《某鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作年度整改情況總結》屬于年度總結中比較優(yōu)秀的內容,歡迎參考。
1、某鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作年度整改情況總結
按xx號文件的精神,針對我鄉(xiāng)人口計生工作存在的問題,經鄉(xiāng)黨委,政府組織力量、對全鄉(xiāng)的計生工作存在的問題進行疏理,狠抓各項問題的落實,并在全鄉(xiāng)提出四個重點一是把計劃生育主要問題擺出來;二是計生工作出問題的原因找出來;三是解決問題的措施跟上去;四是把整改的任務明確好。全鄉(xiāng)上下經過一個月的共同努力、齊抓共管,已初見成效,現(xiàn)就我鄉(xiāng)的整改情況匯報如下:
一、全鄉(xiāng)上下統(tǒng)一高度認識:
鄉(xiāng)黨委、政府在接到人口計生工作整改通知后,立即抓工作的落實。于xx年7月6日上午召開鄉(xiāng)村計生工作人員座談會,下午召開鄉(xiāng)班子成員和各村支部書記座談會。就我鄉(xiāng)人口計生工作存在問題、原因。采取怎樣措施,要達到怎樣的目標展開討論,各村就如何結合本村實際,要求鄉(xiāng)采取怎樣措施展開討論,在討論中形成共識,統(tǒng)一思想。
二、明確整改工作目標:
**鄉(xiāng)黨委、政府于*年*月8日召開全鄉(xiāng)干部大會,大會明確本次工作整改的任務和目標。落實村干部跟蹤責任制,完成四項手術任務,規(guī)范各村計劃生育服務室的建設,加大社會撫養(yǎng)費的征收力度,特別是舊欠的社會撫養(yǎng)費的征收。落實計劃生育戶的獎勵、優(yōu)惠、扶助、救助制度是本次整改工作的任務。會上對以上所有工作實行“三定”(即定人員、定時間、定任務)來完成本次整改工作。
三、加強領導、狠抓工作落實。
根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的會議決定,本次整改工作成立三個領導小組,督查組由鄉(xiāng)黨委負責人賴道德同志任組長,肖學福、曾祥春任成員,每十天到各村督查一次,并在全鄉(xiāng)進行通報。第二組由分管財務副鄉(xiāng)長xx組長,xx為成員的工作,具體負責各村村室規(guī)范化建設和村衛(wèi)生的整改,計劃生育對象的`優(yōu)惠政策的落實。特別是已扎二女戶家庭情況的統(tǒng)計和調查。第三組由計生分管領導華明桂任組長,各駐村干部,計生辦全體工作人員為成員的工作:負責重點二女戶結扎。四術對象釘子戶和難點戶思想工作。加大征收社會撫養(yǎng)費力度,通過強制手段來整治我鄉(xiāng)生育環(huán)境。
四、規(guī)范生育行為,營造良好氛圍。
通過一個月的整改工作,我鄉(xiāng)人口計生工作已初見成效,全鄉(xiāng)十個行政村村室已基本上達到“六個一”的標準。完善了村室管理制度。已落實了計劃生育家庭的獎、扶優(yōu)等政策,特別是*年元月1日以來的已扎二女戶已全部進入低保,落實村干部跟蹤、責任制,通過采用各種有效形式,幫助群眾準確了解并掌握現(xiàn)行的生育政策,指導群眾自覺落實避孕節(jié)育措施。通過整改工作,有效地打擊了一批違反計劃生育的人和事,強化規(guī)范管理和科學管理,推行計劃生育工作政務公開化,強化群眾在計劃生育工作中主人翁地位,保障群眾充分享受計劃生育的合法權益并履行計劃生育的義務,規(guī)范了生育行為,營造了我鄉(xiāng)良好的氛圍,使我鄉(xiāng)人口計生工作縱深推進取到了良好的作用。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧年度工作總結范文工作總結
20xx年是我縣被確定為國家級貧困縣以來,扶貧項目落實的開局年,也是全面開展扶貧工作關鍵性的一年,我鄉(xiāng)認真貫徹“xx”全面建設小康社會的會議精神,按照“到村入戶,整村推進”的原則,以貧困村為主戰(zhàn)場,貧困戶為對象,堅持“項目到村、資金到戶”的方針,立足本鄉(xiāng)實際,發(fā)揮資源優(yōu)勢,依托項目拉動,加大基礎設施建設,通過上級扶貧部門的大力支持和全鄉(xiāng)各族人民的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效,農牧群眾物質、文化生活水平有了逐步提高,為我鄉(xiāng)扶貧工作的進一步發(fā)展打下了堅實的基礎。
薩爾托海鄉(xiāng)是國家扶貧工作重點鄉(xiāng),目前仍有貧困戶491戶,共2662人,其中人均670元以下的特困人口為164戶,808人,人均670元至865元之間的低收入人口為327戶,1854人。由于薩爾托海鄉(xiāng)基礎設施建設不足,耕地少、草場貧瘠,地處偏遠、信息閉塞,農牧民文化素質低,各項經濟建設發(fā)展緩慢,20xx年人均收入僅達2477元,是青河縣最為貧困的一個鄉(xiāng)。為此我鄉(xiāng)緊緊抓住扶貧重點鄉(xiāng)的機遇,積極申報項目、狠抓項目落實,發(fā)動貧困戶積極性,參與扶貧開發(fā),開創(chuàng)了薩爾托海鄉(xiāng)扶貧工作的新局面。
一、完善機構、建章立制,加強各級扶貧組織管理。
扶貧工作開展的關鍵在于要加強領導,建立一個完善的領導機構和組織網絡,有了完整的領導組織機構,才能確保各項扶貧工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)——農牧業(yè)村——貧困戶各個環(huán)節(jié)的順利開展,為此我鄉(xiāng)及時成立了鄉(xiāng)扶貧領導小組和扶貧辦公室,由鄉(xiāng)黨委書記任組長,親自抓扶貧工作,同時由一名副書記、一名副鄉(xiāng)長具體負責扶貧工作的實施,并在各重點村也相應成立了扶貧領導小組、資金管理小組、項目監(jiān)督小組等各項組織,每個重點村由一名副科級領導干部任組長,長期負責該村的扶貧工作,同時聘請了村里有威望的老黨員、宗教人士,有文化的年青人、婦女干部,以及關心公益事業(yè)的農牧民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作,監(jiān)督資金的使用和項目的實施。
為了確保扶貧領導機構切實能從廣大農牧民群眾的利益出發(fā),組織實施扶貧工作,我鄉(xiāng)還建立了一系列規(guī)章制度,約束領導者的行為,如《扶貧資金管理制度》、《項目招投標制度》《項目監(jiān)督制度》等,還明確規(guī)定了各類領導小組、辦事人員的工作職責,以完備的制度管理扶貧工作,做到從鄉(xiāng)到村各級扶貧組織健全,人員落實、管理嚴格,加快了我鄉(xiāng)扶貧工作的進度。
二、明確重點、理清思路,認真做好項目申報工作。
扶貧項目的確定不但與貧困戶脫貧致富息息相關,而且直接關系到全鄉(xiāng)的經濟發(fā)展,為此我鄉(xiāng)在確定扶貧項目時,經過了深入調研和周全考慮。
一是廣泛征求廣大農牧民群眾的意見,讓農牧民群眾提出本村經濟發(fā)展的出路,從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望;
二是與市場經濟緊密結合,確定我鄉(xiāng)的發(fā)展思路為“發(fā)展三項產業(yè)、搞好四項建設”,即:全力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、積極調整種植業(yè)、大力建設林業(yè);加強基礎設施建設,狠抓飼草料地建設,加快牧民定居建設,促成牲畜良種基地建設,并緊密圍繞這個思路,確定我鄉(xiāng)的扶貧項目;
三是與每年的工作計劃相結合。我鄉(xiāng)在確定扶貧項目時,首先把當年的工作重點列入規(guī)劃之中,如棚圈建設、飼草料地開發(fā)等,利用扶貧項目資金,帶動基礎設施建設,拉動經濟發(fā)展。
四是著力解決貧困地區(qū)群眾反映最迫切的問題。在選定項目時,優(yōu)先考慮農牧民反映最為強烈的問題,與農牧民生產生活緊密相關的問題,如哈拉喬拉衛(wèi)生室建設、別斯鐵列克村吊橋建設等,都是農牧民迫切需要解決的問題,我鄉(xiāng)及時把它列入xx年扶貧項目中,進行申報。通過科學論證、深入調研、廣泛征求建議,我鄉(xiāng)正確把握扶貧工作為貧困人口服務、帶動貧困地區(qū)經濟發(fā)展的方向,結合實際,認真做好了扶貧項目的申報,為扶貧工作的順利進行奠定了基礎。
三、責任到人、各司其責,狠抓扶貧項目的實施。
扶貧開發(fā)工作的關鍵在于扶貧項目的實施,項目實施的好壞直接關系到扶貧效果,關系到貧困人口能否真正受益,擺脫貧困。xxxx年我鄉(xiāng)共實施扶貧項目3個,到位財政扶貧資金61萬元,完成牲畜棚圈建設46座,購買生產母畜1125只,覆蓋貧困戶115戶,貧困人口623人。為抓好扶貧項目的實施,我鄉(xiāng)主要采取四項措施:
一是做到責任到人,組織到位。我鄉(xiāng)與各重點村簽訂項目實施責任狀,明細考核標準,每一個項目都有1—2名副科級領導干部負責抓落實,在項目實施過程中如出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,將直接追究第一責任人責任,重則處于行政處罰、輕則批評教育,并將工作完成情況與年底考核相掛鉤,同時在每個項目實施時,專門成立領導小組和工作小組,確定工作人員,專項負責項目實施,做到項目不結束,人員不撤離;
二是發(fā)動群眾,共同參與,確保扶貧項目見成效。我鄉(xiāng)積極轉變扶貧方式,由政府主導式扶貧向群眾參與式扶貧轉變,通過宣傳教育,激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性,發(fā)動貧困人群積主動投身于扶貧工作,參與扶貧開發(fā),從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?,通過自身辛勤勞動取得扶貧效果,如在20xx年實施的兩個進村入戶項目《薩爾托海農區(qū)養(yǎng)畜》、《玉依塔斯絨山羊養(yǎng)殖》中,貧困戶自己四處聯(lián)系,親自選購扶貧畜,鄉(xiāng)扶貧辦為其做好檢驗、登記、建檔等服務工作,貧困戶通過精心飼喂、放養(yǎng),繁殖,不斷壯大畜群,實現(xiàn)增收。
三是提高勞動者素質,增強貧困戶自我脫貧能力。為提高貧困人群的生產技能,我鄉(xiāng)還專門針對20xx年實施的項目內容,組織開展了科學養(yǎng)畜、牲畜育肥、三貯一化、基本建筑技術等培訓班,培訓農牧民群眾1200人次,有了生產技術,我鄉(xiāng)貧困戶投工投勞完成了石木結構的牲畜棚圈40座,發(fā)展農區(qū)養(yǎng)畜875只,絨山羊養(yǎng)殖350只,改變以往“想致富、沒技術”狀況,為扶貧項目的實施,提供了技術保障。
四是強化監(jiān)督機制,共同維護扶貧成果。為保證扶貧項目的順利實施,我鄉(xiāng)加強了實施過程中各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作,首先建立了專門的`監(jiān)督機構,負責監(jiān)督全鄉(xiāng)的項目實施,此機構發(fā)現(xiàn)問題后立即要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改,在達不到整改效果時,可直接向上一級扶貧組織反映。其次發(fā)動群眾監(jiān)督,把項目實施的步驟、對象、資金到位情況、資金發(fā)放情況向廣大群眾定期公示,接受群眾監(jiān)督,鄉(xiāng)、村扶貧組織要及時解答群眾提出的各種疑問,做到公平公正。確保扶貧項目切實發(fā)揮成效,帶動農牧民脫貧。
四、群策群力、發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
20xx年我鄉(xiāng)在全力抓好縣扶貧辦統(tǒng)一實施扶貧項目的同時,還進一步發(fā)揮本鄉(xiāng)特色,廣開思路,通過多種渠道,爭取社會各界的支持,共同時實現(xiàn)了人均增收225元的目標。
一是積極調整產業(yè)結構,發(fā)展特色產業(yè)。我鄉(xiāng)主要以牧業(yè)生產為主,氣候獨特,光熱條作好,為此我鄉(xiāng)以加快畜牧業(yè)發(fā),加大飼草料地建設作為脫貧致富的主要途徑,xxxx年全鄉(xiāng)牲畜最高飼養(yǎng)量達9.06萬頭(只),同比增長3.4%。其中絨山羊3.77萬只,產絨量達7415公斤,同比增長3.6%,畜牧業(yè)增加收入達45萬元。xxxx年我鄉(xiāng)進一步擴大飼草料種植面積,種植籽粒玉米3160畝,占總播面積的36%,種植飼草4727畝,占總播面積的54%,飼草料總種植面積達到總播面積的90%,為畜牧業(yè)發(fā)展提供了堅實的飼草保證,同時受今年農產品價格上漲的影響,我鄉(xiāng)僅玉米種植一項比去年增收37萬元。
二是積極組織勞務輸出,轉移富余勞動力。xxxx我鄉(xiāng)根據(jù)縣委、政府的統(tǒng)一安排,加強勞務輸出,實現(xiàn)增收。首先組織富余勞動力前往石河子拾棉花,外出務工等,增加收入;其次要求在本鄉(xiāng)實施的扶貧開發(fā)、水利建設等項目,必須有10%的勞動力是雇用本鄉(xiāng)農牧民,通過參加工程建設,增加收入。20xx年我鄉(xiāng)共轉移富余勞動力270人,人均增收67元。
三是加強對口幫扶單位的聯(lián)系,多方爭取資金,加快脫貧步伐。20xx年我鄉(xiāng)6個幫扶單位,在農牧業(yè)生產、基礎設施建設、精神文明建設、技術培訓等各方面積極開展扶貧工作,為幫扶村建起了文化室,解決了修路的經費,組織技術人員打井改水,累計投資達7萬余元,促進了全鄉(xiāng)各項事業(yè)的發(fā)展,
20xx年我鄉(xiāng)的扶貧工作剛剛起步,雖然略有成效,讓部分貧困人群切實享受到了扶貧效益,但離全部實現(xiàn)脫貧的目標還有一段艱難路程要走,但我們相信只要全鄉(xiāng)各族干部群眾,團結一致,萬眾一心,不怕艱險,就一定使薩爾托海鄉(xiāng)2600余名貧困人口擺脫貧困,過富裕幸福的生活。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧年度工作總結范文工作總結
我村屬鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)西部,距鎮(zhèn)政府0.5華里,南靠老206國道,北靠樂安河,是鎮(zhèn)橋西街的所在地,屬平原地區(qū),有明顯的地理優(yōu)勢。轄6個自然村,7個村民小組,現(xiàn)有農戶402戶,人口1550人,其中育齡婦女130名,計生工作在全鎮(zhèn)排在前列?,F(xiàn)有勞動力740人,男400人,女340人,總面積xx余畝,其中山林面積1000畝,耕地面積933畝,水面67畝嗎。黨員28人,在全鎮(zhèn)屬于中等村。早年以種糧棉為主。近年來大力發(fā)展蔬菜產業(yè)?,F(xiàn)有無公害蔬菜基地300余畝。今年人均收入6200元。村集體組織不斷壯大,農民生活水平不斷提高。我村面臨前所未有的大好發(fā)展契機,村兩委班子在村支書的帶領下,團結一心,努力工作,各項工作開展得很順利。物價局包村扶貧四年來做了大量的工作,現(xiàn)將大事好事做個總結匯報。
20xx年度
1、以產業(yè)結構調整為主攻方向,大力發(fā)展蔬菜產業(yè),抓好技術人員培訓,幫助菜農建立了300畝無公害蔬菜基地,年產蔬菜4000噸。
2、水利設施改造,組織廣大村民清理了麻痕販放水溝1500米(以后有條件改為混泥土水溝)。
3、興建了村辦公大樓一棟,工程款達15萬元,方便了村民,解決了無辦公場所的困難。
20xx年度
1、加大了新農村建設工作,投資15萬元,逐步完善辦村委會個自然村新農村建設工作。
2、完成了梗上村,八甲村兩村水泥路建設,全場2華里??偼顿Y50萬元,埂上村興建焚燒爐一座,衛(wèi)生環(huán)境徹底改變。
20xx年度
1、大力加強低產田改造工作,所有的排水溝基本清理完成。
2、興建了村衛(wèi)生所大樓一幢,投資8萬元,大大方便了村民看病就醫(yī)。
20xx年度
1、完成了上孫村新農村建設工作,全村水泥路工程全部完工,全長1.2華里,總投資30萬元,村衛(wèi)生環(huán)境大大改變。
2、塘庫村放水溝改造工作在近期完成,全長260米,用混泥土改造,總投資3萬元,解決了村民放水難的問題。
這四年來,為村民辦了無數(shù)實事好事,是上級政府的關心支持,特別是市某某局各位領導幫扶的結果。今后我們更加努力工作,團結一心,在鎮(zhèn)黨委的領導下,完成上級交給的各項任務而努力奮斗。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作年度工作總結
一年來,我局安全生產工作在縣委、政府的直接領導下,在上級安監(jiān)部門的指導下,始終堅持“安全第一、預防為主”的方針,認真貫徹執(zhí)行《安全生產法》等法規(guī),逐步完善完全生產目標責任體系。
一、加強領導,健全組織
我局班子對我局全年安全工作進行了細致的研究和周密的部署,專門建立我局安全工作領導小組。局長為組長,其他班子成員為副組長,局科室股所長為成員。為我局安全生產工作的深入開展奠定了良好的組織保障。
二、制定安全工作實施方案,實行安全工作責任制
按照縣委政府統(tǒng)一部署,我局還專門制定了安全生產工作實施方案,實行了安全工作責任制。保證了我局安全工作循序漸進、扎實有序的深入開展。形成了安全工作齊抓共管的良好局面。局長是第一責任人,分管領導是主要責任人,股所長為直接責任人,環(huán)環(huán)相扣,層層負責。同時,我局還建立了安全工作長效機制,保證了安全工作的制度化、科學化。
三、制定責任目標,加強管理
負責市場物價的監(jiān)視管理工作,確保市場物價的基本穩(wěn)定和人民生活安定。積極組織打擊欺行霸市、哄抬價格、假冒偽劣、掠奪暴利的行為。及時查處群眾的投訴,疏導價格矛盾,保持社會穩(wěn)定。
我局通過開展對安全生產大檢查及專項整治等活動,安全生產情勢明顯好轉,安全管理工作得到了進一步加強,各種安全生產組織、責任制進一步明確,各科室能自覺主動開展安全生產自查活動,重點場所安全生產監(jiān)控措施進一步落實,達到了預期效果,確保生產安全工作落實到位。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署,XX區(qū)水務局認真開展“安全生產月”活動,將安全工作做為水務工作的頭等大事來抓,在安全工作中結合實際,注重實效,不走過場,最大限度的消除事故安全隱患,確保不發(fā)生安全、質量責任事故。
水務局具體的安全工作有4個方面即:水利工程施工安全、出租房屋安全、防汛安全和水工建筑物的運行安全。
1、水利工程安全包括:施工過程安全和工程質量安全。在施工過程中,水務局對基坑開挖、支護、腳手架、高邊坡、模板工程、起重吊裝、施工用電等進行重點防控。要求施工單位對上述施工過程制定專項安全施工方案,監(jiān)理對上述施工過程進行旁站監(jiān)理,水務局安全生產領導小組進行不定期檢查,確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
除了施工過程安全外,我們也狠抓了施工質量安全,對可能影響工程質量的施工人員、施工機械、建筑材料、施工環(huán)境等因素進行全方位控制。尤其對砂石料、水泥、鋼筋、混凝土試塊全部進行見證取樣,保證了試驗結果的真實性及工程質量的可靠性。
2、出租房屋安全:水務局安全領導小組多次到出租房內檢查安全隱患,對租房人進行安全意識教育,查找事故苗頭,確保出租房屋及租房企業(yè)的安全。
3、防汛安全:防汛安全的工作內容,一是確保運河及減河5處險工險段不出現(xiàn)決堤、漫堤事故。為此我們從防汛責任、防汛隊伍、防汛物資、防汛預案等方面都了周密部署。防汛責任方面:由防汛指揮部建立了縣級領導包干責任制及局長負責制。水務局建立了技術人員包片責任制,將防汛責任落實到人;防汛隊伍方面:由鄉(xiāng)、村及住滄企事業(yè)單位、建設局、環(huán)衛(wèi)局等組成搶險隊伍17個,保證一旦出現(xiàn)汛情招之即來,來之能戰(zhàn);防汛物資方面:我們除了水務局自備物資外,又與相關企業(yè)簽定了防汛物資供應合同,保證相關企業(yè)在汛期有足夠的物資庫存,一旦有汛情可以隨時調用。二是疏通溝渠,減輕排水渠兩側農田、村莊淹沒程度,保證沿渠農村人員及物資安全,為此我們今年拆除阻水壩4處。但是由于我區(qū)排水溝渠與城市排水泵站的嚴重不配套,要徹底消除此項隱患,暫時還不可能。
4、水利工程安全:一是及時排查水利閘橋運行情況,掌握動態(tài)信息。對存在安全隱患的橋梁采取拆除、立警示牌、限載運行等措施。二是對開放性水體,如運河、減河采取危險河段加裝欄桿、立警示牌等措施,防止溺水事件發(fā)生。
5、計生委年度計劃生育工作總結
20XX年以來,我市人口計生工作在市委、市政府的堅強領導和高度重視下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督幫助和相關部門的大力支持下,緊緊圍繞省委、省政府下達的責任指標,不斷拓寬思路、加大措施、狠抓落實,保持了健康發(fā)展態(tài)勢。主要工作如下:
一、20XX年人口計生工作總結
?。ㄒ唬┘訌婎I導,堅持綜合決策
市委、市政府繼續(xù)高度重視人口計生工作,堅持把人口計生工作列入重要議事日程,切實加強領導,強化責任。一是認真謀劃三高問題治理措施。市人口計生領導小組召開專題會議學習省委書記尤權批示精神,全市各級迅速組織學習,在今年召開的各類會議上均對這項工作進行重點部署。市人口計生委組織人員深入基層開展“三高”問題調研,提出福州市治理“三高”問題的初步方案。各縣(市)區(qū)也結合實際,認真謀劃“三高”問題應對措施。市人口計生委、市計生協(xié)會聯(lián)合開展調研文章交流評選活動,對“三高”之一的性別比偏高問題進行專題討論。二是加大計生一票否決力度。20XX年以來全市共對1395個申報評先評優(yōu)單位進行審核把關,否決27個單位;對4826個申報評優(yōu)評先個人進行嚴格把關,否決30人,嚴把評先評優(yōu)“計生關”。
?。ǘ┖葑ヂ鋵?,夯實人口計生工作基礎
一是全面推進出生人口清理核查工作,今年6月市人口計生委召開全市出生人口清理核查工作推進會,動員督導各縣(市)區(qū)抓好落實,提高統(tǒng)計準確性。二是進一步強化督查工作,7月起市人口計生委組織開展為期兩個月的人口計生中期督查工作,對照今年省考核標準對各縣(市)區(qū)人口計生工作進行全面督查,幫助基層進一步規(guī)范運作,改進工作作風,提高工作成效。三是強化宣傳教育工作,積極拓展宣傳載體,市人口計生委在福州電臺開設每周一期的《人口與計生》專欄;在《福州日報》開設每月一期的“人口與計生”專欄;在福州電視臺開設每季度一期的“和諧計生·服務當先”計生專欄;積極開展關愛女孩行動十周年系列宣傳活動,加大新聞媒體報道力度。繼續(xù)抓好人口文化陣地建設,長樂市建設了以人口服務大廳、人口文化園為特色的青山人口文化示范村,閩清縣先后建成了多個集休閑、娛樂、教育為一體的人口文化公園,營造了濃郁的計生宣傳氛圍。
?。ㄈ娀胧ズ萌丝谟嬌攸c工作
一是繼續(xù)強化社會撫養(yǎng)費征收工作。市人口計生委聯(lián)合財政、監(jiān)察、審計等部門在我市6個縣(市)區(qū)開展社會撫養(yǎng)費征收情況檢查,出臺《關于進一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費管理工作的通知》,督促指導基層嚴格執(zhí)行收支兩條線,確保征收程序合法,征收資金安全。二是加大性別比治理工作力度,努力營造男女平等、嚴禁“兩非”的輿論氛圍,持續(xù)推進部門聯(lián)動,市人口計生委與市衛(wèi)生局組成2個督查組對各縣(市)區(qū)和公立醫(yī)院開展整治“兩非”專項巡查。同時加大對“兩非”案件的查處力度,今年(計生年度)全市登錄在兩非案件信息管理系統(tǒng)中已查處的兩非案件共250例。一些地區(qū)也采取了有力措施強化這項工作,晉安區(qū)抽調公安、計生、衛(wèi)生人員集中辦公、聯(lián)合辦案,切實加大工作力度。
(四)優(yōu)待計生,健全完善利益導向機制建設
認真組織實施市委、市政府為民辦實事項目:開展計劃生育小額貸款貼息幫扶工作,實施獨生子女傷殘死亡家庭計生特別扶助和對獨生子女父母、生育兩個女兒后絕育的農村夫婦一次性獎勵制度,推進免費孕前優(yōu)生健康檢查工作。1-9月份全市共有66402人參加免費孕前優(yōu)生健康檢查,人群覆蓋率為76.77%。此外,我市還認真組織實施三項惠民政策:一是認真開展20XX年農村部分計劃生育家庭子女中考加分工作,今年共為4157名農村計劃生育家庭子女落實中考加三分的待遇;二是落實計劃生育失獨家庭特別扶助制度,目前全市大部分縣(市)區(qū)已根據(jù)各自的財政情況將扶助標準提高至800-1000元;三是研究出臺《福州市人口和計劃生育領導小組關于開展計劃生育特殊家庭關愛扶助行動的意見》。部分縣(市)區(qū)也積極出臺政策擴大受惠面,如馬尾區(qū)實行計劃生育獎勵扶助城鄉(xiāng)一體化,并提高了獎勵扶助標準。
?。ㄎ澹┒啻氩⑴e,強化流動人口服務管理
扎實推進流動人口計劃生育基本服務均等化工作,組織實施流動人口家庭發(fā)展行動,以市人口計生領導小組名義出臺《福州市實施流動人口家庭發(fā)展行動全面推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化工作方案》,加強部門間統(tǒng)籌配合,推進流動人口在居住地充分享有均等化的計劃生育基本公共服務。健全完善“一站式”、“一證式”服務管理模式,全市整合2243名社區(qū)協(xié)管員,成立619個流動人口“一站式”綜合服務管理中心。實施流動人口節(jié)育獎勵制度,對在我市居住并接受管理半年以上,遵守計生政策自覺落實節(jié)育措施的流動人口育齡夫妻給予200-500的獎勵。積極開展流動人口計生關懷和巡檢清查活動,充分利用春節(jié)前后有利時機,適時采集流動人口計生信息,落實計生優(yōu)質服務。推行流動人口一孩生育服務登記便民服務機制,2010-20XX年福州市已承諾辦理一孩生育服務8630人,圓滿完成20XX年國家流動人口動態(tài)監(jiān)測任務。提升統(tǒng)計質量和網絡化協(xié)作水平,制定《流動人口計生工作考核調查及評分表》,每季度對各縣(市)區(qū)流動人口服務管理情況進行通報分析。
?。┓e極推進,著力提升人口計生服務能力
一是加強人口計生基層隊伍建設。我市設立鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)計生辦主任崗位責任獎和計劃生育工作者貢獻獎,督促指導基層切實將相關待遇落實到位,穩(wěn)定基層隊伍。倉山區(qū)設立績效考評獎,補充基層人口計生經費,并對績效考評優(yōu)勝者予以獎勵,也較好地調動了基層計生干部的工作積極性。此外,為著力解決基層人口計生干部特別是衛(wèi)技人員短缺問題,羅源縣公開招聘30名衛(wèi)技人員,閩清縣采取統(tǒng)招、調劑、輪崗等多種方式進一步加強了基層計生工作力量。二是繼續(xù)加快信息化建設步伐,積極推進省、市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)五級計生網絡全覆蓋工程,鼓樓、臺江等地已經實現(xiàn)了社區(qū)全覆蓋,福清市基本實現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村三級信息網絡全覆蓋;積極推進部門數(shù)據(jù)融合共享工程,通過福州市民網平臺,更好地為市民提供人口計生信息在線咨詢、辦證等服務;深化人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)建設,目前我委全員人口數(shù)據(jù)庫在數(shù)據(jù)覆蓋率、數(shù)據(jù)完整率、邏輯準確率、數(shù)據(jù)一致率、數(shù)據(jù)更新及時率五項評測指標中都達到了國家甲級標準。
(七)依法行政,加強人口計生行業(yè)作風建設
一是加強依法行政工作。組織開展簡化辦證工作落實情況監(jiān)督檢查,確?!陡=ㄊ∩兆C管理辦法》落實到位,杜絕行政不作為或推諉扯皮現(xiàn)象,切實解決群眾辦證難問題;加快行政執(zhí)法信息化建設,推行網上預約辦證、發(fā)放證件、落實獎懲等,提高執(zhí)法效率和質量;開展再生育審批、社會撫養(yǎng)費征收和行政處罰等三類行政執(zhí)法案卷的評查,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。二是積極推行陽光計生、誠信計生,全面規(guī)范和推進村(社區(qū))計劃生育公開工作,全市大部分村(社區(qū))都設立了涵蓋計劃生育政策、服務維權方式、辦證流程、計劃生育村規(guī)民約和計劃生育信息等內容的人口計生宣傳公開欄,規(guī)范率達95%,以公開帶動服務、以公開規(guī)范行為、以公開促進廉潔。三是持續(xù)推進“三服務”活動,從3月份開始市人口計生委組織委機關、協(xié)會、直屬單位全體黨員干部職工深入基層開展以查民情辦實事、結對幫扶、社區(qū)服務為主要內容的“三服務”活動,進一步改進工作作風,密切聯(lián)系群眾,提高群眾滿意率。
在取得一定成績的`同時,我們也要清醒地看到,人口計生工作形勢依然不容樂觀,還存在一些困難和問題:一是打擊“兩非”力度全市不平衡;二是人口統(tǒng)計信息不夠真實;三是社會撫養(yǎng)費征管用工作有待加強;四是信息化建設仍需加強, pis系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實性還有待提高;五是相關部門協(xié)調配合仍有待加強,等等。
二、20XX年人口計生工作思路
20XX年,我市的人口計生工作要以黨的十八大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真按照市委、市政府和省人口計生委的決策部署,統(tǒng)籌解決人口問題,切實穩(wěn)定低生育水平,努力提高出生人口素質,促進人口長期均衡發(fā)展,確保省定責任目標完成。
一要繼續(xù)加強領導,嚴格實行“一票否決”。要堅持計劃生育基本國策、一把手負總責、一票否決制度不動搖,各級人口計生部門要積極爭取黨委政府對人口計生工作的支持,做到一把手親自抓、負總責,確保責任、措施、投入到位。健全人口計生目標責任制,落實責任目標追究制,嚴格實行“一票否決”。持續(xù)加大對人口計生工作的投入力度,確保法律法規(guī)規(guī)定的各項獎勵扶助、優(yōu)惠政策等剛性需求的經費落實到位。
二要狠抓落實,夯實基礎。強化社會撫養(yǎng)費征收工作,突出抓好名人富人違法生育的大額征收工作。今年市人口計生委將繼續(xù)加強對異地征收、申請法院強制征收等工作的督查指導工作,指導基層做到正確行使委托征收權限,規(guī)范行使自由裁量權,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”,維護計生國策的嚴肅性。
三要繼續(xù)強化宣教工作。全面加強國策宣傳工作,充分利用市電視臺《和諧計生·服務當先》欄目,以及市電臺、福州日報開設的計生專欄等宣傳媒介,開展計生國策宣傳,營造濃郁氛圍。組織實施宣傳精品戰(zhàn)略,繼續(xù)抓好人口文化園建設。積極開展多種形式的人口計生宣傳工作,認真組織開展節(jié)假日宣傳,整合媒體資源進行主題宣傳,美化戶外宣傳環(huán)境打造景觀宣傳,直接面對群眾開展入戶宣傳,努力提高育齡群眾對計生知識的知曉率。
四要努力提升流動人口服務管理水平。全面推進流動人口基本公共服務均等化,繼續(xù)實施流動人口在流入地落實節(jié)育措施的獎勵優(yōu)待制度,開展流動人口關懷關愛活動,進行有針對性的宣傳、走訪和慰問。鞏固完善流動人口“一盤棋”工作機制,推進流動人口綜合治理工作。針對城鄉(xiāng)結合部、城市新建社區(qū)、產業(yè)園區(qū)、集貿市場等流動人口集中、工作比較薄弱的場所,加強城市流動人口公共衛(wèi)生和計生服務管理體系建設;通過層級監(jiān)管和考核評估,使流入地和流出地切實落實管理責任和各項服務措施;繼續(xù)強化全員流動人口統(tǒng)計、信息分析應用和國家流動人口動態(tài)監(jiān)測工作,提高信息化管理水平。
五要加強人口計生利益導向建設。指導基層制定有利于計劃生育家庭的政策,做好各項獎扶制度所需資金的規(guī)劃、安排工作,確保法定獎勵兌現(xiàn)到位。認真開展計劃生育小額貸款貼息幫扶工作,繼續(xù)實施獨生子女傷殘死亡家庭計生特別扶助和對獨生子女父母和生育兩個女兒后絕育的農村夫婦一次性獎勵制度,全面推進免費孕前優(yōu)生健康檢查工作,積極推進計劃生育失獨家庭的特別扶助制度。強化與相關部門的協(xié)調配合,進一步加強政府普惠政策與計生優(yōu)惠政策的銜接。
六要綜合治理出生人口性別比偏高問題。大力開展“婚育新風進萬家”活動和“關愛女孩行動”,引導群眾樹立科學、文明、進步的新型生育觀。繼續(xù)加大與公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門合作,加大“兩非”案件的查處力度。積極構建區(qū)域協(xié)作打擊“兩非”工作機制,積極開展整治兩非區(qū)域協(xié)作工作,形成區(qū)域聯(lián)動打擊“兩非”格局。
七要切實提升依法行政水平。進一步簡化辦證程序,進一步完善首問責任制、辦證承諾制,試行委托辦證制、網上預約辦證制,加強監(jiān)督檢查,杜絕行政不作為或推諉扯皮現(xiàn)象,切實解決群眾辦證難問題。加強基層信訪工作,切實落實信訪工作會議、領導接訪日、領導包案、首辦責任、歸口辦理、舉報獎勵等六項信訪工作制度,做好接訪、息訪工作。
八要加大政風行風建設。扎實開展“陽光計生”和“誠信計生”活動,全面推進人口和計劃生育政務公開、村(居)務公開、辦事公開的規(guī)范化建設工作。繼續(xù)開展“四項評議”活動,不斷完善12356陽光計生服務熱線,進一步落實行風監(jiān)督員、實名有獎舉報、社會輿論等監(jiān)督制度。在全市人口計生系統(tǒng)中積極倡導說實話、報實數(shù)、辦實事的工作作風,樹立人口計生工作的良好形象。
九要深入開展黨建工作。注重做好深入開展黨的群眾路線教育實踐活動;持續(xù)貫徹落實十八大精神,推進建設學習型服務型創(chuàng)新型機關黨組織;深入推進機關黨建“1263”工作機制建設,深化機關黨建品牌建設;深入開展文明創(chuàng)建工作,推進構建文明和諧機關。
6、計生委年度流動人口計劃生育工作總結
一、2018年工作總結
?。ㄒ唬娀y(tǒng)籌管理,著力提升管理服務工作水平
1、落實二個文件。首先是《國家衛(wèi)生計生委、中央綜治辦、國務院農民工辦、民政部、財政部關于做好流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務的指導意見》,作為國家5部委辦40個重點聯(lián)系城市之一,在2014年試點的基礎上,全面落實流動人口基本公共計生服務。其次是《XX市人口和計劃生育委員會等7部門關于進一步加強流動人口計劃生育工作的實施意見》,圍繞市委、市政府關于流動人口管理服務“控量提質”的要求,強化統(tǒng)籌管理、加強日常管理、實行信息共享、推行均等服務,依法管理,以服務為手段,寓管理于服務之中。
2、完善目標管理責任制。為了進一步推進流動人口計劃生育管理服務工作,設置相應考核指標,列入人口計生目標管理責任制。設置的指標除省明確的考核指標外,另外增設流動人口計劃生育政策和服務知曉率達到90%以上、流入已婚育齡婦女的信息準確率達到90%以上、跨省流入已婚育齡婦女的計劃生育技術服務信息網絡平臺通報率達到轄區(qū)內跨省流入已婚育齡婦女總數(shù)的30%及以上、鎮(zhèn)(街道)計生辦(新居民事務所)至少有1名流動人口專管員(計生協(xié)管員),流入育齡婦女5000人以上的至少再增加1名流動人口專管員(計生協(xié)管員),引導各地夯實工作基礎,不斷提升流動人口計劃生育管理服務水平。
3、推進婚育證明電子化改革。根據(jù)《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關于印發(fā)流動人口婚育證明電子化改革工作方案的通知》要求,全市扎實做好流出育齡婦女的基本信息、配偶信息、計劃生育信息、子女信息以及外出管理信息的核實、完善與日常維護,在紙質婚育證明發(fā)放的同時在全員平臺新建或者完善外出育齡婦女的基礎信息,確保流出育齡婦女基礎信息完整性和準確性。各地充分利用國家padis系統(tǒng)電子婚育證明查詢平臺核實流入育齡婦女的基礎信息,提升流入育齡婦女服務管理的效率。
4、開展流動人口動態(tài)監(jiān)測。及時參加國家委組織的師資培訓,按照國家委的部署,認真落實三個階段抽樣框編制、上報以及調查對象的抽取工作,于4月30日,組織全市100個調查點調查員、42個鎮(zhèn)(街道)的指導員進行培訓,指導各地做好調查對象因人員流動而產生的替換工作,落實調查員入戶問卷調查工作,市、縣二級分別組織問卷質量會審,全市于6月15日按時完成調查問卷在國家平臺的錄入與上報。
?。ǘ┩卣狗掌脚_,著力完善均等化服務網絡
1、建立流動人口服務窗口。依托縣、鎮(zhèn)兩級計劃生育技術服務機構以及鎮(zhèn)(街道)新居民事務所、便民服務中心等工作平臺,為流動人口提供服務。在鎮(zhèn)(街道)新居民事務所(便民服務中心)辦事大廳內設計生服務窗口,為流動人口提供計劃生育服務。計生服務窗口配備必要數(shù)量計生協(xié)管員,持證上崗,為流動人口提供辦理證件、政策咨詢、《服務管理卡》發(fā)放、免費避孕藥具發(fā)放等服務;建立b超檢查室,為流動已婚育齡婦女提供孕環(huán)情b超檢查服務。
2、創(chuàng)建規(guī)范化服務中心。2012年以來,XX市在流動人口集聚的鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建新居民計劃生育服務中心。中心設在鎮(zhèn)(街道)新居民事務所(便民服務大廳),在服務中心建立b超檢查室,設立宣教等候區(qū),配置供新居民上網瀏覽的電腦,為流動人口提供證件辦理、政策咨詢、藥具發(fā)放、宣傳教育、信息瀏覽、孕環(huán)情b超檢查、《新居民計劃生育服務管理卡》發(fā)放等服務。目前,已有23個鎮(zhèn)、街道的服務中心已達到省級規(guī)范化服務中心標準。
3、設立流動人口服務站點。在流動人口集居區(qū)內選擇由流動人口自己開辦的超市、商店等作為網點,聘請店主做兼職工作人員,統(tǒng)一標準建立了619個新居民需求服務站。在新居民需求服務站可以為流動人口提供計劃生育政策咨詢、宣傳品發(fā)放、免費避孕藥具領取、電話撥打、需求意見收集反饋等服務內容,進一步完善服務網絡。
4、完善服務管理卡制度。結合我市流動人口居住證制度改革試點,指導各縣市區(qū)結合實際工作完善《XX市新居民計劃生育服務管理卡》制度,規(guī)范服務管理卡發(fā)放;進一步明確可以免費普惠享受的流動人口計劃生育基本公共服務的內容和由本地政府提供的符合一定條件才能享受的計劃生育公共服務;參與積分管理做好計生審核工作。
?。ㄈ┩怀鲋攸c工作,著力豐富均等化服務工作內涵
XX市從2009年開始實施《新居民計劃生育服務管理卡》制度,明確流動人口在計劃生育方面權利和義務,流動人口計劃生育基本公共服務做到全員、全程、全覆蓋,“全覆蓋、同待遇、共享受、促融合”的流動人口計劃生育基本公共服務均等化工作體系不斷完善。
1、開展宣傳教育服務。全方位多角度地推進流動人口法制宣傳活動,增強流動人口遵紀守法意識和維權意識。廣泛開展婚育新風進萬家活動,引導流動人口樹立科學、文明、進步的婚育觀念。依托各級人口學校,建立“婚育陽光課堂”教育實踐基地,定期為流動人口開展宣傳教育活動。部門聯(lián)手在為流動人口開展各類活動和辦理各種手續(xù)中開展人口計生宣傳教育咨詢服務。強化企業(yè)人口學校功能,利用企業(yè)廣播、黑板報、簡報、宣傳欄等開展宣傳活動。利用公交車載電視平臺開展經常性的流動人口政策和生殖健康知識宣傳。
2、基本公共服務全覆蓋。依托縣、鎮(zhèn)兩級計劃生育技術服務機構及新居民事務所(便民服務中心)計生服務窗口等工作平臺,實現(xiàn)流動人口“一條龍”服務、“一站式”管理。持有《服務管理卡》的流入已婚育齡人員免費獲得宣傳指導、孕環(huán)情檢查、四項手術以及避孕藥具服務,免費辦理《一孩生育服務登記》。著力打造“10分鐘服務圈”,在流動人口集聚的場所設置避孕藥具發(fā)放點,免費避孕藥具可及率達到100%。對需實施計劃生育手術的流入已婚育齡婦女,給予開具免費證,今年共為流入已婚育齡婦女免費提供孕環(huán)情檢查等技術服務19.87萬人次。
3、優(yōu)生優(yōu)育服務同待遇。將流動人口納入出生缺陷一級預防、免費孕前優(yōu)生檢測等項目實施范圍。在現(xiàn)居住地辦理結婚登記的流入育齡夫妻,可享受免費婚前醫(yī)學檢查。持有婚育證明且符合法定條件生育的流入已婚育齡婦女,可免費享受孕前優(yōu)生檢測。符合條件流入已婚育齡婦女孕期享受免費營養(yǎng)保健服務。將流動人口0-3歲的子女納入嬰幼兒免費早期教育活動。
4、生殖健康服務共享受。流動人口與本地居民共同享受計劃生育隨訪、咨詢指導。流入已婚育齡婦女可免費享受2年1次的生殖健康體檢。在現(xiàn)居住地落實長效避孕節(jié)育措施的流入育齡夫妻可得到100—500元不等的獎勵。實行晚婚晚育或在現(xiàn)居住地施行計劃生育手術的流動人口可按規(guī)定享受休假。流入已婚育齡婦女參加生育保險且符合法定條件生育的按規(guī)定享受生育津貼、生育醫(yī)療費用報銷等待遇。
?。ㄋ模┮?guī)范信息管理,著力夯實依法管理的基層基礎
1、實施生育全過程登記管理制度。把流動人口作為治理出生人口性別比偏高問題的重點人群,及時掌握流入人口的婚孕育信息,落實生育全過程登記管理制度,切實加強流動人口生育秩序管理。村(社區(qū))計生服務員落實好每月一次的隨訪服務,及時掌握孕情變化情況并作好記錄。對違反政策懷孕生育的,落實信息通報,并協(xié)助做好違法懷孕、生育的處理;對符合法定條件懷孕的對象及時提供優(yōu)生檢測和免費營養(yǎng)保健等服務。
2、強化信息核查。將流入已婚育齡婦女計劃生育信息核查工作作為一項經常性工作抓細抓實。強化信息導入與維護,及時修改、補充、完善流入已婚育齡婦女的`計劃生育信息,及時注銷離開人員信息。對未持流動人口婚育證明、未落實長效避孕節(jié)育措施的流入已婚育齡婦女的信息重點核查,重點掌握流入已婚育齡婦女的生育管理地(丈夫戶籍地)、戶籍地、現(xiàn)居住地地址和避孕節(jié)育措施。
3、強化計劃生育信息交換工作。及時向戶籍地通報服務管理信息,堅持和完善信息交換、網絡化協(xié)作的通報制度,對流入已婚育齡夫妻戶籍地址不一致的,服務管理信息線上、線下通報同步進行,切實提高信息通報的有效性。今年市對各地省全員綜合平臺信息交換情況已下發(fā)三期通報,較好地促進了信息交換工作。
?。ㄎ澹┩貙捁ぷ魉悸?,特色工作助推管理服務工作落實
1、開展關懷關愛活動。利用元旦、春節(jié)期間流動人口集中返鄉(xiāng)、進城之際開展以“六個一”為載體的關懷關愛活動:開展一次集中宣傳月活動、開展一次走訪服務活動、組織一次查證驗證以及信息核查、為外出育齡婦女提供一次服務、開展一次免費查孕查環(huán)服務、開展一次便民維權活動等關懷關愛活動,為全年流動人口計劃生育管理服務工作打下堅實的基礎。
2、服務經濟轉型升級。流動人口計劃生育均等化服務已成為加強企業(yè)文化建設、改善職工保障條件、應對企業(yè)“用工荒”、推進企業(yè)轉型升級的一項有效舉措。XX縣魏塘街道(流入人口約12萬人)、XX市計劃生育指導站購置生殖健康流動服務車,專門進企業(yè)為流動人口進行生殖健康檢查服務,受到流動人口及企業(yè)主的積極響應,取得了較好的社會效應。
3、規(guī)范企業(yè)管理。一是落實企業(yè)法人責任制。通過簽訂責任書落實企業(yè)法人的社會責任,強化對企業(yè)負責人宣傳工作,提高企業(yè)配合做好流動人口服務管理的自覺性。二是健全企業(yè)網絡隊伍建設。企業(yè)配備流動人口計生管理專(兼)職人員,由企業(yè)綜合部門負責人、車間主任、班組長形成三級管理網絡,承擔日常服務管理任務。三是抓好經常性工作。在企業(yè)建立計劃生育聯(lián)絡室(員)制度的基礎上完善流動人口月報告單、走訪聯(lián)系“一冊一單”管理服務制度,設立計生宣教陣地,把好招工、培訓、孕環(huán)情檢查和基本信息登記、報送關。
4、推進社會治理創(chuàng)新。面對來自五湖四海投身到嘉興建設發(fā)展的流動人口,我市緊緊圍繞“和諧計生、服務民生”主題,以創(chuàng)新社會治理為重點,以開放包容、海納百川的胸懷,平等、尊重、善待每一位流動人口。在全面推進基本公共服務均等化進程中,因地制宜,積極探索“溫馨港灣”、“和諧新村”、“彩虹之家”等人性化、個性化服務管理模式,提高流動人口對居住地的認同感、歸屬感,營造良好的社會氛圍,引導流動人口與本地居民平等友愛、和諧相處、共建共享和諧社會。
5、強化區(qū)域協(xié)作配合。市、縣兩級積極探索與流入人口相對集中的地區(qū)開展區(qū)域協(xié)作,創(chuàng)新管理方式和服務手段,實現(xiàn)流動人口計劃生育區(qū)域“一盤棋”服務管理。主動邀請流入人口較多的縣、區(qū)召開流動人口服務管理工作交流會,簽訂協(xié)作協(xié)議,共商協(xié)作事項。與流入人口較多的地區(qū)建立計劃生育協(xié)會聯(lián)合會,或配合戶籍地到我市建立流動人口計生協(xié)會、流動人口計劃生育聯(lián)絡服務中心,為流動人口提供貼心服務。3月,我委主動與XX市駐XX市流動人口計劃生育聯(lián)絡服務中心工作人員進行對接,商議區(qū)域協(xié)作事宜。一年二次為XX市提供臺州籍流入已婚育齡婦女查孕查環(huán)服務的個案信息。目前,市、縣兩級已與313個流入人口較多的地區(qū)建立區(qū)域協(xié)作關系,有力地促進了流動人口雙向服務管理。
二、2019年工作思路
(一)落實重點工作,著力推進工作機制創(chuàng)新
1、落實重點工作。一是貫徹落實《國家衛(wèi)生計生委、中央綜治辦、國務院農民工辦、民政部、財政部關于做好流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務的指導意見》(國衛(wèi)流管發(fā)﹝2014﹞82號)。嘉興作為國家5部委辦40個重點聯(lián)系城市之一,要著力于建立“政策統(tǒng)籌、保障有力、信息共享、科學評估”的流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務均等化運行機制;完善覆蓋流動人口、方便可及的衛(wèi)生計生服務網絡體系,基層服務能力和水平明顯提升。二是貫徹落實《XX市人口和計劃生育委員會等7部門關于進一步加強流動人口計劃生育工作的實施意見》,圍繞市委、市政府關于流動人口管理服務“控量提質”的要求,強化統(tǒng)籌管理、加強日常管理、實行信息共享、推行均等服務,以服務為手段,寓管理于服務之中,依法管理,優(yōu)化服務。三是認真落實便民維權工作要求,積極推進流動人口婚育證明電子化改革,完善流出育齡婦女的基本信息、計生信息、配偶信息、子女信息、流出管理等信息,提高現(xiàn)居住地查詢我市流出育齡婦女電子婚育證明數(shù)據(jù)的命中率;對流動人口一孩生育服務證辦理實行首接責任制、承諾制和限時辦結制,最大限度簡化辦證程序。
2、完善創(chuàng)建工作。指導各地鎮(zhèn)(街道)新居民計劃生育服務中心繼續(xù)爭創(chuàng)省級項目,充分發(fā)揮已經創(chuàng)建省、市級規(guī)范化服務中心的作用,不斷為新居民提供計劃生育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等計生知識的宣傳、咨詢,為新居民已婚育齡婦女提供免費查孕查環(huán)、四項手術費報銷、避孕藥具免費發(fā)放等服務。
3、創(chuàng)新工作機制。以服務中心為依托,創(chuàng)新工作模式和運行機制,將衛(wèi)生服務項目和計生服務項目有機融合,實施一體化服務,探索基本公共衛(wèi)生計生服務覆蓋新居民的措施和路徑,提升服務能力和水平。強化宣傳和服務,引導新居民樹立科學、文明、進步的婚育觀念,強化新居民婦幼保健意識和優(yōu)生優(yōu)育、依法生育、健康保健等意識,切實提升新居民的綜合素質。
(二)貫徹實施《條例》,不斷提升依法管理水平
4、實施分類管理制度。落實婚育證明查驗的工作要求,根據(jù)查驗情況以及孕環(huán)情檢查結果,對流入已婚育齡婦女進行分類管理,將無婚育證明、無證懷孕、不愿參加孕環(huán)情檢查、未采取長效避孕措施等四類人群納入重點服務管理對象范圍。及時將無婚育證明、無證懷孕的信息通報戶籍地并督促其在規(guī)定期限內補辦相關證明。對不愿參加孕檢和未落實長效避孕措施的對象強化宣傳教育并與戶籍地溝通聯(lián)系共同做好服務管理工作。
5、實施服務管理卡制度。繼續(xù)實施好《XX市新居民計劃生育服務管理卡》制度,完善《服務管理卡》發(fā)放形式,做好發(fā)放、服務管理信息登記。免費提供“三免費”服務,計生基本公共服務均等化做到全員、全程和全覆蓋。強化宣傳,簡化程序,方便群眾,實行首接責任制、承諾制和限時辦結制,及時為流出育齡婦女免費辦理《流動人口婚育證明》,強化流出育齡婦女的信息管理。
6、強化源頭管理。著力推進企業(yè)規(guī)范化管理,強化對企業(yè)主的宣傳倡導,落實企業(yè)法人代表的法律責任,推進企業(yè)流動人口計劃生育服務管理工作。積極做好房屋出租戶的宣傳工作,發(fā)揮新居民協(xié)管員及村、社區(qū)組級計生聯(lián)絡員的作用,及時掌握出租房內流動人口及生孕情況的變化,探索源頭控制的有效途徑。
7、實施生育全過程登記管理制度。把流動人口作為治理出生人口性別比偏高問題的重點人群,及時掌握流入人口的婚孕育信息,落實生育全過程登記管理制度,切實加強流動人口生育秩序管理。村(社區(qū))計生服務員落實好每月一次的隨訪服務,及時掌握孕情變化情況并作登記。對違反政策懷孕生育的,要落實信息通報,并協(xié)助做好違法懷孕、生育的處理;對符合法定條件懷孕的對象及時提供優(yōu)生檢測和免費營養(yǎng)保健等服務。
8、強化區(qū)域協(xié)作。不斷完善流動人口計劃生育區(qū)域協(xié)作機制,探索、創(chuàng)新區(qū)域協(xié)作模式,加強與流入(出)人口較多地區(qū)的區(qū)域協(xié)作,完善區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機制,重點就流動人口社會撫養(yǎng)費征收、“兩非”案件查處、一孩生育服務證辦理等加強協(xié)作,深化“一盤棋”工作機制,努力推進流動人口計劃生育雙向管理責任的落實。
(三)強化信息管理,著力夯實管理服務工作的基層基礎
9、強化信息核查和計生審核工作。將流入已婚育齡婦女計劃生育信息核查工作作為一項經常性工作抓細抓實。要強化信息導入與維護,及時修改、補充、完善流入已婚育齡婦女的計劃生育信息,及時注銷離開人員信息。對未持流動人口婚育證明、未落實長效避孕節(jié)育措施的流入已婚育齡婦女的信息要重點核查,要重點掌握流入已婚育齡婦女的生育管理地(丈夫戶籍地)、戶籍地、現(xiàn)居住地地址和避孕節(jié)育措施。配合落實好XX市居住證制度改革試點,積極做好積分制管理的計劃生育審核工作,規(guī)范鎮(zhèn)、街道計劃生育“三級”證明的出具。
10、落實信息交換工作。強化流動人口計劃生育服務管理信息交換工作,及時向戶籍地通報服務管理信息,堅持和完善信息交換、網絡化協(xié)作的通報制度,對流入已婚育齡夫妻戶籍地址不一致的,服務管理信息通報要線上、線下同步進行,切實提高信息通報的有效性。落實省綜合平臺信息交換情況的通報制度,不斷推進流入地與流出地的溝通聯(lián)系,促進兩地服務管理責任的落實。
11、強化部門協(xié)作配合。完善部門橫向協(xié)作機制,著力推進新居民事務部門、學校、公安派出所等相關部門信息共享制度的落實,切實推進部門責任的落實。
12、落實協(xié)管員工作職責。配合新居民事務所強化新居民協(xié)管員計劃生育業(yè)務知識培訓和工作職責的落實,完善鎮(zhèn)、街道新居民協(xié)管員職責落實的考核獎勵制度,不斷調動協(xié)管員工作積極性。
13、做好統(tǒng)計監(jiān)測工作。進一步健全流動人口計劃生育統(tǒng)計制度,強化表內、表間和上期報表間邏輯關系的審核,降低統(tǒng)計報表的差錯率。組織實施好國家流動人口動態(tài)監(jiān)測的抽樣框編制、調查員培訓、入戶調查、問卷審核、數(shù)據(jù)錄入等工作,確保問卷質量。
(四)強化隊伍建設,不斷提升工作人員的能力素質
14、配強配足人員。按要求配備鎮(zhèn)、街道流動人口專管員和新居民事務所計生協(xié)管員,做到有人做事。強化流動人口專管員的業(yè)務培訓,不斷提升其工作能力。強化新居民協(xié)管員計劃生育業(yè)務培訓,提升協(xié)管員履行職責的能力。強化村級計生服務員的業(yè)務培訓,提升村級計生服務員開展流動人口計劃生育服務管理工作的能力。量化工作指標,完善激勵和懲戒機制,定期進行考核檢查,及時兌現(xiàn)獎懲,不斷調動各級工作人員的工作積極性。
7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度人口計生工作總結
今年以來,全鎮(zhèn)登記新婚105對,新出生小孩144人,其中一孩108人,二孩36人,年內待生29人,無計劃外生育,出生政策符合率為100%。全鎮(zhèn)現(xiàn)有育齡婦女8851人,其中已婚育齡婦女6240人,全員人口信息的覆蓋率在98%以上。
一、20xx年六項常規(guī)工作
1、按要求落實了村級計生工作目標管理責任制。今年年初,鎮(zhèn)借助黨建政法工作會議契機,鎮(zhèn)政府與轄區(qū)內各村簽定了《20xx年人口和計劃生育工作目標管理責任書》,鎮(zhèn)計生辦對各村計生專干實行了工作考核,人口計生工作業(yè)績與村干部的工資報酬直接掛鉤,一定程度上調動了各村抓人口計生工作的積極性。
2、趁勢借力,開展計生宣傳工作。
為不斷弘揚人口計生文化,大力推進幸福家庭建設。我辦主動與鎮(zhèn)衛(wèi)生、司法、民政、婦聯(lián)等部門聯(lián)手,趁創(chuàng)衛(wèi)、“5·29”、“9·25”和“12·4”等有利時機,利用畫報、展板、橫幅和發(fā)放宣傳折頁、計生圍裙、益智玩具等方式,大張旗鼓地宣傳人口計生政策和婚育知識。一年以來,共發(fā)放各類計生宣傳資料 12000余份,宣傳禮品近3000份,群眾受教育面達95%以上。
3、認真做好計生技術服務工作。
今年以來,我辦充分利用窗口服務和半年一次大檢查的形式,采取“定點服務”和“零距離服務”兩種模式,不斷延伸計生技術服務的觸角和寬度,不斷提高育齡群眾對計生服務的滿意度。鎮(zhèn)于5月份和10月份先后開展了2輪的孕環(huán)情檢查,第一輪應查5080人,已檢查了4714人,受檢率92.79%;第二輪應查 5230人,已檢查了4800人,受檢率91.78%。為了迎接“十二五”中期評估,我鎮(zhèn)對2011-20xx上半年預防接種人員采取了上門和電話宣傳方式,重點知識宣傳對象共有386人,已宣傳了365人,宣傳率94.5%。
4、認真做好辦證和獨生子女獎勵工作。今年以來,全鎮(zhèn)共登記發(fā)放《一胎生育服務證》175張,《流動人口生育服務證》38張,《獨生子女父母光榮證》191張,照顧再生育102張。
全鎮(zhèn)辦理企業(yè)退休人員一次獎勵46人,共審核辦理農村獎(特)扶288人,完成獨生子女綜合保險1135份,發(fā)放各獨生子女父母獎勵金近1800人次,獨生子女獎扶政策兌現(xiàn)率達100%。
5、認真做好違法生育處理和社會撫養(yǎng)費征收工作。
一年來,全鎮(zhèn)共受理辦結早婚35例,共受理和排查各類違法生育33起(其中非婚生育8例,未批先育6例,計劃外生育19例),20xx年新立案10例,結案8例,結案率達80%,累計征收社會扶養(yǎng)費10,5417元,返還到鎮(zhèn)84334元。
6、積極對上爭取,盡心做好失獨家庭和計生困難家庭優(yōu)扶工作。
今年以來,鎮(zhèn)計生辦在分管鎮(zhèn)長的指導和幫助下,不斷加大對轄區(qū)內失獨家庭、結扎并發(fā)癥患者和計生困難家庭的關心扶助力度。一年來,本辦先后向無錫、宜興兩級為17個結扎并發(fā)癥重癥患者、8個計生困難家庭爭取專項資金55000余元(21200,34000)。鎮(zhèn)本級也能結合本鎮(zhèn)計生困難家庭的實際情況,在分管鎮(zhèn)長的帶領下組織節(jié)前慰問,把黨和政府的溫暖傳遞給每個計生困難家庭。
二、20xx年三項亮點工作
1、高標準通過了江蘇省人口協(xié)調發(fā)展先進市中期評估。1-9月,全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級計生專干在認真做好日常工作的同時,抽空整治2011-20xx上半年工作臺帳,耐心做好重點對象的政策宣傳和服務指導,為迎接中期評估做了大量艱苦細致的工作。鎮(zhèn)分別于7月份、8月份、9月份依次接受了宜興、無錫、江蘇省三級驗收并受到了檢查組的高度肯定。
2、兩項創(chuàng)新型工作受到了xx市計生委的肯定和推廣。一是率先對“實體合法,程序不合法”獨生子女父母進行統(tǒng)計并建議對之落實獎扶政策受到了市計生委的充分肯定,并在全市范圍內進行了推廣。二是率先對轄區(qū)內歷年出現(xiàn)的違法生育進行了排查摸底并適時采取對策。該工作也受到市計生委法規(guī)科的充分肯定并在全宜興進行了推廣。
3、在全市率先建成了早教體驗室。
隨著經濟的發(fā)展、思維理念的更新,人民對嬰幼兒早教工作日益關注和重視。我辦在市人口計生委的指導和幫助下,順合民意,不斷加大早教工作的投入。為充分拓展鎮(zhèn)屬幼兒園的育教功能,鎮(zhèn)積極協(xié)調西渚幼兒園,一次性投入了近8萬元,在西渚鎮(zhèn)中心幼兒園新建了“西渚鎮(zhèn)早教體驗室”,并于今年10月份正式投入了使用,該工作走在全市兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前列。一年以來,鎮(zhèn)先后6次組織各村近260多名13-36個月嬰幼兒參加早期教養(yǎng)成宣傳和體驗,共發(fā)放各類早教玩具、資料 1800余份,直接受教育對象達3000人次,受到了群眾的普遍歡迎!
三、20xx年工作體會:
1、責任重大,計生工作離不開鎮(zhèn)黨委、政府和各行政村領導的重視和關心。
2、沒有“剎手锏”,計生工作離不開駐鎮(zhèn)站所領導和兄弟部門負責人大力支持。
3、工作難出成績,計生工作離不開全鎮(zhèn)計生干部的齊心合力。
四、20xx年工作打算
1、抓好人口信息核對工作,盡可能地把基礎工作做細做實。
2、突出鎮(zhèn)村兩級計生干部的業(yè)務學習,不斷提高計生干部隊伍素質。
3、加大鎮(zhèn)對村計生工作考核力度,制定出切實可行的《考核細則》,堅持以考管人,按則衡量工作。
4、加強工作創(chuàng)新,積極摸索新情況下違法生育處理、社會扶養(yǎng)費征收的方法及對策,把難做的工作做在實處,干出成效。
8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度計劃生育的宣傳總結
文章標題:
隨著計劃生育工作的逐步開展,人民群眾的生育觀念發(fā)生巨大變化,以往單一的宣傳工作形式已經不再能滿足育齡群眾的需求,為了更好地貫徹上級有關精神,我鎮(zhèn)在20xx年度通過加大計劃生育宣傳工作的力度,達到了提高計劃生育工作水平的目的,現(xiàn)將我鎮(zhèn)在20xx年度計劃生育宣傳工作總結如下:
一、領導重視和部門協(xié)作。
我鎮(zhèn)黨委、政府對計劃生育宣傳工作相當重視,專門成立了以鎮(zhèn)領導為組長的計劃生育宣傳領導機構,制定相應的活動方案,保證活動經費的投入不少于計劃生育總投入的30,配置專門的車輛不定時進行巡回宣傳,由計生辦組織,鎮(zhèn)廣播有線電視配合,各部門、各單位參與,利用墟日在市場開展咨詢、表演活動等,在全鎮(zhèn)營造良好的活動聲勢,使到新的生育觀念和有關生育政策能得到廣泛宣傳,盡快做到家喻戶曉,以利于我鎮(zhèn)計劃生育工作的順利開展。
二、開展活動和群眾參與。
我鎮(zhèn)為達到更好的宣傳目的,在開展計劃生育宣傳活動中,我鎮(zhèn)充分利用現(xiàn)有各種宣傳陣地,采取諸如現(xiàn)場咨詢、座談會、專家會診、文藝表演等多種形式,直接面向群眾,在“春節(jié)宣傳活動月”“世界人口日”“春風送溫暖活動月”“育齡婦女普查普治月”“關愛女孩知識競賽”“關愛女孩有獎問答”等等活動中,我鎮(zhèn)現(xiàn)場咨詢、專家會診、文藝表演等方式,直接面對群眾,為群眾提供最新的計劃生育政策、法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育方面的常識以及現(xiàn)場派發(fā)《廣東省人口與計劃生育條例》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《XX鎮(zhèn)流動人口宣傳資料》,通過活動給我鎮(zhèn)育齡群眾提供優(yōu)質的服務,在這一年里,服務群眾達到7659多人,派發(fā)《條例》、法規(guī)等資料15000多冊,充分體現(xiàn)了活動的`經常性和群眾性。在做好計劃生育法律法規(guī)宣傳的同時,我鎮(zhèn)在20xx年積極開展“關愛女孩行動”的宣傳,除了不定時在市場派發(fā)“關愛女孩”宣傳資料外,我鎮(zhèn)還在計劃生育系統(tǒng)中開展以幫助困難母親以及“關愛女孩”為主題的募捐活動;在市場開展了以“關愛女孩”為主題的有獎問答活動,協(xié)助區(qū)計生局拍攝了以“關愛女孩”為主題的宣傳短片,同時組織鎮(zhèn)黨委成員以及各部門對我鎮(zhèn)部分純女戶進行慰問。
三、社會宣傳環(huán)境和氛圍。
我鎮(zhèn)在20xx年對全鎮(zhèn)29條村(居)委會“三欄”(宣傳欄、讀報欄、公開欄)內容實行定時更新,讓群眾能及時了解當前的生育政策以及生育情況,通過宣傳欄能了解優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等方面的知識。為了貫徹落實省計生委《關于進一步做好以技術服務為重點的優(yōu)質服務的意見》精神,結全我鎮(zhèn)的情況,在全鎮(zhèn)開展“三查一治”(查環(huán)、查孕、查病和生殖保健服務)大型宣傳活動,我鎮(zhèn)將農村常見病的普查普治與季度查環(huán)查孕的經常性工作結合起來,將平時工作與宣傳工作有機結合在一起,既帶動查環(huán)查孕這一“孕前型”管理措施的落實,又帶動了優(yōu)質服務工作的開展,同時也使到計劃生育宣傳深入到農村。農村婦女常見病普查普治工作進展良好。一年,來共為育齡婦女檢查5660人,檢查率達到59.01,通過對婦女常見病的普查普治,提高婦女的生殖健康水平,讓群眾得到好處、得到實惠。在享受優(yōu)質服務的同時也掌握了國家有關計劃生育法律法規(guī),大大拉近了干群關系,使到群眾對計劃生育滿意率達85以上。
通過加大計劃生育宣傳工作的力度,我鎮(zhèn)群眾的婚育觀念逐步向良性發(fā)展,對政策的理解和知曉程度逐年提高,穩(wěn)定了我鎮(zhèn)低生育水平,宣傳活動達到了預期的目的,收到了較好的宣傳效果,為我鎮(zhèn)計劃生育工作奠定了良好的基礎。
XX鎮(zhèn)計劃生育辦公室
20xx年10月13日
9、某鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作年度整改情況總結
按xx號文件的精神,針對我鄉(xiāng)人口計生工作存在的問題,經鄉(xiāng)黨委,政府組織力量、對全鄉(xiāng)的計生工作存在的問題進行疏理,狠抓各項問題的落實,并在全鄉(xiāng)提出四個重點一是把計劃生育主要問題擺出來;二是計生工作出問題的原因找出來;三是解決問題的措施跟上去;四是把整改的任務明確好。全鄉(xiāng)上下經過一個月的共同努力、齊抓共管,已初見成效,現(xiàn)就我鄉(xiāng)的整改情況匯報如下:
一、全鄉(xiāng)上下統(tǒng)一高度認識:
鄉(xiāng)黨委、政府在接到人口計生工作整改通知后,立即抓工作的落實。于xx年7月6日上午召開鄉(xiāng)村計生工作人員座談會,下午召開鄉(xiāng)班子成員和各村支部書記座談會。就我鄉(xiāng)人口計生工作存在問題、原因。采取怎樣措施,要達到怎樣的目標展開討論,各村就如何結合本村實際,要求鄉(xiāng)采取怎樣措施展開討論,在討論中形成共識,統(tǒng)一思想。
二、明確整改工作目標:
**鄉(xiāng)黨委、政府于*年*月8日召開全鄉(xiāng)干部大會,大會明確本次工作整改的任務和目標。落實村干部跟蹤責任制,完成四項手術任務,規(guī)范各村計劃生育服務室的建設,加大社會撫養(yǎng)費的征收力度,特別是舊欠的社會撫養(yǎng)費的征收。落實計劃生育戶的獎勵、優(yōu)惠、扶助、救助制度是本次整改工作的任務。會上對以上所有工作實行“三定”(即定人員、定時間、定任務)來完成本次整改工作。
三、加強領導、狠抓工作落實。
根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的會議決定,本次整改工作成立三個領導小組,督查組由鄉(xiāng)黨委負責人賴道德同志任組長,肖學福、曾祥春任成員,每十天到各村督查一次,并在全鄉(xiāng)進行通報。第二組由分管財務副鄉(xiāng)長xx組長,xx為成員的工作,具體負責各村村室規(guī)范化建設和村衛(wèi)生的整改,計劃生育對象的`優(yōu)惠政策的落實。特別是已扎二女戶家庭情況的統(tǒng)計和調查。第三組由計生分管領導華明桂任組長,各駐村干部,計生辦全體工作人員為成員的工作:負責重點二女戶結扎。四術對象釘子戶和難點戶思想工作。加大征收社會撫養(yǎng)費力度,通過強制手段來整治我鄉(xiāng)生育環(huán)境。
四、規(guī)范生育行為,營造良好氛圍。
通過一個月的整改工作,我鄉(xiāng)人口計生工作已初見成效,全鄉(xiāng)十個行政村村室已基本上達到“六個一”的標準。完善了村室管理制度。已落實了計劃生育家庭的獎、扶優(yōu)等政策,特別是*年元月1日以來的已扎二女戶已全部進入低保,落實村干部跟蹤、責任制,通過采用各種有效形式,幫助群眾準確了解并掌握現(xiàn)行的生育政策,指導群眾自覺落實避孕節(jié)育措施。通過整改工作,有效地打擊了一批違反計劃生育的人和事,強化規(guī)范管理和科學管理,推行計劃生育工作政務公開化,強化群眾在計劃生育工作中主人翁地位,保障群眾充分享受計劃生育的合法權益并履行計劃生育的義務,規(guī)范了生育行為,營造了我鄉(xiāng)良好的氛圍,使我鄉(xiāng)人口計生工作縱深推進取到了良好的作用。