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識(shí)宣傳,認(rèn)真講解婦科病的日常防治知識(shí),聽(tīng)取育齡群眾對(duì)人口計(jì)生工作的意見(jiàn)和建議,準(zhǔn)確把握群眾的計(jì)生需求,科學(xué)制定為民服務(wù)方案,有效提升了優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)了“計(jì)生得民心、群眾得實(shí)惠、工作得發(fā)展”的多贏人口計(jì)生工作新格局。
為了提高普查效果,讓更多的人參加普查,社區(qū)在活動(dòng)之前做了充分準(zhǔn)備:一是在主要路口張貼通知廣泛宣傳;二是要求社區(qū)計(jì)生信息員逐一入戶(hù)上門(mén)宣傳;三是對(duì)重點(diǎn)對(duì)象采取包保到人的方法。
我們?cè)诠ぷ髦凶⒁赓N近群眾生活,用溫馨的話(huà)語(yǔ)和美好祝愿,提醒服務(wù)對(duì)象注意有關(guān)事項(xiàng),讓育齡群眾在細(xì)微處感受到計(jì)劃生育服務(wù)的真情。感受到我們的真誠(chéng)。
二、流動(dòng)的是人口,不變的是服務(wù)
有這么一群人為了能夠扎實(shí)地生存,為了美好的明天。他們離開(kāi)溫暖舒心的家。奔波于陌生城市的大街小巷。寒冬烈日,阻擋不了他們心中那份對(duì)生活的執(zhí)著。對(duì)生活的熱情。這么一群人我們親切稱(chēng)之為――流動(dòng)戶(hù)。我們“三大舉措”,全面提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平:
1、完善以房管人工作模式。按照“居不漏戶(hù),戶(hù)不漏人”要求,對(duì)流動(dòng)人口和出租屋實(shí)行包括信息采集、登記辦(驗(yàn))證、提供房屋租賃信息、提供代辦服務(wù)等,進(jìn)行“一站式”受理,提供“一條龍”服務(wù)。
2、探索流動(dòng)人口管理新思路。對(duì)每個(gè)流動(dòng)人口,要落實(shí)“七個(gè)一”管理模式,即建立一份檔案、簽定一份協(xié)議、落實(shí)一項(xiàng)避孕措施、辦理一份證明、留下一個(gè)聯(lián)系方式和地址。
3、切實(shí)強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作。根據(jù)流動(dòng)人口的數(shù)量、流向、趨勢(shì)等實(shí)際情況,推動(dòng)兩地及多地的區(qū)域合作,采取郵寄、網(wǎng)絡(luò)等形式加強(qiáng)區(qū)域合作,建立信息通報(bào)和聯(lián)系會(huì)議制度,加快計(jì)劃生育服務(wù)管理區(qū)域一體化進(jìn)程。并運(yùn)用流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)核實(shí)、通報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息。
在這里還要感謝各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)生領(lǐng)導(dǎo),對(duì)我工作的支持和幫助。每次我有需要更正的信息,他們都能及時(shí)的幫我修改。如果我的基本工資能漲到1000元。我就請(qǐng)你們吃飯。
三、好好學(xué)習(xí),努力工作
總是提前一個(gè)小時(shí)上班,晚一個(gè)小時(shí)下班。周六、周日也不敢休息。就連前段時(shí)間的骨折也不敢請(qǐng)假,醫(yī)生再三叮囑要等三個(gè)月之后,才能拆,否則會(huì)有后遺癥。但我在第二個(gè)星期后就自行拆除。
因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的名言警句“干不好就處理你”,它每時(shí)每刻的在提醒著我。真怕哪天被辭退了,那樣就算我走遍全國(guó),跑斷腿,也找不到每月380這么一個(gè)具有奮斗意義的工資。
四、我的缺點(diǎn)及xxxx年工作思路和奮斗目標(biāo)
知法犯法:我對(duì)不起領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的法制教育,明知道法定節(jié)日是不準(zhǔn)上班的。但我沒(méi)有在家休息,而是依然奮斗在計(jì)生的一線(xiàn)。
總之,xx年,我要努力工作。因?yàn)槲也慌ぷ鳎揖筒粔騼?yōu)秀,我不夠優(yōu)秀,領(lǐng)導(dǎo)就不會(huì)注意我,領(lǐng)導(dǎo)注意不到我,就不會(huì)給我漲工資,不給我漲工資,就實(shí)現(xiàn)不了健設(shè)小康社會(huì)。
10、年度計(jì)劃生育工作總結(jié)
一、工作開(kāi)展情況
(一)黨政重視,協(xié)會(huì)工作力度不減
一是繼續(xù)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。全縣各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)在繼續(xù)鞏固基層組織建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)了縣內(nèi)新增行政區(qū)域(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))的班子搭建。年末,全縣34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),590個(gè)行政村社全部建立了協(xié)會(huì)組織,登記在冊(cè)的會(huì)員已達(dá)57995人。二是繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理。縣委縣政府同時(shí)將計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作納入全縣人口計(jì)劃生育發(fā)展規(guī)劃,并列入重點(diǎn)工作。在年初的縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組《人口計(jì)生目標(biāo)考核細(xì)則》中,也將該項(xiàng)工作納入考核項(xiàng)目,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),逗硬兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。三是人員資金有保障。全縣各級(jí)黨政將協(xié)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)作為基層計(jì)生工作的重要抓手,按照“主要領(lǐng)導(dǎo)兼任,計(jì)生專(zhuān)干輔助”的原則全部配齊配強(qiáng)了班子,并給予了充足的財(cái)政資金保障。
?。ǘ┖葑バ麄?,“單獨(dú)兩孩”知曉率不斷提升
一是抓好前期宣傳,正確引導(dǎo)群眾。在年初“單獨(dú)兩孩”政策未出臺(tái)期間,全縣各級(jí)協(xié)會(huì)組織充分發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢(shì),通過(guò)電視、廣播和印發(fā)宣傳資料,在人口密集地段設(shè)宣傳咨詢(xún)點(diǎn),依據(jù)省、市有關(guān)要求和領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)明確啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)二孩”的大至?xí)r間,做好單獨(dú)生育二孩政策的解釋工作。二是全面普及,力爭(zhēng)政策家喻戶(hù)曉,。至“單獨(dú)二孩”啟動(dòng)實(shí)施以來(lái),縣計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)系縣廣播電視臺(tái)利用廣播電視網(wǎng)絡(luò)在全縣范圍進(jìn)行為期一周的公告,印制“實(shí)施單獨(dú)二孩政策宣傳冊(cè)”3萬(wàn)余份在城區(qū)廣泛發(fā)放,錄制新政策的宣傳光盤(pán)73個(gè)發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳,并將新政策在“縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)——便民服務(wù)——計(jì)劃生育”專(zhuān)欄進(jìn)行公開(kāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)、計(jì)生辦通過(guò)設(shè)立街頭宣傳站、組織流動(dòng)宣傳車(chē)和“村村通”廣播網(wǎng)絡(luò)上大張旗鼓的'對(duì)新生育政策進(jìn)行宣傳。三是寓教于樂(lè),生育新政走向基層。11月6日至27日,縣人口計(jì)生局、計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)合組織舉辦了以普及“單獨(dú)兩孩”政策為主題的文藝巡回演唱會(huì)。該活動(dòng)先后在子昂街道、東岳鄉(xiāng)、玉太鄉(xiāng)、青堤鄉(xiāng)和文升鄉(xiāng)等十余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了專(zhuān)場(chǎng)演出,重點(diǎn)對(duì)群眾關(guān)注的“單獨(dú)兩孩”、農(nóng)村計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助等進(jìn)行政策宣傳。歷時(shí)三周的巡回演出活動(dòng),累計(jì)覆蓋人群近十萬(wàn),計(jì)生政策深入人心。
?。ㄈ┰鷮?shí)開(kāi)展群眾自治,助推人口計(jì)生工作
一是基層組織進(jìn)一步健全??h計(jì)生協(xié)把打造群眾自治隊(duì)伍和基層計(jì)生協(xié)會(huì)評(píng)估認(rèn)定工作相結(jié)合,所有協(xié)會(huì)組織全部按照群眾自治規(guī)范化建設(shè)要求,規(guī)劃好、落實(shí)好、建設(shè)好,合格率為96%,為群眾自治工作注入了活力。二是制度建設(shè)科學(xué)規(guī)范。全縣各基層在健全完善好《計(jì)劃生育村民村民自治章程》、《計(jì)劃生育村規(guī)民約》、《計(jì)劃生育村民村民自治合同(協(xié)議書(shū))》等制度的同時(shí),建立了以發(fā)揮“三自”作用為主要內(nèi)容的各種制度管理體系。三是村(居)務(wù)公開(kāi)及時(shí)透明。全縣各級(jí)計(jì)生協(xié)在推進(jìn)基層群眾自治工作中,始終堅(jiān)持以“陽(yáng)光計(jì)生”、“誠(chéng)信計(jì)生”為抓手,注重五個(gè)環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)村(居)務(wù)公開(kāi)工作。(五個(gè)環(huán)節(jié)分別是:規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容、把握公開(kāi)形式、嚴(yán)格公開(kāi)程序和時(shí)間、了解群眾滿(mǎn)意度和自覺(jué)接受群眾監(jiān)督)。通過(guò)科學(xué)化制度建設(shè)和強(qiáng)化管理,在基層基礎(chǔ)調(diào)查中基層亂收費(fèi)亂罰款案件發(fā)生率為0,在近期的“雙評(píng)”中93%以上的群眾都表示愿意自覺(jué)遵守計(jì)劃生育各項(xiàng)法規(guī)政策,廣大群眾參與基層自治活動(dòng),行使法律賦予權(quán)利的積極性不斷上漲。
?。ㄋ模┮劳猩P(guān)懷,落實(shí)民生工程
開(kāi)年以來(lái),全縣各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)按照年度工作計(jì)劃,有序?qū)嵤└黜?xiàng)生育關(guān)懷項(xiàng)目,計(jì)生惠民政策穩(wěn)步推進(jìn)。一是在元旦、春節(jié)期間,縣計(jì)生協(xié)按照“上級(jí)爭(zhēng)取,本級(jí)劃撥,下級(jí)募集”的工作方案,本級(jí)籌措8.7萬(wàn)元,爭(zhēng)取市計(jì)生協(xié)項(xiàng)目資金1.8萬(wàn)元,對(duì)全縣34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處的100余戶(hù)計(jì)生困難家庭進(jìn)行生育關(guān)懷。同時(shí),各個(gè)基層協(xié)會(huì)組織也多方募集了數(shù)萬(wàn)元善款,對(duì)本地的計(jì)生特困戶(hù)和空巢老人等對(duì)象進(jìn)行了關(guān)懷慰問(wèn)。二是積極組織協(xié)會(huì)志愿者服務(wù)隊(duì)伍,參加縣人口計(jì)生局組織實(shí)施的“關(guān)愛(ài)空巢老人”大型公益活動(dòng)?;顒?dòng)期間,12名有醫(yī)療資質(zhì)的協(xié)會(huì)志愿者,組成服務(wù)隊(duì)伍先后深入金華、沱牌、青崗等10個(gè)中心集鎮(zhèn),為敬老院的孤寡老人,農(nóng)村“留守、空巢”老人等1000余名對(duì)象進(jìn)行了肝功、腎功、血常規(guī)、癌胚抗原、b超等10項(xiàng)健康體檢。并在此基礎(chǔ)上,為老人們建立了健康檔案,對(duì)其中620名老人提出了就醫(yī)建議。三是結(jié)合關(guān)心下一代工作,重點(diǎn)開(kāi)展好關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)。縣人口計(jì)生局副局長(zhǎng)、協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳慶蘭先后5次分別深入聯(lián)系點(diǎn)涪西鎮(zhèn)和太興鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)研,對(duì)“五失一殘一困”青少年進(jìn)行摸底登記,并與當(dāng)?shù)攸h政協(xié)商救助辦法??h流管中心主任、協(xié)會(huì)常務(wù)理事杜曉東與金華鎮(zhèn)小學(xué)建立聯(lián)幫關(guān)系,在“六一”期間向該校的留守兒童捐贈(zèng)了價(jià)值3500元書(shū)包和水杯,并向全校的學(xué)生贈(zèng)送了700個(gè)留守兒童成長(zhǎng)日記本??h計(jì)生協(xié)理事會(huì)成員也分別與20名品學(xué)雙優(yōu)的留守兒童結(jié)成幫扶對(duì)子,贈(zèng)送慰問(wèn)金共計(jì)4000元,建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的幫扶體系。
(五)推進(jìn)圓夢(mèng)女孩行動(dòng),建立長(zhǎng)效工作機(jī)制
按照上級(jí)部署,結(jié)合縣情實(shí)際,在6月20日—7月10日期間組織開(kāi)展了以“關(guān)愛(ài)留守女孩,構(gòu)建美好明天”的圓夢(mèng)女孩行動(dòng)。通過(guò)調(diào)查摸底、心理疏導(dǎo)、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng),切實(shí)解決了部分計(jì)生女孩家庭的實(shí)際困難,為女孩的健康成長(zhǎng)營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。一是縣人口計(jì)生局、計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)合制定了《縣關(guān)于開(kāi)展“圓夢(mèng)女孩行動(dòng)”的實(shí)施方案》,明確活動(dòng)主題和方法步驟。二是及時(shí)發(fā)動(dòng)計(jì)生組織網(wǎng)絡(luò)對(duì)全縣計(jì)生女孩家庭進(jìn)行摸底調(diào)查,先后走訪(fǎng)調(diào)查471戶(hù)對(duì)象并建立聯(lián)系檔案。三是通過(guò)設(shè)立街頭宣傳站點(diǎn)、懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅和網(wǎng)絡(luò)呼吁的形式,號(hào)召全社會(huì)關(guān)注女孩的生存空間、關(guān)愛(ài)女孩的健康成長(zhǎng)。整個(gè)宣傳活動(dòng)共計(jì)設(shè)立站點(diǎn)33個(gè),發(fā)放資料46000余份,制作各類(lèi)標(biāo)語(yǔ)展板41塊,活動(dòng)覆蓋人群近20萬(wàn)人次。四是縣計(jì)生協(xié)通過(guò)多方協(xié)調(diào),爭(zhēng)取到縣萬(wàn)興商貿(mào)有限公司準(zhǔn)備回饋社會(huì)的近十萬(wàn)元的“貝因美”產(chǎn)品,并將其全部用于對(duì)全縣82名計(jì)生家庭女孩的關(guān)懷行動(dòng)。通過(guò)一系列的圓夢(mèng)女孩行動(dòng),由計(jì)生、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、婦聯(lián)等部門(mén)共同參與的關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)長(zhǎng)效工作機(jī)制已全面建立,女孩健康成長(zhǎng)已成為群眾關(guān)注的熱門(mén)話(huà)題,有越來(lái)越多的熱心人愿意加入計(jì)劃生育協(xié)會(huì)這一平臺(tái)參加公益活動(dòng)。
二、存在問(wèn)題及原因
一是協(xié)會(huì)工作受到很大制約。主要因?yàn)榭h級(jí)協(xié)會(huì)未單列出來(lái),沒(méi)有獨(dú)立資金來(lái)源,僅靠人口計(jì)生局給予的資金支持,在開(kāi)展各項(xiàng)工作中顯得力不從心,難以為繼。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政開(kāi)支中更是沒(méi)有協(xié)會(huì)工作的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算,基層協(xié)會(huì)工作開(kāi)展缺乏必要的財(cái)力保障。二是協(xié)會(huì)工作推進(jìn)乏力。主要因?yàn)槌h級(jí)協(xié)會(huì)參公為專(zhuān)職人員以外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社協(xié)會(huì)的具體辦事人員均為兼職,特別是在面臨衛(wèi)計(jì)合并期間,基層干部大部分不愿意負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)工作,個(gè)別地方協(xié)會(huì)有名無(wú)實(shí),或名不副實(shí)。三是群眾參與激情消退。其原因在于:一是群眾自治工作還不夠深入,協(xié)會(huì)組織在村居工作中發(fā)揮作用不明顯;二是現(xiàn)今外出務(wù)工人員較多,在家人員多為老少,參加自治活動(dòng)的積極性不高。
三、工作努力方向
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步爭(zhēng)取地方黨政重視和支持,謀求多方面支持。要讓各級(jí)黨委、政府了解,計(jì)生協(xié)會(huì)直面群眾,抓協(xié)會(huì)就是抓基層基礎(chǔ)工作,就是抓穩(wěn)人口發(fā)展大戰(zhàn)略,就是抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。爭(zhēng)取縣委縣府在協(xié)會(huì)人員經(jīng)費(fèi)管理給予一定照顧。
(二)繼續(xù)廣泛深入開(kāi)展宣傳和服務(wù)活動(dòng)。要充分利用重大節(jié)日、紀(jì)念日,開(kāi)展多種形式,具有特色的大型宣傳活動(dòng)。把協(xié)會(huì)宣教活動(dòng)搞得轟轟烈烈、健康多彩,擴(kuò)大計(jì)生協(xié)會(huì)的影響力,增強(qiáng)凝聚力。
?。ㄈ┻M(jìn)一步引導(dǎo)“生育關(guān)懷行動(dòng)”縱深發(fā)展。在爭(zhēng)取政府投入和社會(huì)捐助上下功夫,根據(jù)不同服務(wù)對(duì)象、場(chǎng)合、方式,區(qū)別內(nèi)容和形式,拓展活動(dòng)范圍和領(lǐng)域,爭(zhēng)取新的效果。
?。ㄋ模﹪@促進(jìn)基層民主政治建設(shè),積極參與計(jì)劃生育村(居)民自治活動(dòng)。在計(jì)生基層群眾自治和“一村(居)示范”中,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村計(jì)生協(xié)會(huì)建立信息和服務(wù)通道,探索建立育齡群眾的利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制。
11、計(jì)生委年度計(jì)劃生育工作總結(jié)
20XX年以來(lái),我市人口計(jì)生工作在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督幫助和相關(guān)部門(mén)的大力支持下,緊緊圍繞省委、省政府下達(dá)的責(zé)任指標(biāo),不斷拓寬思路、加大措施、狠抓落實(shí),保持了健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要工作如下:
一、20XX年人口計(jì)生工作總結(jié)
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持綜合決策
市委、市政府繼續(xù)高度重視人口計(jì)生工作,堅(jiān)持把人口計(jì)生工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。一是認(rèn)真謀劃三高問(wèn)題治理措施。市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議學(xué)習(xí)省委書(shū)記尤權(quán)批示精神,全市各級(jí)迅速組織學(xué)習(xí),在今年召開(kāi)的各類(lèi)會(huì)議上均對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行重點(diǎn)部署。市人口計(jì)生委組織人員深入基層開(kāi)展“三高”問(wèn)題調(diào)研,提出福州市治理“三高”問(wèn)題的初步方案。各縣(市)區(qū)也結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真謀劃“三高”問(wèn)題應(yīng)對(duì)措施。市人口計(jì)生委、市計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研文章交流評(píng)選活動(dòng),對(duì)“三高”之一的性別比偏高問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題討論。二是加大計(jì)生一票否決力度。20XX年以來(lái)全市共對(duì)1395個(gè)申報(bào)評(píng)先評(píng)優(yōu)單位進(jìn)行審核把關(guān),否決27個(gè)單位;對(duì)4826個(gè)申報(bào)評(píng)優(yōu)評(píng)先個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),否決30人,嚴(yán)把評(píng)先評(píng)優(yōu)“計(jì)生關(guān)”。
?。ǘ┖葑ヂ鋵?shí),夯實(shí)人口計(jì)生工作基礎(chǔ)
一是全面推進(jìn)出生人口清理核查工作,今年6月市人口計(jì)生委召開(kāi)全市出生人口清理核查工作推進(jìn)會(huì),動(dòng)員督導(dǎo)各縣(市)區(qū)抓好落實(shí),提高統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性。二是進(jìn)一步強(qiáng)化督查工作,7月起市人口計(jì)生委組織開(kāi)展為期兩個(gè)月的人口計(jì)生中期督查工作,對(duì)照今年省考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各縣(市)區(qū)人口計(jì)生工作進(jìn)行全面督查,幫助基層進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作成效。三是強(qiáng)化宣傳教育工作,積極拓展宣傳載體,市人口計(jì)生委在福州電臺(tái)開(kāi)設(shè)每周一期的《人口與計(jì)生》專(zhuān)欄;在《福州日?qǐng)?bào)》開(kāi)設(shè)每月一期的“人口與計(jì)生”專(zhuān)欄;在福州電視臺(tái)開(kāi)設(shè)每季度一期的“和諧計(jì)生·服務(wù)當(dāng)先”計(jì)生專(zhuān)欄;積極開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)十周年系列宣傳活動(dòng),加大新聞媒體報(bào)道力度。繼續(xù)抓好人口文化陣地建設(shè),長(zhǎng)樂(lè)市建設(shè)了以人口服務(wù)大廳、人口文化園為特色的青山人口文化示范村,閩清縣先后建成了多個(gè)集休閑、娛樂(lè)、教育為一體的人口文化公園,營(yíng)造了濃郁的計(jì)生宣傳氛圍。
(三)強(qiáng)化措施,抓好人口計(jì)生重點(diǎn)工作
一是繼續(xù)強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。市人口計(jì)生委聯(lián)合財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)在我市6個(gè)縣(市)區(qū)開(kāi)展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況檢查,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)管理工作的通知》,督促指導(dǎo)基層嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線(xiàn),確保征收程序合法,征收資金安全。二是加大性別比治理工作力度,努力營(yíng)造男女平等、嚴(yán)禁“兩非”的輿論氛圍,持續(xù)推進(jìn)部門(mén)聯(lián)動(dòng),市人口計(jì)生委與市衛(wèi)生局組成2個(gè)督查組對(duì)各縣(市)區(qū)和公立醫(yī)院開(kāi)展整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)巡查。同時(shí)加大對(duì)“兩非”案件的查處力度,今年(計(jì)生年度)全市登錄在兩非案件信息管理系統(tǒng)中已查處的兩非案件共250例。一些地區(qū)也采取了有力措施強(qiáng)化這項(xiàng)工作,晉安區(qū)抽調(diào)公安、計(jì)生、衛(wèi)生人員集中辦公、聯(lián)合辦案,切實(shí)加大工作力度。
?。ㄋ模﹥?yōu)待計(jì)生,健全完善利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)
認(rèn)真組織實(shí)施市委、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目:開(kāi)展計(jì)劃生育小額貸款貼息幫扶工作,實(shí)施獨(dú)生子女傷殘死亡家庭計(jì)生特別扶助和對(duì)獨(dú)生子女父母、生育兩個(gè)女兒后絕育的農(nóng)村夫婦一次性獎(jiǎng)勵(lì)制度,推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作。1-9月份全市共有66402人參加免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查,人群覆蓋率為76.77%。此外,我市還認(rèn)真組織實(shí)施三項(xiàng)惠民政策:一是認(rèn)真開(kāi)展20XX年農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭子女中考加分工作,今年共為4157名農(nóng)村計(jì)劃生育家庭子女落實(shí)中考加三分的待遇;二是落實(shí)計(jì)劃生育失獨(dú)家庭特別扶助制度,目前全市大部分縣(市)區(qū)已根據(jù)各自的財(cái)政情況將扶助標(biāo)準(zhǔn)提高至800-1000元;三是研究出臺(tái)《福州市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開(kāi)展計(jì)劃生育特殊家庭關(guān)愛(ài)扶助行動(dòng)的意見(jiàn)》。部分縣(市)區(qū)也積極出臺(tái)政策擴(kuò)大受惠面,如馬尾區(qū)實(shí)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助城鄉(xiāng)一體化,并提高了獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)。
(五)多措并舉,強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理
扎實(shí)推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本服務(wù)均等化工作,組織實(shí)施流動(dòng)人口家庭發(fā)展行動(dòng),以市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組名義出臺(tái)《福州市實(shí)施流動(dòng)人口家庭發(fā)展行動(dòng)全面推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作方案》,加強(qiáng)部門(mén)間統(tǒng)籌配合,推進(jìn)流動(dòng)人口在居住地充分享有均等化的計(jì)劃生育基本公共服務(wù)。健全完善“一站式”、“一證式”服務(wù)管理模式,全市整合2243名社區(qū)協(xié)管員,成立619個(gè)流動(dòng)人口“一站式”綜合服務(wù)管理中心。實(shí)施流動(dòng)人口節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)在我市居住并接受管理半年以上,遵守計(jì)生政策自覺(jué)落實(shí)節(jié)育措施的流動(dòng)人口育齡夫妻給予200-500的獎(jiǎng)勵(lì)。積極開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)生關(guān)懷和巡檢清查活動(dòng),充分利用春節(jié)前后有利時(shí)機(jī),適時(shí)采集流動(dòng)人口計(jì)生信息,落實(shí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。推行流動(dòng)人口一孩生育服務(wù)登記便民服務(wù)機(jī)制,2010-20XX年福州市已承諾辦理一孩生育服務(wù)8630人,圓滿(mǎn)完成20XX年國(guó)家流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)任務(wù)。提升統(tǒng)計(jì)質(zhì)量和網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作水平,制定《流動(dòng)人口計(jì)生工作考核調(diào)查及評(píng)分表》,每季度對(duì)各縣(市)區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理情況進(jìn)行通報(bào)分析。
?。┓e極推進(jìn),著力提升人口計(jì)生服務(wù)能力
一是加強(qiáng)人口計(jì)生基層隊(duì)伍建設(shè)。我市設(shè)立鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)計(jì)生辦主任崗位責(zé)任獎(jiǎng)和計(jì)劃生育工作者貢獻(xiàn)獎(jiǎng),督促指導(dǎo)基層切實(shí)將相關(guān)待遇落實(shí)到位,穩(wěn)定基層隊(duì)伍。倉(cāng)山區(qū)設(shè)立績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng),補(bǔ)充基層人口計(jì)生經(jīng)費(fèi),并對(duì)績(jī)效考評(píng)優(yōu)勝者予以獎(jiǎng)勵(lì),也較好地調(diào)動(dòng)了基層計(jì)生干部的工作積極性。此外,為著力解決基層人口計(jì)生干部特別是衛(wèi)技人員短缺問(wèn)題,羅源縣公開(kāi)招聘30名衛(wèi)技人員,閩清縣采取統(tǒng)招、調(diào)劑、輪崗等多種方式進(jìn)一步加強(qiáng)了基層計(jì)生工作力量。二是繼續(xù)加快信息化建設(shè)步伐,積極推進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)五級(jí)計(jì)生網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程,鼓樓、臺(tái)江等地已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了社區(qū)全覆蓋,福清市基本實(shí)現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;積極推進(jìn)部門(mén)數(shù)據(jù)融合共享工程,通過(guò)福州市民網(wǎng)平臺(tái),更好地為市民提供人口計(jì)生信息在線(xiàn)咨詢(xún)、辦證等服務(wù);深化人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)建設(shè),目前我委全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)在數(shù)據(jù)覆蓋率、數(shù)據(jù)完整率、邏輯準(zhǔn)確率、數(shù)據(jù)一致率、數(shù)據(jù)更新及時(shí)率五項(xiàng)評(píng)測(cè)指標(biāo)中都達(dá)到了國(guó)家甲級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
(七)依法行政,加強(qiáng)人口計(jì)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)
一是加強(qiáng)依法行政工作。組織開(kāi)展簡(jiǎn)化辦證工作落實(shí)情況監(jiān)督檢查,確?!陡=ㄊ∩?wù)證管理辦法》落實(shí)到位,杜絕行政不作為或推諉扯皮現(xiàn)象,切實(shí)解決群眾辦證難問(wèn)題;加快行政執(zhí)法信息化建設(shè),推行網(wǎng)上預(yù)約辦證、發(fā)放證件、落實(shí)獎(jiǎng)懲等,提高執(zhí)法效率和質(zhì)量;開(kāi)展再生育審批、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和行政處罰等三類(lèi)行政執(zhí)法案卷的評(píng)查,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。二是積極推行陽(yáng)光計(jì)生、誠(chéng)信計(jì)生,全面規(guī)范和推進(jìn)村(社區(qū))計(jì)劃生育公開(kāi)工作,全市大部分村(社區(qū))都設(shè)立了涵蓋計(jì)劃生育政策、服務(wù)維權(quán)方式、辦證流程、計(jì)劃生育村規(guī)民約和計(jì)劃生育信息等內(nèi)容的人口計(jì)生宣傳公開(kāi)欄,規(guī)范率達(dá)95%,以公開(kāi)帶動(dòng)服務(wù)、以公開(kāi)規(guī)范行為、以公開(kāi)促進(jìn)廉潔。三是持續(xù)推進(jìn)“三服務(wù)”活動(dòng),從3月份開(kāi)始市人口計(jì)生委組織委機(jī)關(guān)、協(xié)會(huì)、直屬單位全體黨員干部職工深入基層開(kāi)展以查民情辦實(shí)事、結(jié)對(duì)幫扶、社區(qū)服務(wù)為主要內(nèi)容的“三服務(wù)”活動(dòng),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,提高群眾滿(mǎn)意率。
在取得一定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,人口計(jì)生工作形勢(shì)依然不容樂(lè)觀,還存在一些困難和問(wèn)題:一是打擊“兩非”力度全市不平衡;二是人口統(tǒng)計(jì)信息不夠真實(shí);三是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管用工作有待加強(qiáng);四是信息化建設(shè)仍需加強(qiáng), pis系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性還有待提高;五是相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合仍有待加強(qiáng),等等。
二、20XX年人口計(jì)生工作思路
20XX年,我市的人口計(jì)生工作要以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真按照市委、市政府和省人口計(jì)生委的決策部署,統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,切實(shí)穩(wěn)定低生育水平,努力提高出生人口素質(zhì),促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,確保省定責(zé)任目標(biāo)完成。
一要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。要堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策、一把手負(fù)總責(zé)、一票否決制度不動(dòng)搖,各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)要積極爭(zhēng)取黨委政府對(duì)人口計(jì)生工作的支持,做到一把手親自抓、負(fù)總責(zé),確保責(zé)任、措施、投入到位。健全人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任目標(biāo)追究制,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。持續(xù)加大對(duì)人口計(jì)生工作的投入力度,確保法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助、優(yōu)惠政策等剛性需求的經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。
二要狠抓落實(shí),夯實(shí)基礎(chǔ)。強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作,突出抓好名人富人違法生育的大額征收工作。今年市人口計(jì)生委將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)異地征收、申請(qǐng)法院強(qiáng)制征收等工作的督查指導(dǎo)工作,指導(dǎo)基層做到正確行使委托征收權(quán)限,規(guī)范行使自由裁量權(quán),嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”,維護(hù)計(jì)生國(guó)策的嚴(yán)肅性。
三要繼續(xù)強(qiáng)化宣教工作。全面加強(qiáng)國(guó)策宣傳工作,充分利用市電視臺(tái)《和諧計(jì)生·服務(wù)當(dāng)先》欄目,以及市電臺(tái)、福州日?qǐng)?bào)開(kāi)設(shè)的`計(jì)生專(zhuān)欄等宣傳媒介,開(kāi)展計(jì)生國(guó)策宣傳,營(yíng)造濃郁氛圍。組織實(shí)施宣傳精品戰(zhàn)略,繼續(xù)抓好人口文化園建設(shè)。積極開(kāi)展多種形式的人口計(jì)生宣傳工作,認(rèn)真組織開(kāi)展節(jié)假日宣傳,整合媒體資源進(jìn)行主題宣傳,美化戶(hù)外宣傳環(huán)境打造景觀宣傳,直接面對(duì)群眾開(kāi)展入戶(hù)宣傳,努力提高育齡群眾對(duì)計(jì)生知識(shí)的知曉率。
四要努力提升流動(dòng)人口服務(wù)管理水平。全面推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化,繼續(xù)實(shí)施流動(dòng)人口在流入地落實(shí)節(jié)育措施的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待制度,開(kāi)展流動(dòng)人口關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng),進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳、走訪(fǎng)和慰問(wèn)。鞏固完善流動(dòng)人口“一盤(pán)棋”工作機(jī)制,推進(jìn)流動(dòng)人口綜合治理工作。針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市新建社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)等流動(dòng)人口集中、工作比較薄弱的場(chǎng)所,加強(qiáng)城市流動(dòng)人口公共衛(wèi)生和計(jì)生服務(wù)管理體系建設(shè);通過(guò)層級(jí)監(jiān)管和考核評(píng)估,使流入地和流出地切實(shí)落實(shí)管理責(zé)任和各項(xiàng)服務(wù)措施;繼續(xù)強(qiáng)化全員流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)、信息分析應(yīng)用和國(guó)家流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,提高信息化管理水平。
五要加強(qiáng)人口計(jì)生利益導(dǎo)向建設(shè)。指導(dǎo)基層制定有利于計(jì)劃生育家庭的政策,做好各項(xiàng)獎(jiǎng)扶制度所需資金的規(guī)劃、安排工作,確保法定獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)到位。認(rèn)真開(kāi)展計(jì)劃生育小額貸款貼息幫扶工作,繼續(xù)實(shí)施獨(dú)生子女傷殘死亡家庭計(jì)生特別扶助和對(duì)獨(dú)生子女父母和生育兩個(gè)女兒后絕育的農(nóng)村夫婦一次性獎(jiǎng)勵(lì)制度,全面推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作,積極推進(jìn)計(jì)劃生育失獨(dú)家庭的特別扶助制度。強(qiáng)化與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步加強(qiáng)政府普惠政策與計(jì)生優(yōu)惠政策的銜接。
六要綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題。大力開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)和“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”,引導(dǎo)群眾樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的新型生育觀。繼續(xù)加大與公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門(mén)合作,加大“兩非”案件的查處力度。積極構(gòu)建區(qū)域協(xié)作打擊“兩非”工作機(jī)制,積極開(kāi)展整治兩非區(qū)域協(xié)作工作,形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)打擊“兩非”格局。
七要切實(shí)提升依法行政水平。進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦證程序,進(jìn)一步完善首問(wèn)責(zé)任制、辦證承諾制,試行委托辦證制、網(wǎng)上預(yù)約辦證制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,杜絕行政不作為或推諉扯皮現(xiàn)象,切實(shí)解決群眾辦證難問(wèn)題。加強(qiáng)基層信訪(fǎng)工作,切實(shí)落實(shí)信訪(fǎng)工作會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)日、領(lǐng)導(dǎo)包案、首辦責(zé)任、歸口辦理、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等六項(xiàng)信訪(fǎng)工作制度,做好接訪(fǎng)、息訪(fǎng)工作。
八要加大政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“陽(yáng)光計(jì)生”和“誠(chéng)信計(jì)生”活動(dòng),全面推進(jìn)人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)、村(居)務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)的規(guī)范化建設(shè)工作。繼續(xù)開(kāi)展“四項(xiàng)評(píng)議”活動(dòng),不斷完善12356陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)熱線(xiàn),進(jìn)一步落實(shí)行風(fēng)監(jiān)督員、實(shí)名有獎(jiǎng)舉報(bào)、社會(huì)輿論等監(jiān)督制度。在全市人口計(jì)生系統(tǒng)中積極倡導(dǎo)說(shuō)實(shí)話(huà)、報(bào)實(shí)數(shù)、辦實(shí)事的工作作風(fēng),樹(shù)立人口計(jì)生工作的良好形象。
九要深入開(kāi)展黨建工作。注重做好深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng);持續(xù)貫徹落實(shí)十八大精神,推進(jìn)建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型機(jī)關(guān)黨組織;深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建“1263”工作機(jī)制建設(shè),深化機(jī)關(guān)黨建品牌建設(shè);深入開(kāi)展文明創(chuàng)建工作,推進(jìn)構(gòu)建文明和諧機(jī)關(guān)。