《商務局年度內資內貿市場工作總結》屬于年度總結中比較優(yōu)秀的內容,歡迎參考。
1、商務局年度內資內貿市場工作總結
自“十二五”以來,我局在縣委縣政府的正確領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“擴內需、保增速、抓項目、求發(fā)展”原則,以招商引資為龍頭,明確工作目標,突出工作重點,強化工作措施,完善工作機制,創(chuàng)新工作方法,狠抓優(yōu)化外貿出口結構,開辟新興市場,穩(wěn)步推進家電下鄉(xiāng)工程和萬村千鄉(xiāng)工作,我縣商務工作成效顯著,現將近幾年來商務工作情況簡要匯報如下:
一、 招商引資成績顯著
積極組織參加各類招商活動,2011至*年期間實施利用外資項目12個,實際利用外資分別為1084萬美元、1021萬美元、1250萬美元、1700萬美元、2900萬美元,合計7955萬美元。尤其*年,截止10月底,我縣直接利用外資2900萬美元,超額完成市政府下達的全年1700萬美元的任務, 完成率全市排名第一;
二、外經外貿工作扎實深入
截止今年10月底全縣共有自營進出口經營權和備案注冊企業(yè)150家,比“十一五”期間增加47家,其中常年開展對外貿易并有較大業(yè)績的有立德、凱發(fā)、惠邦等70余家企業(yè)。在縣委、縣政府的正確指導及相關部門的積極配合下,我縣大部門外貿企業(yè)已經開展自營進出口貿易, 2011至*五年進出口總額實現24207萬美元, 2011至*年進出口額分別為3700萬美元、4500萬美元、5155萬美元、5000萬美 元、5852萬美元。“十二五”期間我縣外貿進出口工作成效顯著,尤其*年,截止10月底,完成外貿進出口總額4806.67萬美元,同比增長19.19%,完成全年進出口任務目標90.69%,進出口任務目標完成率及進出口增幅均居全市首位,外貿進出口總額預計全年可以完成5852萬美元。
為促進我縣外經外貿工作的開展,我局主要開展了以下幾個方面的工作:
1、積極做好外貿進出口權備案登記工作。鼓勵有外貿業(yè)務的企業(yè)辦理自營進出口權,2011年至*年我縣新增進出口企業(yè)47家,目前有自營進出口權的企業(yè)達已達150家,其中*年年出口百萬美元以上企業(yè)達6家,分別為:XX縣立德電器有限責任公司465.45萬美元、滄州鑫利達五金制造有限責任公司862.74萬美元、榮宇(滄州)五金制品有限公司755.49萬美元、滄州飛龍汽車配件制造有限公司277.45萬美元、XX縣大強五金制品有限公司201.67萬美元、管王進出口貿易(滄州)有限公司332.63萬美元。
2、鼓勵企業(yè)積極走出去。組織相關企業(yè)先后赴美國、泰國、阿聯酋迪拜、日本等地參加各類展會,開闊企業(yè)家眼界,增長企業(yè)家見識,增強企業(yè)與國外企業(yè)的聯系,提高外貿進出口水平,積極為企業(yè)跑辦相關手續(xù),做好企業(yè)后盾。
3、積極推動出口信用保險。*年初組織召開了小微外貿企業(yè)風險保障政策培訓會,幫助9家小微外貿企業(yè)拿到中國出口信用保險公司出口信用保險大單,有效幫助企業(yè)規(guī)避貿易風險。
4、協(xié)調金融部門,解決進出口企業(yè)融資難問題。8月份組織全縣所有我們進出口企業(yè),舉辦外貿進出口結算銀企對接會。邀請XX市外匯管理局、中國信保河北分公司、銀行等單位或部門的專家就外匯政策及中信保業(yè)務最新政策及銀行外匯結算、貿易融資等方面對企業(yè)進行“零距離”、“面對面”的講解,推動企業(yè)和金融業(yè)建立互利共贏的有效平臺。
5、積極幫助企業(yè)申報項目,爭取國家級專項發(fā)展資金。幫助全縣21家符合政策的外貿企業(yè),申請?zhí)嵘龂H化經營能力和外貿轉型升級專項資金, 鼓勵企業(yè)多“走出去”,進一步開拓國際市場。
三、內貿工作穩(wěn)步推進
1、“萬村千鄉(xiāng)”工程惠農千萬家。
為發(fā)展農村現代化流通網絡,促進農村消費,“十二五”期間國家商務部實施了“萬村千鄉(xiāng)”市場工程。縣委、縣政府高度重視,截止目前我縣共建立農家店289家(較“十一五”末193家增加96家),另外6家農家店建立了農產品信息平臺,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心(馮家口天宏購物中心)1個,便聯配送中心1個。天宏購物廣場有限公司又正在王寺鎮(zhèn)投資1200萬元建立一處占地4.16畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心,預計2016年完工并投入試運營。
2、同時做好了集貿市場升級改造工作和做好市場服務工作。
現已申報馮家口鎮(zhèn)、王寺鎮(zhèn)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農村集貿市場改擴建項目試點,預計2016年完工。扎實做好單用途預付卡管理工作、“兩法銜接”平臺的開通建設和市場統(tǒng)計工作。我縣發(fā)行單用途預付卡企業(yè)有兩家,為天宏購物廣場和信和商貿有限公司,現兩家企業(yè)已完成備案,制度完備,工作流程正確,“三項制度”執(zhí)行到位,此項工作開展地順利有序。
3、打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣領域“兩法銜接”工作有序開展。我們協(xié)調11家成員單位開通“兩法銜接”平臺,截至*年10月底,行政處罰案件信息錄入79件,有效地規(guī)范了市場執(zhí)法秩序。
另外,*年商務部又開通了商貿流通企業(yè)調查平臺,我縣新增幸福樹、天宏廣場兩個典調企業(yè)。我們堅持做到按時督導,保證及時、準確上報各類數據,為上級領導決策提供第一手資料。
四、協(xié)同縣政府及有關部門扎實做好環(huán)保工作
1、積極做好黃標車審核備案工作。我們積極與縣交警大隊、縣財政局配合,扎實做好黃標車報廢收繳審核工作,嚴把審核關,及時做好黃標車收繳、報廢審核、補貼資金撥付工作,自2014年開始清理黃標車以來,已累計完成1256輛黃標車的回收、審核、備案、存檔工作。
2、嚴厲查處“黑加油點”。 建立健全了成品油的監(jiān)管制度,嚴格執(zhí)行經營許可證制度,不定期對成品油銷售企業(yè)進行拉網式檢查,嚴厲打擊不法行為。對全縣“黑加油窩點”進行嚴厲打擊,共發(fā)現“黑加油點”9家,全部取締并拆除加油設施,凈化了成品油市場。
3、大力開展?jié)崈裘旱耐茝V工作。按照市、縣政府的要求,我們積極協(xié)同縣財政局、縣政管辦等部門對我縣境內的煤炭經銷企業(yè)進行公開篩選和嚴格評審,確定清潔散煤銷售定點企業(yè),嚴格督導、監(jiān)管,責任分明,全力推廣潔凈煤,以實現散煤潔凈化治理“全覆蓋,全代替”。
將潔凈型煤生產配送體系建設列入大氣污染防治重點工作,重點支持推進潔凈型煤配送中心的建設,嚴把質量關、信譽關,實施對潔凈煤生產配送全過程的監(jiān)管,定期檢查臺賬、回訪用戶是否配送到位,確保這項利國利民工程落到實處。
五、藥材公司改制改制穩(wěn)步推進。
藥材公司改制工作已經歷時5年,涉及職工150多人,五年間,由于該公司情況過于復雜,多次經歷從改制轉為破產,又從破產轉為改制,而且2010年之前該公司已歷經兩次改制和合并,人員復雜、賬目混亂、資不抵債,因此藥材公司的改制工作耗費了大量人力、精力、物力、財力,經過全局同志共同努力,藥材公司人員、資產、負債已全部摸清,目前,經過我們反復做工作,該公司現已掛牌進行改制,清產交割已完成,下一步將進一步處理藥材經營資質驗證、職工清償安置等一系列問題。
六、依法對酒類、定點屠宰、成品油、糧食、再生資源等市場進行監(jiān)督檢查,確保我縣食品安全和流通市場秩序的穩(wěn)定。
1、規(guī)范酒類流通市場。累計查處假酒案30多起,查處假酒近百件。查處以次充好的行為8起。嚴把入市關,各酒類經營者都能自覺來我局辦理備案登記,對《酒類流通隨附單》執(zhí)行情況進行了仔細的檢查,凈化了我縣的酒類市場。
2、嚴把肉品質量安全關,做好生豬屠宰管理工作。確保我縣“放心肉”供應。每年與3家生豬定點屠宰廠點簽訂肉品安全責任狀,杜絕不合格肉類食品出廠。有效的遏制劣質肉、問題肉流入市場,堅持不懈地做好生豬屠宰監(jiān)管工作,加強集貿市場的巡查,把市場檢查和政策宣傳結合起來,打擊私屠濫宰,提高群眾食品安全意識,拒買非定點肉品。加大一廠兩點的監(jiān)管力度,及時發(fā)現排查隱患及時治理。對私屠亂宰采取高壓態(tài)勢,有效震懾違法人員心理。加強與相關部門的協(xié)調聯動,確保廣大消費者的食肉安全。。
3、建立健全廢舊金屬、成品油的監(jiān)管制度。嚴格執(zhí)行經營許可證制度,不定期地對成品油銷售企業(yè)進行拉網式檢查,凈化成品油市場。對全縣所有加油站油氣回收裝置進行定期和不定期檢查,保證裝置的正常運行。每年對全縣80余家廢舊金屬收購經營戶進行排查,對違規(guī)經營戶進行了查處。
4、不間斷地對我縣糧食流通市場進行監(jiān)督檢查。對違規(guī)經營企業(yè)給予糾正,有效地保證了我縣糧食市場的安全穩(wěn)定和有序運行。
5、加強監(jiān)管,完善機制,食品安全常態(tài)化管理有序推進。我局在相關領域食品安全管理方面,加強領導,明確責任,不斷加大宣傳、加強監(jiān)管、健全機構、完善機制,積極對所轄范圍的食品安全監(jiān)管,取得了較好的整治效果。定點屠宰肉品合格率100%,市場占有率99%;嚴厲查處假冒偽劣成品酒,酒類安全事故率為零。確保廣大群眾能夠吃上“放心肉”、喝上“放心酒”。積極探索建立定點屠宰、酒類管理監(jiān)管的日?;芾頇C制,力求將檢查制度化,機制長效化。
2、商務局年度工作總結
今年以來,面對國內外經濟下行壓力不斷加大的嚴峻形勢,市商務局堅持以改革創(chuàng)新為引領,積極適應經濟發(fā)展新常態(tài),突出“惠民安商”主題,推動商務工作實現新發(fā)展。
一、上半年工作情況
20xx年1—6月份,全市商務運行總體平穩(wěn)。外貿出口增幅高于全國全省水平,“走出去”、“引進來”雙向投資快速增長,社會消費品零售額穩(wěn)定增長。上半年,完成出口212.4億美元、增長1.7%,是計劃單列市中保持增長的兩個城市之一;實際到賬外資41.7億美元、增長10.2%,超額完成“雙過半”任務目標進度;對外投資項目92個,中方投資額19.3億美元、增長122%,對外承包工程業(yè)務新簽合同額27.6億美元、增長149%。預計實現社會消費品零售額1700億元、增長10.5%左右。
(一)努力“穩(wěn)增長”,培育外貿競爭新優(yōu)勢有亮點。
出口商品結構不斷優(yōu)化,前5個月,機電產品出口增長17.9%,拉動全市出口增長5.8個百分點。新型貿易業(yè)態(tài)快速發(fā)展,“青島市小微企業(yè)外貿供應鏈服務平臺”出口增長8.6%。外貿競爭能力明顯增強,前5個月,一般貿易方式出口增長6.7%、占比達59.4%。落實國際市場開拓“百展”工程,組織我市近千家企業(yè)參加境內外展會27個,積極培育出口過億美元品牌小鎮(zhèn)。培育擴進口和促消費搭建對接平臺,內外貿融合擴大一般消費品進口。實施“服務貿易振興工程”和“服務外包競爭力提升工程”??缇迟Q易電商服務試點成效顯著,已有15家企業(yè)完成“跨境貿易電子商務進出口公共服務平臺”建設,58家企業(yè)開展跨境貿易電子商務業(yè)務。
(二)創(chuàng)新利用外資方式,外資結構持續(xù)優(yōu)化有實效。
推動引資方式向股權并購、參股合作方式轉變,推進高端產業(yè)跨境并購運作機制。擴大科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育、養(yǎng)老等方面對外開放,前5個月,服務業(yè)到賬外資18億美元,占到賬外資總額的43.1%。加強國際交流與合作,與11國家的22個城市(省州)締結經濟合作伙伴。深化中韓地方經濟合作示范城市建設,釜山青島工商中心完成注冊登記,中韓創(chuàng)新園區(qū)建設進展順利。優(yōu)化營商環(huán)境,完善提升三級聯動服務水平,實現外商投資企業(yè)網格化服務無縫隙、全覆蓋。
(三)實施“走出去”戰(zhàn)略,參與國際競爭合作水平有提升。
推動境外經貿合作園區(qū)建設,做大做強海爾—魯巴經濟區(qū),推進恒順電器東南亞工業(yè)園、太平洋印尼橡膠工業(yè)園、海信北非工業(yè)園、瑞昌棉業(yè)贊比亞農產品加工園區(qū)等申報境外合作園區(qū),支持企業(yè)“抱團”到境外經貿合作區(qū)和產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。
加快推進建設信息服務平臺,全面整合商協(xié)會、企業(yè)、金融機構、中介服務機構等信息資源,與“一帶一路”沿線重點國家境外投資促進機構、我駐外使領館和外國駐華使館建立聯系機制。建立健全“走出去”的風險評估和防控機制,定期發(fā)布重大國別風險評估報告,及時妥善解決和處置各類安全問題。主動參與國家“一帶一路”戰(zhàn)略,舉辦8場“絲路對話”系列活動。
(四)創(chuàng)新體制機制,推動園區(qū)轉型發(fā)展取得階段性成果。
印發(fā)實施《青島市復制推廣中國(上海)自由貿易試驗區(qū)改革試點經驗實施方案》,確定42條改革事項,已基本完成的26項,正在深入推進16項。研究擬定《關于加快全市經濟開發(fā)區(qū)轉型升級創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》,在各經濟開發(fā)區(qū)推行外商投資審批許可便利化改革,實現“三證聯辦”,辦理時限縮短至2個工作日。即墨開發(fā)區(qū)升級為開發(fā)區(qū)的請示已由國務院批轉至商務部。
(五)啟動“調穩(wěn)抓”活動,商務發(fā)展惠及民生取得明顯成效。
制定實施《外貿及商貿流通業(yè)經濟運行服務辦公室“調穩(wěn)抓”工作方案》,推動內外貿融合發(fā)展,“擴進口”與“促消費”結合,提升商貿流通業(yè)現代化和標準化水平。深入開展“三個一千”活動,推進“千萬平米”總部商務區(qū)55個重點項目和商貿區(qū)47個重點項目建設。積極探索推進農貿市場公益性改革和標準化建設,合理配置農貿市場資源,方便人民群眾生活,提升獲得感和幸福感。制定出臺《青島市加快農村電子商務工作的實施意見》,全面啟動實施農村電商“4215工程”,拓寬農民增收致富渠道。
二、存在問題和下半年工作打算
(一)存在問題。
1、外貿形勢依然十分嚴峻。一方面受國際市場價格、國內市場需求、國家政策三方面因素影響,大宗商品進口下滑較大。另一方面受貿易融資、外貿統(tǒng)計體制兩方面因素影響,外貿企業(yè)進口“融資難”制約進口數量,部分企業(yè)進口業(yè)績未體現在青島市。
2、擴大消費壓力較大。受大環(huán)境影響和居民消費節(jié)約意識的增強,中高端餐飲進入轉型發(fā)展期,雖大眾餐飲穩(wěn)定增長,但未納入限上企業(yè)統(tǒng)計。網購消費增長較快,對實體店銷售帶來分流影響。
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1、加快實施國家“一帶一路”戰(zhàn)略。
一是組織開展以“通商青島新絲路、經濟合作新伙伴”為主題的“絲路對話”系列活動,配合高層出訪策劃組織雙向投資貿易活動。
二是推進青島港與“一帶一路”沿線重點港口合作,舉辦海上合作12國駐華商務參贊對接說明會。
三是推進“一帶一路”多式聯運互聯互通綜合貿易樞紐建設。
2、全面啟動國家實施自貿區(qū)戰(zhàn)略地方經貿合作推進工作機制。
一是復制推廣上海自貿區(qū)試驗成果,在“全市轄區(qū)、省級以上開發(fā)區(qū)、海關特殊監(jiān)管區(qū)”三個層級分類加快實施,爭取年底基本完成。
二是爭取在搶抓FTA戰(zhàn)略機遇擴大提升對外開放水平方面走在前列,研究制定《青島市落實國家FTA戰(zhàn)略地方經貿合作推進工作機制試點城市工作方案》,積極推動落實自貿協(xié)定地方合作試點政策,拓展我市與自貿區(qū)國家地區(qū)的雙向投資貿易和高端產業(yè)合作。
3、爭取國內貿易流通體制改革和發(fā)展綜合試點及商貿流通地方立法試點早見實效。
進一步修改完善《青島市商品流通條例》,按照法定程序積極推進,爭取年內報省人大批準實施。先行啟動國內貿易流通體制改革和發(fā)展綜合試點工作,努力創(chuàng)造可復制、可推廣的試點經驗。
4、全力抓好外貿“穩(wěn)增長”。研究制定我市《加快培育外貿競爭新優(yōu)勢的實施意見》。
一是研究探討采取定向封閉貸款運作模式為有市場、有訂單、有信譽的重點進口企業(yè)解決融資問題。
二是舉辦融資保險政策對接活動,促進境外投資、承包工程帶動機電設備及零部件和大型成套設備出口。
三是培育過億美元出口品牌小鎮(zhèn),帶動紡織服裝、農產品擴大出口規(guī)模。四是實施服務貿易振興工程,制定出臺我市服務外包和服務貿易貫徹實施意見。五是落實國際市場開拓“百展”工程,組織企業(yè)參加自貿區(qū)市場和“一帶一路”沿線市場重點展會。
5、提升利用外資的質量和水平。
一是重點抓好86個過千萬美元在談項目落地,57個過千萬美元待建項目開工,22個已投產項目到賬。
二是研究推進外商投資企業(yè)股權出資和跨境換股,實現“引進來”和“走出去”的高效結合。
三是充分利用財富管理金融綜合改革試驗區(qū)和外商投資企業(yè)外匯資本金意愿結匯試點政策優(yōu)勢,重點引進外商投資股權投資企業(yè)和合格境內機構投資者(QDII)。四是做好配合高層出訪活動,加大招商引資工作力度。
6、加快推進開發(fā)區(qū)轉型升級創(chuàng)新發(fā)展。
推進青島兩個經濟技術開發(fā)區(qū)開展體制機制改革試點工作,支持出口加工區(qū)向綜合保稅區(qū)轉型,推動即墨開發(fā)區(qū)升級為經濟技術開發(fā)區(qū),推進膠南經濟開發(fā)區(qū)與董家口循環(huán)經濟區(qū)優(yōu)化整合,辦好中德生態(tài)園、中韓創(chuàng)新產業(yè)園等重點合作園區(qū)。創(chuàng)新園區(qū)招商工作體制機制,按照大項目—產業(yè)鏈—園區(qū)集群的發(fā)展模式,吸引外資項目在省級以上開發(fā)區(qū)集聚發(fā)展,培育建設各具產業(yè)特色的主導產業(yè)集聚園區(qū),實現差異化發(fā)展、綠色集約發(fā)展。
7、加快推進實施國際化城市戰(zhàn)略構建開放型經濟新體制。
一是籌備召開青島市國際化城市戰(zhàn)略推進委員會第一次全體會議。
二是研究制定青島市國際化城市戰(zhàn)略實施綱要、指標體系等指導性文件。
三是組建青島市國際化城市戰(zhàn)略專家咨詢委員會。
四是探討建立青島市國際化城市戰(zhàn)略國際交流合作基金會。
3、商務局年度工作總結
今年以來,區(qū)商務局認真貫徹落實區(qū)委三屆九次全體(擴大)會議和省市商務工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,主動適應和積極引領經濟發(fā)展新常態(tài),挖掘開放型經濟的潛力,加強市場體系建設和監(jiān)管,積極搭建招商平臺,不斷深化服務意識,扎實推進相城“后發(fā)崛起”。全區(qū)商務經濟發(fā)展各項指標保持穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢。
一、20xx年全區(qū)商務指標完成情況
1、對外貿易穩(wěn)中趨緩。今年我區(qū)預計可實現外貿進出口總額42.80億美元,出口預計完成29.86億美元,與去年持平。但企業(yè)對未來的出口形勢普遍抱謹慎的態(tài)度,企業(yè)在手訂單、預計出口數量、盈利能力等都沒有明顯增幅,后期外貿穩(wěn)增長的壓力依舊非常大。
2、利用外資難度日益加大。預計到年底將完成注冊外資1.2億美元、到帳外資2億美元,同比分別為—48%、8.7%。新引入項目中大中項目見少,企業(yè)增資擴股意愿減弱,項目資金到賬速度明顯放緩,到賬不確定性增大。
3、境外投資發(fā)展穩(wěn)定。今年累計新批境外投資企業(yè)12家,投資總額1614.67萬美元,中方協(xié)議投資額8935。69萬美元,同比增長近2倍,完成年計劃的149%。涉及美國、德國、法國、俄羅斯、土耳其、韓國、柬埔寨、老撾等9個國家地區(qū)。
4、消費市場繼續(xù)保持較快增長。預計今年我區(qū)社零總額197億元,增長在10%左右。受宏觀因素影響,我區(qū)社會消費品零售額可能呈現“前高后低”的緩慢下降態(tài)勢。全區(qū)電子商務交易額預計完成300億元,同比增長20%,新增3家省級電子商務示范村,1家市級電商示范基地和2家市級電商企業(yè)。
5、招商氛圍逐漸濃厚。1—10月全區(qū)在談重點意向項目150個,簽約注冊落戶項目255個。尚牙電子、泰連連接器等47個在建工業(yè)項目進展順利,福沃克汽車、申達汽配、樓氏電子、美的春花等48個項目竣工投產。西交大漕湖科技園獲批省級科技企業(yè)孵化器,累計引進科技人才型企業(yè)27個。
二、20XX年商務工作主要舉措
(一)深化企業(yè)服務,保持外貿穩(wěn)定增長
1、加大國際市場開拓。按照“鞏固傳統(tǒng)市場、擴大周邊市場、拓展新興市場、培育潛在市場”的思路,積極組織外貿企業(yè)參加廣交會、華交會、電博會、昆交會等重點外貿展會,鼓勵企業(yè)參加國內外專業(yè)展會,廣泛結交客戶,搶抓訂單,多渠道、全方位開拓國際市場。加強對參展企業(yè)的監(jiān)管,力避違規(guī)行為的發(fā)生,維護展會秩序。先后組織64家企業(yè)參加了117、118屆廣交會;組織9家企業(yè)參加第25屆華交會;組織4家企業(yè)參加了20XX年昆交會。
2、著力提升一般貿易。強化海關、國檢、商務的綜合協(xié)調能力,進一步優(yōu)化在相城區(qū)關聯企業(yè)的進出口通道,做到應進全進。充分利用上海自貿區(qū)的溢出和帶動作用,主動融入“一帶一路”和長江經濟帶戰(zhàn)略,發(fā)揮好“蘇滿歐國際貨運班列”的集散優(yōu)勢,鼓勵企業(yè)加大貨物貿易進出口。著力加大對中東、東歐等國際新興市場的開拓力度。鼓勵埃莫克等企業(yè)引進國外先進技術和設備,帶動和輻射我區(qū)精密制造技術水平。引導企業(yè)加大研發(fā)投入,培育自主品牌。
3、推進外貿轉型升級。著力推進品牌建設、科技創(chuàng)新、市場開拓三位一體的一般貿易發(fā)展新格局。重點打造一批規(guī)模型對外貿易企業(yè)和集團,由此形成合力,規(guī)?;卣购M馐袌?。加快加工貿易轉型發(fā)展,鼓勵江蘇美的清潔電器股份有限公司、蘇州市春菊電器有限公司等企業(yè)創(chuàng)新加工貿易模式,將單純加工貿易裝配方式向生產、倉儲、轉運并重的方式,鼓勵蘇州市易德龍電器有限公司、禾邦電子(蘇州)有限公司等企業(yè)增加研發(fā)投入,延長加工貿易的國內產業(yè)鏈。注重發(fā)展文化、信息、技術等領域的服務貿易,重點扶持米粒影業(yè)等生產性服務業(yè)的出口企業(yè)。
4、加大政策宣傳力度。加強政策宣傳,通過局領導聯系掛鉤制度與海關檢查聯合走訪加強與企業(yè)的溝通和解決企業(yè)存在的問題。定期召開外商企業(yè)座談會,幫助企業(yè)解決了員工子女的教育、消防安全、交通、對政府給予企業(yè)的有關產業(yè)引導或其他方面的獎勵政策等問題。通過網站宣傳、企業(yè)培訓等活動,指導企業(yè)用好用好各項扶持政策。不折不扣執(zhí)行國家和省、市、區(qū)已經出臺的穩(wěn)定外貿增長的有關政策,確保各項扶持資金及早落實到企業(yè)。1—10月,有310家外貿企業(yè),向上申報中小企業(yè)國際市場開拓資金、蘇州市商務發(fā)展專項資金、進口貼息扶持資金、外經貿發(fā)展專項資金等436項,共涉及扶持1800余萬元。
(二)引導促進,加快企業(yè)“引進來”和“走出去”步伐
1、加大招商引資力度。進一步發(fā)揮蘇相合作區(qū)和高鐵新城引領作用,突破傳統(tǒng)招商模式,改變招商思路和形式,充分發(fā)揮各區(qū)域產業(yè)特色,加強與各板塊互動和信息資源的共享,圍繞高端裝備、新一代電子信息、新材料、智能電網與物聯網、汽車零部件和生物醫(yī)藥等六大新興產業(yè)和現代服務業(yè),嘗試與專業(yè)機構深度合作,與高力國際、東方龍等中介機構合作,充分利用他們的企業(yè)資源、信息資源,開展“菜單式”招商,增強招商有效性。
2、深化投資管理體制改革。根據《蘇州市推進外資項目快速審批改革工作的實施意見》,20XX年5月20日施行開展了外資項目快速審批推進工作,進一步優(yōu)化外資審批管理服務工作,加強服務我區(qū)重點項目建設。根據市商務局《關于明確吳江區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)外商投資審批管理權限的通知》,審批權限在原有“一產、二產新設及單次增加投資總額3000萬美元以下鼓勵類及允許類非商業(yè)類外資項目”等快速審批事項的基礎上,新增了“一產、二產新設及單次增加投資總額1億美元以下鼓勵類及允許類商業(yè)及非商業(yè)外資項目”。從2016年7月24日起施行。新設外資項目審批從原來的16項材料精簡到了9項材料。對項目變更等其他審批事項均相應精簡申報材料,
3、加強與“走出去”企業(yè)宣傳和對接。先后組織我區(qū)有意“走出去”企業(yè)參加中國—東盟博覽會及省、市商務部門組織的“走出去”推介對接會,對引導我區(qū)企業(yè)加快“走出去”步伐,充分利用國際國內兩個市場、兩種資源,提供了良好的交流合作平臺,進一步推動了我區(qū)企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略。幫助企業(yè)搶抓機遇,以加大宣傳力度、增強境外投資風險意識、加強部門聯動為重點,廣泛宣傳企業(yè)境外投資和勞務輸出的重要意義。深入有意向“走出去”的企業(yè)進行調研,從企業(yè)的實際情況出發(fā),引導企業(yè)用好用足“走出去”扶持政策。
(三)提升商貿發(fā)展水平,推進現代流通體系建設
1、加快推動項目建設。全年新開工總投資20億元8個商業(yè)項目,高鐵新城圓融廣場、元和街道天虹商業(yè)綜合體、永金商業(yè)廣場、海亮香榭里、浩遠弘天大廈、渭塘東方時代廣場、黃埭金埭時尚商業(yè)中心和閱湖生活廣場,至3季度末實際完成15。8億,占年計劃79%,從目前工程進度看,預計可以完成全年目標任務。
2、加強市場體系建設。完善城區(qū)商業(yè)布局規(guī)劃,科學、合理布局商業(yè)網點,優(yōu)化商業(yè)用地,控制商業(yè)業(yè)態(tài),通過“一主一副、三軸三片、多心多點”的商業(yè)空間布局,對現有的商貿業(yè)態(tài)進行提檔升級。按照《蘇州市活禽交易管理辦法》要求,確定18個臨時定點活禽交易市場。大力發(fā)展社區(qū)商業(yè),陽澄湖鎮(zhèn)湘苑社區(qū)被選為20XX年度蘇州市級社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)的培育對象。
3、加強商務執(zhí)法。積極落實食品安全和安全生產主體責任,開展肉食品安全檢查,按照機構改革方案要求,順利移交生豬定點屠宰監(jiān)管職責。開展商貿領域安全生產經營大排查大整治專項行動,按照“一崗雙責”的要求,建立掛鉤制度安全生產檢查,主要領導每年檢查基層單位安全生產工作不少于6次,分管負責人不少于8次。對企業(yè)在安全生產中存在的問題提出了整改意見,限期整改。抓好單用途商業(yè)預付卡管理,強化監(jiān)督檢查,落實各項制度。進一步加強酒類流通和再生資源的管理。
4、加快電子商務發(fā)展。全區(qū)電子上交易額預計完成300億元,同比增長20%。基本形成以家具、大閘蟹、婚紗、農產品、珠寶五大特色鮮明專業(yè)市場為基礎的垂直電商,以文創(chuàng)園為載體發(fā)展的綜合類電商的生態(tài)產業(yè)鏈。相城區(qū)獲評省級電子商務進農村綜合示范縣,新增3個省級電子商務示范村,4個市級電子商務示范村、1個市級電商產業(yè)基地;京東蠡口家具館和1號店陽澄湖館業(yè)已開業(yè)運營,京東、蘇寧分別在相城設立社區(qū)服務站,布局農村電商。
(四)創(chuàng)新招商模式,積極搭建平臺
1、加強招商業(yè)務培訓。全年組織了6次的商務培訓,圍繞招商引資工作實務、轉型升級、大數據時代和互聯網經濟、自貿區(qū)政策解讀、稅收政策等方面進行了全區(qū)招商人員的`培訓,通過學習了解新興產業(yè)的知識,掌握國內乃至全球的產業(yè)的發(fā)展方向,加強對招商人員的產業(yè)政策、財稅等方面的綜合知識的培訓,以適應時代的發(fā)展,做到有的放矢去招商。
2、加大招商擇資力度。今年以來分別赴上海、深圳等地舉辦了6場專題招商活動,主要集中在先進制造業(yè)、金融服務、文化創(chuàng)意產業(yè),全面推介高鐵新城、相城經濟技術開發(fā)區(qū)以及各特色產業(yè)園的投資環(huán)境。與先進制造業(yè)網,高力國際,東方龍商務咨詢公司、土拍網等簽訂了合作協(xié)議。全年共累計通過專業(yè)中介渠道進入信息60余條,涉及行業(yè)包括精密機械、汽車零部件制造、服務外包、文化創(chuàng)意等多個產業(yè)。10月份召開了20XX相城經貿懇談會,35個總投資高達145.2億元的產業(yè)項目現場簽約,其中先進制造業(yè)項目22個,總投資99.3億元,現代服務業(yè)項目共13個,總投資45.86億元,涉及航空、裝備制造、文化創(chuàng)意、服務外包、科技研發(fā)等多個產業(yè)。本次懇談會還有在談意向項目共44個,總投資141億元,其中先進制造業(yè)意向項目共23個,總投資66.86億元;現代服務業(yè)意向項目共21個,總投資74.2億元。
3、強化項目信息跟蹤。強化對項目的跟蹤和對接力度,局建立了按產業(yè)的掛鉤聯系制度。充分利用好區(qū)招商資源信息平臺,不斷完善招商資源信息庫的建設,實時發(fā)布和更新空置廠房和樓宇等招商資源信息。按照“未開工項目抓開工,在建項目抓進度,竣工項目抓投產”的總基調,創(chuàng)新工作機制,建立健全項目跟蹤和各板塊的聯系制度,每月對“開工開業(yè)項目”、“拍而未開工項目”、“全區(qū)閑置廠房和土地資源的情況”、“市重點、區(qū)重點項目”、“經貿懇談會的簽約和意向項目”的情況進行動態(tài)跟蹤,及時了解和掌握項目進展和存在的問題,幫助協(xié)調和解決在項目報建、開工過程中存在的問題,有效的加快了項目的進展速度,促進了項目的開工和推進力度。
(五)優(yōu)化提升商務發(fā)展環(huán)境
1、改革創(chuàng)新加快。為了更好的對自貿區(qū)政策進行學習,邀請了蘇州市商務局副局長王志明作《上海自由貿易試驗區(qū)分析及蘇州的應對》專題講座,從自貿區(qū)的演變、設立上海自貿區(qū)的背景、上海自貿區(qū)重點政策突破和蘇州應對自貿區(qū)措施等方面進行了詳細解讀,重點介紹了蘇州可復制上海自貿區(qū)政策,包括貨物狀態(tài)分類監(jiān)管、選擇性征稅、外匯資金集中運行和人民幣雙向資金池等系列政策。我局依據國務院35項可復制的政策聯合海關、商檢等部門做好企業(yè)服務,認真政策宣傳和推廣,對全區(qū)重點企業(yè)進行走訪,了解企業(yè)所需,解決企業(yè)發(fā)展困境;整理相關政策,對目前還未推廣的政策要加緊研究,爭取在相城區(qū)有所突破。
2、服務效能提升。深入開展“走進外企服務月”“重點外資項目推進月”“調研服務月”等活動,深入不同類型企業(yè)開展專門調研,幫助企業(yè)解決問題。
3、黨風廉政建設兩個責任落實。深入落實黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任,做到黨風廉政建設與商務發(fā)展同部署、同落實、同檢查、同考核。組織召開9次黨組會議、11次中心組理論學習會議,進一步抓好黨的群眾路線教育實踐活動整改落實,上報黨風廉政建設宣傳信息8篇。立足于建立“提前防范、主動防范”的長效工作機制,加強對權力運行的監(jiān)督和制約,建立完善各項內部管理制度10項,規(guī)范機關工作流程。
20XX年在取得成績的同時,我們也看到了存在的問題。一是外貿總量偏小,沒有龍頭性企業(yè),產品的競爭力不強,受國際國內的影響波動大。二是招商引資力度還有待進一步加強,特別是對先進制造業(yè)方面的招商。導致后勁不足。三是全區(qū)商業(yè)布局零散。城區(qū)以店面房經營為主,沒有形成打得響的商業(yè)片區(qū)。電子商務沒有形成很好的集聚效應。四是全局工作人員的效率有待進一步提高,個別存在拖、推、散,工作不在狀態(tài)的現象。
三、20XX年的商務工作思路
20XX年我局將深入貫徹黨的十八屆五中全會精神,堅持以“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享“的五大理念,更加注重創(chuàng)新引領,更加注重產業(yè)優(yōu)化,更加注重服務提升。20XX年,預計外貿進出口和出口均增長2%;到帳外資2.2億美元左右,增長10%左右,對外投資中方協(xié)議額在7000萬美元;社零增長預計在8%左右,電子商務交易額360億元,增長20%。
1、保總量,確保外貿進出口爭先進位。加強外貿進出口運行情況的監(jiān)測分析和出口風險預測工作,主動深入了解外貿企業(yè)的困難與訴求,幫助解決實際困難。鼓勵有出口意向的企業(yè)開展自營進出口業(yè)務,做大出口主體。通過鼓勵企業(yè)進行內部資源重組,助推企業(yè)增資擴產,推進生產企業(yè)自營進出口等多種方式,培育更多的新增長點。加大開拓市場力度,在深耕傳統(tǒng)市場的同時,發(fā)展新興市場。
宣傳鼓勵政策,發(fā)揮中信保平臺作用,幫助企業(yè)在國際貿易中規(guī)避風險。積極鼓勵符合條件的企業(yè)參加市出口的認定。提升貿易便利化水平,繼續(xù)推進關檢合作“三個一”*模式工作機制,加快*無紙化工作進程。積極建立進出口相關部門之間的協(xié)調合作機制,優(yōu)化*模式,提升*效率,加快退稅速度。加快推進高鐵新城綜合保稅區(qū)的申報工作。
2、抓進度,實現利用外資增效提質。梳理“新常態(tài)”下招商政策。加強與外商協(xié)會、境外投資機構、企業(yè)商會的聯系對接,充分項目信息共享平臺的作用,定期發(fā)布項目投資、技術引進信息。做好經貿懇談會簽約項目的跟蹤服務,爭取項目早日落地。抓重點項目督查和協(xié)調,對全區(qū)已批未到資項目進行重點跟蹤督促,加快項目資金到位進度。做好服務和指導,協(xié)調解決問題,采取多種措施督促外資引進工作,力求明年有較大的進展。學習先進地區(qū)招商引資工作經驗,繼續(xù)組織開展招商人員的培訓和政策的宣講,提高招商人員的業(yè)務水平。
3、促消費,保持社零額良好增長勢頭。充分發(fā)揮規(guī)劃、政策引領作用,以《相城區(qū)商貿業(yè)發(fā)展“十三五”專項規(guī)劃》為引領,進一步引導和規(guī)范商貿業(yè)的發(fā)展。打造以企業(yè)為主體的各類促銷活動,形成區(qū)域商貿特色,打造商貿品牌。組團參加一批具有一定影響的展會,提升企業(yè)知名度和形象。推進全區(qū)“一綜合三垂直”的電子商務發(fā)展思路,鼓勵和指導創(chuàng)建省、市電商示范基地、扎實推進省電商縣6個重點項目建設。加強市場監(jiān)測信息平臺建設,加強行業(yè)協(xié)會溝通,做好特殊行業(yè)監(jiān)管。進一步完善肉菜追溯體系和生活必需品儲備體系,增強生活必需品市場保供能力。貫徹落實單用途商業(yè)預付卡管理辦法,加強商務信用建設。
4、強基礎,實現“走出去”快速發(fā)展。加大企業(yè)“走出去”政策和境外投資產業(yè)目錄的宣傳力度,提高企業(yè)“走出去”的信心。完善企業(yè)“走出去”服務平臺建設,為促進境外投資打好基礎。組織企業(yè)參加各類投資促進活動、境外投資說明會,完善企業(yè)境外投資創(chuàng)業(yè)風險管理機制,不斷增強我區(qū)“走出去”企業(yè)安全防范和應急處置能力,確保“走出去”工作的良好發(fā)展勢頭。
5、搭平臺,進一步增強招商引資引才的良好氛圍。做好全區(qū)性的各項招商活動,參與協(xié)調各板塊的招商活動;強化招商人員的業(yè)務知識學習,定期組織招商人員的培訓活動;完善項目信息平臺,做好項目的跟蹤服務,抓好重大項目的簽約落戶,
6、優(yōu)服務,加強政風行風建設。繼續(xù)深入開展黨風廉政建設方面的專業(yè)知識學習,提升工作效果。建立健全各項規(guī)章制度,對已有制度進行完善,對需制定制度加以健全。始終堅持把學習教育、提高思想認識貫穿始終,把開門搞活動,讓群眾參與貫穿始終,把解決問題、建立健全制度貫穿始終。
4、內資企業(yè)年度年檢工作總結
我分局于200x年3月1日至6月30日對200x年12月31日前登記注冊的內資企業(yè)進行了年度檢驗。年檢期間,我分局嚴格按照京工商發(fā)《關于做好200x年度企業(yè)年度檢驗工作的通知》精神,結合轄區(qū)實際情況,以核實企業(yè)基本信息、掌握企業(yè)經營情況為重點,認真履行監(jiān)管職責,依法對企業(yè)的登記事項進行審核,較圓滿地完成了200x年度內資年檢工作,現將有關情況匯報如下:
一、年檢基本情況
1、登記注冊情況
截止到200x年12月31日,宣武區(qū)共有應檢內資企業(yè)15177戶,其中國有企業(yè)899戶,集體企業(yè)1315戶,有限責任公司10930戶,股份合作制企業(yè)972戶,合伙企業(yè)86戶,個人獨資企業(yè)1350戶,其他企業(yè)25戶。
2、參檢情況
截至20xx年6月30日,我區(qū)內資企業(yè)實際參檢12839戶,其中國有企業(yè)817戶,集體企業(yè)1169戶,有限責任公司9315戶,股份合作制企業(yè)779戶,合伙企業(yè)63戶,個人獨資企業(yè)650戶,其他企業(yè)22戶。(圖2)
其中12362戶企業(yè)通過互聯網辦理年檢,網檢率98.4,同比增加了1.51個百分點。
本年度參檢內資企業(yè)注冊資本總額為967.98億元,其中超過億元的67戶;凈資產總額為1210.90億元,其中超過十億元的8戶,超過一百億元的1戶;營業(yè)總額為1567.08億元,其中超過十億元的企業(yè)16戶,超過一百億元的1戶;納稅總額為97.35億元,其中超過一億元的企業(yè)有6戶。
3、審查處理情況
年檢中發(fā)現違法違規(guī)的企業(yè)586戶(內資575戶、個人獨資及合伙企業(yè)11戶)。其中:擅自改變登記事項556戶,缺少專項許可證5戶,消費者申訴數量較多3戶,未按期取得專項許可(審批)或專項許可(審批)失效9戶,案件未辦結2戶,其它違法行為11戶。我局對違法違規(guī)企業(yè)進行了處理:責令改正或警告568戶,經濟處罰14戶(罰沒款36萬元),行政指導3戶,另有1戶正在處理中。
4、《企業(yè)基本情況核實表》錄入及核實情況
年檢期間我分局共對轄區(qū)12878戶內資企業(yè)(其中內資企業(yè)12161戶,私營企業(yè)717戶)提供的《企業(yè)基本情況核實表》進行了實地和電話核實,核實結果為“一致”的為11984戶(其中內資企業(yè)11320戶,私營企業(yè)664戶),“不一致”的為842戶(其中內資企業(yè)793戶,私營企業(yè)49戶),“查無”的為40戶(其中內資企業(yè)36戶,私營企業(yè)4戶),“已變更”的12戶(均為內資企業(yè))。
在核實的企業(yè)中共有1220戶企業(yè)從事食品加工制造、銷售經營活動,經核實“一致”的為1194戶,“不一致”的為26戶。
二、未檢企業(yè)情況和分析
截至到200x年8月30日,我區(qū)共有2292戶企業(yè)未辦理20xx年度年檢手續(xù),未檢率為15.11%。
(一)未檢企業(yè)情況
1、從注冊時間統(tǒng)計
未檢內資企業(yè)中成立時間在一年以內的187戶,占8.00;成立時間在一年至三年的1030戶,占44.90;成立時間在三年以上的1075戶,占46.94。
2、從企業(yè)規(guī)模統(tǒng)計
內資注冊資本金在50萬元以下的小型企業(yè)1757戶(內資企業(yè)1036戶,個人獨資或合伙企業(yè)679戶),占未檢企業(yè)的76.68;注冊資本金在50萬至1000萬元(不含1000萬元)的中型企業(yè)509戶(內資企業(yè)487戶,個人獨資或合伙企業(yè)17戶),占未檢企業(yè)的21.97;注冊資本金在1000萬至1億元(不含1億元)的大型企業(yè)31戶(內資企業(yè)31戶,個人獨資或合伙企業(yè)0戶),占未檢企業(yè)的1.35。
3、從行業(yè)特點統(tǒng)計
由于企業(yè)經營所需的技術、資金等條件的不同,不同行業(yè)中存在較大差別。
未檢企業(yè)行業(yè)分布表(按照百分比大小排列)
行業(yè)類別
總數
占未檢企業(yè)的百分比
批發(fā)和零售業(yè)
706
30.82
租賃和商務服務業(yè)
436
19
科學研究、技術服務和地質勘查業(yè)
352
15.34
文化、體育和娛樂業(yè)
222
9.68
居民服務和其他服務業(yè)
150
6.54
住宿和餐飲業(yè)
125
5.49
建筑業(yè)
71
3.1
制造業(yè)
64
2.79
房地產業(yè)
53
2.31
信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)
42
1.83
交通運輸、倉儲和郵政業(yè)
36
1.57
教育
17
0.74
水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)
10
0.44
衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)
6
0.26
金融業(yè)
2
0.09
合計
2292
100
4、從企業(yè)類型統(tǒng)計
公司制企業(yè)為1153戶,所占比例為50.31,作為現代企業(yè)制度的公司制企業(yè)是目前企業(yè)存在的主要模式,由于基數較大,所以未檢企業(yè)中比例較高;個人獨資企業(yè)696戶,所占比例為30.34,個人獨資企業(yè)因法規(guī)原因無法吊銷,由于歷年積累導致未檢基數過大,比例較高;全民所有制企業(yè)為81戶,所占比例為3.53;集體所有制企業(yè)為144戶,所占比例為6.28;股份合作制企業(yè)為193戶,所占比例為8.41;其他類型的企業(yè)3戶,所占比例為0.13;合伙企業(yè)23戶,所占比例為0.99。
未檢內資企業(yè)類型分布表(按照百分比大小排列)
企業(yè)類型
未檢戶數
占未檢企業(yè)的百分比
有限責任公司
1152
50.31
獨資企業(yè)
672
29.29
股份合作
193
8.41
集體企業(yè)
144
6.28
國有企業(yè)
78
3.40
獨資企業(yè)分支機構
24
1.09
合伙企業(yè)
22
國有獨資
3
0.13
其他企業(yè)
3
0.13
合伙企業(yè)分支機構
1
0.09
合計
2292
100
5、從地域分布統(tǒng)計
未檢內資企業(yè)地域分布表
工商所
未檢戶數(內資)
未檢戶數(個獨)
未檢總數
占全市未檢的百分比
大柵欄地區(qū)
169
xx
283
12.34
廣內地區(qū)
189
115
309
13.25
廣外地區(qū)
520
154
675
29.42
牛街地區(qū)
485
199
684
29.82
天橋地區(qū)
210
137
347
15.12
合計
1573
719
2292
100
(二)未檢企業(yè)分析
原因一:企業(yè)經營策略失衡和內部調整頻繁導致企業(yè)“自動死亡”
企業(yè)在設立初期一是由于沒有很好的市場調研,對經營方向、經營項目沒有準確定位,而簡單認為20xx代辦,但這些個人和企業(yè)往往很不穩(wěn)定,因此導致企業(yè)不能按期年檢。
原因二:企業(yè)由于自身原因,主觀惡意放棄年檢
一是企業(yè)由于上一年度未按時參加年檢,加之其經營情況不好,接受年檢處罰是有一定難度的,因此放棄本年度年檢;
二是企業(yè)由于經營活動隨意性較大且經營期限較短,只為開展某一項經營行為而申請辦理營業(yè)執(zhí)照,當此項經營行為結束后便放棄對營業(yè)執(zhí)照的年檢。
三、年檢工作主要做法
?。ㄒ唬┚牟渴?、周密安排,確保年檢工作順利完成
首先我分局按照市局的年檢工作要求,認真學習京工商宣發(fā)《關于開展200x年度企業(yè)年檢工作的通知》,結合轄區(qū)實際,制定下發(fā)了《工商宣武分局二〇〇x年度企業(yè)年度檢驗工作實施意見》;
其次及時召開了由年檢承辦單位主管領導和具體工作人員參加的200x年度企業(yè)年檢工作會,傳達貫徹市局相關工作精神,安排落實我局年檢工作的方法步驟和目標任務;
三是從時間安排、工作內容、科所協(xié)作以及紀律要求等方面,對企業(yè)年檢工作進行具體部署,明確責任,夯實任務。為年檢工作的順利完成奠定了工作基礎。
(二)加大力度、廣泛宣傳,提高年檢的知曉率和參檢率
我分局今年在開展企業(yè)年檢工作時,采取多種形式,廣泛宣傳動員。
一是加大宣傳力度,在宣武區(qū)政府、工商宣武分局、投資宣武等網站上,公布內資企業(yè)年檢須知,為了方便企業(yè)咨詢,我局統(tǒng)一印制了《200x年度年檢須知》,并將其放置于一站式服務大廳供企業(yè)索取,使企業(yè)全面了解年檢的時間、流程和各年檢承辦單位的地點、聯系方式,提高年檢效率,同時公布科、所年檢咨詢電話。
二是加強社會監(jiān)督,公示年檢監(jiān)督部門及監(jiān)察電話,進一步發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。
三是將年檢工作與日常監(jiān)管工作相結合,要求網格責任人在日常監(jiān)管工作中,采用電話通知、發(fā)放材料等多種方式,提高轄區(qū)內資企業(yè)對年檢工作的知曉率和參檢率。
?。ㄈ┳⒅刂笇А娀嘤?,提高承辦部門工作效率
年檢工作初期,在認真研究了市局年檢工作指導的基礎上,提煉200x年度年檢工作的重點及年檢中應注意的問題并制成幻燈片,組織各年檢承辦單位主管領導和具體工作人員進行培訓,特別是對今年年檢工作中新增加的《企業(yè)基本情況核實表》進行了學習和領會,以確保年檢工作的順利開展;
年檢工作期間,我分局針對年檢工作中普遍反映的問題進行歸納、分析,及時下發(fā)工作指導,傳達市局工作精神指導年檢工作,年檢期間共制發(fā)了《年檢驗照工作指導》17期,對各類問題均能做到第一時間請示、第一時間解決;
年檢工作后期,我分局深入到各工商所接待平臺對實際工作中遇到的問題進行當場解答和指導,及時調整、刪除失實數據696條,最大限度地縮短了企業(yè)網上申報的時間,為企業(yè)年檢工作的開展提供了較好的數據維護。
(四)強化核實、嚴格錄入,將核實工作與監(jiān)管工作相結合
為進一步完善企業(yè)信用監(jiān)管信息,實現工商行政部門和企業(yè)之間的更有效的溝通,今年年檢工作新增加了對《企業(yè)基本情況核實表》的收集工作,我分局在深入領會市局工作精神的基礎上,指導工商所嚴格按時完成《企業(yè)基本情況核實表》的錄入和核實工作。
一是制定核實工作流程。各工商所均針對《企業(yè)基本情況核實表》錄入要求和核實時限,制定了核實工作流程,安排專人開展核實結果錄入工作,確保核實工作落實到位;
二是將核實工作與日常監(jiān)管工作相結合。要求網格責任人將對《企業(yè)基本情況核實表》核實工作與初期回訪、日常巡查相結合,將實地核實與年檢確認后30日內完成核實落實到位,同時及時將核實情況反饋年檢工作平臺,確保核實結果準確及時錄入網檢系統(tǒng)。
三是加大對重點行業(yè)核實力度。我分局充分利用此次對企業(yè)基本情況進行核實的機會,對轄區(qū)重點行業(yè)特別是食品行業(yè)逐戶進行了實地核實,進一步完善了重點行業(yè)監(jiān)管臺帳,充實了重點行業(yè)信用監(jiān)管內容。
四是加強對核實工作的督導,促進工作規(guī)范有序開展。我分局在深入指導工商所開展年檢核實工作的同時,還建立了工商所、企監(jiān)科、監(jiān)察科層級督導制度,層層督促、層層落實,保證核實工作平穩(wěn)有序的進行,保質保量的完成;
五是采取定期檢查和不定期抽查相結合的方式,提高核實信息準確率。年檢期間,我分局共對全區(qū)4943戶《企業(yè)基本情況核實表》進行了抽查,抽查率為31.14%,準確率為96.75%。另外對934戶從事食品加工和經營的企業(yè)的實際住所、地址和電話進行了逐戶核實,對食品行業(yè)的抽查率和準確率達到100%。
?。ㄎ澹﹪栏癯绦颉⒁婪ㄐ姓?,落實登管銜接制度
按照《工商行政管理局××分局市場主體登管銜接管理工作制度(試行)》的要求,在年檢工作中進一步落實登管銜接制度。
首先,在總結往年年檢工作經驗的基礎上,為進一步強調責令改正的嚴肅性,特針對注冊地無具體辦公、經營場所,已制發(fā)書式《責令改正通知書》但未按期改正的企業(yè)制定了工商所年檢接待平臺、登記科、企業(yè)監(jiān)督科之間的工作流程,并設計了《已辦理200x年度企業(yè)年檢證明》,嚴格按照法律法規(guī)要求對此類企業(yè)先行處罰后通過年檢。
其次,按照市局年檢工作指導的要求,積極配合相關部門,加強對企業(yè)前置審批項目的行政指導。在年檢期間共對從事酒類商品經營的936戶企業(yè),發(fā)放了《北京市商務局關于規(guī)范酒類商品經營管理的通知》;提示54戶《保險兼業(yè)代理許可證》已過期的企業(yè)將有關證件交回保監(jiān)局,提示經營范圍中含民用燃氣類項目的企業(yè)及時辦理《北京市燃氣經營許可證》,并協(xié)助廣告科收回《廣告經營許可證》1份。
第三,按照國家工商總局對大型企業(yè)進行集中年檢的工作要求,對轄區(qū)8家中國銀行股份有限公司、34家中國工商銀行股份有限公司進行了集中年檢,得到企業(yè)的好評。
?。┘訌娭笇?、積極催告,切實提高企業(yè)參檢率
我分局在認真分析上年度企業(yè)未檢原因的基礎上,積極采取措施提高企業(yè)年檢率。一是在年檢工作后期,要求網格責人在日常檢查過程中提示新設立的企業(yè)按時參加年檢,并指導其完成申報流程,提高企業(yè)對網檢系統(tǒng)的熟悉度和操作水平。二是對申報未辦手續(xù)的企業(yè),大部分認為網上報送即為完成年檢,從而忽視了手工報送的步驟,為避免企業(yè)的誤解,我局在年檢后期要求各工商所建立臺帳,對網檢中已提交材料的企業(yè)采取逐戶電話告知的方式,督促企業(yè)辦理年檢手續(xù)。三是充分運用網檢系統(tǒng)中“審核意見”功能,對于企業(yè)因疏忽產生的填報錯誤,通過審核意見網上告知企業(yè),減少企業(yè)往返次數。
四、年檢工作取得的成效
?。ㄒ唬┟迤髽I(yè)情況,及時調整類級。
在年檢過程中,我局通過審查年檢材料,詳細了解企業(yè)的經營情況和發(fā)展現狀,對于存在違法行為的企業(yè)或制發(fā)責令改正通知書的企業(yè)及時進行類級和巡查周期的調整,作到責改項目回查到位。使年檢工作不流于形式,真正達到核實企業(yè)身份信息、掌握企業(yè)經營情況的目的。通過審查為日常監(jiān)管和實現對企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管提供了可靠的依據,使我們的日常監(jiān)管更加有的放矢。
(二)核實企業(yè)信息、完善監(jiān)管數據
為保障工商行政管理機關與企業(yè)之間的溝通順暢,本年度年檢材料中增加了《企業(yè)基本情況核實表》,我分局以“填報準確、錄入及時、核實到位”為原則,認真做好企業(yè)核實表的填寫、錄入和實地核查工作,并將其歸入企業(yè)監(jiān)管檔案,特別是加強對食品企業(yè)監(jiān)管力度。
?。ㄈ┘訌姅祿?,為領導決策提供依據。
一是通過對年檢數據的分析體現宣武區(qū)打造傳媒聚集區(qū),商貿服務區(qū),文化旅游區(qū),都市宜居區(qū)的發(fā)展功能定位,本年度內資參檢戶數居前五位的行業(yè)是(不包括分支機構):批發(fā)和零售業(yè)3099戶;科學研究、技術服務和地質勘查業(yè)20xx戶;租賃和商務服務業(yè)1812戶;文化、體育和娛樂業(yè)938戶;住宿和餐飲業(yè)561戶。二是通過對企業(yè)申報數據的分析體現勞動就業(yè)狀況。參檢內資企業(yè)中安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員8375人,其中最多的行業(yè)是居民服務和其他服務業(yè),安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員2191人,所占比例為26.16,其次是建筑業(yè),安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員2109人,所占比例為25.12。三是通過對未檢企業(yè)的分析體現企業(yè)生命周期。在本年度未檢內資企業(yè)中成立時間在一年以內的187戶,占8.00;成立時間在一年至三年的1030戶,占44.90;成立時間在三年以上的1075戶,占46.94。因此我區(qū)企業(yè)的生命周期分界點一般為三年。
五、年檢中存在問題
?。ㄒ唬┠隀z中的主要問題
1、對于《企業(yè)基本情況核實表》,在企業(yè)網上填報年檢報告書時只提示企業(yè)需填寫此表,沒有告之企業(yè)應攜帶《企業(yè)基本情況核實表》參加年檢,因此許多企業(yè)只打印年檢報告書,而忽略了《企業(yè)基本情況核實表》;
2、對于上年度年檢中進入清算的企業(yè),各年檢承辦單位均已責令其限期注銷,到本年度年檢時企業(yè)仍未完成清算需繼續(xù)參加年檢,對于此類企業(yè)對其進行處罰不附和實際,對其進行責令改正則不符合法規(guī)要求,使工作開展陷入被動。
?。ǘ┚W檢系統(tǒng)存在的`問題
1、網檢系統(tǒng)的設置還需進一步完善,以達到提示明了、操作簡便的目的,幫助企業(yè)順利通過年檢。例如:企業(yè)咨詢和填報問題主要集中在《企業(yè)基本情況核實表》,大部份企業(yè)只填報了年檢報告書,而找不到或不知如何填寫新增的核實表,導致網上提交不成功;
2、年檢初期網絡擁擠、網速不穩(wěn)定,降低了企業(yè)網上提交成功率;
對企業(yè)可自行修改身份證號碼和聯系電話等注冊信息沒有明示。
六、對年檢工作的建議
建議一:可以充分利用本年度年檢《企業(yè)基本情況核實表》中收集到的企業(yè)聯系人的移動電話,在年檢前以短信提醒企業(yè)按期參加年檢。
建議二:進一步完善網檢系統(tǒng)統(tǒng)計功能,擴大對企業(yè)填報數據失實情況的檢測范圍,一方面企業(yè)在申報時系統(tǒng)自動能檢測其數據失實并予以提示,另一方面各年檢承辦部門可自行定義邏輯關系檢查數據準確性,隨時對企業(yè)申報的失實數據進行糾正。
建議三:隨著網絡運用的日益廣泛,網絡便捷、高效的優(yōu)越性得到充分的體現,運用網檢系統(tǒng)進行年檢的企業(yè)也隨之增加,因此對網檢系統(tǒng)的準確性、穩(wěn)定性提出了更高的要求。例如:應將《年檢報告書》第一頁填寫說明中的要求與網上“企業(yè)年檢狀態(tài)查詢”中要求的內容相一致,特別是年檢報告書法定代表人簽字后是否需要加蓋企業(yè)公章一項予以統(tǒng)一;應在網檢系統(tǒng)中提示企業(yè)對于法定代表人身份證號、企業(yè)聯系電話等注冊信息可自行修改。
5、商務局年度工作總結
一、積極調整工作思路,經濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展
主要經濟指標完成情況:全鄉(xiāng)實現工業(yè)總產值22630萬元,同比增長57%;固定資產投資115100萬元,同比增長58%;農林牧漁總產值11561萬元,同比增長10%;農民人均純收入8487元,同比增長15%;20xx年蔬菜產量15387噸,同比增長10%;水產品產量829 噸,同比增長9%;肉類總產量1648噸,同比增長12% ;招商引資53530萬元,同比增長34%。
二、調整優(yōu)化農業(yè)結構,轉型升級成效明顯
農業(yè)產業(yè)結構調整步伐加快。完成700畝造林任務及后期撫育工作。加大科技興農力度,新建育秧工廠1座,完成機械插秧5000畝任務,全區(qū)機插秧現場會在我鄉(xiāng)舉行。不斷壯大優(yōu)質稻麥、蔬菜、生態(tài)養(yǎng)殖、葡萄等產業(yè)的發(fā)展,擴大產業(yè)基地規(guī)模,推進產業(yè)基地的良種化、標準化、規(guī)模化、品牌化,著力打造一批區(qū)域特色鮮明、競爭力強的現代農業(yè)產業(yè)基地。
三、加大基礎設施投入,城鎮(zhèn)功能日臻完美
一是新鎮(zhèn)建設工作。賀疃新鎮(zhèn)一期48棟樓房主體工程已經竣工,目前正在進行內外裝飾、保溫、房面防水及塑鋼窗安裝。在推進主體工程建設的同時,積極啟動道路、供電、排水等公用設施的規(guī)劃設計,確保公建設施早日具備招投標條件并及早開工建設。
二是新農村建設工作。加強農村環(huán)境衛(wèi)生整治,認真開展“清潔鄉(xiāng)村美化家園”創(chuàng)建工作;認真開展秦萬村美好鄉(xiāng)村建設,新建水泥路3、5公里,新修下水道4公里,建設休閑活動中心3處,安裝太陽能路燈80盞。
三是農田水利工作。做好土地整理工作,賀疃鄉(xiāng)陳倪等九村土地整理項目建設規(guī)模1002公頃,已完成總任務的90%;做好高標準基本農田建設工作,建設規(guī)模 1080公頃,已完成全部內容,準備上報驗收。與此同時,利用陳倪等九村土地整理項目,全面完成了東部九村水利設施的升級改造工作,并配合完成了泥河清淤相關工作。
四是交通運輸工作。做好鐵路征地工作,朱集西礦投產在即,征地建鐵路迫在眉睫,全鄉(xiāng)干群齊心協(xié)力,丈量完賀疃鄉(xiāng)境內鐵路沿線占地,用時20天。做好道路修建改造工作,穩(wěn)步實施對淮古路、楊園至武集路、化古路、古秦路等道路的升級改造工作;利用高標準農田項目及土地整理等項目修建砼道路27條,約34千米,修建砂石路xx條,約 12千米。
四、大力發(fā)展民生事業(yè),群眾生活質量穩(wěn)步提高
五、強化社會綜合治理,社會大局和諧穩(wěn)定
一是扎實做好民政救助工作。城鄉(xiāng)低保調整到位。20xx年全鄉(xiāng)調整后的農村低保為434戶、11xx人,月保障金為162360元;城市低保為99戶、125人,月保障金為42790 元。救災救濟工作及時落實。20xx年共慰問、救濟110戶,發(fā)放救災款12萬元;大病救助48人,救助金達21、3萬元;救助殘疾人46人,補助金達2 萬元;救助重度殘疾人168名,救助金達10萬元;救助孤兒xx人,落實費用7200元;免費實施白內障手術6人。
二是切實提升文、教、衛(wèi)水平。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。完成唐集等4個村農民健身廣場的建設;組織小馬燈進行了新年表演活動;組織實施了20xx年“美好賀疃”群眾文化展示和全民健身活動。教育水平不斷提高。20xx年我鄉(xiāng)獲“尊師重教先進集體” 榮譽稱號;順利通過區(qū)級教育督導考核;完成農村義務教育學校布局專項規(guī)劃。衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。新農合收繳工作落到實處,參合率達到100%。
三是切實做好計劃生育工作。完成了全鄉(xiāng)14個村的社會撫育費征收工作,為164對新婚夫婦進行了免費孕前優(yōu)生檢查;積極開展創(chuàng)國優(yōu)工作;完成了陳倪、賀疃、秦萬等村村室建設工作。
六、堅持依法行政,政府自身建設有效加強
強化政府自身建設,竭力打造廉潔型政府、學習型政府、服務型政府。抓好作風建設,加強思想學習,營造作風正派、廉潔自律的良好氛圍,樹立“為民、務實、清廉”的政府形象;加大教育學習力度,通過十八大精神學習等平臺,采取自學與集中學等方式,提升政府工作人員綜合素質;健全各項制度,完善措施,加強督查考評,強化政府機關為民辦事的能力。
在看到成績的同時,我們也清醒的認識到,我鄉(xiāng)經濟社會的發(fā)展還存在不少困難和問題。主要表現在:一是經濟總量不大,地方工業(yè)、民營經濟和第三產業(yè)發(fā)展滯后;二是財政收入還不夠高,可用財力有限,收支矛盾突出;三是農業(yè)產業(yè)結構調整緩慢,產業(yè)不優(yōu)、不大、不強的問題亟待解決;四是采煤沉陷區(qū)失地農民生產生活、搬遷安置及社會穩(wěn)定問題多、壓力大。對這些問題,我們將會采取更加有力措施,認真加以克服和解決。
6、商務局年度工作總結
十二五收官之年的20xx年即將過去,一年來經委在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在上級各主管部門的具體指導下,通過單位全體員工的努力,較好地完成了本年度的各項工作。根據本年度的工作目標完成情況來看,各項工作得到上級的認可,回顧一年來主要做了如下工作:
一、經濟發(fā)展和管理方面
1、抓好龍頭企業(yè)管理,促進全鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。為了促進轄區(qū)經濟的發(fā)展,申報新增了華陽織布廠為XX市級規(guī)模以上企業(yè)。并認真落實市政府、統(tǒng)計局實行規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計報表聯網直報工作。通過抓龍頭規(guī)模企業(yè),促進了全鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,截至10月份各規(guī)上企業(yè)上報產值共計789055千元。
2、積極響應國家大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策,扶持轄區(qū)居民創(chuàng)業(yè)。截至10月份幫扶轄區(qū)群眾成功辦理小額貸款16人次,貸款金額106萬元。
二、勞動保障服務方面
1、高標準建立了服務工作平臺,認真完成養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險工作。在服務大廳設立了專門的便民窗口,每天有專人值守,有群眾辦事積極熱心解決。今年,我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數共計16072人,新參保人數285人。共計到齡享受人員4621人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險續(xù)繳費工作也開展順利,全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費率已經達到目標任務要求。今年5月1日至9月25日是居民醫(yī)保的辦理時間,共計辦理新參保11人。
20xx年鎮(zhèn)共辦理被征地農民養(yǎng)老保險新參保項目7個批次,涉及黃山、大徐、、東周、姜顧、彭巷、河北七個村共xx44人,其中到齡享受待遇人員118人。已納入參保的被征地農民中,本年度新增到齡待遇享受人員合計114人,每月到齡人員上報工作及時準確。
2、繼續(xù)搞好勞動就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和服務工作。共接收企業(yè)退休人員9人,目前社區(qū)退休人員總數共計103人。同時20xx年度退休工人資格認證工作已經完成,認證比例達95%,并且按規(guī)定對于少數身患重病臥床不起的退休工人實行特殊認證,保證了認證工作的開展。在春節(jié)及中秋節(jié)期間,對轄區(qū)內生活困難,身患重病的5位退休工人進行了走訪慰問工作。20xx年10月,退休人員體檢工作圓滿完成,轄區(qū)內共61位退休工人納入此次體檢范圍,實際參加人數35人、。
3、繼續(xù)做好失地農民養(yǎng)老保險工作。20xx年我鎮(zhèn)共辦理被征地農民養(yǎng)老保險新參保項目7個批次,涉及黃山、大徐、、東周、姜顧、彭巷、河北七個村共xx44人,其中到齡享受待遇人員118人。已納入參保的被征地農民中,本年度新增到齡待遇享受人員合計114人,每月到齡人員上報工作及時準確。
三、安全生產方面
1、切實加強領導,明確目標和任務,完善各樣規(guī)章制度。今年成立了鎮(zhèn)防火工作委員會,形成了主要領導帶頭抓,分管領導具體抓,具體工作有人實際抓的工作格局,落實了鎮(zhèn)消防安全網格化布局,鎮(zhèn)到村、村到組,做到屬地管理,人人有責。年初鎮(zhèn)人民政府與各村委會、轄區(qū)各企業(yè)分別簽定消防安全目標管理責任書,明確各企業(yè)、各村委會的工作職責,層層落實責任制,將消防工作納入年終考核,嚴格獎懲制度,對因工作不力,導致發(fā)生重特大消防安全事故的將追究負責人的責任。
2、加大宣傳教育,增強消防安全意識。我鎮(zhèn)堅持“預防為主,消防結合”的工作方針,重點管理,重點排查,加大宣傳和整治力度,充分利用元旦、春節(jié)、安全月、十一小長假等節(jié)假日為契機進行消防安全宣傳,在村內醒目位置粉刷消防宣傳標語,設置村民防火公約。積極推進消防宣傳“四進”(進學校、進農村、進家庭、進企業(yè))活動,提高農村群眾消防知識普及率。進一步提高全民的消防安全意識,形成全民參與、齊抓共管、共同監(jiān)督、共同維護、積極推進的工作局面。
3、采取措施,認真排查,努力消除隱患。我們始終堅持“預防為主,防治結合”的方針,加強對學校、企業(yè)、加油點、餐飲店、娛樂場所、煙花爆竹銷售點等場所進行專項整治排查,每逢節(jié)假日,都在主要領導或分管領導帶隊下,組織有關部門進行安全檢查。今年,我鎮(zhèn)協(xié)同高新區(qū)安監(jiān)局、消防大隊對轄區(qū)內的幼兒園、生產加工型企業(yè)、瓶裝液化氣出售點進行了5次安全生產大檢查,并對存在安全隱患的單位下發(fā)了整改通知書并責令一戶無證經營的加油點停止經營,查封私建汽油罐、柴油罐各一,有效的預防了安全生產事故的發(fā)生。今年八月到九月對轄區(qū)內所有廠礦企業(yè)進行了集中檢查,共檢查企業(yè)單位67家,檢查出安全隱患 89條,已整改89條,重大安全隱患條數0條。細致摸底了轄區(qū)內各粉塵企業(yè),對存在安全隱患的地方,及時提出整改,并不定期復查,使各項安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
4、增加經費投入,加強基礎設施建設。針對我鎮(zhèn)農村消防工作基礎設施薄弱,房屋密集,火災隱患大的突出問題,積極爭取資金投入到消防工作建設中,主要是購買防火設備,分別發(fā)到學校、農貿市場及村委會,建立消防站。二是加強對聯防隊員的培訓,進行防火、滅火、應急處置各種突發(fā)事件的演練,提高防火業(yè)務技能,增強備戰(zhàn)力。確保消防工作順利開展,極大改善了農村消防安全條件,使群眾的財產得到有效保障。
四、統(tǒng)計工作方面
今年統(tǒng)計站繼續(xù)扎扎實實做好上級下達的各項統(tǒng)計任務,共有以下四個方面:
1、完成了管委會布置的個體戶抽樣調查和工業(yè)企業(yè)樣本調查的工作。
2、繼續(xù)進行規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)核實工作。統(tǒng)計站繼續(xù)對規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)進行核實工作。主要核對內容為名錄庫中企業(yè)的組織機構代碼,單位詳細名稱,單位負責人,聯系方式,登記注冊類型,主要業(yè)務活動,行業(yè)代碼,單位所在地,區(qū)劃代碼,郵政編碼、開業(yè)(成立)時間(包括年和月),營業(yè)狀態(tài)等字段,重點核對營業(yè)狀態(tài)和全年經營收入狀況。主要利用電話核實和上門走訪的方式完成了我鎮(zhèn)的所有工業(yè)企業(yè)的核實。并對有信息錯誤的企業(yè)進行了上報。這項工作對全面透徹的掌握轄區(qū)經濟狀況有極大的幫助。
3、切實完成了人口與勞動力抽樣調查工作。這次人口與勞動力抽樣調查抽到我鎮(zhèn)的仁和村為調查對象,并對仁和村前期在人口普查時劃分的小區(qū)進行了抽樣,最后選定第1和第3小區(qū)為調查小區(qū),共涉及調查人口400多人。在10月中旬我們入戶進行上門登記人員信息,在完成入戶工作后及時做好復查等核實工作。
4、配合完成地稅滿意度調查工作。在市調查隊組織對全市的地稅服務進行滿意度測評工作中,我鎮(zhèn)共被抽中xx家企業(yè)。該評測主要對企業(yè)在地稅辦理過程中的滿意度進行測評。本次測評采用不記名形式,先由統(tǒng)計站人員進行電話告知并和企業(yè)約好上門時間,然后再挨個上門訪問,進行不記名填表,最后匯總上報。
7、商務局年度工作總結
在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視和大力支持下,在工作組全體成員的辛勤努力下,現圓滿結束。整組后,我鄉(xiāng)民兵組織更加健全,編組更加合理,民兵質量得到了進一步的提高。高質量、高標準地完成了上級賦予我們的任務,取得了較好的成績?,F就今年我鄉(xiāng)民兵整組工作總結如下:
一、領導重視
縣人武部民兵整組工作會議結束后,我鄉(xiāng)人武部及時向鄉(xiāng)黨委、政府作了匯報,專門成立了以黨委書記為組長的民兵整組工作領導小組,并制定下發(fā)了《20xx年港口鄉(xiāng)民兵組織整頓方案》,下發(fā)給各村及鄉(xiāng)直各單位。之后,我們又專門召開了各村支部書記、民兵連長和鄉(xiāng)直有關單位負責人會議,在會上對整組業(yè)務進行了培訓,并部署安排了今年的整組工作。在整組期間,鄉(xiāng)黨委、政府多次召開民兵整組工作領導小組成員會議,研究解決工作中遇到的難題,并且還在鄉(xiāng)、村兩級全體干部會議上多次強調鄉(xiāng)駐村包村干部要切實配合工作組成員做好整組工作,并特別強調,兵員所在村委會的支部書記為第一責任人,并要求我們一定要從國防后備力量建設的大局高度認識民兵整組工作的重要性,按質按量完成。
二、宣傳教育廣泛深入
改革開放的今天,由于人們群眾把極大的熱情都投入到經濟建設的大潮中,相比較而言,人們的國防觀念相對淡化,對“民兵”這一組織在頭腦中更是失去了概念。針對這種現象,結合整組我們采取多種形式進行宣傳教育。首先,我們逐村召開廣播會,不僅對人民群眾進行國防觀念教育、形式政策教育,而且還廣泛宣傳《兵役法》、《國防法》等法律法規(guī),提高廣大群眾的國防觀念。其次,我們組織適齡青年、民兵對他們進行民兵性質、任務和依法服兵役義務的集中學習。另外,我們還通過張貼標語、懸掛橫幅、等多種形式廣泛宣傳。從而使廣大青年和民兵進一步認識到民兵是我國武裝力量的重要組成部分,參加民兵組織,依法服兵役是廣大適齡青年應盡的光榮義務,從而也提高了廣大青年參加民兵組織的積極性。
三、編組合理且兵員質量高
在今年的摸排工作中,對全鄉(xiāng)基干民兵逐一進行了摸排和政審,對他們的在位情況、外出情況逐一進行了統(tǒng)計,并建立了民兵外出登記制度。在去年的基礎上,我們吸收了新人員加了基干民兵隊伍,為民兵組織輸入了新的血液。同時,嚴格按照任務牽引、因戰(zhàn)而建、編用一致的原則進行編組,對各村委會民兵數量進行調整,切實做到了優(yōu)化兵員結構,今年整組編排了20人的應急排和25人的工兵排。
四、資料完善,制度健全
資料是民兵工作的基礎,沒有完善的資料民兵工作是不可能提高的,所以我們在摸清底數的基礎上,重新完善了所有“表”、“冊”和民兵外出打工登記薄,以及民兵會議記錄、國防教育記錄等各種資料,并擺放整齊,一目了然。健全的制度是民兵活動的保障,為了使民兵工作正常有序的開展,我們建立健全了民兵干部例會和學習制度、政治教育制度、創(chuàng)先評比制度、檔案資料管理制度、經常性活動等各項制度。
五、嚴格集結點驗和檢查驗收標準
整組后期,我鄉(xiāng)民兵應急分隊接受了縣人武部的集結點驗,到點率達100%。通過點驗,提高了干部的組織指揮能力,增強了“兵”的觀念,達到了官兵相識,杜絕了在冊不在位、在編不在隊的現象,確保了民兵組織的穩(wěn)定性,純潔了民兵隊伍。
今年,我鄉(xiāng)的整組工作雖然取得了可喜的成績,但也存在一些不可回避的問題,主要表現在:民兵的素質還不是很高;民兵的國防觀念及“兵”的意識還不是很強;民兵的流動性很大,等等,這些現實都要求我們在今后仍要做大量的基礎性工作。
增收、農村穩(wěn)定為目標,通過全鄉(xiāng)干群的共同努力,較好的完成了年初指制定的目標和任務。
8、商務局年度工作總結
今年以來,我鄉(xiāng)工業(yè)工作在鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府的正確領導下,認真貫徹落實黨的十八大精神,緊緊圍繞年初簽訂的工作目標,狠抓各項措施落實,突出項目招商,打造產業(yè)集群,構筑發(fā)展平臺,全力發(fā)展工業(yè)經濟,我鄉(xiāng)工業(yè)經濟工作邁上了新的臺階?,F總結如下:
一、提高認識,強化領導機構
我鄉(xiāng)把工業(yè)經濟工作擺在黨委、政府工作的重要位置,充分認識發(fā)展工業(yè)的重要性和緊迫感。在思想上提高認識,在組織上強化領導,在輿論上加大宣傳。年初我鄉(xiāng)調整了工業(yè)經濟建設領導小組成員,以黨委書記任組長,鄉(xiāng)長、人大主席、黨委副書記和實職副科以上班子成員為副組長,并明確了以黨政辦、經濟發(fā)展辦公室、財政所、民政所、國土所、派出所、信用社、文廣站等站所主要負責人為成員的工業(yè)經濟建設領導小組。
二、轉變工作作風,營造良好的投資環(huán)境
工業(yè)經濟的發(fā)展,首先要有一個良好的發(fā)展空間和寬松環(huán)境。今年來,我鄉(xiāng)致力于在優(yōu)化投資和發(fā)展環(huán)境,通過切實改進工作作風入手,營造優(yōu)質高效的服務環(huán)境,強化“發(fā)展第一、效率第一、服務第一”的思想,政府各職能部門從提高對來我鄉(xiāng)投資企業(yè)的服務質量,實行服務承諾制,提高辦事效率。企業(yè)有困難需要支持幫助,工作組都能及時幫助解決,今年來我鄉(xiāng)共為企業(yè)解決困難7起,化解云龍公司、鑫精公司等農企矛盾,鄉(xiāng)政府都及時組織綜治辦、司法所、派出所,進行實地調處,收到了好的效果,促進了企業(yè)正規(guī)化運轉。
三、營造村企和諧的發(fā)展氛圍
我們在工業(yè)發(fā)展與村民受益上找準結合點,在不斷促進企業(yè)發(fā)展建設的同時,積極協(xié)調由企業(yè)反哺農民。幾年來,鑫精礦業(yè)有限公司從周邊農民中招收工人30余名,較好地解決了企業(yè)發(fā)展工作中的許多矛盾,營造了村企和諧發(fā)展的良好局面。
四、重視節(jié)能減耗工作
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成立節(jié)能降耗工作領導小組,建立健全節(jié)能降耗工作責任制和問責制,層層抓落實,將一把手做為節(jié)能降耗工作的第一責任人,將全鄉(xiāng)商貿流通個體戶、生豬定點屠宰戶按照分片包干原則,將節(jié)能降耗責任具體落實到站所,認真落實節(jié)能降耗各項工作目標和任務,形成強有力的工作格局。
(二)加大宣傳力度,樹立節(jié)能減排環(huán)保意識
加大對節(jié)能降耗環(huán)保意識的宣傳力度,將節(jié)能降耗宣傳納入重大主題宣傳活動,認真組織轄區(qū)內商貿個體戶及生豬定點屠宰個體戶對《節(jié)約能源法》進行學習,進一步提高全社會的節(jié)能降耗意識。落實節(jié)能降耗減排責任,定人、定點、定責深入到我鄉(xiāng)的中小型商鋪、生豬定點屠宰企業(yè)進行節(jié)能降耗的宣傳,促進企業(yè)節(jié)約能源,減少消耗,加快形成節(jié)約環(huán)保型的生產方式和消費方式,為實現上級的節(jié)能降耗目標提供有力支持。
?。ㄈ娀O(jiān)督作用,敦促商貿企業(yè)、生豬定點屠宰企業(yè)節(jié)能降耗
是強化對轄區(qū)內商貿企業(yè)節(jié)能降耗工作的督察工作,多次召開相關負責人的會議,宣傳節(jié)約資源,保護生態(tài)環(huán)境。要求商戶控制用水用電,強化節(jié)能意識。
五、增強安全意識,共商發(fā)展大計
我鄉(xiāng)堅持每月由安監(jiān)站牽頭,各部門和村委會進行企業(yè)安全巡查,并召開一次發(fā)展工業(yè)經濟專題會議,分析工業(yè)發(fā)展形勢,存在的問題,以及解決問題的辦法、措施。不定期組織有關職能部門和企業(yè)負責人召開座談會,共商我鄉(xiāng)企業(yè)的發(fā)展的路子,強調安全為生產,生產必須安全。同時,各企業(yè)對我鄉(xiāng)的“支、幫、促”工作提出建議和要求,改進企業(yè)的整體水平。
六、鞏固大企業(yè),發(fā)展新項目
為做好我鄉(xiāng)工業(yè)經濟發(fā)展、加大對外來企業(yè)的投資,一年來我們圍繞這一思路開展工作。全鄉(xiāng)各項工業(yè)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。云南鑫精礦業(yè)有限公司、云龍生物有限公司、云南小耳朵豬養(yǎng)殖廠等企業(yè)都在發(fā)展中,我鄉(xiāng)工業(yè)經濟發(fā)展的各項指標比去年都有所增長,各項指標順利完成,成績喜人。
一年來,我鄉(xiāng)工作發(fā)展態(tài)勢良好,但離縣委、縣政府的要求還存在差距,工作中還有一定的不足。如企業(yè)的投資環(huán)境還需長抓不懈,招商引資力度還需加大。這些問題我們在今后的工作中逐步加以改進。我們相信,在縣委、縣政府的正確領導下,在全鄉(xiāng)人民的努力下,一定能完成順利上級下達的任務。
9、區(qū)商務局年度商務工作總結
20xx年,面對經濟持續(xù)下行的不利局面,區(qū)委、區(qū)政府認真研判形勢,積極貫徹落實市委工作會議精神,明確了“對外擴大招商,對內激勵企業(yè)”的.工作思路,以“精準招商、產業(yè)鏈招商”為著力點,大力開展投促工作,取得了可喜的成績,現根據市上年初下達任務情況,結合我區(qū)實際,將20xx年全區(qū)投促工作情況及20xx年工作要點匯報如下:
一、投促工作情況
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1.市上下達目標情況。按照《南委目督辦發(fā)〔20xx〕年1號》文件要求,今年我區(qū)(含現代物流園)目標任務是:全年累計到位資金53億元,新簽約項目xx個(其中,工業(yè)項目7個,5億元以上項目6個),新開工項目xx個。
2.完成目標情況。20xx年,全區(qū)新引進35個(見附件一),完成市上下達目標任務233%;其中工業(yè)項目xx個,完成市上下達目標任務214%;5億元以上項目8個,完成市上下達目標任務的133%;新開工項目31個(見附件二),完成市上下達任務的207%;總協(xié)議資金102.7億元,合并續(xù)建總到位資金已完成60.52億元,已完成市上下達目標任務的1xx%;投資額5000萬元以上的新竣工投產項目18個(見附件三)。
新簽約主要項目有:深圳同方科技有限公司投資14.5億元的電腦顯示器及l(fā)ed系列產品生產項目;深圳富安娜家居用品股份有限公司投資10億元的藝術大家居生產項目;四川港航公司投資18億元的中法農業(yè)科技園項目;重慶柏逸集團投資5億元的名貴花卉種植、農業(yè)觀光及養(yǎng)老休閑中心項目;南充東都投資有限公司投資5億元的白塔耍都商業(yè)中心項目等。
新開工主要項目有:奧克萊斯城市商業(yè)中心項目;嘉都服飾生產項目;天勝動力設備生產項目;柏逸名貴花卉種植及養(yǎng)老中心項目;美的倉儲及物流配送中心項目;格力倉儲及物流配送中心項目等。
新竣工投產項目有:浙江傳化公里港項目;南充友豪置業(yè)紅星美凱龍項目;王府井國際廣場;重慶大川控股的南鑫建材城項目;深圳友信崧峰的食品冷鏈物流項目等。
在談重點項目有:一是上市公司、行業(yè)十強廣東都市麗人有限公司的絲綢內衣生產項目;二是行業(yè)十強成都置信集團的南充國色天香大型游樂園及商貿中心項目;三是央企、上市公司經易集團、中冶集團、港中旅集團的都京絲綢產業(yè)園及闕家新型城鎮(zhèn)化項目;四是央企、上市公司中建集團的都京絲綢產業(yè)文化主題園項目等。
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1.多家知名企業(yè)落戶。年內成功引進上市公司、行業(yè)十強清華同方科技公司投資14.5億元在我區(qū)新建電腦顯示器及l(fā)ed系列產品生產項目;上市公司、行業(yè)十強的深圳富安娜家居用品股份有限公司投資10億元的藝術大家居生產項目,該項目已開工建設,設備訂購已經完成;中國it連鎖第1強的浙江頤高集團已投資1億元與南充友豪置業(yè)有限公司合作新建電商產業(yè)園項目。這些重大項目的成功引進,將勢必提升我區(qū)乃至我市經濟實力及知名度。
2.優(yōu)勢產業(yè)走出國門。一是順應國家“一帶一路”戰(zhàn)略,將我區(qū)傳統(tǒng)絲綢產業(yè)重裝上陣,成立專門的中國綢都—都京絲綢產業(yè)文化主題園指揮部。該主題園已與歐洲四川商會、中國意大利交流會、意大利中國商會和國際絲綢網等重量級單位建立起了長期合作聯系。下一步我區(qū)將在歐洲絲綢之都—意大利科莫市,開展專題絲綢產品展示會,法國阿登大區(qū)區(qū)長夫人牽頭已在園區(qū)內設立工作室。我區(qū)絲綢產業(yè)與國際合作步伐正加速邁進。二是圍繞家居建材產業(yè),引進富安娜投資新建的世界一流技術的uv打印新項目。該項目建成投產后,在占領國內高端市場的同時,產品將遠銷歐美等發(fā)達國家,年出口創(chuàng)稅收將達到1億美元以上。
3.項目填充成效顯著。面對經濟下行的嚴峻形勢,部分企業(yè)面臨生產經營困難,我區(qū)及時出臺對策,將推進企業(yè)營銷作為工作突破口。為友豪置業(yè)公司嫁接了中國it連鎖第1強的浙江頤高集團,為浙江傳化公路港填充了京東、美的、格力、順風、百世匯通等企業(yè)入駐,為航空港部分企業(yè)成功招引了四川省管塑達塑膠有限公司、XX市區(qū)百勝二手車交易市場、四川天勝動力設備有限公司、重慶乾進鋼結構有限公司等企業(yè)與現有企業(yè)合作,解決了企業(yè)難題,推動了區(qū)域經濟的發(fā)展。
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1.領導率先垂范,投資促進逆境突破。面對今年投資促進困難重重的局面。區(qū)委、區(qū)政府領導高度重視,率先垂范,主要領導和分管領導多次帶領區(qū)投促局及相關單位前往廣東、北京、浙江等地開展招商引資活動,成功引進清華同方、浙江頤高集團等一批重大項目。
2.準確研判形勢,精準包裝對接項目。一是抓住國家大力推行ppp項目的契機,我區(qū)精心包裝了都京絲綢產業(yè)文化主題園項目、凌云山5a打造項目、北部新城污水處理等ppp項目,多家企業(yè)已進行接洽。二是抓住國企改革的有利時機,多方收集信息,精確研判信息,成功引進清華同方在我區(qū)新建電腦顯示屏及l(fā)ed系列產品生產項目。
3.加強統(tǒng)籌協(xié)調,打造專業(yè)招商隊伍。今年,我區(qū)以產業(yè)為主線劃分了多個專業(yè)招商部門。由區(qū)投促局全面統(tǒng)籌,航空港工業(yè)集中區(qū)負責電子信息及機械制造項目引進,現代物流園負責物流及電商項目引進,中國綢都—都京絲綢產業(yè)文化主題園負責絲綢產業(yè)項目招引。從高校及各經濟一線部門選拔了一批干部,經過培訓、考試篩選后對口充實到投促工作第一線,使我區(qū)招商隊伍更專業(yè),水平更高。
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一是簽約項目落地困難。現代物流園因土地指標等原因,導致去年簽約的青島海爾投資的虛實網服務園項目一直未能取得項目用地,中國物流集團投資的大型物流中心項目也是今年下半年才取得項目用地。二是經濟環(huán)境影響較大。受整體經濟環(huán)境影響,當前企業(yè)在追加投資或擴張投資的意愿普遍不強烈,企業(yè)及客商來考察的多,實際簽約的少。三是中小企業(yè)融資困難。雖然我區(qū)在與銀企對接上花了大量功夫,但是中小企業(yè)普遍存在抵押難、擔保難、融資難、審批時間長、用款周期短的問題。
二、投促工作要點
20xx年,我們要以我區(qū)的機械電子、絲紡服裝、現代物流等主導產業(yè)為項目抓手,加強對重大項目的招引和入駐重點招商項目的督促,抓好節(jié)會招商及區(qū)上重大招商活動,確保新引進一批、新開工建設一批、新竣工投產一批、新包裝儲備一批重點招商項目,圓滿完成市上下達的各項投資促進工作任務。具體工作思路為:
?。ㄒ唬┟闇手攸c區(qū)域實施招大引強。20xx年,我們要繼續(xù)瞄準“珠三角”、“長三角”、“成渝西”及“絲綢之路經濟帶”等重點區(qū)域,加大赴外招商力度,加強對電子信息、機械制造、絲紡服裝、現代物流和重點商貿旅游類項目的招引,力爭促成10個投資億元以上重點項目成功簽約、落戶。
(二)抓好園區(qū)招商。航空港工業(yè)集中區(qū)、中國綢都—都京絲綢產業(yè)文化主題園、南充現代物流園各園區(qū)要成為我區(qū)招商引資和項目建設的主要平臺,不斷提升園區(qū)集聚發(fā)展效應。20xx年,航空港工業(yè)集中區(qū)要力爭引進1—2戶電子信息產業(yè)重點項目入駐。南充現代物流園要加強對知名物流企業(yè)的招引,爭創(chuàng)全國物流示范園區(qū)。都京絲紡服裝工業(yè)園要以區(qū)委、區(qū)政府加快建設都京絲綢產業(yè)文化主題園為契機,積極與中絲協(xié)會、歐洲四川商會在市場拓展、產品推介、項目建設等方面開展合作,招引絲紡龍頭企業(yè)做大規(guī)模,力爭20xx年新引進2-5戶投資超2億元的優(yōu)質絲綢產業(yè)企業(yè)入駐。
?。ㄈ╅_展回引工程推進大眾創(chuàng)業(yè)。20xx年,我們要根據省政府出臺的20xx年31號、27號文件、XX市政府出臺的20xx年13號文件精神,實施“歸雁計劃”,建立我區(qū)的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園或中小企業(yè)孵化園,落實我區(qū)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策,開展鄉(xiāng)友招商、以商招商,吸引在外商界成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動新一輪大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮。
(四)加大項目清理,實施“騰籠換鳥”。20xx年,我局要繼續(xù)推進對原先引進的不合格中小招商項目的清理,用清理出的項目用地招引好項目、大項目,實施項目“騰籠換鳥”,換檔升級。要主動對接國家“一帶一路”、中國制造2025、“互聯網+”行動計劃等戰(zhàn)略部署,精準把握產業(yè)投資導向、深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,積極承接高端產業(yè)向我區(qū)轉移。
?。ㄎ澹┖粚嵳猩袒A,抓好節(jié)會招商。20xx年,我局將進一步做好招商宣傳、項目包裝等基礎性工作,圍繞重點領域、特色產業(yè)、新型技術,精心策劃包裝一批發(fā)展層次高、產業(yè)關聯度大、互補性強的項目,調整充實項目庫,做好項目儲備。要進一步創(chuàng)新招商方式,通過委托招商、專業(yè)協(xié)會招商、 邀請協(xié)會專業(yè)人員加入赴外小分隊招商等形式,提高項目招引成功率。要做好20xx年川商大會、西博會、泛珠三角經貿洽談會、廣東、江蘇經貿招商等重大節(jié)會招商的活動準備、招商宣傳、客商邀請等各項工作,并確保一批重點項目在節(jié)會上成功簽約。
10、市商務局年度工作總結和工作安排
20xx年,面對嚴峻的經濟下行壓力和繁重的工作任務,全市商務系統(tǒng)認真落實市委、市政府和省商務廳工作部署,把握“好為標準、快字當先”工作要求和穩(wěn)中求進總基調以及“123456”總體工作安排,突出“調結構、轉方式、促升級”主題,攻堅克難,積極適應經濟發(fā)展新常態(tài),較好完成全年各項目標任務,全力推進全市商務工作邁上新臺階。
一、主要經濟指標完成情況
——社會消費品零售總額。全年完成422.5億元,同比增長12.6,高出全省0.6個百分點,總量全省第10,增幅并列第3。
——服務業(yè)增加值。全年完成364億元,同比增長10.6%,總量全省第11,增幅第8。
——外貿進出口。全年實現進出口18.52億美元,同比9.56%,總量全省第8,增幅第5。
——外資外經。全年實際利用外資7.96億美元,同比增長15.4%,總量全省第6,增幅第1。
二、重點工作開展情況
(一)內外貿發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。一是突出政策引導。20xx年,面對進出口下行巨大壓力,我們迅速行動,提請市政府出臺《xx市人民政府關于促進開放型經濟發(fā)展的實施意見》和《xx市人民政府辦公室關于進一步促進外貿發(fā)展的通知》,積極引導企業(yè)拓展進出口業(yè)務,同時大力宣傳國家、省和市外貿促進政策并及時兌現,全年共兌現省、市外貿扶持資金1186萬元。二是突出規(guī)劃引領。緊扣五大發(fā)展新理念的要求和市委、市政府關于調結構轉方式促升級的重大部署,深入謀劃 “十三五” 商務發(fā)展規(guī)劃,明確內外貿發(fā)展思路、目標任務和重點工作??茖W制定《xx市現代服務業(yè)發(fā)展工程實施方案》,全面推進全市服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升?;就瓿伞吨行某菂^(qū)商業(yè)網點規(guī)劃》編制工作,待xx城市總體規(guī)劃批準后,提請市政府研究審批,發(fā)揮《規(guī)劃》對于城市商業(yè)發(fā)展的引領與控制作用,促進我市商貿流通業(yè)健康發(fā)展。三是突出法治化營商環(huán)境營造。牽頭開展“雙打”工作,20xx年立案查處侵權和制售假冒偽劣商品案件1400余件,案值500余萬元,及時召開新聞發(fā)布會,通報具體情況,做到相關信息及時公布。積極配合市發(fā)改委做好誠信體系建設相關工作,扎實開展省級誠信示范企業(yè)認定。本著“行政權力進清單,清單之外無權力”原則,扎實做好政府權力清單和責任清單編制工作,經審核調整確定我局政府權力清單16項,便民服務項目9項。四是突出“大通關”環(huán)境改善。充分發(fā)揮外向型經濟發(fā)展聯席會議功能,著力改善企業(yè)生產經營環(huán)境,切實減輕企業(yè)負擔。建立了商務、國稅、海關、國檢四方會商機制,通過會商及時幫助企業(yè)解決報關報檢和出口退稅方面的困難和問題,最大限度方便進出口企業(yè)屬地報關報檢。積極配合推進xx海關、國檢以及海關查驗場所發(fā)揮應有作用,啟動xx口岸建設工作。xx“無水港”獲得省政府口岸部門批準。
?。ǘ┩赓Q實體不斷壯大。一是抓外貿企業(yè)孵化培育。大力實施“雙百”工程,全年新增進出口實績企業(yè)101家,實現進出口4.61億美元,新增登記備案進出口企業(yè)160余家。市縣聯動,在全系統(tǒng)開展“獻策獻力、我為外貿做貢獻”、“助企解困行動”等活動,對100家重點企業(yè)推行“一類一策、一企一策、一事一議”等個性化服務。建立進出口回轉項目清單、出口供貨潛力企業(yè)清單、重點幫扶企業(yè)清單、進出口企業(yè)孵化清單、進出口降幅較大企業(yè)清單檔案5類清單,實行臺賬化管理,做到精準幫扶。20xx年,全市25家進出口逾千萬美元的重點生產型企業(yè)實現進出口5.98億美元,同比增長0.98%,占生產型企業(yè)進出口總額的52.34%,占全市進出口總額的32.31%。二是抓外貿綜合服務平臺引進培育。協(xié)助安糧國際做好全市進出口企業(yè)調研摸底,同時積極爭取玉米進口配額,為引進安糧國際在xx設立分公司打好基礎。三是抓外貿企業(yè)市場開拓。積極幫助和引導企業(yè)參加華交會、廣交會、美國拉斯汽配展、德國科隆五金展等境內外知名展會,支持和鼓勵立足傳統(tǒng)市場,開拓新興市場,探索“一帶一路”沿線國家市場,優(yōu)化國際市場布局,主動尋找貿易“藍?!?。全年共有200余家企業(yè)參加各類展會,參展參會企業(yè)數量創(chuàng)歷史新高。四是強化金融支持。積極推動中小進出口企業(yè)及臺資企業(yè)的專項貸款工作,全年共有10家企業(yè)取得1800余萬元的貸款。引導一批企業(yè)積極與資本市場對接,拓寬融資渠道,如廣信農化等企業(yè)通過上市獲得發(fā)展所需的資金,績溪四方電子在上海股權交易中心掛牌融資等。五是積極探索外貿新方式。以績溪四方電商產業(yè)園以網倉基地為依托,同步上線保稅倉(免稅店)和進口商品保稅商城,探索開展跨境電子商務。目前,已陸續(xù)引進產自加拿大等6個國家的紅酒、啤酒、奶粉、化妝品等三十多個品類產品,并在“上街去”平臺開始預售。
?。ㄈ┩赓Y外經工作有序開展。一是扎實做好外資統(tǒng)計工作。建立了外資統(tǒng)計預報機制和通報制度,加強對各縣市區(qū)和市開發(fā)區(qū)外資審批和外資統(tǒng)計工作的服務,確保各類數據按時間節(jié)點準確、及時上報。二是積極支持企業(yè)“走出去”。支持和鼓勵我市有條件的企業(yè)加快“走出去”步伐,新批外資企業(yè)16家,投資額達3.08億美元。新批企業(yè)合同外資10476萬美元。全市實際對外投資11079萬美元,列全省第3位。新批8家境外投資企業(yè),投資總額3598萬美元。3家企業(yè)取得境外承包工程資格,取得歷史性的突破。中鼎集團獲省境外投資專項資金補助241萬元。三是精心組織參加各類經貿交流活動。收集整理外資招商推介項目,建立項目庫,組織100余家企業(yè)分別參加了安徽省與跨國公司(上海)經貿合作懇談會、安徽省與日資企業(yè)(上海)經貿合作懇談會、安徽省與臺資(昆山)經貿合作懇談會,東莞經貿合作懇談會、中博會等,通過各種經貿交流活動,積極發(fā)掘招商線索,夯實招商基礎。
?。ㄋ模┥藤Q流通業(yè)發(fā)展持續(xù)推進。一是大力培育限上企業(yè)。通過“個轉企”、“引大企”等方式,培育限上企業(yè)19戶、待國家認定43戶,總數達426戶,凈增11戶,限上企業(yè)實現消費品零售額192.1億元,同比增長13.9%,總量和增幅分別位于全省第8位和第3位。二是積極開展營銷促銷活動。積極搭建促銷平臺,牽頭舉辦了市第二屆地方名品展示展銷會、市首屆徽菜美食文化節(jié)等活動,組織開展“雙百”促消費活動,強力推進商超“五進”專區(qū)建設,聯合農委、物價局等部門在大型超市設立“平價商店”、“平價農產品銷售專區(qū)”,活動的開展進一步激活市場,刺激和拉動消費。三是加強物流項目申報工作。以爭創(chuàng)全國商貿物流標準化試點城市為抓手,積極開展物流標準化建設相關工作。扎實開展全國智慧物流配送示范園區(qū)和示范企業(yè)申報工作,推薦四方電子商務產業(yè)園和郎溪皖江工貿城物流園申報全國智慧物流配送示范園區(qū),XX縣四方網倉科技有限公司和安徽中財物流有限公司申報全國智慧物流配送示范企業(yè)。四是推進農村商品流通體系建設。以農村商品流通體系、縣鄉(xiāng)農貿市場(菜市場)、標準化菜市場、社區(qū)直銷菜店等項目建設為抓手,推進農村商品流通體系建設。20xx年,全市新申報農村商品流通體系建設項目12個。7個建設項目驗收通過,投資總額達2.29億元,獲省資金支持139萬元。五是充分發(fā)揮中小商貿流通企業(yè)平臺功能。積極開展商貿企業(yè)注冊備案工作,截至目前,中心完成企業(yè)注冊8000余家,備案3000余家,共有19家服務機構進駐中心工作。積極開展咨詢、評估、融資、培訓等服務,全年免費為企業(yè)舉辦高層管理、電子商務、管理提升等培訓班20余場次,培訓人數達1200多人,與市商業(yè)協(xié)會、皖南農村商業(yè)銀行、xx振興擔保公司共同成立企業(yè)互助擔?;饡?,為企業(yè)融資1000余萬元。
?。ㄎ澹╇娮由虅粘掷m(xù)發(fā)展。一是突出試點示范。全面推動電子商務進農村,XX縣繼XX縣之后成功獲批國家級電子商務進農村綜合示XX縣,成功上線“1號店特產中國·廣德館”;績溪電子商務進農村有序推進,先后成立縣域電子商務綜合公共服務中心和51個電商進農村便民服務點,“淘寶·特色中國·績溪館”也已上線運營;XX市主動承接阿里巴巴集團的“千縣萬村計劃”,成立我省首個農村淘寶項目服務中心——農村淘寶寧國服務中心,10個村級服務站同時開業(yè);XX縣涇網電子商務公司成為全省首批淘寶大學指定縣域電商培訓機構。二是引導集聚發(fā)展。聯合市現代服務業(yè)產業(yè)園管委會積極引導電商企業(yè)和市區(qū)分散的快遞、物流企業(yè)入駐,推動雙橋電子商務產業(yè)園區(qū)籌備建設;加強與宇培電子商務園區(qū)的溝通,推動園區(qū)做大做強,目前已入駐電商企業(yè)7家。三是加強企業(yè)幫扶。積極幫扶地方實力電商,幫助安徽祥天電子商務有限公司等企業(yè),協(xié)調經營中遇到的難題,協(xié)調淘寶xx館兌現相關政策資金,有效推動地方電商企業(yè)健康成長。
?。┬袠I(yè)管理不斷強化。一是加強成品油行業(yè)管理。扎實做好2014年度成品油零售經營企業(yè)年檢、土地競買預核準、規(guī)劃確認等業(yè)務管理工作,強力推進20xx年儲油庫加油站油氣回收治理工作,兌現補貼資金近90萬元。二是加強典當、拍賣行業(yè)管理。組織全市的典當、拍賣企業(yè)從業(yè)人員參加省行業(yè)協(xié)會專項培訓,提高從業(yè)水平,規(guī)范典當、拍賣企業(yè)的經營行為,同時做好日常各項行政審批和業(yè)務監(jiān)管工作。積極按照市政府要求,部署防范和打擊典當、拍賣行業(yè)非法集資工作。三是加強二手車、報廢汽車管理。加強對報廢汽車拆解回收企業(yè)、二手車交易市場和二手車鑒定評估機構的監(jiān)管,規(guī)范市場經營秩序。開展20xx年度報廢汽車補貼工作,全年共辦理390余輛老舊汽車報廢補貼業(yè)務,發(fā)放補貼資金約800萬元。四是加強市場監(jiān)管。加強對酒類流通備案、單用途預付卡和儲備肉(活畜)儲備動態(tài)監(jiān)管,市場秩序進一步規(guī)范。
(七)市場文明創(chuàng)建和創(chuàng)衛(wèi)工作有序推進。一是全力推進農貿市場提升改造。積極認真地做好市場創(chuàng)建組辦公室工作。在全面摸清轄區(qū)內農貿市場情況的基礎上,科學制定“一場一策”市場創(chuàng)建方案,對每個市場制定問題清單、整改清單、落實清單和責任清單,積極爭取資金,保障改造經費。針對部分市場管理中存在的市區(qū)脫節(jié)、部門推諉等問題,在參考外地經驗的基礎上,擬定《xx市區(qū)菜市場管理辦法》,進一步明確菜市場的建設、改造、經營和監(jiān)督管理工作程序和規(guī)則。完成鰲峰菜市場和石板橋菜市場的重建工程,并正式投入使用。對硬件基礎較好的9個菜市場按照標準化菜市場和創(chuàng)建工作要求進行改造提升。二是積極開展市場創(chuàng)衛(wèi)工作。按照市創(chuàng)衛(wèi)辦工作要求,扎實做好市場環(huán)境衛(wèi)生和經營秩序整治活動,加強了對宣州臨時農貿市場的周邊整治。做到市場外部實現“三無”(無亂搭亂建,無亂披亂掛,無亂停亂放),內部實現“六個起來”(出口暢起來、通道讓出來、攤位規(guī)范起來、攤位衛(wèi)生包起來、地面凈起來、垃圾裝起來);經營戶做到“兩亮”(亮證經營;亮先進標識),市場整潔有序,順利通過省級衛(wèi)生城市驗收。三是扎實做好全國文明城市創(chuàng)建首輪迎檢工作。提請xx市創(chuàng)建文明市指揮部出臺《市場創(chuàng)建組迎接中央文明辦首輪測評迎檢工作方案》,對城區(qū)所有市場制定了一場一策創(chuàng)建工作方案并對外公示,重點對中心菜場、西林菜場、銀城菜場和宣州臨時市場的創(chuàng)建氛圍、環(huán)境衛(wèi)生、經營秩序等,明確任務責任到人。局全體干部職工赴創(chuàng)建一線,參與創(chuàng)建、督導工作。
?。ò耍C關自身建設不斷強化。一是黨建“主業(yè)”意識進一步增強。緊緊圍繞全面從嚴治黨要求,牢固樹立抓好黨建就是最大政績意識,不斷強化機關黨的思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設,充分發(fā)揮機關黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。二是扎實開展“三嚴三實”專題教育。通過扎實專題教育,局機關黨員干部“看齊”意識進一步強化、理想信念更加堅定、思想認識進一步提高,作風進一步轉變。三是機關效能進一步提升。建立和完善了機關管理制度12項,加強干部職工管理,切實做到以制度管人,按制度辦事,機關崗位職責進一步明確、辦事程序進一步規(guī)范、干部工作積極性進一步調動、辦事效率和服務水平進一步提高,規(guī)范有序的機關工作環(huán)境全面形成。
三、工作安排
?。ㄒ唬┲饕繕耍荷鐣M品零售總額增長11.5%;服務業(yè)增加值增長9.5%;進出口總額實現正增長;實際利用外商直接投資增長8%。
?。ǘ┕ぷ魉悸罚?016年,全市商務工作將按照調結構、轉方式、促升級“485”行動計劃,全面落實市委市政府“2365”總體工作安排,堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,積極運用互聯網思維,在夯實內貿基礎、壯大外貿實力,促進內外貿融合發(fā)展上精準發(fā)力,努力做好降成本、補短板文章。具體工作將圍繞一條工作主線、突出兩類政策引領、把握三大重要支點、抓實四項重點工作、努力在五個方面實現新突破來開展。
圍繞一條工作主線。緊緊扭住《加快調結構轉方式促升級行動方案》這個總抓手,按照全市總體部署,深入實施485行動計劃,把全面落實調轉促目標任務作為2016年商務工作的主線,抓實抓好,努力實現“十三五”商務經濟“開門紅”。
突出兩類政策引領。內貿方面,以《國務院關于推進國內貿易流通現代化建設法治化營商環(huán)境的.意見》和省政府有關文件為導向,積極推進“互聯網+流通”行動,推動新興流通方式創(chuàng)新,全面提升內貿發(fā)展水平。外貿方面,以貫徹落實省政府《關于促進外貿穩(wěn)增長、調結構,加快培育競爭新優(yōu)勢的實施意見》和省政府《中國制造2025·安徽篇》等文件為導向,努力實現我市外向型經濟新發(fā)展。
把握三大重要支點。一是把握商務工作的著力點。立足發(fā)展壯大實體經濟,發(fā)揮產業(yè)培育對促進內外貿實體經濟發(fā)展的基礎性作用。重點培育新增限上流通企業(yè)15戶以上,孵化新增進出口實績企業(yè)100戶。二是把握商務發(fā)展的支撐點。結合行業(yè)發(fā)展特點、發(fā)展基礎和發(fā)展?jié)摿?,推進縣域商務經濟差別化發(fā)展,夯實多點多極支撐發(fā)展的基層基礎。三是把握商務經濟的增長點。圍繞供給側結構性改革,推進商務領域降成本、補短板,清理“僵尸”企業(yè),逐步釋放改革活力,大力發(fā)展生產性服務業(yè),提升發(fā)展生活性服務業(yè),建立健全推進現代服務業(yè)發(fā)展工作機制,強化發(fā)展現代服務業(yè)的政策扶持,提升傳統(tǒng)商貿服務業(yè)信息化水平。
抓實四項重點工作,即:
1、加強平臺建設,突破制約商務經濟發(fā)展瓶頸。一是搭建和拓展開放型經濟發(fā)展平臺。加大外貿綜合服務平臺的引進和培育,大力推進xx二類口岸建設,規(guī)劃建設保稅倉庫,謀劃建設綜合保稅區(qū)。建立和完善口岸綜合協(xié)調機制,推動對外貿易轉型升級。二是做實中小商貿流通企業(yè)服務平臺。整合各類資源,完善和擴大服務功能,逐步實現部分項目的社會化、市場化運作,為眾多中小商貿流通企業(yè)提供信息咨詢、創(chuàng)業(yè)指導、市場開拓等服務。充分發(fā)揮商會、協(xié)會的作用,推進企業(yè)轉型升級。三是做大做強電子商務發(fā)展平臺。突出“互聯網+流通”引領作用,加快發(fā)展連鎖經營、現代物流和電子商務等現代流通方式,重點推進農村電子商務、跨境電子商務和移動電子商務三大平臺建設。
2、突出試點示范,打造和彰顯商務工作特色。一是全力推進電子商務進農村綜合示XX縣建設,創(chuàng)建國家級示范基地、示范企業(yè),推動建設電商海外倉和人才培訓基地。二是繼續(xù)推進廣德、寧國省級農產品現代流通試點縣建設,推進廣德、宣州省級服務業(yè)綜合改革試點縣(區(qū))建設。三是積極申報省級及國家級城市共同配送試點項目。四是推進郎溪茶葉等農產品出口示范基地建設。
3、推進項目建設,積蓄和增強商務發(fā)展后勁。一是結合舊城改造和中心城區(qū)建設,加快特色街區(qū)等建設,打造城市核心商圈,提升中心城區(qū)商業(yè)能級。二是以推進xx現代服務業(yè)產業(yè)園區(qū)建設為重點,按照調轉促目標任務,規(guī)劃布局和培育發(fā)展市本級現代服務業(yè)聚集區(qū),加快皖江冷鏈、亞夏汽車文化財富廣場等項目建設,支持臺客隆生鮮冷鏈項目做大做強。三是推進新建、改造農產品批發(fā)市場、縣鄉(xiāng)農貿市場和社區(qū)菜市場標準化改造建設。四是圍繞培育和打造特色產業(yè)集群,著力引進一批商貿服務業(yè)重大內外資項目。五是積極推進市本級和廣德、寧國海關特殊監(jiān)管場所建設。
4、強化調度,全面落實各項目標任務。一是咬定目標不松扣,將按照市政府下達的“一單清”目標任務,善謀細琢措施,細化分解任務分工,明確時間節(jié)點,做到人人有責、件件落實。二是加強對指標的分析調度,強化指標預警監(jiān)測。三是主動協(xié)調市直相關部門共同推進,積極配合統(tǒng)計部門加強和改進行業(yè)統(tǒng)計工作,對綜合性統(tǒng)計數據, 建立分工協(xié)作的工作機制,充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的職能作用。四是全面履行黨風廉政建設“兩個責任”,進一步加強作風建設,規(guī)范權力運行,繼續(xù)加強政策研究和宣傳,凝聚商務職工隊伍合力,為全市商務經濟發(fā)展提供保障。
力爭在五個方面實現新突破。一是加快與安糧集團對接合作,在外貿綜合服務方面取得新突破。爭取2016年一季度完成新公司注冊并開展業(yè)務。二是以績溪四方保稅倉(免稅店)和進口商品保稅商城為基礎,在拓展跨境電商業(yè)務方面取得新突破。三是以XX縣、績溪等社會化養(yǎng)老服務基地為載體,在社會化養(yǎng)老服務試點示范方面取得新突破。四是推進加工貿易轉型升級,在服務貿易方面取得新突破。五是在商業(yè)誠信體系建設方面取得新成效、顯現新亮點。
11、商務局年度內資內貿市場工作總結
自“十二五”以來,我局在縣委縣政府的正確領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“擴內需、保增速、抓項目、求發(fā)展”原則,以招商引資為龍頭,明確工作目標,突出工作重點,強化工作措施,完善工作機制,創(chuàng)新工作方法,狠抓優(yōu)化外貿出口結構,開辟新興市場,穩(wěn)步推進家電下鄉(xiāng)工程和萬村千鄉(xiāng)工作,我縣商務工作成效顯著,現將近幾年來商務工作情況簡要匯報如下:
一、 招商引資成績顯著
積極組織參加各類招商活動,2011至*年期間實施利用外資項目12個,實際利用外資分別為1084萬美元、1021萬美元、1250萬美元、1700萬美元、2900萬美元,合計7955萬美元。尤其*年,截止10月底,我縣直接利用外資2900萬美元,超額完成市政府下達的全年1700萬美元的任務, 完成率全市排名第一;
二、外經外貿工作扎實深入
截止今年10月底全縣共有自營進出口經營權和備案注冊企業(yè)150家,比“十一五”期間增加47家,其中常年開展對外貿易并有較大業(yè)績的有立德、凱發(fā)、惠邦等70余家企業(yè)。在縣委、縣政府的正確指導及相關部門的積極配合下,我縣大部門外貿企業(yè)已經開展自營進出口貿易, 2011至*五年進出口總額實現24207萬美元, 2011至*年進出口額分別為3700萬美元、4500萬美元、5155萬美元、5000萬美 元、5852萬美元?!笆濉逼陂g我縣外貿進出口工作成效顯著,尤其*年,截止10月底,完成外貿進出口總額4806.67萬美元,同比增長19.19%,完成全年進出口任務目標90.69%,進出口任務目標完成率及進出口增幅均居全市首位,外貿進出口總額預計全年可以完成5852萬美元。
為促進我縣外經外貿工作的開展,我局主要開展了以下幾個方面的工作:
1、積極做好外貿進出口權備案登記工作。鼓勵有外貿業(yè)務的企業(yè)辦理自營進出口權,2011年至*年我縣新增進出口企業(yè)47家,目前有自營進出口權的企業(yè)達已達150家,其中*年年出口百萬美元以上企業(yè)達6家,分別為:XX縣立德電器有限責任公司465.45萬美元、滄州鑫利達五金制造有限責任公司862.74萬美元、榮宇(滄州)五金制品有限公司755.49萬美元、滄州飛龍汽車配件制造有限公司277.45萬美元、XX縣大強五金制品有限公司201.67萬美元、管王進出口貿易(滄州)有限公司332.63萬美元。
2、鼓勵企業(yè)積極走出去。組織相關企業(yè)先后赴美國、泰國、阿聯酋迪拜、日本等地參加各類展會,開闊企業(yè)家眼界,增長企業(yè)家見識,增強企業(yè)與國外企業(yè)的聯系,提高外貿進出口水平,積極為企業(yè)跑辦相關手續(xù),做好企業(yè)后盾。
3、積極推動出口信用保險。*年初組織召開了小微外貿企業(yè)風險保障政策培訓會,幫助9家小微外貿企業(yè)拿到中國出口信用保險公司出口信用保險大單,有效幫助企業(yè)規(guī)避貿易風險。
4、協(xié)調金融部門,解決進出口企業(yè)融資難問題。8月份組織全縣所有我們進出口企業(yè),舉辦外貿進出口結算銀企對接會。邀請XX市外匯管理局、中國信保河北分公司、銀行等單位或部門的專家就外匯政策及中信保業(yè)務最新政策及銀行外匯結算、貿易融資等方面對企業(yè)進行“零距離”、“面對面”的講解,推動企業(yè)和金融業(yè)建立互利共贏的有效平臺。
5、積極幫助企業(yè)申報項目,爭取國家級專項發(fā)展資金。幫助全縣21家符合政策的外貿企業(yè),申請?zhí)嵘龂H化經營能力和外貿轉型升級專項資金, 鼓勵企業(yè)多“走出去”,進一步開拓國際市場。
三、內貿工作穩(wěn)步推進
1、“萬村千鄉(xiāng)”工程惠農千萬家。
為發(fā)展農村現代化流通網絡,促進農村消費,“十二五”期間國家商務部實施了“萬村千鄉(xiāng)”市場工程??h委、縣政府高度重視,截止目前我縣共建立農家店289家(較“十一五”末193家增加96家),另外6家農家店建立了農產品信息平臺,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心(馮家口天宏購物中心)1個,便聯配送中心1個。天宏購物廣場有限公司又正在王寺鎮(zhèn)投資1200萬元建立一處占地4.16畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心,預計2016年完工并投入試運營。
2、同時做好了集貿市場升級改造工作和做好市場服務工作。
現已申報馮家口鎮(zhèn)、王寺鎮(zhèn)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農村集貿市場改擴建項目試點,預計2016年完工。扎實做好單用途預付卡管理工作、“兩法銜接”平臺的開通建設和市場統(tǒng)計工作。我縣發(fā)行單用途預付卡企業(yè)有兩家,為天宏購物廣場和信和商貿有限公司,現兩家企業(yè)已完成備案,制度完備,工作流程正確,“三項制度”執(zhí)行到位,此項工作開展地順利有序。
3、打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣領域“兩法銜接”工作有序開展。我們協(xié)調11家成員單位開通“兩法銜接”平臺,截至*年10月底,行政處罰案件信息錄入79件,有效地規(guī)范了市場執(zhí)法秩序。
另外,*年商務部又開通了商貿流通企業(yè)調查平臺,我縣新增幸福樹、天宏廣場兩個典調企業(yè)。我們堅持做到按時督導,保證及時、準確上報各類數據,為上級領導決策提供第一手資料。
四、協(xié)同縣政府及有關部門扎實做好環(huán)保工作
1、積極做好黃標車審核備案工作。我們積極與縣交警大隊、縣財政局配合,扎實做好黃標車報廢收繳審核工作,嚴把審核關,及時做好黃標車收繳、報廢審核、補貼資金撥付工作,自2014年開始清理黃標車以來,已累計完成1256輛黃標車的回收、審核、備案、存檔工作。
2、嚴厲查處“黑加油點”。 建立健全了成品油的監(jiān)管制度,嚴格執(zhí)行經營許可證制度,不定期對成品油銷售企業(yè)進行拉網式檢查,嚴厲打擊不法行為。對全縣“黑加油窩點”進行嚴厲打擊,共發(fā)現“黑加油點”9家,全部取締并拆除加油設施,凈化了成品油市場。
3、大力開展?jié)崈裘旱耐茝V工作。按照市、縣政府的要求,我們積極協(xié)同縣財政局、縣政管辦等部門對我縣境內的煤炭經銷企業(yè)進行公開篩選和嚴格評審,確定清潔散煤銷售定點企業(yè),嚴格督導、監(jiān)管,責任分明,全力推廣潔凈煤,以實現散煤潔凈化治理“全覆蓋,全代替”。
將潔凈型煤生產配送體系建設列入大氣污染防治重點工作,重點支持推進潔凈型煤配送中心的建設,嚴把質量關、信譽關,實施對潔凈煤生產配送全過程的監(jiān)管,定期檢查臺賬、回訪用戶是否配送到位,確保這項利國利民工程落到實處。
五、藥材公司改制改制穩(wěn)步推進。
藥材公司改制工作已經歷時5年,涉及職工150多人,五年間,由于該公司情況過于復雜,多次經歷從改制轉為破產,又從破產轉為改制,而且2010年之前該公司已歷經兩次改制和合并,人員復雜、賬目混亂、資不抵債,因此藥材公司的改制工作耗費了大量人力、精力、物力、財力,經過全局同志共同努力,藥材公司人員、資產、負債已全部摸清,目前,經過我們反復做工作,該公司現已掛牌進行改制,清產交割已完成,下一步將進一步處理藥材經營資質驗證、職工清償安置等一系列問題。
六、依法對酒類、定點屠宰、成品油、糧食、再生資源等市場進行監(jiān)督檢查,確保我縣食品安全和流通市場秩序的穩(wěn)定。
1、規(guī)范酒類流通市場。累計查處假酒案30多起,查處假酒近百件。查處以次充好的行為8起。嚴把入市關,各酒類經營者都能自覺來我局辦理備案登記,對《酒類流通隨附單》執(zhí)行情況進行了仔細的檢查,凈化了我縣的酒類市場。
2、嚴把肉品質量安全關,做好生豬屠宰管理工作。確保我縣“放心肉”供應。每年與3家生豬定點屠宰廠點簽訂肉品安全責任狀,杜絕不合格肉類食品出廠。有效的遏制劣質肉、問題肉流入市場,堅持不懈地做好生豬屠宰監(jiān)管工作,加強集貿市場的巡查,把市場檢查和政策宣傳結合起來,打擊私屠濫宰,提高群眾食品安全意識,拒買非定點肉品。加大一廠兩點的監(jiān)管力度,及時發(fā)現排查隱患及時治理。對私屠亂宰采取高壓態(tài)勢,有效震懾違法人員心理。加強與相關部門的協(xié)調聯動,確保廣大消費者的食肉安全。。
3、建立健全廢舊金屬、成品油的監(jiān)管制度。嚴格執(zhí)行經營許可證制度,不定期地對成品油銷售企業(yè)進行拉網式檢查,凈化成品油市場。對全縣所有加油站油氣回收裝置進行定期和不定期檢查,保證裝置的正常運行。每年對全縣80余家廢舊金屬收購經營戶進行排查,對違規(guī)經營戶進行了查處。
4、不間斷地對我縣糧食流通市場進行監(jiān)督檢查。對違規(guī)經營企業(yè)給予糾正,有效地保證了我縣糧食市場的安全穩(wěn)定和有序運行。
5、加強監(jiān)管,完善機制,食品安全常態(tài)化管理有序推進。我局在相關領域食品安全管理方面,加強領導,明確責任,不斷加大宣傳、加強監(jiān)管、健全機構、完善機制,積極對所轄范圍的食品安全監(jiān)管,取得了較好的整治效果。定點屠宰肉品合格率100%,市場占有率99%;嚴厲查處假冒偽劣成品酒,酒類安全事故率為零。確保廣大群眾能夠吃上“放心肉”、喝上“放心酒”。積極探索建立定點屠宰、酒類管理監(jiān)管的日?;芾頇C制,力求將檢查制度化,機制長效化。