《市審計(jì)局總結(jié)及年度工作規(guī)劃書(shū)》屬于年度總結(jié)中比較優(yōu)秀的內(nèi)容,歡迎參考。
1、市審計(jì)局總結(jié)及年度工作規(guī)劃書(shū)
年我局在縣委、政府以及上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指針,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,積極開(kāi)展審計(jì)服務(wù)和審計(jì)監(jiān)督。按照全國(guó)、全省、全市審計(jì)工作會(huì)議精神,加強(qiáng) “人、法、技”建設(shè),業(yè)務(wù)求精、執(zhí)法求嚴(yán)、工作求實(shí)、方法求新、質(zhì)量求高,堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的二十字審計(jì)方針,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職能。進(jìn)一步加大了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重大違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)案件的查處力度,為構(gòu)建“小康習(xí)水、和諧習(xí)水”作出了巨大的努力?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下:
一、黨建工作
今年以來(lái),審計(jì)局始終把黨建工作列入局黨組重要議事日程,認(rèn)真研究,精心安排,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,狠抓黨建工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
?。ㄒ唬┳ズ命h員、干部學(xué)習(xí)教育。為了抓好黨的思想建設(shè)和黨員、干部學(xué)習(xí)教育,我支部年初特別制定了政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,并明確專人抓此項(xiàng)工作的落實(shí),主要是認(rèn)真學(xué)習(xí)各類關(guān)于黨的建設(shè)的資料;抓好黨員干部思想教育,組織全體黨員到四渡赤水紀(jì)念館,進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育,通過(guò)學(xué)習(xí)教育,使黨員干部思想穩(wěn)定,始終保持著良好的精神狀態(tài),為開(kāi)展審計(jì)工作提供思想保證。
?。ǘ┳ブР拷ㄔO(shè),審計(jì)局黨支部嚴(yán)格按照上級(jí)黨委的要求,及時(shí)傳達(dá)中央和上級(jí)黨組織的.指示、決定、文件和會(huì)議精神,引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)黨員積極主動(dòng)地去實(shí)踐,以黨員的模范行為來(lái)體現(xiàn)黨的先進(jìn)性,不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。支部認(rèn)真聽(tīng)取黨員的思想?yún)R報(bào),檢查黨員的工作、思想、學(xué)習(xí)情況和組織交辦的工作任務(wù)完成情況,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng);黨建目標(biāo)管理工作做到按季考評(píng);認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳管理和黨內(nèi)基本情況的統(tǒng)計(jì)工作;
?。ㄈ╅_(kāi)展好黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)。及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“黨的基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義。我局采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、交流發(fā)言等方式,加強(qiáng)對(duì)《黨章》、科學(xué)發(fā)展觀、中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制和省委“1+9”等文件和會(huì)議精神的學(xué)習(xí)。扎實(shí)開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng),充分發(fā)揮黨組織的橋梁和紐帶作用。我局將教育活動(dòng)融入各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)中,參加抗雪凝活動(dòng)、抗震救災(zāi)活動(dòng)等。以開(kāi)展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真開(kāi)展黨建幫扶活動(dòng)。審計(jì)局結(jié)合自身和掛幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,召開(kāi)全局干部職工大會(huì),制定幫扶活動(dòng)方案。在辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,局里面拔出1800元,加上全局黨員干部自發(fā)捐款2200元,共計(jì)4000元全部用作幫扶經(jīng)費(fèi)。年10月10日在局長(zhǎng)同志的帶領(lǐng)下,我局一行六人帶著審計(jì)局全體干部職工的深情厚意深入坭壩鄉(xiāng)開(kāi)展幫扶活動(dòng)。
? 二、審計(jì)業(yè)務(wù)工作完成情況
截止十月二十日,我局完成審計(jì)及專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目共11個(gè),組織審計(jì)中介機(jī)構(gòu)配合開(kāi)展的審計(jì)項(xiàng)目19個(gè)。查出違紀(jì)違規(guī)和管理不規(guī)范資金3000多萬(wàn)元,審計(jì)依法處理后為財(cái)政增收節(jié)支近千萬(wàn)元。通過(guò)各項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展,使我局在維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)等方面發(fā)揮了重要作用,具體開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的審計(jì)工作。
2、審計(jì)局的年度工作總結(jié)
(一)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)重點(diǎn)突出
今年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作,在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)細(xì)化“實(shí)施意見(jiàn)”,實(shí)行“以會(huì)代訓(xùn)”等形式,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確審計(jì)目標(biāo),創(chuàng)新工作思路,突出審計(jì)重點(diǎn),力求常審常新。在全面審計(jì)的基礎(chǔ)上,主要體現(xiàn)了“四個(gè)突出”:一是突出了預(yù)算完整性的審計(jì),檢查單位的收入支出是否編入預(yù)算及財(cái)政批復(fù)的預(yù)算是否執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。同時(shí)對(duì)部分市直部門(mén)公用經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行了分析,指出了單位間公用經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出水平差異較大、單位實(shí)際支出與預(yù)算安排懸殊較大等問(wèn)題,并提出了改進(jìn)建議。鮑志強(qiáng)市長(zhǎng)對(duì)此非常重視,立即作出批示,要求財(cái)政部門(mén)結(jié)合今年的預(yù)算編制,借鑒審計(jì)提出的建議,認(rèn)真研究改進(jìn);二是突出了對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、專項(xiàng)資金的撥入撥出(支出)、管理和使用情況的審計(jì),掌握了財(cái)政收支的真實(shí)情況;三是突出了對(duì)資金使用單位的延伸審計(jì),以資金為主線,共延伸審計(jì)了140多個(gè)單位,掌握了大量的一手資料;四是突出了管理方面的審計(jì)。從市地稅局各處室履行職責(zé)入手,對(duì)涉及稅收征管、減、免、緩稅、法規(guī)政策的制訂、執(zhí)行和管理等情況進(jìn)行審計(jì),摸清各管理分局的征管質(zhì)量。通過(guò)審計(jì),達(dá)到了摸清家底,核實(shí)收支,揭露問(wèn)題,促進(jìn)管理的目的。提交的“兩個(gè)報(bào)告”內(nèi)容豐富充實(shí),問(wèn)題揭露充分,整改建議針對(duì)性和可操作性強(qiáng),得到了市人大常委會(huì)和市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。市政府以濟(jì)政發(fā)[xx]38號(hào)文件全文轉(zhuǎn)發(fā)了審計(jì)結(jié)果報(bào)告,在全市范圍進(jìn)行了通報(bào)。同時(shí),我局加大了預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出問(wèn)題的.整改工作力度,取得了良好的效果,并將整改情況分別向市長(zhǎng)辦公會(huì)和市人大常委會(huì)作了匯報(bào)。
?。ǘm?xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查成效顯著
圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和社會(huì)問(wèn)題,以促進(jìn)各項(xiàng)改革措施的落實(shí)和維護(hù)群眾根本利益為目標(biāo),對(duì)教育資金、希望工程助學(xué)基金、住房公積金、殘疾人保障金、全市種糧農(nóng)民直補(bǔ)資金、“一縣十三鄉(xiāng)”扶貧資金、引黃供水工程項(xiàng)目資金、排水工程項(xiàng)目資金等專項(xiàng)資金的管理使用情況、國(guó)有企業(yè)稅外負(fù)擔(dān)和債權(quán)債務(wù)情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,對(duì)市公路系統(tǒng)、市食品藥品監(jiān)督系統(tǒng)進(jìn)行了行業(yè)審計(jì),完成了天同證券有限責(zé)任公司××中心營(yíng)業(yè)部的資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)調(diào)查和利用外資項(xiàng)目還款期管理及效益情況審計(jì)等。通過(guò)審計(jì),揭露了專項(xiàng)資金和行業(yè)系統(tǒng)管理中存在不真實(shí)、不規(guī)范、不合法、效益差等問(wèn)題,有針對(duì)性地提出改進(jìn)建議。共向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提交綜合審計(jì)報(bào)告和審計(jì)調(diào)查報(bào)告41篇,得到政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的高度重視,促進(jìn)了專項(xiàng)資金和行業(yè)系統(tǒng)的規(guī)范管理。
為了解和掌握我市市級(jí)醫(yī)院的醫(yī)療收費(fèi)情況,揭示群眾反映強(qiáng)烈的“看病難、看病貴”的問(wèn)題,進(jìn)一步推進(jìn)我市醫(yī)療體制改革,用近三個(gè)月的時(shí)間對(duì)××市中心醫(yī)院、××市第四人民醫(yī)院、××市口腔醫(yī)院和××市婦幼保健院等4家醫(yī)院的醫(yī)療收費(fèi)情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。通過(guò)審計(jì),揭露了醫(yī)院存在的嚴(yán)重的違規(guī)收取醫(yī)療、藥品和其他費(fèi)用及不規(guī)范收費(fèi)的情況,深入剖析了問(wèn)題產(chǎn)生的原因,有針對(duì)性地提出了改進(jìn)建議。提交的審計(jì)報(bào)告引起了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,市委副書(shū)記、副市長(zhǎng)作了批示。
?。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)投資審計(jì)力度不斷加大
今年以來(lái),隨著重點(diǎn)工程建設(shè)步伐的加快,我們及時(shí)調(diào)整工作思路,突出投資審計(jì)特點(diǎn),在繼續(xù)對(duì)全市重點(diǎn)工程建設(shè)實(shí)施全過(guò)程跟蹤審計(jì)、認(rèn)真完成各區(qū)工程建設(shè)指揮部各項(xiàng)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,加大對(duì)完工項(xiàng)目的審計(jì)力度,取得較好的效果。全年跟蹤審計(jì)項(xiàng)目26個(gè),審計(jì)資金66.95億元,節(jié)約投資2.16億元。今年投資審計(jì)的特點(diǎn)主要是加大了“四個(gè)力度”:
一是加大了“跟蹤審計(jì)”的力度。及時(shí)調(diào)整充實(shí)東區(qū)、西區(qū)、城區(qū)三個(gè)指揮部的派駐人員。駐區(qū)人員按照各指揮部的要求,結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,做到提前介入,審計(jì)關(guān)口前移,審計(jì)職能貫穿工程招投標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)全過(guò)程。積極參與項(xiàng)目招投標(biāo)審計(jì),把好招投標(biāo)關(guān),參與了161個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作。
二是加大完工工程結(jié)算的審計(jì)力度。完成了經(jīng)十一路人防工程、經(jīng)十路1-3標(biāo)段、玉繡河綜合治理工程和市雜技團(tuán)辦公樓裝修項(xiàng)目的工程結(jié)算審計(jì)。組織有關(guān)中介機(jī)構(gòu)對(duì)東區(qū)、西區(qū)17個(gè)已完工項(xiàng)目的工程結(jié)算審計(jì)。報(bào)審工程結(jié)算值11.3億元,審減1.6億元,有效揭露了項(xiàng)目建設(shè)中的高估冒算、擠占挪用和損失浪費(fèi)等行為。
3、區(qū)審計(jì)局工會(huì)年度工作總結(jié)
xx年度,在上級(jí)工會(huì)以及區(qū)局黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,全體會(huì)員團(tuán)結(jié)一心,緊緊圍繞上級(jí)工會(huì)和局審計(jì)工作中心,認(rèn)真組織會(huì)員開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng),不斷增強(qiáng)工會(huì)的凝聚力,陶冶了職工情操,為全局各項(xiàng)工作任務(wù)的勝利完成,作出了一定的貢獻(xiàn)。
一、明確年度工會(huì)工作目標(biāo)
年初,局領(lǐng)導(dǎo)就如何搞好xx年度工會(huì)工作提出了明確的要求,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示,局工會(huì)制定了年度工作目標(biāo)。以堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以提高審計(jì)隊(duì)伍水平,營(yíng)造良好的審計(jì)工作氛圍,增強(qiáng)工會(huì)工作對(duì)局組織的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo),通過(guò)多種形式的工會(huì)活動(dòng),增強(qiáng)會(huì)員素質(zhì),愉悅會(huì)員身心,以昂揚(yáng)的姿態(tài)和優(yōu)異的成績(jī)向建黨九十周年獻(xiàn)禮。
二、踏實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工會(huì)工作
1、組織會(huì)員重溫黨的發(fā)展史,進(jìn)一步堅(jiān)定會(huì)員的共產(chǎn)主義信念。六月初,局黨組組織全體會(huì)員在區(qū)廣播局會(huì)議室聽(tīng)取黨校老師講授中國(guó)共產(chǎn)黨的奮斗史、發(fā)展史,通過(guò)學(xué)習(xí),全體會(huì)員再次接受了理想與信念教育,更加堅(jiān)定了共產(chǎn)主義信念。
2、開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)點(diǎn)評(píng),提高審計(jì)人員的`工作水平。區(qū)審計(jì)局先后組織會(huì)員開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并組織審計(jì)能手講解審計(jì)案例。在學(xué)習(xí)方面,區(qū)審計(jì)局先后請(qǐng)了多名專家講解新的審計(jì)準(zhǔn)則和操作方法。全體人員參與點(diǎn)評(píng),領(lǐng)導(dǎo)對(duì)點(diǎn)評(píng)情況進(jìn)行總結(jié),全體人員深受啟發(fā)和教育,為提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平和操作能力提供較好的平臺(tái)。
3、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試,不斷提高業(yè)務(wù)人員的操作技能。工會(huì)工作的中心是圍繞審計(jì)工作中心進(jìn)行的,今年以來(lái)局工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)參與組織了全體會(huì)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和市局組織的業(yè)務(wù)考試,取得了較好的成績(jī),提高了業(yè)務(wù)人員的操作技能。
4、漫步桔洲,憑吊偉人足跡,樹(shù)立崇高理想。四月底,局工會(huì)組織全體會(huì)員參觀桔子洲頭,憑吊偉人足跡,進(jìn)一步樹(shù)立了為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的崇高理想。
5、開(kāi)展戶外活動(dòng),增強(qiáng)會(huì)員團(tuán)結(jié)、協(xié)作、友愛(ài)精神。今年10月底,局工會(huì)組織全體會(huì)員到新康某農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行摸魚(yú)比賽,并設(shè)立相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì),全體會(huì)員紛紛下水摸魚(yú),現(xiàn)場(chǎng)一片歡聲笑語(yǔ),在持續(xù)二個(gè)小時(shí)的比賽中,充分體現(xiàn)了會(huì)員團(tuán)結(jié)、協(xié)作和友愛(ài)精神。
6、開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)與群眾點(diǎn)評(píng)活動(dòng),增強(qiáng)和諧、凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力。局工會(huì)在局領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下,不斷創(chuàng)新工會(huì)模式,定期不定期的開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)與科室、科室與科室、科室內(nèi)部的交談、交流等活動(dòng),取長(zhǎng)補(bǔ)短,相互促進(jìn),團(tuán)結(jié)意識(shí)、民主意識(shí)、主人翁意識(shí)等得到了充分加強(qiáng)。
7、開(kāi)展各種形式的支幫活動(dòng)。局工會(huì)積極響應(yīng)局黨組的號(hào)召,積極參與支、幫活動(dòng),先后為銅官困難職工等單位和個(gè)人捐款近萬(wàn)元,充分展現(xiàn)了會(huì)員的愛(ài)心風(fēng)貌。
總之,xx年度即將過(guò)去,我局工會(huì)工作取得了一定成績(jī),但離上級(jí)工會(huì)及局領(lǐng)導(dǎo)的要求仍有差距,在新的一年里,我們將逐步完善,再創(chuàng)佳績(jī)。
4、市審計(jì)局上半年工作總結(jié)報(bào)告書(shū)
市審計(jì)局上半年工作總結(jié)
今年上半年,全市審計(jì)機(jī)關(guān)按照省審計(jì)廳和市政府常務(wù)會(huì)議對(duì)審計(jì)工作提出的要求,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)這一目標(biāo),認(rèn)真開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督,取得較好成績(jī)。至6月底,全市共完成審計(jì)項(xiàng)目189個(gè),查出違規(guī)行為金額10308萬(wàn)元,審計(jì)處理應(yīng)交財(cái)政594萬(wàn)元,應(yīng)減少財(cái)政撥款或補(bǔ)貼275萬(wàn)元,歸還原資金渠道260萬(wàn)元,調(diào)帳處理2265萬(wàn)元,應(yīng)自行糾正金額1109l萬(wàn)元,向紀(jì)檢機(jī)關(guān)移交案件1起,移送處理1人,提交審計(jì)工作或調(diào)查報(bào)告46篇。
一、認(rèn)真貫徹“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的方針,全面落實(shí)年度審計(jì)工作任務(wù)。召開(kāi)了全市審計(jì)工作暨領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹了全國(guó)全省審計(jì)工作會(huì)議精神,部署并落實(shí)了年度審計(jì)工作任務(wù),表彰了審計(jì)工作和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作先進(jìn)集體和個(gè)人。今年我市統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目有226個(gè),其中省定項(xiàng)目114個(gè),市定項(xiàng)目112個(gè);市本級(jí)62個(gè),縣(市、區(qū))審計(jì)局164個(gè)。較重要的審計(jì)事項(xiàng)有:同級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)12個(gè)、縣級(jí)財(cái)政決算審計(jì)6個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì)63個(gè)、縣級(jí)財(cái)政負(fù)債情況審計(jì)調(diào)查12個(gè)、省重點(diǎn)中學(xué)財(cái)務(wù)收支審計(jì)10個(gè)、計(jì)劃生育專項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查12個(gè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金審計(jì)12個(gè)、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)12個(gè)、水庫(kù)移民資金審計(jì)5個(gè)、水庫(kù)移民及糧食補(bǔ)貼審計(jì)調(diào)查7個(gè)、國(guó)外援貸款項(xiàng)目審計(jì)18個(gè)、縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)1個(gè)、市直單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)18個(gè)、國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)10個(gè)。這些審計(jì)項(xiàng)目早已全部落實(shí)任務(wù),有的已經(jīng)結(jié)束審計(jì),有的正在審計(jì)或準(zhǔn)備實(shí)施審計(jì)之中。
二、抓好財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其它財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)。市本級(jí)和各縣(市、區(qū))審計(jì)局都認(rèn)真開(kāi)展了財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其它財(cái)政收支審計(jì),審計(jì)單位22個(gè)。財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)對(duì)于加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督和稅收征管,深化財(cái)政改革,推行國(guó)庫(kù)集中支付制度,強(qiáng)化支出管理,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),保證重點(diǎn)支出,加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),加大政府采購(gòu)監(jiān)管力度,完善政府采購(gòu)制度等起到了很好的作用。市局受上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)委托,完成了原xx醫(yī)專附屬醫(yī)院的財(cái)務(wù)收支審計(jì),為其合并組建湘南學(xué)院澄清了財(cái)務(wù)家底。完成了xx汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)收支審計(jì),正確評(píng)價(jià)了該集團(tuán)組建兩年來(lái)的資產(chǎn)負(fù)債和所有者權(quán)益情況,向股東代表大會(huì)通報(bào)了審計(jì)結(jié)果,為公司的下一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。湘南技工學(xué)校財(cái)務(wù)收支審計(jì)已經(jīng)結(jié)束,市委黨校、xx駕校、市煙草辦、市食品總公司的財(cái)務(wù)收支審計(jì)正在進(jìn)行中。
三、突出審計(jì)重點(diǎn),加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重要行業(yè)、重點(diǎn)資金和領(lǐng)導(dǎo)交辦項(xiàng)目的審計(jì)
(一)、圍繞服務(wù)“三農(nóng)”問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督。全市共安排農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金審計(jì)、水庫(kù)移民資金專項(xiàng)審計(jì)、非部省屬水庫(kù)水淹區(qū)移民口糧補(bǔ)貼專項(xiàng)審計(jì)等涉農(nóng)項(xiàng)目24個(gè),其中市局安排了本級(jí)和北湖區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)審計(jì)、非部省屬水庫(kù)水淹區(qū)移民口糧補(bǔ)貼專項(xiàng)審計(jì)3個(gè)項(xiàng)目。目前,這些審計(jì)項(xiàng)目已大部分結(jié)束,根據(jù)審計(jì)情況,我局向市政府和省審計(jì)廳提交了有情況、有問(wèn)題、有分析、有建議的審計(jì)綜合報(bào)告,得到領(lǐng)導(dǎo)重視和好評(píng)。在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)審計(jì)中,我們組織全市40名審計(jì)人員,分成12個(gè)審計(jì)組,對(duì)市本級(jí)及11個(gè)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦、財(cái)政局等單位管理、分配、使用的第五期(XX—XX年)資金進(jìn)行了就地審計(jì),審計(jì)資金總額1.08億元。在肯定工作成績(jī)的同時(shí),查出項(xiàng)目單位變更項(xiàng)目計(jì)劃、以撥作支、將借款虛列支出、不合規(guī)發(fā)票報(bào)帳、虛列工程支出等違規(guī)行為金額467.5萬(wàn)元,提出了有針對(duì)性的整改建議。
(二)、國(guó)外援貸款項(xiàng)目審計(jì)已全部結(jié)束。今年全省統(tǒng)一安排的農(nóng)業(yè)種子商業(yè)化項(xiàng)目國(guó)外援貸款、第九個(gè)衛(wèi)生發(fā)展項(xiàng)目國(guó)外援貸款、結(jié)核病控制項(xiàng)目國(guó)外援貸款等審計(jì)項(xiàng)目已全部完成,審計(jì)資金總額1.2億元,查出各類違規(guī)金額1660元,提交有情況、有分析、有意見(jiàn)和建議的利用外資綜合報(bào)告18篇,引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。如針對(duì)衛(wèi)生發(fā)展、結(jié)核病控制等項(xiàng)目存在的沒(méi)有完成計(jì)劃指標(biāo)、配套資金到位不足、管理費(fèi)超支、上級(jí)項(xiàng)目辦和財(cái)政部門(mén)下發(fā)物資分割單不及時(shí)等問(wèn)題,提出了層層落實(shí)責(zé)任,搞好項(xiàng)目管理,確保配套資金到位,充分發(fā)揮國(guó)外援貸款項(xiàng)目作用等整改意見(jiàn),得到采納。
(三)、切實(shí)抓好教育轉(zhuǎn)移支付資金審計(jì)和省屬重點(diǎn)中學(xué)審計(jì)。按照省審計(jì)廳的統(tǒng)一部署,在教育轉(zhuǎn)移支付資金審計(jì)中,全市審計(jì)機(jī)關(guān)抽調(diào)了52名審計(jì)人員,組成12個(gè)審計(jì)組,以財(cái)政部門(mén)為基礎(chǔ),有選擇、有重點(diǎn)地延伸調(diào)查了教育局、計(jì)委等職能部門(mén)24個(gè),抽查了學(xué)校等用款單位130個(gè)。總的.認(rèn)為我市教育專項(xiàng)資金管理比較規(guī)范,但仍查出違規(guī)金額1053萬(wàn)元,主要問(wèn)題有:管理不規(guī)范、改變專項(xiàng)資金用途、有的項(xiàng)目未按規(guī)定實(shí)行政府集中采購(gòu)和公開(kāi)招投標(biāo)、配套資金未落實(shí)、危房改造資金安排分散重點(diǎn)難以保證等。針對(duì)存在的問(wèn)題,我局向省廳和市政府提交了審計(jì)綜合報(bào)告,提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議,市政府辦第20期《每周要情》以“應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)移支付教育資金的監(jiān)管”為題,摘要刊載了審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容。全市10所省屬重點(diǎn)中學(xué)審計(jì)正在進(jìn)行,主要是監(jiān)督教育收費(fèi)的收入、管理和使用情況,重點(diǎn)查處學(xué)校亂收費(fèi)加重群眾負(fù)擔(dān)的問(wèn)題。(四)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資審計(jì)取得好成績(jī)。全市共完成重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資審計(jì)31個(gè),審核投資總額7050萬(wàn)元,核減工程款1159萬(wàn)元。
? ? ? 其中市審計(jì)局開(kāi)展的市政府搬遷工程3個(gè)子項(xiàng)目的竣工決算審計(jì),送審金額2183.6萬(wàn)元,核減420.4萬(wàn)元,核減率達(dá)19.3%。市本級(jí)和11個(gè)縣(市、區(qū))審計(jì)局安排的25條縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)正在進(jìn)行,審計(jì)人員不辭辛苦,深入現(xiàn)場(chǎng),從工程質(zhì)量和建設(shè)資金投入等方面認(rèn)真進(jìn)行審計(jì),以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)基層,服務(wù)農(nóng)民。5、盡力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)。今年來(lái),市本級(jí)在編制少、任務(wù)重的情況下,顧全大局,先后完成了3項(xiàng)市領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要任務(wù)。其中有:市紀(jì)委到我局抽派3人,歷時(shí)1個(gè)多月,協(xié)助查處原市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)大要案工作;市領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦增加的xx華明電廠財(cái)務(wù)收支及廠長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作;長(zhǎng)期抽派1人,協(xié)助有關(guān)部門(mén)從事企業(yè)改制工作等。四、加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),注重審計(jì)成果運(yùn)用。全市完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目41個(gè),審計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人58名,查出領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有主管責(zé)任的違規(guī)行為金額1192萬(wàn)元。市本級(jí)正在進(jìn)行的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目有市編辦、市中醫(yī)院、市交通局、xx技術(shù)學(xué)院、原xx醫(yī)專、市農(nóng)機(jī)局、市工業(yè)學(xué)校、市科技局、市醫(yī)藥總公司、市食品總公司、xx華明公司、市環(huán)衛(wèi)處等12個(gè)單位。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)于加大干部監(jiān)督力度,拓寬干部監(jiān)督渠道,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí),做到科學(xué)決策,依法行政,自覺(jué)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)廉政紀(jì)律起到了很好的促進(jìn)作用,同時(shí)為各級(jí)黨委、政府管好用好干部提供了依據(jù)。
? ? ? ?五、加強(qiáng)了審計(jì)隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。年初,市審計(jì)局和各縣(市、區(qū))審計(jì)局普遍進(jìn)行了春季集中整訓(xùn),開(kāi)展了多種形式的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。5—6月,市局根據(jù)全市統(tǒng)一布置,認(rèn)真開(kāi)展了整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員、查擺問(wèn)題、剖析原因,單位和個(gè)人都制定了切合實(shí)際的整改措施。特別是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在整風(fēng)敢于動(dòng)真格,結(jié)合黨內(nèi)民主生活會(huì),開(kāi)展了認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng),正確評(píng)價(jià)了班子的現(xiàn)狀,找出了8個(gè)方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)的問(wèn)題,提出了6條改進(jìn)工作的措施,并向全局副科長(zhǎng)以上干部通報(bào)黨組民主生活會(huì)的情況,受到普遍歡迎。
5、規(guī)劃局年度工作總結(jié)
20xx年,區(qū)重點(diǎn)辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹實(shí)施“兩強(qiáng)兩品”總戰(zhàn)略,圍繞全面建設(shè)品位都市目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)“重大項(xiàng)目突破年”和集中攻堅(jiān)“句號(hào)行動(dòng)”,重大項(xiàng)目建設(shè)取得十二大方面突破,比較圓滿地完成了年度目標(biāo)任務(wù)。
一、重點(diǎn)工程完成情況
(一)功能區(qū)塊邁上新臺(tái)階。東部新城實(shí)現(xiàn)XX區(qū)域項(xiàng)目全覆蓋,城市管理接管工作扎實(shí)推進(jìn);東外灘文化走廊形象綻放,寧波財(cái)富中心基本結(jié)頂;核心濱水區(qū)啟動(dòng)建設(shè);寧穿路休閑商貿(mào)區(qū)等地塊加快前期謀劃。
?。ǘ┓课莶疬w取得新突破。全年累計(jì)完成房屋拆遷簽約56.6萬(wàn)平方米,拆除房屋53.5萬(wàn)平方米,世紀(jì)東方廣場(chǎng)北側(cè)地塊、桑田北路等15個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)拆遷清零。
?。ㄈ╉?xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。城市之光、天倫時(shí)代廣場(chǎng)等11個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),國(guó)展中心濱水區(qū)等5個(gè)項(xiàng)目56萬(wàn)平方米建成投用,驚駕、戎家等11個(gè)地塊共42.7公頃土地實(shí)現(xiàn)掛牌出讓。
?。ㄋ模┏鞘懈抡宫F(xiàn)新形象。寧豐城中村改造基本完成,寧豐安置房建成投用;余隘、南余城中村改造基本完成拆遷簽約,拆除工作正在加快推進(jìn),余隘安置房開(kāi)工建設(shè);江南改造全面啟動(dòng),房屋簽約近90%;仇畢、桑家加快前期準(zhǔn)備。福明路等三條“斷頭路”全面打通,桑田路783弄區(qū)塊等11條背街小巷綜合整治工程全面完工。
(五)質(zhì)量效益實(shí)現(xiàn)新提升。全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)完成固定資產(chǎn)投資105億元,完成年度計(jì)劃的110%,其中22個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)工程完成投資70.6億元,完成年度目標(biāo)任務(wù)的119%;46個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)建設(shè)工程完成投資34.4億元,完成年度目標(biāo)任務(wù)的108%。
?。┥鷳B(tài)環(huán)境得到新改善。在全市率先出臺(tái)建筑工地?fù)P塵控制管理辦法,提前完成變壓器淘汰和燃油鍋爐的淘汰任務(wù)。新增道路配套綠化8200多平方米,完成各類綠地補(bǔ)種7800余平方米,實(shí)施垂直綠化3000余平方米。完成14條河道2萬(wàn)余平方米水域水質(zhì)維護(hù),完成明樓公園改造升級(jí)、外灘大橋南側(cè)地塊綠化景觀工程。
二、難題破解及特點(diǎn)
(一)以市委市政府即將入駐為標(biāo)志,東部新城景觀提升和城市管理實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持全面接管、重點(diǎn)打造的原則,高標(biāo)準(zhǔn)、高效能、高品位做好東部新城城市管理工作,管理力量得到加強(qiáng),建管對(duì)接扎實(shí)推進(jìn),除路燈外已全面完成城市管理接管工作,提前完成東部XX區(qū)域“三橫三縱”道路改造、渣土清運(yùn)、圍墻景觀提升等工作,加大對(duì)行政中心、金融中心等精品區(qū)塊巡查、監(jiān)管力度,并開(kāi)展針對(duì)管理盲區(qū)、保潔盲點(diǎn)、路面污染的“三個(gè)清零”行動(dòng),東部新城整體形象得到有效提升。
(二)以驚駕、戎家地塊出讓為標(biāo)志,成功出讓土地11 幅,地塊出讓面積創(chuàng)歷史新高。數(shù)量之多前所未有,成功出讓土地11幅,面積42.7公頃,計(jì)算容積率建筑面積達(dá)138.6萬(wàn)平方米。頻度之高前所未有,8 月28日至9月29日1個(gè)月時(shí)間內(nèi),密集推出5幅土地出讓,平均6天推出一幅土地。10月16日至11月1日16天時(shí)間內(nèi),成功出讓土地3幅,平均5天成交1幅。效益之大前所未有,土地出讓金總額達(dá)105億元,今后將形成至少200億元的固定資產(chǎn)投資,為江東下一個(gè)時(shí)期的發(fā)展提供了空間和后勁。
(三)以天倫廣場(chǎng)破土動(dòng)工為標(biāo)志,專業(yè)市場(chǎng)改造提升在全市率先走出一條新路子。實(shí)現(xiàn)關(guān)停搬遷一批、就地改造一批、規(guī)范完善一批的目標(biāo),相繼完成了新基、興寧干水產(chǎn)市場(chǎng)等2個(gè)市場(chǎng)的搬遷,實(shí)現(xiàn)天倫時(shí)代廣場(chǎng)開(kāi)工建設(shè),海田果品市場(chǎng)年底樁基施工,進(jìn)一步加快了中心城區(qū)專業(yè)市場(chǎng)改造升級(jí)步伐,為我區(qū)城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型拓展空間、集聚資源,專業(yè)市場(chǎng)改造走在全市前列。
?。ㄋ模┮詫庁S安置房竣工交付和余隘安置房開(kāi)工建設(shè)為標(biāo)志,城中村改造取得新進(jìn)展??⒐ね队冒仓梅棵娣e20.7萬(wàn)平方米,開(kāi)工建設(shè)安置房面積25萬(wàn)平方米。寧豐城中村改造完成,余隘、南余基本完成拆遷,江南村舊村改造自11月20日進(jìn)場(chǎng)啟動(dòng)以來(lái),村民住宅簽約98%,集體非住宅完成簽約。桑家、仇畢城中村改造也已啟動(dòng)前期工作,XX區(qū)域剩余城中村改造全面啟動(dòng)。
?。ㄎ澹┮允锕饽下费由於巍瓣?yáng)光征收”為標(biāo)志,房屋拆遷掃尾清零實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持“以民為本、透明運(yùn)作”的陽(yáng)光征收理念,突出民生情懷與民本思想,曙光南路延伸段74天完成住宅252戶、非住宅10戶房屋簽約,創(chuàng)造寧波“陽(yáng)光征收”新速度。全面完成蘭亭路等5條斷頭路拆遷,全年實(shí)現(xiàn)15個(gè)地塊的拆遷清零。
?。┮愿C髀诽崆?個(gè)月通車為標(biāo)志,打通“斷頭路”建設(shè)取得新突破。今年計(jì)劃打通的3個(gè)“斷頭路”項(xiàng)目中,福明路克服高新區(qū)房屋拆遷等種種困難,提前 2個(gè)月建成通車,蘭亭路、桑田北路年底建成通車。明年計(jì)劃打通的“斷頭路”項(xiàng)目中前期工作都已啟動(dòng),桑田南路、曙光南路已全部完成拆遷,永達(dá)東路拆遷基本完成,為明年工作打下良好基礎(chǔ)。
?。ㄆ撸┮匀A茂地塊正式開(kāi)工為標(biāo)志,華茂地塊、佰利商務(wù)中心、永達(dá)路南2號(hào)地塊等歷史遺留、長(zhǎng)期閑置地塊建設(shè)取得突破。全力破解華茂地塊項(xiàng)目土地長(zhǎng)期閑置引致周邊居民意見(jiàn)大、佰利商務(wù)中心項(xiàng)目集體土地報(bào)批、永達(dá)路南2號(hào)地塊拆遷情況復(fù)雜及毛地置換等難題,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),長(zhǎng)期閑置土地成功盤(pán)活消化。
?。ò耍┮运难鄞\街區(qū)塊精心打造社區(qū)商業(yè)示范街區(qū)為標(biāo)志,城區(qū)宜居環(huán)境建設(shè)取得新突破。依據(jù)“區(qū)塊開(kāi)發(fā)、彰顯特色”的思路,以“增設(shè)施、保暢通,整兩側(cè)、改上下,亮形象、樹(shù)特色”為主要內(nèi)容,全面完成茂興街等11條背街小巷綜合整治項(xiàng)目,精心打造四眼碶街區(qū)塊社區(qū)商業(yè)示范街,進(jìn)一步提升街巷基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能,改善周邊環(huán)境、景觀和交通狀況。
?。ň牛┮攒壍澜煌ㄓ芍黧w結(jié)構(gòu)施工全面轉(zhuǎn)入附屬結(jié)構(gòu)施工為標(biāo)志,軌道交通和諧共建實(shí)現(xiàn)新突破。軌道交通保障工作立功競(jìng)賽榮獲全市3個(gè)一等獎(jiǎng),4個(gè)二等獎(jiǎng)。按時(shí)全面完成各車站附屬結(jié)構(gòu)年度臨時(shí)借地政策處理,確保軌道交通1號(hào)線一期工程江東段盾構(gòu)施工率先在全市提前一個(gè)月實(shí)現(xiàn)“洞通”目標(biāo)。創(chuàng)新軌道交通和諧共建工作機(jī)制,強(qiáng)化品牌建設(shè),實(shí)現(xiàn)軌道交通工程建設(shè)安全無(wú)事故及無(wú)群眾集體上訪“雙無(wú)”目標(biāo)。
?。ㄊ┮詫幋┞穮^(qū)塊城市設(shè)計(jì)方案通過(guò)聯(lián)合會(huì)審為標(biāo)志,重大功能區(qū)塊規(guī)劃謀劃實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步深化寧穿路區(qū)塊功能定位、公園綠地、地下空間規(guī)劃,順利通過(guò)規(guī)劃聯(lián)合會(huì)審。先期啟動(dòng)仇畢、桑家城中村改造規(guī)劃,開(kāi)展安置房選址、留用地指標(biāo)落實(shí)等前期工作。深入謀劃寧豐區(qū)塊、慶豐地塊和寧穿路區(qū)塊(福明路以東)地塊,完成調(diào)查摸底,全面梳理剩余拆遷總量和可出讓地塊,為科學(xué)編排年度項(xiàng)目計(jì)劃提供依據(jù)。
?。ㄊ唬┮越ㄖさ?fù)P塵控制推廣為標(biāo)志,清潔空氣行動(dòng)取得新進(jìn)展。積極創(chuàng)建清潔空氣先行區(qū),制定《XX區(qū)建筑揚(yáng)塵污染防治三級(jí)掛牌考核管理辦法》,對(duì)揚(yáng)塵污染防治不力的建筑工地進(jìn)行黃牌警告,甚至紅牌停工,全力創(chuàng)建綠色示范工地,建筑工地?fù)P塵防治水平整體提高。開(kāi)展高耗能高變壓器和燃油鍋爐淘汰工作,截止目前已經(jīng)完成21臺(tái)s7變壓器淘汰和12臺(tái)17蒸噸燃油鍋爐的淘汰任務(wù),提前超額完成任務(wù)。
?。ㄊ┮匀昊I措資金創(chuàng)歷史新高為標(biāo)志,破解項(xiàng)目建設(shè)、城中村改造、房屋拆遷融資難,資金保障實(shí)現(xiàn)新突破。創(chuàng)新融資平臺(tái),定期召開(kāi)工作例會(huì),整合各類資源,通過(guò)創(chuàng)建區(qū)城鄉(xiāng)一體化公司,策劃融資項(xiàng)目,加強(qiáng)貸款融資和資金使用的統(tǒng)籌管理,保障重點(diǎn)工程融資資金需求。實(shí)現(xiàn)政府性重點(diǎn)項(xiàng)目融資14.8億元,為寧豐、余隘等城中村改造及保障房、安置房建設(shè)提供有力支持。
三、主要做法
?。ㄒ唬┳ソy(tǒng)籌推進(jìn),形成合力攻堅(jiān)強(qiáng)勁勢(shì)頭。創(chuàng)新工作統(tǒng)籌機(jī)制。創(chuàng)新開(kāi)展品位都市建設(shè),區(qū)委區(qū)政府成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的建設(shè)品位都市領(lǐng)導(dǎo)小組,在重點(diǎn)辦設(shè)日常辦事機(jī)構(gòu)和城建城管、城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)人文三個(gè)專業(yè)組,加強(qiáng)對(duì)品位都市建設(shè)的統(tǒng)籌推進(jìn)。成立司法強(qiáng)拆、拆遷協(xié)調(diào)、資金保障三個(gè)攻堅(jiān)組,統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目集中攻堅(jiān)“句號(hào)行動(dòng)”各項(xiàng)工作。創(chuàng)新責(zé)任落實(shí)機(jī)制。年初積極開(kāi)展“重大項(xiàng)目突破年”主題活動(dòng),簽訂項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任狀,建立目標(biāo)責(zé)任約束機(jī)制,明確責(zé)任范圍,定任務(wù)、定時(shí)間、定質(zhì)量指標(biāo)。年中對(duì)照年初所確定的預(yù)期目標(biāo),逐一對(duì)賬盤(pán)點(diǎn),正視問(wèn)題,找準(zhǔn)差距,及時(shí)開(kāi)展重大項(xiàng)目集中攻堅(jiān)“句號(hào)行動(dòng)”,對(duì)影響項(xiàng)目進(jìn)度滯后的突出問(wèn)題進(jìn)一步逐項(xiàng)分解、分段落實(shí),各責(zé)任單位實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,倒排關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和完成時(shí)限。創(chuàng)新督查考核機(jī)制。創(chuàng)新實(shí)行周督查、半月對(duì)賬、月度通報(bào)機(jī)制,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)每半月對(duì)各責(zé)任單位工作完成情況進(jìn)行對(duì)賬,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)每周召開(kāi)工作例會(huì),協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室每月通報(bào)任務(wù)完成情況。建立“難題定點(diǎn)上墻、進(jìn)度定時(shí)公示”制度和督查落實(shí)“三單”制,對(duì)于項(xiàng)目推進(jìn)不快、破難成效不明顯、明確事項(xiàng)辦理緩慢的單位,開(kāi)展對(duì)賬式督查。同時(shí)出臺(tái)20xx年重大項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)實(shí)施辦法,充分調(diào)動(dòng)各街道、各部門(mén)積極性和主動(dòng)性。
(二)抓前期謀劃,增強(qiáng)重大項(xiàng)目發(fā)展后勁。加強(qiáng)重要地塊規(guī)劃研究。創(chuàng)新以區(qū)政府與市規(guī)劃局聯(lián)合委托的方式開(kāi)展寧穿路區(qū)塊城市設(shè)計(jì)暨綜合整治規(guī)劃編制,全面完成地籍產(chǎn)權(quán)調(diào)查,深化區(qū)塊功能定位、公園綠地規(guī)劃、地塊規(guī)劃指標(biāo),規(guī)劃成果順利通過(guò)市規(guī)劃局、區(qū)政府聯(lián)合召開(kāi)的規(guī)劃聯(lián)席會(huì)議,實(shí)現(xiàn)了“三規(guī)合一”,指導(dǎo)今后項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。加強(qiáng)重大項(xiàng)目策劃。針對(duì)驚駕地塊、戎家地塊等改造出讓地塊,反復(fù)計(jì)算出讓成本,結(jié)合地塊規(guī)劃條件準(zhǔn)確測(cè)算盈虧平衡點(diǎn),對(duì)掛牌底價(jià)進(jìn)行模擬測(cè)算,確保地塊順利出讓。提早謀劃寧豐、寧穿路區(qū)域福明路以東地塊,進(jìn)行地塊規(guī)劃指標(biāo)整理、地籍情況梳理、地塊房屋拆遷調(diào)查,為項(xiàng)目?jī)?chǔ)備生成打下基礎(chǔ)。加強(qiáng)明年項(xiàng)目謀劃。深入開(kāi)展20xx年重大項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研,通過(guò)座談會(huì)、深入項(xiàng)目單位調(diào)研、征求意見(jiàn)等方式,明確明年建設(shè)重點(diǎn),按照“新建開(kāi)工一批、竣工投用一批、加快建設(shè)一批、前期轉(zhuǎn)化一批、出讓儲(chǔ)備一批、規(guī)劃策劃一批”要求,抓好明年項(xiàng)目謀劃。
?。ㄈ┳シ?wù)協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)建設(shè)環(huán)節(jié)無(wú)縫對(duì)接。深入一線服務(wù)。繼續(xù)推行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組團(tuán)聯(lián)系重點(diǎn)區(qū)塊工作,各組團(tuán)服務(wù)組累計(jì)深入項(xiàng)目一線開(kāi)展服務(wù)達(dá)20余次,提出相關(guān)建議30余條。選派33名能力強(qiáng)、懂項(xiàng)目、善協(xié)調(diào)的中青年干部到16家重大項(xiàng)目、3個(gè)街道拆遷工作組和重大項(xiàng)目督查組掛職鍛煉,有力促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)。優(yōu)化審批協(xié)調(diào)。依托重點(diǎn)工程聯(lián)席會(huì)議、專題協(xié)調(diào)會(huì)等區(qū)級(jí)協(xié)調(diào)平臺(tái),成立產(chǎn)業(yè)開(kāi)工項(xiàng)目前期工作組,及時(shí)有效地處理項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問(wèn)題,成功破解華茂地塊項(xiàng)目、天倫廣場(chǎng)地塊項(xiàng)目等難題,促進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。主動(dòng)提供各項(xiàng)審批要件的技術(shù)咨詢和代理代辦服務(wù),開(kāi)展審批報(bào)批“綠色通道”,積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)支持,著力提高報(bào)批審批效率。著力化解矛盾。積極開(kāi)展重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,選取華茂地塊、余隘安置房等項(xiàng)目作為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和評(píng)估的'對(duì)象,提前介入和落實(shí)重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估事宜,明確評(píng)估內(nèi)容、規(guī)范評(píng)估程序,及時(shí)分析排摸和化解處置不穩(wěn)定因素,為項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
?。ㄋ模┳ヒ乇U?,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。多渠道保障資金需求。加強(qiáng)融資綜合研究,整合各類資源,盤(pán)活存量資產(chǎn),創(chuàng)新融資平臺(tái),策劃融資項(xiàng)目,加大資金保障力度。加強(qiáng)貸款融資和資金使用的統(tǒng)籌管理,繼續(xù)實(shí)行融資工作例會(huì)制度,定期研究分析融資轉(zhuǎn)貸和資金使用情況,確保按照項(xiàng)目進(jìn)度要求保障資金按時(shí)足額到位。整合10%留用地資源。強(qiáng)化村級(jí)10%發(fā)展留用地的管理,加強(qiáng)連片開(kāi)發(fā),整合各社區(qū)留用地資源,盡可能安排落實(shí)到功能區(qū)塊中。加強(qiáng)聯(lián)合開(kāi)發(fā),引進(jìn)優(yōu)質(zhì)客商和高品位項(xiàng)目,科學(xué)設(shè)置招商準(zhǔn)入、規(guī)劃業(yè)態(tài)要求,明確開(kāi)工、竣工時(shí)限,促進(jìn)集聚集約高效開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)安置房建設(shè)統(tǒng)籌。按照以房等人、安置房先建的要求,打破舊村拆遷安置與舊城改造安置二元分離,強(qiáng)化舊城舊村拆遷安置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實(shí)行統(tǒng)一的拆遷安置房建設(shè)體制機(jī)制。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高品位管理,引進(jìn)知名品牌房地產(chǎn)企業(yè),按照商品房標(biāo)準(zhǔn)代建拆遷居住區(qū)。
?。ㄎ澹┳ナ┕けU?,促進(jìn)軌道交通和諧建設(shè)。強(qiáng)化組織保障促和諧。組織領(lǐng)導(dǎo)到位,建立區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系,構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的工作網(wǎng)絡(luò),制定和諧共建實(shí)施意見(jiàn),建立每月共建工作例會(huì)、不定期協(xié)調(diào)會(huì)、工作聯(lián)系單等制度,及時(shí)跟蹤動(dòng)態(tài),合力攻難克艱。責(zé)任落實(shí)到位,實(shí)行“條塊結(jié)合、以塊保條”責(zé)任包干機(jī)制,層層細(xì)化分解任務(wù),將和諧共建工作納入全區(qū)城市建設(shè)目標(biāo)管理考核體系,形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制。強(qiáng)化貼心服務(wù)促和諧。開(kāi)展施工交底及技術(shù)講解,組織社區(qū)居民代表赴施工現(xiàn)場(chǎng)參觀軌道交通。提前醞釀并制定預(yù)案,切實(shí)保障沿線商鋪正常營(yíng)業(yè),避免因施工造成損失,將群眾利益考慮在前。探索社區(qū)居委會(huì)—物業(yè)公司—施工單位“三位一體”和諧共建工作機(jī)制,及時(shí)解決施工過(guò)程中居民反響強(qiáng)烈的問(wèn)題。相繼圓滿解決因軌道施工引起的阻礙沿線店鋪通道、部分居民屋頂開(kāi)裂等問(wèn)題,無(wú)一例因軌道交通建設(shè)引發(fā)的群體上訪事件。強(qiáng)化氛圍營(yíng)造促和諧。借助人大、政協(xié)和工青婦團(tuán)等力量,組織軌道交通建設(shè)者及周邊社區(qū)居民,舉行文藝演出、“軌道杯”三人制藍(lán)球系列比賽等活動(dòng),擴(kuò)大項(xiàng)目單位與沿線群眾的交流互動(dòng)。借助市指揮部力量,建立軌道交通結(jié)對(duì)共建機(jī)制,鼓勵(lì)施工單位與社區(qū)貧困家庭扶貧結(jié)對(duì)。借助街道及社區(qū)力量,不定期組織各行業(yè)工會(huì)開(kāi)展送法律、送健康、送文化活動(dòng),積極營(yíng)造良好氛圍。
6、市審計(jì)局總結(jié)及年度工作規(guī)劃書(shū)
年我局在縣委、政府以及上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指針,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,積極開(kāi)展審計(jì)服務(wù)和審計(jì)監(jiān)督。按照全國(guó)、全省、全市審計(jì)工作會(huì)議精神,加強(qiáng) “人、法、技”建設(shè),業(yè)務(wù)求精、執(zhí)法求嚴(yán)、工作求實(shí)、方法求新、質(zhì)量求高,堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的二十字審計(jì)方針,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職能。進(jìn)一步加大了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重大違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)案件的查處力度,為構(gòu)建“小康習(xí)水、和諧習(xí)水”作出了巨大的努力。現(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下:
一、黨建工作
今年以來(lái),審計(jì)局始終把黨建工作列入局黨組重要議事日程,認(rèn)真研究,精心安排,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,狠抓黨建工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
?。ㄒ唬┳ズ命h員、干部學(xué)習(xí)教育。為了抓好黨的思想建設(shè)和黨員、干部學(xué)習(xí)教育,我支部年初特別制定了政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,并明確專人抓此項(xiàng)工作的落實(shí),主要是認(rèn)真學(xué)習(xí)各類關(guān)于黨的建設(shè)的資料;抓好黨員干部思想教育,組織全體黨員到四渡赤水紀(jì)念館,進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育,通過(guò)學(xué)習(xí)教育,使黨員干部思想穩(wěn)定,始終保持著良好的精神狀態(tài),為開(kāi)展審計(jì)工作提供思想保證。
?。ǘ┳ブР拷ㄔO(shè),審計(jì)局黨支部嚴(yán)格按照上級(jí)黨委的要求,及時(shí)傳達(dá)中央和上級(jí)黨組織的.指示、決定、文件和會(huì)議精神,引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)黨員積極主動(dòng)地去實(shí)踐,以黨員的模范行為來(lái)體現(xiàn)黨的先進(jìn)性,不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。支部認(rèn)真聽(tīng)取黨員的思想?yún)R報(bào),檢查黨員的工作、思想、學(xué)習(xí)情況和組織交辦的工作任務(wù)完成情況,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng);黨建目標(biāo)管理工作做到按季考評(píng);認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳管理和黨內(nèi)基本情況的統(tǒng)計(jì)工作;
?。ㄈ╅_(kāi)展好黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)。及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“黨的基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義。我局采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、交流發(fā)言等方式,加強(qiáng)對(duì)《黨章》、科學(xué)發(fā)展觀、中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制和省委“1+9”等文件和會(huì)議精神的學(xué)習(xí)。扎實(shí)開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng),充分發(fā)揮黨組織的橋梁和紐帶作用。我局將教育活動(dòng)融入各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)中,參加抗雪凝活動(dòng)、抗震救災(zāi)活動(dòng)等。以開(kāi)展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真開(kāi)展黨建幫扶活動(dòng)。審計(jì)局結(jié)合自身和掛幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,召開(kāi)全局干部職工大會(huì),制定幫扶活動(dòng)方案。在辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,局里面拔出1800元,加上全局黨員干部自發(fā)捐款2200元,共計(jì)4000元全部用作幫扶經(jīng)費(fèi)。年10月10日在局長(zhǎng)同志的帶領(lǐng)下,我局一行六人帶著審計(jì)局全體干部職工的深情厚意深入坭壩鄉(xiāng)開(kāi)展幫扶活動(dòng)。
? 二、審計(jì)業(yè)務(wù)工作完成情況
截止十月二十日,我局完成審計(jì)及專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目共11個(gè),組織審計(jì)中介機(jī)構(gòu)配合開(kāi)展的審計(jì)項(xiàng)目19個(gè)。查出違紀(jì)違規(guī)和管理不規(guī)范資金3000多萬(wàn)元,審計(jì)依法處理后為財(cái)政增收節(jié)支近千萬(wàn)元。通過(guò)各項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展,使我局在維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)等方面發(fā)揮了重要作用,具體開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的審計(jì)工作。
7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)住建局年度建設(shè)規(guī)劃工作總結(jié)及工作思路
20xx年以來(lái),按照縣委縣政府制定的工作目標(biāo),住建系統(tǒng)立即制定局年度工作任務(wù)責(zé)任方案,保證各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效能推進(jìn)。現(xiàn)將縣住建局20xx年工作總結(jié)和20xx年工作思路匯報(bào)如下:
一、20xx年工作情況
?。ㄒ唬┮?guī)劃編制與實(shí)施管理進(jìn)展順利
一是整體推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌發(fā)展。緊緊圍繞“城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展”的要求,進(jìn)一步提升農(nóng)村發(fā)展的質(zhì)量和水平,今年完成100個(gè)村莊規(guī)劃,全縣已累計(jì)完成642個(gè),占全縣902個(gè)行政村總數(shù)71.2%;完成戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃XX縣綠道網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,控規(guī)一張圖的試運(yùn)行工作進(jìn)展順利;為全縣重點(diǎn)項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)規(guī)劃服務(wù),開(kāi)展控規(guī)修編,共完成報(bào)批42項(xiàng),完成公示稿100余項(xiàng)。
二是積極做好建設(shè)工程規(guī)劃審批。全年辦理預(yù)選址審查56個(gè),選址意見(jiàn)書(shū)27個(gè),建設(shè)用地規(guī)劃許可證86個(gè),建設(shè)工程規(guī)劃許可證78個(gè),建設(shè)工程施工許可證78個(gè),為小微創(chuàng)業(yè)園模擬條件書(shū)、三江掛彩村安置房項(xiàng)目開(kāi)具模擬條件書(shū),辦結(jié)并出具規(guī)劃核實(shí)確認(rèn)書(shū)79件,完成規(guī)劃核實(shí)確認(rèn)總建筑面積達(dá)131.2萬(wàn)平方米,并就相關(guān)內(nèi)容在政府信息平臺(tái)和局網(wǎng)站上做好信息公開(kāi)工作。
三是加大力度提升規(guī)劃管理實(shí)效。全力配合“無(wú)違建縣”創(chuàng)建和“三改一拆”工作,全年各類住建違法案件立案26件,組織大型拆違行動(dòng)18次,出動(dòng)人員8500人次,全縣范圍共組織、參與拆除違法建筑面積204萬(wàn)平方米。全縣“數(shù)字城管”平臺(tái)案卷總數(shù)69616件,其中信息采集案卷33133件,處置率99.31%,按期處置率99.19%,按期結(jié)案率99.21%,排名全市第三。
?。ǘ┦姓A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展有序
一是著力創(chuàng)新,城市供水排水設(shè)施建設(shè)有序發(fā)展。完成橋下污水處理廠設(shè)備安裝工作,剩余8座城鎮(zhèn)污水處理站正在設(shè)備安裝。組織開(kāi)展黃田、江東污水處理廠一期ppp模式招標(biāo)工作,組織簽訂ppp協(xié)議書(shū)并舉行開(kāi)工典禮。完成城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)131.7公里,完成量全市第一,雨水管網(wǎng)建設(shè)17.6公里,排水管網(wǎng)清淤150公里,城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)92.5%,其中上塘污水處理廠負(fù)荷率94.92%,處理污水量346.46萬(wàn)立方米,甌北污水處理廠負(fù)荷率79.31%,處理污水量1443.39萬(wàn)立方米。積極開(kāi)展城鎮(zhèn)已建排水管網(wǎng)排查和建檔項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)工作。完成集雨系統(tǒng)建設(shè)工程90處,積水點(diǎn)改造12處。建成橋下水廠一期,投資1.08億元,日供水量2萬(wàn)噸;新建城鎮(zhèn)自來(lái)水管網(wǎng)25里,改造12公里,推廣節(jié)水器具930套,完成“一戶一表”改造2566戶。建成濱水公園45座,綠地面積增加34公頃。
二是完善體系,垃圾無(wú)害化處理穩(wěn)步推進(jìn)。建成壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站1座,開(kāi)工建設(shè)9座,前期手續(xù)6座。通過(guò)積極部署,全面實(shí)施壓縮垃圾運(yùn)輸市場(chǎng)化和散裝垃圾運(yùn)輸工作,全年全縣累計(jì)處理垃圾27.34萬(wàn)噸,平均日處理垃圾749噸,每月全縣垃圾無(wú)害化處理率均已達(dá)100%。研究出臺(tái)《XX縣山區(qū)鎮(zhèn)垃圾焚燒爐建設(shè)方案》,已建成垃圾焚燒爐9座,同時(shí)完成林坑村、埭頭村二個(gè)景區(qū)村莊的垃圾分類試點(diǎn)工作,已經(jīng)啟動(dòng)建筑垃圾向縣外運(yùn)輸?shù)脑囘\(yùn)作。
三是搭好框架,積極推進(jìn)各項(xiàng)治堵工作。加快治堵項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年在建道路約15.7公里,已完成陽(yáng)光大道東向延伸路道等通車11.23公里;加大瓶頸路整改力度,打通了上塘環(huán)城北路下堡段卡口和甌北龍橋路北段延伸斷頭任務(wù),完成41省道金林路天橋建設(shè)任務(wù);新增專用停車位4561個(gè),其中公共停車位新增603個(gè);在上塘和甌北完成創(chuàng)建文明交通示范小區(qū)4個(gè);開(kāi)發(fā)地下空間12.08萬(wàn)平方米;加大公共交通投入力度,推進(jìn)社區(qū)巴士建設(shè)和公共自行車建設(shè),繼續(xù)在甌北開(kāi)通6條線路75輛社區(qū)巴士,現(xiàn)已落實(shí)6000平方米供地,投入750萬(wàn)元用于前期車輛采購(gòu)和站場(chǎng)建設(shè)等;在上塘已擴(kuò)點(diǎn)6處新增150輛公共自行車,甌北新增1300輛公共自行車采用單一來(lái)源采購(gòu),現(xiàn)已公示。
?。ㄈ┳〗ㄐ袠I(yè)管理水平不斷提升
一是嚴(yán)格監(jiān)管,確保建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)振興。建筑業(yè)產(chǎn)值全年完成74.72億元,增速14.07%,完成房地產(chǎn)投資80.5億元。受理質(zhì)監(jiān)工程項(xiàng)目86個(gè),建筑面積116萬(wàn)平方米,完成竣工驗(yàn)收合格工程項(xiàng)目64個(gè),建筑面積83.5萬(wàn)平方米。堅(jiān)持每周工程質(zhì)量巡查制,重點(diǎn)檢查工程實(shí)體質(zhì)量,順利運(yùn)行人防質(zhì)量監(jiān)督工作,建立工程質(zhì)量監(jiān)督約談制度,加大質(zhì)量違規(guī)行為的打擊力度,對(duì)全縣54個(gè)在建工程進(jìn)行了市場(chǎng)行為、質(zhì)量、安全全面檢查,發(fā)放整改單54份,整改內(nèi)容360余條。對(duì)4個(gè)工程項(xiàng)目4家責(zé)任單位做不良行為記錄并公示,全面落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任“兩書(shū)一牌”制度,推行工程質(zhì)量永久性花崗巖責(zé)任牌。狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管,工程施工安全實(shí)行全方位覆蓋,開(kāi)展4次安全大檢查和9次安全專項(xiàng)整治活動(dòng),共發(fā)出204份整改通知書(shū),15份停工通知書(shū),提出1095條整改內(nèi)容,對(duì)整改不力的4家責(zé)任單位予以不良行為公示。共創(chuàng)建縣級(jí)標(biāo)化工地40個(gè),通過(guò)市級(jí)標(biāo)化中間驗(yàn)收4個(gè),文明標(biāo)化工地創(chuàng)建率100%,達(dá)標(biāo)率90%以上,實(shí)現(xiàn)在建工程零傷亡目標(biāo)。作為建筑業(yè)資質(zhì)管理試點(diǎn)縣,為28家企業(yè)進(jìn)行了資質(zhì)申報(bào)、延續(xù)工作。積極解決農(nóng)民工欠薪問(wèn)題,受理建筑勞動(dòng)工資投訴16起,處理討薪事件15起,涉及農(nóng)民工147人,完成清欠總額240萬(wàn)元。
二是規(guī)范管理,助推市政行業(yè)發(fā)展。幫扶5家新市政和園林企業(yè)資質(zhì)完成申報(bào)工作,積極扶持縣內(nèi)企業(yè)發(fā)展。開(kāi)展城鎮(zhèn)自來(lái)水廠水質(zhì)和供水安全監(jiān)管,積極協(xié)助橋下水廠建設(shè)。抓好燃?xì)獍踩芾砉ぷ?,?duì)燃?xì)獍踩[患進(jìn)行排查和督查整改,查處取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)和非法存放點(diǎn)36處,出動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法262人次,排查178場(chǎng)次,發(fā)放整改通知書(shū)152張,排除安全隱患197項(xiàng),查獲非法鋼瓶1309個(gè)。積極做好瓶裝液化石油氣供應(yīng)站布點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃調(diào)整設(shè)計(jì)工作,已完成專項(xiàng)規(guī)劃調(diào)整設(shè)計(jì)工作,調(diào)整后新增供應(yīng)站點(diǎn)9個(gè)。指導(dǎo)配合開(kāi)展全面整治行動(dòng),初步打破瓶裝燃?xì)鈮艛嘟?jīng)營(yíng)局面,形成公平有序競(jìng)爭(zhēng),經(jīng)過(guò)半年多的努力,價(jià)格明顯回落,沿江地區(qū)的價(jià)格已趨于平穩(wěn),并低于周邊其他縣(市)。
三是全面鋪開(kāi),有力保障測(cè)繪行業(yè)提升。完成“數(shù)字永嘉”地理空間框架建設(shè)驗(yàn)收工作,建成規(guī)劃成果管理信息系統(tǒng)、底下綜合管線管理信息系統(tǒng)、規(guī)劃三維輔助決策系統(tǒng)、地名管理信息系統(tǒng)、“天地圖永嘉”公眾服務(wù)系統(tǒng)等5項(xiàng)典型應(yīng)用系統(tǒng)。完成城市建成區(qū)調(diào)查工作,建城區(qū)綠地率、綠化覆蓋率調(diào)查和建成區(qū)監(jiān)測(cè)工作等已初步完成,等待驗(yàn)收。個(gè)人住房信息系統(tǒng)二期工作驗(yàn)收通過(guò),完成基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃完成入庫(kù)1:500地形圖測(cè)繪20平方公里,1:2000地形圖測(cè)繪260平方公里。
?。ㄋ模┳》勘U瞎ぷ骺?jī)效明顯
一是全面部署,大力開(kāi)展“三改一拆”美麗宜居建設(shè)。全年完成舊住宅區(qū)改造134.1萬(wàn)平方米,完成率670%。完成城中村改造178.38萬(wàn)平方米,完成率202.7%,完成城中村一類目標(biāo)任務(wù)改造戶數(shù)841戶,完成率186.8%。有序推進(jìn)各示范村按工程建設(shè)進(jìn)度,2012-20xx年共申報(bào)9個(gè)美麗宜居示范村,目前省政府已下達(dá)補(bǔ)助金1588.6萬(wàn)元。20xx年6個(gè)示范村通過(guò)驗(yàn)收,其中蒼坡和下日川兩個(gè)村莊被評(píng)為省級(jí)優(yōu)秀美麗宜居示范村。完成農(nóng)房設(shè)計(jì)6+22+x落地試點(diǎn)巖頭鎮(zhèn)灣里村建設(shè)項(xiàng)目。順利開(kāi)展全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查,已完成調(diào)查錄入904個(gè)行政村信息。完成社區(qū)民宿規(guī)劃設(shè)計(jì)、垃圾分類處理建設(shè)、古建筑修繕等多項(xiàng)改造提升工作,準(zhǔn)備驗(yàn)收考核。
二是規(guī)范運(yùn)行,解決困難群眾住房難題。出臺(tái)《XX縣公共租賃住房保障辦法》、《人才住房保障工作的若干意見(jiàn)》,逐步規(guī)范廉租住房工作,新增廉租住房補(bǔ)貼保障家庭32戶;順利開(kāi)展農(nóng)村危房改造工作,啟動(dòng)農(nóng)村危房改造資金發(fā)放工作,預(yù)計(jì)發(fā)放對(duì)象1000戶,擬發(fā)放資金1295.4萬(wàn)元;展開(kāi)危房大排查監(jiān)管工作,落實(shí)相關(guān)工作任務(wù)到各鎮(zhèn)、街道;啟動(dòng)三元堂二期分配,印制相關(guān)資料和申請(qǐng)表格,發(fā)布公告共接受到327戶申請(qǐng),正由各部門(mén)聯(lián)合審查申請(qǐng)資格。
出臺(tái)《XX縣城鄉(xiāng)住房改造建設(shè)分類實(shí)施辦法》、《XX縣住建局城鄉(xiāng)個(gè)人建房規(guī)劃審批流程》,多途徑解決困難群眾住房難題,進(jìn)一步完善、規(guī)范城鄉(xiāng)個(gè)人建房規(guī)劃審批流程,更加公開(kāi)透明。
三是嚴(yán)格管理,進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。認(rèn)真執(zhí)行商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法,牽頭開(kāi)展商品房預(yù)售資金監(jiān)管專項(xiàng)檢查工作,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象;認(rèn)真執(zhí)行商品房網(wǎng)上銷售管理辦法,共批準(zhǔn)預(yù)售商品房項(xiàng)目10個(gè),許可預(yù)售面積約24.55萬(wàn)平方米,共1902套,辦理房屋登記8929件。深入開(kāi)展全縣51個(gè)小區(qū)物業(yè)管理,面積總計(jì)328.53萬(wàn)平方米,狠抓安全小區(qū)建設(shè),強(qiáng)化高層建筑消防安全管理,開(kāi)展高層樓宇、舊住宅樓安全生產(chǎn)大排查,消除高層建筑消防安全隱患。全縣新建住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)覆蓋率達(dá)100%,物業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管到位率100%,完成3個(gè)市、縣政府重點(diǎn)火災(zāi)隱患整改工作,3個(gè)住宅小區(qū)參加市級(jí)示范住宅創(chuàng)建,正等待市有關(guān)部門(mén)的驗(yàn)收,滿意率均超90%,“縣、鎮(zhèn)街、社區(qū)(居委會(huì))”三級(jí)物業(yè)管理體系進(jìn)一步完善。
四是公開(kāi)透明,全面推進(jìn)“房屋陽(yáng)光征收與補(bǔ)償”工作。做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、評(píng)估機(jī)構(gòu)選定和未登記房屋認(rèn)定工作,大力推進(jìn)征收項(xiàng)目的征收補(bǔ)償工作進(jìn)程,結(jié)合“清零”百日攻堅(jiān)行動(dòng),完成環(huán)城北路西向延伸(下堡村)、三李公路、41省道、永縉線等項(xiàng)目,共涉及95戶,116間房屋,拆除房屋建筑總面積約2.4萬(wàn)平方米,開(kāi)創(chuàng)了陽(yáng)光征收、依法征收的新局面。
(五)黨風(fēng)廉政和隊(duì)伍建設(shè)取得實(shí)效
一是結(jié)合工作實(shí)際,全力開(kāi)展評(píng)議工作。一方面,是全力做好人大工作評(píng)議。按照縣人大的統(tǒng)一安排,在工作評(píng)議小組的有力指導(dǎo)下,我局立即成立局工作評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作計(jì)劃,召XX縣住建系統(tǒng)人大工作評(píng)議動(dòng)員大會(huì),全面部署開(kāi)展相關(guān)工作??h人大工作評(píng)議小組多次來(lái)我局開(kāi)展調(diào)研,并對(duì)我局在規(guī)范工作制度、解決民生問(wèn)題、推動(dòng)依法行政和執(zhí)政為民等方面進(jìn)行了深入指導(dǎo),縣人大常委會(huì)、人大代表也給出了評(píng)議意見(jiàn)。按照各方意見(jiàn),我局出臺(tái)《縣住建局人大工作評(píng)議意見(jiàn)整改實(shí)施方案》,積極落實(shí)各項(xiàng)整改措施。
另一方面,是進(jìn)一步深化民主評(píng)議,創(chuàng)新座談制度。各基層分局、所分別召開(kāi)兩次以上開(kāi)門(mén)納諫、征求意見(jiàn)座談會(huì)。召開(kāi)座談35次、意見(jiàn)征詢回復(fù)600多份,梳理出問(wèn)題28個(gè),針對(duì)熱點(diǎn)、突出問(wèn)題,進(jìn)一步做好整改,獲得社會(huì)各界廣泛認(rèn)同。20xx年行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議三江分局、巖頭住建所第一,巖坦住建所、楓林住建所、巽宅住建所第二,橋下住建所、鶴盛住建所第三,沙頭住建所第四的好成績(jī),較去年4個(gè)倒數(shù)第一,今年全部脫離后三位,打了一個(gè)全面的'翻身仗。
二是貫徹服務(wù)理念,全力推進(jìn)規(guī)范便民服務(wù)建設(shè)。將20xx年作為我局的規(guī)范化建設(shè)年,本著“能減則減、能快則快、能優(yōu)則優(yōu)”的行政效能原則,在依法前提下,強(qiáng)力推出十大便民服務(wù)措施,從縮減辦事時(shí)限、簡(jiǎn)化辦事程序、下放辦事權(quán)屬等方面全方位開(kāi)展便民利民惠民服務(wù),開(kāi)創(chuàng)住建系統(tǒng)工作作風(fēng)新局面。加大便民服務(wù)的宣傳力度,印發(fā)各類宣傳材料兩萬(wàn)余張,在新聞報(bào)刊等媒體上廣為傳播,讓更廣大的群眾知道便民服務(wù)措施,使得便民服務(wù)工作持續(xù)開(kāi)展。
以《十大便民服務(wù)措施》作為總引領(lǐng),進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),深化行政審批制度改革,完善行政審批制度,制度創(chuàng)新,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)評(píng)估管理的意見(jiàn)》、《XX縣城鄉(xiāng)住房改造建設(shè)分類實(shí)施暫行辦法》、《XX縣住建局城鄉(xiāng)個(gè)人建房規(guī)劃審批流程》等政策文件,促進(jìn)事權(quán)下沉,產(chǎn)權(quán)登記、私建審批全部下放到基層住建所,實(shí)現(xiàn)資源整合,更加有利于開(kāi)展監(jiān)管。服務(wù)創(chuàng)新,嘗試在三江啟灶村試點(diǎn),壓縮房屋產(chǎn)權(quán)登記辦理時(shí)限從法定60個(gè)工作日至4個(gè)工作日。方式創(chuàng)新,推出私建審批網(wǎng)絡(luò)管理信息系統(tǒng),提供個(gè)人建房互聯(lián)網(wǎng)登記審批一條龍服務(wù),使村民申請(qǐng)建房的審批流程、材料、承諾時(shí)限一目了然,通過(guò)科技創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦人與申請(qǐng)對(duì)象信息交匯,方便各方監(jiān)督,自今年6月實(shí)施以來(lái),已受理3525件許可申請(qǐng),各分局、所開(kāi)展上門(mén)服務(wù)200多次,解決審批歷史遺留難點(diǎn)問(wèn)題70多件,受到社會(huì)各界廣泛好評(píng)。
深入開(kāi)展全縣97個(gè)安置房項(xiàng)目清理工作,補(bǔ)辦農(nóng)房拆遷手續(xù)200萬(wàn)平方米。特別是對(duì)問(wèn)題較大的五星大廈、東甌小區(qū)、千石安置房一期等歷史遺留問(wèn)題現(xiàn)已基本處置完成,實(shí)現(xiàn)了驗(yàn)收難、辦證難的大突破,其中千石安置房一期已辦出產(chǎn)權(quán)證88個(gè),處置歷時(shí)5年的五星大廈、東甌小區(qū)在通過(guò)消防驗(yàn)收后已著手準(zhǔn)備辦理產(chǎn)權(quán)證,有效緩解安置房項(xiàng)目引發(fā)的信訪和行政訴訟壓力,在群眾心目中樹(shù)立政府良好形象。
三是增強(qiáng)廉政意識(shí),黨風(fēng)建設(shè)推向深入。以局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組為核心,研究制定當(dāng)年度的《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工》方案,制定考核辦法,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,做到黨風(fēng)廉政責(zé)任主體明確、責(zé)任范圍明確、責(zé)任內(nèi)容明確。強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,積極推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi),梳理“權(quán)力清單”,建立“責(zé)任清單”,拓寬監(jiān)督渠道。強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),組織開(kāi)展各類主題教育活動(dòng),讓每一位干部職工都能接受廉政文化熏陶,樹(shù)立崇廉、愛(ài)廉、護(hù)廉的風(fēng)氣。
結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),緊密圍繞“正作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”的目標(biāo)要求,深入學(xué)習(xí)省、市、縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的系列講話指示精神,專門(mén)印發(fā)《縣住建局規(guī)范黨員干部基本行為實(shí)施方案》,從堅(jiān)定信念講政治、嚴(yán)于律己講紀(jì)律、勤勉實(shí)干講效能、艱苦奮斗講節(jié)約、言行得體講文明、干凈干事講廉潔六個(gè)方面做了具體規(guī)定,樹(shù)立黨員干部勤政愛(ài)民、務(wù)實(shí)清廉的良好形象。開(kāi)展為期兩個(gè)月的“作風(fēng)建設(shè)”專項(xiàng)活動(dòng),堅(jiān)持形式創(chuàng)新、內(nèi)容多樣化的教育,通過(guò)局黨委書(shū)記上黨課、組織重點(diǎn)科室所人員參與法院庭審旁聽(tīng)、組織機(jī)關(guān)基層所重點(diǎn)崗位人員100多人次到縣檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪教育基地進(jìn)行廉政教育,組織黨員干部赴清政園開(kāi)展“510”廉政宣誓,邀請(qǐng)縣法院、檢察院專家來(lái)我局上廉政專題講座,層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,實(shí)行勤政廉政公開(kāi)承諾,開(kāi)展作風(fēng)效能和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查整改,全系統(tǒng)“重廉政、強(qiáng)作風(fēng)、提效能”的氛圍進(jìn)一步濃厚,全年沒(méi)有一人被糾風(fēng)通報(bào)處分,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)零”目標(biāo)。
四是全面把控維穩(wěn)工作,應(yīng)訪應(yīng)訴水平大提升。全年我局共辦理各類信訪件241件,比去年同期下降了16%,按期處理率100%、化解率80%,沒(méi)有發(fā)生群體性的事件。一批老信訪件得到積極妥善處置,其中楓林鎮(zhèn)季建邦、季建新因拆遷安置糾紛引起的為期12年的老信訪,在我局牽頭協(xié)調(diào)下,10天內(nèi)調(diào)解、談心20多人次,得到徹底解決。全年被訴一審案件29件,二審案件14件,復(fù)議案件6件。相較去年判決生效7件,敗訴4件,敗訴率57.14%,今年判決生效的為16件,敗訴3件,敗訴率18.75%,敗訴率大幅降低。
二、存在的主要問(wèn)題
一是工作實(shí)效有待加強(qiáng)。部分工作時(shí)間緊、任務(wù)重,前期調(diào)研、謀劃占用時(shí)間、人員力量較多,開(kāi)展實(shí)效不足。仍存在城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展不平衡,難以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求;住房保障體系仍不健全,住房保障覆蓋面仍有待擴(kuò)大,保障性安居工程分配落實(shí)進(jìn)度較慢;建筑企業(yè)發(fā)展后勁不足,建筑質(zhì)量安全、建筑節(jié)能管理壓力較大;市政基礎(chǔ)設(shè)施建成后投入運(yùn)行不及時(shí),城市環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制有待完善;信訪處置回復(fù)率高,但解決問(wèn)題效果還要增強(qiáng)。
二是重點(diǎn)工作取得成績(jī)與目標(biāo)仍有差距。省市重點(diǎn)工作、考核任務(wù)推進(jìn)力不足,開(kāi)展滯后,需進(jìn)一步加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)接工作積極性,把握工作重要環(huán)節(jié)?!拔逅仓巍币箝_(kāi)工的污水處理廠政策處理慢,甌北污水處理廠負(fù)荷率有待提高。
三是行風(fēng)效能問(wèn)題亟待解決。經(jīng)過(guò)20xx年縣人大工作評(píng)議,隊(duì)伍中大部分同志工作作風(fēng)和工作效率以及勤政廉政有了改善和提高,仍存在服務(wù)意識(shí)還不強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)還不高,責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)還不夠,在今后的工作中必須引起充分重視,必須采取切實(shí)有效措施,必須認(rèn)真加以解決,防止出現(xiàn)反彈。
三、20xx年工作思路
20xx年,將繼續(xù)貫徹“三區(qū)兩美,趕超發(fā)展”戰(zhàn)略目標(biāo),打響住建局“1+6”全面攻堅(jiān)戰(zhàn)斗,圍繞黨風(fēng)廉政、效能行風(fēng)建設(shè)1個(gè)工作中心,全力攻堅(jiān)市縣工作任務(wù),主抓6個(gè)方面重點(diǎn)工作,深入推進(jìn)住房保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)劃編制完善、行政審批改革、安全生產(chǎn)、法制建設(shè)全面發(fā)展。
?。ㄒ唬┚o盯黨風(fēng)廉政、行風(fēng)效能建設(shè)中心任務(wù)不懈怠。黨風(fēng)廉政建設(shè)一年比一年深入,效能行風(fēng)建設(shè)要求一年比一年高,做好中心任務(wù)工作,關(guān)系到我局各項(xiàng)工作最終成績(jī),中心任務(wù)盯不緊、抓不牢、開(kāi)展不力,所有工作努力一票否決。要適應(yīng)“新常態(tài)”,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)提高隊(duì)伍約束力,進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”,明確責(zé)任主體、范圍和內(nèi)容。全面加強(qiáng)監(jiān)督管理,找準(zhǔn)政策實(shí)施、監(jiān)督管理過(guò)程中存在的薄弱環(huán)節(jié),提高風(fēng)險(xiǎn)防控的針對(duì)性、整改問(wèn)題的可行性,牢牢守住廉政風(fēng)險(xiǎn)警戒線。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分級(jí)報(bào)告制度,建立完善述職述廉、民主評(píng)議、廉政談話分級(jí)報(bào)告等制度,積極實(shí)施效能監(jiān)督常態(tài)化管理,堅(jiān)持每月有督查,每季有通報(bào),保持作風(fēng)建設(shè)高壓態(tài)勢(shì),緊抓信訪渠道,嚴(yán)格落實(shí)有案必查、有查必究制度,面對(duì)查到的問(wèn)題,對(duì)相關(guān)責(zé)任人絕不姑息。強(qiáng)化黨的自身建設(shè)提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力,特別是將開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)切實(shí)抓緊抓好,作為履行黨建主體責(zé)任的重要任務(wù)。
20xx年將作為我局“行風(fēng)效能”專題建設(shè)年,要組織開(kāi)展形式多樣,內(nèi)容豐富的建設(shè)活動(dòng);出臺(tái)《XX縣住建局工作人員行為規(guī)范》并全面推行;堅(jiān)持落實(shí)民主評(píng)議座談制度,各基層分局、所分別召開(kāi)2次以上開(kāi)門(mén)納諫、征求意見(jiàn)座談會(huì);邀請(qǐng)各行業(yè)專家、學(xué)者進(jìn)行講座指導(dǎo),加強(qiáng)業(yè)務(wù)更新培訓(xùn)和工作素質(zhì)培訓(xùn),提供更優(yōu)服務(wù);加強(qiáng)宣傳報(bào)道力度,不僅能做事,做好事,還要勤報(bào)道,善報(bào)道,樹(shù)立正面典型,弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。
?。ǘ┚o抓住房保障。加快推進(jìn)城中村(舊村)改造,按照省委省政府部署,在舊城改造和棚戶區(qū)改造方面集中精干力量,穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。做好審批服務(wù),做好房屋征收工作,與相關(guān)部門(mén)做好銜接保障,每日有進(jìn)度,半月有匯報(bào),做好依法征收新篇章。積極指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街)舊住宅區(qū)和城中村綜合整治改造與“五水共治”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“四邊三化”、“三改一拆”等工作有機(jī)結(jié)合,啟動(dòng)實(shí)施城中村改造三年行動(dòng)計(jì)劃,搶抓國(guó)家棚戶區(qū)改造政策機(jī)遇,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、集中發(fā)力、連片改造、快出形象,16年,全力推進(jìn)上塘中興-中西農(nóng)房集聚工程、甌北清水埠城中村改造5#地塊、甌北新橋村城中村改造項(xiàng)目二期、三江三江13#地塊、14#地塊等22個(gè)舊城舊村改造項(xiàng)目,確保全年完成改造2801戶,面積49萬(wàn)平方米,投資約14.63億元。指導(dǎo)好上塘、三江、黃田、橋頭等地的11個(gè)農(nóng)房聯(lián)戶拆建組團(tuán)式改造項(xiàng)目。積極探索城中村改造貨幣化安置政策,有效縮短安置周期,節(jié)省過(guò)渡費(fèi)用,滿足安置戶多樣化安置需求,已擬定貨幣補(bǔ)償實(shí)方案初稿。
繼續(xù)做好三元堂二期168套經(jīng)濟(jì)適用房分配和155套公租房配租工作,完成上塘24套廉租房工程驗(yàn)收工作。做好城鎮(zhèn)和農(nóng)村危舊房治理工作,20xx年要完成危舊房治理率60%;無(wú)償提供農(nóng)村房屋建設(shè)設(shè)計(jì)圖集,爭(zhēng)取保留楠溪江流域村莊建筑風(fēng)貌特色;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建筑工匠基礎(chǔ)施工知識(shí)培訓(xùn),提高農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量。探索打通商品房與保障房流動(dòng)通道,提升保障效率,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。探索私建審批流程、制度的進(jìn)一步完善。多渠道做好全面統(tǒng)籌,確保工作做在前,有實(shí)效。
?。ㄈ┚o抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)深化“五水共治”,建設(shè)美麗浙南水鄉(xiāng)。著重推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理、污水治理,提速上塘污水處理站項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)甌北、橋頭、橋下污水處理廠一級(jí)a提標(biāo)改造,穩(wěn)步推進(jìn)黃田、江東污水處理廠一期項(xiàng)目建設(shè),投入運(yùn)行山區(qū)污水處理站。加大力度建設(shè)排、污水管網(wǎng),計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)140公里,清淤疏通排水管網(wǎng)100公里。進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)拓建、接入工作,城鎮(zhèn)及農(nóng)村污水管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。積極開(kāi)展地下綜合管廊建設(shè)試點(diǎn)。
提高垃圾收集處置能力,開(kāi)展縣生活垃圾焚燒廠擴(kuò)建工程,提升城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒消納能力;繼續(xù)布點(diǎn)運(yùn)行山區(qū)垃圾焚燒爐;探索工業(yè)垃圾、建筑垃圾廢棄土綜合、科學(xué)處理利用,積極推進(jìn)我縣工業(yè)垃圾處置設(shè)施的建設(shè),完善建筑渣土、泥漿外運(yùn)管理辦法,配合成立專門(mén)的建筑垃圾處理管理部門(mén),并實(shí)施全縣建筑垃圾的處置管理工作。
完善和拓展城市公園等綠地景觀建設(shè),根據(jù)全市和我縣20xx-2017年“四邊三化”中對(duì)于城區(qū)“三化”的總體要求,完成示范路示范街、立體綠化、美化彩化等項(xiàng)目建設(shè)?!皠?chuàng)園”工作已提出申報(bào),認(rèn)真核查各項(xiàng)指標(biāo),預(yù)計(jì)20xx年中期考核,配合完成各類調(diào)研、檢查,保證奪牌。做好上塘創(chuàng)建“省級(jí)生態(tài)城市”,橋頭、巽宅創(chuàng)建“省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)”的相關(guān)工作。
做好交通擁堵治理治理工作,進(jìn)一步拉大上塘中心城區(qū)、三江商務(wù)區(qū)、烏牛街道、黃田街道的道路框架,完善甌北道路網(wǎng),進(jìn)一步打通斷頭路、瓶頸路、擁堵點(diǎn)。啟動(dòng)實(shí)施城市道路綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃,以交通治堵為突破口,持續(xù)“打卡口、接斷路、建環(huán)線”,20xx年新建上塘環(huán)城北路西向延伸、甌北新橋路北向延伸,烏牛烏仁大道等5條市政道路,建成上塘廣場(chǎng)西路,博文路,烏牛新宅路等5條市政道路,打通瓶頸路、斷頭路3條,完成交通堵點(diǎn)整治3個(gè),盡快形成上塘“七縱四橫一環(huán)”、甌北“五橫十二縱”城區(qū)道路網(wǎng)格局。抓住城市停車場(chǎng)專項(xiàng)債券融資機(jī)遇,加快停車泊位建設(shè)和城市地下空間開(kāi)發(fā)利用,在全縣計(jì)劃投資14億建設(shè)32處立體式停車場(chǎng)。同時(shí),根據(jù)我縣實(shí)際現(xiàn)狀,利用一批已征未用、違章拆除用地、閑置地等建設(shè)一批臨時(shí)停車場(chǎng),營(yíng)造合理交通秩序。
?。ㄋ模┚o抓規(guī)劃編制工作。認(rèn)真分析研究“縣域總規(guī)”、“控規(guī)”、“修規(guī)”修編工作。抓緊完成各類專項(xiàng)規(guī)劃修編,繼續(xù)優(yōu)化和調(diào)整縣域建成區(qū)范圍內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)劃,包括專項(xiàng)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)及控規(guī)修改等,按照全縣發(fā)展建設(shè)實(shí)際,快速完成控規(guī)調(diào)整,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外區(qū)劃調(diào)整后還要加強(qiáng)部分鎮(zhèn)、鄉(xiāng)規(guī)劃修編工作。
提高規(guī)劃的前瞻性、嚴(yán)肅性、強(qiáng)制性和公開(kāi)性。推進(jìn)城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)工作。進(jìn)一步培育和規(guī)范建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng),提高建筑設(shè)計(jì)水平。全力做好縣城規(guī)劃建設(shè)工作,改善縣城人居生態(tài)環(huán)境。加大對(duì)規(guī)劃違法行為的處罰力度,繼續(xù)抓好城市違法建筑治理工作。
積極開(kāi)展村莊規(guī)劃編制,牢牢堅(jiān)持“三原則,三必須”,遵守簡(jiǎn)單、實(shí)用、村民參與原則;必須舉行一個(gè)有村民參與的編制論證會(huì),必須召開(kāi)村民代表大會(huì)充分討論,必須在村信息公開(kāi)欄等主要場(chǎng)所進(jìn)行張貼公示30個(gè)工作日,爭(zhēng)取保留村莊特色,切實(shí)提高村莊規(guī)劃的質(zhì)量。對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)人口稀少,經(jīng)濟(jì)落后的“空殼村、搬遷村”進(jìn)行篩分排摸,緩做村莊規(guī)劃,避免無(wú)效規(guī)劃,資源浪費(fèi)。對(duì)重點(diǎn)工程、招商選資項(xiàng)目涉及村莊規(guī)劃的,例如南陳村、珍溪村等特色村落編制更加嚴(yán)謹(jǐn)合理的規(guī)劃,特事特辦,體現(xiàn)規(guī)劃的引領(lǐng)和服務(wù)作用,讓村莊規(guī)劃能用、好用,更要管用。
?。ㄎ澹┚o抓行政審批改革。全面行政審批制度改革,提供更高效、便捷的服務(wù)。20xx年將繼續(xù)推進(jìn)權(quán)力下放、事項(xiàng)集中,實(shí)現(xiàn)審批人力資源、行政資源整合。加強(qiáng)審批辦公硬件設(shè)施改善,實(shí)現(xiàn)審批辦公網(wǎng)絡(luò)、審批系統(tǒng)升級(jí),提高設(shè)備穩(wěn)定性、實(shí)用性。整體打通審批連接,理順綠色通道在招商引資項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目上實(shí)施環(huán)節(jié)。探索建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證三證聯(lián)合辦理實(shí)施機(jī)制。進(jìn)一步貫徹落實(shí)“兩集中、兩到位”要求,做好行政審批窗口建設(shè)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),努力提高行政審批能力和素質(zhì),及時(shí)辦結(jié)審批事項(xiàng),著重提升服務(wù)質(zhì)量,努力營(yíng)造群眾滿意、服務(wù)優(yōu)良的審批環(huán)境。
(六)緊抓安全生產(chǎn)。
一是強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)質(zhì)量治理兩年行動(dòng),繼續(xù)加大對(duì)質(zhì)量違規(guī)行為的打擊力度,提高我縣建筑工程質(zhì)量水平,對(duì)商品房等工程項(xiàng)目實(shí)行結(jié)構(gòu)實(shí)體檢驗(yàn),全面推行住宅分戶驗(yàn)收制度,力爭(zhēng)保障房工程和大中型工程一次驗(yàn)收合格率100%。
二是強(qiáng)化開(kāi)展建設(shè)工程施工安全監(jiān)督。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控,著力加強(qiáng)對(duì)文明施工的監(jiān)管,加大安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為的查處力度,推行工程差別化監(jiān)管,繼續(xù)推進(jìn)標(biāo)化工地創(chuàng)建。
三是強(qiáng)化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。依法增強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中違反法律法規(guī)行為的打擊力度,提倡優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。勇于創(chuàng)新,探索引入遠(yuǎn)程異地電子評(píng)標(biāo)先進(jìn)做法,試行網(wǎng)上全過(guò)程招標(biāo)投標(biāo),從各地專家?guī)斐槿≡u(píng)審專家,努力實(shí)現(xiàn)更為公平的招投標(biāo)環(huán)境。加強(qiáng)中標(biāo)后的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處質(zhì)量安全違法違規(guī)行為、中標(biāo)后轉(zhuǎn)包、違法分包、任意進(jìn)行合同變更不合理地增加合同價(jià)款等行為。
四是強(qiáng)化燃?xì)膺\(yùn)輸存儲(chǔ)銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。建立聯(lián)合執(zhí)法快速響應(yīng)機(jī)制,進(jìn)一步完善每月巡查、跟蹤復(fù)查、舉報(bào)必查制度,對(duì)排查新掌握的非法窩點(diǎn)和舉報(bào)來(lái)的非法存放點(diǎn)以及鎮(zhèn)(街道)排查報(bào)送的非法存放點(diǎn)列入監(jiān)管重點(diǎn),采取定期、不定期檢查方式進(jìn)行跟蹤復(fù)查;實(shí)行規(guī)范化管理,加強(qiáng)山區(qū)瓶裝煤氣銷售布局工作,采取流動(dòng)靈活的方式設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn),鼓勵(lì)流動(dòng)銷售車輛定時(shí)定點(diǎn)進(jìn)行銷售;配合縣物價(jià)部門(mén)做好價(jià)格監(jiān)管,使價(jià)格透明實(shí)在;支持XX縣管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)有限公司參與經(jīng)營(yíng)瓶裝燃?xì)?,引?dǎo)燃?xì)馐袌?chǎng)的銷售經(jīng)營(yíng),形XX縣域內(nèi)良好的行業(yè)氛圍,避免形成新的區(qū)域壟斷,進(jìn)一步穩(wěn)定燃?xì)鈨r(jià)格。
?。ㄆ撸┚o抓法制建設(shè)。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好我局執(zhí)法人員素質(zhì)提升工作,開(kāi)展行政訴訟敗訴案件大討論,集中各條線經(jīng)辦人講解敗訴案例并進(jìn)行充分討論,提高法制意識(shí),強(qiáng)化執(zhí)法人員依法行政能力和服務(wù)水平。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。不定期對(duì)各基本站所、執(zhí)法人員執(zhí)法情況加強(qiáng)監(jiān)督,定期對(duì)相關(guān)科室、住建所作出的行政許可案卷開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)案卷評(píng)查,并針對(duì)評(píng)查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)做好反饋及整改工作。重點(diǎn)監(jiān)督落實(shí)好私人建房四鄰意見(jiàn)簽字、行政許可決定書(shū)制作及許可過(guò)程中相應(yīng)的批前公告、批后公布等工作。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào),并抄告局紀(jì)檢監(jiān)察室和局考績(jī)辦依規(guī)處理。加強(qiáng)對(duì)《責(zé)任停止建設(shè)決定書(shū)》等文書(shū)統(tǒng)一編號(hào)、發(fā)放管理。
三是進(jìn)一步完善依法行政的流程制定和文書(shū)制作。開(kāi)展依法強(qiáng)制去拆除、房屋裝飾裝修處罰等行政行為的調(diào)研討論,找準(zhǔn)法律依據(jù),制定完善相關(guān)處罰流程,統(tǒng)一相關(guān)行為的文書(shū)格式,列明注意事項(xiàng),做好執(zhí)法人員指導(dǎo)工作。
四是進(jìn)一步妥善處置信訪訴訟維穩(wěn)工作。要發(fā)動(dòng)各種力量來(lái)解決信訪、訴訟問(wèn)題,科室、住建分局、住建所要納入考核,各司其職,把信訪、訴訟消化在職能科室,消化在屬地,保障局機(jī)關(guān)辦公秩序。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的信訪管理,特別是對(duì)違章建筑、私建審批和房產(chǎn)登記的信訪,要督查督辦和考核問(wèn)責(zé),根源上減少矛盾糾紛數(shù)量。完善工作制度,繼續(xù)推行行政訴訟領(lǐng)導(dǎo)包案制度,繼續(xù)推進(jìn)政府信息公開(kāi)建設(shè),努力暢通信訪工作訴求表達(dá)渠道。
8、審計(jì)局總結(jié)及年度工作規(guī)劃
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)支持下,以解放思想為先導(dǎo),以走在前列為目標(biāo),以科技強(qiáng)審為保障,以審計(jì)管理體制改革為抓手,緊緊圍繞“六個(gè)質(zhì)量”發(fā)展要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,依法履行審計(jì)職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。截止10月底,累計(jì)組織實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目240多個(gè),審計(jì)查出管理不規(guī)范資金21500余萬(wàn)元,促進(jìn)增收節(jié)支4600余萬(wàn)元。在各類媒體報(bào)刊上刊登宣傳審計(jì)信息稿件50多篇。
一、堅(jiān)持依法審計(jì),不斷強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職能
(一)立足基點(diǎn),深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。以提高財(cái)政資金使用績(jī)效、保障公共資金安全為目標(biāo),財(cái)政同級(jí)審重點(diǎn)關(guān)注政府預(yù)算體系完善情況、國(guó)有資本預(yù)算編制、調(diào)整和執(zhí)行情況、轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算管理和使用情況、財(cái)政體制運(yùn)行情況、政府債務(wù)管理情況等。圍繞部門(mén)預(yù)算編制及執(zhí)行、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付等改革措施落實(shí)情況,結(jié)合區(qū)直單位財(cái)務(wù)管理狀況,注重從體制、機(jī)制上提出審計(jì)建議,為規(guī)范財(cái)政收支行為、推動(dòng)財(cái)政體制改革發(fā)揮了積極作用。
(二)突出重點(diǎn),推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。截止9月底,完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目11個(gè),其余項(xiàng)目正在有序?qū)嵤?。在審?jì)過(guò)程中,重點(diǎn)關(guān)注被審計(jì)單位在重大經(jīng)濟(jì)決策、重大資金的`使用、執(zhí)行財(cái)經(jīng)政策、國(guó)有資產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目建設(shè)以及中央“八項(xiàng)規(guī)定”的落實(shí)情況等方面存在的問(wèn)題,結(jié)合部門(mén)行業(yè)特點(diǎn)針對(duì)性地提出審計(jì)建議,努力提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用成效。
(三)著眼熱點(diǎn),抓好重點(diǎn)資金和重點(diǎn)項(xiàng)目投資審計(jì)。今年來(lái),以規(guī)范政府投資項(xiàng)目建設(shè)行為、促進(jìn)提高資金效益和項(xiàng)目管理水平為目標(biāo),截止10月底,共完成固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目230多個(gè),送審金額4.44億元,審定價(jià)3.98億元,核減工程造價(jià)4620多萬(wàn)元,核減率10.4%,為財(cái)政節(jié)約了大量資金,并從從體制、機(jī)制和管理層面分析問(wèn)題成因,提出針對(duì)性意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位指導(dǎo),促進(jìn)被審計(jì)單位提升管理水平。
二、加強(qiáng)科學(xué)管理,不斷提升機(jī)關(guān)工作效能
(一)狠抓思想建設(shè)。通過(guò)定期召開(kāi)會(huì)議、集中教育等形式,組織審計(jì)干部職工圍繞機(jī)關(guān)建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展思想討論,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確工作方向。根據(jù)區(qū)委要求,積極開(kāi)展“不擔(dān)當(dāng)不作為不落實(shí)”整治助推高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng),緊密結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)狠抓作風(fēng)和廉政建設(shè)。始終把廉政建設(shè)作為高壓線,層層落實(shí)主體責(zé)任,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”和審計(jì)“八不準(zhǔn)”、“四嚴(yán)禁”,嚴(yán)格執(zhí)行廉政承諾、廉政談話等制度,勇于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),自覺(jué)接受各方面監(jiān)督。嚴(yán)明上下班考勤及日常工作紀(jì)律,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
(三)狠抓精準(zhǔn)扶貧工作。堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧的原則,多次深入聯(lián)系鎮(zhèn)村走訪調(diào)研,看望慰問(wèn)困難群眾,詳細(xì)了解農(nóng)戶生產(chǎn)生活中的新情況、新問(wèn)題、新需求,仔細(xì)做好記錄,并將獲得的信息及時(shí)錄入“陽(yáng)光扶貧”APP中,切實(shí)做到精準(zhǔn)“把脈”,力求做到因戶施策、因人施策。
(四)狠抓黨建、法治、文明城市創(chuàng)建工作。開(kāi)展學(xué)先進(jìn)典型和道德模范活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部“學(xué)雷鋒、講文明、樹(shù)新風(fēng)”。組織廣大黨員赴安徽金寨開(kāi)展以“緬懷革命先烈,傳承紅色基因”為主題的教育活動(dòng)。認(rèn)真做好志愿者登記注冊(cè)工作,完善志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),積極參與淮安市創(chuàng)建全國(guó)文明城市志愿服務(wù)活動(dòng)。