《年度上半年人口與計劃生育工作總結(jié)》屬于年度總結(jié)中比較優(yōu)秀的內(nèi)容，歡迎參考。
1、年度上半年人口與計劃生育工作總結(jié)
**縣20xx年度上半年人口與計劃生育工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和市人口計生委的指導幫助下，全縣干部職工以“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀。以控制人口為中心，以鞏固無多孩生育縣為目標，繼續(xù)堅持“一放二扎”節(jié)育措施，為建設(shè)新農(nóng)村構(gòu)建和諧**創(chuàng)造良好的人口環(huán)境?，F(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下：
一、20xx年上半年人口與計劃生育工作穩(wěn)步推進
（一）主要指標完成情況
1、生育情況
截止20xx年6月，全縣常住人口中共出生人口1909人，出生率為6.76‰，比去年同期上升1.36個百分點。其中計劃內(nèi)出生1732人，計劃生育率為90.73%，比上年同期上升0.51個百分點；計劃外出生177人，計劃外生育率為9.27%，在計劃外出生中多孩出生4人，計劃外多孩率為0.2%，比去年同期下降0.05個百分點。全縣截止20xx年6月流動人口76872人，其中，流出人口75818人，流出人口生育63人，其中：計劃內(nèi)出生50人，計劃外出生13人。
2、節(jié)育手術(shù)完成情況
截止20xx年6月，全縣共施行五術(shù)3332例，同比增加450例；三術(shù)完成2896例，同比增加459例。其中結(jié)扎1205例，同比減少28例（女扎完成591例，同比持平）；一孩放環(huán)1677例，同比增加477例，人流引產(chǎn)436例，同比減少9例例。從年度“三術(shù)”任務(wù)的完成看，20xx年10月至20xx年6月共9個月的時間，全縣共完成結(jié)扎1205例，占縣下達任務(wù)的101.2%；完成二扎921例占縣下達任務(wù)的89.5%；完成女扎591例，占縣下達任務(wù)的98.99%；完成一孩放環(huán)1677例，占縣下達任務(wù)的79.22%。當年生育一孩1510人，完成當年一放615例，當年一放率為40.73%；當年生育二孩387人，完成二扎224例，當年二扎率為57.88%。
3、已婚育齡婦女分孩次避孕措施落實情況
截止20xx年6月，全縣常住人口中共有已齡婦女46646人，已婚育齡婦女占總?cè)丝诘谋戎貫?6.48%，同比上升0.41個百分點，已采取各種避孕措施人數(shù)為41965人；綜合節(jié)育率為89.96%，同比下降0.15個百分點。一孩婦女10115人，放環(huán)7545人，一放率為74.59%，同比下降1.59個百分點，一孩婦女無措施率為9.19%，同比下降2.27個百分點；二孩婦女15337人，結(jié)扎13953人，二扎率[ .com 為文字文秘工作者減輕負擔]為90.97%，同比上升1.02個百分點；，二孩婦女無措施率為1.03%，同比下降0.85個百分點；多孩婦女19534人，結(jié)扎18770人，多扎率為96.08%，同比上升0.05個百分點，多孩婦女無措施率為0.14%，同比下降0.15個百分點。
4、實施補救措施情況
20xx年10月至20xx年6月，全縣實施人流引產(chǎn)436例，違法生育177人，實施補救措施例數(shù)占應補救數(shù)（補救比）的71.12%。
（一）農(nóng)業(yè)人口獨生子女領(lǐng)證及社會撫養(yǎng)費征收情況
截止20xx年6月，全縣共辦理農(nóng)業(yè)人口獨生子女父母光榮證44戶，占年度辦證計劃的22%。征收社會撫養(yǎng)費69.72萬元，占縣下達任務(wù) 的43.57%。
?。ǘ┎扇〉闹饕胧┖娃k法
1、領(lǐng)導重視，認識統(tǒng)一。全縣各級、各部門按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排布署，把控制人口過快增長擺上重要議事日程，切實加強領(lǐng)導，深入調(diào)查研究，加大宣傳力度，進一步統(tǒng)一了干部群眾的思想，增強了做好工作的信心和勇氣。在工作中，主要領(lǐng)導堅持親自抓、負總責；分管領(lǐng)導做到具體抓、抓落實；廣大干部群眾積極參與和支持，形成了全縣一盤棋，大家一齊抓的良好局面。尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能從自身實際出發(fā)，綜合利用各種手段，狠抓避孕節(jié)育措施的落實，由被動抓轉(zhuǎn)變到了主動出擊，并堅持常抓不懈，一抓到底，基本形成了依法抓計劃生育工作的長效工作機制。
2、目標明確，措施有力。今年年初，縣委、政府從實際出發(fā)，及時將年度目標任務(wù)分解下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了目標責任書，作為檢查考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口與計劃生育工作的重要依據(jù)。同時輔之以必要的措施辦法：一是繼續(xù)實行書記、縣長和分管縣領(lǐng)導對全縣人口與計劃生育工作負總責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手對轄區(qū)內(nèi)的人口與計劃生育工作負責的工作制度；二是繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責制；三是繼續(xù)實行風險抵押金、“黃牌警告”、“一票否決”、評優(yōu)獎先等辦法，激勵先進、鞭策后進；四是建立了計劃外出生責任追究制，實行倒查責任追究；五是組織督導組、調(diào)研組分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持幫助開展人口與計劃生育工作；六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際，建立完善了保證措施，確保目標任務(wù)落到實處，圓滿完成。
3、宣傳教育扎實有力，氛圍濃厚。在今年的人口與計劃生育工作中，始終堅持以宣傳教育為先導，積極開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動，營造了良好的工作氛圍。據(jù)不完全統(tǒng)計全縣共辦專欄、板報48多期次，書寫標語630余條，召開各種會議宣傳230多次，街頭宣傳12場次，新聞報道2條，發(fā)簡報4期，制作宣傳品30余萬份發(fā)放到農(nóng)戶，并在公路沿線和集鎮(zhèn)制作永久性標語，為12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個村（居）委會制作永久性公示欄。同時，縣鄉(xiāng)計生部門和計生協(xié)會還組織以“婚育新風進萬家”活動為主題的文藝演出，宣傳計劃生育政策，觀眾達1萬余人。通過扎實有效的宣傳教育，廣大群眾對實行計劃生育的認識有了進一步提高，群眾婚育觀念有了明顯轉(zhuǎn)變，執(zhí)行計劃生育政策的自覺性有所增強。
4、督促檢查，落實到位。為把我縣人口與計劃生育工作抓緊抓好抓落實，縣委、政府組織了督導組和指導組，專門負責對全縣計劃生育工作的督促檢查、指導；縣四套班子領(lǐng)導經(jīng)常深入掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，了解掌握人口與計劃生育工作的情況，落實工作任務(wù)和措施。同時，縣計生局組織業(yè)務(wù)人員組成專業(yè)隊伍巡回奔赴基層開展工作，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)分析存在問題，落實責任，確保了今年人口與計劃生育工作目標任務(wù)的完成。
5、取長補短，相互促進。在今年的計劃生育工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都用歷史的、發(fā)展的眼光看待問題和研究工作，認真分析當前人口開勢，積極吸取先進經(jīng)驗，及時調(diào)整工作思路，不斷完善措施，改進工作方法。通過相互學習，取長補短，推進了全縣人口與計劃生育工作向縱深發(fā)展。
6、部門參與，監(jiān)督到位。人口與計劃生育工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，必須在黨政的.統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下，充分發(fā)揮各級各部門和社會各界力量的作用，營造良好的社會環(huán)境和工作氛圍。為此，縣委、政府積極引導，充分發(fā)揮各方面的作用?？h人大、縣政協(xié)適時聽取全縣人口與計劃生育工作的情況報告和通報，積極開展檢查、視察、調(diào)研，對政府和計生行政部門以及各級干部的行政行為實施了有效的法律監(jiān)督和民主監(jiān)督?？h、鄉(xiāng)計生協(xié)會召開各種形式的會議，極大地調(diào)動了各族各界和知名人士參與計生工作的積極性，并提出寶貴的意見建議。與此同時，宣傳、廣電、文體等新聞單位積極開展宣傳報道和文藝宣傳，實施輿論監(jiān)督。人民團體充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，積極引導群眾，為全縣人口與計劃生育工作穩(wěn)步推進營造了良好的社會環(huán)境。
二、存在問題
?。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)之間，指標之間發(fā)展不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體進度快，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進度緩慢；全縣結(jié)扎已完成，一放只完成79.22%，農(nóng)業(yè)人口獨生子女辦證僅只完成22%,當年一放只達到40.73%,當年二扎也只有57.88%,工作差據(jù)較大。
?。ǘ┘业撞磺?，漏統(tǒng)漏報依然嚴重，統(tǒng)計年度已到九個月，而常住人口出生率只有6.76‰。依照現(xiàn)孕人數(shù)推算，全年的出生率在9‰左右，顯然與實際不符。同時，在今年全縣不打招呼抽查中，人口出生漏統(tǒng)率達到27.27%。
?。ㄈ┙⒔ㄈ丝诤陀媱澤L效工作機制進展緩慢，計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和工作重心下移到村工作開展得不好，服務(wù)能力和服務(wù)水平喲撲待進一步提高。
?。ㄋ模┝鲃尤丝诠芾黼y度大，無行之有效的管理辦法。
?。ㄎ澹┬』樯龂乐?。截止20xx年6月，全縣小婚生育114人，占計劃外生育人數(shù)的64.4%，影響了全縣計劃生育工作整體水平的提高。
三、下步工作打算
面對當前的人口形勢和存在問題，針對**人口計生工作仍處于攻堅克難的爬坡階段，處于轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，必須把人口過快增長放在首位，進一步打牢基礎(chǔ)，鞏固成果，提升整體工作水平。
（一）繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓、負總責不動搖。加強領(lǐng)導，加大工作力度和督查力度，確保目標任務(wù)的完成。
?。ǘ┻M一步統(tǒng)一思想、強化對計生工作長期性、艱巨性的認識，切忌在工作中時緊時松，要常抓不懈，抓緊抓好。
?。ㄈ┻M一步強化措施、落實責任，嚴格考核、嚴肅獎懲。
?。ㄋ模┘訌娊y(tǒng)計臺帳建設(shè)，做到信息準確，為決策提供依據(jù)。
?。ㄎ澹﹫詻Q執(zhí)行“一放二扎”節(jié)育措施，做到應術(shù)盡術(shù)，堵住超生隱患。
?。┱J真負責地搞好醫(yī)學監(jiān)護，落實補救措施，為控制計劃外生育把好最后一道防線。
（七）認真研究新形勢下人口計生工作，統(tǒng)籌解決人口問題，為和諧**創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。加強計生隊伍建設(shè)，努力提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。
?。ò耍┙⒔ㄈ?wù)網(wǎng)絡(luò)，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)和工作重心下移到村，積極創(chuàng)建計劃生育合格村。
?。ň牛┤鎯冬F(xiàn)計劃生育戶獎勵扶助政策，充分體現(xiàn)執(zhí)行計劃生育政策的優(yōu)越性。
2、上半年流動人口衛(wèi)生計生工作總結(jié)
總結(jié)是指社會團體、企業(yè)單位和個人對某一階段的學習、工作或其完成情況加以回顧和分析，得出教訓和一些規(guī)律性認識的一種書面材料，它能夠使頭腦更加清醒，目標更加明確，因此好好準備一份總結(jié)吧。但是總結(jié)有什么要求呢？下面是小編精心整理的上半年流動人口衛(wèi)生計生工作總結(jié)，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
為認真貫徹落實國務(wù)院《流動人口計劃生育工作條例》和省、市關(guān)于推進《流動人口衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)均等化工作的通知》及省、市《流動人口服務(wù)管理“一盤棋”工作方案》和《xx流動人口健康教育暨健康促進工作實施方案》的通知精神，現(xiàn)將xxxx年度上半年流動人口計劃生育工作總結(jié)如下：
一、我縣流動人口計劃生育基本情況
截止xxxx年x月x日，全縣流動人口總量xxxxx人，其中：流入人口xxxx人，流出人口xxxxx人?？缡×魅離xx人，主要來自重慶、廣東、湖南、湖北、江西、福建等省，流入已婚育齡婦女，免費享受了國家規(guī)定的基本技術(shù)服務(wù)項目，免費服務(wù)率xx%以上。省內(nèi)流入育齡婦女xxx人，已婚育齡婦女xxx人，綜合避孕率為xxx%，計生“三查”率達到xx%。育婦跨省流出xxxx人，主要流往北京、上海、浙江、廣東、xx、xx、貴州等地，育婦省內(nèi)流出xxxx人，主要流向成都、樂山、眉山等地。
二、我縣xx平臺信息處理情況
通過近半年縣鄉(xiāng)兩級的共同努力，我縣xx平臺信息數(shù)據(jù)清理、核查工作取得了較好的.成績。截止xxxx年x月x日，全縣的省際協(xié)查共計接收xxx條，已反饋xxx條，反饋率為xxx%，無一條過期信息；接收未辦理婚育證明對象xxx條，已反饋xxx條，反饋率、及時率為xxx%；接收未采取長效避孕措施對象xx條，已反饋xx條，反饋率、及時率為xxx%。全縣的省內(nèi)協(xié)查共計接收xxx條，已反饋xxx條，反饋率為xxx%：接收未辦理婚育證明對象xx條，已反饋xx條，反饋率、及時率為xxx%；無未采取長效避孕措施對象條數(shù)。另外，我縣在省際和省內(nèi)的協(xié)查發(fā)送情況都還欠缺，其中省際協(xié)查發(fā)送為x條，省內(nèi)協(xié)查發(fā)送為xxx條。全縣數(shù)據(jù)表明，我縣的信息協(xié)查反饋工作在原有基礎(chǔ)上雖有所提高，但還存在差異較大的現(xiàn)象。
三、均等化服務(wù)開展、落實情況
今年以來，我局圍繞中心、服務(wù)大局、積極探索、穩(wěn)步推進流動人口均等化服務(wù)，及時制定了《xx縣流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)均等化工作股室任務(wù)分工方案》、《xx縣流動人口服務(wù)管理工作“一盤棋”工作方案》及《xx縣流動人口健康教育暨健康促進工作實施方案》等文件，將流動人口均等化服務(wù)作為人口計生綜合改革、提高人口計生工作的一項重要任務(wù)來抓，取得了良好成績。
一是宣傳教育均等化
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用流動人口婚育知識講座、宣傳資料、電視播放等形式加強宣傳，確保了流動人口衛(wèi)生計生政策知曉率達xx%以上。注重發(fā)揮集中宣傳服務(wù)活動的引領(lǐng)作用，并利用元旦、春節(jié)、“xx”等重要節(jié)假日，舉辦了多次以“關(guān)懷關(guān)愛流動人口”為主題的集中宣傳服務(wù)活動。
二是技術(shù)服務(wù)均等化
全面實施流動人口計劃生育免費服務(wù)制度，為流動已婚育齡婦女提供與戶籍人口同等的免費技術(shù)服務(wù)和生殖健康服務(wù)。
三是藥具供應均等化
創(chuàng)新了藥具發(fā)放模式，使藥具發(fā)放全面進入流動人口相對密集的居住地、聚集地、企業(yè)和公共場所，實現(xiàn)流動人口計劃生育藥具免費發(fā)放全覆蓋。
四是便民維權(quán)均等化
免費為外出務(wù)工人員辦理《流動人口婚育證明》，公開辦事程序和相關(guān)政策，保障流動人口的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。并及時妥善處理了流動人口計劃生育來信、來訪，建立和完善了流動人口利益導向機制，將各項惠民政策延伸到流動人口，關(guān)心留守兒童和留守老人，幫助其解決生產(chǎn)、生活等方面實際困難，解除了流動人口后顧之憂。
四、區(qū)域協(xié)作情況
為加強區(qū)域間的雙向協(xié)作，與流動人口戶籍地衛(wèi)計部門聯(lián)系，及時掌握和通報信息，積極推進流入地與流出地之間的流動人口計劃生育雙向管理，直至xxxx年x月底，縣衛(wèi)計局先后與xx省xx市xx區(qū)、xx省xx縣、xx省xx縣、xx省xx市xx區(qū)、xx省xx市xx縣等xx個衛(wèi)生計生委（局）建立了流動人口計劃生育服務(wù)管理雙向協(xié)作關(guān)系，并簽訂了協(xié)議書，明確雙方的協(xié)作內(nèi)容和責任，逐步形成了兩地間流動人口“源頭互動、管理互補、信息互通、合作共贏”的局面。
五、流動人口協(xié)會建設(shè)情況
針對我縣民營企業(yè)較多，流動人口主要集中在民營企業(yè)中的特點，在民營企業(yè)中建立計劃生育協(xié)會，擴大計生協(xié)會工作對流動人口的覆蓋面，不斷提高協(xié)會參與流動人口計生服務(wù)管理的能力和水平。據(jù)最近統(tǒng)計，全縣共建立民營企業(yè)計生協(xié)會共xx個，納入?yún)f(xié)會服務(wù)管理范圍的育婦超過x。x千人。多年來流動人口計生協(xié)會都能堅持以人為本，與各有關(guān)部門協(xié)作，創(chuàng)造各種條件，開展形式多樣的活動，努力滿足流動人口的各種需求。在下半年的流動人口衛(wèi)生計生管理服務(wù)工作中，我縣將繼續(xù)加強國家《流動人口計劃生育工作條例》宣傳貫徹，按照“一盤棋”的要求，認真落實《xx流動人口健康教育暨健康促進工作實施方案》，建立清理清查和聯(lián)動互動機制，探索跟蹤聯(lián)系和交流協(xié)作方式，創(chuàng)新衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)均等化和人文關(guān)懷工作載體，將我縣流動人口衛(wèi)生計生服務(wù)管理工作提高到一個新水平。
3、計生委年度流動人口計劃生育工作總結(jié)
一、2018年工作總結(jié)
?。ㄒ唬娀y(tǒng)籌管理，著力提升管理服務(wù)工作水平
1、落實二個文件。首先是《國家衛(wèi)生計生委、中央綜治辦、國務(wù)院農(nóng)民工辦、民政部、財政部關(guān)于做好流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)的指導意見》，作為國家5部委辦40個重點聯(lián)系城市之一，在2014年試點的基礎(chǔ)上，全面落實流動人口基本公共計生服務(wù)。其次是《XX市人口和計劃生育委員會等7部門關(guān)于進一步加強流動人口計劃生育工作的實施意見》，圍繞市委、市政府關(guān)于流動人口管理服務(wù)“控量提質(zhì)”的要求，強化統(tǒng)籌管理、加強日常管理、實行信息共享、推行均等服務(wù)，依法管理，以服務(wù)為手段，寓管理于服務(wù)之中。
2、完善目標管理責任制。為了進一步推進流動人口計劃生育管理服務(wù)工作，設(shè)置相應考核指標，列入人口計生目標管理責任制。設(shè)置的指標除省明確的考核指標外，另外增設(shè)流動人口計劃生育政策和服務(wù)知曉率達到90%以上、流入已婚育齡婦女的信息準確率達到90%以上、跨省流入已婚育齡婦女的計劃生育技術(shù)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺通報率達到轄區(qū)內(nèi)跨省流入已婚育齡婦女總數(shù)的30%及以上、鎮(zhèn)（街道）計生辦（新居民事務(wù)所）至少有1名流動人口專管員（計生協(xié)管員），流入育齡婦女5000人以上的至少再增加1名流動人口專管員（計生協(xié)管員），引導各地夯實工作基礎(chǔ)，不斷提升流動人口計劃生育管理服務(wù)水平。
3、推進婚育證明電子化改革。根據(jù)《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于印發(fā)流動人口婚育證明電子化改革工作方案的通知》要求，全市扎實做好流出育齡婦女的基本信息、配偶信息、計劃生育信息、子女信息以及外出管理信息的核實、完善與日常維護，在紙質(zhì)婚育證明發(fā)放的同時在全員平臺新建或者完善外出育齡婦女的基礎(chǔ)信息，確保流出育齡婦女基礎(chǔ)信息完整性和準確性。各地充分利用國家padis系統(tǒng)電子婚育證明查詢平臺核實流入育齡婦女的基礎(chǔ)信息，提升流入育齡婦女服務(wù)管理的效率。
4、開展流動人口動態(tài)監(jiān)測。及時參加國家委組織的師資培訓，按照國家委的部署，認真落實三個階段抽樣框編制、上報以及調(diào)查對象的抽取工作，于4月30日，組織全市100個調(diào)查點調(diào)查員、42個鎮(zhèn)（街道）的指導員進行培訓，指導各地做好調(diào)查對象因人員流動而產(chǎn)生的替換工作，落實調(diào)查員入戶問卷調(diào)查工作，市、縣二級分別組織問卷質(zhì)量會審，全市于6月15日按時完成調(diào)查問卷在國家平臺的錄入與上報。
?。ǘ┩卣狗?wù)平臺，著力完善均等化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
1、建立流動人口服務(wù)窗口。依托縣、鎮(zhèn)兩級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)以及鎮(zhèn)（街道）新居民事務(wù)所、便民服務(wù)中心等工作平臺，為流動人口提供服務(wù)。在鎮(zhèn)（街道）新居民事務(wù)所（便民服務(wù)中心）辦事大廳內(nèi)設(shè)計生服務(wù)窗口，為流動人口提供計劃生育服務(wù)。計生服務(wù)窗口配備必要數(shù)量計生協(xié)管員，持證上崗，為流動人口提供辦理證件、政策咨詢、《服務(wù)管理卡》發(fā)放、免費避孕藥具發(fā)放等服務(wù)；建立b超檢查室，為流動已婚育齡婦女提供孕環(huán)情b超檢查服務(wù)。
2、創(chuàng)建規(guī)范化服務(wù)中心。2012年以來，XX市在流動人口集聚的鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建新居民計劃生育服務(wù)中心。中心設(shè)在鎮(zhèn)（街道）新居民事務(wù)所（便民服務(wù)大廳），在服務(wù)中心建立b超檢查室，設(shè)立宣教等候區(qū)，配置供新居民上網(wǎng)瀏覽的電腦，為流動人口提供證件辦理、政策咨詢、藥具發(fā)放、宣傳教育、信息瀏覽、孕環(huán)情b超檢查、《新居民計劃生育服務(wù)管理卡》發(fā)放等服務(wù)。目前，已有23個鎮(zhèn)、街道的服務(wù)中心已達到省級規(guī)范化服務(wù)中心標準。
3、設(shè)立流動人口服務(wù)站點。在流動人口集居區(qū)內(nèi)選擇由流動人口自己開辦的超市、商店等作為網(wǎng)點，聘請店主做兼職工作人員，統(tǒng)一標準建立了619個新居民需求服務(wù)站。在新居民需求服務(wù)站可以為流動人口提供計劃生育政策咨詢、宣傳品發(fā)放、免費避孕藥具領(lǐng)取、電話撥打、需求意見收集反饋等服務(wù)內(nèi)容，進一步完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
4、完善服務(wù)管理卡制度。結(jié)合我市流動人口居住證制度改革試點，指導各縣市區(qū)結(jié)合實際工作完善《XX市新居民計劃生育服務(wù)管理卡》制度，規(guī)范服務(wù)管理卡發(fā)放；進一步明確可以免費普惠享受的流動人口計劃生育基本公共服務(wù)的內(nèi)容和由本地政府提供的符合一定條件才能享受的計劃生育公共服務(wù)；參與積分管理做好計生審核工作。
?。ㄈ┩怀鲋攸c工作，著力豐富均等化服務(wù)工作內(nèi)涵
XX市從2009年開始實施《新居民計劃生育服務(wù)管理卡》制度，明確流動人口在計劃生育方面權(quán)利和義務(wù)，流動人口計劃生育基本公共服務(wù)做到全員、全程、全覆蓋，“全覆蓋、同待遇、共享受、促融合”的流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化工作體系不斷完善。
1、開展宣傳教育服務(wù)。全方位多角度地推進流動人口法制宣傳活動，增強流動人口遵紀守法意識和維權(quán)意識。廣泛開展婚育新風進萬家活動，引導流動人口樹立科學、文明、進步的婚育觀念。依托各級人口學校，建立“婚育陽光課堂”教育實踐基地，定期為流動人口開展宣傳教育活動。部門聯(lián)手在為流動人口開展各類活動和辦理各種手續(xù)中開展人口計生宣傳教育咨詢服務(wù)。強化企業(yè)人口學校功能，利用企業(yè)廣播、黑板報、簡報、宣傳欄等開展宣傳活動。利用公交車載電視平臺開展經(jīng)常性的流動人口政策和生殖健康知識宣傳。
2、基本公共服務(wù)全覆蓋。依托縣、鎮(zhèn)兩級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及新居民事務(wù)所（便民服務(wù)中心）計生服務(wù)窗口等工作平臺，實現(xiàn)流動人口“一條龍”服務(wù)、“一站式”管理。持有《服務(wù)管理卡》的流入已婚育齡人員免費獲得宣傳指導、孕環(huán)情檢查、四項手術(shù)以及避孕藥具服務(wù)，免費辦理《一孩生育服務(wù)登記》。著力打造“10分鐘服務(wù)圈”，在流動人口集聚的場所設(shè)置避孕藥具發(fā)放點，免費避孕藥具可及率達到100%。對需實施計劃生育手術(shù)的流入已婚育齡婦女，給予開具免費證，今年共為流入已婚育齡婦女免費提供孕環(huán)情檢查等技術(shù)服務(wù)19.87萬人次。
3、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)同待遇。將流動人口納入出生缺陷一級預防、免費孕前優(yōu)生檢測等項目實施范圍。在現(xiàn)居住地辦理結(jié)婚登記的流入育齡夫妻，可享受免費婚前醫(yī)學檢查。持有婚育證明且符合法定條件生育的流入已婚育齡婦女，可免費享受孕前優(yōu)生檢測。符合條件流入已婚育齡婦女孕期享受免費營養(yǎng)保健服務(wù)。將流動人口0-3歲的子女納入嬰幼兒免費早期教育活動。
4、生殖健康服務(wù)共享受。流動人口與本地居民共同享受計劃生育隨訪、咨詢指導。流入已婚育齡婦女可免費享受2年1次的生殖健康體檢。在現(xiàn)居住地落實長效避孕節(jié)育措施的流入育齡夫妻可得到100—500元不等的獎勵。實行晚婚晚育或在現(xiàn)居住地施行計劃生育手術(shù)的流動人口可按規(guī)定享受休假。流入已婚育齡婦女參加生育保險且符合法定條件生育的按規(guī)定享受生育津貼、生育醫(yī)療費用報銷等待遇。
?。ㄋ模┮?guī)范信息管理，著力夯實依法管理的基層基礎(chǔ)
1、實施生育全過程登記管理制度。把流動人口作為治理出生人口性別比偏高問題的重點人群，及時掌握流入人口的婚孕育信息，落實生育全過程登記管理制度，切實加強流動人口生育秩序管理。村（社區(qū)）計生服務(wù)員落實好每月一次的隨訪服務(wù)，及時掌握孕情變化情況并作好記錄。對違反政策懷孕生育的，落實信息通報，并協(xié)助做好違法懷孕、生育的處理；對符合法定條件懷孕的對象及時提供優(yōu)生檢測和免費營養(yǎng)保健等服務(wù)。
2、強化信息核查。將流入已婚育齡婦女計劃生育信息核查工作作為一項經(jīng)常性工作抓細抓實。強化信息導入與維護，及時修改、補充、完善流入已婚育齡婦女的`計劃生育信息，及時注銷離開人員信息。對未持流動人口婚育證明、未落實長效避孕節(jié)育措施的流入已婚育齡婦女的信息重點核查，重點掌握流入已婚育齡婦女的生育管理地（丈夫戶籍地）、戶籍地、現(xiàn)居住地地址和避孕節(jié)育措施。
3、強化計劃生育信息交換工作。及時向戶籍地通報服務(wù)管理信息，堅持和完善信息交換、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作的通報制度，對流入已婚育齡夫妻戶籍地址不一致的，服務(wù)管理信息線上、線下通報同步進行，切實提高信息通報的有效性。今年市對各地省全員綜合平臺信息交換情況已下發(fā)三期通報，較好地促進了信息交換工作。
?。ㄎ澹┩貙捁ぷ魉悸罚厣ぷ髦乒芾矸?wù)工作落實
1、開展關(guān)懷關(guān)愛活動。利用元旦、春節(jié)期間流動人口集中返鄉(xiāng)、進城之際開展以“六個一”為載體的關(guān)懷關(guān)愛活動：開展一次集中宣傳月活動、開展一次走訪服務(wù)活動、組織一次查證驗證以及信息核查、為外出育齡婦女提供一次服務(wù)、開展一次免費查孕查環(huán)服務(wù)、開展一次便民維權(quán)活動等關(guān)懷關(guān)愛活動，為全年流動人口計劃生育管理服務(wù)工作打下堅實的基礎(chǔ)。
2、服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。流動人口計劃生育均等化服務(wù)已成為加強企業(yè)文化建設(shè)、改善職工保障條件、應對企業(yè)“用工荒”、推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一項有效舉措。XX縣魏塘街道（流入人口約12萬人）、XX市計劃生育指導站購置生殖健康流動服務(wù)車，專門進企業(yè)為流動人口進行生殖健康檢查服務(wù)，受到流動人口及企業(yè)主的積極響應，取得了較好的社會效應。
3、規(guī)范企業(yè)管理。一是落實企業(yè)法人責任制。通過簽訂責任書落實企業(yè)法人的社會責任，強化對企業(yè)負責人宣傳工作，提高企業(yè)配合做好流動人口服務(wù)管理的自覺性。二是健全企業(yè)網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè)。企業(yè)配備流動人口計生管理專(兼)職人員，由企業(yè)綜合部門負責人、車間主任、班組長形成三級管理網(wǎng)絡(luò)，承擔日常服務(wù)管理任務(wù)。三是抓好經(jīng)常性工作。在企業(yè)建立計劃生育聯(lián)絡(luò)室（員）制度的基礎(chǔ)上完善流動人口月報告單、走訪聯(lián)系“一冊一單”管理服務(wù)制度，設(shè)立計生宣教陣地，把好招工、培訓、孕環(huán)情檢查和基本信息登記、報送關(guān)。
4、推進社會治理創(chuàng)新。面對來自五湖四海投身到嘉興建設(shè)發(fā)展的流動人口，我市緊緊圍繞“和諧計生、服務(wù)民生”主題，以創(chuàng)新社會治理為重點，以開放包容、海納百川的胸懷，平等、尊重、善待每一位流動人口。在全面推進基本公共服務(wù)均等化進程中，因地制宜，積極探索“溫馨港灣”、“和諧新村”、“彩虹之家”等人性化、個性化服務(wù)管理模式，提高流動人口對居住地的認同感、歸屬感，營造良好的社會氛圍，引導流動人口與本地居民平等友愛、和諧相處、共建共享和諧社會。
5、強化區(qū)域協(xié)作配合。市、縣兩級積極探索與流入人口相對集中的地區(qū)開展區(qū)域協(xié)作，創(chuàng)新管理方式和服務(wù)手段，實現(xiàn)流動人口計劃生育區(qū)域“一盤棋”服務(wù)管理。主動邀請流入人口較多的縣、區(qū)召開流動人口服務(wù)管理工作交流會，簽訂協(xié)作協(xié)議，共商協(xié)作事項。與流入人口較多的地區(qū)建立計劃生育協(xié)會聯(lián)合會，或配合戶籍地到我市建立流動人口計生協(xié)會、流動人口計劃生育聯(lián)絡(luò)服務(wù)中心，為流動人口提供貼心服務(wù)。3月，我委主動與XX市駐XX市流動人口計劃生育聯(lián)絡(luò)服務(wù)中心工作人員進行對接，商議區(qū)域協(xié)作事宜。一年二次為XX市提供臺州籍流入已婚育齡婦女查孕查環(huán)服務(wù)的個案信息。目前，市、縣兩級已與313個流入人口較多的地區(qū)建立區(qū)域協(xié)作關(guān)系，有力地促進了流動人口雙向服務(wù)管理。
二、2019年工作思路
（一）落實重點工作，著力推進工作機制創(chuàng)新
1、落實重點工作。一是貫徹落實《國家衛(wèi)生計生委、中央綜治辦、國務(wù)院農(nóng)民工辦、民政部、財政部關(guān)于做好流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)的指導意見》（國衛(wèi)流管發(fā)﹝2014﹞82號）。嘉興作為國家5部委辦40個重點聯(lián)系城市之一，要著力于建立“政策統(tǒng)籌、保障有力、信息共享、科學評估”的流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)均等化運行機制；完善覆蓋流動人口、方便可及的衛(wèi)生計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，基層服務(wù)能力和水平明顯提升。二是貫徹落實《XX市人口和計劃生育委員會等7部門關(guān)于進一步加強流動人口計劃生育工作的實施意見》，圍繞市委、市政府關(guān)于流動人口管理服務(wù)“控量提質(zhì)”的要求，強化統(tǒng)籌管理、加強日常管理、實行信息共享、推行均等服務(wù)，以服務(wù)為手段，寓管理于服務(wù)之中，依法管理，優(yōu)化服務(wù)。三是認真落實便民維權(quán)工作要求，積極推進流動人口婚育證明電子化改革，完善流出育齡婦女的基本信息、計生信息、配偶信息、子女信息、流出管理等信息，提高現(xiàn)居住地查詢我市流出育齡婦女電子婚育證明數(shù)據(jù)的命中率；對流動人口一孩生育服務(wù)證辦理實行首接責任制、承諾制和限時辦結(jié)制，最大限度簡化辦證程序。
2、完善創(chuàng)建工作。指導各地鎮(zhèn)（街道）新居民計劃生育服務(wù)中心繼續(xù)爭創(chuàng)省級項目，充分發(fā)揮已經(jīng)創(chuàng)建省、市級規(guī)范化服務(wù)中心的作用，不斷為新居民提供計劃生育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等計生知識的宣傳、咨詢，為新居民已婚育齡婦女提供免費查孕查環(huán)、四項手術(shù)費報銷、避孕藥具免費發(fā)放等服務(wù)。
3、創(chuàng)新工作機制。以服務(wù)中心為依托，創(chuàng)新工作模式和運行機制，將衛(wèi)生服務(wù)項目和計生服務(wù)項目有機融合，實施一體化服務(wù)，探索基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)覆蓋新居民的措施和路徑，提升服務(wù)能力和水平。強化宣傳和服務(wù)，引導新居民樹立科學、文明、進步的婚育觀念，強化新居民婦幼保健意識和優(yōu)生優(yōu)育、依法生育、健康保健等意識，切實提升新居民的綜合素質(zhì)。
（二）貫徹實施《條例》，不斷提升依法管理水平
4、實施分類管理制度。落實婚育證明查驗的工作要求，根據(jù)查驗情況以及孕環(huán)情檢查結(jié)果，對流入已婚育齡婦女進行分類管理，將無婚育證明、無證懷孕、不愿參加孕環(huán)情檢查、未采取長效避孕措施等四類人群納入重點服務(wù)管理對象范圍。及時將無婚育證明、無證懷孕的信息通報戶籍地并督促其在規(guī)定期限內(nèi)補辦相關(guān)證明。對不愿參加孕檢和未落實長效避孕措施的對象強化宣傳教育并與戶籍地溝通聯(lián)系共同做好服務(wù)管理工作。
5、實施服務(wù)管理卡制度。繼續(xù)實施好《XX市新居民計劃生育服務(wù)管理卡》制度，完善《服務(wù)管理卡》發(fā)放形式，做好發(fā)放、服務(wù)管理信息登記。免費提供“三免費”服務(wù)，計生基本公共服務(wù)均等化做到全員、全程和全覆蓋。強化宣傳，簡化程序，方便群眾，實行首接責任制、承諾制和限時辦結(jié)制，及時為流出育齡婦女免費辦理《流動人口婚育證明》，強化流出育齡婦女的信息管理。
6、強化源頭管理。著力推進企業(yè)規(guī)范化管理，強化對企業(yè)主的宣傳倡導，落實企業(yè)法人代表的法律責任，推進企業(yè)流動人口計劃生育服務(wù)管理工作。積極做好房屋出租戶的宣傳工作，發(fā)揮新居民協(xié)管員及村、社區(qū)組級計生聯(lián)絡(luò)員的作用，及時掌握出租房內(nèi)流動人口及生孕情況的變化，探索源頭控制的有效途徑。
7、實施生育全過程登記管理制度。把流動人口作為治理出生人口性別比偏高問題的重點人群，及時掌握流入人口的婚孕育信息，落實生育全過程登記管理制度，切實加強流動人口生育秩序管理。村（社區(qū)）計生服務(wù)員落實好每月一次的隨訪服務(wù)，及時掌握孕情變化情況并作登記。對違反政策懷孕生育的，要落實信息通報，并協(xié)助做好違法懷孕、生育的處理；對符合法定條件懷孕的對象及時提供優(yōu)生檢測和免費營養(yǎng)保健等服務(wù)。
8、強化區(qū)域協(xié)作。不斷完善流動人口計劃生育區(qū)域協(xié)作機制，探索、創(chuàng)新區(qū)域協(xié)作模式，加強與流入(出)人口較多地區(qū)的區(qū)域協(xié)作，完善區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機制，重點就流動人口社會撫養(yǎng)費征收、“兩非”案件查處、一孩生育服務(wù)證辦理等加強協(xié)作，深化“一盤棋”工作機制，努力推進流動人口計劃生育雙向管理責任的落實。
（三）強化信息管理，著力夯實管理服務(wù)工作的基層基礎(chǔ)
9、強化信息核查和計生審核工作。將流入已婚育齡婦女計劃生育信息核查工作作為一項經(jīng)常性工作抓細抓實。要強化信息導入與維護，及時修改、補充、完善流入已婚育齡婦女的計劃生育信息，及時注銷離開人員信息。對未持流動人口婚育證明、未落實長效避孕節(jié)育措施的流入已婚育齡婦女的信息要重點核查，要重點掌握流入已婚育齡婦女的生育管理地（丈夫戶籍地）、戶籍地、現(xiàn)居住地地址和避孕節(jié)育措施。配合落實好XX市居住證制度改革試點，積極做好積分制管理的計劃生育審核工作，規(guī)范鎮(zhèn)、街道計劃生育“三級”證明的出具。
10、落實信息交換工作。強化流動人口計劃生育服務(wù)管理信息交換工作，及時向戶籍地通報服務(wù)管理信息，堅持和完善信息交換、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作的通報制度，對流入已婚育齡夫妻戶籍地址不一致的，服務(wù)管理信息通報要線上、線下同步進行，切實提高信息通報的有效性。落實省綜合平臺信息交換情況的通報制度，不斷推進流入地與流出地的溝通聯(lián)系，促進兩地服務(wù)管理責任的落實。
11、強化部門協(xié)作配合。完善部門橫向協(xié)作機制，著力推進新居民事務(wù)部門、學校、公安派出所等相關(guān)部門信息共享制度的落實，切實推進部門責任的落實。
12、落實協(xié)管員工作職責。配合新居民事務(wù)所強化新居民協(xié)管員計劃生育業(yè)務(wù)知識培訓和工作職責的落實，完善鎮(zhèn)、街道新居民協(xié)管員職責落實的考核獎勵制度，不斷調(diào)動協(xié)管員工作積極性。
13、做好統(tǒng)計監(jiān)測工作。進一步健全流動人口計劃生育統(tǒng)計制度，強化表內(nèi)、表間和上期報表間邏輯關(guān)系的審核，降低統(tǒng)計報表的差錯率。組織實施好國家流動人口動態(tài)監(jiān)測的抽樣框編制、調(diào)查員培訓、入戶調(diào)查、問卷審核、數(shù)據(jù)錄入等工作，確保問卷質(zhì)量。
（四）強化隊伍建設(shè)，不斷提升工作人員的能力素質(zhì)
14、配強配足人員。按要求配備鎮(zhèn)、街道流動人口專管員和新居民事務(wù)所計生協(xié)管員，做到有人做事。強化流動人口專管員的業(yè)務(wù)培訓，不斷提升其工作能力。強化新居民協(xié)管員計劃生育業(yè)務(wù)培訓，提升協(xié)管員履行職責的能力。強化村級計生服務(wù)員的業(yè)務(wù)培訓，提升村級計生服務(wù)員開展流動人口計劃生育服務(wù)管理工作的能力。量化工作指標，完善激勵和懲戒機制，定期進行考核檢查，及時兌現(xiàn)獎懲，不斷調(diào)動各級工作人員的工作積極性。
4、街道流動人口計劃生育年度工作總結(jié)
為貫徹落實201x年全省人口計生工作會議精神，推進流動人口計劃生育公共服務(wù)均等化，今年以來，我街道流動人口基本公共服務(wù)均等化工作在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導下，在上級主管部門的大力支持下，各部門始終堅持公平對待、服務(wù)至上、合理引導、完善管理的原則，使流動人口基本公共服務(wù)均等化工作整體推進，取得了明顯效果。
一、流動人口計劃生育免費服務(wù)總體狀況
（一）截至XX月初，我街道有流入人口XXX人，其中流入育齡婦女XX人；流出人口XX人，其中流出育齡婦女XX人。
?。ǘ┙刂?月底，我街道流入育婦雙查到位XX例，到位率XX%，；落實避孕節(jié)育措施XX例；流入已婚育齡群眾避孕藥具免費發(fā)放率達到XX％。
二、工作具體措施手段
?。ㄒ唬娀贫缺Ｕ希⒔∪鲃尤丝诨竟卜?wù)均等化工作機制
街道黨工委、辦事處從關(guān)注民生、維護社會公平、促進社會和諧發(fā)展的高度出發(fā)，始終把流動人口基本公共服務(wù)均等化工作擺在重要議事日程。明確了各科室在流動人口均等
化服務(wù)工作中的職責任務(wù)、流動人口均等化服務(wù)隊伍建設(shè)和經(jīng)費投入的基本原則，督促協(xié)調(diào)解決經(jīng)費、人員及部門協(xié)作等工作中的實際困難。
一是強化經(jīng)費投入保障。
我街道2011年流動人口計劃生育管理服務(wù)財政專項經(jīng)費XX元，其中免費技術(shù)服務(wù)支出XX元，為確保流動人口享受到同戶籍地人口一樣的優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供了強有力的財政支持。
二是強化隊伍建設(shè)保障。
根據(jù)工作需要，我們不斷強化流動人口管理隊伍建設(shè)，各社區(qū)、主要企業(yè)均配備了流動人口計生協(xié)管員。截至目前，共配備社區(qū)流動人口專職人員XX名，企業(yè)協(xié)管人員XX名。
三是強化責任落實保障。
在街道辦事處每月計生例會上，均對流動人口管理工作完成情況進行通報總結(jié)，加強溝通協(xié)作，明確責任分工；切實維護了流動人口的合法權(quán)益，有效地增強了全街道各社區(qū)各部門參與流動人口基本公共服務(wù)均等化的責任意識和實際效果。
四是強化目標考核保障。
我街道將流動人口基本公共服務(wù)均等化工作納入考核機制，街道辦事處加大督導力度，根據(jù)流動人口的服務(wù)人數(shù)和實際狀況，對各社區(qū)設(shè)置不同的考核標準，促使各社區(qū)結(jié)合實際、突出重點、履行職責，促進流動人口基本公共服務(wù)均等化工作各項指標的圓滿完成。
（二）優(yōu)質(zhì)服務(wù)，狠抓落實，全面提升流動人口基本公共服務(wù)均等化工作水平。
根據(jù)上級部門領(lǐng)導的統(tǒng)一安排，結(jié)合我街道特點制訂了推動流動人口均等化服務(wù)的相關(guān)政策，積極落實流動人口均等化服務(wù)職責。實現(xiàn)了流動人口在安居、就業(yè)、保障、維權(quán)、關(guān)愛、素質(zhì)提升、子女教育、計劃生育等八大均等化等服務(wù)。街道主要領(lǐng)導也多次深入基層，親臨一線督查指導流動人口基本公共服務(wù)均等化工作推進進度。
1、公共文化宣傳教育服務(wù)均等化。
XX街道計生辦、流管所、計生協(xié)會聯(lián)合圍繞流動人口計劃生育工作，積極開展各種豐富多彩、形式多樣的社區(qū)文化活動。在春節(jié)、國慶等節(jié)假日，開展豐富多彩的宣傳文化活動，并派發(fā)各種宣傳材料、免費避孕藥具及小禮品，激發(fā)流動人口的參與熱情，切實改善流動人口的業(yè)余文化生活，逐步改變了宣傳服務(wù)內(nèi)容單一、方法單調(diào)的狀況。
2、部門聯(lián)動，綜合服務(wù)，促進基本公共服務(wù)均等化。
XX街道不定期會召開流動人口均等化服務(wù)工作開展情況聯(lián)席會，各相關(guān)部門匯報交流了各自工作開展情況。派出所：對符合本地落戶條件的流動人口根據(jù)本人意愿，準予其戶籍遷入本地落戶，免費為流動人口辦理、查驗《暫住證》，持有《暫住證》的流動人口可以報考本地駕照。加強房屋出租管理，為流動人口提供租房信息。城管辦：簡化相關(guān)申請手續(xù)，幫助流動人口聯(lián)系攤位，適當減少攤位租賃費。勞動保障部門：積極幫助來我街道務(wù)工的流動人口尋找工作崗位，在引導流入我街道流動人口合理就業(yè)的同時，也加大了對其就業(yè)技能培訓力度。教育部門：針對流動人口子女入學難的實際問題，采取流動人口子女與本地學生一視同仁，無差別入學的政策。截至目前，流動人口子女入學人數(shù)達到CC人，其中小學CC人，幼兒園CC人。
3、計劃生育基本公共服務(wù)均等化。
繼續(xù)堅持“屬地化管理、市民化待遇、親情化服務(wù)”的工作理念，以完善計生政策利益導向為突破口，引導群眾生育觀念的自覺轉(zhuǎn)變，主動納入居住地的計生管理。
一是確保計劃生育基本免費服務(wù)全覆蓋。
免費為實行計劃生育的流動人口提供國家規(guī)定的基本項目計劃生育技術(shù)服務(wù)，提供與戶籍人口同等的藥具和宣教服務(wù)。今年來免費為流動人口開展雙查CC人次，落實四術(shù)CC例。在流管所、計生服務(wù)所以及3家企業(yè)設(shè)立了免費避孕藥具發(fā)放點，近年來累計發(fā)放了超過CC份的避孕藥具。
二是全面啟動免費優(yōu)生促進工程。
與衛(wèi)生部門聯(lián)手全面啟動免費優(yōu)生促進工程，對符合政策生育的已婚待孕婦女，組織開展孕前優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康科學知識培訓，孕前免費優(yōu)生篩查，對高危人群提供葉酸或復合營養(yǎng)素等服務(wù)項目。截止目前，全街道共開展免費孕前優(yōu)生篩查10例。
5、街道流動人口計劃生育年度工作總結(jié)
20xx年，貴池區(qū)城市和流動人口計劃生育工作，緊密結(jié)合省市城市和流動人口計劃生育工作重點，深入推進"三項工程"建設(shè)，不斷創(chuàng)新工作方法，開展出生人口性別比綜合治理，關(guān)愛關(guān)懷流動人口留守家庭，堅持服務(wù)與管理并舉，強化業(yè)務(wù)培訓，不斷提升信息化建設(shè)水平。
一、全面完成各項重點工作
1、認真開展"兩節(jié)"期間流動人口衛(wèi)生計生關(guān)懷關(guān)愛專項行動
(1)高度重視，精心部署實施。
區(qū)人口計生委下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)生計生委辦公廳〈關(guān)于元旦春節(jié)期間組織開展流動人口衛(wèi)生計生關(guān)懷關(guān)愛專項行動的通知〉的通知》(貴人口委﹝20xx﹞7號文件)。要求各鎮(zhèn)街道高度重視，結(jié)合本地實際，制訂具體活動方案，成立活動領(lǐng)導小組，認真組織實施。
(2)廣泛宣傳，營造良好氛圍。
一是在流動人口就業(yè)和居住集中地及市民廣場等公共場所采取設(shè)立宣傳臺，開展流動人口計劃生育藥具服務(wù)年宣傳活動，發(fā)放宣傳單、避孕藥具及提供政策咨詢。
二是按照區(qū)"三下鄉(xiāng)"活動安排意見，精心組織抽調(diào)委機關(guān)、服務(wù)站和梅龍街道計生辦、服務(wù)所等工作人員，參與"三下鄉(xiāng)"活動?；顒蝇F(xiàn)場，區(qū)人口計生委設(shè)立了宣傳咨詢服務(wù)臺，通過免費寫春聯(lián)、免費發(fā)放宣傳品、免費發(fā)放藥具、免費提供政策咨詢等形式，向參加活動的廣大群眾送去流動人口維權(quán)關(guān)愛、計劃生育政策法規(guī)知識、科普知識和避孕藥具等免費服務(wù)項目。據(jù)統(tǒng)計，專項行動開展以來，全區(qū)共向群眾發(fā)放宣傳資料7000余份，出動宣傳車12輛，解答群眾咨詢500多人次，免費發(fā)放避孕藥具700多份，書寫春聯(lián)290副，受到廣大群眾的廣泛歡迎和好評。
(3)突出重點，扎實開展行動。
一是召開返鄉(xiāng)民工座談會，傾聽流動人口務(wù)工人員的心聲，了解他們的困難和問題，交流外出工作心得，提出家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的建議和意見。
二是結(jié)合群眾路線教育主題教育活動，走訪慰問流動人口家庭。20xx年1月15日-xx日，區(qū)人口計生委分4片深入全區(qū)20個鎮(zhèn)街道，走訪慰問120戶流動人口家庭。"兩節(jié)"期間全區(qū)共投入10萬余元，慰問流動人口獨生子女戶、計生戶、計生困難戶共287戶，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到群眾中去，讓他們過上一個歡樂、祥和的春節(jié)。
三是關(guān)愛在流入地過節(jié)的流動人口。對不返鄉(xiāng)過節(jié)的流動人口，為他們發(fā)送溫馨短信，給予親情關(guān)懷，祝福他們在流入地過一個祥和快樂的節(jié)日。四是扎實開展流動人口"三心"關(guān)愛活動。圍繞流動人口生活學習工作的實際問題和困難開展活動，讓留守老人得到貼心慰藉，讓留守兒童得到親情關(guān)愛，讓留守婦女得到暖心關(guān)懷，全面推進流動人口留守家庭"三心"關(guān)愛活動。
2、完成國家流動人口動態(tài)監(jiān)測任務(wù)
20xx年5月，國家衛(wèi)計委確定我區(qū)清風街道匯景社區(qū)和沿江社區(qū)為國家流動人口動態(tài)監(jiān)測樣本點，貴池區(qū)精心組織，認真實施，在調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入過程中嚴把"五關(guān)"即：入戶關(guān)、質(zhì)量關(guān)、進度關(guān)、審核關(guān)、復查關(guān)，確保樣本框選定、花名冊編制、業(yè)務(wù)培訓、調(diào)查員選調(diào)、信息錄入等各項任務(wù)有序、按時、保質(zhì)、保量完成。
3、全面完成省、市、區(qū)流動人口日常監(jiān)測工作
20xx年，我區(qū)全面完成省網(wǎng)上監(jiān)測1次、市區(qū)日常監(jiān)測各12次，已形成"自查 互查 核查"三位一體的日常監(jiān)測體系。每月底下發(fā)當月日常監(jiān)測數(shù)據(jù)，鎮(zhèn)街道互查，對互查發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，報情況說明到區(qū)級，區(qū)級針對核查情況復核認定并計分通報，納入年終總成績，對日常監(jiān)測出現(xiàn)問題較多的鎮(zhèn)街道實行重點工作調(diào)度。
二、城市人口計生工作三項工程建設(shè)情況
(一)構(gòu)建"三心"服務(wù)模式，提速"三項工程"建設(shè)
20xx年，貴池區(qū)不斷加強和創(chuàng)新城市和流動人口計劃生育服務(wù)管理，以建設(shè)和諧社會為根本，緊緊圍繞社會民生問題，充分整合社會資源，發(fā)揮自愿者隊伍作用，堅持為城市居民和流動人口提供"暖心互助、愛心志愿、貼心服務(wù)"，不斷提高城市家庭的創(chuàng)造活力和幸福指數(shù)。
1、以"暖心互助"提升城市家庭發(fā)展能力。
我區(qū)緊緊圍繞"文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻"這五個方面，依托城市生活e站家庭指導室等活動陣地，大力開展創(chuàng)建幸福家庭活動，為城市家庭提供"暖心"互助，著力提高計劃生育家庭發(fā)展能力。
一是大力推進生育關(guān)懷行動。
扎實開展國家免費孕前優(yōu)生健康檢查工作，把城市居民和流入人口納入擴面范疇。近年來，累計為3000余對城市居民和流入人口待孕夫婦提供優(yōu)生優(yōu)育宣傳教育、免費孕前優(yōu)生健康檢查、孕期保健等技術(shù)服務(wù);對已參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的居民給予生育關(guān)懷服務(wù)，累計為符合條件的1、8萬余名生育對象發(fā)放一次性補助近千萬元。
二是大力推進子女成才項目。
多年來，我區(qū)認真開展"關(guān)愛女孩"、"春蕾計劃"活動，為800余名城市貧困女孩提供生活、學習資助;持續(xù)開展人口基金助學成才活動，累計為500余戶計生困難家庭學子走進大學提供1000-3000元資助;堅持開展"一對一"助學結(jié)隊活動，三年來共結(jié)隊幫扶74名計生困難家庭學生，落實幫扶資金10、7萬元。
三是大力推進優(yōu)惠政策落實。
全面兌現(xiàn)城鎮(zhèn)無業(yè)居民、非國有企業(yè)職工獨保費，進一步完善人口和計劃生育"三項制度"獎勵政策，全面落實無業(yè)居民、企業(yè)退休職工計劃生育一次性獎勵工作;區(qū)民政、人社、工商、衛(wèi)生、工會等部門在制定優(yōu)惠政策時，優(yōu)先將計生困難家庭列為救助幫扶對象。
四是大力推進就業(yè)技能培訓。
為提高計生家庭生活質(zhì)量，促進實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，我區(qū)積極組織社區(qū)居民參加"syb"創(chuàng)業(yè)培訓及"春風行動"專場招聘會，并為滿足條件的居民提供5-8萬元不等的創(chuàng)業(yè)基金小額擔保貸款。以計生協(xié)會為依托，組織城市家庭婦女參加"皖嫂"家政技能比賽，為有就業(yè)意向的居民提供更多的學習和就業(yè)機會。
2、以"愛心志愿"提升公共服務(wù)均等水平。
我區(qū)通過加強城市人口計生網(wǎng)底建設(shè)，壯大愛心志愿者服務(wù)隊伍，為流動人口提供均等公共服務(wù)，不斷提升計劃生育行政服務(wù)滿意率。
一是網(wǎng)格化管理格局日臻完善。
整合街道、社區(qū)、轄區(qū)單位、物業(yè)公司、樓道長(信息員)等各方力量，建立"以租房管房客，以業(yè)主管住房、以法人管用工"三位一體的管控體系。層層落實工作責任，實行建網(wǎng)分格，架構(gòu)"四級網(wǎng)格"，做到"定責任區(qū)、定責任人、定任務(wù)"，真正建立了"網(wǎng)格劃片定位全覆蓋，服務(wù)管理更有效"的工作模式，形成了"底數(shù)清、情況明、全覆蓋、常態(tài)化"的工作格局，使均等化服務(wù)全覆蓋、無盲點。
二是志愿者服務(wù)隊伍不斷壯大。
通過動員社區(qū)、學校、醫(yī)院、部隊、企事業(yè)單位等多方力量，組建由街道社區(qū)兩級計生協(xié)理事、骨干會員、人口國策志愿者、熱心于公益事業(yè)的社區(qū)居民、醫(yī)療工作者、軍人、大學生、法律工作者等組成的志愿者服務(wù)隊伍，與城市新居民建立"一對一"聯(lián)系服務(wù)制度，及時溝通交流，了解流動人口需求，落實具體幫扶服務(wù)措施。目前我區(qū)已建立近百支社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍，各類志愿者達兩千余人，為實現(xiàn)均等服務(wù)提供了有力支撐。
三是公共服務(wù)均等化扎實推進。
通過信息整合、部門協(xié)作等方式，全面落實流動人口"屬地化管理、市民化服務(wù)"，使流動人口在計劃生育、就業(yè)培訓、社會保障、子女就學、醫(yī)療保險、法律援助等方面享受與本地市民同等待遇的基本公共服務(wù)，實現(xiàn)民生保障均等化。依托社區(qū)志愿者隊伍，弘揚"奉獻、友愛、互助、進步"的志愿精神，組織開展"關(guān)愛新市民、情深意更濃"志愿服務(wù)和為流動人口"送政策、送健康、送藥具、送援助""四送"活動，免費為新市民提供健康體檢、醫(yī)療問診1200余人次，為18位空巢老人送醫(yī)上門20余次。
四是行政服務(wù)滿意度不斷提升。
充分發(fā)揮人口國策志愿者隊伍優(yōu)勢，扎實開展流動人口人文關(guān)懷、親情化服務(wù)等活動，著力推行免費發(fā)放"流動人口服務(wù)卡"制度，流動人口可憑卡享受本地居民同等待遇，增強了流入人口作為城市新居民的歸屬感，。同時，我區(qū)全面開展網(wǎng)上辦證，實行"首問責任制、一次性告知、一站式辦理"工作制度，異地、免費為流動人口辦理《流動人口婚育證明》、《一孩生殖保健服務(wù)證》等證件，流動人口對計劃生育行政服務(wù)的滿意率達99%以上。
3、以"貼心服務(wù)"提升城市居民幸福指數(shù)。
我區(qū)著力構(gòu)建"城市讓生活更美好，e站讓家庭更幸福"的服務(wù)理念，為城市居民提供生產(chǎn)、生活、生育中所需要的各類資訊，搭建公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，開展人口計生政策咨詢、信息交流、糾紛排解等貼心服務(wù)。
一是加強"貼心服務(wù)"陣地建設(shè)。
我區(qū)積極探索，勇于實踐，先后在流動人口相對聚集的清風街道府學社區(qū)、秋浦街道孝肅社區(qū)、杏花村街道杏花村社區(qū)、池陽街道南馨園社區(qū)和古舜社區(qū)建成了5個"城市生活e站"。從20xx年開始，我區(qū)啟動標準化社區(qū)創(chuàng)建工作，并把城市生活e站建設(shè)融入標準化社區(qū)建設(shè)之中，通過以獎代補的形式，財政投入資金3000萬元，每個社區(qū)補助100萬元，分3年完成。標準化社區(qū)建設(shè)推進，進一步拓展了社區(qū)陣地開展"貼心服務(wù)"功能，極大提升了城市人口計生公共服務(wù)管理水平。
二是拓展"貼心服務(wù)"陣地功能。
本著"建好更要管好、用好"的原則，社區(qū)服務(wù)陣地堅持以滿足社區(qū)居民需求為出發(fā)點，注重功能發(fā)揮，做到活動開展提前告知，活動內(nèi)容豐富多彩。如今，社區(qū)孩子在"兒童樂園"里盡情游戲，在"e智空間"里遨游沖浪，在"智慧書吧"里汲取知識;社區(qū)老人們在"溫暖飯桌"里享受益壽營養(yǎng)餐，在"心靈小憩"里獨享喧囂中的寧靜;社區(qū)居民在"舞蹈空間"里歡歌起舞，在"棋牌空間"里對弈手談，在"健身沙龍"里強身健體，在"家庭生活指導室"感受插花藝術(shù)的熏陶，他們盡情享受"貼心服務(wù)"帶來的`無盡歡樂。
三是擴大"貼心服務(wù)"陣地效應。
一系列活動的開展，不僅為居民提供了有效服務(wù)，也拉近了社區(qū)與居民的距離，促進了居民之間的溝通交流，豐富了社區(qū)居民的精神文化生活，對弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，促進社區(qū)人文環(huán)境改善起到了良好的輻射效應。過去城市社區(qū)鄰里不認識、不了解，通過一起活動、一起學習、一起休閑，居民之間從不熟悉到熟悉，從陌生到了解，從互不關(guān)注到守望相助，居民對社區(qū)的認同感、歸屬感不斷加強，社區(qū)和諧度明顯提升。
(二)落實網(wǎng)格責任，強化隊伍建設(shè)，完善基礎(chǔ)工作，全力保障"三項工程"建設(shè)成效
1、城市網(wǎng)格責任制落實情況
近年來，我區(qū)著力改變過去以戶籍管理、單位管理、條條管理為主的計劃生育管理體制，在全區(qū)范圍內(nèi)進一步建立和完善"屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務(wù)"的城區(qū)和流動人口計劃生育服務(wù)管理體制和運行機制，建立健全城市和流動人口計劃生育組織機構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)。
2、網(wǎng)格化管理隊伍建設(shè)情況
以500戶左右為責任單位劃分責任小區(qū)，每個責任區(qū)配備一名計劃生育信息員，負責本責任區(qū)的計劃生育信息的采集和報送。各屬地單位至少配備一名計生專職(或兼職)人員，負責本單位職工的計劃生育工作。主城區(qū)初步形成覆蓋街道、社區(qū)、居民小組、責任小區(qū)、屬地單位的城市和流動人口計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。
3、戶況管理工作情況
一是建立戶況管理網(wǎng)絡(luò)。將轄區(qū)合理分片，形成"社區(qū)齊管、覆蓋全面"的信息收集、網(wǎng)絡(luò)傳遞局面。按照"分片管理、以片定責、以房管人、戶清人清"原則，制定戶況管理責任制，確保戶況管理效果。二是明確網(wǎng)格管理職責。各社區(qū)按照社區(qū)實際情況對區(qū)域合理分配、劃分網(wǎng)格，確定網(wǎng)格責任人，明確戶況管理工作職責及工作流程。三是開展信息摸底登記。按照"居不漏棟、棟不漏戶、戶不漏人"的要求，由社區(qū)樓道長(綜合信息員)采集并建立一套完整的人口信息資料，以滿足社區(qū)信息綜合管理、轄區(qū)信息共享的需要。
戶況管理制度的落實和完善，改變了以往就計生抓計生、就收集信息而收集信息的被動局面，消除了管理死角，有利于及時發(fā)現(xiàn)和減少政策外孕育、流動人口脫管等情況，提高了工作效率，實現(xiàn)了轄區(qū)資源共享。
三、流出人口服務(wù)管理工作情況
20xx年，貴池區(qū)不斷創(chuàng)新流出人口服務(wù)管理新體制，建立健全流出人口計劃生育基本公共服務(wù)運行機制，切實保障流出人口的基本權(quán)利和發(fā)展權(quán)利。
1、完善流出人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。
以鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、信息員(樓道長)三級流出人口服務(wù)管理工作機制為架構(gòu)，不斷完善流出人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)和常態(tài)化工作機構(gòu)，實現(xiàn)了管理全覆蓋、相關(guān)工作保障到位。
2、推進全員流動信息系統(tǒng)建設(shè)。
20xx年，我區(qū)圍繞流動系統(tǒng)改版、核查口徑變更開展了兩次鎮(zhèn)街道、城市社區(qū)流動人口信息管理員數(shù)據(jù)質(zhì)量提升暨應用技能培訓，并對五個城市街道系統(tǒng)操作人員進行了分片培訓，各操作人員對系統(tǒng)的應用程度和熟練程度都有大幅度提升，系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量有了較大提升，實現(xiàn)了全員流動信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、更新、交流常態(tài)化管理。
3、不斷創(chuàng)新區(qū)域協(xié)作管理模式。
近年來，貴池區(qū)緊扣"統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作"工作目標，多管齊下，大力推進流動人口區(qū)域協(xié)作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，取得明顯成效。
一是完善組織網(wǎng)絡(luò)。
建立健全區(qū)流動辦主任、鎮(zhèn)街道計生辦主任和村(居)計生專干三級信息員管理制度，明確全區(qū)239名計生干部各自的工作職責和工作任務(wù)，實行分級管理。建立區(qū)級流動人口計生工作qq群，實現(xiàn)了全區(qū)流動人口域內(nèi)協(xié)作管理網(wǎng)絡(luò)化。同時，還與浙江、江蘇、山東、湖南、廣東和上海等6省市21個縣區(qū)建立了常態(tài)化協(xié)作關(guān)系。
二是夯實平臺信息。
要求每名村(居)計生專干不僅要有網(wǎng)下能力，還要有網(wǎng)上功夫，不但要建立紙質(zhì)報表，還要建好電子臺賬，并實時上傳、更新流動人口信息，真正做到底數(shù)清、情況明、信息準。目前全區(qū)近15萬流出(入)人口基本信息均與平臺數(shù)據(jù)有效對接，極大方便了協(xié)作地交流信息及時準確核查，基本實現(xiàn)了信息互通、資源共享。
三是注重信息反饋。
我們要求三級信息員每天保證足夠的時間登錄系統(tǒng)，及時上傳入戶走訪信息，對協(xié)作地查詢信息做到"事不過夜"，逐一核對流入地提供的信息，重點核查孕情、社會撫養(yǎng)費征收、非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠手術(shù)等方面信息。區(qū)域協(xié)作機制運行以來，全區(qū)已獲取政策外生育、育齡婦女遷移、孕情監(jiān)測、出生、節(jié)育等方面信息12000余條。
四是強化協(xié)作功能。
近年來，貴池區(qū)大膽突破傳統(tǒng)的區(qū)域協(xié)作機制轄地管理理念和管理方式，積極主動為流入地或通過協(xié)作地辦理一孩生育登記、落實長效避孕節(jié)育措施和落實政策外懷孕補救措施600余人次，發(fā)現(xiàn)流動人口違法生育70余人。本著"口徑一致、尺度統(tǒng)一"的原則，經(jīng)過與協(xié)作地協(xié)商達成一致意見，共同完成了200多萬元的社會撫養(yǎng)費征收工作，有效遏制政策外超生勢頭。
四、城市流動人口綜合治理開展情況
1、城市流動人口綜合治理機制落實情況
貴池區(qū)高度重視城市流動人口綜合治理工作，將其做為維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容來抓。20xx年初，貴池區(qū)人民政府與30個區(qū)職能部門簽訂了《貴池區(qū)人口和計劃生育綜合治理目標管理責任書》，明確了各職能部門的共性責任和部門責任，要求各職能部門嚴格按照責任書要求落實部門責任。為做好流動人口綜合治理工作，區(qū)人口計生委切實加強了與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)動，積極探索城市流動人口綜合治理新模式。
2、開展綜合治理工作情況
流動人口綜合治理工作是一項涉及面廣、協(xié)作性強、頭緒多、任務(wù)重的工作，為抓好此項工作，貴池區(qū)堅持按照"屬地化管理，均等化服務(wù)"的指導思想，將流動人口服務(wù)管理工作放到重要位置來抓，對外來人員的子女入學等，與本區(qū)居民實行同等待遇。
(1)與市、區(qū)公安局聯(lián)手共建"加強城市流動人口服務(wù)管理項目"，完善城市流動人口居住證管理辦法，實行"一證通"制度，落實配套政策，解決流動人口子女入學、就業(yè)培訓、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、社會保障等實際問題。
(2)與區(qū)民政局共建"社區(qū)建設(shè)項目"，進一步改善社區(qū)工作條件，健全工作機制，提高社區(qū)自我管理、自我服務(wù)能力，加強城市社區(qū)流動人口服務(wù)管理能力建設(shè)，促進社區(qū)和諧穩(wěn)定。
(3)與團區(qū)委共建"青年自愿者隊伍建設(shè)項目"，完善青年志愿者服務(wù)管理辦法，與城市生活e站建設(shè)相結(jié)全，推進建立志愿服務(wù)長效機制。
(4)以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)陣地為依托，計衛(wèi)聯(lián)手，扎實開展"三查一治"工作，為廣大育齡群眾免費提供優(yōu)生優(yōu)育咨詢、生殖健康查治等服務(wù)。
3、綜合治理取得的成效
一是綜合治理工作進一步加強和完善。
我區(qū)始終堅持在實踐中總結(jié)、在總結(jié)中完善、在完善中提高，緊密結(jié)合各綜治成員單位職能職責和行業(yè)特點，科學設(shè)置考核指標、考核內(nèi)容，不斷改進考核辦法，使綜合治理工作更具科學性，考核更有實效性。
二是綜合治理成員單位充分履行了社會公共職能。
各級人口計生綜治領(lǐng)導小組成員單位在認識在工作中實現(xiàn)了由按要求落實部門管理職責到積極主動結(jié)合部門職責開創(chuàng)性推動工作落實的轉(zhuǎn)變，真正實現(xiàn)了把人口計生工作與本部門本行業(yè)工作同布置、同落實、同檢查、同考核;綜合治理工作機制不斷健全完善，各成員單位領(lǐng)導到位、認識到位、責任到位、措施到位、目標明確，結(jié)合部門行業(yè)特點探索完善了一系列綜合治理工作成效機制。
三是人口計生綜合治理的合力逐步形成。
各成員單位高度重視并切實加強人口計生工作，立足部門和行業(yè)實際，創(chuàng)新統(tǒng)籌解決人口問題的思路和舉措，不斷形成了人口計生綜合治理工作合力，為統(tǒng)籌解決人口問題營造了良好社會氛圍。我區(qū)認真落實市人口計生工作綜合治理的"三同"(同商、同享、同治)工作機制。區(qū)人口計生領(lǐng)導小組成員單位定期召開聯(lián)席會議，共同會商流動人口計生工作;各職能部門積極配合人口計生部門，共同開展流動人口服務(wù)管理工作;構(gòu)建部門間的綜合管理信息平臺，做到優(yōu)勢互補、資源共享。公安、民政、衛(wèi)生等部門定期將新流入人員的信息提供給當?shù)赜嬌块T，由計生部門核實后錄入信息系統(tǒng)，及時掌握流動人口信息。充分利用流動人口工作平臺，及時提交、核查、反饋各類信息，實行網(wǎng)上信息交換。
五、城市依法打擊"兩非"工作開展情況
1、城市打擊"兩非"宣傳工作開展情況
貴池區(qū)在城市依法打擊"兩非"工作開展中，堅持以宣傳教育為先導，利用人口學校、計劃生育宣傳欄、led屏和新聞媒體等形式，宣傳《人口與計劃生育法》、《安徽省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》等法律法規(guī)，大力傳播科學文明進步的婚育觀念，倡導尊重婦女、男女平等、生男生女一樣好和關(guān)愛女孩的婚育新風，宣傳性別比失衡的危害，引導廣大群眾消除在生育行為上的性別偏好，關(guān)愛女孩健康成長，逐級開展"關(guān)愛女孩"行動，為嚴厲打擊"兩非"工作的開展創(chuàng)造了良好的社會輿論環(huán)境。
2、綜合治理打擊"兩非"工作開展情況
一是多措并舉，摸清底數(shù)。以自查、排查、暗查、倒查相結(jié)合，多措并舉，摸清全區(qū)計生、衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量及人流、引產(chǎn)病歷檔案，從中篩選排查"兩非"案源;二是集中整治，完善制度。嚴格b超和終止妊娠類藥物市場的監(jiān)管，進一步完善"五項制度"，以強有力的監(jiān)管為抓手，從技術(shù)手段上堵塞非法鑒定胎兒性別和終止妊娠行為的漏洞。三是部門聯(lián)動，合力打擊。今年9月，由市紀委牽頭，從市公安局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局和市、區(qū)人口計生委抽調(diào)10名具有執(zhí)法資格的工作人員組成檢查組，對我主城區(qū)醫(yī)療機構(gòu)和藥品批發(fā)零售企業(yè)進行了專項檢查。
3、城市打擊"兩非"工作過程控制情況
一是加強孕情跟蹤管理。以省孕情監(jiān)測服務(wù)管理系統(tǒng)為依托，強化孕情跟蹤管理。對抱養(yǎng)領(lǐng)取二孩《生育證》后未生育、懷孕后外出、孕情消失及人流引產(chǎn)的婦女，重點跟蹤重點管理;二是制定有獎舉報辦法。制定了《貴池區(qū)打擊"兩非"行為有獎舉報辦法》，對舉報電話、舉報方法、舉報內(nèi)容、保密原則作了明確公示，凡舉報后經(jīng)查實的，每例給予1萬元獎勵。三是加強區(qū)域協(xié)作。與周邊縣(市、區(qū))及省外流動人口區(qū)域協(xié)作單位加強"兩非"案件區(qū)域協(xié)作，實行案源信息共享，案件聯(lián)合查處，聯(lián)防聯(lián)治共同做好"兩非"案件查辦落實工作。
4、城市打擊"兩非"取得成效
一是主體明確，認識到位。從城市"兩非"專項督查情況看，絕大多數(shù)醫(yī)療機構(gòu)和藥品批發(fā)零售企業(yè)對綜合治理出生人口性別比偏高問題認識比較到位，能夠按照有關(guān)法律法規(guī)和文件要求，出臺了管理制度，明確了責任主體;
二是制度落實，規(guī)范操作。全區(qū)已建立規(guī)范的b超操作規(guī)范和制度，按要求設(shè)置了嚴禁"兩非"警示標志，終止妊娠手術(shù)登記核查制度基本得到落實。
6、街道流動人口計劃生育年度工作總結(jié)
一年來我鄉(xiāng)流動人口計劃生育工作，在縣計生局正確指導下，鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，狠抓流動人口和計劃生育管理工作現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導重視，完善計生管理機構(gòu)
我鄉(xiāng)對流動人口計劃生育工作高度重視，將之列入重要議事日程來抓細抓實，完善計劃生育管理機構(gòu)。成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長，政府鄉(xiāng)長為副組長的流動人口管理領(lǐng)導小組，小組明確了分管領(lǐng)導和具體經(jīng)辦人，增強了責任感，加強了計劃生育工作的貫徹落實。做到了組織落實，人員落實。實行層層負責，分級管理，責任明確，落實到位，有力地保障了流動人口管理工作的有序開展。
二、加強宣傳教育，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
對于流動人口我們一方面積極開展婚育新風進萬家活動，努力轉(zhuǎn)變流進人員的婚育觀念，對于新落實措施的群眾通過發(fā)放計生宣傳手冊、計劃生育知識100問等資料宣傳計生政策法規(guī)，對于有計劃生育的育齡婦女通過上門宣傳優(yōu)生知識，提供福施福營養(yǎng)素以及健康婚育一卡通等活動，受到了群眾熱烈歡迎。同時我們不斷強化服務(wù)意識，對持有三證的育齡婦女免費辦理孕檢證明，切實做到了同管理、同服務(wù)、同宣傳。并且還開展有針對性的計劃生育工作宣傳、咨詢。抓好節(jié)假日的計劃生育工作宣傳，及時掌握育齡婦女思想動向和變化，積極發(fā)揮好單位黨、政、工的力量，抓好育齡婦女的服務(wù)工作。此外，今年三八婦女節(jié)，我們發(fā)放200余份計劃生育宣傳資料面向廣大居民及流動人口進行宣傳，受到廣大群眾及流動群眾普遍歡迎。
三、開展流動人口條例宣傳月活動
按照上級要求，我鄉(xiāng)9月份集中開展了流動人口條例宣傳月活動，設(shè)立咨詢臺，流動人口宣傳展牌等，發(fā)放宣傳品1000多份。受到廣大老百姓好評。
四、周密布署，做好流動人口全員信息采集工作
縣流動人口全員信息采集會后，我鄉(xiāng)認真布署，召開全鄉(xiāng)計劃生育工作會議，主管鄉(xiāng)長做了重要講話，要求做到村不漏戶，戶不漏人，人不漏項，確保這項工作高質(zhì)量完成。
五、注重落實，狠抓流動計生管理
我們嚴格管理制度，明確工作職責，認真清理登記，全面進行查漏補缺，鄉(xiāng)工作人員態(tài)度端正，服務(wù)熱情，使流動人口管理工作收到較好效果。
一年來我鄉(xiāng)流動人口計劃生育工作雖然取得了一些成績，但離上級的要求尚有差距，還有一些困難亟待解決，總之，我鄉(xiāng)流動人口管理工作任重而道遠，盡管困難再大，我們鄉(xiāng)全體人員都有信心、有決心把流動人口管理工作做得更好。
20xx年的工作思路：
1、加大流出人口的辦證力度，利用“雙節(jié)”在外人員回來機會，加大宣傳力度，對沒有辦證的及時補辦，確保辦證率達到95%以上。時間安排1月——2月。
2、搞一次留守兒童幫扶活動，使在外流動人口放心打工。時間安排3月——4月。
3、搞一次流動人口摸底，更詳細掌握流動人口底數(shù)。時間安排5月。
4、對流入人口搞一次生殖健康服務(wù)。時間安排6——7月。
5、對帳卡整理。時間安排8月——10月。
7、人口和計劃生育年度的工作總結(jié)
今年,我市人口計生工作在市委政府的領(lǐng)導下，在市人口計生委的指導下，深入貫徹黨的十七屆五中全會精神,以人口和計劃生育綜合改革為突破口，更加突出以技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面推進依法管理新機制的建立和落實，進一步健全技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，加快建立統(tǒng)籌解決人口問題的新機制,積極創(chuàng)建省人口和計劃生育綜合改革示范市、省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進市和基層群眾自治示范市，全面提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量，人口計生工作取得了新進展。
一、主要指標完成情況（年10月1日—年9月30日考核年度數(shù)據(jù)）
?。ㄒ唬┛?cè)丝冢合逻_目標為604494人，全市總?cè)丝跒?90667人，同比減少11153人，比目標數(shù)少13827人。
?。ǘ┏錾藬?shù)：下達目標數(shù)為4736人，全市出生4441人，同比增加92人，比目標數(shù)少生295人。
?。ㄈ┏錾剩合逻_目標為7.83‰,全市出生率為7.45‰，同比上升0.18個千分點,比目標數(shù)少0.38個千分點。
?。ㄋ模┤丝谧匀辉鲩L率：下達目標為1.2‰,全市自增率為0.30‰,同比下降0.43個千分點,比目標數(shù)少0.9個千分點。
?。ㄎ澹┓险呱剩合逻_目標為90%,全市符合政策生育率為88.90%，同比下降0.64個百分點,比目標少1.1個百分點。
二、重點工作開展情況
（一）積極開展“三創(chuàng)”，取得明顯成效
1.成功創(chuàng)建省人口計生基層群眾自治示范市。去年以來我市積極開展人口計生基層群眾自治示范市創(chuàng)建工作，堅持政府指導與群眾自愿、行政管理與群眾工作相結(jié)合的原則，大力實施計劃生育群眾自治工程，建設(shè)完善計生群眾維權(quán)的工作平臺；加強協(xié)會工作，建設(shè)完善計生群眾維權(quán)的組織平臺；加強依法行政，建設(shè)完善計生群眾維權(quán)的制度平臺，全市人口計生基層群眾自治工作初步形成了“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”的新格局，基本實現(xiàn)了廣大群眾“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的新機制。全市群眾自治工作開展面達100%，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)達94%，合格村達82%。年3月，經(jīng)省人口計生委評估驗收，被省人口計生委確認為全省首批人口計生基層群眾自治示范市。
2.成功培育省人口計生綜合改革示范市。為加快建立統(tǒng)籌解決人口問題的新機制，促進人的全面發(fā)展，近年來我市按照整體推進、重點突破的'原則，積極開展人口計生綜合改革，致力構(gòu)建“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、群眾自治、利益導向、人財保障”六大機制，不斷深化對人口計生工作的認識，統(tǒng)籌解決人口問題邁出堅實步伐；加大人口信息化建設(shè)力度，科學管理水平上升到新的臺階；落實和完善利益導向政策，計劃生育家庭越來越多地分享到改革發(fā)展成果；著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速；大力推進“法制計生”和群眾自治，人民群眾合法權(quán)益得到更好保障；人財保障體系初步建立，計生隊伍職業(yè)化建設(shè)邁出新步伐。初步形成了“市級抓統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓服務(wù)、村級抓自治”具有特色立體式的工作思路和工作方法，創(chuàng)建了面向計生工作和計生家庭的“全力保障”、“全程關(guān)愛”、“全面維權(quán)”、“全程覆蓋”、“全新觀念”的“五全”工作模式，人口計生工作的整體水平躍上了一個新的臺階，改革成效十分明顯。7月5日-6日，順利通過省人口計生綜合改革評估驗收。
3.成功創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進市。為全面提升計劃生育管理水平和服務(wù)質(zhì)量，提高廣大群眾生殖健康水平，持續(xù)穩(wěn)定低生育水平，不斷提高出生人口素質(zhì)，今年我市積極開展了創(chuàng)建省計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進市活動。一是完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系建設(shè)。我市抓住災后重建的重大機遇，投入近800萬元全面重新規(guī)劃了全市技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，新建了1個市服務(wù)站，3個中心服務(wù)站（連山中心站于年10月正式投入使用），對13個普通服務(wù)站完成了布局調(diào)整、設(shè)施設(shè)備更新，對村、社區(qū)計生服務(wù)室按照“五個一”標準進行了全面改造。一個以縣站為龍頭、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)站為骨干、普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)站為依托、村服務(wù)室為基礎(chǔ)、流動服務(wù)車為紐帶，布局趨于合理、面貌煥然一新的計劃生育服務(wù)體系初步形成，為開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供了堅實的陣地保障。二是規(guī)范管理制度。取消一孩審批，成立行政審批服務(wù)科，規(guī)范辦證和再生育審批；切實加強信息化隊伍建設(shè)，近年來全市共投入30萬元用于改善信息化設(shè)施設(shè)備建設(shè)，完成了PIP全員信息管理系統(tǒng)的全覆蓋，統(tǒng)計信息準確率達95%以上。規(guī)范技術(shù)服務(wù)流程和制度。市服務(wù)站編印了內(nèi)部質(zhì)量控制書籍7種，制作各種服務(wù)標牌80余塊。三是深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程。我市圍繞市“幸福家庭、健康發(fā)展”這一理念，著力打造“一品牌”，即“關(guān)愛人生每一程，服務(wù)群眾貼心人”這一優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，從群眾生育、生活、生命的各個層面，積極開展青春期、新婚期、孕產(chǎn)期、育兒期、中老年期全方位的生殖保健服務(wù)，將計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)覆蓋到生命的全過程，努力提高廣大育齡群眾的健康品質(zhì)和生活質(zhì)量，實現(xiàn)公共服務(wù)均等化、社會化。依靠“三抓”（抓領(lǐng)導、抓隊伍、抓投入），不斷強化服務(wù)人員的服務(wù)理念；突出“四優(yōu)”（優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化基礎(chǔ)配套、優(yōu)化管理模式、優(yōu)化服務(wù)載體），努力夯實服務(wù)基礎(chǔ)；開展“五關(guān)愛”（關(guān)愛青春期—教育助成長，關(guān)愛新婚期—培訓防缺陷，關(guān)愛孕產(chǎn)期—保健促優(yōu)生，關(guān)愛育兒期—指導助優(yōu)育，關(guān)愛中老年期—咨詢保健康），不斷擴大優(yōu)質(zhì)服務(wù)覆蓋面，全力推進以避孕節(jié)育知情選擇、生殖保健、出生缺陷干預三大工程為重點的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。近3年開展規(guī)范的避孕方法知情選擇的村達100%，全市綜合避孕節(jié)育率達91.27%，出生人流比分別為0.09、0.06、0.06，無計劃生育技術(shù)服務(wù)事故發(fā)生，節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率為零，環(huán)情、孕情普查率達95%以上；計劃生育基本項目免費服務(wù)落實達100%。全市實施了以免費優(yōu)生健康檢查為主要內(nèi)容的優(yōu)生促進工程，市服務(wù)站組建了孕前優(yōu)生檢查健康教育室、專家咨詢室、優(yōu)生優(yōu)育咨詢指導室、男性、女性檢查室、檔案室等科室，先后投入20多萬元購買了半自動生化分析儀等設(shè)備，年孕前優(yōu)生健康檢查率預計達20%以上，力爭到“十二五”期末達到85%。四是扎實推進藥具標準化建設(shè)。狠抓了藥具基層基礎(chǔ)工作的規(guī)范化管理和陣地建設(shè)，健立建全了藥具管理規(guī)章制度，規(guī)范了藥具管理帳冊；拓寬服務(wù)渠道。在保證計劃發(fā)放主渠道不變的前提下，增設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生站為藥具免費發(fā)放點，擴大藥具服務(wù)面，提高了藥具服務(wù)的易得性和及時性。目前全市有290個固定的避孕藥具免費發(fā)放點，育齡群眾對所采取的避孕方法基本知識、避孕藥具發(fā)放渠道知曉率達85%。通過“省優(yōu)”創(chuàng)建，我市優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平躍上了一個新的臺階。10月18日至19日，順利通過省人口計生委“省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進市”的評估驗收。
?。ǘ﹪栏褚婪ㄐ姓?，切實提高執(zhí)法水平
一是規(guī)范再生育審批工作。在行政執(zhí)法工作中堅持依法行政、依法辦事，程序合法，做到公開、公平、公正。認真貫徹落實現(xiàn)行生育政策，嚴格按照《省人口與計劃生育條例》規(guī)定，規(guī)范全市再生育審批工作，做到審批對象條件合法、審批程序合法，審批材料齊全、規(guī)范。1—9月，全市共受理再生育審批509件，批準再生育496例，不批準13例，處理違法生育479件，沒有發(fā)生一例行政復議、行政訴訟和行政賠償案件。二是加強社會撫養(yǎng)費征收工作力度。完善社會撫養(yǎng)費考核辦法，進一步規(guī)范全市社會撫養(yǎng)費征收執(zhí)法文書，做到主體合法、程序合法、收支兩條線。今年1—9月征收社會撫養(yǎng)費931萬元，征收率為73.3%。
?。ㄈ﹦?chuàng)新宣傳載體，推進人口文化建設(shè)
一是抓好重大節(jié)日宣傳教育工作。利用元旦春節(jié)“保保節(jié)”傳統(tǒng)節(jié)日，采取多種宣傳形式，開展“人口計生宣傳周”活動。在廣播電視上播放計生宣傳廣告，組織城區(qū)82個單位和部門在市區(qū)東西大街開展人口計生宣傳一條街活動，組織舉辦了兩場主題為“關(guān)愛人生每一程、服務(wù)群眾貼心人---為獨生子女獻真情”的人口計生文藝演出，協(xié)同市圖書館聯(lián)合舉辦人口計生知識有獎競猜活動，組織18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作各式各樣的計生宣傳彩車到市區(qū)進行巡游和進村入戶宣傳。二是注重媒體宣傳，開設(shè)《人口之窗》欄目。為進一步營造良好的人口計生宣傳氛圍，今年，我局與廣播電視臺在《百姓關(guān)注》欄目里新開設(shè)了《人口之窗》欄目，每月播出兩期，播放內(nèi)容為人口計生政策、計生優(yōu)惠政策，優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康、婦科病預防、青少年兒童健康人格工程知識講座、重要時機和重大節(jié)日的宣傳活動等。三是多渠道宣傳，有力打造第四支人口計生服務(wù)隊伍。5月24日，市人口計生局、共青團市委、市計劃生育協(xié)會聯(lián)合正式組建了人口計生志愿者服務(wù)隊。目前市、鄉(xiāng)、村共有志愿者服務(wù)隊191支，志愿者3053人，開展服務(wù)活動215次。四是多渠道宣傳，提高各級干部及育齡群眾知曉率。為進一步提高計生干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，我局編印了《市村居計生干部工作手冊》、《市基層藥具工作指南》、《市新避孕藥具知識手冊》等業(yè)務(wù)指導書籍，舉辦全市村（居）計生干部培訓會；在金廣學校設(shè)立了青少年健康人格工程教育示范基地；與電信局合作，通過電信郵寄方式向新婚夫婦寄去《致新婚夫婦一封信》，內(nèi)容包括優(yōu)孕優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康知識、人口計生惠民政策、辦事程序等，深受群眾歡迎。同時加強對育齡群眾人口計生知識培訓教育，通過問卷調(diào)查測評，群眾中對人口計生宣傳咨詢服務(wù)滿意率達95%，對生殖健康服務(wù)滿意率達94%，對計生技術(shù)服務(wù)滿意率達94.4%，對人口計生干部服務(wù)質(zhì)量滿意率達96%。五是積極打造人口文化陣地精品。我市將實施人口文化建設(shè)工程納入全市新農(nóng)村建設(shè)之中，切實深入開展婚育新風進萬家活動，為在全社會營造濃厚的人口文化宣傳氛圍。今年進一步完善了新豐鎮(zhèn)、西外鄉(xiāng)、連山鎮(zhèn)人口文化中心、人口文化農(nóng)家樂等陣地，在松林鎮(zhèn)紅堰村打造了紅堰人口旅游新村，在小漢鎮(zhèn)小南村打造了人口文化規(guī)范化宣傳陣地，進一步營造了人口文化宣傳氛圍。今年新建13個人口文化中心（新村），2個人口文化社區(qū)，63個人口文化中心戶。目前，全市共有人口文化中心（新村）47個，人口文化社區(qū)（小區(qū)）18個，人口文化大院（農(nóng)家樂）185個，人口文化中心戶3620個。
?。ㄋ模┘訌娦畔⒒芾?，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確
為了確保我市人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息真實準確，今年我市狠抓信息化建設(shè)，一是制定《關(guān)于進一步加強人口計生統(tǒng)計工作的意見》（廣人口發(fā)〔〕8號，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以統(tǒng)計質(zhì)量監(jiān)測工作為依托，全面加強基層基礎(chǔ)工作，以“省人口信息平臺”運行為契機，積極推動信息化建設(shè)，以解剖典型村統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息為抓手，推動全市基層基礎(chǔ)工作均衡發(fā)展。二是扎實開展全員人口信息清理工作，全面運行了“省人口信息平臺”，成功實現(xiàn)了由育婦管理系統(tǒng)到全員人口管理系統(tǒng)的升級，升級后管理對象由育齡婦女擴大至全員人口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取核對戶籍管理部門人口信息和村計生干部入戶走訪收集信息等方式，認真核實修改系統(tǒng)全員人口信息，經(jīng)過努力，全員人口信息數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提高，數(shù)據(jù)完整性達90.41%，邏輯關(guān)系正確性達91.25%，全市數(shù)據(jù)完整性和邏輯性總體水平已達到甲級標準，進一步完善了SCPIP系統(tǒng)全員人口信息。三是認真做好省、市統(tǒng)計數(shù)據(jù)監(jiān)測點工作，帶動基層基礎(chǔ)工作均衡發(fā)展。今年，省人口計生委將我市向陽鎮(zhèn)、西外鄉(xiāng)確定為市統(tǒng)計數(shù)據(jù)監(jiān)測點，松林鎮(zhèn)被確定為擴權(quán)縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)監(jiān)測點。我市認真指導3個監(jiān)測點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作，要求各監(jiān)測點鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必做到據(jù)實上報各種人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)，切忌漏報、瞞報，并適時監(jiān)測3個監(jiān)測點數(shù)據(jù)信息，確保數(shù)據(jù)信息信得過、靠得住，以帶動全市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作均衡發(fā)展。目前3個監(jiān)測點運行良好。
（五）積極開展“陽光計生行動”。一是成立領(lǐng)導機構(gòu)。局機關(guān)成立了以局長龍守坤為組長的陽光計生行動領(lǐng)導小組，落實了專門機構(gòu)和人員負責陽光計生行動的開展。二是開通“12356”陽光計生熱線，抽調(diào)素質(zhì)高、懂業(yè)務(wù)、熟悉政策的人員專門負責“12356”陽光熱線工作，目前運行正常。三是制定了《關(guān)于開展陽光計生行動的實施方案》，今年在小漢等６個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了試點，作為我市首批陽光計生行動示范點，擬在11月中旬召開我市陽光計生行動試點現(xiàn)場會，明年在全市全面推開。
?。├^續(xù)落實好人口計生獎勵優(yōu)惠政策。我市始終堅持把計生獎勵優(yōu)惠政策作為民心工程抓緊抓好抓落實。今年，全市新增獎勵扶助人數(shù)4436人，新增特扶對象121人，經(jīng)我市組織抽查，誤差率為零；76741戶享受獨生子女父母獎勵金；439人特扶對象免費參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療；0—6周歲獨生子女免費參加平安保險2251人，參保率達95.6%；1958名育齡群眾享受了節(jié)育手術(shù)保險，參保率達80%；997人享受了免費節(jié)育技術(shù)服務(wù)；全市26個幫扶部門共落實幫扶戶1376戶，其中新增戶203戶。
三、存在問題
?。ㄒ唬┻`法生育現(xiàn)象仍然突出，符合政策生育率下降。今年全市違法生育493人（其中一孩125人，占違法生育總數(shù)的25%，二孩353人，占違法生育總數(shù)的72%，多孩15人，占違法生育總數(shù)的3%），同比增加38人，符合政策生育率同比下降0.64個百分點，未達到下達目標。
?。ǘ┘夹g(shù)服務(wù)體系建設(shè)急待完善。特別是加快完善市服務(wù)站、中心服務(wù)站人員、設(shè)施設(shè)備建設(shè)，達到規(guī)范化、標準化建設(shè)要求，以發(fā)揮幅射帶動作用。
?。ㄈ┗鶎踊A(chǔ)工作仍有待加強。如宣傳教育工作、群眾自治工作有待進一步深入，孕前服務(wù)管理、流動人口服務(wù)管理有待進一步加強。
8、街道流動人口計劃生育年度工作總結(jié)
一、年度責任指標完成情況
截至9月30日，市共有流動人口40652人，其中流出人口39468人，流入人口1184人;流出人口中育齡婦女17602人、已婚育齡婦女13557人、跨省流出已婚育齡婦女10985人，流入人口中育齡婦女502人、已婚育齡婦女478人、跨省流入已婚育齡婦女166人。 流動已婚育齡婦女信息提交率達到99.23%以上,信息反饋率、信息接收率達到100%，信息反饋和接收及時率達到98.48%以上，有效聯(lián)系率達到97.99%;流動人口計劃生育免費服務(wù)落實率達到97.9%
二、主要做法
(一)堅持統(tǒng)籌到位，形成工作合力一是堅持三個納入。市委、市政府高度重視流動人口計劃生育工作，將流動人口計劃生育工作納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，每年做到同部署同安排，將流動人口計劃生育工作納入市委市政府會議集體進行研究，將流動人口計劃生育工作納入部門職責范疇，做到每年考核。今年全市召開人口計生系統(tǒng)工作會議，明確了流動人口計劃生育工作以網(wǎng)格化管理、市民化服務(wù)為重點，加大陣地建設(shè)投入，開創(chuàng)流動人口計生工作新局面;同時市政府與23個市直部門簽訂目標責任書，做到全市流動人口計劃生育工作齊抓共管。二是堅持三個落實。全市建立了市直部門年度計生工作述職制度。今年9月，全市組織計生工作述職會，各市直部門進行計生工作述職，并由市政府主要領(lǐng)導進行點評，流動人口計劃生育綜合治理工作從安排部署到具體實施的責任明確，力度進一步增強。擴展流動人口服務(wù)管理隊伍，充實工作力量。今年，市機構(gòu)編制委員會為市流管站新增流動人口以錢養(yǎng)事編制2個，并面向社會公開招考流管工作人員2名，進一步充實了流動人口計劃生育工作力量。
(二)堅持宣傳到位，實現(xiàn)全覆蓋一是市人口計生局利用宣傳折頁、計生短信、廣播網(wǎng)絡(luò)等載體，向流動人口宣傳相關(guān)政策法規(guī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)計生干部進村入戶，把《流動人口服務(wù)指南》、《致流動人口的一封信》等宣傳資料共計30000余份分發(fā)到流動人口手中，引導他們依法履行計生義務(wù)，了解可享受的計生免費服務(wù)項目，清楚流出前、流入后的'辦事程序等。二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級人口學校作用，開辦流動人口計劃生育政策法規(guī)課，宣講流動人口計劃生育政策法規(guī)，生殖健康知識、便民維權(quán)措施，使他們及時對計劃生育政策法規(guī)、生殖健康知識等享有知情權(quán)，自覺地接受當?shù)赜嬌块T的管理與服務(wù)。三是對流動人口計劃生育管理人員進行培訓。
20XX年換屆后，市人口計生局及時組織全市基層計生專干近300人，舉辦了為期3天業(yè)務(wù)培訓，同時以陸城城區(qū)為重點，組織對全市計生聯(lián)防管理單位150余人，進行了流動人口計劃生育服務(wù)管理工作培訓。
(三)堅持服務(wù)維權(quán)到位，推進均等化
一是全面推進“一站式”服務(wù)。強化村居功能，整合部門資源，設(shè)立村居一站式服務(wù)中心，開展流動人口一站式服務(wù)，推進社會創(chuàng)新管理，實行就業(yè)有人管，大病有救助，就學能保障，使他們真正的感受到家的溫暖，有市民化的待遇。目前，全市144個村社區(qū)均設(shè)立一站式服務(wù)窗口，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置免費避孕藥具自取箱共186個。
二是全面推行現(xiàn)居住地一孩生育服務(wù)登記制度。今年以來，全市共為3雙新婚夫妻辦理了一孩生育服務(wù)證。
三是設(shè)立12356維權(quán)舉報電話，免費為流動人口提供政策咨詢、維權(quán)服務(wù)。并在我市行風熱線直播節(jié)目中講解和解答有關(guān)流動人口計劃生育服務(wù)管理方面的問題，加大宣傳力度。
四是試點先行，全力推進服務(wù)均等化。因地制宜，全力打造服務(wù)型特色園區(qū)、社區(qū)和小區(qū)。根據(jù)流動人口相對集中的特點，全市以陸城街道社區(qū)、枝城居住小區(qū)、紅花工業(yè)園區(qū)，打造以服務(wù)人民群眾、幫助流動人口及弱勢群體救助為重點的均等化服務(wù)型特色示范點，切實為流動人口提供全方位的服務(wù)。村居、集貿(mào)市場建立流動人口之家，集中開展流動人口政策、生殖健康知識、避孕知識等知識培訓和咨詢，設(shè)置免費避孕藥具發(fā)放點，讓流動人口真正感受到了“市民化服務(wù)”的氛圍。
市鄉(xiāng)兩級計生服務(wù)機構(gòu)實行定時定點上門等多種形式，為流動育齡群眾提供免費生殖健康檢查、電話咨詢、避孕藥具免費領(lǐng)取、緊急避孕等服務(wù)，使育齡群眾不出家門就能免費享受溫馨的咨詢服務(wù);不出社區(qū)就能免費取到所需藥具和計生宣傳品;不出街道就能免費接受計生基本技術(shù)服務(wù)。
(四)堅持活動到位，推進人性化服務(wù)一是扎實開展“暖冬行動”。今年，以都計生[20XX]44號下發(fā)了《關(guān)于開展流動人口計劃生育關(guān)注外出游子、情系返鄉(xiāng)姐妹”活動實施方案，全市召開專題會議對暖冬行動活動進行了全面部署，明確了活動的具體內(nèi)容。自去年11月以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織廣泛開展“六個一”活動。
即組織一次送政策、送知識下鄉(xiāng)，集中開展一次宣傳活動;組織一次送親情、送溫暖活動、開展一次貧困慰問活動;組織一次送健康、送服務(wù)活動，開展一次免費技術(shù)服務(wù);組織一次送祝福、問需求活動，開展一次談心活動;組織一次部門聯(lián)動、大執(zhí)法，開展一次流入人口清理查驗活動;組織一次進村入戶、服務(wù)上門活動，開展一次流出人口信息核查。二是市鄉(xiāng)村三級開展“人口計生慰問”活動。關(guān)愛流動人口、救助弱勢群體，使流動人口和弱勢群體真正感受到社會大家庭的溫暖。
(五)堅持信息核查到位，規(guī)范基層基礎(chǔ)工作一是完善流動人口信息采集制度。由村(居)負責對流入、流出人員的基本信息進行采集登記，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核并錄入全員流動人口信息管理系統(tǒng)，并每月度進行一次信息更新，每季度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展聯(lián)合大清查，摸清流動育齡婦女底數(shù);
二是堅持例會制度。每月召開流動人口計生工作例會，市、鎮(zhèn)、村三級把流動人口計生服務(wù)管理納入計生月例會內(nèi)容;
三是堅持督查制度。全市每半年開展一次流動人口工作督查，及時掌握流動人口信息;
四是建立PADIS平臺應用通報制度。建立PADIS流管系統(tǒng)日登陸周反饋月通報工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專人每日登陸平臺負責平臺信息提交、登記、反饋工作，對收到的協(xié)查反饋信息，做到當日核實、當日反饋。市人口計生局每月對平臺應用情況進行通報，確保每月信息反饋率達到100%;
五是建立信息共享制度，實現(xiàn)與相關(guān)部門信息的互聯(lián)互通。人口計生局積極協(xié)調(diào)督促公安、民政、衛(wèi)生、工商、教育、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門，在為流動人口辦理有關(guān)手續(xù)時，核查登記流動人口基本信息，每月互通信息;督促民政、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門，每月實名通報流動人口婚姻登記、生育、新生兒入戶等信息，實現(xiàn)了市內(nèi)流動人口計劃生育信息共享。
(六)堅持協(xié)作到位，努力實現(xiàn)區(qū)域一盤棋積極推進流入地與流出地之間的流動人口計劃生育雙向管理，加強與流動人口戶籍地計生部門聯(lián)系，及時掌握和通報信息。截至目前，我市人口計生局先后與北京、廣東、陜西等省56個縣市區(qū)省內(nèi)89個縣市區(qū)人口計生局簽訂了流動人口服務(wù)管理雙向協(xié)議，明確雙方的協(xié)作內(nèi)容和責任，建立了流動人口計劃生育信息采集交換制度和協(xié)作聯(lián)系制度，逐步形成了兩地間流動人口“源頭互動、管理互補、信息互通、合作共贏”的局面，不斷推進區(qū)域協(xié)作“一盤棋”。
與市其他縣市區(qū)簽訂雙向服務(wù)管理協(xié)議，加強相互配合，共同做好流動人口日常服務(wù)管理工作;建立了市區(qū)縣間信息通報制度。凡是市內(nèi)流動人口，發(fā)現(xiàn)其流動及時通過QQ流管平臺進行信息核查，一經(jīng)核實迅速進行建檔登記;建立了層級工作協(xié)商、協(xié)調(diào)機制;通過與省內(nèi)其他城市建立區(qū)域協(xié)作關(guān)系，簽訂雙向服務(wù)管理協(xié)議,建立信息協(xié)查通報制度，形成合作共贏的長效協(xié)作機制;省外建立區(qū)域協(xié)作關(guān)系，簽訂雙向服務(wù)管理協(xié)議，建立信息協(xié)查通報制度及違法生育案件協(xié)查制度，推進流動人口服務(wù)管理區(qū)域一體化。
建立了流動人口計劃生育信息采集交換制度和協(xié)作聯(lián)系制度，有序的推動流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”格局的形成。20XX年，市流動人口計劃生育工作也還存在一些不足和困難，主要是區(qū)域雙向協(xié)作力度有待加強，流出人口跟蹤服務(wù)管理存在薄弱環(huán)節(jié)，流動人口信息互通共享工作有待進一步加強，以及流動人口尤其是流入人口還存在底數(shù)不清等情況，這些都是我們今后的工作重點。
三、20XX年流動人口計生工作的初步打算總體思路和目標是：圍繞管理信息化、服務(wù)均等化、推進區(qū)域化、工作人性化的“四化”方針，努力打造數(shù)字計生、誠信計生。
一是夯實基礎(chǔ)，建立健全流動人口計生工作網(wǎng)絡(luò)。進一步健絡(luò)化，要依托村組、社區(qū)，進一步完善以計生專干為主體的流動人口行政管理網(wǎng)絡(luò);依托各級計生服務(wù)站(室)，建立和完善以技術(shù)服務(wù)人員為主體的流動人口技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);依托各級協(xié)會組織，建立和完善以計生協(xié)會會員為主體的流動人口群眾工作網(wǎng)絡(luò)。
二是區(qū)域協(xié)作，保障流動人口計生工作“一盤棋”。繼續(xù)加強與跨省流入市、縣的溝通與合作，建立流動人口跨地區(qū)合作協(xié)作機制，進一步深化協(xié)作內(nèi)容。完善流入地與流出地協(xié)作手段和方式，加快我市流動人口計劃生育服務(wù)管理一體化工作進程。積極加強與公安、勞動和社會保障、工商、建設(shè)等部門的溝通協(xié)調(diào)，建立信息通報制度，推動信息共享。
三是積極探索推進流動人口服務(wù)均等化。大力推進流動人口新婚夫婦免費參加健康檢查，接受優(yōu)生咨詢指導;社會保險參保企業(yè)外來務(wù)工人員免費享受優(yōu)生篩查。關(guān)懷關(guān)愛服務(wù)均等化。積極實施流動人口關(guān)懷關(guān)愛活動，公開服務(wù)項目，實行服務(wù)承諾，將計生利益導向政策由戶籍人口延伸到流動人口，在政策、項目、資金、技術(shù)等方面向流動人口計生家庭傾斜，幫助解決就業(yè)、就醫(yī)、子女入學等生產(chǎn)生活中的實際困難，提高流動人口計劃生育免費服務(wù)落實率，逐步實現(xiàn)免費服務(wù)全覆蓋。
四是圍繞提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，切實加強流動人口信息化建設(shè)。20XX年，全員及流動人口平臺數(shù)據(jù)更新及時，全市二庫一平臺運行規(guī)范。
9、年度上半年人口與計劃生育工作總結(jié)
**縣20xx年度上半年人口與計劃生育工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和市人口計生委的指導幫助下，全縣干部職工以“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀。以控制人口為中心，以鞏固無多孩生育縣為目標，繼續(xù)堅持“一放二扎”節(jié)育措施，為建設(shè)新農(nóng)村構(gòu)建和諧**創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。現(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下：
一、20xx年上半年人口與計劃生育工作穩(wěn)步推進
（一）主要指標完成情況
1、生育情況
截止20xx年6月，全縣常住人口中共出生人口1909人，出生率為6.76‰，比去年同期上升1.36個百分點。其中計劃內(nèi)出生1732人，計劃生育率為90.73%，比上年同期上升0.51個百分點；計劃外出生177人，計劃外生育率為9.27%，在計劃外出生中多孩出生4人，計劃外多孩率為0.2%，比去年同期下降0.05個百分點。全縣截止20xx年6月流動人口76872人，其中，流出人口75818人，流出人口生育63人，其中：計劃內(nèi)出生50人，計劃外出生13人。
2、節(jié)育手術(shù)完成情況
截止20xx年6月，全縣共施行五術(shù)3332例，同比增加450例；三術(shù)完成2896例，同比增加459例。其中結(jié)扎1205例，同比減少28例（女扎完成591例，同比持平）；一孩放環(huán)1677例，同比增加477例，人流引產(chǎn)436例，同比減少9例例。從年度“三術(shù)”任務(wù)的完成看，20xx年10月至20xx年6月共9個月的時間，全縣共完成結(jié)扎1205例，占縣下達任務(wù)的101.2%；完成二扎921例占縣下達任務(wù)的89.5%；完成女扎591例，占縣下達任務(wù)的98.99%；完成一孩放環(huán)1677例，占縣下達任務(wù)的79.22%。當年生育一孩1510人，完成當年一放615例，當年一放率為40.73%；當年生育二孩387人，完成二扎224例，當年二扎率為57.88%。
3、已婚育齡婦女分孩次避孕措施落實情況
截止20xx年6月，全縣常住人口中共有已齡婦女46646人，已婚育齡婦女占總?cè)丝诘谋戎貫?6.48%，同比上升0.41個百分點，已采取各種避孕措施人數(shù)為41965人；綜合節(jié)育率為89.96%，同比下降0.15個百分點。一孩婦女10115人，放環(huán)7545人，一放率為74.59%，同比下降1.59個百分點，一孩婦女無措施率為9.19%，同比下降2.27個百分點；二孩婦女15337人，結(jié)扎13953人，二扎率[ .com 為文字文秘工作者減輕負擔]為90.97%，同比上升1.02個百分點；，二孩婦女無措施率為1.03%，同比下降0.85個百分點；多孩婦女19534人，結(jié)扎18770人，多扎率為96.08%，同比上升0.05個百分點，多孩婦女無措施率為0.14%，同比下降0.15個百分點。
4、實施補救措施情況
20xx年10月至20xx年6月，全縣實施人流引產(chǎn)436例，違法生育177人，實施補救措施例數(shù)占應補救數(shù)（補救比）的71.12%。
（一）農(nóng)業(yè)人口獨生子女領(lǐng)證及社會撫養(yǎng)費征收情況
截止20xx年6月，全縣共辦理農(nóng)業(yè)人口獨生子女父母光榮證44戶，占年度辦證計劃的22%。征收社會撫養(yǎng)費69.72萬元，占縣下達任務(wù) 的43.57%。
（二）采取的主要措施和辦法
1、領(lǐng)導重視，認識統(tǒng)一。全縣各級、各部門按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排布署，把控制人口過快增長擺上重要議事日程，切實加強領(lǐng)導，深入調(diào)查研究，加大宣傳力度，進一步統(tǒng)一了干部群眾的思想，增強了做好工作的信心和勇氣。在工作中，主要領(lǐng)導堅持親自抓、負總責；分管領(lǐng)導做到具體抓、抓落實；廣大干部群眾積極參與和支持，形成了全縣一盤棋，大家一齊抓的良好局面。尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能從自身實際出發(fā)，綜合利用各種手段，狠抓避孕節(jié)育措施的落實，由被動抓轉(zhuǎn)變到了主動出擊，并堅持常抓不懈，一抓到底，基本形成了依法抓計劃生育工作的長效工作機制。
2、目標明確，措施有力。今年年初，縣委、政府從實際出發(fā)，及時將年度目標任務(wù)分解下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了目標責任書，作為檢查考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口與計劃生育工作的重要依據(jù)。同時輔之以必要的措施辦法：一是繼續(xù)實行書記、縣長和分管縣領(lǐng)導對全縣人口與計劃生育工作負總責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手對轄區(qū)內(nèi)的人口與計劃生育工作負責的工作制度；二是繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責制；三是繼續(xù)實行風險抵押金、“黃牌警告”、“一票否決”、評優(yōu)獎先等辦法，激勵先進、鞭策后進；四是建立了計劃外出生責任追究制，實行倒查責任追究；五是組織督導組、調(diào)研組分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持幫助開展人口與計劃生育工作；六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際，建立完善了保證措施，確保目標任務(wù)落到實處，圓滿完成。
3、宣傳教育扎實有力，氛圍濃厚。在今年的人口與計劃生育工作中，始終堅持以宣傳教育為先導，積極開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動，營造了良好的工作氛圍。據(jù)不完全統(tǒng)計全縣共辦專欄、板報48多期次，書寫標語630余條，召開各種會議宣傳230多次，街頭宣傳12場次，新聞報道2條，發(fā)簡報4期，制作宣傳品30余萬份發(fā)放到農(nóng)戶，并在公路沿線和集鎮(zhèn)制作永久性標語，為12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個村（居）委會制作永久性公示欄。同時，縣鄉(xiāng)計生部門和計生協(xié)會還組織以“婚育新風進萬家”活動為主題的文藝演出，宣傳計劃生育政策，觀眾達1萬余人。通過扎實有效的宣傳教育，廣大群眾對實行計劃生育的認識有了進一步提高，群眾婚育觀念有了明顯轉(zhuǎn)變，執(zhí)行計劃生育政策的自覺性有所增強。
4、督促檢查，落實到位。為把我縣人口與計劃生育工作抓緊抓好抓落實，縣委、政府組織了督導組和指導組，專門負責對全縣計劃生育工作的督促檢查、指導；縣四套班子領(lǐng)導經(jīng)常深入掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，了解掌握人口與計劃生育工作的情況，落實工作任務(wù)和措施。同時，縣計生局組織業(yè)務(wù)人員組成專業(yè)隊伍巡回奔赴基層開展工作，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)分析存在問題，落實責任，確保了今年人口與計劃生育工作目標任務(wù)的完成。
5、取長補短，相互促進。在今年的計劃生育工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都用歷史的、發(fā)展的眼光看待問題和研究工作，認真分析當前人口開勢，積極吸取先進經(jīng)驗，及時調(diào)整工作思路，不斷完善措施，改進工作方法。通過相互學習，取長補短，推進了全縣人口與計劃生育工作向縱深發(fā)展。
6、部門參與，監(jiān)督到位。人口與計劃生育工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，必須在黨政的.統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下，充分發(fā)揮各級各部門和社會各界力量的作用，營造良好的社會環(huán)境和工作氛圍。為此，縣委、政府積極引導，充分發(fā)揮各方面的作用?？h人大、縣政協(xié)適時聽取全縣人口與計劃生育工作的情況報告和通報，積極開展檢查、視察、調(diào)研，對政府和計生行政部門以及各級干部的行政行為實施了有效的法律監(jiān)督和民主監(jiān)督?？h、鄉(xiāng)計生協(xié)會召開各種形式的會議，極大地調(diào)動了各族各界和知名人士參與計生工作的積極性，并提出寶貴的意見建議。與此同時，宣傳、廣電、文體等新聞單位積極開展宣傳報道和文藝宣傳，實施輿論監(jiān)督。人民團體充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，積極引導群眾，為全縣人口與計劃生育工作穩(wěn)步推進營造了良好的社會環(huán)境。
二、存在問題
?。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)之間，指標之間發(fā)展不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體進度快，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進度緩慢；全縣結(jié)扎已完成，一放只完成79.22%，農(nóng)業(yè)人口獨生子女辦證僅只完成22%,當年一放只達到40.73%,當年二扎也只有57.88%,工作差據(jù)較大。
?。ǘ┘业撞磺?，漏統(tǒng)漏報依然嚴重，統(tǒng)計年度已到九個月，而常住人口出生率只有6.76‰。依照現(xiàn)孕人數(shù)推算，全年的出生率在9‰左右，顯然與實際不符。同時，在今年全縣不打招呼抽查中，人口出生漏統(tǒng)率達到27.27%。
?。ㄈ┙⒔ㄈ丝诤陀媱澤L效工作機制進展緩慢，計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和工作重心下移到村工作開展得不好，服務(wù)能力和服務(wù)水平喲撲待進一步提高。
?。ㄋ模┝鲃尤丝诠芾黼y度大，無行之有效的管理辦法。
?。ㄎ澹┬』樯龂乐?。截止20xx年6月，全縣小婚生育114人，占計劃外生育人數(shù)的64.4%，影響了全縣計劃生育工作整體水平的提高。
三、下步工作打算
面對當前的人口形勢和存在問題，針對**人口計生工作仍處于攻堅克難的爬坡階段，處于轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，必須把人口過快增長放在首位，進一步打牢基礎(chǔ)，鞏固成果，提升整體工作水平。
?。ㄒ唬├^續(xù)堅持黨政一把手親自抓、負總責不動搖。加強領(lǐng)導，加大工作力度和督查力度，確保目標任務(wù)的完成。
（二）進一步統(tǒng)一思想、強化對計生工作長期性、艱巨性的認識，切忌在工作中時緊時松，要常抓不懈，抓緊抓好。
?。ㄈ┻M一步強化措施、落實責任，嚴格考核、嚴肅獎懲。
?。ㄋ模┘訌娊y(tǒng)計臺帳建設(shè)，做到信息準確，為決策提供依據(jù)。
（五）堅決執(zhí)行“一放二扎”節(jié)育措施，做到應術(shù)盡術(shù)，堵住超生隱患。
?。┱J真負責地搞好醫(yī)學監(jiān)護，落實補救措施，為控制計劃外生育把好最后一道防線。
（七）認真研究新形勢下人口計生工作，統(tǒng)籌解決人口問題，為和諧**創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。加強計生隊伍建設(shè)，努力提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。
（八）建立建全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)和工作重心下移到村，積極創(chuàng)建計劃生育合格村。
?。ň牛┤鎯冬F(xiàn)計劃生育戶獎勵扶助政策，充分體現(xiàn)執(zhí)行計劃生育政策的優(yōu)越性。