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        城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局年度工作總結(jié)

        《城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局年度工作總結(jié)》屬于年度總結(jié)中比較優(yōu)秀的內(nèi)容,歡迎參考。

        城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局年度工作總結(jié)

        1、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局年度工作總結(jié)

          20xx年在州規(guī)劃局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅持落實科學(xué)發(fā)展觀,協(xié)同建設(shè)局黨支部完成總結(jié)好各階段學(xué)習(xí)情況,并認(rèn)真完成好州級、縣級下發(fā)的各種工作任務(wù)。業(yè)務(wù)上努力加快規(guī)劃編制進(jìn)度,提高規(guī)劃管理水平,強(qiáng)化規(guī)劃服務(wù)質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃理念,切實履行城市規(guī)劃職能,努力審查認(rèn)真完成各項工作任務(wù),為我縣的規(guī)劃事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),現(xiàn)將20xx年度工作總結(jié)如下:

          一、城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況

          1、通過了縣城總體規(guī)劃修編,完成并通過了××縣民族旅游文化風(fēng)情的規(guī)劃。

          2、認(rèn)真組織編制完成了××縣城區(qū)建設(shè)用地容積率調(diào)整管理方案,上報并通過了××縣建設(shè)用地容積率調(diào)整管理方案,并于今年8月起執(zhí)行。

          3、加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作。堅持依法監(jiān)察過程,控制與重點監(jiān)察相結(jié)合,效能監(jiān)察與效能建設(shè)相結(jié)合,及時調(diào)查解決了城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中存在的一些問題,完成了實施方案、自查報告。

          二、施工圖送審及備案情況

          嚴(yán)格按照《云南省建設(shè)廳公告(第2號)》文件執(zhí)行,加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的施工圖的初審、送審及備案工作,對建設(shè)項目的施工圖沒有進(jìn)行初審、查審的'施工圖一律不許使用及辦理相關(guān)的手續(xù)。

          三、參與重點項目工程建設(shè)情況

          參與了××縣縣城永久性大橋的規(guī)劃拆遷及××縣國門中學(xué)的規(guī)劃測量前期工作。

          四、存在的問題

          1、需建立規(guī)劃編制后具體實施辦法。目前規(guī)劃工作重點往往停留在規(guī)劃編制上,而對規(guī)劃的實施保證關(guān)注太少,往往造成規(guī)劃編制與規(guī)劃管理的脫節(jié)。

          2、需加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的管理。目前由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、農(nóng)村土地制度等因素,城鄉(xiāng)差別仍然很大,表現(xiàn)在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)上,二者差距也非常大。

          3、江西片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃沒有出臺,給規(guī)劃管理工作帶來不便。

          五、20xx年主要工作計劃

          1、嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法工作。一是規(guī)范“一書兩證”的審批程序;二是加大建設(shè)項目巡查力度,實行跟蹤管理,及時查處違規(guī)建設(shè)項目;三是利用多種形式開展城鄉(xiāng)規(guī)劃法及執(zhí)法宣傳,增強(qiáng)全民城市規(guī)劃意識,自覺維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

          2、規(guī)范個人建房行為。嚴(yán)格個人建房審批,強(qiáng)化資料審核把關(guān),改善縣城城中村情況。

          3、完成縣城江西片區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃編制。

          4、繼續(xù)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)效能監(jiān)察的自查整改工作。

          5、爭取完成六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的鹿馬登鄉(xiāng)和石月亮鄉(xiāng)的總體規(guī)劃修編。

        2、住建局城市規(guī)劃建設(shè)管理股的年度工作總結(jié)

          20xx年以來,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房管股在局黨組和局機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項方針政策和業(yè)務(wù)知識,團(tuán)結(jié)一致,以深化房地產(chǎn)業(yè)改革,促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展為重點,切實做好各項工作,取得良好的社會效益,得到社會的好評?,F(xiàn)將20xx年的工作情況總結(jié)如下。

          一、本年度工作進(jìn)展情況

         ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理。

          建立了房產(chǎn)管理信息化系統(tǒng),逐步規(guī)范房地產(chǎn)權(quán)屬登記系統(tǒng),聘請專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),工作人員已熟練掌握系統(tǒng)各項技術(shù)程序。新建商品房購銷合同備案及房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)已在使用中。截止20xx年12月30日,共辦理房屋權(quán)屬登記485宗189183.02平方米,其中:初始登記265宗74625平方米;二手房交易72宗12240平方米;收取房屋所有權(quán)登記費共計267436.58元。商品購銷合同登記備案733宗108300.2平方米、注銷合同備案104宗,辦理房屋抵押登記件數(shù)1112件、抵押建筑面積555010.84平方米、抵押金額83657.85萬元、債權(quán)數(shù)額134200.35萬元。歷年房產(chǎn)檔案的信息錄入及檔案入庫已經(jīng)全部完成,錄入總件數(shù)14985件、證書數(shù)14672本、總建筑面積5341658.049平方米,20xx年7月13日—17日縣檔案局對所錄入的房產(chǎn)檔案進(jìn)行了驗收。

         ?。ǘ┏掷m(xù)健康發(fā)展房地產(chǎn)市場。

          一是進(jìn)一步完善了商品房預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)商品房預(yù)(銷)售管理和登記備案制度,落實動態(tài)巡查監(jiān)管機(jī)制,不斷提高市場銷售透明度。20xx年共辦理了14家預(yù)售許可證,預(yù)售面積235511.98平方米。

          二是協(xié)同有關(guān)部門認(rèn)真開展房地產(chǎn)市場秩序規(guī)范服務(wù)工作,進(jìn)一步凈化房地產(chǎn)市場,做好房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的各項服務(wù)工作。共對縣內(nèi)7處、0.52萬平方米的房屋進(jìn)行了安全鑒定

         ?。ㄈ┘訌?qiáng)小區(qū)物業(yè)監(jiān)管。

          不斷對物業(yè)小區(qū)管理工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo),培育和引導(dǎo)物業(yè)管理市場規(guī)范發(fā)展,積極協(xié)調(diào)業(yè)主與物業(yè)管理公司之間的矛盾糾紛,進(jìn)一步促進(jìn)物業(yè)管理走向規(guī)范化。同時,以“省級文明縣城”驗收為載體,積極開展小區(qū)環(huán)境整治活動,抽調(diào)專人進(jìn)行督查,優(yōu)化小區(qū)環(huán)境,共建文明和諧的居住小區(qū)。截止目前,我縣共有6家物業(yè)管理公司。

          (四)全力推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。

          20xx年上級下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)數(shù)為151戶(勐統(tǒng)鎮(zhèn)62戶、卡斯鎮(zhèn)89戶),均為拆除重建。下達(dá)補助資金169.88萬元,其中中央補助資金113.25萬元、省級補助資金56.63萬元。

          (五)強(qiáng)化效能建設(shè),房管形象逐步提升。

          嚴(yán)明的機(jī)關(guān)效能是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率、提升機(jī)關(guān)形象的重要保障。今年,我們從完善制度、規(guī)范程序、嚴(yán)格考核入手,強(qiáng)化了科室效能建設(shè),提升了房管形象,不斷規(guī)范內(nèi)部管理,在工作中推行政務(wù)公開制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制、特事特辦制、雙向溝通制六項制度。同時將工作目標(biāo)予以量化,年終實行嚴(yán)格的百分制考核。

          二、下步工作計劃

          緊緊圍繞工作任務(wù),履行房管股職能,提高工作標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)各項全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。

          1、繼續(xù)規(guī)范房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作,完善個人住房信息系統(tǒng)。

          處理好房屋權(quán)屬登記歷史遺留問題,加強(qiáng)權(quán)屬登記管理,維護(hù)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益,繼續(xù)完善房個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)。同時,進(jìn)一步簡化辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,塑造服務(wù)品牌,嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、過錯責(zé)任追究等制度,營造“優(yōu)質(zhì)高效、公開公正、清正廉潔”的服務(wù)環(huán)境。

          2、進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,搞好對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的監(jiān)管工作。

          扎實開展全縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)暨市場監(jiān)督檢查,做好商品房登記備案及預(yù)售許可工作,進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為,加大宣傳力度,提高企業(yè)競爭力,提高樓盤品位,提升城市檔次。

          3、進(jìn)一步加強(qiáng)住宅小區(qū)的物業(yè)監(jiān)管工作。

          指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)做好物業(yè)管理工作,努力提高我縣物業(yè)管理水平,開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)督檢查工作,促進(jìn)我縣物業(yè)管理服務(wù)上臺階。

          4、隨著房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)的增加,入住小區(qū)數(shù)量的增多,小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化勢在必行,建議成立物業(yè)管理股,專職負(fù)責(zé)各個住宅小區(qū)物業(yè)管理相關(guān)業(yè)務(wù)

          5、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

          全面落實黨風(fēng)廉政和風(fēng)險防范工作,推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,提高股室黨員干部拒腐防變能力,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題。強(qiáng)化對股室黨員干部的思想政治教育,確保不發(fā)生違法違紀(jì)行為。

          7、做好房地產(chǎn)投資統(tǒng)計,確保投資任務(wù)完成;完成好上級領(lǐng)導(dǎo)交給的臨時任務(wù)。

        3、住建局城市規(guī)劃建設(shè)管理股的年度工作總結(jié)

          20xx年,我股室在局班子的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在其他股室和同事的精心配合及幫助下,努力按照年初制定的各項目標(biāo)任務(wù),結(jié)合工作實際,扎實開展股室工作,穩(wěn)步有效推進(jìn)每一項工作開展,較好的`完成了股室工作目標(biāo),現(xiàn)將20xx年完成工作總結(jié)如下:

          一、總體規(guī)劃報批工作

          XX縣政府起草完成《縣人民政府關(guān)于請求批準(zhǔn)〈縣城市總體規(guī)劃修改(2012—2030)〉的請示》,并連同規(guī)劃文本上報至市規(guī)劃局,由市規(guī)劃局轉(zhuǎn)報市人民政府,待市人民政府批準(zhǔn)后,即可實施《縣城市總體規(guī)劃修改(2012—2030)》。

          二、城鎮(zhèn)綜合升工作

          20xx年完成了環(huán)城北路、二環(huán)北路東延線、達(dá)丙路南延段市政道路建設(shè);完成?;萋繁倍?、南段東側(cè)人行道磚鋪設(shè)工程;完成福惠路與右甸路交叉口道路、寶豐路、會堂路等多條道路路面修復(fù)工作;同時配合質(zhì)監(jiān)站完成南門河、文昌河污水管網(wǎng)建設(shè)工程;完成3.6公里新增雨污管網(wǎng)建設(shè)工程。文昌路東延線、環(huán)城東路(二環(huán)北路—形象佳陽小區(qū))、客運站北側(cè)道路等多條市政道路建設(shè)工程正有序推進(jìn),預(yù)計來年3月底可全面完工投入使用。目前,城鎮(zhèn)面積達(dá)23.2平方公里(其中縣城建成區(qū)面積約達(dá)9.3平方公里),城鎮(zhèn)人口約13.6萬人,城鎮(zhèn)化率約達(dá)38.4%。城市污水處理率達(dá)86.5%,生活垃圾處理率達(dá)96.7%。

          三、規(guī)劃編制工作

          依據(jù)《縣城市總體規(guī)劃修改(2012—2030)》,年內(nèi)啟動了《縣道路網(wǎng)專業(yè)規(guī)劃》、《縣右甸片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃》等各專項規(guī)劃編制的前期工作,同時配合13鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動編制了47個易地扶貧搬遷安置區(qū)規(guī)劃,目前已完成田園鎮(zhèn)德老本、翁堵鎮(zhèn)明山水庫、漭水鎮(zhèn)壩尾、寨子、許家寨、雞飛鎮(zhèn)雞飛村等安置區(qū)規(guī)劃編制及評審工作,其他安置區(qū)規(guī)劃編制穩(wěn)步推進(jìn)。

          四、規(guī)劃管理和規(guī)劃驗收工作。

          嚴(yán)格管控規(guī)劃成果,牢固樹立“規(guī)劃是法規(guī)”的理念,強(qiáng)化各類建設(shè)規(guī)劃審批,嚴(yán)控綠地率、容積率、建筑密度等指標(biāo),注重建筑風(fēng)格、配套設(shè)施、景觀營造等審查,確保規(guī)劃成果得到落實。嚴(yán)格按照總規(guī)、道路網(wǎng)專業(yè)規(guī)劃等控制城市紅線、綠線、黃線,共完成放線工作80余次,較好的將規(guī)劃落實到實處。認(rèn)真遵照辦事流程和有關(guān)規(guī)定,核發(fā)“兩證一書”,年內(nèi)共核發(fā)“一書兩證”194份,其中《建設(shè)項目選址意見書》32份,《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》37份,《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》125份。收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費53.2萬元。完成?;廴A庭、隆祥花園一期、中醫(yī)院、茶韻公園等13個建設(shè)項目規(guī)劃驗收,共核發(fā)《規(guī)劃驗收合格通知書》13份,確保各建設(shè)項目嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,較好的維護(hù)了規(guī)劃權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

          五、開展“四規(guī)合一”規(guī)劃編制工作。

          根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于科學(xué)開展“四規(guī)合一”試點工作的指導(dǎo)意見》(云政發(fā)〔20xx〕18號)文件要求,將在全省有條件的縣市區(qū)開展國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃“四規(guī)合一”試點工作。為實現(xiàn)我縣“一個規(guī)劃、一張藍(lán)圖”,同時為縣委、政府科學(xué)決策、高效行政提供重要參考,為各類專項規(guī)劃編制提供重要支撐的目標(biāo),年內(nèi)已開展“四規(guī)合一”前期工作,同時將積極向上級部門爭取,力爭將我縣納入“四規(guī)合一”試點縣,進(jìn)一步推動我縣特色城鎮(zhèn)化建設(shè)。

          六、地下管線普查工作。

          為解決縣城道路反復(fù)開挖、各種管線錯綜復(fù)雜,進(jìn)一步提升縣城品質(zhì)和城市形象,20xx年11月20日經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)通過競爭性談判方式邀請了三家作業(yè)單位參加競爭性談判,綜合資質(zhì)、實力及二次報價等條件最終確定廣州南方數(shù)碼科技股份有限公司為縣地下管線普查作業(yè)單位,并與12月1日進(jìn)駐開始普查工作,截止目前以完成興寧街、文昌路、右甸路等道路65公里的管線物探及數(shù)據(jù)整理工作,整個項目應(yīng)于20xx年1月31日前完成。地下管線普查工作的完成將為縣城規(guī)劃、建設(shè)及管理提供有效依據(jù)。

          七、其他工作。

          配合“十三五”編制辦進(jìn)一步梳理“十三五”建設(shè)項目和各項發(fā)展指標(biāo)預(yù)計,做到既有前瞻性,又符合發(fā)展實際。配合做好國家級園林城市和省級文明縣城申報各項工作,積極準(zhǔn)確提供各項所需材料和圖紙等文件。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)工作安排,我股室相關(guān)人員配合完XX縣城宅基地審批工作,依據(jù)城市規(guī)劃,共完成宅基地審查420宗;完成隆祥花園二期建設(shè)規(guī)劃、大酒店規(guī)劃方案、棚改安置區(qū)建設(shè)等規(guī)劃審查;完XX縣城水體景觀改造、南片區(qū)安置區(qū)規(guī)劃、昌一中西側(cè)掛牌土地規(guī)劃、恩紅道路西側(cè)掛牌土地規(guī)劃等方案編制工作;配合我局各股室完成其他工作。

          總結(jié)這一年來的工作,首先要謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)和各位同事的支持和幫助,讓我們在融入單位這個大家庭中成長和進(jìn)步。我們知道,在工作中還存在很多的不足,還有待進(jìn)一步的改進(jìn),如今新的一年又將開始,我們股室會將更加努力做好規(guī)劃建設(shè)管理工作,發(fā)揮自己的特長,不斷的鞭策自己,以勤奮務(wù)實、開拓進(jìn)取的工作態(tài)度,為城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展貢獻(xiàn)自己的微薄之力。

        4、氣象局年度城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作總結(jié)

          按照縣城市管理行政執(zhí)法局《關(guān)于2015年度城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作目標(biāo)考核的實施意見》(寶城管〔2015〕61號)文件要求,結(jié)合我局實際,現(xiàn)將我局2015年度城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作簡要總結(jié)如下。

          一、環(huán)境綜合治理工作

          我局始終高度重視單位環(huán)境綜合治理工作,每季度召開環(huán)境治理工作會議,研究單位環(huán)境綜合治理與責(zé)任區(qū)環(huán)境綜合治理存在的問題,并及時解決,加強(qiáng)對單位干部職工及家屬、住戶、租戶的宣傳教育,設(shè)置固定宣傳標(biāo)語,引導(dǎo)單位居民自覺參與環(huán)境治理;及時、準(zhǔn)確統(tǒng)計并向縣城市管理行政執(zhí)法局上報我局環(huán)境治理工作開展的情況;以清掃保潔為重點,有專門的環(huán)境維護(hù)人員,著重我局環(huán)境常態(tài)化治理工作。有專門的愛國衛(wèi)生及環(huán)境治理檔案,做到了檔案的規(guī)范管理。

          二、實施環(huán)境質(zhì)量提升

          我局施行環(huán)境衛(wèi)生劃片包干、專人負(fù)責(zé)、清潔整齊,落實“門前三包”;單位周邊無積存垃圾;無破舊標(biāo)語,無牛皮癬,環(huán)境綠化美化,花草樹木養(yǎng)護(hù)良好。辦公區(qū)域窗戶、樓道、墻壁、廁所等干凈衛(wèi)生,無積塵、蛛網(wǎng);地面清潔,墻面無亂貼亂畫;辦公室清潔,物品用具擺放整齊美觀,垃圾袋裝化;報欄、宣傳欄、告示欄等定期更換,內(nèi)容健康,擺放美觀。設(shè)置停車標(biāo)志。無“跑、冒、滴、漏”供水管道,盡量使用節(jié)能產(chǎn)品,樹立節(jié)約型機(jī)關(guān)形象。

          三、不斷完善單位環(huán)境綜合治理的長效機(jī)制

          我局建立有專門的單位環(huán)境治理工作小組,環(huán)境治理工作小組由單位副局長為小組組長,單位辦公室及科室責(zé)任人為成員,定期不定期的開展單位環(huán)境綜合治理檢查,并對環(huán)境維護(hù)人員工作情況進(jìn)行考核,對存在的問題要求限期整改,達(dá)不到要求的進(jìn)行及時更換,保持了單位良好的環(huán)境。

        5、氣象局年度城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作總結(jié)

          年以來,我局按照市委、市政府及XX市局的總體要求,深化改革創(chuàng)新,健全機(jī)制機(jī)制,狠抓重點領(lǐng)域、重點行業(yè)專項整治,提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平,強(qiáng)基固本,務(wù)實求新,較好的完成了各項工作任務(wù),現(xiàn)將年工作總結(jié)及年工作思路匯報如下:

         ?。ㄒ唬┓e極推進(jìn)食藥體制改革到位

          我局食品藥品監(jiān)督管理體制改革于4月中旬基本到位,按照市委、市政府關(guān)于食品藥品監(jiān)管體制改革的指導(dǎo)意見,目前我市已在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立食品藥品監(jiān)管所,基層監(jiān)管執(zhí)法人員達(dá)到48人,人員分別來自工商、衛(wèi)生、教育等部門,覆蓋全市范圍的食品藥品監(jiān)管體制已基本形成。目前各所的辦公用房、執(zhí)法裝備均已配備到位,各所均已步入正軌開展日常監(jiān)管執(zhí)法。隨著機(jī)構(gòu)改革的基本完成,我市食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任也得到充分理清和落實,實現(xiàn)了責(zé)任明確、權(quán)責(zé)清晰。

         ?。ǘ┙⒔∪称匪幤钒踩?zé)任體系

          一是建立健全各級政府食藥安全責(zé)任體系。年初籌劃召開了全市食藥安全工作會議,將食藥安全及創(chuàng)建全國最佳食品安全放心城市(以下簡稱“建最佳”)納入各級黨政工作的重點內(nèi)容,并明確了市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市食安委市直成員單位的工作責(zé)任狀,以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村、企業(yè)的.責(zé)任。二是建立健全了企業(yè)主體責(zé)任體系。強(qiáng)化了餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任體系建設(shè),建立了學(xué)校食品安全管理長效機(jī)制,出臺了《市學(xué)校幼兒園食堂-年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理量化分級管理等級提升方案》,與35家幼兒園、100多家中型及以上餐飲單位負(fù)責(zé)人簽訂了食品安全責(zé)任書。強(qiáng)化了藥品經(jīng)營單位和個體診所藥品安全責(zé)任體系建設(shè),通過召開經(jīng)營單位和個體診所負(fù)責(zé)人會議進(jìn)一步明確了落實安全責(zé)任。三是建立健全了監(jiān)管責(zé)任體系。制發(fā)了《市食品藥品監(jiān)管事權(quán)劃分意見(試行)》,明確了市局、分局、科室、監(jiān)管所的事權(quán)和監(jiān)管責(zé)任。制定了監(jiān)管所的六項工作紀(jì)律制度,進(jìn)一步明確了監(jiān)管所的責(zé)任。

          (三)全面開展建設(shè)全國最佳食品安全放心城市工作

          一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。年初市政府召開動員大會,就建設(shè)全國最佳食品安全放心城市(以下簡稱“建最佳”)創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面安排和部署。組建了以市委書記莊光明同志為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)實施方案,將任務(wù)分解到各成員單位,明確了各成員單位的任務(wù)和分工。我局印發(fā)了《市食品藥品監(jiān)督管理局建設(shè)全國最佳食品安全放心城市實施方案》,明確了創(chuàng)建工作具體目標(biāo)和責(zé)任專班,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實。二是深入宣傳,營造氛圍。一是在市電視臺開設(shè)專欄,介紹食品廣泛開展食品藥品安全知識宣傳,實時報道食品藥品監(jiān)管工作的經(jīng)驗做法;二是在電視臺資信頻道固定時段開展食品藥品安全和健康公益廣告宣傳;三是在城區(qū)交通樞紐處制作了12塊大型公益宣傳海報,在城鎮(zhèn)社區(qū)、鄉(xiāng)村等人口集中場所開設(shè)133處食品藥品宣傳專欄;四是印制宣傳小手冊深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村等,直接發(fā)放到百姓手中進(jìn)行面對面宣傳,累計發(fā)放手冊近萬份。三是突出重點,狠抓落實。積極配合食安辦各成員單位構(gòu)建檢驗檢測、溯源監(jiān)管、網(wǎng)格化管理服務(wù)和信用管理四大監(jiān)管平臺,并與全市智慧城市、信息惠民、政務(wù)信息和電子商務(wù)平臺對接。目前,我市食品安全網(wǎng)格化管理服務(wù)平臺已建立,我市大型食品生產(chǎn)企業(yè)、超市、商場自檢室建設(shè)率達(dá)到100%,檢測結(jié)果均實行經(jīng)營場所內(nèi)公示。流通領(lǐng)域食品安全電子追溯系統(tǒng)已初步建立,食品索證索票制度、問題食品召回和下架退市制度已實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。

          (四)爭創(chuàng)全國文明城市,扎實開展餐飲業(yè)專項整治。

          為進(jìn)一步推進(jìn)我市全國文明城市創(chuàng)建工作,加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位管理,確保食品安全,我局制定專項整改方案,組建專班開展專項整治。一是明確重點區(qū)域和重點對象。重點圍繞陸城街道辦事處轄區(qū)及周邊餐飲服務(wù)單位,面積在80平方米以下的小型餐館為此次專項整治的工作重點。二是組建專班,分片錯時開展工作。組成16人的整治專班分四個片區(qū)開展工作,各專班由局班子成員分別掛點指導(dǎo)。采取早上提前一小時、下午延后兩小時的工作時間開展專項行動。三是目標(biāo)細(xì)化,重在落實。要求各餐飲單位達(dá)到有證經(jīng)營、持證上崗、炊具消毒、服裝整潔、碗筷消毒、抽紙達(dá)標(biāo)、選用桶裝食用油、配備帶蓋垃圾桶、三防設(shè)施齊備、量化分級公示。

          (五)做好食品安全監(jiān)管,確保群眾飲食安全

          一是圍繞重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)品開展專項整治。根據(jù)省、市局統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合我市實際,對冷凍肉、熟肉制品、桶裝水、茶葉、糧食、散裝食用油、嬰幼兒配方乳粉、兒童食品、農(nóng)村市場食品等開展了全覆蓋集中大型專項整治,查處了一批重要案件,進(jìn)一步規(guī)范了食品市場。二是認(rèn)真開展食品抽檢工作。采取靶向抽檢和重點抽檢相結(jié)合,對全市食品市場進(jìn)行監(jiān)督抽驗,目前已送檢131批次,其中生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)93批次,餐飲環(huán)節(jié)送檢38批次,通過抽檢結(jié)果公示對市場發(fā)揮引導(dǎo)和監(jiān)督作用。三是部門聯(lián)合加強(qiáng)全市小飯桌食品安全監(jiān)管工作。由市政府制發(fā)《市學(xué)生小飯桌食品安全監(jiān)督管理辦法》,我局與市教育局聯(lián)合行動,通過實地走訪、調(diào)查摸底和專題培訓(xùn),對全市130余家學(xué)生“小飯桌”進(jìn)行規(guī)范建檔、統(tǒng)一監(jiān)管。四是強(qiáng)化食品經(jīng)營主體培訓(xùn)。8月份組織全市食品生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品流通經(jīng)營戶、餐飲服務(wù)單位、學(xué)校食堂、企事業(yè)單位食堂等責(zé)任主體開展專題培訓(xùn)并納入市委黨校培訓(xùn)計劃,培訓(xùn)內(nèi)容包括《食品安全法》、《湖北省食品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營者主體責(zé)任與義務(wù)》等。培訓(xùn)分為7期,為期10天,參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)900余人。五是做好重大活動餐飲服務(wù)保障。按照前期介入、責(zé)任到人的工作制度,組織專班對我市兩會、高考、中考、省巡視組駐點、土老憨農(nóng)商農(nóng)超對接等工作進(jìn)行了7次重大活動食品安全保障,確?;顒悠陂g食品安全,保障活動順利舉行。

          (六)依法治藥,確保市民用藥用械安全

          一是強(qiáng)化日常市場監(jiān)管。認(rèn)真履行職責(zé),依法嚴(yán)格監(jiān)管,加強(qiáng)藥化械生產(chǎn)經(jīng)營和使用單位的檢查和指導(dǎo),以日常監(jiān)管和專項檢查為手段,抓住節(jié)點,嚴(yán)控風(fēng)險。全年全市共出動藥品執(zhí)法人員1260人次,共檢查涉藥涉械單位498家次。藥品產(chǎn)、供、用單位執(zhí)法檢查履蓋率達(dá)100%,嚴(yán)厲打擊了各種違法行為,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和案件線索及時移交處理,確保了市民用藥用械安全。二是開展專項行動,重點整治藥化械監(jiān)管領(lǐng)域突出問題。重點開展了個體診所用藥、“病毒靈”及兒童用藥、中藥生產(chǎn)、美容美發(fā)用品及醫(yī)療器械“五整治”等專項整治活動。通過開展會議安排部署、單位自查自糾、專項執(zhí)法檢查等,共集中召開大型會議4次,宣傳動員培訓(xùn)相關(guān)人員430余人次,分散召開培訓(xùn)會議10余次,培訓(xùn)280余人次。出動檢查人員800余人次,查處各類違法行為余起,通過上述整治活動,有力的打擊和震懾了藥化械監(jiān)管領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為。三是繼續(xù)推行藥品電子監(jiān)管,提升科學(xué)監(jiān)管水平。藥品電子監(jiān)管工作是藥監(jiān)部門有效推進(jìn)藥品監(jiān)管信息化水平,建立監(jiān)管長效機(jī)制,提升科學(xué)監(jiān)管能力,提高監(jiān)管手段和效率的一項新的舉措。截止目前,全市轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)和零售企業(yè)全部實現(xiàn)了藥品購、銷、存及許可證照、藥品有效期等全過程電子監(jiān)管,在全省各縣(市)中走在前列,工作接受了上級部門檢查和兄弟縣市區(qū)的參觀,受到一致好評。四是提升藥品安全風(fēng)險監(jiān)測能力,嚴(yán)把藥械質(zhì)量關(guān)。在加強(qiáng)對藥化械市場日常監(jiān)管的同時,狠抓藥品安全風(fēng)險監(jiān)測體系的建設(shè)工作,把好藥品質(zhì)量關(guān)。做好藥品監(jiān)督抽驗,按照XX市局下達(dá)的72批次的抽驗計劃已經(jīng)按時完成,加大抽驗檢出不合格率。加大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測力度,截止目前共上報藥品不良反應(yīng)322例,醫(yī)療器械不良事件90例。

          (七)加大監(jiān)管執(zhí)法力度,重拳打擊食品藥品違法行為

          年,全局共立案查處食品藥品違法案件162件,比改革前的13年增長9.8倍,處罰金額94萬元,比改革前的13年增長3.7倍。其中立案數(shù)10件以上處罰金額2萬元以上的基層所分局達(dá)8家,占基層所分局總數(shù)的73%。5月份以來,我局集中精干力量,組織專班對全市銷售的冷凍肉制品進(jìn)行了拉網(wǎng)式專項檢查,共立案查辦非法銷售冷凍肉案件17件,查扣各類冷凍肉食品2700多公斤,涉及貨值金額近8萬元,處罰款40余萬元。8月底,針對我市部分茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊在茶葉生產(chǎn)加工過程中非法添加食用糖的違法行為,我局開展了2個月的集中專項整治,共檢查茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊98家,聯(lián)合公安部門協(xié)助對全市11家經(jīng)營規(guī)模較大的精制茶廠進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,專項行動開展以來,共查扣食用糖1607.5公斤,立案查處非法添加食用糖案件11起。在醫(yī)療器械“五整治”工作中,我局共查獲無注冊證、過期失效等醫(yī)療器械違法案件4起。

          (八)優(yōu)化行政審批,切實服務(wù)食品藥品產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

          一是加強(qiáng)對藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)宜昌長江藥業(yè)有限公司凍干粉針劑車間通過國家級gmp認(rèn)證1次,4類23個品種通過湖北省級gmp認(rèn)證,化學(xué)3類新藥拉呋替丁原料藥、片劑通過國家級現(xiàn)場注冊檢查,5個品種通過注冊核查,2家藥品批發(fā)企業(yè)通過新版藥品gsp認(rèn)證,34家藥品零售企業(yè)通過新版gsp認(rèn)證。二是簡政放權(quán)優(yōu)化行政審批事項。按照市政府的統(tǒng)一安排,依照“便民、高效”的原則,全局在及時承接食品生產(chǎn)、流通行政審批的基礎(chǔ)上,將所有行政審批事項再次進(jìn)行梳理,下放四類行政審批事項到基層所辦理,通過“一對一”的業(yè)務(wù)培訓(xùn),目前各所可自行開展受理、審查、審批、制證等工作,極大方便了群眾。

          (九)有序組織開展黨的群眾路線教育實踐活動

          根據(jù)全市統(tǒng)一部署,今年,我局認(rèn)真組織開展了群眾路線教育實踐活動,學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制三個環(huán)節(jié)有序組織?;顒又?,采取函詢、電話、網(wǎng)絡(luò)、走訪、座談、設(shè)立意見箱等6種方式收集整理了68條意見建議,擬定了整改措施對照整改落實,并完善建章立制,拓展活動成果,整個活動取得了預(yù)期效果,全局工作效能明顯提升。

        6、財政局年度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作總結(jié)

          根據(jù)《xx市2015年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作要點》要求,在全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作中,市財政局主要負(fù)責(zé)推進(jìn)財政涉農(nóng)資金整合工作,具體包括建立涉農(nóng)資金整合平臺和開展農(nóng)作物良種補貼、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼改革兩項內(nèi)容?,F(xiàn)將2015年以來的工作情況匯報如下:

          一、建立涉農(nóng)資金整合平臺情況

          我市把涉農(nóng)資金整合工作作為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的主要抓手,扎實開展了涉農(nóng)資金整合工作,有效規(guī)范了涉農(nóng)項目管理,提高了資金使用效益,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村面貌持續(xù)改善,加快了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。2015年,全市計劃整合涉農(nóng)資金6800萬元,實際整合涉農(nóng)資金6800萬元,集中實施項目28個,涉及21個部門。

          (一)主要作法

          1.明確“三大綱領(lǐng)”,確保有章可循。一是確定了整合原則。嚴(yán)格遵循“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入、各負(fù)其責(zé)、各記其功、形成合力”的工作原則,實施涉農(nóng)資金整合工作,做到“訂好一張單,各炒各的菜,共辦一桌席”。二是出臺了階段規(guī)劃。按照“先易后難、重點突破、分期實施、穩(wěn)妥推進(jìn)”的要求,制定了全市涉農(nóng)項目資金整合中長期規(guī)劃和分年度實施計劃,以規(guī)劃引領(lǐng)涉農(nóng)資金整合工作。三是制定了實施方案。根據(jù)《湖南省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)<財政部關(guān)于深入推進(jìn)支農(nóng)資金整合工作的指導(dǎo)意見>的通知》(湘財農(nóng)[2010]37號)和《湖南省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)<財政部關(guān)于推進(jìn)涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌安排涉農(nóng)資金管理的意見>的通知》(湘財農(nóng)[2010]38號)文件精神,結(jié)合我市實際,制定了《2015年xx市涉農(nóng)項目資金整合工作方案》和《xx市涉農(nóng)資金整合實施細(xì)則》,明確了涉農(nóng)資金整合原則、整合范圍、資金投向重點、項目規(guī)劃與申報、項目建設(shè)與監(jiān)督驗收、資金撥付與管理、組織保障與績效考核等內(nèi)容,確保涉農(nóng)項目資金整合工作依法依規(guī)依序進(jìn)行。

          2.強(qiáng)化“五項管理”,確保有序推進(jìn)。一是強(qiáng)化整合預(yù)算管理。在預(yù)算編制環(huán)節(jié),統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外資金,按照“項目主體不變、資金渠道不變、使用性質(zhì)不變、管理權(quán)限不變”的原則,除有特殊用途的救災(zāi)資金和國家規(guī)定補助農(nóng)民的資金外,將中央、省、XX市和本級財政撥付的所有性質(zhì)相同、用途相近、使用分散的涉農(nóng)項目資金和專項資金進(jìn)行歸并,設(shè)立涉農(nóng)項目資金整合專戶,實現(xiàn)了專項資金互為補充、相互整合的局面。2015年,市涉農(nóng)項目資金整合專戶預(yù)算資金達(dá)6800萬元。二是強(qiáng)化項目申報管理。今年二月份,市涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神、全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局,綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)競爭立項申報項目的可行性和群眾積極性等因素,按照輕重緩急的原則,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展村和優(yōu)先發(fā)展項目中篩選一批項目,發(fā)布《項目申報指南》。三月底,各部門單位圍繞《項目申報指南》,按照資金服從實施地點和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,提出本部門單位的申報計劃,報市涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究審定。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取競爭立項的形式,對部門單位編報的項目計劃進(jìn)行篩選,建立項目儲備庫,并組織相關(guān)部門單位按規(guī)定程序向上申報。整合后的涉農(nóng)項目資金,按照滾動支持的模式,重點投向優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)民技能培訓(xùn)四個方面。為支持草尾鎮(zhèn)樂園村、立新村新農(nóng)村建設(shè),2015年,我市組織移民、交通、國土、財政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)開等10多個部門合力為2個村策劃申報項目近20個,實施建設(shè)項目12個,投入資金3400余萬元。三眼塘鎮(zhèn)三眼塘村實施項目6個,投入資金1500余萬元。陽羅洲鎮(zhèn)躍進(jìn)村實施項目6個,投入資金1000余萬元。黃茅洲鎮(zhèn)民心村實施項目4個,投入資金900余萬元。三是強(qiáng)化項目建設(shè)管理。重點突出抓好了四個方面的管理,即突出項目建設(shè)進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、安全管理和環(huán)境管理。強(qiáng)化項目建設(shè)進(jìn)度管理。項目實施單位制定了項目實施方案,明確項目建設(shè)的責(zé)任主體、建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)要求,細(xì)化分解了項目建設(shè)工作責(zé)任;市涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立健全了項目建設(shè)調(diào)度機(jī)制,定期召開項目建設(shè)調(diào)度會,加快了項目建設(shè)進(jìn)度。強(qiáng)化項目建設(shè)質(zhì)量管理。在項目實施過程中,嚴(yán)格實行項目建設(shè)法人責(zé)任制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制,項目監(jiān)理對項目建設(shè)實行全程監(jiān)管,項目主管單位定期或不定期的進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;嚴(yán)格實行三級驗收制,首先由項目實施單位組織工程質(zhì)量自驗,再由財政部門組織資金管理驗收,最后由主管部門牽頭組織相關(guān)單位協(xié)同市涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行工程整體驗收,對工程建設(shè)不到位的,各相關(guān)部門提出整改要求,限期整改,直至工程達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保了項目建設(shè)質(zhì)量。強(qiáng)化項目建設(shè)安全管理。始終把加強(qiáng)安全監(jiān)管作為項目建設(shè)中的'頭等大事來抓,落實部門監(jiān)管責(zé)任和涉農(nóng)項目實施主體責(zé)任,做好安全隱患排查和整改工作,確保了項目建設(shè)安全。強(qiáng)化項目建設(shè)環(huán)境管理。市涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組健全了項目建設(shè)環(huán)境協(xié)調(diào)機(jī)制,加大了項目建設(shè)施工環(huán)境整治力度,確保了項目順利實施。如在環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田重大工程項目建設(shè)過程中,我市定期組織召開工程建設(shè)進(jìn)度通報會和施工環(huán)境協(xié)調(diào)會,及時研究解決工程建設(shè)過程中存在的困難和問題;制定了項目管理辦法,建立了項目建設(shè)公示制度;嚴(yán)格實行工程監(jiān)理全程負(fù)責(zé)制,完善了項目主管部門干部包項目區(qū)、鎮(zhèn)干部包標(biāo)段、村干部包片塊、組干部包溝渠的責(zé)任機(jī)制,確保了該項目按時、按質(zhì)、按量完成目標(biāo)任務(wù)。四是強(qiáng)化整合資金管理。按照資金分配規(guī)范、使用范圍明晰、管理監(jiān)督嚴(yán)格、職責(zé)效能統(tǒng)一的要求,嚴(yán)格實行縣級報賬制、公示公告制、專家評審制、招投標(biāo)制和政府集中采購制,確保了項目資金安全,提高了資金使用效益。嚴(yán)格項目招投標(biāo)管理。在上級項目投資計劃下達(dá)后,由主管部門拿出工程方案,報市涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組評審?fù)夂?,實行公開招投標(biāo),從源頭上防止徇私舞弊,確保了財政資金發(fā)揮最大的效益。嚴(yán)格資金撥付管理。所有涉農(nóng)項目資金嚴(yán)格按照《xx市財政專項資金管理暫行辦法》執(zhí)行,實行“涉農(nóng)項目資金整合專戶”管理,設(shè)立項目專賬,專人管理,??顚S?,做到了“多個渠道進(jìn)水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”。本級財政安排的涉農(nóng)資金,經(jīng)市政府常務(wù)會議研究后,由常務(wù)副市長審批;上級安排的涉農(nóng)資金實行“預(yù)算環(huán)節(jié)歸并、分配環(huán)節(jié)協(xié)商、實施環(huán)節(jié)協(xié)作”,由分管的市級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批。市財政部門根據(jù)項目啟動情況撥付30%的項目啟動資金,再根據(jù)實施進(jìn)度撥付項目進(jìn)度資金,預(yù)留部分資金待項目按計劃完成并通過驗收后撥付。嚴(yán)格項目資金日常監(jiān)管。涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市財政局和各項目主管單位,采取定期檢查或不定期抽查的形式,加強(qiáng)涉農(nóng)整合資金的日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保了涉農(nóng)資金安全高效使用。五是強(qiáng)化項目建后管護(hù)。針對農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長期以來有人建、無人管的難題,按照“誰所有、誰管護(hù)”的原則,落實了項目工程建設(shè)管護(hù)責(zé)任,將管理權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),將管護(hù)責(zé)任落實到村組、落實到各受益群體,與群眾切身利益掛購,充分調(diào)動村組管護(hù)的積極性,實現(xiàn)項目工程長期良性運行,確保了項目工程長期發(fā)揮效益。

          3.健全“三大機(jī)制”,確保有效落實。在涉農(nóng)資金整合工作實施過程中,我市建立健全了涉農(nóng)資金整合工作“三大機(jī)制”,確保了各項工作落到實處。一是健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。為切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)涉農(nóng)資金整合工作,市人民政府成立了xx市涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市長任組長,分管財政、農(nóng)業(yè)的副市長任副組長,市財政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、國土、交通、林業(yè)、農(nóng)辦、畜牧水產(chǎn)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)市財政局,從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)工作人員,組建專門工作班子,具體負(fù)責(zé)資金整合的相關(guān)工作。二是健全了工作機(jī)制。建立了領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會制。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開工作例會,研究涉農(nóng)項目資金整合的計劃規(guī)劃方案、項目申報實施、工程招投標(biāo)、資金調(diào)度等有關(guān)工作。建立了工作聯(lián)席會議制。市涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織召開成員單位聯(lián)席會議,及時研究解決涉農(nóng)資金整合工作中出現(xiàn)的問題和困難。建立了協(xié)同配合機(jī)制。各相關(guān)部門按照全市統(tǒng)一部署,服從大局,緊密配合,相互支持,實現(xiàn)了重大項目通報和信息資源共享,形成了強(qiáng)大的工作合力,確保了工作順利推進(jìn)。三是健全了考核機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各部門單位涉農(nóng)資金整合工作實行績效考核,將部門單位涉農(nóng)項目資金整合工作完成情況納入全市績效考核范圍。對整合工作力度大、管理規(guī)范、成效突出的予以表彰和獎勵;對整合工作不力、落實不到位、成效差的進(jìn)行通報批評;對不按規(guī)劃布局擅自調(diào)整項目申報和實施項目的部門和單位,視其情節(jié)對相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。

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         ?。ǘ┐嬖诘膯栴}

          1.規(guī)劃設(shè)計未到位。根據(jù)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)社會自然資源條件,突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),應(yīng)制定好一個3-5年的中長期規(guī)劃,按照“小項目伴大項目、遲項目伴早項目、零散項目伴整體項目”的原則,配套制定好涉農(nóng)項目資金的投入計劃。

          2.資金歸集未到位。按照《xx市涉農(nóng)項目資金整合工作方案》的規(guī)定:除有特殊用途的救災(zāi)資金和國家規(guī)定補助農(nóng)民的資金外,中央、省、市和本級財政撥付的所有性質(zhì)相同,用途相近的涉農(nóng)項目資金和專項資金,都應(yīng)進(jìn)行整合。并且在財政設(shè)立專戶,整合后的涉農(nóng)項目資金都應(yīng)該存入該專戶賬上。而2015年整合的涉農(nóng)項目資金,由于以上原因暫沒有歸集到位。

         ?。ㄈ?016年工作重點

          1、制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃和年度項目計劃。市政府以農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)社會自然資源條件為依據(jù),科學(xué)合理地編制農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃和年度項目計劃,明確重點項目、任務(wù)分工、實施地點、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。2015年10月20日已制定完成草案。

          2、制定涉農(nóng)資金整合方案。對上級和本級涉農(nóng)專項資金來源渠道、規(guī)模、期限、支持對象和內(nèi)容進(jìn)行清理,結(jié)合省廳文件精神,研究制定涉農(nóng)資金整合實施方案。2016年3月20日前完成。

          3、申報確立資金整合項目。由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,在涉農(nóng)資金整合實施方案的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞年度支農(nóng)計劃和重點,按照集中地點、集中項目、集中投入的要求,明確財政年度投入的重點領(lǐng)域、重點區(qū)域和重點環(huán)節(jié),提出重點項目和資金需求的“一攬子”計劃,包括建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)措施以及資金投入預(yù)算、項目實施保障等,報省財政廳和省直對口部門進(jìn)行合規(guī)性審核、平衡。2016年4月20日前完成。

          4、組織實施資金整合項目。對申報確立的涉農(nóng)項目,市領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一明確資金安排原則、管理措施、工作要求、完成標(biāo)準(zhǔn)等,組織涉農(nóng)部門實施,對項目評審、招標(biāo)、監(jiān)理、驗收實行統(tǒng)一管理。市財政局設(shè)立涉農(nóng)資金整合專賬,上級資金下達(dá)后,單獨核算,封閉運行。2016年10月20日前完成。

          5、開展資金整合績效考評。項目建設(shè)完成后,由市領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展績效考評和相關(guān)總結(jié),重點對項目資金整合率、資金到位率、項目完成率、項目整體效益進(jìn)行評價。建立獎懲機(jī)制,對涉農(nóng)專項資金整合率高、項目實施效益好的,在下年度項目立項和資金安排方面,予以適當(dāng)傾斜。2016年12月20日前完成。

          二、開展農(nóng)作物良種補貼、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼改革情況

         ?。ㄒ唬﹪?yán)格落實補貼政策

          根據(jù)中央統(tǒng)一部署安排,湖南省人民政府辦公廳下發(fā)《湖南省農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革試點方案》的通知(湘政辦發(fā)[2015]72號),按照本次改革試點核心內(nèi)容是將農(nóng)業(yè)"三項補貼"合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補貼,一是將全部種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)作物良種補貼資金,以及農(nóng)資綜合補貼存量資金的80%,用于耕地地力保護(hù)。二是將農(nóng)資綜合補貼存量資金的20%,加上農(nóng)業(yè)"三項補貼"的增量資金,統(tǒng)籌用于支持糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營。

          (二)認(rèn)真核實補貼資金

          2015年湖南省財政撥付我市農(nóng)業(yè)“三項補貼”資金13473.93萬元,其中耕地地力保護(hù)資金12082.35萬元,支持糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營資金我1391.58萬元。

          (三)迅速制定補貼方案

          根據(jù)補貼政策要求及資金撥付進(jìn)度,制定了分批次撥付方案。第一批撥付計稅面積內(nèi)種植一季農(nóng)作物的耕地地力保護(hù)補貼,全市計稅面積為16.37萬畝,標(biāo)準(zhǔn)為每畝105元,資金為17188500元;撥付雙季稻種植補貼,面積為59.22萬畝,標(biāo)準(zhǔn)為每畝175元,資金為103635000元;撥付計稅面積外雙季稻種植補貼,面積為38196.6畝,標(biāo)準(zhǔn)為每畝70元,資金為2673762元。同步制定糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營分配細(xì)則及方案,在11月底前撥付到位。

         ?。ㄋ模┰鷮嶉_展補貼改革

          一是市政府迅速召開農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補貼專題會議,由財政局、農(nóng)業(yè)局制定詳細(xì)的補貼發(fā)放方案。二是于10月21日,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、財政所長、農(nóng)技站長專題會議,認(rèn)真貫徹落實了湖南省人民政府辦公廳下發(fā)《湖南省農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革試點方案》的通知精神,要求做好惠農(nóng)補貼政策改革的宣傳與落實工作。三是立即啟動補貼程序。于10月22日行文下發(fā)資金分配文件,要求在11月5日前以“一卡通”形式發(fā)放到農(nóng)戶。

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        7、財政局年度社區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作總結(jié)

          今年以來,我局認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于開展包社區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決策部署,扎實開展指導(dǎo)社區(qū)做好城鄉(xiāng)環(huán)境整治各項工作,現(xiàn)將2015年我局包社區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作總結(jié)如下:

          一、建立健全組織機(jī)構(gòu)

          建立健全有效的工作組織機(jī)構(gòu)是包社區(qū)工作順利有序開展的基礎(chǔ)。

          (一)成立縣財政局(國資辦)包社區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

         ?。ǘ┏闪⒖h財政局(國資辦)包社區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作對口聯(lián)系小組。

         ?。ㄈ┏闪⒖h財政局(國資辦)包社區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作巡邏勸導(dǎo)小組。

          二、健全管理機(jī)制,制定合理的工作方案

          根據(jù)《縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的<縣級部門包社區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作實施方案>通知》(雙城鄉(xiāng)治理〔2015〕2號)的精神,結(jié)合我局包社區(qū)工作實際情況,制定了《縣財政局(國資辦)包社區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作方案》,成立了整治督導(dǎo)隊伍,協(xié)助社區(qū)建立健全網(wǎng)格化管理機(jī)制。在工作開展的過程中,根據(jù)實際情況,不斷調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格化管理系統(tǒng),確保了包社區(qū)工作有序有效地開展(具體工作內(nèi)容見《縣財政局關(guān)于12月份包社區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理情況的報告》)。

          三、領(lǐng)導(dǎo)重視,親臨現(xiàn)場指導(dǎo)包社區(qū)工作

          為切實將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作落到實處,營造良好的人文環(huán)境,我局一把手先后多次親臨現(xiàn)場,指導(dǎo)工作,詢問社區(qū)在工作開展中遇到的困難,并幫助協(xié)調(diào)交投公司、城管等相關(guān)職能部門參與聯(lián)合執(zhí)法,共同搞好包社區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作(詳見簡報第18、19、24、27期)。

          四、廣泛宣傳環(huán)保意識

         ?。ㄒ唬┞鋵崱伴T前三包”責(zé)任制

          為落實“門前三包”責(zé)任制,充分發(fā)揮廣大群眾對環(huán)境維護(hù)的'積極性和責(zé)任感,發(fā)動人民群眾共同參與到城鄉(xiāng)環(huán)境治理的隊伍中來,我們制定并與機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社區(qū)商鋪簽訂了《機(jī)關(guān)事業(yè)單位“門前三包”責(zé)任書》和《商鋪“門前三包”責(zé)任書》,截止到2015年12月31日,總共簽了《“門前三包”責(zé)任書》100余份,進(jìn)一步增強(qiáng)了商鋪和事業(yè)單位維護(hù)自已范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任感,增強(qiáng)了他們參與環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)和治理的積極性,為開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作創(chuàng)造了堅實的群眾基礎(chǔ)。

         ?。ǘ┘訌?qiáng)宣傳教育工作

          向區(qū)域的商家、住戶發(fā)放“門前三包宣傳卡片”,大力宣傳保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的重要意義,倡導(dǎo)樹文明新風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、做文明公民,做好“三美、六不”活動:創(chuàng)工作環(huán)境美、居住環(huán)境美、家庭環(huán)境美;不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不亂倒污水、不亂貼亂畫、不亂放養(yǎng)家禽、不亂停亂放。增強(qiáng)廣大群眾的環(huán)保意識,自覺維護(hù)家園環(huán)境衛(wèi)生。

          五、積極開展環(huán)境衛(wèi)生清潔工作。

          為切實做好城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作,發(fā)揮好帶頭模范作用,我局聯(lián)合一桿旗社區(qū),共同對社區(qū)內(nèi)“三無小區(qū)”、“城中村”、縣中醫(yī)院職工大樓、無人管理街道的環(huán)境衛(wèi)生做了清潔工作,充分發(fā)揮了社區(qū)與部門的帶頭模范作用,增強(qiáng)了廣大群眾自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識(詳見《縣財政局關(guān)于12月份包社區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理情況的報告》)。

          六、加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境面貌綜合整治力度

         ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)對流動攤販占道經(jīng)營問題的整治力度。通過積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,加大文明勸導(dǎo)的力度,安排文明勸導(dǎo)員配合城管執(zhí)法隊員開展聯(lián)合執(zhí)法等措施,流動攤販占道經(jīng)營問題、車輛違規(guī)停發(fā)問題在“面”上得到了一定程度的緩解。

         ?。ǘ┘訌?qiáng)了對戶外廣告和招牌的管理。我們規(guī)范商鋪廣告位置的設(shè)置范圍,實行商鋪廣告和招牌是否按照規(guī)范來設(shè)置,嚴(yán)格執(zhí)行“一店一招”,并確保每間店面的招牌廣告完好整潔。

         ?。ㄈ┥钊胫卫韥y貼、亂畫,城市“牛皮癬”。加強(qiáng)對違法小廣告的監(jiān)督力度,及時清除了沿街墻面、電線桿上的各類“牛皮癬”,確保建筑立面整潔美觀;嚴(yán)禁居民和商鋪在街道兩側(cè)和公共場地堆放雜物,違規(guī)搭建,沿街建筑物陽臺和窗外嚴(yán)禁堆放、吊掛有礙市容的物品。在今年的工作中,共清理了各類牛皮癬60余處。

          七、目前存在的問題

          在今年的工作中,存在的主要問題是在一桿旗東街97號流動攤販占道經(jīng)營問題沒有得到徹底解決,為從根本上解決這一問題,縣財政局聯(lián)動一桿旗社區(qū)與縣興城公司、城塔社區(qū)協(xié)調(diào)在原老市場位置上重新規(guī)劃臨時市場,目前這一工作仍沒有實質(zhì)性進(jìn)展,希望上級部門能幫助協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門予以解決。

        8、城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督年度工作總結(jié)

          鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的指導(dǎo)監(jiān)督下,按照區(qū)級工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,積極行動,講求實效,全面增強(qiáng)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督預(yù)防能力?,F(xiàn)將鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督年度工作情況匯報如下。

          一、組織領(lǐng)導(dǎo)、完善安排部署。

          為進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平,我鎮(zhèn)召開黨委會對成立城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督委員會及人員組成進(jìn)行了討論研究,6月23日,我鎮(zhèn)正式發(fā)文成立由鎮(zhèn)人大主席任主任,各駐村組長、村建所工作人員為成員的城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督委員會,10月10日,因我鎮(zhèn)駐村人員調(diào)動,經(jīng)黨委會研究對城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督委員為成員進(jìn)行了調(diào)整,我鎮(zhèn)努力配齊人員,強(qiáng)化我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督工作。

          鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)督委員會每月堅持召開一次例會專題研究當(dāng)月各村(社區(qū))建設(shè)情況,邀請區(qū)人大聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到我鎮(zhèn)列席鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)督委員會例會,并對鎮(zhèn)工作開展進(jìn)行指導(dǎo)。10月19日,我鎮(zhèn)召集各村(社區(qū))兩委干部、各村民小組長和工匠召開鎮(zhèn)“優(yōu)美壽鄉(xiāng)”綜合治理工作會,對違章搭建及農(nóng)房規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署和宣傳解釋。

          二、制定措施、增強(qiáng)監(jiān)督管理。

          一是我鎮(zhèn)按照上級文件規(guī)定制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和監(jiān)督的實施意見》、《規(guī)劃監(jiān)督委員會議事規(guī)則》一系列文件,創(chuàng)新制定了《鎮(zhèn)村(社區(qū))干部考核管理辦法》和《農(nóng)村居民建房程序》相關(guān)制度,并和監(jiān)督員、村支書、主任簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確工作目標(biāo)、權(quán)責(zé)范圍和違規(guī)懲處標(biāo)準(zhǔn),在全鎮(zhèn)黨員干部心中樹起“守土有責(zé)、失職追責(zé)”的履職紅線。

          二是確定舉報和懲罰機(jī)制。制度規(guī)定凡違章搭建,經(jīng)舉報發(fā)現(xiàn)1處,村支書、主任罰款200元,村民小組長罰款100元。設(shè)立舉報機(jī)制,鼓勵群眾相互監(jiān)督,舉報一處一經(jīng)核實對舉報者給予100元現(xiàn)金獎勵。

          三是創(chuàng)新設(shè)立“亮牌建房”制度。制作“農(nóng)村居民建房公示牌”,對建房戶姓名、建筑面積、用地面積等15項內(nèi)容進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督,杜絕亂搭亂建超建行為。

          四是建立巡查員臺賬。為進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督員巡查制度,我鎮(zhèn)監(jiān)督委員會規(guī)定成員每月下村對農(nóng)村建房情況督查不得少于3次,并制作巡查臺賬,要求巡查時詳細(xì)記錄人員、時間、地點、巡查內(nèi)容等相關(guān)內(nèi)容,并對發(fā)現(xiàn)違規(guī)建房和處理上報情況進(jìn)行登記。

          五是制定回訪監(jiān)督機(jī)制。為防止已審批建房農(nóng)戶發(fā)生違建、超建行為,我鎮(zhèn)監(jiān)督委員會對經(jīng)鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行委員會批準(zhǔn)建房的農(nóng)戶進(jìn)行逐一回訪,目前,發(fā)現(xiàn)1起批準(zhǔn)農(nóng)戶建房不符合總體規(guī)劃,已對違規(guī)行為進(jìn)行及時制止并要求限期整改。

          三、強(qiáng)化執(zhí)法、確保執(zhí)行監(jiān)督見成效

          為防范超建、違建行為發(fā)生,嚴(yán)格按照建房報審程序,經(jīng)評審符合規(guī)劃要求的憑建房許可證方可實施,建房戶申請建房時須與鎮(zhèn)村建所簽訂承諾書并繳納保證金,如發(fā)現(xiàn)存在超建、違建行為,則立即啟動強(qiáng)拆程序。

          截止目前,我鎮(zhèn)共收到農(nóng)戶建房申請50份,建房初審20份,經(jīng)規(guī)劃執(zhí)行委員會討論已批準(zhǔn)申請建房25戶,因建房不符合我鎮(zhèn)總體規(guī)劃而未批準(zhǔn)建房5戶。全年發(fā)現(xiàn)違規(guī)建設(shè)64件,經(jīng)監(jiān)督員巡查發(fā)現(xiàn)的共57起,現(xiàn)場制止6件,發(fā)出違章限改通知60戶,農(nóng)戶自行拆除4起,自行拆除面積達(dá)370平方米,強(qiáng)拆56起,拆除面積達(dá)到7000余平方米。

          四、資金保障,夯實規(guī)劃建設(shè)成果

          一是我鎮(zhèn)每月向規(guī)劃監(jiān)督員發(fā)放200元工作經(jīng)費,并先后出資10萬余元來保障監(jiān)督和拆除違建工作順利開展。

          二是為突出古郡底蘊,推進(jìn)風(fēng)貌整治,我鎮(zhèn)將文化遺址改造與新村建設(shè)相結(jié)合,爭取項目資金400萬元推動以劉家大院為核心景區(qū)的文化村落特色重建工程,統(tǒng)一風(fēng)貌修繕民居院落231棟。為打造兩江擁翠的新鎮(zhèn),規(guī)劃對岷東大道沿線192戶外觀進(jìn)行統(tǒng)一風(fēng)貌改造,栽植花木15000余株,預(yù)計耗資300多萬元。

        9、城鄉(xiāng)規(guī)劃局上半年法制工作總結(jié)

          總結(jié)是把一定階段內(nèi)的有關(guān)情況分析研究,做出有指導(dǎo)性的經(jīng)驗方法以及結(jié)論的書面材料,它可以促使我們思考,不妨讓我們認(rèn)真地完成總結(jié)吧。但是總結(jié)有什么要求呢?下面是小編為大家收集的城鄉(xiāng)規(guī)劃局上半年法制工作總結(jié),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

          一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全法治建設(shè)責(zé)任體系

          根據(jù)省住建廳和市委市政府的要求,我局始終把法治建設(shè)作為重要工作來進(jìn)行落實。局主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視法治建設(shè)工作,多次召開專題會議研究,幫助解決依法行政、法治建設(shè)工作難題。我局已逐步形成遇到事情找法、決策辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法規(guī)監(jiān)察科,配有2名專職工作人員,局屬4個分局設(shè)置了法規(guī)監(jiān)察科及專職工作人員。二是建立工作計劃和制度。局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議研究出臺了我局的法治建設(shè)年度工作計劃,制定了法治建設(shè)工作總結(jié),明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室及完成工作時限。指導(dǎo)落實“七五”普法工作。研究制定了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,落實了憲法宣誓制度。三是建立績效考核體系。將法治建設(shè)工作納入了局目標(biāo)責(zé)任考核和績效考核。將法治建設(shè)經(jīng)費納入了財政預(yù)算。四是嚴(yán)格執(zhí)行法律顧問制度。與律師簽訂了顧問合同,在行政決策、行政執(zhí)法各環(huán)節(jié)邀請法律顧問全面介入。

          二、規(guī)范業(yè)務(wù)管理,確保重大行政決策的合法性

          (一)建立健全重大決策合法性審查機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行局黨組會、規(guī)委會、局務(wù)會、業(yè)務(wù)會等會議制度和公眾參與程序。對重大行政決策嚴(yán)格履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定等程序,確保重大行政決策的合法性。出臺了有關(guān)制度,采取了事先在業(yè)務(wù)科室形成基本方案,而后通過法規(guī)科作合法性認(rèn)證,律師參與復(fù)核,再上會集體討論研究,保障項目順利推進(jìn)。xxxx年上半年共組織召開8次規(guī)委會主任會議、11次規(guī)委會辦公室主任會議,審議52個規(guī)劃方案,其中審議通過并批準(zhǔn)的規(guī)劃有45個,組織召開業(yè)務(wù)會7次。

          (二)扎實開展效能革命,全面推進(jìn)政務(wù)公開。開展效能革命,提高工作效能,推動規(guī)劃部門由“管理者”向“服務(wù)者”轉(zhuǎn)變,推動部門定位從“個體”向“整體”轉(zhuǎn)變,推動行政審批從“約束”向“便利”轉(zhuǎn)變。深化“放管服”改革,繼續(xù)推行“一次辦好”服務(wù),將市規(guī)劃局所有行政許可及公共服務(wù)事項列入“一次辦好”,“一次辦好”事項為100%。嚴(yán)格執(zhí)行審批時限管理、規(guī)劃行政許可(審查)“容缺受理”和聯(lián)系基層、聯(lián)系重大項目直通車等制度,提升行政審批效能。對城鄉(xiāng)規(guī)劃的組織編制、修改、實施規(guī)劃許可等信息通過報刊、局域網(wǎng)站、固定場所、項目現(xiàn)場等平臺進(jìn)行公示公開。xxxx年上半年共辦理了規(guī)劃許可27項;規(guī)劃方案審查18項;行政許可項目的批前公示18項,規(guī)劃成果的批后公布27項以及21個規(guī)劃核實項目備案工作。

          (三)健全制度,強(qiáng)化執(zhí)行

          為進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃核實工作和本局城鄉(xiāng)規(guī)劃聽證行為,在征求相關(guān)科室和分局意見后,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)多次研究,制定并發(fā)布了XX市城鄉(xiāng)規(guī)劃局《城鄉(xiāng)規(guī)劃聽證流程》和《建設(shè)工程竣工測繪報告》以及相關(guān)制度。

          三、強(qiáng)化依法行政,確保規(guī)劃行政執(zhí)法的合法性

         ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)規(guī)劃實施監(jiān)管。對中心城區(qū)已規(guī)劃核實的建設(shè)項目投入使用情況開展違法建設(shè)抽查,共查出61處違規(guī)搭建和改變使用功能的違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的違法行為,并抄告城管、國土、消防等部門依法查處。對住建部衛(wèi)星遙感監(jiān)測的112個圖斑(涉強(qiáng)圖斑26個、普通圖斑86個)進(jìn)行認(rèn)真核查處理和上報,其中涉及違法建設(shè)的`19處圖斑已抄告城管部門依法查處,并在部省聯(lián)合約談圖斑問題后,積極推進(jìn)了相關(guān)整改工作。此外,《XX市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》已由市政府正式頒布施行。

          (二)開展應(yīng)訴案件統(tǒng)計上報工作。按市政府法制辦要求,對xxxx年度行政復(fù)議和行政訴訟案件的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計上報及規(guī)范性文件的統(tǒng)計上報工作。

         ?。ㄈ╅_展全市測繪地理信息綜合執(zhí)法檢查。制定《XX市測繪地理信息局關(guān)于開展xxxx年測繪地理信息雙隨機(jī)抽查工作的通知》,上半年開展6家單位檢查工作。其中,聘請測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查專家,對全市2家測繪資質(zhì)單位開展質(zhì)量監(jiān)督檢查;聯(lián)合江陵縣測繪地理信息局開展交叉執(zhí)法檢查。

          (四)認(rèn)真辦理復(fù)議訴訟案件,維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法制權(quán)威。截止目前共辦理行政復(fù)議1件;行政訴訟案件5件,全部委托專業(yè)律師參與應(yīng)訴,駁回上訴請求3件,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率100%。

          (五)依法解決建設(shè)管理中疑難問題。共受理完成來信來訪11件次、公眾訴求(市長熱線、市長信箱、行風(fēng)熱線等)28件、e線民生26件、網(wǎng)上咨詢47件,領(lǐng)導(dǎo)信箱回復(fù)23件,辦理信息公開申請3件,做到了事事有著落、件件有回音,確保了合理訴求解決到位。

          四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,強(qiáng)化普法宣傳教育。

          市規(guī)劃局黨組會、行政辦公會及專題會議多次開展法律法規(guī)學(xué)習(xí),同時,在全局組織開展了憲法學(xué)習(xí),城鄉(xiāng)規(guī)劃法、民法總則的學(xué)習(xí),邀請市委黨校魏家勛教授做憲法專題講座。以及觀看警示片、到XX監(jiān)獄參加集體警示教育等活動;同時組織局機(jī)關(guān)干部參加網(wǎng)上無紙化學(xué)法用法的學(xué)習(xí);積極參加省住建廳組織的全省住建系統(tǒng)法治工作會議及培訓(xùn)和市法制辦組織的《行政訴訟法》司法解釋培訓(xùn)。

          根據(jù)省普治辦和市普治辦關(guān)于開展以“尊法學(xué)法守法用法維護(hù)憲法權(quán)威”為主題的“法律六進(jìn)”活動要求,制定規(guī)劃局《xxxx年“法律六進(jìn)”活動實施方案》下發(fā)局屬單位、機(jī)關(guān)各科室遵照執(zhí)行。并在市規(guī)劃局扶貧點網(wǎng)新村開展了法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動,積極宣傳憲法和監(jiān)察法。

          五、存在問題及下一步打算

          xxxx年上半年,市規(guī)劃局在落實依法行政工作中,取得了一定成績,但也存在一些問題,主要是部門人員整體法律素質(zhì)、法治思維有待加強(qiáng);行政決策法制化還不夠全面、法治制度需要狠抓落實等。下一步,我局將開展好以下工作:一是做好“七五”普法規(guī)劃的實施工作xxxx年市規(guī)劃將繼續(xù)按照普法規(guī)劃要求開展普法工作并迎接“七五”普法中期檢查。二是全面加強(qiáng)行業(yè)依法行政工作。全面建立起合法依規(guī)的辦事制度,提高全行業(yè)的依法行政水平。三是加強(qiáng)規(guī)劃、測繪專業(yè)法規(guī)的宣傳。加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、測繪地理信息的法規(guī)宣傳,按要求落實“誰執(zhí)法誰普法”。積極做好8.29測繪法宣傳日活動、12.4法治宣傳活動。四是強(qiáng)化行政執(zhí)法對接。我局將加強(qiáng)與住建、城管、國土等部門的工作聯(lián)系,提高行政執(zhí)法綜合管理水平,加強(qiáng)對縣市規(guī)劃部門的指導(dǎo)。五是抓好法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取請專家集中講課,以案說法等方式加強(qiáng)普法培訓(xùn),提高干部職工法律素質(zhì)和行政執(zhí)行力。

        10、規(guī)劃局年度工作總結(jié)

          在市衛(wèi)生局、六塘鎮(zhèn)黨委、國家,市檔案局的正確領(lǐng)導(dǎo)和細(xì)心指導(dǎo)下,我院的檔案管理工作緊緊圍繞著創(chuàng)建省級農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣與醫(yī)院管理年活動,加快推進(jìn)中醫(yī)文化建設(shè)與醫(yī)院快速發(fā)展的這一目標(biāo),不斷夯實檔案基礎(chǔ)建設(shè),加大檔案管理工作力度,有效發(fā)揮檔案的功能,檔案工作有了較大的發(fā)展,較圓滿完成了工作任務(wù)。現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下:

          一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

          今年以來,我院高度重視檔案管理工作,將醫(yī)院檔案管理工作納入工作日程,加強(qiáng)對檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),真正做到了認(rèn)識到位,組織到位,措施到位。調(diào)整了檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并把檔案工作列入全院的長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計劃及有關(guān)人員的崗位標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)中,把檔案工作作為機(jī)關(guān)管理的一項重要的內(nèi)容納入年度目標(biāo),與機(jī)關(guān)其它工作同部署、同組織、同考核。同時,配備了具有較高專業(yè)素質(zhì)工作人員任檔案管理人員,建立檔案管理工作網(wǎng)絡(luò),形成了以支部書記掛帥、辦公室主任分管、檔案室具體負(fù)責(zé)、各科室協(xié)助抓的四級檔案管理網(wǎng)絡(luò)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對醫(yī)院檔案工作管理,醫(yī)院舍得在檔案設(shè)施上投入,在辦公用房十分緊張的情況下,專門擠出辦公房設(shè)立了文書檔案室、檔案閱讀室、檔案辦公室;撥出經(jīng)費,添置檔案柜余節(jié),為檔案室配置了計算機(jī)等專用設(shè)備,使檔案管理在硬件上有了保障,適應(yīng)了現(xiàn)代化管理的需要。

          二、加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范檔案管理

          為進(jìn)一步加強(qiáng)我局的檔案管理制度建設(shè),規(guī)范機(jī)關(guān)的文書檔案管理,一年來,先后完善了《檔案保管制度》、《檔案利用制度》、《檔案工作保密制度》、《檔案材料歸檔制度》等,明確了檔案工作職責(zé)和任務(wù),以及的歸檔范圍及整理要求,使各各科室對文件材料的形成、積累、收集、整理有據(jù)可依,同時,制定了《檔案人員崗位責(zé)任制》和考核、獎懲制度。

          一是要樹立檔案工作的動態(tài)觀。醫(yī)院檔案工作的發(fā)展是動態(tài)的,在檔案管理中檔案人員要改變“管理就是保管”、“坐等上門”、“閉室自守”的傳統(tǒng)觀念,圍繞醫(yī)院各項工作需要,積極主動提供利用檔案。

          二是要樹立檔案工作的時效觀。醫(yī)院參與醫(yī)療市場競爭,檔案人員要樹立效率觀念,在檔案提供利用工作中,及時、準(zhǔn)確地為利用者提供檔案,為醫(yī)院競爭出力。

          三是樹立檔案的價值觀,醫(yī)院檔案人員要充分認(rèn)識檔案的價值和作用,特別是要認(rèn)識到醫(yī)學(xué)科技檔案就是潛在的生產(chǎn)力,一旦發(fā)揮作用,就能為醫(yī)院乃至社會創(chuàng)造效益,更主要的是服務(wù)于患者,提高廣大人民的健康水平,努力開發(fā)檔案信息資源,為醫(yī)院創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。

          三、增強(qiáng)法制意識,完善制度建設(shè)

          醫(yī)院作為和人民群眾的切身利益息息相關(guān)的特殊行業(yè),依法行醫(yī)、依法管理已經(jīng)成為該行業(yè)的行為準(zhǔn)則。無論從醫(yī)學(xué)方面的學(xué)術(shù)研究、科技交流,還是到醫(yī)院的行政管理、法律糾紛,無不依賴于醫(yī)院的檔案管理工作,所以,必須高度重視醫(yī)院檔案的依法管理工作。醫(yī)院檔案部門在促進(jìn)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)過程中,應(yīng)抓住國家加強(qiáng)法制建設(shè)這個契機(jī),在檔案工作中認(rèn)真抓好《檔案法》及實施辦法以及相配套的有關(guān)檔案工作的行政法規(guī)、條例的實施。要適應(yīng)衛(wèi)生體制改革的發(fā)展,醫(yī)院檔案部門在認(rèn)真執(zhí)行國家檔案局、衛(wèi)生部《醫(yī)藥衛(wèi)生檔案管理暫行辦法》、《醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)檔案管理辦法》的前提下,聯(lián)系衛(wèi)生改革實際制訂本單位的規(guī)章制度體系,將檔案工作諸環(huán)節(jié)通過科學(xué)的規(guī)章規(guī)范,使醫(yī)院各類檔案管理工作有法可依,有章可循。

          四、采取有力措施,做好歸檔和利用工作

          一年來,我院按照市檔案局的要求,全力做好文書檔案的歸檔工作,截止目前,共歸檔文書檔案20xx余卷、件,財務(wù)檔案12余卷,病歷430份。

          一年來,在市衛(wèi)生局和市檔案局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)的下,醫(yī)院檔案管理和檔案利用工作都有了一定的發(fā)展,通過檔案規(guī)范化管理和在醫(yī)療活動中發(fā)揮出的巨大作用,也領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作給予了高度重視,在今后的工作中我們要圍繞醫(yī)院中心工作,加大對檔案管理工作的宣傳工作力度和加大檔案管理人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)工作力度,提高醫(yī)務(wù)人員的檔案管理意識,使之達(dá)到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理,確保檔案資料能夠更好更有效地為醫(yī)院的各項工作服務(wù)。

        11、區(qū)規(guī)劃局年度城鄉(xiāng)規(guī)劃總結(jié)及來年計劃

          今年以來,我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“建設(shè)世界田園城市示范區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),按照“四性”原則和“九化”要求,以示范線建設(shè)為重點,加快推進(jìn)農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”和五大功能區(qū)建設(shè),按照“強(qiáng)化編制、簡化管理、優(yōu)化服務(wù)、注重實效”的思路,共完成規(guī)劃編制50余項,進(jìn)一步創(chuàng)新了規(guī)劃管理機(jī)制,強(qiáng)化了規(guī)劃的龍頭地位和統(tǒng)籌作用,現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下:

          一、加強(qiáng)規(guī)劃研究和制定,積極探索田園城市示范區(qū)之路

          (一)圍繞示范區(qū)建設(shè),深入開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌全域發(fā)展規(guī)劃研究

          就圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出如何建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)問題上,我局結(jié)合實際,深入研究,多層次探索田園城市示范區(qū)發(fā)展途徑。一是按照“四性”原則和“九化”要求,以世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)建設(shè)為目標(biāo),率先在全市范圍內(nèi)組織編制完成了《XX區(qū)世界現(xiàn)代田園城市示范線規(guī)劃》和《XX區(qū)世界現(xiàn)代田園城市示范線目標(biāo)任務(wù)書》。規(guī)劃將全區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范建設(shè)、農(nóng)村四大基礎(chǔ)工程建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片建設(shè)、城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作緊密結(jié)合起來,在全市范圍內(nèi)具有典型示范作用。二是深入開展區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃研究。通過對新都發(fā)展基礎(chǔ)和背景的分析,在產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、發(fā)展路徑、城鎮(zhèn)空間布局、城市特色塑造及城市發(fā)展模式等戰(zhàn)略性問題和制約XX區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸問題上作了深入的分析和研究,為XX區(qū)跨越式發(fā)展提供科學(xué)的路線圖。三是按照示范區(qū)要求,深入挖掘區(qū)域內(nèi)文化和生態(tài)資源,編制完成了全區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃、XX區(qū)綠道規(guī)劃、毗河生態(tài)帶景觀方案、龍藏寺佛教文化區(qū)規(guī)劃方案設(shè)計,著力打造田園式新城。

         ?。ǘ┨嵘a(chǎn)業(yè)升級,加快推進(jìn)五大功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)

          我局緊緊圍繞建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略,以提升產(chǎn)業(yè)定位和區(qū)域功能為目標(biāo),加快編制和完善全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展和布局規(guī)劃,加快推進(jìn)全區(qū)功能區(qū)建設(shè)。一是“198”生態(tài)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合功能區(qū)按照“建設(shè)生態(tài)本底、帶動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、提升城市價值”的方向,先后完成了新都“198”地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、“198”實施規(guī)劃、“198”控規(guī)和“198”城市設(shè)計;二是完成北部商城拓展區(qū)控規(guī)和北部商城北延線城市設(shè)計;三是完成工業(yè)XX區(qū)龍虎社區(qū)控規(guī)和核心區(qū)城市設(shè)計;四是開展了家具園、物流園區(qū)控規(guī)修編工作,進(jìn)一步優(yōu)化了全區(qū)五大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃。

          (三)加強(qiáng)新農(nóng)村規(guī)劃,全面實施“四大基礎(chǔ)工程”建設(shè)

          把農(nóng)村“四大基礎(chǔ)”工程建設(shè)納入“世界現(xiàn)代田園城市”建設(shè)的重要內(nèi)容,堅持用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念、思路和辦法,科學(xué)編制和完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。一是在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,編制完成了軍屯鎮(zhèn)靜平村、新繁鎮(zhèn)青石、兩河村兩個示范點規(guī)劃,審查通過了石板灘鎮(zhèn)集體、土城村、馬家鎮(zhèn)北星村、新民鎮(zhèn)禾登村的'規(guī)劃方案。二是完成了14個新都新農(nóng)村建設(shè)的單體模板方案(包括農(nóng)房單體和公共配套設(shè)施的單體),已通過專家會評審。三是加強(qiáng)“四大基礎(chǔ)工程”建設(shè)實施過程中的規(guī)劃服務(wù),特別針對公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)房建設(shè)做好技術(shù)指導(dǎo)。重點以軍屯靜平村示范點為主,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輔,以點帶面,共同推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作。四是制定了《XX區(qū)土地綜合整治規(guī)劃建設(shè)管理辦法》,為引導(dǎo)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)提供了依據(jù)。

         ?。ㄋ模┚幹奇?zhèn)域規(guī)劃研究,積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)調(diào)整

          以兩條示范線建設(shè)為契機(jī),按照優(yōu)化城鎮(zhèn)功能、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐、改善城鎮(zhèn)面貌的思路,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是進(jìn)行了木蘭、清流鎮(zhèn)總規(guī)修編和木蘭、大豐、泰興鎮(zhèn)控規(guī)調(diào)整工作;二是完成了斑竹園鎮(zhèn)、三河街辦(一般鎮(zhèn))總體規(guī)劃;三是開展了三河舊場鎮(zhèn)和大XX市設(shè)計;四是編制了石板灘、斑竹園舊場鎮(zhèn)改造和竹友社區(qū)、利濟(jì)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。全面加快鎮(zhèn)域規(guī)劃編制工作。

         ?。ㄎ澹┩怀鲋攸c區(qū)域特色,編制一批專業(yè)專項規(guī)劃

          為進(jìn)一步加快世界現(xiàn)代田園城市示范線建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,一是積極組織編制重點地區(qū)規(guī)劃,編制了五龍山、長龍片區(qū)控規(guī),火車站片區(qū)、東環(huán)路片區(qū)修詳規(guī)劃和翠微湖城市設(shè)計。二是優(yōu)化主城區(qū)控規(guī)和城市形態(tài),完成了主城區(qū)控規(guī)整合、主城區(qū)高程布局規(guī)劃和形態(tài)分區(qū)規(guī)劃;三是編制完成電力設(shè)施布局規(guī)劃、加油加氣站布局規(guī)劃,斑竹園南片區(qū)和石板灘農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園豎向規(guī)劃等市政規(guī)劃。

         ?。┘皶r更新,數(shù)據(jù)庫建設(shè)更加完善

          一是在e級平面控制網(wǎng)成果的基礎(chǔ)上,完成了對原有保存完好的三等gps控制網(wǎng)點的復(fù)測;二是新建城市四等gps控制網(wǎng),完成了石板灘、木蘭、泰興、新繁鎮(zhèn)四等gps控制網(wǎng)和一、二級導(dǎo)線的新建和維護(hù)(在原有點位上校正震后平面成果);三是完成了全區(qū)三等水準(zhǔn)網(wǎng)的維護(hù)與新建;四是增測了木蘭山南——成綿路——繞城路北——成青路西片區(qū)xxkm21:500地形圖,利用航測遙感影像成果為我區(qū)規(guī)劃、建設(shè)活動提供保障服務(wù);五是利用實時竣工測繪成果,及時對我區(qū)地理信息平臺數(shù)據(jù)庫進(jìn)行了更新。

          二、強(qiáng)化規(guī)劃服務(wù)與指導(dǎo),全面加快1號示范線促建工作

          世界現(xiàn)代田園城市示范建設(shè)工作于4月底全面開展以來,以我局為牽頭單位的一號示范線建設(shè)工作全面部署開來。示范線建設(shè)指導(dǎo)組迅速建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)工作聯(lián)動和信息溝通;專門成立了工作機(jī)構(gòu),抽調(diào)專人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場促建,隨時隨地深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入一線解決實際問題。沿線各鎮(zhèn)(街道)、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)迅速行動起來,結(jié)合地方實際,打破常規(guī),超長工作,通過工作機(jī)制和辦法創(chuàng)新調(diào)動各方的參與積極性,不斷提高執(zhí)行力和工作效率,全力推動示范線建設(shè)。截至目前,1號示范線北新現(xiàn)代知識商貿(mào)示范段、文化名鎮(zhèn)示范段、全球家具家居特色產(chǎn)業(yè)示范段、北新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范段工作按照目標(biāo)任務(wù)順利推進(jìn)。

          三、深化規(guī)劃管理,為示范區(qū)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障

          20xx年以來,我局規(guī)劃管理工作更加注重服務(wù)意識,實現(xiàn)管理和服務(wù)的并重;更加注重機(jī)制創(chuàng)新,謀求規(guī)范和高效的并舉,努力實現(xiàn)管理精細(xì)化。全年共依法核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》39件;《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》140件;《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》164件;核發(fā)《建設(shè)工程驗收合格證》58件。

          為優(yōu)化軟投資環(huán)境,我局嚴(yán)格按照關(guān)于行政審批改革的精神,對規(guī)劃審批的各項制度和流程進(jìn)行了改進(jìn)和改革。一是規(guī)范審批流程,在并聯(lián)審批基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了規(guī)劃審批流程,有效規(guī)范了審批程序。二是縮短審批時限。按照行政審批改革的要求,大力精減審批環(huán)節(jié),縮短審批時限。規(guī)劃審批手續(xù)承諾在1個工作日內(nèi)辦結(jié)。三是進(jìn)一步深化體制改革,增設(shè)了總工辦,進(jìn)一步調(diào)整了局科室職能職責(zé),并制定了科室內(nèi)部工作流程,在科室內(nèi)部積極推行“并聯(lián)審批”,有效提高了規(guī)劃審批的效率。四是開辟“綠色通道”。對重大工業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目開辟規(guī)劃審批“綠色通道”,有效縮短了審批時間,為項目建設(shè)快速推進(jìn)提供保障。

        12、鄉(xiāng)鎮(zhèn)住建局年度建設(shè)規(guī)劃工作總結(jié)及工作思路

          20xx年以來,按照縣委縣政府制定的工作目標(biāo),住建系統(tǒng)立即制定局年度工作任務(wù)責(zé)任方案,保證各項工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效能推進(jìn)?,F(xiàn)將縣住建局20xx年工作總結(jié)和20xx年工作思路匯報如下:

          一、20xx年工作情況

         ?。ㄒ唬┮?guī)劃編制與實施管理進(jìn)展順利

          一是整體推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌發(fā)展。緊緊圍繞“城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展”的要求,進(jìn)一步提升農(nóng)村發(fā)展的質(zhì)量和水平,今年完成100個村莊規(guī)劃,全縣已累計完成642個,占全縣902個行政村總數(shù)71.2%;完成戶外廣告專項規(guī)劃XX縣綠道網(wǎng)專項規(guī)劃,控規(guī)一張圖的試運行工作進(jìn)展順利;為全縣重點項目提供優(yōu)質(zhì)規(guī)劃服務(wù),開展控規(guī)修編,共完成報批42項,完成公示稿100余項。

          二是積極做好建設(shè)工程規(guī)劃審批。全年辦理預(yù)選址審查56個,選址意見書27個,建設(shè)用地規(guī)劃許可證86個,建設(shè)工程規(guī)劃許可證78個,建設(shè)工程施工許可證78個,為小微創(chuàng)業(yè)園模擬條件書、三江掛彩村安置房項目開具模擬條件書,辦結(jié)并出具規(guī)劃核實確認(rèn)書79件,完成規(guī)劃核實確認(rèn)總建筑面積達(dá)131.2萬平方米,并就相關(guān)內(nèi)容在政府信息平臺和局網(wǎng)站上做好信息公開工作。

          三是加大力度提升規(guī)劃管理實效。全力配合“無違建縣”創(chuàng)建和“三改一拆”工作,全年各類住建違法案件立案26件,組織大型拆違行動18次,出動人員8500人次,全縣范圍共組織、參與拆除違法建筑面積204萬平方米。全縣“數(shù)字城管”平臺案卷總數(shù)69616件,其中信息采集案卷33133件,處置率99.31%,按期處置率99.19%,按期結(jié)案率99.21%,排名全市第三。

         ?。ǘ┦姓A(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)進(jìn)展有序

          一是著力創(chuàng)新,城市供水排水設(shè)施建設(shè)有序發(fā)展。完成橋下污水處理廠設(shè)備安裝工作,剩余8座城鎮(zhèn)污水處理站正在設(shè)備安裝。組織開展黃田、江東污水處理廠一期ppp模式招標(biāo)工作,組織簽訂ppp協(xié)議書并舉行開工典禮。完成城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)131.7公里,完成量全市第一,雨水管網(wǎng)建設(shè)17.6公里,排水管網(wǎng)清淤150公里,城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)92.5%,其中上塘污水處理廠負(fù)荷率94.92%,處理污水量346.46萬立方米,甌北污水處理廠負(fù)荷率79.31%,處理污水量1443.39萬立方米。積極開展城鎮(zhèn)已建排水管網(wǎng)排查和建檔項目的立項、招標(biāo)工作。完成集雨系統(tǒng)建設(shè)工程90處,積水點改造12處。建成橋下水廠一期,投資1.08億元,日供水量2萬噸;新建城鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)25里,改造12公里,推廣節(jié)水器具930套,完成“一戶一表”改造2566戶。建成濱水公園45座,綠地面積增加34公頃。

          二是完善體系,垃圾無害化處理穩(wěn)步推進(jìn)。建成壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站1座,開工建設(shè)9座,前期手續(xù)6座。通過積極部署,全面實施壓縮垃圾運輸市場化和散裝垃圾運輸工作,全年全縣累計處理垃圾27.34萬噸,平均日處理垃圾749噸,每月全縣垃圾無害化處理率均已達(dá)100%。研究出臺《XX縣山區(qū)鎮(zhèn)垃圾焚燒爐建設(shè)方案》,已建成垃圾焚燒爐9座,同時完成林坑村、埭頭村二個景區(qū)村莊的垃圾分類試點工作,已經(jīng)啟動建筑垃圾向縣外運輸?shù)脑囘\作。

          三是搭好框架,積極推進(jìn)各項治堵工作。加快治堵項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年在建道路約15.7公里,已完成陽光大道東向延伸路道等通車11.23公里;加大瓶頸路整改力度,打通了上塘環(huán)城北路下堡段卡口和甌北龍橋路北段延伸斷頭任務(wù),完成41省道金林路天橋建設(shè)任務(wù);新增專用停車位4561個,其中公共停車位新增603個;在上塘和甌北完成創(chuàng)建文明交通示范小區(qū)4個;開發(fā)地下空間12.08萬平方米;加大公共交通投入力度,推進(jìn)社區(qū)巴士建設(shè)和公共自行車建設(shè),繼續(xù)在甌北開通6條線路75輛社區(qū)巴士,現(xiàn)已落實6000平方米供地,投入750萬元用于前期車輛采購和站場建設(shè)等;在上塘已擴(kuò)點6處新增150輛公共自行車,甌北新增1300輛公共自行車采用單一來源采購,現(xiàn)已公示。

         ?。ㄈ┳〗ㄐ袠I(yè)管理水平不斷提升

          一是嚴(yán)格監(jiān)管,確保建筑業(yè)實現(xiàn)振興。建筑業(yè)產(chǎn)值全年完成74.72億元,增速14.07%,完成房地產(chǎn)投資80.5億元。受理質(zhì)監(jiān)工程項目86個,建筑面積116萬平方米,完成竣工驗收合格工程項目64個,建筑面積83.5萬平方米。堅持每周工程質(zhì)量巡查制,重點檢查工程實體質(zhì)量,順利運行人防質(zhì)量監(jiān)督工作,建立工程質(zhì)量監(jiān)督約談制度,加大質(zhì)量違規(guī)行為的打擊力度,對全縣54個在建工程進(jìn)行了市場行為、質(zhì)量、安全全面檢查,發(fā)放整改單54份,整改內(nèi)容360余條。對4個工程項目4家責(zé)任單位做不良行為記錄并公示,全面落實工程質(zhì)量終身責(zé)任“兩書一牌”制度,推行工程質(zhì)量永久性花崗巖責(zé)任牌。狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管,工程施工安全實行全方位覆蓋,開展4次安全大檢查和9次安全專項整治活動,共發(fā)出204份整改通知書,15份停工通知書,提出1095條整改內(nèi)容,對整改不力的4家責(zé)任單位予以不良行為公示。共創(chuàng)建縣級標(biāo)化工地40個,通過市級標(biāo)化中間驗收4個,文明標(biāo)化工地創(chuàng)建率100%,達(dá)標(biāo)率90%以上,實現(xiàn)在建工程零傷亡目標(biāo)。作為建筑業(yè)資質(zhì)管理試點縣,為28家企業(yè)進(jìn)行了資質(zhì)申報、延續(xù)工作。積極解決農(nóng)民工欠薪問題,受理建筑勞動工資投訴16起,處理討薪事件15起,涉及農(nóng)民工147人,完成清欠總額240萬元。

          二是規(guī)范管理,助推市政行業(yè)發(fā)展。幫扶5家新市政和園林企業(yè)資質(zhì)完成申報工作,積極扶持縣內(nèi)企業(yè)發(fā)展。開展城鎮(zhèn)自來水廠水質(zhì)和供水安全監(jiān)管,積極協(xié)助橋下水廠建設(shè)。抓好燃?xì)獍踩芾砉ぷ?,對燃?xì)獍踩[患進(jìn)行排查和督查整改,查處取締無證經(jīng)營和非法存放點36處,出動聯(lián)合執(zhí)法262人次,排查178場次,發(fā)放整改通知書152張,排除安全隱患197項,查獲非法鋼瓶1309個。積極做好瓶裝液化石油氣供應(yīng)站布點專項規(guī)劃調(diào)整設(shè)計工作,已完成專項規(guī)劃調(diào)整設(shè)計工作,調(diào)整后新增供應(yīng)站點9個。指導(dǎo)配合開展全面整治行動,初步打破瓶裝燃?xì)鈮艛嘟?jīng)營局面,形成公平有序競爭,經(jīng)過半年多的努力,價格明顯回落,沿江地區(qū)的價格已趨于平穩(wěn),并低于周邊其他縣(市)。

          三是全面鋪開,有力保障測繪行業(yè)提升。完成“數(shù)字永嘉”地理空間框架建設(shè)驗收工作,建成規(guī)劃成果管理信息系統(tǒng)、底下綜合管線管理信息系統(tǒng)、規(guī)劃三維輔助決策系統(tǒng)、地名管理信息系統(tǒng)、“天地圖永嘉”公眾服務(wù)系統(tǒng)等5項典型應(yīng)用系統(tǒng)。完成城市建成區(qū)調(diào)查工作,建城區(qū)綠地率、綠化覆蓋率調(diào)查和建成區(qū)監(jiān)測工作等已初步完成,等待驗收。個人住房信息系統(tǒng)二期工作驗收通過,完成基礎(chǔ)測繪年度計劃完成入庫1:500地形圖測繪20平方公里,1:2000地形圖測繪260平方公里。

         ?。ㄋ模┳》勘U瞎ぷ骺冃黠@

          一是全面部署,大力開展“三改一拆”美麗宜居建設(shè)。全年完成舊住宅區(qū)改造134.1萬平方米,完成率670%。完成城中村改造178.38萬平方米,完成率202.7%,完成城中村一類目標(biāo)任務(wù)改造戶數(shù)841戶,完成率186.8%。有序推進(jìn)各示范村按工程建設(shè)進(jìn)度,2012-20xx年共申報9個美麗宜居示范村,目前省政府已下達(dá)補助金1588.6萬元。20xx年6個示范村通過驗收,其中蒼坡和下日川兩個村莊被評為省級優(yōu)秀美麗宜居示范村。完成農(nóng)房設(shè)計6+22+x落地試點巖頭鎮(zhèn)灣里村建設(shè)項目。順利開展全國農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查,已完成調(diào)查錄入904個行政村信息。完成社區(qū)民宿規(guī)劃設(shè)計、垃圾分類處理建設(shè)、古建筑修繕等多項改造提升工作,準(zhǔn)備驗收考核。

          二是規(guī)范運行,解決困難群眾住房難題。出臺《XX縣公共租賃住房保障辦法》、《人才住房保障工作的若干意見》,逐步規(guī)范廉租住房工作,新增廉租住房補貼保障家庭32戶;順利開展農(nóng)村危房改造工作,啟動農(nóng)村危房改造資金發(fā)放工作,預(yù)計發(fā)放對象1000戶,擬發(fā)放資金1295.4萬元;展開危房大排查監(jiān)管工作,落實相關(guān)工作任務(wù)到各鎮(zhèn)、街道;啟動三元堂二期分配,印制相關(guān)資料和申請表格,發(fā)布公告共接受到327戶申請,正由各部門聯(lián)合審查申請資格。

          出臺《XX縣城鄉(xiāng)住房改造建設(shè)分類實施辦法》、《XX縣住建局城鄉(xiāng)個人建房規(guī)劃審批流程》,多途徑解決困難群眾住房難題,進(jìn)一步完善、規(guī)范城鄉(xiāng)個人建房規(guī)劃審批流程,更加公開透明。

          三是嚴(yán)格管理,進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。認(rèn)真執(zhí)行商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法,牽頭開展商品房預(yù)售資金監(jiān)管專項檢查工作,沒有發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象;認(rèn)真執(zhí)行商品房網(wǎng)上銷售管理辦法,共批準(zhǔn)預(yù)售商品房項目10個,許可預(yù)售面積約24.55萬平方米,共1902套,辦理房屋登記8929件。深入開展全縣51個小區(qū)物業(yè)管理,面積總計328.53萬平方米,狠抓安全小區(qū)建設(shè),強(qiáng)化高層建筑消防安全管理,開展高層樓宇、舊住宅樓安全生產(chǎn)大排查,消除高層建筑消防安全隱患。全縣新建住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)覆蓋率達(dá)100%,物業(yè)項目招投標(biāo)監(jiān)管到位率100%,完成3個市、縣政府重點火災(zāi)隱患整改工作,3個住宅小區(qū)參加市級示范住宅創(chuàng)建,正等待市有關(guān)部門的驗收,滿意率均超90%,“縣、鎮(zhèn)街、社區(qū)(居委會)”三級物業(yè)管理體系進(jìn)一步完善。

          四是公開透明,全面推進(jìn)“房屋陽光征收與補償”工作。做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、評估機(jī)構(gòu)選定和未登記房屋認(rèn)定工作,大力推進(jìn)征收項目的征收補償工作進(jìn)程,結(jié)合“清零”百日攻堅行動,完成環(huán)城北路西向延伸(下堡村)、三李公路、41省道、永縉線等項目,共涉及95戶,116間房屋,拆除房屋建筑總面積約2.4萬平方米,開創(chuàng)了陽光征收、依法征收的新局面。

         ?。ㄎ澹h風(fēng)廉政和隊伍建設(shè)取得實效

          一是結(jié)合工作實際,全力開展評議工作。一方面,是全力做好人大工作評議。按照縣人大的統(tǒng)一安排,在工作評議小組的有力指導(dǎo)下,我局立即成立局工作評議領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作計劃,召XX縣住建系統(tǒng)人大工作評議動員大會,全面部署開展相關(guān)工作??h人大工作評議小組多次來我局開展調(diào)研,并對我局在規(guī)范工作制度、解決民生問題、推動依法行政和執(zhí)政為民等方面進(jìn)行了深入指導(dǎo),縣人大常委會、人大代表也給出了評議意見。按照各方意見,我局出臺《縣住建局人大工作評議意見整改實施方案》,積極落實各項整改措施。

          另一方面,是進(jìn)一步深化民主評議,創(chuàng)新座談制度。各基層分局、所分別召開兩次以上開門納諫、征求意見座談會。召開座談35次、意見征詢回復(fù)600多份,梳理出問題28個,針對熱點、突出問題,進(jìn)一步做好整改,獲得社會各界廣泛認(rèn)同。20xx年行風(fēng)政風(fēng)評議三江分局、巖頭住建所第一,巖坦住建所、楓林住建所、巽宅住建所第二,橋下住建所、鶴盛住建所第三,沙頭住建所第四的好成績,較去年4個倒數(shù)第一,今年全部脫離后三位,打了一個全面的'翻身仗。

          二是貫徹服務(wù)理念,全力推進(jìn)規(guī)范便民服務(wù)建設(shè)。將20xx年作為我局的規(guī)范化建設(shè)年,本著“能減則減、能快則快、能優(yōu)則優(yōu)”的行政效能原則,在依法前提下,強(qiáng)力推出十大便民服務(wù)措施,從縮減辦事時限、簡化辦事程序、下放辦事權(quán)屬等方面全方位開展便民利民惠民服務(wù),開創(chuàng)住建系統(tǒng)工作作風(fēng)新局面。加大便民服務(wù)的宣傳力度,印發(fā)各類宣傳材料兩萬余張,在新聞報刊等媒體上廣為傳播,讓更廣大的群眾知道便民服務(wù)措施,使得便民服務(wù)工作持續(xù)開展。

          以《十大便民服務(wù)措施》作為總引領(lǐng),進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán),深化行政審批制度改革,完善行政審批制度,制度創(chuàng)新,出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)評估管理的意見》、《XX縣城鄉(xiāng)住房改造建設(shè)分類實施暫行辦法》、《XX縣住建局城鄉(xiāng)個人建房規(guī)劃審批流程》等政策文件,促進(jìn)事權(quán)下沉,產(chǎn)權(quán)登記、私建審批全部下放到基層住建所,實現(xiàn)資源整合,更加有利于開展監(jiān)管。服務(wù)創(chuàng)新,嘗試在三江啟灶村試點,壓縮房屋產(chǎn)權(quán)登記辦理時限從法定60個工作日至4個工作日。方式創(chuàng)新,推出私建審批網(wǎng)絡(luò)管理信息系統(tǒng),提供個人建房互聯(lián)網(wǎng)登記審批一條龍服務(wù),使村民申請建房的審批流程、材料、承諾時限一目了然,通過科技創(chuàng)新,實現(xiàn)經(jīng)辦人與申請對象信息交匯,方便各方監(jiān)督,自今年6月實施以來,已受理3525件許可申請,各分局、所開展上門服務(wù)200多次,解決審批歷史遺留難點問題70多件,受到社會各界廣泛好評。

          深入開展全縣97個安置房項目清理工作,補辦農(nóng)房拆遷手續(xù)200萬平方米。特別是對問題較大的五星大廈、東甌小區(qū)、千石安置房一期等歷史遺留問題現(xiàn)已基本處置完成,實現(xiàn)了驗收難、辦證難的大突破,其中千石安置房一期已辦出產(chǎn)權(quán)證88個,處置歷時5年的五星大廈、東甌小區(qū)在通過消防驗收后已著手準(zhǔn)備辦理產(chǎn)權(quán)證,有效緩解安置房項目引發(fā)的信訪和行政訴訟壓力,在群眾心目中樹立政府良好形象。

          三是增強(qiáng)廉政意識,黨風(fēng)建設(shè)推向深入。以局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組為核心,研究制定當(dāng)年度的《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工》方案,制定考核辦法,堅持“一崗雙責(zé)”,做到黨風(fēng)廉政責(zé)任主體明確、責(zé)任范圍明確、責(zé)任內(nèi)容明確。強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,積極推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開,梳理“權(quán)力清單”,建立“責(zé)任清單”,拓寬監(jiān)督渠道。強(qiáng)化干部隊伍建設(shè),組織開展各類主題教育活動,讓每一位干部職工都能接受廉政文化熏陶,樹立崇廉、愛廉、護(hù)廉的風(fēng)氣。

          結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育活動,緊密圍繞“正作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”的目標(biāo)要求,深入學(xué)習(xí)省、市、縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的系列講話指示精神,專門印發(fā)《縣住建局規(guī)范黨員干部基本行為實施方案》,從堅定信念講政治、嚴(yán)于律己講紀(jì)律、勤勉實干講效能、艱苦奮斗講節(jié)約、言行得體講文明、干凈干事講廉潔六個方面做了具體規(guī)定,樹立黨員干部勤政愛民、務(wù)實清廉的良好形象。開展為期兩個月的“作風(fēng)建設(shè)”專項活動,堅持形式創(chuàng)新、內(nèi)容多樣化的教育,通過局黨委書記上黨課、組織重點科室所人員參與法院庭審旁聽、組織機(jī)關(guān)基層所重點崗位人員100多人次到縣檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪教育基地進(jìn)行廉政教育,組織黨員干部赴清政園開展“510”廉政宣誓,邀請縣法院、檢察院專家來我局上廉政專題講座,層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,實行勤政廉政公開承諾,開展作風(fēng)效能和廉政風(fēng)險排查整改,全系統(tǒng)“重廉政、強(qiáng)作風(fēng)、提效能”的氛圍進(jìn)一步濃厚,全年沒有一人被糾風(fēng)通報處分,實現(xiàn)“兩個零”目標(biāo)。

          四是全面把控維穩(wěn)工作,應(yīng)訪應(yīng)訴水平大提升。全年我局共辦理各類信訪件241件,比去年同期下降了16%,按期處理率100%、化解率80%,沒有發(fā)生群體性的事件。一批老信訪件得到積極妥善處置,其中楓林鎮(zhèn)季建邦、季建新因拆遷安置糾紛引起的為期12年的老信訪,在我局牽頭協(xié)調(diào)下,10天內(nèi)調(diào)解、談心20多人次,得到徹底解決。全年被訴一審案件29件,二審案件14件,復(fù)議案件6件。相較去年判決生效7件,敗訴4件,敗訴率57.14%,今年判決生效的為16件,敗訴3件,敗訴率18.75%,敗訴率大幅降低。

          二、存在的主要問題

          一是工作實效有待加強(qiáng)。部分工作時間緊、任務(wù)重,前期調(diào)研、謀劃占用時間、人員力量較多,開展實效不足。仍存在城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展不平衡,難以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求;住房保障體系仍不健全,住房保障覆蓋面仍有待擴(kuò)大,保障性安居工程分配落實進(jìn)度較慢;建筑企業(yè)發(fā)展后勁不足,建筑質(zhì)量安全、建筑節(jié)能管理壓力較大;市政基礎(chǔ)設(shè)施建成后投入運行不及時,城市環(huán)境綜合整治長效機(jī)制有待完善;信訪處置回復(fù)率高,但解決問題效果還要增強(qiáng)。

          二是重點工作取得成績與目標(biāo)仍有差距。省市重點工作、考核任務(wù)推進(jìn)力不足,開展滯后,需進(jìn)一步加強(qiáng)與上級對接工作積極性,把握工作重要環(huán)節(jié)?!拔逅仓巍币箝_工的污水處理廠政策處理慢,甌北污水處理廠負(fù)荷率有待提高。

          三是行風(fēng)效能問題亟待解決。經(jīng)過20xx年縣人大工作評議,隊伍中大部分同志工作作風(fēng)和工作效率以及勤政廉政有了改善和提高,仍存在服務(wù)意識還不強(qiáng),風(fēng)險防范意識還不高,責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識還不夠,在今后的工作中必須引起充分重視,必須采取切實有效措施,必須認(rèn)真加以解決,防止出現(xiàn)反彈。

          三、20xx年工作思路

          20xx年,將繼續(xù)貫徹“三區(qū)兩美,趕超發(fā)展”戰(zhàn)略目標(biāo),打響住建局“1+6”全面攻堅戰(zhàn)斗,圍繞黨風(fēng)廉政、效能行風(fēng)建設(shè)1個工作中心,全力攻堅市縣工作任務(wù),主抓6個方面重點工作,深入推進(jìn)住房保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)劃編制完善、行政審批改革、安全生產(chǎn)、法制建設(shè)全面發(fā)展。

         ?。ㄒ唬┚o盯黨風(fēng)廉政、行風(fēng)效能建設(shè)中心任務(wù)不懈怠。黨風(fēng)廉政建設(shè)一年比一年深入,效能行風(fēng)建設(shè)要求一年比一年高,做好中心任務(wù)工作,關(guān)系到我局各項工作最終成績,中心任務(wù)盯不緊、抓不牢、開展不力,所有工作努力一票否決。要適應(yīng)“新常態(tài)”,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)提高隊伍約束力,進(jìn)一步落實“一崗雙責(zé)”,明確責(zé)任主體、范圍和內(nèi)容。全面加強(qiáng)監(jiān)督管理,找準(zhǔn)政策實施、監(jiān)督管理過程中存在的薄弱環(huán)節(jié),提高風(fēng)險防控的針對性、整改問題的可行性,牢牢守住廉政風(fēng)險警戒線。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分級報告制度,建立完善述職述廉、民主評議、廉政談話分級報告等制度,積極實施效能監(jiān)督常態(tài)化管理,堅持每月有督查,每季有通報,保持作風(fēng)建設(shè)高壓態(tài)勢,緊抓信訪渠道,嚴(yán)格落實有案必查、有查必究制度,面對查到的問題,對相關(guān)責(zé)任人絕不姑息。強(qiáng)化黨的自身建設(shè)提高隊伍戰(zhàn)斗力,特別是將開展“三嚴(yán)三實”專題教育作為一項重大政治任務(wù)切實抓緊抓好,作為履行黨建主體責(zé)任的重要任務(wù)。

          20xx年將作為我局“行風(fēng)效能”專題建設(shè)年,要組織開展形式多樣,內(nèi)容豐富的建設(shè)活動;出臺《XX縣住建局工作人員行為規(guī)范》并全面推行;堅持落實民主評議座談制度,各基層分局、所分別召開2次以上開門納諫、征求意見座談會;邀請各行業(yè)專家、學(xué)者進(jìn)行講座指導(dǎo),加強(qiáng)業(yè)務(wù)更新培訓(xùn)和工作素質(zhì)培訓(xùn),提供更優(yōu)服務(wù);加強(qiáng)宣傳報道力度,不僅能做事,做好事,還要勤報道,善報道,樹立正面典型,弘揚清風(fēng)正氣。

         ?。ǘ┚o抓住房保障。加快推進(jìn)城中村(舊村)改造,按照省委省政府部署,在舊城改造和棚戶區(qū)改造方面集中精干力量,穩(wěn)步扎實推進(jìn)項目建設(shè)。做好審批服務(wù),做好房屋征收工作,與相關(guān)部門做好銜接保障,每日有進(jìn)度,半月有匯報,做好依法征收新篇章。積極指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街)舊住宅區(qū)和城中村綜合整治改造與“五水共治”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“四邊三化”、“三改一拆”等工作有機(jī)結(jié)合,啟動實施城中村改造三年行動計劃,搶抓國家棚戶區(qū)改造政策機(jī)遇,堅持突出重點、集中發(fā)力、連片改造、快出形象,16年,全力推進(jìn)上塘中興-中西農(nóng)房集聚工程、甌北清水埠城中村改造5#地塊、甌北新橋村城中村改造項目二期、三江三江13#地塊、14#地塊等22個舊城舊村改造項目,確保全年完成改造2801戶,面積49萬平方米,投資約14.63億元。指導(dǎo)好上塘、三江、黃田、橋頭等地的11個農(nóng)房聯(lián)戶拆建組團(tuán)式改造項目。積極探索城中村改造貨幣化安置政策,有效縮短安置周期,節(jié)省過渡費用,滿足安置戶多樣化安置需求,已擬定貨幣補償實方案初稿。

          繼續(xù)做好三元堂二期168套經(jīng)濟(jì)適用房分配和155套公租房配租工作,完成上塘24套廉租房工程驗收工作。做好城鎮(zhèn)和農(nóng)村危舊房治理工作,20xx年要完成危舊房治理率60%;無償提供農(nóng)村房屋建設(shè)設(shè)計圖集,爭取保留楠溪江流域村莊建筑風(fēng)貌特色;加強(qiáng)對農(nóng)村建筑工匠基礎(chǔ)施工知識培訓(xùn),提高農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量。探索打通商品房與保障房流動通道,提升保障效率,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。探索私建審批流程、制度的進(jìn)一步完善。多渠道做好全面統(tǒng)籌,確保工作做在前,有實效。

         ?。ㄈ┚o抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)深化“五水共治”,建設(shè)美麗浙南水鄉(xiāng)。著重推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理、污水治理,提速上塘污水處理站項目建設(shè),啟動甌北、橋頭、橋下污水處理廠一級a提標(biāo)改造,穩(wěn)步推進(jìn)黃田、江東污水處理廠一期項目建設(shè),投入運行山區(qū)污水處理站。加大力度建設(shè)排、污水管網(wǎng),計劃開工建設(shè)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)140公里,清淤疏通排水管網(wǎng)100公里。進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)拓建、接入工作,城鎮(zhèn)及農(nóng)村污水管網(wǎng)運行維護(hù)實現(xiàn)常態(tài)化。積極開展地下綜合管廊建設(shè)試點。

          提高垃圾收集處置能力,開展縣生活垃圾焚燒廠擴(kuò)建工程,提升城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒消納能力;繼續(xù)布點運行山區(qū)垃圾焚燒爐;探索工業(yè)垃圾、建筑垃圾廢棄土綜合、科學(xué)處理利用,積極推進(jìn)我縣工業(yè)垃圾處置設(shè)施的建設(shè),完善建筑渣土、泥漿外運管理辦法,配合成立專門的建筑垃圾處理管理部門,并實施全縣建筑垃圾的處置管理工作。

          完善和拓展城市公園等綠地景觀建設(shè),根據(jù)全市和我縣20xx-2017年“四邊三化”中對于城區(qū)“三化”的總體要求,完成示范路示范街、立體綠化、美化彩化等項目建設(shè)?!皠?chuàng)園”工作已提出申報,認(rèn)真核查各項指標(biāo),預(yù)計20xx年中期考核,配合完成各類調(diào)研、檢查,保證奪牌。做好上塘創(chuàng)建“省級生態(tài)城市”,橋頭、巽宅創(chuàng)建“省級生態(tài)鎮(zhèn)”的相關(guān)工作。

          做好交通擁堵治理治理工作,進(jìn)一步拉大上塘中心城區(qū)、三江商務(wù)區(qū)、烏牛街道、黃田街道的道路框架,完善甌北道路網(wǎng),進(jìn)一步打通斷頭路、瓶頸路、擁堵點。啟動實施城市道路綜合整治三年行動計劃,以交通治堵為突破口,持續(xù)“打卡口、接斷路、建環(huán)線”,20xx年新建上塘環(huán)城北路西向延伸、甌北新橋路北向延伸,烏牛烏仁大道等5條市政道路,建成上塘廣場西路,博文路,烏牛新宅路等5條市政道路,打通瓶頸路、斷頭路3條,完成交通堵點整治3個,盡快形成上塘“七縱四橫一環(huán)”、甌北“五橫十二縱”城區(qū)道路網(wǎng)格局。抓住城市停車場專項債券融資機(jī)遇,加快停車泊位建設(shè)和城市地下空間開發(fā)利用,在全縣計劃投資14億建設(shè)32處立體式停車場。同時,根據(jù)我縣實際現(xiàn)狀,利用一批已征未用、違章拆除用地、閑置地等建設(shè)一批臨時停車場,營造合理交通秩序。

         ?。ㄋ模┚o抓規(guī)劃編制工作。認(rèn)真分析研究“縣域總規(guī)”、“控規(guī)”、“修規(guī)”修編工作。抓緊完成各類專項規(guī)劃修編,繼續(xù)優(yōu)化和調(diào)整縣域建成區(qū)范圍內(nèi)的各項規(guī)劃,包括專項規(guī)劃、城市設(shè)計及控規(guī)修改等,按照全縣發(fā)展建設(shè)實際,快速完成控規(guī)調(diào)整,服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外區(qū)劃調(diào)整后還要加強(qiáng)部分鎮(zhèn)、鄉(xiāng)規(guī)劃修編工作。

          提高規(guī)劃的前瞻性、嚴(yán)肅性、強(qiáng)制性和公開性。推進(jìn)城市修補、生態(tài)修復(fù)工作。進(jìn)一步培育和規(guī)范建筑設(shè)計市場,提高建筑設(shè)計水平。全力做好縣城規(guī)劃建設(shè)工作,改善縣城人居生態(tài)環(huán)境。加大對規(guī)劃違法行為的處罰力度,繼續(xù)抓好城市違法建筑治理工作。

          積極開展村莊規(guī)劃編制,牢牢堅持“三原則,三必須”,遵守簡單、實用、村民參與原則;必須舉行一個有村民參與的編制論證會,必須召開村民代表大會充分討論,必須在村信息公開欄等主要場所進(jìn)行張貼公示30個工作日,爭取保留村莊特色,切實提高村莊規(guī)劃的質(zhì)量。對偏遠(yuǎn)山區(qū)人口稀少,經(jīng)濟(jì)落后的“空殼村、搬遷村”進(jìn)行篩分排摸,緩做村莊規(guī)劃,避免無效規(guī)劃,資源浪費。對重點工程、招商選資項目涉及村莊規(guī)劃的,例如南陳村、珍溪村等特色村落編制更加嚴(yán)謹(jǐn)合理的規(guī)劃,特事特辦,體現(xiàn)規(guī)劃的引領(lǐng)和服務(wù)作用,讓村莊規(guī)劃能用、好用,更要管用。

         ?。ㄎ澹┚o抓行政審批改革。全面行政審批制度改革,提供更高效、便捷的服務(wù)。20xx年將繼續(xù)推進(jìn)權(quán)力下放、事項集中,實現(xiàn)審批人力資源、行政資源整合。加強(qiáng)審批辦公硬件設(shè)施改善,實現(xiàn)審批辦公網(wǎng)絡(luò)、審批系統(tǒng)升級,提高設(shè)備穩(wěn)定性、實用性。整體打通審批連接,理順綠色通道在招商引資項目和重點項目上實施環(huán)節(jié)。探索建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證三證聯(lián)合辦理實施機(jī)制。進(jìn)一步貫徹落實“兩集中、兩到位”要求,做好行政審批窗口建設(shè)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治和專業(yè)知識的學(xué)習(xí),努力提高行政審批能力和素質(zhì),及時辦結(jié)審批事項,著重提升服務(wù)質(zhì)量,努力營造群眾滿意、服務(wù)優(yōu)良的審批環(huán)境。

         ?。┚o抓安全生產(chǎn)。

          一是強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實質(zhì)量治理兩年行動,繼續(xù)加大對質(zhì)量違規(guī)行為的打擊力度,提高我縣建筑工程質(zhì)量水平,對商品房等工程項目實行結(jié)構(gòu)實體檢驗,全面推行住宅分戶驗收制度,力爭保障房工程和大中型工程一次驗收合格率100%。

          二是強(qiáng)化開展建設(shè)工程施工安全監(jiān)督。持續(xù)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重點部位、重點環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控,著力加強(qiáng)對文明施工的監(jiān)管,加大安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為的查處力度,推行工程差別化監(jiān)管,繼續(xù)推進(jìn)標(biāo)化工地創(chuàng)建。

          三是強(qiáng)化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。依法增強(qiáng)對招標(biāo)投標(biāo)過程中違反法律法規(guī)行為的打擊力度,提倡優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,鼓勵企業(yè)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。勇于創(chuàng)新,探索引入遠(yuǎn)程異地電子評標(biāo)先進(jìn)做法,試行網(wǎng)上全過程招標(biāo)投標(biāo),從各地專家?guī)斐槿≡u審專家,努力實現(xiàn)更為公平的招投標(biāo)環(huán)境。加強(qiáng)中標(biāo)后的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處質(zhì)量安全違法違規(guī)行為、中標(biāo)后轉(zhuǎn)包、違法分包、任意進(jìn)行合同變更不合理地增加合同價款等行為。

          四是強(qiáng)化燃?xì)膺\輸存儲銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。建立聯(lián)合執(zhí)法快速響應(yīng)機(jī)制,進(jìn)一步完善每月巡查、跟蹤復(fù)查、舉報必查制度,對排查新掌握的非法窩點和舉報來的非法存放點以及鎮(zhèn)(街道)排查報送的非法存放點列入監(jiān)管重點,采取定期、不定期檢查方式進(jìn)行跟蹤復(fù)查;實行規(guī)范化管理,加強(qiáng)山區(qū)瓶裝煤氣銷售布局工作,采取流動靈活的方式設(shè)立便民服務(wù)點,鼓勵流動銷售車輛定時定點進(jìn)行銷售;配合縣物價部門做好價格監(jiān)管,使價格透明實在;支持XX縣管道燃?xì)饨?jīng)營有限公司參與經(jīng)營瓶裝燃?xì)?,引?dǎo)燃?xì)馐袌龅匿N售經(jīng)營,形XX縣域內(nèi)良好的行業(yè)氛圍,避免形成新的區(qū)域壟斷,進(jìn)一步穩(wěn)定燃?xì)鈨r格。

         ?。ㄆ撸┚o抓法制建設(shè)。

          一是進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法隊伍建設(shè)。繼續(xù)做好我局執(zhí)法人員素質(zhì)提升工作,開展行政訴訟敗訴案件大討論,集中各條線經(jīng)辦人講解敗訴案例并進(jìn)行充分討論,提高法制意識,強(qiáng)化執(zhí)法人員依法行政能力和服務(wù)水平。

          二是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。不定期對各基本站所、執(zhí)法人員執(zhí)法情況加強(qiáng)監(jiān)督,定期對相關(guān)科室、住建所作出的行政許可案卷開展現(xiàn)場案卷評查,并針對評查活動中發(fā)現(xiàn)的問題及時做好反饋及整改工作。重點監(jiān)督落實好私人建房四鄰意見簽字、行政許可決定書制作及許可過程中相應(yīng)的批前公告、批后公布等工作。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時通報,并抄告局紀(jì)檢監(jiān)察室和局考績辦依規(guī)處理。加強(qiáng)對《責(zé)任停止建設(shè)決定書》等文書統(tǒng)一編號、發(fā)放管理。

          三是進(jìn)一步完善依法行政的流程制定和文書制作。開展依法強(qiáng)制去拆除、房屋裝飾裝修處罰等行政行為的調(diào)研討論,找準(zhǔn)法律依據(jù),制定完善相關(guān)處罰流程,統(tǒng)一相關(guān)行為的文書格式,列明注意事項,做好執(zhí)法人員指導(dǎo)工作。

          四是進(jìn)一步妥善處置信訪訴訟維穩(wěn)工作。要發(fā)動各種力量來解決信訪、訴訟問題,科室、住建分局、住建所要納入考核,各司其職,把信訪、訴訟消化在職能科室,消化在屬地,保障局機(jī)關(guān)辦公秩序。加強(qiáng)重點領(lǐng)域的信訪管理,特別是對違章建筑、私建審批和房產(chǎn)登記的信訪,要督查督辦和考核問責(zé),根源上減少矛盾糾紛數(shù)量。完善工作制度,繼續(xù)推行行政訴訟領(lǐng)導(dǎo)包案制度,繼續(xù)推進(jìn)政府信息公開建設(shè),努力暢通信訪工作訴求表達(dá)渠道。