《科技局年度計劃生育工作總結》屬于年度總結中比較優(yōu)秀的內(nèi)容,歡迎參考。
1、科技局年度計劃生育工作總結
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領導下,在全區(qū)各級各部門的積極努力下,我區(qū)始終堅持“統(tǒng)籌謀發(fā)展、分類作指導、扎實強基礎、綜合上水平”的總體思路,以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)為目標,人口和計劃生育各項工作有序推進,基層基礎進一步夯實,較好地完成了人口和計劃生育各項指標和任務?,F(xiàn)將有關工作情況總結如下:
一、基礎工作完成情況
截至20**年9月30日,全區(qū)總人口為191261人(未含華新街道),已婚育齡婦女40289人,共出生2156人,其中計劃內(nèi)出生2022人,計劃外出生134人,符合政策生育率93.78%,比年初市下達責任目標值高0.78個百分點;出生性別比為107.71,比去年同期有所下降。今年人口和計劃生育各項工作取得了明顯地進展,市里一季度考核我區(qū)位列五城區(qū)第二;順利通過省流動人口專項調(diào)查、省定性考核及市半年考核,從目前反饋的情況來看,效果良好。
二、工作開展情況
1、春季服務活動扎實推進
我區(qū)把育齡婦女的“三查四術”工作作為計劃生育的基礎工作、關鍵工作來抓,全區(qū)上下認真落實聯(lián)鄉(xiāng)包村責任制,區(qū)鄉(xiāng)(街)兩級經(jīng)常進村入戶、調(diào)查摸底、掌握情況、督查落實工作,各村組(社區(qū))充分發(fā)揮村級班子、計生協(xié)會的作用,宣傳發(fā)動育齡對象自覺落實避孕節(jié)育措施。今年我區(qū)已落實“三查”應查6375人,已查6013人,完成率94%;“四術”應完成225例,已完成224例完成率99.56%。為有效控制違法生育打下了堅實的基礎。
2、計生協(xié)會活動富有成效。今年,我區(qū)在流出、流入人口相對集中的地方設立流動人口計生協(xié)會,新建流動人口計生協(xié)會9個,進一步完善鄉(xiāng)級流動人口計生協(xié)會和分會的工作職責,通過組織建設,提高了流動人口管理服務水平。全區(qū)籌集生育關懷基金81余萬元,幾年來,先后爭取省市“三結合”項目5個,資金17萬元,鄉(xiāng)村計生協(xié)會創(chuàng)辦“三結合”項目31個,直接受益的計生困難家庭113戶。關懷計生困難家庭686戶,投入資金28.1萬元。累計為35616戶計生家庭購買計生系列保險,投入保費達106萬元。同時,我區(qū)計劃生育村(居)民自治工作得到省市計生協(xié)的充分肯定。雨母山鄉(xiāng)雨母村被評為全國計劃生育基層群眾自治示范村,群勝村、松亭村被評為“全省計劃生育基層群眾自治示范村”。目前,我區(qū)正在申報省級創(chuàng)先爭優(yōu)先進協(xié)會組織。
3、綜治部門認真履責
全區(qū)各綜治部門都將計生綜治工作列入本系統(tǒng)年度目標管理考核,制定了計生綜治工作的專題研究、督查和考核獎懲制度,并層層抓落實。同時,各綜合治理部門在調(diào)整和出臺與人口計生相關的政策和文件時,都能主動征求人口和計生部門的意見,政策兼容落實到位。如公安部門積極協(xié)助計生部門開展城區(qū)坐落單位計劃生育管理和全員人口信息采集工作;衛(wèi)生部門建立和落實了產(chǎn)前檢查出生登記實名制,對住院分娩情況制度的落實情況進行了督查,并積極配合計生部門扎實開展“兩非”整治行動;工商部門切實加強了個體工商戶的市場流動人口的管理。各綜治部門對獨生子女家庭和農(nóng)村計劃生育兩女家庭給予了優(yōu)先優(yōu)惠傾斜政策。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和工商聯(lián)四個新增綜治部門也認真落實了相關綜治工作要求。
4、全面加強流動人口管理
區(qū)委、區(qū)政府專門出臺了《關于加強流動人口計劃生育工作管理的意見》,流動人口管理實行“部門聯(lián)手責任制,轄區(qū)單位把關制,單位社區(qū)合同制”。各部門、單位、社區(qū)條塊結合,每月組織一次清查,并及時通報信息,建帳建冊,確保管理到位。同時,服務工作也全面落實,各街道都認真組織開展了以孕檢為重點的生殖保健服務,及時為流入對象落實措施,送發(fā)藥具,提供生殖健康咨詢等。今年,我區(qū)深化應用padis系統(tǒng),不斷提高全員流動人口數(shù)據(jù)質(zhì)量,對重點對象協(xié)查反饋率、及時率和信息通報、接收率達到100%以上;將計生工作納入了網(wǎng)格化管理,實行三級網(wǎng)格管理服務。
4、深入開展優(yōu)質(zhì)服務活動
一是開展“優(yōu)質(zhì)服務”主題活動。計生局組織服務站、所技術人員開展了“三湘農(nóng)民健康行”活動,免費為全區(qū)農(nóng)村婦女提供了婦女病普查診治服務、避孕節(jié)育全程服務、不孕不育癥治療服務和產(chǎn)前產(chǎn)后訪視“四大服務”為內(nèi)容的“生殖健康”行動。累計共為全區(qū)2756例育齡婦女進行生殖道感染免費普查,查出各類疾病706例,對查出疾病的對象給予低費治療和正確指導,并建立信息檔案,全程跟蹤服務,服務站24小時設立咨詢熱線,受到育齡群眾一致好評。二是全面實施出生缺陷干預計劃。對轄區(qū)內(nèi)病殘兒和符合政策生育年滿35周歲的`對象及農(nóng)村育齡婦女第一個生育女孩為出生缺陷的人群進行認真摸底。對5對高風險育齡夫妻進行了染色體g顯帶分析檢查及唐氏篩查和孕中期b超檢查,降低出生缺陷發(fā)生風險,提高人口素質(zhì)。三是全面推進國家免費孕前優(yōu)生健康檢查服務項目。我區(qū)按照國家、省人口計生委的統(tǒng)一部署,加大宣傳力度,充分利用手機信息網(wǎng)絡給新婚夫婦發(fā)放公開信,逐戶上門發(fā)放宣傳資料及精美禮品3000余份,實行國家免費孕前優(yōu)生健康檢查全覆蓋并提標擴面。今年已完成1327人,提供正確優(yōu)生指導及跟蹤服務,群眾對計劃生育優(yōu)質(zhì)服務滿意率明顯提高。
5、切實加強依法行政
一是規(guī)范行政執(zhí)法行為。通過督查、抽查、自查自糾規(guī)范各級工作人員行政行為。今年以來,全區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)亂收費、亂罰款現(xiàn)象,沒有行政亂作為和行政不作為行為,無重大計生信訪案件和惡性案件發(fā)生。二是規(guī)范行政審批。區(qū)計生局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道計生辦都公開了辦事制度和辦事程序,審批發(fā)放生育證嚴格按照法定程序進行集體討論。今年全區(qū)共辦理一孩生育證1586本,辦理再生育證282本,未發(fā)生一例違規(guī)發(fā)放《生育證》的行為。三是規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收。20**年區(qū)政府出臺了《蒸湘區(qū)社會撫養(yǎng)費征收管理實施細則》,今年我區(qū)按要求進一步規(guī)范了“蒸湘區(qū)征收社會撫養(yǎng)費卷宗”,組織培訓并下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,要求所有社會撫養(yǎng)費征收案件,必須嚴格按照征收程序,做好立案、調(diào)查取證、審批等各項工作。6月底,我區(qū)啟用社會撫養(yǎng)費征繳信息系統(tǒng),進一步規(guī)范了工作要求。加強與區(qū)人民法院計劃生育非訴案件審執(zhí)合議庭密切配合,并進行聯(lián)合行動,加大了社會撫養(yǎng)費的征收力度。20**年度以來已征收317.3萬,社會撫養(yǎng)費征繳到位率65.17%,申請法院執(zhí)行35例,做到依法立案、辦案。今年,我區(qū)長湖鄉(xiāng)正在申請創(chuàng)建全國計劃生育依法行政示范窗口,呆鷹嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建全省的示范窗口。
6.專項整治“兩非”行為
一是加強領導。及時對整治“兩非”聯(lián)合執(zhí)法小組進行了調(diào)整充實,出臺了相關文件,將整治“兩非”納入目標管理考核,層層簽訂了責任書。組建了由公安、衛(wèi)生、人口計生、紀檢監(jiān)察等部門共同參與的聯(lián)合辦案小組,開展聯(lián)合辦案。二是經(jīng)常督查。組織“兩非”聯(lián)合執(zhí)法小組多次深入各醫(yī)療保健、計劃生育技術服務和藥品經(jīng)營機構開展督促檢查,督促各單位嚴格落實b超檢查“兩到位”、“雙簽名”制度,憑證引產(chǎn)和“雙確認”制度,終止妊娠和促排卵藥品的“專人、專柜、專賬”管理制度等,努力規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,消除“兩非”隱患。三是聚力辦案。我區(qū)以孕情跟蹤為基礎,以孕情消失為線索,經(jīng)常性開展摸排。6月初在接到一例疑為“兩非”案件交辦任務后,領導高度重視,指示立即成立專案組開展調(diào)查。今年已成功查處1例“兩非”典型案例,有力震懾了“兩非”行為。
7、全面落實獎勵扶助政策
今年區(qū)委、區(qū)政府對利益導向、獎扶措施的落實高度重視,從財政增撥資金用于提標擴面:“失獨”家庭由1620元/年提高到3600元/年、“傷殘”扶助由原1320元/年提高到3120元/年、獨生子女保健費由原10元/月提高到20元/月,免費孕前優(yōu)生健康檢查由原240元/對提高到300元/對、計生手術并發(fā)癥人員在國家扶助的標準上每人增加400元。主動協(xié)調(diào)財政、代理發(fā)放機構,按照新標準,打卡發(fā)放到人。目前,我區(qū)農(nóng)村獎扶對象303人、計生家庭特別扶助對象166人,共發(fā)放獎扶金209.5萬元;放棄再生育獎35戶,共發(fā)放10.5萬元;兩女結扎戶獎43戶,共發(fā)放4.3萬元;農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)純居民獨生子女保健費及手術并發(fā)癥扶助金均及時打卡到戶,農(nóng)村征地補償費對獨生子女家庭增加一人份額已落實26戶。
三、存在問題及對策
(一)找準問題
1.數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提升。今年從平臺數(shù)據(jù)分析各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要存在以下幾個方面的問題:一是性別比偏高。我區(qū)前11個月性別比是111.57,雖然較去年同期的112.33有所下降,但還高于正常值103-107范圍。二是長效避孕措施拖欠比例高。從上報的節(jié)育措施庫可以看出,我區(qū)長效避孕措施及應落實補救措施203例(不含禁忌癥),新增的應落實長效措施數(shù),任務較重。三是孕前優(yōu)生免費健康檢查項目進度較慢。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都按進度完成了任務,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅僅在任務數(shù)邊緣,在最后2個月還須加大力度。四是paids實時交換信息處理及時率低。五是我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都存在出生、妊娠數(shù)據(jù)上報及時率低的問題。
2.基礎工作有待加強?!叭樗男g”是控制違法生育最有效的措施,但從落實的情況看,今年前11個月我區(qū)落實四術774例,與去年同期相比增加32例,但結扎減少58例,補救措施減少16例。市里根據(jù)全員人口數(shù)據(jù)匯總,截止到9月31日,推算全區(qū)拖欠長效避孕措施175例(不含禁忌癥)。其中雨母山鄉(xiāng)72例,呆鷹嶺鎮(zhèn)60例,長湖鄉(xiāng)27例。我區(qū)34個村,拖欠較多的有竹雅村、湘桂村、高嶺村、振興村、新陽村。
(二)分析原因
1.責任心不強。全區(qū)性別比偏高一直是“老大難”的問題,從我局對個別村解剖調(diào)查的情況看,有的村專干存在瞞報、漏報的問題,甚至計內(nèi)女孩也沒有上報。我區(qū)因為性別比偏高,每年必須要完成一例以上“兩非”案件,但每年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道并沒有提供多少線索,說明沒有在解決性別比偏高的問題上想辦法、出點子,責任心沒有到位。而手術拖欠較多,項目推進較慢,數(shù)據(jù)上報、信息處理不及時都是因為責任心不到位,工作措施不到位,工作水平就提不上來。
2.措施不硬。一直以來,全區(qū)在落實長效措施方面存在三個問題。一是效果不盡人意。全區(qū)每年落實手術近 900例,然而違法生育卻沒有得到有效控制,從平臺數(shù)據(jù)來看,我區(qū)前11個月落實的長效措施對象中,有一部分長效措施對象,要么為往年已生育二孩及多孩后落實的措施,要么為曾經(jīng)落實過上環(huán),現(xiàn)在為取環(huán)補環(huán)或掉環(huán)補環(huán),對于違法生育控制意義不大,主要是期內(nèi)對象落實長效措施及時率不高。二是手術拖欠多。往往是年初落實多,年中、年末落實少,主要還是依靠集中服務推動四術落實的傳統(tǒng)方式,沒有真正做到以經(jīng)常性工作為主。三是獎懲措施不到位。雖然制度規(guī)范了、責任明確了,然而工作仍不能到位,歸根到底是執(zhí)行不到位、責任追究不到位、獎懲措施不到位。對拖欠手術多的村沒有去階段性重管,也沒有去追責。
3.執(zhí)法不力。執(zhí)法力度的加強也是控制違法生育的有效手段,今年全區(qū)社會撫養(yǎng)費征收到位率低。主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有與區(qū)法院加強協(xié)作,移送非訴案件較少,社會效果不明顯,對違法生育者未起到了震懾作用。
(三)完善措施。
1.澄清底子。要深入細致地開展全員人口數(shù)據(jù),已婚育齡婦女、長效避孕節(jié)育措施的清理清查,鄉(xiāng)、村干部要深入村組逐人逐項核對信息,做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏項”。對過去的虛假手術都要剔除,全面澄清應落實措施名冊。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道充分利用部門信息資源共享和拓展“實時通”通報領域,與“實時通”數(shù)據(jù)比對,與padis平臺反饋數(shù)據(jù)比對,與區(qū)域協(xié)作反饋數(shù)據(jù)比對,與公安戶籍人員及新登出生、婦幼保健機構出生證明辦理信息,民政新婚登記信息比對,確保數(shù)據(jù)信息全面、真實、準確。
2.突出重點。我區(qū)人口計生工作上水平的最大難點仍然是違法生育控制不力。因此我區(qū)必須堅持不懈地抓好三查四術工作,特別是抓好流動人口,因為大部分的違法生育是流動人口。要充分發(fā)揮流動人口協(xié)會組織的作用,加強信息交流,共同做好流動人口管理服務工作。同時還要打假治水,不要寄希望于弄虛作假,工作必須落到實處。
3.優(yōu)質(zhì)服務。區(qū)計生服務站必須全力支持配合好全區(qū)的集中服務活動、“三查四術”工作,提供優(yōu)質(zhì)服務,抓好四術的經(jīng)常性工作,區(qū)計生服務站要安排好專業(yè)技術人員,合理安排值班,對計生對象要熱情接待,安排綠色通道。
4.分清責任。一是任務到人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道務必把“四術”具體名單分發(fā)給居、村領導及村干部手中,包括駐村部門。二是領導到崗,各級領導要把冬季活動擺在突出的位置。三是責任到位。要把責任、獎懲落實到人到崗。
四、20xx年工作思路
1.夯實基層基礎工作。重點是建立完善經(jīng)常性的工作機制。對于三查四術工作,明年市里及區(qū)里將加大對四術落實及時率的考核力度。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要進一步抓好后進村整改工作。
2.推進信息平臺應用。確定相關工作流程和制度,規(guī)范運行模式,促進各項工作科學、有序推進。我區(qū)將建立全程考核評估機制,通過信息平臺,按月比對計分,將平時工作納入對基層單位的年度考核評估。
3.優(yōu)化計生利益導向?,F(xiàn)在我區(qū)相關政策文件都已出臺,主要是抓好各項優(yōu)惠政策的落實。
4.加強流動人口服務。繼續(xù)推進一地一協(xié)會工作,重點做好三件事:1、制定指導性、操作性強的考核評估體系;2、每年召開一次各協(xié)會會長、理事參加的座談會;3、春節(jié)前發(fā)一封慰問信。
5.強化計生隊伍建設。繼續(xù)加強計生隊伍的考試考核,制訂好年度培訓計劃,確保取得實實在在的效果。
2、計生委年度計劃生育工作總結
20XX年以來,我市人口計生工作在市委、市政府的堅強領導和高度重視下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督幫助和相關部門的大力支持下,緊緊圍繞省委、省政府下達的責任指標,不斷拓寬思路、加大措施、狠抓落實,保持了健康發(fā)展態(tài)勢。主要工作如下:
一、20XX年人口計生工作總結
?。ㄒ唬┘訌婎I導,堅持綜合決策
市委、市政府繼續(xù)高度重視人口計生工作,堅持把人口計生工作列入重要議事日程,切實加強領導,強化責任。一是認真謀劃三高問題治理措施。市人口計生領導小組召開專題會議學習省委書記尤權批示精神,全市各級迅速組織學習,在今年召開的各類會議上均對這項工作進行重點部署。市人口計生委組織人員深入基層開展“三高”問題調(diào)研,提出福州市治理“三高”問題的初步方案。各縣(市)區(qū)也結合實際,認真謀劃“三高”問題應對措施。市人口計生委、市計生協(xié)會聯(lián)合開展調(diào)研文章交流評選活動,對“三高”之一的性別比偏高問題進行專題討論。二是加大計生一票否決力度。20XX年以來全市共對1395個申報評先評優(yōu)單位進行審核把關,否決27個單位;對4826個申報評優(yōu)評先個人進行嚴格把關,否決30人,嚴把評先評優(yōu)“計生關”。
?。ǘ┖葑ヂ鋵?,夯實人口計生工作基礎
一是全面推進出生人口清理核查工作,今年6月市人口計生委召開全市出生人口清理核查工作推進會,動員督導各縣(市)區(qū)抓好落實,提高統(tǒng)計準確性。二是進一步強化督查工作,7月起市人口計生委組織開展為期兩個月的人口計生中期督查工作,對照今年省考核標準對各縣(市)區(qū)人口計生工作進行全面督查,幫助基層進一步規(guī)范運作,改進工作作風,提高工作成效。三是強化宣傳教育工作,積極拓展宣傳載體,市人口計生委在福州電臺開設每周一期的《人口與計生》專欄;在《福州日報》開設每月一期的“人口與計生”專欄;在福州電視臺開設每季度一期的“和諧計生·服務當先”計生專欄;積極開展關愛女孩行動十周年系列宣傳活動,加大新聞媒體報道力度。繼續(xù)抓好人口文化陣地建設,長樂市建設了以人口服務大廳、人口文化園為特色的青山人口文化示范村,閩清縣先后建成了多個集休閑、娛樂、教育為一體的人口文化公園,營造了濃郁的計生宣傳氛圍。
?。ㄈ娀胧?,抓好人口計生重點工作
一是繼續(xù)強化社會撫養(yǎng)費征收工作。市人口計生委聯(lián)合財政、監(jiān)察、審計等部門在我市6個縣(市)區(qū)開展社會撫養(yǎng)費征收情況檢查,出臺《關于進一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費管理工作的通知》,督促指導基層嚴格執(zhí)行收支兩條線,確保征收程序合法,征收資金安全。二是加大性別比治理工作力度,努力營造男女平等、嚴禁“兩非”的輿論氛圍,持續(xù)推進部門聯(lián)動,市人口計生委與市衛(wèi)生局組成2個督查組對各縣(市)區(qū)和公立醫(yī)院開展整治“兩非”專項巡查。同時加大對“兩非”案件的查處力度,今年(計生年度)全市登錄在兩非案件信息管理系統(tǒng)中已查處的兩非案件共250例。一些地區(qū)也采取了有力措施強化這項工作,晉安區(qū)抽調(diào)公安、計生、衛(wèi)生人員集中辦公、聯(lián)合辦案,切實加大工作力度。
?。ㄋ模﹥?yōu)待計生,健全完善利益導向機制建設
認真組織實施市委、市政府為民辦實事項目:開展計劃生育小額貸款貼息幫扶工作,實施獨生子女傷殘死亡家庭計生特別扶助和對獨生子女父母、生育兩個女兒后絕育的農(nóng)村夫婦一次性獎勵制度,推進免費孕前優(yōu)生健康檢查工作。1-9月份全市共有66402人參加免費孕前優(yōu)生健康檢查,人群覆蓋率為76.77%。此外,我市還認真組織實施三項惠民政策:一是認真開展20XX年農(nóng)村部分計劃生育家庭子女中考加分工作,今年共為4157名農(nóng)村計劃生育家庭子女落實中考加三分的待遇;二是落實計劃生育失獨家庭特別扶助制度,目前全市大部分縣(市)區(qū)已根據(jù)各自的財政情況將扶助標準提高至800-1000元;三是研究出臺《福州市人口和計劃生育領導小組關于開展計劃生育特殊家庭關愛扶助行動的意見》。部分縣(市)區(qū)也積極出臺政策擴大受惠面,如馬尾區(qū)實行計劃生育獎勵扶助城鄉(xiāng)一體化,并提高了獎勵扶助標準。
(五)多措并舉,強化流動人口服務管理
扎實推進流動人口計劃生育基本服務均等化工作,組織實施流動人口家庭發(fā)展行動,以市人口計生領導小組名義出臺《福州市實施流動人口家庭發(fā)展行動全面推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化工作方案》,加強部門間統(tǒng)籌配合,推進流動人口在居住地充分享有均等化的計劃生育基本公共服務。健全完善“一站式”、“一證式”服務管理模式,全市整合2243名社區(qū)協(xié)管員,成立619個流動人口“一站式”綜合服務管理中心。實施流動人口節(jié)育獎勵制度,對在我市居住并接受管理半年以上,遵守計生政策自覺落實節(jié)育措施的流動人口育齡夫妻給予200-500的獎勵。積極開展流動人口計生關懷和巡檢清查活動,充分利用春節(jié)前后有利時機,適時采集流動人口計生信息,落實計生優(yōu)質(zhì)服務。推行流動人口一孩生育服務登記便民服務機制,2010-20XX年福州市已承諾辦理一孩生育服務8630人,圓滿完成20XX年國家流動人口動態(tài)監(jiān)測任務。提升統(tǒng)計質(zhì)量和網(wǎng)絡化協(xié)作水平,制定《流動人口計生工作考核調(diào)查及評分表》,每季度對各縣(市)區(qū)流動人口服務管理情況進行通報分析。
(六)積極推進,著力提升人口計生服務能力
一是加強人口計生基層隊伍建設。我市設立鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)計生辦主任崗位責任獎和計劃生育工作者貢獻獎,督促指導基層切實將相關待遇落實到位,穩(wěn)定基層隊伍。倉山區(qū)設立績效考評獎,補充基層人口計生經(jīng)費,并對績效考評優(yōu)勝者予以獎勵,也較好地調(diào)動了基層計生干部的工作積極性。此外,為著力解決基層人口計生干部特別是衛(wèi)技人員短缺問題,羅源縣公開招聘30名衛(wèi)技人員,閩清縣采取統(tǒng)招、調(diào)劑、輪崗等多種方式進一步加強了基層計生工作力量。二是繼續(xù)加快信息化建設步伐,積極推進省、市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)五級計生網(wǎng)絡全覆蓋工程,鼓樓、臺江等地已經(jīng)實現(xiàn)了社區(qū)全覆蓋,福清市基本實現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村三級信息網(wǎng)絡全覆蓋;積極推進部門數(shù)據(jù)融合共享工程,通過福州市民網(wǎng)平臺,更好地為市民提供人口計生信息在線咨詢、辦證等服務;深化人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)建設,目前我委全員人口數(shù)據(jù)庫在數(shù)據(jù)覆蓋率、數(shù)據(jù)完整率、邏輯準確率、數(shù)據(jù)一致率、數(shù)據(jù)更新及時率五項評測指標中都達到了國家甲級標準。
?。ㄆ撸┮婪ㄐ姓訌娙丝谟嬌袠I(yè)作風建設
一是加強依法行政工作。組織開展簡化辦證工作落實情況監(jiān)督檢查,確?!陡=ㄊ∩兆C管理辦法》落實到位,杜絕行政不作為或推諉扯皮現(xiàn)象,切實解決群眾辦證難問題;加快行政執(zhí)法信息化建設,推行網(wǎng)上預約辦證、發(fā)放證件、落實獎懲等,提高執(zhí)法效率和質(zhì)量;開展再生育審批、社會撫養(yǎng)費征收和行政處罰等三類行政執(zhí)法案卷的評查,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。二是積極推行陽光計生、誠信計生,全面規(guī)范和推進村(社區(qū))計劃生育公開工作,全市大部分村(社區(qū))都設立了涵蓋計劃生育政策、服務維權方式、辦證流程、計劃生育村規(guī)民約和計劃生育信息等內(nèi)容的人口計生宣傳公開欄,規(guī)范率達95%,以公開帶動服務、以公開規(guī)范行為、以公開促進廉潔。三是持續(xù)推進“三服務”活動,從3月份開始市人口計生委組織委機關、協(xié)會、直屬單位全體黨員干部職工深入基層開展以查民情辦實事、結對幫扶、社區(qū)服務為主要內(nèi)容的“三服務”活動,進一步改進工作作風,密切聯(lián)系群眾,提高群眾滿意率。
在取得一定成績的`同時,我們也要清醒地看到,人口計生工作形勢依然不容樂觀,還存在一些困難和問題:一是打擊“兩非”力度全市不平衡;二是人口統(tǒng)計信息不夠真實;三是社會撫養(yǎng)費征管用工作有待加強;四是信息化建設仍需加強, pis系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實性還有待提高;五是相關部門協(xié)調(diào)配合仍有待加強,等等。
二、20XX年人口計生工作思路
20XX年,我市的人口計生工作要以黨的十八大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真按照市委、市政府和省人口計生委的決策部署,統(tǒng)籌解決人口問題,切實穩(wěn)定低生育水平,努力提高出生人口素質(zhì),促進人口長期均衡發(fā)展,確保省定責任目標完成。
一要繼續(xù)加強領導,嚴格實行“一票否決”。要堅持計劃生育基本國策、一把手負總責、一票否決制度不動搖,各級人口計生部門要積極爭取黨委政府對人口計生工作的支持,做到一把手親自抓、負總責,確保責任、措施、投入到位。健全人口計生目標責任制,落實責任目標追究制,嚴格實行“一票否決”。持續(xù)加大對人口計生工作的投入力度,確保法律法規(guī)規(guī)定的各項獎勵扶助、優(yōu)惠政策等剛性需求的經(jīng)費落實到位。
二要狠抓落實,夯實基礎。強化社會撫養(yǎng)費征收工作,突出抓好名人富人違法生育的大額征收工作。今年市人口計生委將繼續(xù)加強對異地征收、申請法院強制征收等工作的督查指導工作,指導基層做到正確行使委托征收權限,規(guī)范行使自由裁量權,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”,維護計生國策的嚴肅性。
三要繼續(xù)強化宣教工作。全面加強國策宣傳工作,充分利用市電視臺《和諧計生·服務當先》欄目,以及市電臺、福州日報開設的計生專欄等宣傳媒介,開展計生國策宣傳,營造濃郁氛圍。組織實施宣傳精品戰(zhàn)略,繼續(xù)抓好人口文化園建設。積極開展多種形式的人口計生宣傳工作,認真組織開展節(jié)假日宣傳,整合媒體資源進行主題宣傳,美化戶外宣傳環(huán)境打造景觀宣傳,直接面對群眾開展入戶宣傳,努力提高育齡群眾對計生知識的知曉率。
四要努力提升流動人口服務管理水平。全面推進流動人口基本公共服務均等化,繼續(xù)實施流動人口在流入地落實節(jié)育措施的獎勵優(yōu)待制度,開展流動人口關懷關愛活動,進行有針對性的宣傳、走訪和慰問。鞏固完善流動人口“一盤棋”工作機制,推進流動人口綜合治理工作。針對城鄉(xiāng)結合部、城市新建社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場等流動人口集中、工作比較薄弱的場所,加強城市流動人口公共衛(wèi)生和計生服務管理體系建設;通過層級監(jiān)管和考核評估,使流入地和流出地切實落實管理責任和各項服務措施;繼續(xù)強化全員流動人口統(tǒng)計、信息分析應用和國家流動人口動態(tài)監(jiān)測工作,提高信息化管理水平。
五要加強人口計生利益導向建設。指導基層制定有利于計劃生育家庭的政策,做好各項獎扶制度所需資金的規(guī)劃、安排工作,確保法定獎勵兌現(xiàn)到位。認真開展計劃生育小額貸款貼息幫扶工作,繼續(xù)實施獨生子女傷殘死亡家庭計生特別扶助和對獨生子女父母和生育兩個女兒后絕育的農(nóng)村夫婦一次性獎勵制度,全面推進免費孕前優(yōu)生健康檢查工作,積極推進計劃生育失獨家庭的特別扶助制度。強化與相關部門的協(xié)調(diào)配合,進一步加強政府普惠政策與計生優(yōu)惠政策的銜接。
六要綜合治理出生人口性別比偏高問題。大力開展“婚育新風進萬家”活動和“關愛女孩行動”,引導群眾樹立科學、文明、進步的新型生育觀。繼續(xù)加大與公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門合作,加大“兩非”案件的查處力度。積極構建區(qū)域協(xié)作打擊“兩非”工作機制,積極開展整治兩非區(qū)域協(xié)作工作,形成區(qū)域聯(lián)動打擊“兩非”格局。
七要切實提升依法行政水平。進一步簡化辦證程序,進一步完善首問責任制、辦證承諾制,試行委托辦證制、網(wǎng)上預約辦證制,加強監(jiān)督檢查,杜絕行政不作為或推諉扯皮現(xiàn)象,切實解決群眾辦證難問題。加強基層信訪工作,切實落實信訪工作會議、領導接訪日、領導包案、首辦責任、歸口辦理、舉報獎勵等六項信訪工作制度,做好接訪、息訪工作。
八要加大政風行風建設。扎實開展“陽光計生”和“誠信計生”活動,全面推進人口和計劃生育政務公開、村(居)務公開、辦事公開的規(guī)范化建設工作。繼續(xù)開展“四項評議”活動,不斷完善12356陽光計生服務熱線,進一步落實行風監(jiān)督員、實名有獎舉報、社會輿論等監(jiān)督制度。在全市人口計生系統(tǒng)中積極倡導說實話、報實數(shù)、辦實事的工作作風,樹立人口計生工作的良好形象。
九要深入開展黨建工作。注重做好深入開展黨的群眾路線教育實踐活動;持續(xù)貫徹落實十八大精神,推進建設學習型服務型創(chuàng)新型機關黨組織;深入推進機關黨建“1263”工作機制建設,深化機關黨建品牌建設;深入開展文明創(chuàng)建工作,推進構建文明和諧機關。
3、計生委年度流動人口計劃生育工作總結
一、2018年工作總結
?。ㄒ唬娀y(tǒng)籌管理,著力提升管理服務工作水平
1、落實二個文件。首先是《國家衛(wèi)生計生委、中央綜治辦、國務院農(nóng)民工辦、民政部、財政部關于做好流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務的指導意見》,作為國家5部委辦40個重點聯(lián)系城市之一,在2014年試點的基礎上,全面落實流動人口基本公共計生服務。其次是《XX市人口和計劃生育委員會等7部門關于進一步加強流動人口計劃生育工作的實施意見》,圍繞市委、市政府關于流動人口管理服務“控量提質(zhì)”的要求,強化統(tǒng)籌管理、加強日常管理、實行信息共享、推行均等服務,依法管理,以服務為手段,寓管理于服務之中。
2、完善目標管理責任制。為了進一步推進流動人口計劃生育管理服務工作,設置相應考核指標,列入人口計生目標管理責任制。設置的指標除省明確的考核指標外,另外增設流動人口計劃生育政策和服務知曉率達到90%以上、流入已婚育齡婦女的信息準確率達到90%以上、跨省流入已婚育齡婦女的計劃生育技術服務信息網(wǎng)絡平臺通報率達到轄區(qū)內(nèi)跨省流入已婚育齡婦女總數(shù)的30%及以上、鎮(zhèn)(街道)計生辦(新居民事務所)至少有1名流動人口專管員(計生協(xié)管員),流入育齡婦女5000人以上的至少再增加1名流動人口專管員(計生協(xié)管員),引導各地夯實工作基礎,不斷提升流動人口計劃生育管理服務水平。
3、推進婚育證明電子化改革。根據(jù)《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關于印發(fā)流動人口婚育證明電子化改革工作方案的通知》要求,全市扎實做好流出育齡婦女的基本信息、配偶信息、計劃生育信息、子女信息以及外出管理信息的核實、完善與日常維護,在紙質(zhì)婚育證明發(fā)放的同時在全員平臺新建或者完善外出育齡婦女的基礎信息,確保流出育齡婦女基礎信息完整性和準確性。各地充分利用國家padis系統(tǒng)電子婚育證明查詢平臺核實流入育齡婦女的基礎信息,提升流入育齡婦女服務管理的效率。
4、開展流動人口動態(tài)監(jiān)測。及時參加國家委組織的師資培訓,按照國家委的部署,認真落實三個階段抽樣框編制、上報以及調(diào)查對象的抽取工作,于4月30日,組織全市100個調(diào)查點調(diào)查員、42個鎮(zhèn)(街道)的指導員進行培訓,指導各地做好調(diào)查對象因人員流動而產(chǎn)生的替換工作,落實調(diào)查員入戶問卷調(diào)查工作,市、縣二級分別組織問卷質(zhì)量會審,全市于6月15日按時完成調(diào)查問卷在國家平臺的錄入與上報。
?。ǘ┩卣狗掌脚_,著力完善均等化服務網(wǎng)絡
1、建立流動人口服務窗口。依托縣、鎮(zhèn)兩級計劃生育技術服務機構以及鎮(zhèn)(街道)新居民事務所、便民服務中心等工作平臺,為流動人口提供服務。在鎮(zhèn)(街道)新居民事務所(便民服務中心)辦事大廳內(nèi)設計生服務窗口,為流動人口提供計劃生育服務。計生服務窗口配備必要數(shù)量計生協(xié)管員,持證上崗,為流動人口提供辦理證件、政策咨詢、《服務管理卡》發(fā)放、免費避孕藥具發(fā)放等服務;建立b超檢查室,為流動已婚育齡婦女提供孕環(huán)情b超檢查服務。
2、創(chuàng)建規(guī)范化服務中心。2012年以來,XX市在流動人口集聚的鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建新居民計劃生育服務中心。中心設在鎮(zhèn)(街道)新居民事務所(便民服務大廳),在服務中心建立b超檢查室,設立宣教等候區(qū),配置供新居民上網(wǎng)瀏覽的電腦,為流動人口提供證件辦理、政策咨詢、藥具發(fā)放、宣傳教育、信息瀏覽、孕環(huán)情b超檢查、《新居民計劃生育服務管理卡》發(fā)放等服務。目前,已有23個鎮(zhèn)、街道的服務中心已達到省級規(guī)范化服務中心標準。
3、設立流動人口服務站點。在流動人口集居區(qū)內(nèi)選擇由流動人口自己開辦的超市、商店等作為網(wǎng)點,聘請店主做兼職工作人員,統(tǒng)一標準建立了619個新居民需求服務站。在新居民需求服務站可以為流動人口提供計劃生育政策咨詢、宣傳品發(fā)放、免費避孕藥具領取、電話撥打、需求意見收集反饋等服務內(nèi)容,進一步完善服務網(wǎng)絡。
4、完善服務管理卡制度。結合我市流動人口居住證制度改革試點,指導各縣市區(qū)結合實際工作完善《XX市新居民計劃生育服務管理卡》制度,規(guī)范服務管理卡發(fā)放;進一步明確可以免費普惠享受的流動人口計劃生育基本公共服務的內(nèi)容和由本地政府提供的符合一定條件才能享受的計劃生育公共服務;參與積分管理做好計生審核工作。
(三)突出重點工作,著力豐富均等化服務工作內(nèi)涵
XX市從2009年開始實施《新居民計劃生育服務管理卡》制度,明確流動人口在計劃生育方面權利和義務,流動人口計劃生育基本公共服務做到全員、全程、全覆蓋,“全覆蓋、同待遇、共享受、促融合”的流動人口計劃生育基本公共服務均等化工作體系不斷完善。
1、開展宣傳教育服務。全方位多角度地推進流動人口法制宣傳活動,增強流動人口遵紀守法意識和維權意識。廣泛開展婚育新風進萬家活動,引導流動人口樹立科學、文明、進步的婚育觀念。依托各級人口學校,建立“婚育陽光課堂”教育實踐基地,定期為流動人口開展宣傳教育活動。部門聯(lián)手在為流動人口開展各類活動和辦理各種手續(xù)中開展人口計生宣傳教育咨詢服務。強化企業(yè)人口學校功能,利用企業(yè)廣播、黑板報、簡報、宣傳欄等開展宣傳活動。利用公交車載電視平臺開展經(jīng)常性的流動人口政策和生殖健康知識宣傳。
2、基本公共服務全覆蓋。依托縣、鎮(zhèn)兩級計劃生育技術服務機構及新居民事務所(便民服務中心)計生服務窗口等工作平臺,實現(xiàn)流動人口“一條龍”服務、“一站式”管理。持有《服務管理卡》的流入已婚育齡人員免費獲得宣傳指導、孕環(huán)情檢查、四項手術以及避孕藥具服務,免費辦理《一孩生育服務登記》。著力打造“10分鐘服務圈”,在流動人口集聚的場所設置避孕藥具發(fā)放點,免費避孕藥具可及率達到100%。對需實施計劃生育手術的流入已婚育齡婦女,給予開具免費證,今年共為流入已婚育齡婦女免費提供孕環(huán)情檢查等技術服務19.87萬人次。
3、優(yōu)生優(yōu)育服務同待遇。將流動人口納入出生缺陷一級預防、免費孕前優(yōu)生檢測等項目實施范圍。在現(xiàn)居住地辦理結婚登記的流入育齡夫妻,可享受免費婚前醫(yī)學檢查。持有婚育證明且符合法定條件生育的流入已婚育齡婦女,可免費享受孕前優(yōu)生檢測。符合條件流入已婚育齡婦女孕期享受免費營養(yǎng)保健服務。將流動人口0-3歲的子女納入嬰幼兒免費早期教育活動。
4、生殖健康服務共享受。流動人口與本地居民共同享受計劃生育隨訪、咨詢指導。流入已婚育齡婦女可免費享受2年1次的生殖健康體檢。在現(xiàn)居住地落實長效避孕節(jié)育措施的流入育齡夫妻可得到100—500元不等的獎勵。實行晚婚晚育或在現(xiàn)居住地施行計劃生育手術的流動人口可按規(guī)定享受休假。流入已婚育齡婦女參加生育保險且符合法定條件生育的按規(guī)定享受生育津貼、生育醫(yī)療費用報銷等待遇。
?。ㄋ模┮?guī)范信息管理,著力夯實依法管理的基層基礎
1、實施生育全過程登記管理制度。把流動人口作為治理出生人口性別比偏高問題的重點人群,及時掌握流入人口的婚孕育信息,落實生育全過程登記管理制度,切實加強流動人口生育秩序管理。村(社區(qū))計生服務員落實好每月一次的隨訪服務,及時掌握孕情變化情況并作好記錄。對違反政策懷孕生育的,落實信息通報,并協(xié)助做好違法懷孕、生育的處理;對符合法定條件懷孕的對象及時提供優(yōu)生檢測和免費營養(yǎng)保健等服務。
2、強化信息核查。將流入已婚育齡婦女計劃生育信息核查工作作為一項經(jīng)常性工作抓細抓實。強化信息導入與維護,及時修改、補充、完善流入已婚育齡婦女的`計劃生育信息,及時注銷離開人員信息。對未持流動人口婚育證明、未落實長效避孕節(jié)育措施的流入已婚育齡婦女的信息重點核查,重點掌握流入已婚育齡婦女的生育管理地(丈夫戶籍地)、戶籍地、現(xiàn)居住地地址和避孕節(jié)育措施。
3、強化計劃生育信息交換工作。及時向戶籍地通報服務管理信息,堅持和完善信息交換、網(wǎng)絡化協(xié)作的通報制度,對流入已婚育齡夫妻戶籍地址不一致的,服務管理信息線上、線下通報同步進行,切實提高信息通報的有效性。今年市對各地省全員綜合平臺信息交換情況已下發(fā)三期通報,較好地促進了信息交換工作。
(五)拓寬工作思路,特色工作助推管理服務工作落實
1、開展關懷關愛活動。利用元旦、春節(jié)期間流動人口集中返鄉(xiāng)、進城之際開展以“六個一”為載體的關懷關愛活動:開展一次集中宣傳月活動、開展一次走訪服務活動、組織一次查證驗證以及信息核查、為外出育齡婦女提供一次服務、開展一次免費查孕查環(huán)服務、開展一次便民維權活動等關懷關愛活動,為全年流動人口計劃生育管理服務工作打下堅實的基礎。
2、服務經(jīng)濟轉型升級。流動人口計劃生育均等化服務已成為加強企業(yè)文化建設、改善職工保障條件、應對企業(yè)“用工荒”、推進企業(yè)轉型升級的一項有效舉措。XX縣魏塘街道(流入人口約12萬人)、XX市計劃生育指導站購置生殖健康流動服務車,專門進企業(yè)為流動人口進行生殖健康檢查服務,受到流動人口及企業(yè)主的積極響應,取得了較好的社會效應。
3、規(guī)范企業(yè)管理。一是落實企業(yè)法人責任制。通過簽訂責任書落實企業(yè)法人的社會責任,強化對企業(yè)負責人宣傳工作,提高企業(yè)配合做好流動人口服務管理的自覺性。二是健全企業(yè)網(wǎng)絡隊伍建設。企業(yè)配備流動人口計生管理專(兼)職人員,由企業(yè)綜合部門負責人、車間主任、班組長形成三級管理網(wǎng)絡,承擔日常服務管理任務。三是抓好經(jīng)常性工作。在企業(yè)建立計劃生育聯(lián)絡室(員)制度的基礎上完善流動人口月報告單、走訪聯(lián)系“一冊一單”管理服務制度,設立計生宣教陣地,把好招工、培訓、孕環(huán)情檢查和基本信息登記、報送關。
4、推進社會治理創(chuàng)新。面對來自五湖四海投身到嘉興建設發(fā)展的流動人口,我市緊緊圍繞“和諧計生、服務民生”主題,以創(chuàng)新社會治理為重點,以開放包容、海納百川的胸懷,平等、尊重、善待每一位流動人口。在全面推進基本公共服務均等化進程中,因地制宜,積極探索“溫馨港灣”、“和諧新村”、“彩虹之家”等人性化、個性化服務管理模式,提高流動人口對居住地的認同感、歸屬感,營造良好的社會氛圍,引導流動人口與本地居民平等友愛、和諧相處、共建共享和諧社會。
5、強化區(qū)域協(xié)作配合。市、縣兩級積極探索與流入人口相對集中的地區(qū)開展區(qū)域協(xié)作,創(chuàng)新管理方式和服務手段,實現(xiàn)流動人口計劃生育區(qū)域“一盤棋”服務管理。主動邀請流入人口較多的縣、區(qū)召開流動人口服務管理工作交流會,簽訂協(xié)作協(xié)議,共商協(xié)作事項。與流入人口較多的地區(qū)建立計劃生育協(xié)會聯(lián)合會,或配合戶籍地到我市建立流動人口計生協(xié)會、流動人口計劃生育聯(lián)絡服務中心,為流動人口提供貼心服務。3月,我委主動與XX市駐XX市流動人口計劃生育聯(lián)絡服務中心工作人員進行對接,商議區(qū)域協(xié)作事宜。一年二次為XX市提供臺州籍流入已婚育齡婦女查孕查環(huán)服務的個案信息。目前,市、縣兩級已與313個流入人口較多的地區(qū)建立區(qū)域協(xié)作關系,有力地促進了流動人口雙向服務管理。
二、2019年工作思路
(一)落實重點工作,著力推進工作機制創(chuàng)新
1、落實重點工作。一是貫徹落實《國家衛(wèi)生計生委、中央綜治辦、國務院農(nóng)民工辦、民政部、財政部關于做好流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務的指導意見》(國衛(wèi)流管發(fā)﹝2014﹞82號)。嘉興作為國家5部委辦40個重點聯(lián)系城市之一,要著力于建立“政策統(tǒng)籌、保障有力、信息共享、科學評估”的流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務均等化運行機制;完善覆蓋流動人口、方便可及的衛(wèi)生計生服務網(wǎng)絡體系,基層服務能力和水平明顯提升。二是貫徹落實《XX市人口和計劃生育委員會等7部門關于進一步加強流動人口計劃生育工作的實施意見》,圍繞市委、市政府關于流動人口管理服務“控量提質(zhì)”的要求,強化統(tǒng)籌管理、加強日常管理、實行信息共享、推行均等服務,以服務為手段,寓管理于服務之中,依法管理,優(yōu)化服務。三是認真落實便民維權工作要求,積極推進流動人口婚育證明電子化改革,完善流出育齡婦女的基本信息、計生信息、配偶信息、子女信息、流出管理等信息,提高現(xiàn)居住地查詢我市流出育齡婦女電子婚育證明數(shù)據(jù)的命中率;對流動人口一孩生育服務證辦理實行首接責任制、承諾制和限時辦結制,最大限度簡化辦證程序。
2、完善創(chuàng)建工作。指導各地鎮(zhèn)(街道)新居民計劃生育服務中心繼續(xù)爭創(chuàng)省級項目,充分發(fā)揮已經(jīng)創(chuàng)建省、市級規(guī)范化服務中心的作用,不斷為新居民提供計劃生育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等計生知識的宣傳、咨詢,為新居民已婚育齡婦女提供免費查孕查環(huán)、四項手術費報銷、避孕藥具免費發(fā)放等服務。
3、創(chuàng)新工作機制。以服務中心為依托,創(chuàng)新工作模式和運行機制,將衛(wèi)生服務項目和計生服務項目有機融合,實施一體化服務,探索基本公共衛(wèi)生計生服務覆蓋新居民的措施和路徑,提升服務能力和水平。強化宣傳和服務,引導新居民樹立科學、文明、進步的婚育觀念,強化新居民婦幼保健意識和優(yōu)生優(yōu)育、依法生育、健康保健等意識,切實提升新居民的綜合素質(zhì)。
(二)貫徹實施《條例》,不斷提升依法管理水平
4、實施分類管理制度。落實婚育證明查驗的工作要求,根據(jù)查驗情況以及孕環(huán)情檢查結果,對流入已婚育齡婦女進行分類管理,將無婚育證明、無證懷孕、不愿參加孕環(huán)情檢查、未采取長效避孕措施等四類人群納入重點服務管理對象范圍。及時將無婚育證明、無證懷孕的信息通報戶籍地并督促其在規(guī)定期限內(nèi)補辦相關證明。對不愿參加孕檢和未落實長效避孕措施的對象強化宣傳教育并與戶籍地溝通聯(lián)系共同做好服務管理工作。
5、實施服務管理卡制度。繼續(xù)實施好《XX市新居民計劃生育服務管理卡》制度,完善《服務管理卡》發(fā)放形式,做好發(fā)放、服務管理信息登記。免費提供“三免費”服務,計生基本公共服務均等化做到全員、全程和全覆蓋。強化宣傳,簡化程序,方便群眾,實行首接責任制、承諾制和限時辦結制,及時為流出育齡婦女免費辦理《流動人口婚育證明》,強化流出育齡婦女的信息管理。
6、強化源頭管理。著力推進企業(yè)規(guī)范化管理,強化對企業(yè)主的宣傳倡導,落實企業(yè)法人代表的法律責任,推進企業(yè)流動人口計劃生育服務管理工作。積極做好房屋出租戶的宣傳工作,發(fā)揮新居民協(xié)管員及村、社區(qū)組級計生聯(lián)絡員的作用,及時掌握出租房內(nèi)流動人口及生孕情況的變化,探索源頭控制的有效途徑。
7、實施生育全過程登記管理制度。把流動人口作為治理出生人口性別比偏高問題的重點人群,及時掌握流入人口的婚孕育信息,落實生育全過程登記管理制度,切實加強流動人口生育秩序管理。村(社區(qū))計生服務員落實好每月一次的隨訪服務,及時掌握孕情變化情況并作登記。對違反政策懷孕生育的,要落實信息通報,并協(xié)助做好違法懷孕、生育的處理;對符合法定條件懷孕的對象及時提供優(yōu)生檢測和免費營養(yǎng)保健等服務。
8、強化區(qū)域協(xié)作。不斷完善流動人口計劃生育區(qū)域協(xié)作機制,探索、創(chuàng)新區(qū)域協(xié)作模式,加強與流入(出)人口較多地區(qū)的區(qū)域協(xié)作,完善區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機制,重點就流動人口社會撫養(yǎng)費征收、“兩非”案件查處、一孩生育服務證辦理等加強協(xié)作,深化“一盤棋”工作機制,努力推進流動人口計劃生育雙向管理責任的落實。
(三)強化信息管理,著力夯實管理服務工作的基層基礎
9、強化信息核查和計生審核工作。將流入已婚育齡婦女計劃生育信息核查工作作為一項經(jīng)常性工作抓細抓實。要強化信息導入與維護,及時修改、補充、完善流入已婚育齡婦女的計劃生育信息,及時注銷離開人員信息。對未持流動人口婚育證明、未落實長效避孕節(jié)育措施的流入已婚育齡婦女的信息要重點核查,要重點掌握流入已婚育齡婦女的生育管理地(丈夫戶籍地)、戶籍地、現(xiàn)居住地地址和避孕節(jié)育措施。配合落實好XX市居住證制度改革試點,積極做好積分制管理的計劃生育審核工作,規(guī)范鎮(zhèn)、街道計劃生育“三級”證明的出具。
10、落實信息交換工作。強化流動人口計劃生育服務管理信息交換工作,及時向戶籍地通報服務管理信息,堅持和完善信息交換、網(wǎng)絡化協(xié)作的通報制度,對流入已婚育齡夫妻戶籍地址不一致的,服務管理信息通報要線上、線下同步進行,切實提高信息通報的有效性。落實省綜合平臺信息交換情況的通報制度,不斷推進流入地與流出地的溝通聯(lián)系,促進兩地服務管理責任的落實。
11、強化部門協(xié)作配合。完善部門橫向協(xié)作機制,著力推進新居民事務部門、學校、公安派出所等相關部門信息共享制度的落實,切實推進部門責任的落實。
12、落實協(xié)管員工作職責。配合新居民事務所強化新居民協(xié)管員計劃生育業(yè)務知識培訓和工作職責的落實,完善鎮(zhèn)、街道新居民協(xié)管員職責落實的考核獎勵制度,不斷調(diào)動協(xié)管員工作積極性。
13、做好統(tǒng)計監(jiān)測工作。進一步健全流動人口計劃生育統(tǒng)計制度,強化表內(nèi)、表間和上期報表間邏輯關系的審核,降低統(tǒng)計報表的差錯率。組織實施好國家流動人口動態(tài)監(jiān)測的抽樣框編制、調(diào)查員培訓、入戶調(diào)查、問卷審核、數(shù)據(jù)錄入等工作,確保問卷質(zhì)量。
(四)強化隊伍建設,不斷提升工作人員的能力素質(zhì)
14、配強配足人員。按要求配備鎮(zhèn)、街道流動人口專管員和新居民事務所計生協(xié)管員,做到有人做事。強化流動人口專管員的業(yè)務培訓,不斷提升其工作能力。強化新居民協(xié)管員計劃生育業(yè)務培訓,提升協(xié)管員履行職責的能力。強化村級計生服務員的業(yè)務培訓,提升村級計生服務員開展流動人口計劃生育服務管理工作的能力。量化工作指標,完善激勵和懲戒機制,定期進行考核檢查,及時兌現(xiàn)獎懲,不斷調(diào)動各級工作人員的工作積極性。
4、高新區(qū)科技局年度工作總結及明年工作安排
總結是指社會團體、企業(yè)單位和個人對某一階段的學習、工作或其完成情況加以回顧和分析,得出教訓和一些規(guī)律性認識的一種書面材料,它可以給我們下一階段的學習和工作生活做指導,讓我們一起認真地寫一份總結吧??偨Y怎么寫才不會流于形式呢?下面是小編收集整理的高新區(qū)科技局年度工作總結及明年工作安排,希望能夠幫助到大家。
年科技局在黨工委、管委會的領導下,緊緊圍繞提高科技工作對經(jīng)濟工作的顯示度和貢獻率這根主線,按照高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的要求,以目標管理為龍頭,以加快高新技術成果轉化和產(chǎn)業(yè)化為重點,在加大招商引資力度、培育發(fā)展高新技術企業(yè)和新的經(jīng)濟增長點、努力提高科技工作系統(tǒng)性和預見性、做大做強國家信息安全產(chǎn)業(yè)化基地、高效運行iso環(huán)境管理體系、建立高素質(zhì)干部隊伍等方面,撲下身子抓落實,開展了卓有成效的工作,取得了一定的成績,現(xiàn)總結匯報如下:
一、強化全員招商,圓滿完成招商引資目標任務
為確保完成全年招商引資目標任務,我局在統(tǒng)一思想、
提高認識的基礎上,采取措施,將招商引資目標任務分解
到各處,將責任落實到人,并確定專人免費為進區(qū)企業(yè)辦理注冊手續(xù),提供一條龍全方位服務。年我局共完成招商引資企業(yè)家,注冊資本金.億元,其中:萬以上招商引資項目項,它們是:成都財盛投資有限公司(注冊資本金萬元)、中特養(yǎng)馬河工程股份有限公司(注冊資本金萬元)、成都中核高通同位素股份有限公司(萬元)、成都東方大華馬力奇環(huán)??萍及l(fā)展有限公司(注冊資本金萬元)、某省國策環(huán)保實業(yè)工程股份有限公司(注冊資本金萬元)、成都威斯達芯片有限公司(注冊資本金萬元)、某省賽爾施生物工程股份有限公司(注冊資本金萬元)、成都交大許繼電氣有限責任公司(注冊資本金萬元)、某省四通信息技術有限公司(注冊資本金萬元)、某省川醫(yī)利康生物科技發(fā)展有限公司(注冊資本金萬元)、成都市雨田駿科技發(fā)展有限公司(注冊資本萬元)、某省君逸數(shù)碼科技發(fā)展有限公司(注冊資本金萬元)、成都鼎天計算機數(shù)據(jù)設備有限公司(注冊資本金萬元)、成都藍碼科技發(fā)展有限公司(注冊資本萬元)、成都天勝數(shù)碼科技有限公司(注冊資本金萬元)、成都三零普瑞科技有限公司(注冊資本金萬元),超額完成了全年招商引資目標任務。
二、抓好科技源頭,聚集科技資源,培育經(jīng)濟新增長點
要進一步提高科技工作對經(jīng)濟工作的顯示度和貢獻率,首先是要抓好科技源頭,聚集科技資源。年在某省省科技廳和成都市科技局的幫助和支持下,我局全年新認定區(qū)內(nèi)高新技術企業(yè)家,目前,成都高新區(qū)共有高新技術企業(yè)家(年初進行高新技術企業(yè)復審時由于企業(yè)停業(yè)、合并等原因取消了家高新技術企業(yè)資格);占全市高新技術企業(yè)總數(shù).%;占全省高新技術企業(yè)總數(shù).%。
為進一步扶持區(qū)內(nèi)高新技術企業(yè)的發(fā)展和成長壯大,努力解決其發(fā)展過程中資金匱乏“瓶頸”,我局一心一意做好幫扶工作,全年共組織申報各級科技計劃項目項,其中:申報國家中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金項、國家級重點新產(chǎn)品計劃項、國家級火炬計劃項、某省省重點科技計劃項、成都市種子基金項、省市科技進步獎項;新下達并執(zhí)行的國家、省、市各級計劃項目項。全年共為企業(yè)爭取科技部、信產(chǎn)部、省科技廳、市科技局無償科技經(jīng)費萬元,先后為成都宇光數(shù)據(jù)技術公司的“數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)倉庫理論及其方法在金融領域的應用”(無償資助萬)、成都百施特金剛石鉆頭公司的“剛體刀翼式復合片石油及天然氣鉆井鉆頭”(無償資助萬)、成都衛(wèi)士通公司的“安全遠程接入系統(tǒng)”(無償資助萬)等個項目,落實國家中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金萬元;為成都鼎天計算機數(shù)據(jù)設備公司的“交換機”項目落實國家重點攻關經(jīng)費萬元;為成都視界通科技公司的“基于dsp的家庭多功能控制器”項目和成都華微電子公司的“電源管理ldc系列集成電路研發(fā)與生產(chǎn)”項目落實國家電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金萬元;為成都三零盛安公司的“信息安全標準體系研究”、成都中納新材料公司的“納米碳化鎢-鈷復合粉體的工業(yè)化制備”等個項目,落實某省省重點科技計劃無償資助萬元;為成都速飛軟件公司的“電子收費應用軟件的研究開發(fā)”、成都依姆特公司的“數(shù)字微電子控制汽車自動變速器”等個項目,落實市第一批種子基金無償資助萬元;為成都吉銳觸摸電腦公司的`“安全型表面聲波觸摸屏git-s”、某省邁普數(shù)據(jù)通信公司的“mp網(wǎng)管型多帶寬ddn網(wǎng)絡傳輸復用接入平臺”等個項目,落實國家重點新產(chǎn)品計劃無償資助萬元,較好地支持了區(qū)內(nèi)高新技術企業(yè)的發(fā)展。
三、努力增強科技工作系統(tǒng)性和預見性,編制高新區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃
圍繞高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,增強發(fā)展后勁與持續(xù)創(chuàng)新能力,結合高新區(qū)實際,編制完成高新區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃是我局今年的一項重點工作。我局于年月組成了以胡衛(wèi)東副主任任課題組組長、王晉成局長任副組長、科技局相關人員和某省省科技廳、電子科技大學、成都市科技局、某省省科技顧問團等相關單位專家參與的課題組。今年已先后完成了課題調(diào)研和相關資料的收集工作,召開了三次課題研究會議;組織課題組研究人員專程赴哈爾濱、某省、長春等高新區(qū)進行專題調(diào)研,編制了“成都高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告”編寫提綱,框架設計共分為五個部分:(一)成都高新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題;(二)二次創(chuàng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展思路;(三)二次創(chuàng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標與任務;(四)二次創(chuàng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和實施重點;(五)二次創(chuàng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策和措施。課題組于年月集中編寫完成了近萬余字的《成都高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告》初稿,目前,正在進行研究報告的修改和補充完善,課題研究進展順利。
四、進一步加強孵化創(chuàng)新支撐服務體系建設,促進科技成果轉化
為進一步加強孵化高新區(qū)科技局年度工作總結及明年工作安排
5、縣林業(yè)局年度林業(yè)科技年度的工作總結
縣林業(yè)局20XX年度林業(yè)科技年度工作總結 20XX年國度林業(yè)局下發(fā)了《關于連續(xù)深切落實〈中共中間國務院關于加快林業(yè)成長的決議〉的定見》,對科教興林發(fā)起了緊張的定見,要求強化林業(yè)系統(tǒng)體例改革、加大林業(yè)科技推行力度和切當加強林業(yè)教誨培訓,林業(yè)科技再一次擺在凸起的位置,就平江縣而言,林業(yè)科技在林業(yè)成長史上有注緊張的職位處所,1988年馬尾松毛蟲綜防工程,經(jīng)過議定在全縣廣泛履行“生物防治為主,化學防治為輔”的防治目標,全縣叢林病蟲害由昔時的107余萬畝,降為如今每一年的3萬余畝,林業(yè)科技在防治進程中起著關鍵的效用。本年,我縣林業(yè)科技工作在面對諸多堅苦的同時,也滿懷決議信念,自動面對,各項林業(yè)科技工作在客歲的根本上再上一個新臺階,詳細如言,做了以下幾項工作:
1、縱橫聯(lián)合,構建全縣 林業(yè) 科技收集
我縣早在1979年便建立了平江縣林業(yè)學會,1985年建立林業(yè)技巧推行站。1995年建立平江縣林業(yè)科技推行中間,下設一所三室,即林業(yè)科學探討所,林木豐登蒔植室、叢林保衛(wèi)室、叢林資本開辟利用室,同時27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站也接踵建立了林業(yè)技巧辦事站。20XX年,縣林業(yè)局根據(jù)林業(yè)工程構筑的必要建立了林業(yè)技巧帶領小組,下設退耕辦、生態(tài)辦、油茶辦、籌劃計劃辦。均由縣局一把手擔當緊張當真人,現(xiàn)林業(yè)科技推行站核定式樣18名,均勻年齡42.6歲,此中大專文化的8人,中專文化的10人,都是林業(yè)工程師以上職稱;平江縣林學會現(xiàn)為第八屆,設營林、森工、野保、生態(tài)旅游四個學組,現(xiàn)有會員78名,此中高級工程師2名,工程師38名,助理工程師38名。本年,我縣林業(yè)科技推行收集構筑方面緊張是經(jīng)過議定參好了林業(yè)科技論壇,展開好崗亭大練兵活動,進行好一次林業(yè)培訓班,有力地增進了我縣林業(yè)科技收集構筑的美滿。
一是參加好林業(yè)科技論壇。本年10月,市局構造召開岳陽市第六屆林業(yè)科技論壇,我局經(jīng)過議定林學會關照各會員,前后有22名會員撰寫了林業(yè)論文參賽,此中,高工黃展鵬同志的《論平江縣林業(yè)財產(chǎn)構筑及成長的定見》與《平江幕阜山黃山松群落特征及其演替規(guī)律的探討》分獲二等獎,工程師胡滿花等撰寫的《平江縣古樹名木的近況及保衛(wèi)對策》入選論文集。經(jīng)過議定參加好林業(yè)科技論壇,林學會成員富裕表現(xiàn)了探討成長平江林業(yè)的對策與發(fā)起,為我縣林業(yè)成長方向及林業(yè)科技方向指明白門路。
二是展開好崗亭大練兵活動。本年4月,我局黨委探討,在南江林業(yè)站展開崗亭大練兵活動試點工作,緊張是對林政、營林、林業(yè)財務及叢林公檢法等四線人員進行林業(yè)交易和政策標準考核。試點工作獲得結果后,10月,局黨委經(jīng)過議定下發(fā)文件,決議先在全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站展開此項活動,如今此項工作已周全鋪開,全縣林業(yè)站407名林業(yè)職工高度珍視,同等覺得,經(jīng)過議定練兵活動,在林業(yè)交易的各方面能切當獲得進步。
三是辦好林業(yè)培訓班。12月1日,局黨委召開全縣林業(yè)工作技巧人員叢林資本檔案工作培訓班,全林業(yè)系統(tǒng)38個場站的主管資本檔案辦理工作人員及主管帶領到均參加了培訓,叢林資本培訓是我縣加強林業(yè)標準化構筑的一項硬件指標。如今,各單位均已肯定了一名專職叢林資本檔案員,來加強資本建檔,確保叢林資本的有序利用。
經(jīng)過議定全縣38個基層林業(yè)單位的.縱向成長,局林技推行站、林學會等8個林技股室(單位)的橫向雷同,我縣林業(yè)科技推行收集已根本美滿。
2、內(nèi)抓外引,促成科技推行項目履行
年我們在內(nèi)抓各項林業(yè)構筑的同時,向上級連續(xù)篡奪了油茶低改、豐登林構筑項目、退耕還林等林業(yè)工程項目,緊張促成了油茶豐登蒔植、速生豐登林蒔植、叢林病蟲害防治三項林業(yè)科技推行項目。
一是油茶豐登蒔植?!鞍土曜选焙汀暗伦忠惶枴庇筒枋俏铱h油茶財產(chǎn)開辟的精良品種,自1992年入手下手,我縣采取油茶芽苗砧嫁接技巧繁育苗木4056萬株,前后被推行到江西、湖北等4省43個縣市以及聯(lián)合國糧農(nóng)構造的2696工程造林。本年,我縣連續(xù)加強豐登選優(yōu)蒔植,前后在童市鎮(zhèn)等地建立高產(chǎn)基地360畝,建立精良無性系苗圃11個,任務培訓林農(nóng)油茶嫁接技巧6次,是以項致富的林農(nóng)由客歲的62戶增加到78戶,每戶均勻建有油茶嫁接地10畝擺布,估計此舉可直接供給精良無性系苗子,450萬株,可造林500萬苗,如今,童市林業(yè)站與局財產(chǎn)辦自動幫他們找銷路,局信息辦還將其油茶苗信息免費公告到縣局網(wǎng)站上。
年內(nèi),油茶財產(chǎn)科技推行方面我們還連續(xù)促成兩項實事,一是促成與省林科院互助在童市鎮(zhèn)建立的油茶良種實驗園構筑,積年共引進70多個精良無性系,建立98個比較,經(jīng)過議定11年的查看,摸清了油茶全同胞、半同胞、無性系、不育系等的遺傳性狀、發(fā)展指標、產(chǎn)量,為油茶的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)摸索出一條可行的產(chǎn)路子,該課題本年內(nèi)獲得了省當局公告的“省科技進步二等獎”;二是促成與省林科院、市林科地點時豐建立的基地構筑,該基地是本年局為進行油茶精良品種地區(qū)實驗及精良無性系推行而建立的,基大地積共200畝,省林科院大興安嶺在江西、貴州等地建立實驗基地,經(jīng)過議定查看油茶聯(lián)合高產(chǎn)品種在差別地區(qū)的經(jīng)濟性狀,從而選育出最適應本地的油茶精良無性系,最終到達高產(chǎn)目標,如今,該實驗基地已結束整地工作,籌劃年前結束造林。
二是速生豐登林蒔植。根據(jù)國度林業(yè)局“林業(yè)相持階段”的林業(yè)成長計謀目標,我縣被定為南林范疇,上級指定我縣為幕阜山區(qū)速生豐登林基地。一年來,我們利用工程及社會造林,經(jīng)過議定在三陽上坪建立的林業(yè)科技樹范園,前后繁育并供給優(yōu)良杉苗100萬株,馬尾松切根苗80萬根,榿木苗80萬株,意楊扦插苗25萬株,營建岳紙基地近5萬畝,退耕還林及長防林工程4.6萬苗,95%以上面積的發(fā)展量均到達或超出了部頒標準。
三是叢林病蟲害防治。病蟲害防治是稱為不冒煙的叢林火警,本年,我縣經(jīng)過議定多方篡奪,于5月份建立全省首家叢林植物病院,此院在辦事全縣80萬林農(nóng)的同時,也可對全縣57種病蟲害對癥防治,如本年7月,臨長高速公路平江段18千米路側綠化通道患發(fā)楊扇舟蛾,該院在確診以后,冒著高溫伏暑,用高壓噴霧器,煙霧機對其進行了藥物防治,一周后,綠化通道再現(xiàn)綠色,給高速公路帶來了一道英俊的風景。
3、上下聯(lián)動,美滿林業(yè)科技三大標準化構筑
我縣是林業(yè)大縣,如今,前后被上級評為油茶標準化構筑樹范縣,林業(yè)站標準化構筑樹范縣另有正在進行中的森保標準化構筑樹范縣,我們經(jīng)過議定與上級部分精密和諧,與各部屬單位良性互動,收到了經(jīng)過議定林業(yè)科技增進三大標準構筑連續(xù)美滿的結果。
固然,在年度的林業(yè)科技推行工作中另有很多不如意的處所,如利用林業(yè)科技結果增進林業(yè)成長,林業(yè)科教活動展開不凡是,林業(yè)財產(chǎn)、林業(yè)生態(tài)等方面林業(yè)科研涉獵不敷等等,這些都有大略制約我縣林業(yè)加快成長,在來歲的林業(yè)科教工作中,我們將在促成各項林業(yè)科技構筑的同時,增進林業(yè)科技推行與科技培訓兩重進步,真正到達讓林技推行興林,讓林技培訓富林的目標。
6、衛(wèi)計局年度衛(wèi)生和計劃生育工作總結
2018年是貫徹落實“十二五”規(guī)劃的收官之年。在市委市政府的領導下,在省衛(wèi)生計生委的指導下,全市衛(wèi)生計生工作深入貫徹落實十八大、十八大三中、四中、五中全會和省委十一屆三次、四次全會以及市委六屆八次、九次全會精神,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和調(diào)整完善生育政策為重點,推進公立醫(yī)院綜合改革取得新突破,推進“單獨兩孩”政策穩(wěn)妥實施,推進醫(yī)療服務質(zhì)量得到新提升,繼續(xù)加強公共衛(wèi)生服務,進一步提高人民健康水平,促進人口長期均衡發(fā)展,努力建設人民滿意的衛(wèi)生計生事業(yè)。
一、主要工作成效
?。ㄒ唬┽t(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化,縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務水平快速提升。一是縣級公立醫(yī)院綜合改革全面啟動??h級公立醫(yī)院綜合改革范圍從2013年的3縣(市)3家擴大到2018年6縣(市)10家縣級公立醫(yī)院,涵蓋了所有縣級人民醫(yī)院和中醫(yī)院,實現(xiàn)了縣級公立醫(yī)院綜合改革100%全覆蓋。二是基層醫(yī)療服務水平進一步提升。村衛(wèi)生站公建民營規(guī)范化建設完成率75.6 %。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務用房已100%達國家標準下限,在此基礎上,全市選擇20家衛(wèi)生院、4家社區(qū)衛(wèi)生服務中心進行升級改造,已全部動工建設,其中橫荷衛(wèi)生服務中心主體大樓已峻工啟用。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備x光、b超和必要的檢查、治療設備及一臺救護車等“五個一”醫(yī)療設備配置完成率達70%。穩(wěn)步推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構骨干人員學歷提升、全科醫(yī)生轉崗培訓。XX區(qū)、XX縣開展家庭醫(yī)生簽約服務試點。三是對口幫扶深入開展。積極推進廣清醫(yī)療對口幫扶、探索市屬醫(yī)院托管幫扶縣級醫(yī)院、積極探索省級三甲醫(yī)院托管縣級人民醫(yī)院。廣州14家醫(yī)療衛(wèi)生機構與12家縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構結對幫扶,廣東藥學院附屬第一醫(yī)院托管連XX縣人民醫(yī)院,省第二人民醫(yī)院與XX縣共建醫(yī)療衛(wèi)生服務共同體。市中醫(yī)院托管XX縣中醫(yī)院,市人民醫(yī)院托管XX縣人民醫(yī)院和連山縣人民醫(yī)院;市婦幼保健院幫扶英德、連州、陽山等縣(市)婦幼保健院。在托管幫扶工作中,所有托管單位均派出醫(yī)療骨干常駐受托管單位,對醫(yī)務人員進行全方位的傳、幫、帶,迅速提升當?shù)蒯t(yī)療技術水平,當?shù)蒯t(yī)院門(急)診量、住院人次同比均大幅增長,縣域、市域內(nèi)住院率均比去年有所提升。四是大力推進社會辦醫(yī)。制定出臺《市衛(wèi)生計生局關于進一步加大社會辦醫(yī)扶持力度的意見》,嚴格按照“非禁即入”的原則,取消社會資本辦醫(yī)的規(guī)劃限制。貫徹執(zhí)行國家、省關于推進和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的若干意見,放寬醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)條件。市政府成立了專門的工作領導小組,加快美林湖附屬醫(yī)院(擬設置為三級民營醫(yī)院)建設。截止目前,全市非公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(含民營醫(yī)院和個體診所)共1226所,占全市醫(yī)療衛(wèi)生機構總數(shù)的48.2%,其中一級以上民營醫(yī)院占全市醫(yī)院總數(shù)的54%,床位數(shù)和服務量分別達到總量的19.6%、8%。五是穩(wěn)步推進分級診療工作。通過加強基層服務能力建設、推進縣級公立醫(yī)院托管幫扶、推進醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺建設以及推進醫(yī)保支付向基層傾斜政策,穩(wěn)步推進分級診療工作。洲心社區(qū)衛(wèi)生服務中心與市人民醫(yī)院開展雙向轉診試點工作。
?。ǘ﹫猿钟媱澤緡?,扎實推進計生工作。2014年10月至2018年9月,全市人口和計劃生育工作保持健康良好的發(fā)展態(tài)勢,生育水平保持穩(wěn)定、適度。全市戶籍人口政策生育率93.21%,政策外多孩率0.61%;出生人口性別比105.34,達到省要求的控制目標。免費孕前優(yōu)生健康檢查實現(xiàn)地區(qū)全覆蓋,目標人群覆蓋率達111.24%。全市常住人口出生47001人, 出生率12.33‰,自然增長率6.01‰;完成省下達我市全年人口計劃指標(即常住人口出生人數(shù)控制在5.1萬人以內(nèi),人口自然增長率控制在7‰以內(nèi))。一是加強組織領導。始終把人口計生工作放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中通盤考慮,納入政府目標管理責任制考核,做到堅持計生基本國策不變,堅持黨政一把手親自抓、負總責,堅持計生“一票否決”制不變。二是實施“單獨兩孩”政策。積極實施“單獨兩孩”政策,完善再生育審批和出生人口信息報告制度。截至今年9月30日,我市共受理“單獨兩孩”申請5890例,審核5822例,已辦結5770例(其中同意予以登記5735例)。三是夯實計生基礎。市、縣兩級衛(wèi)生計生行政機構改革全面完成?;鶎佑嬌犖楸3址€(wěn)定,全市每個村(居)委會均配有1名以上的計生專干,工資納入財政預算,與村“兩委”干部同等待遇。分期分批對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、計生辦主任及各類專職管理人員、村(居)計生專干進行業(yè)務培訓。計生工作經(jīng)費全部納入財政預算,達到省人均33元以上的要求。四是落實經(jīng)常性工作。扎實推進優(yōu)生健康惠民工程,實現(xiàn)了免費孕前優(yōu)生健康檢查開展地區(qū)和目標人群全覆蓋。新生兒地貧基因檢測任務全面完成。不斷完善計生利益導向機制,農(nóng)村計劃生育家庭獎勵、農(nóng)村計劃生育家庭節(jié)育獎、城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵和計劃生育家庭特別扶助兌現(xiàn)率均達100%。健全依法行政長效工作機制,依法查處違法生育行為,加強對社會撫養(yǎng)費管理。加大對“兩非”行為的打擊力度,健全查處“兩非”長效機制,促進綜合治理出生人口性別比穩(wěn)步下降、漸趨正常的態(tài)勢。加強區(qū)域合作,完善流動人口計生服務管理,推進流動人口計劃生育雙向服務管理職責試點工作和流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務均等化試點工作。大力推進與公安、社保和民政等部門的人口信息互通和資源共享工作,發(fā)揮全員人口信息系統(tǒng)的作用。
(三)加強公共衛(wèi)生工作,做好重大疾病防控。一是加強疾病預防控制。市疾控中心改革全面完成,XX區(qū)疾病預防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所獨立設置運作。重大傳染病防控進一步加強,艾滋病、結核病、手足口病、麻疹等重點傳染病疫情防控力度不斷加大。二是加強急救體系建設。各縣(市、區(qū))均建設統(tǒng)一的“120”指揮平臺,掛靠在當?shù)厝嗣襻t(yī)院,配備200平方米業(yè)務用房,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)急救站配置一輛急救轉運車,負責轄區(qū)內(nèi)院前急救調(diào)度、現(xiàn)場救治、急危重癥患者的'轉運等工作。三是落實基本公共衛(wèi)生服務項目?;竟残l(wèi)生服務項目經(jīng)費增加到每人每年40元,比2010年增加25元。國家規(guī)定的12項基本公共衛(wèi)生服務項目順利推進。四是抓好婦幼保健工作。積極實施婦女、兒童發(fā)展綱要以及母嬰保健法等“兩綱一法”。市婦幼保健院全面完成農(nóng)村婦女乳腺癌、宮頸癌等兩癌篩查任務,共篩查16221人。全市孕產(chǎn)婦死亡率3.42/10萬;嬰兒死亡率2.11‰,分別比2010年下降14.58/10萬、4.71‰。五是推進愛國衛(wèi)生運動。全市已成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城1個、省衛(wèi)生城市3個、省衛(wèi)生縣城(區(qū))3個、衛(wèi)生鎮(zhèn)2個、省級衛(wèi)生村114條。目前市區(qū)正結合“五城同創(chuàng)”,穩(wěn)步推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。
(四)改善醫(yī)療服務,提升服務水平。一是規(guī)范醫(yī)政管理。加強醫(yī)療機構年度校驗、設置審批、醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理。組織開展大型三級醫(yī)院的巡查工作。組織開展醫(yī)療機構的血液凈化工作的檢查。組織開展全市中心血庫、貯血點督導檢查,加大血液管理力度。深入開展創(chuàng)建平安醫(yī)院活動,健全醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機制。二是廣施便民惠民措施。二級以上醫(yī)院全面開展門診預約診療服務,市屬醫(yī)院開通微信服務平臺,進行預約掛號、支付、健康知識宣傳、醫(yī)患交流等。三是組織開展醫(yī)院等級評審。完成XX市含光醫(yī)院、XX縣人民醫(yī)院和連XX縣人民醫(yī)院“二甲”的評審工作;XX市人民醫(yī)院于今年1月經(jīng)市醫(yī)院等級評審委員會認定為三級綜合醫(yī)院,擬于2018年申請完成三甲預評審工作;XX市人民醫(yī)院擬于今年12月申請為三級綜合醫(yī)院;XX區(qū)人民醫(yī)院新院區(qū)工程預計今年年底動工;清新區(qū)人民醫(yī)院按三級綜合醫(yī)院標準建設市中心城區(qū)北部大型綜合性醫(yī)院;XX縣人民醫(yī)院與廣東省第二人民醫(yī)院組建成醫(yī)療衛(wèi)生服務共同體,并增掛“廣東省第二人民醫(yī)院陽山分院”牌子,按“二甲”標準抓緊建設;連山縣人民醫(yī)院新院區(qū)于今年6月正式動工建設并啟動了創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院工作。
(五)推進中醫(yī)強市工作,中醫(yī)藥建設邁出新步伐。市編辦同意市衛(wèi)生計生局中醫(yī)科單獨設置,負責指導全市中醫(yī)工作。XX市、XX市、XX縣、XX縣中醫(yī)院順利通過二級甲等中醫(yī)醫(yī)院評審。全市82.97%衛(wèi)生院和100%社區(qū)衛(wèi)生服務中心設立中醫(yī)科、中藥房或相對獨立的中醫(yī)藥綜合服務區(qū),開展中醫(yī)藥適宜技術15項以上,村衛(wèi)生站、社區(qū)衛(wèi)生服務站開展中醫(yī)藥適宜技術5項以上。市中醫(yī)院成立市級中醫(yī)藥適宜技術推廣基地;XX區(qū)、XX市、XX縣建立縣級基層中醫(yī)藥適宜技術推廣基地;XX市、XX市、XX縣、XX縣中醫(yī)院建立中醫(yī)藥適宜技術推廣視頻網(wǎng)絡平臺,市-縣-鎮(zhèn)-村的中醫(yī)藥適宜技術服務網(wǎng)絡基本建立。
(六)法制建設力度加大,依法行政和依法管理能力增強。一是深化行政審批改革。清理衛(wèi)生計生年行政審批項目,市衛(wèi)生計生局保留審批事項17項(市本級保留12項,國務院和省新下放5項),調(diào)整下放了一批衛(wèi)生監(jiān)督行政審批事項給XX區(qū)。在局醫(yī)政科加掛行政審批科牌子,實行行政審批一個窗口辦理。認真貫徹實施 “一網(wǎng)式”行政審批制度,完成“一網(wǎng)式”審批業(yè)務705宗,提前辦結率為100%。二是綜合監(jiān)督執(zhí)法進一步加強。組織開展打擊買賣《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》和出租承包科室專項行動、醫(yī)療衛(wèi)生和傳染病防治專項督查、衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法專項稽查、公共場所衛(wèi)生檢驗檢測評價機構的專項檢查、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作情況摸底調(diào)研、醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物與污水處置專項督查、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和放射衛(wèi)生技術服務機構專項整治、《獻血法》等法律法規(guī)落實情況督查、進一步做好放射診療工作。三是食品安全監(jiān)測工作取得新進展。成立食品安全風險監(jiān)測領導小組,建立食品安全風險網(wǎng)絡,監(jiān)測范圍覆蓋所有縣(市、區(qū))。
?。ㄆ撸┞鋵嶞h風廉政建設責任制,政風行風建設得到加強。在局機關和直屬單位開展以“守紀律、講規(guī)矩”和“三嚴三實”專題教育活動,鞏固和擴大群眾路線教育活動成果,推進落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”制度。積極開展“道德模范”、“最美志愿者”、“最美醫(yī)生”、“最美護士”等爭先創(chuàng)優(yōu)活動,弘揚“廣東醫(yī)生”精神。圍繞“九不準”和“五不準,五嚴守”規(guī)定,深入開展深化政風行風專項治理工作,防止“四風”反彈。積極開展“正風”行動和“公述民評”活動,進一步加強作風建設,持續(xù)改進衛(wèi)生計生服務水平。公布投訴電話、電子郵箱,開通官方微博、微信平臺,暢通民意訴求渠道,主動接受媒體和社會輿論監(jiān)督。
(八)統(tǒng)籌兼顧,其它各項重點工作順利推進。一是加強人才隊伍建設。組織開展衛(wèi)生人才智力扶持山區(qū)、農(nóng)村衛(wèi)生人才訂單定向免費培訓、基層衛(wèi)生院骨干人員學歷提升、全科醫(yī)生轉崗培訓、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓等工作。繼續(xù)做好全市基層醫(yī)療衛(wèi)生緊缺適用人才的培訓工作。二是扎實開展宣傳工作。圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、計生政策調(diào)整、重大疫情防控、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)核心價值觀、健康知識等中心工作,強化主動宣傳。三是有序推進扶貧雙到、安全生產(chǎn)工作。全面完成扶貧雙到工作任務。聯(lián)合消防局開展醫(yī)院消防安全檢查,聯(lián)合市質(zhì)監(jiān)局開展電梯安全專項檢查。
二、主要存在問題
(一)深化醫(yī)改進展不平衡。公立醫(yī)院的改革還不夠深入,籌資模式、人事制度、分配制度、績效管理等深層次問題仍需不斷探索,一些深層次的體制性機制性改革尚需突破。社會辦醫(yī)療機構數(shù)量增多,但服務數(shù)量占比低,質(zhì)量不高。
?。ǘ┗鶎俞t(yī)療服務能力較弱問題沒有完全解決?;鶎尤瞬磐饬鞯默F(xiàn)象并沒有得到根本遏制,現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生技術人員不足,結構不合理,南北地區(qū)分布不平衡。縣級財政對醫(yī)院的支持力度不夠,醫(yī)院發(fā)展資金籌措困難?;鶎硬∪送饬鳜F(xiàn)象嚴重,除連州外,其它縣(市)均達不到縣域內(nèi)就診率達到90%的國家要求。
?。ㄈ┬畔⒒ㄔO不能適應醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展需求。衛(wèi)生信息化整體水平偏低,軟硬件建設滯后,電子病歷應用水平不高,電子健康檔案建檔率有待進一步提高。
(四) 人口計生工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。全市流出人口年平均約60萬人,其中已婚育齡婦女約18萬人,人口流出規(guī)模大,計生服務管理難到位。農(nóng)村重男輕女、多子多福的思想觀念依然存在,基層計生工作難度大。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生領域仍存在一些不穩(wěn)定因素。公立醫(yī)院過度檢查和治療、商業(yè)賄賂和醫(yī)患關系緊張現(xiàn)象依然存在,醫(yī)療服務監(jiān)管和行業(yè)作風建設需進一步加強。
三、下一步工作設想
?。ㄒ唬?018年主要工作思路。十八屆五中全會提出,推進健康中國建設,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,理順藥品價格,實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動,建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。促進人口均衡發(fā)展,堅持計劃生育的基本國策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應對人口老齡化行動。2018年,衛(wèi)生計生工作要繼續(xù)以推進公立醫(yī)院改革,提升醫(yī)療服務水平,貫徹落實國家計生政策調(diào)整,加強公共衛(wèi)生服務為重點,做好以下幾項重點工作:
1.推進公立醫(yī)院改革。鞏固完善縣級公立醫(yī)院改革成果,為2017年全面推開城市公立醫(yī)院打下基礎。
2.推進計劃生育服務管理改革。堅持計生基本國策不變,堅持黨政一把手親自抓、負總責,堅持計生“一票否決制”不變。貫徹國家計劃生育政策調(diào)整,實施全面兩孩政策。
3.提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“五個一”醫(yī)療設備配置,完成村衛(wèi)生站“公建民營”項目。
4.進一步促進社會辦醫(yī)。按照非禁即入的原則,支持社會資本舉辦機構。
5.抓好重大傳染病防控。加強病情監(jiān)測和分析,落實項防控措施。
6.開展改善醫(yī)療服務行動。按照省的實施方案,加強公立醫(yī)院基礎設施建設、改善醫(yī)療服務環(huán)境、優(yōu)化醫(yī)療服務格局,規(guī)范服務行為,提升醫(yī)患雙方滿意度。
7.推進分級診療。將構建分級診療體系與縣鎮(zhèn)村一體化、醫(yī)聯(lián)體、城鄉(xiāng)醫(yī)療對口幫扶、家庭醫(yī)生式服務等工作結合起來統(tǒng)籌推進,失去優(yōu)質(zhì)資源下沉,引導群眾有序就醫(yī)
8.切實抓好黨風政風行風建設。堅持從嚴要求、問題導向、以上率下,認真落實黨風廉政建設和糾風工作主體責任,落實好行風建設“九不準”、“五不準、五嚴守”等要求,改進衛(wèi)生計生政風行風。
?。ǘ┦骞ぷ髦饕ぷ魉悸?。 “十三五”期間,我市衛(wèi)生計生事業(yè)要以十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,認真貫徹省委十一屆三次、四次全會、五次全會精神,圍繞市委“南部地區(qū)加快融入珠三角、北部地區(qū)與全省同步建成全面小康社會”的目標要求,重點抓好以下幾項工作:
1.扎實推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是全面深化縣級公立醫(yī)院改革,逐步開展城市公立醫(yī)院改革。二是進一步健全全民醫(yī)保體系,進一步提升報銷比例、減輕群眾負擔。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系。建立疾病應急救助制度。三是加強縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設,努力實現(xiàn)90%病人不出縣的目標。四是扶持社會力量辦醫(yī),構建多元辦醫(yī)格局。五是加快建立分級診療制度,推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移,醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉。六是推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設,構建完善的區(qū)域人口健康信息平臺,推進互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療衛(wèi)生服務,構建智慧醫(yī)療,推進健康建設。
2.繼續(xù)堅決抓好計劃生育工作。一是貫徹落實國家生育政策調(diào)整,促進人口均衡發(fā)展,堅持計劃生育的基本國策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應對人口老齡化行動。二是加強婦幼健康服務能力建設,推進優(yōu)生健康惠民工程,提高出生人口素質(zhì)。三是加強新型家庭文化建設,引導群眾逐步消除性別偏好。加強打擊“兩非”工作,綜合治理出生人口性別比,優(yōu)化人口結構。四是積極抓好流動人口計劃生育服務管理的“兩項試點”,深化區(qū)域協(xié)作,加強流動人口服務管理。五是加強基層基礎工作,整合基層衛(wèi)生計生服務資源,穩(wěn)定和加強基層工作機構和隊伍,推進計劃生育群眾自治。
3.加強重大疾病防控工作。針對傳染病流行與防控實際,進一步加強衛(wèi)生應急能力建設,完善聯(lián)防聯(lián)控機制,切實做好h7n9禽流感、手足口病、登革熱、埃博拉等傳染病防控能力繼續(xù)做好艾滋病、結核病等重大傳染病的防控工作,加強高血壓、糖尿病等慢性病綜合防治。推進精神病醫(yī)院和職業(yè)病防治醫(yī)院建設,強化精神衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生工作。
4.規(guī)范依法行政和綜合監(jiān)督。進一步衛(wèi)生計生推進行政審批制度改革,做好取消和下放行政審批項目的銜接,完善相關職能轉移和行政審批取消調(diào)整后的監(jiān)督辦法。強化衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督,抓好各類專項行動的落實,規(guī)范衛(wèi)生計生管理服務行為。
5.加強中醫(yī)藥服務能力建設。大力推進中醫(yī)藥基層服務能力提升工程,加強中醫(yī)藥人才隊伍建設,推進“名院、名科、名醫(yī)、名藥”戰(zhàn)略,全面發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生、預防保健等方面作用。
6.繼續(xù)抓好行業(yè)作風建設。結合三嚴三實教育活動,加強醫(yī)德醫(yī)風建設,開展好創(chuàng)建廉潔誠信醫(yī)院建設活動,認真貫徹執(zhí)行“九不準”規(guī)定,嚴肅查辦違紀違法案件,推動行業(yè)作風持續(xù)好轉。
7、投促局年度計劃生育工作總結
根據(jù)市委安排,并結合《XX市人口和計劃生育領導小組關于做好20XX年計劃生育三結合工作意見(閬人口領發(fā)[20XX]2號)文件精神,結合我局實際,通過周密的安排布署,采取了切實有效地幫扶措施,全面完成了各項目標任務,有力的促進了計生戶增收致富,現(xiàn)將具體工作總結如下:
一、加強領導,落實責任
計劃生育“三結合”工作事關群眾的切身利益,是統(tǒng)籌解決人口問題的重要抓手,更是人口計生系統(tǒng)重要職責。今年我局開展計劃生育“三結合”工作,是在總結過去計生“三結合”工作的基礎上,進一步提高認識,加強領導,落實責任,使計劃生育“三結合”工作更有創(chuàng)新,更有突破,更有成效。為此,局成立以黨組書記、局長為組長,分管副局長為副組長、綜合股、文化旅游項目股等負責人為成員的領導小組,負責計劃生育“三結合”工作的組織領導、項目規(guī)劃、資金籌集、監(jiān)督檢查和工作協(xié)調(diào)。局班子成員和股長負責每人聯(lián)系1戶計劃生育“三結合”幫扶新增戶,股室成員每人聯(lián)系2戶幫帶戶。每月到幫扶基地和幫扶戶了解一次工作進展情況和幫扶協(xié)議履行情況,與幫扶對象結對子,交知心朋友,解決他們的困難和問題。確保計劃生育“三結合”工作任務的完成。
二、明確責任,采取有效措施得力。
1、今年,我局計生“三結合”的幫扶單位為江南辦事處龍?zhí)洞?,幫扶基地名稱為優(yōu)質(zhì)水果基地,今年我局新增幫扶戶10戶,幫帶20戶,基地內(nèi)二分之一以上的計生戶參與了主導項目,專業(yè)技術培訓達到6次,對新增戶入戶指導達到2次,被幫扶戶當年人均收入達8500元以上。這些目標任務的完成,有力的促進了計生戶增收致富,有效的轉變了群眾的生育觀念。
2、加強各項優(yōu)惠政策落實,加大幫扶力度。今年,我局通過制定優(yōu)惠政策、落實項目等工作給予了幫扶對象切切實實的幫助,在優(yōu)良品種的引進和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料上邀請一些專業(yè)技術部門的給予了一定指導,同時對新增戶和幫帶戶都給予300——500人資金補助,充分調(diào)動幫帶戶人種植激情,從而全面促進了計生幫扶戶生產(chǎn)的發(fā)展,營造了“少生快富”的氛圍。
3、抓好生產(chǎn)、生活與生育服務。積極協(xié)助區(qū)、鎮(zhèn)計生部門對基地內(nèi)計生戶開展了“查環(huán)、查孕、查病”及生殖保健等方面的服務工作,全年來,被幫扶戶中無計劃外生育等違反計劃生育政策的行為。
三、存在問題及下一步打算。
一年來,我局計劃生育“三結合”工作雖然取得了一些成績,但也還存在一些問題,由于我局資金十分困難,在幫扶力度還顯得有些不足,一些基礎工作還有待進一步加強等,我局將在今后工作努力加以改進,立足實際,繼續(xù)加強領導,落實計生幫扶工作責任制,不斷探討計劃生育“三結合”幫扶的新思路和新方法,努力完成今年區(qū)計生工作交辦的各項任務,為實現(xiàn)我區(qū)人口資源環(huán)境和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,促進農(nóng)民增收致富,作出應有的貢獻。
20XX年,我局按照計生幫扶的工作部署,幫扶新調(diào)整的掛點村童家鎮(zhèn)官山村,并負責協(xié)助該村的人口計生、扶貧開發(fā)等工作。自幫扶村開展人口和計生服務活動開始,我局精心組織,積極協(xié)助,做了大量的`工作,取得了良好的成效。
計生幫扶工作情況匯報如下:
一、主要工作做法
?。ㄒ唬┘訌娊M織,落實責任。對掛點村幫扶開展人口和計劃生育工作,我局高度重視,及時召開了工作會議,并成立了計生幫扶工作領導小組,全力以赴支持、協(xié)助開展人口計生服務活動,積極完成上級下達的計劃生育工作目標。
?。ǘ┥钊牖鶎樱η髮嵭?。為了有效開展工作,局計生工作組負責人經(jīng)常帶隊深入官山村,和鎮(zhèn)、村干部、村民座談交流,摸清了解村及村民的基本情況。對該村人口分布、計生專干人員配備、育齡婦女人數(shù)等相關信息,及該村當前人口計生工作存在的困難、問題,有針對性地開展計生工作:一是局計生工作組與村干部及鎮(zhèn)包村干部分成三小組,分三個片區(qū)駐村入戶摸清計生對象,逐一造冊登記,完善信息記錄;二是做好宣傳教育工作。開展以拉宣傳橫幅、張貼宣傳標語,召開村小組長動員會等多種形式的計生宣傳工作,營造濃厚的宣傳輿論環(huán)境;三是工作小組進村入戶逐一做計生服務對象的思想工作。從黨員干部親屬或易做思想工作的家屬等方面入手,先易后難,千方百計督促計生幫扶對象及時落實措施;四是以營養(yǎng)費補助和獎勵等的形式,對已落實措施的對象進行補助、獎勵,以順利完成村的“四術”任務。
(三)全力支持,推進各項工作。對經(jīng)濟較困難的官山村在人力、物力、經(jīng)費上給予大力扶持:一是在村委辦公樓前設置宣傳欄,向村民廣泛宣傳人口和計劃生育政策及法制宣傳教育;二是支持村委一定的計生工作經(jīng)費作為官山村開展計生工作專項經(jīng)費。
二、存在的主要問題
我局在幫扶掛點村開展人口計生優(yōu)質(zhì)服務集中活動以來,取得一定的成績,同時也凸顯出一些問題,例如:一是掛點村是人口大村,庫存“四術”人員基數(shù)大,對清庫存壓力大;二是村干部力量薄弱。村委現(xiàn)有村干部共5人,年齡普遍偏大,對各項工作順利開展帶來一定的影響;三是許多育齡婦女在外打工,或是外嫁女,尋找當事人做其思想工作存在一定的困難;
三、下步工作安排
一是局工作組人員不定期到掛鉤村,繼續(xù)深入開展計劃生育工作。協(xié)助村做好計生工作及重點人群信息的搜集整理,對不在家的對象戶,及時聯(lián)系,摸清底子,及時造冊登記,嚴格控制政策外生育,確保不出現(xiàn)新的計劃外生育現(xiàn)象;
二是繼續(xù)加大對官山村的在人力、物力和資金方面的投入,大力支持幫扶村開展計生優(yōu)質(zhì)服務活動;
三是積極協(xié)助該村健全完善人口計生工作的各項規(guī)章制度,協(xié)助解決人口計生工作存在的困難和問題,盡力為村開展計生工作提供技術和人力、物力資源等方面的支持,全力以赴完成20XX年計生工作任務。
8、科技局年度計劃生育工作總結
201X年,我局按照中共xx縣委、縣政府《關于做好201X年人口和計劃生育工作的意見》(田委〔201X〕11號)文件要求,認真履行計劃生育目標管理責任書的職責,做到責任、制度、措施、投入到位,現(xiàn)將今年工作總結如下:
一、強化了組織領導確保了工作目標的實現(xiàn)
局黨支部高度重視人口和計劃生育工作,將人口和計劃生育工作列入重要議事日程。成立了黨支部書記任組長的人口與計劃生育工作領導小組,制定了《xx縣科學技術局201X年計劃生育工作實施方案》(田科13號)文,在黨支部領導班子成員分工和機關綜合目標管理考核,落實了人口和計劃生育工作領導責任制,明確分管領導和具體工作人員,并與每個人簽訂了目標責任書,對不認真落實責任書的個人制定了明確的獎懲措施。我局還專門安排一名同志負責計劃生育工作,按照責任書的要求,負責計劃生育政策、法規(guī)及計劃生育有關信息及時進行上傳下達,組織學習。在局領導的狠抓落實下,在科技局全體工作人員支持配合下,計劃生育工作有序開展。
二、加強學習,積極完善各項計劃生育指標
一是認真學習縣委、縣政府關于人口和計劃生育工作的'一系列精神,深入研究本單位履行計劃生育職責情況,提高全體干部自覺意識,自覺實行計劃生育,認真落實縣人口和計劃生育工作會議精神和部署相關工作任務;定期組織全局干部學習有關計劃生育政策方面的知識及計劃生育部門下發(fā)的文件精神,對局干部實行計劃生育工作獎勵優(yōu)惠政策。二是我局根據(jù)責任書的內(nèi)容,將計劃生育工作列入全局工作計劃,定期組織學習計劃生育各種法律法規(guī)及《決定》的內(nèi)容,積極參加計生部門開展的“計生宣傳月”、“艾滋病宣傳日”宣傳工作,并根據(jù)《福建省人口與計劃生育條例》《計劃生育技術服務管理條例》,認真配合計劃生育部門開展避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健及科普知識的宣傳工作。
三、全面做好本局計劃生育日常工作
1.根據(jù)要求,建立單位干部職工計生臺帳,進行滾動管理,并能準時參加計劃生育工作會議。
2. 我局全體干部職工及其家屬的計劃生育率、節(jié)育措施落實率、晚婚晚育率、健康檢查率等達到100%,獨生子女領證率100%,并及時兌現(xiàn)獨生子女獎勵費。
3.積極協(xié)助計劃生育部門搞好相關情況的調(diào)查、信息反饋,參與社區(qū)人口和計劃生育宣傳服務工作。
四、認真履行職責,落實措施。
1.實施“星火計劃”和推廣科技成果時,優(yōu)先向自覺實行計劃生育的家庭提供科技致富信息和科技培訓。
2.提供優(yōu)質(zhì)服務,加強對計劃生育家庭的幫扶。實施“生育文明幸福家庭”促進計劃,對計劃生育家庭進行生產(chǎn)技術、科學知識和經(jīng)營能力的培訓和教育。在同等條件下優(yōu)先安排獨生子女和二女戶參加各種科技知識培訓和優(yōu)先安排科技實用技術項目。
3.把計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育科普工作納入《福建省科學技術普及工作綱要》的實施工作中。結合文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”,做好計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康科普知識的宣傳普及,引導農(nóng)民群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念。
4.協(xié)助掛鉤村——太華鎮(zhèn)溫坑村抓好人口和計劃生育有關政策和措施的落實,深入開展“婚育新風進萬家”活動和“關愛女孩行動”。協(xié)助計生協(xié)會抓好爭創(chuàng)計劃生育合格村和一流村協(xié)會,推動村民自治。
5.廣泛開展地震科普知識全民普及活動,提高計劃生育家庭防震避災意識。在“全縣防震減災宣傳月”通過在電視臺播放《蟾童》、《應對地震災害—公眾自救互救常識》等防震減災宣傳教育片,發(fā)放科普宣傳冊等,有效提高計劃生育家庭的防震意識。
計劃生育工作是我國常抓不懈的一項基本國策,控制人口的增長,提高人口質(zhì)量,我局將繼續(xù)貫徹落實國家有關計劃生育的法律、法規(guī),加強宣傳工作力度。在今后的工作中,我局將在做好以上工作的同時,繼續(xù)認真配合計劃生育部門開展避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健及科普宣傳工作,使我局的計劃生育工作較上年再上一個臺階。
xx社區(qū)工作站今年計劃生育工作在社區(qū)工作站領導的正確領導下,根據(jù)街道計生科的統(tǒng)一部署,全體工作人員群策群力,不畏辛勞,順利完成上級下達的各項目標任務。具體匯報如下:
1、總體情況。xx社區(qū)201X年戶籍人口為1133人,已婚育齡婦女300人,當年出生27人,其中的政策內(nèi)出生22人(一孩18人、二孩4人),政策外出生5人(外一孩1人、外二孩3人、外三孩1人);四術2人(其中:人流1人,上環(huán)1人);用套191人,服務證持證率100%。流動人口總人數(shù)18916人,已婚育齡婦女3877人,當年出生304人(政策內(nèi)一孩179人、二孩71人、三孩1人);四術18人(其中:上環(huán)12人,女扎3人、人流3人);用套1788人。查驗《流動人口婚育證明》605本。為轄區(qū)育齡婦女提供免費查環(huán)查孕480人次。
2、宣傳教育。今年年初,xx社區(qū)工作站全體人員開始為轄區(qū)居民進行宣傳。發(fā)出1萬多張《流動人口一封信》,發(fā)放計劃生育等宣傳教育資料4000份,發(fā)放避孕套7800只,張貼宣傳欄10期,開展生育文化中心活動20次。并督促育齡婦女回戶籍地辦理《流動人口婚育證明》和《廣東省計劃生育服務證》等,發(fā)放《催辦通知書》160份;辦理《廣東省計劃生育服務證》27本,與屬地勞動用工單位簽訂流動人口計生管理責任書2份。
3、惠民工程及利益導向。組織育齡婦女到區(qū)計劃生育中心普查普治及查環(huán)查孕工作,今年育婦普查普治50人;協(xié)助計劃生育特困戶領取補濟金和下崗人員獨生子女費;免費為獨生子女體檢。為落實長效避孕措施的育婦申請獎勵金18人。自孕前優(yōu)生檢查項目開始以來,為社區(qū)居民共發(fā)放宣傳資料2000多份,組織育齡對象檢查共86人,隨訪86人,隨訪率為100%。
4、信息協(xié)查。在全員系統(tǒng)通報信息共994條(省外通報信息420條、省內(nèi)通報信息574條)。系統(tǒng)發(fā)送業(yè)務通報信息共139條、接收業(yè)務通報信息共69條。發(fā)送信息59條、接收信息11條,處理超期懷孕信息20條、輸入當年出生共232人。個案數(shù)據(jù)主要項目完整率、邏輯準確率均達到100%。
展望201X年計劃生育工作,xx社區(qū)全體工作人員將繼續(xù)盡心盡力,努力做好計劃生育有關政策法規(guī)的宣傳工作,組織一些有利于居民身心健康的活動,切實提高轄區(qū)育齡婦女的思想素質(zhì)。