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        財(cái)政局政務(wù)公開(kāi)的年度工作總結(jié)

        《財(cái)政局政務(wù)公開(kāi)的年度工作總結(jié)》屬于年度總結(jié)中比較優(yōu)秀的內(nèi)容,歡迎參考。

        財(cái)政局政務(wù)公開(kāi)的年度工作總結(jié)

        1、財(cái)政局政務(wù)公開(kāi)的年度工作總結(jié)

          今年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨的xx大、xx屆三中全會(huì)精神、鄧**理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo),積極開(kāi)展以 “ 三個(gè)代表 ” 為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,繼續(xù)圍繞增強(qiáng)工作透明度,加強(qiáng)民主監(jiān)督,密切與人民群眾的聯(lián)系,促進(jìn)依法行政、優(yōu)質(zhì)行政、廉潔行政,規(guī)范政務(wù)公開(kāi)要求,深化政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)形式,提高政務(wù)公開(kāi)水平,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

          一、領(lǐng)導(dǎo)重視,政務(wù)公開(kāi)工作擺上重要議事日程

          確保機(jī)關(guān)各項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處,迅速成立了政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)馮仕倫任組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)雷達(dá)任副組長(zhǎng),各股室主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由李登權(quán)同志兼任辦公室主任。政務(wù)公開(kāi)日常工作由辦公室負(fù)責(zé)。為切實(shí)提高我局各股室工作的透明度,提高工作效率,局黨組多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究部署政務(wù)公開(kāi)工作,要求將各股室工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程序和辦事要求公之于眾,并安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)工作的日常事務(wù),不定期對(duì)公開(kāi)情況進(jìn)行檢查。

          二、采取強(qiáng)有力措施,將政務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處

          為全面提高政務(wù)公開(kāi)工作質(zhì)量,同時(shí)在重點(diǎn)環(huán)節(jié)上有創(chuàng)新和突破,我局規(guī)范制度,以制度管人管事,高度重視政務(wù)公開(kāi)工作,要求全體干部職工嚴(yán)格執(zhí)行省、市、區(qū)及局里制定的各項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)工作措施,不允許出現(xiàn)違反省、市、區(qū)有關(guān)政務(wù)公開(kāi)政策文件的規(guī)定的事件,并將政務(wù)公開(kāi)工作與各股室的年終考核掛鉤。向機(jī)關(guān)干部群眾公開(kāi)了內(nèi)務(wù),包括機(jī)關(guān)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、干部任用、財(cái)務(wù)收支等重要事項(xiàng),增強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的.公開(kāi)性和透明度,極大地調(diào)動(dòng)干部職工的積極性。

          抓住涉及關(guān)鍵工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、與群眾利益關(guān)系最密切的重要事項(xiàng),從內(nèi)容和形式上重點(diǎn)加以深化,達(dá)到群眾直觀、方便,辦事程序簡(jiǎn)化,提高工作效率,實(shí)現(xiàn)了勤政為民的目的。推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi),及時(shí)、全面地向群眾和社會(huì)公開(kāi)。加大服務(wù) “ 窗口 ” 建設(shè),務(wù)求實(shí)效。我局始終把服務(wù) “ 窗口 ” 建設(shè)作為加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)和落實(shí)政務(wù)公開(kāi)的突出重點(diǎn)。凡是屬于公共服務(wù)和行政執(zhí)法的 “ 窗口 ” 股室,如辦公室、法規(guī)股等都公開(kāi)了辦事制度,實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制,極大地方便了來(lái)我局辦事的群眾。除了在網(wǎng)絡(luò)上公開(kāi)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)政策、行政審批事項(xiàng)外,我局還想方設(shè)法利用其他形式和媒介做好政務(wù)公開(kāi)工作。

          三、嚴(yán)格責(zé)任追究,確保政務(wù)公開(kāi)落到實(shí)處

          我局對(duì)不推行政務(wù)公開(kāi)制度、 “ 暗箱操作 ” 或搞假公開(kāi)、只公開(kāi)一般事項(xiàng)而不公開(kāi)重點(diǎn)事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)及只公開(kāi)不承諾、只承諾不踐諾、敷衍應(yīng)付等違規(guī)違紀(jì)行為,堅(jiān)決按照有關(guān)制度予以責(zé)任追究,還加強(qiáng)了對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正整改,使我局各項(xiàng)政公開(kāi)工作落到了實(shí)處,真正向依法行政邁出了新的一步。

        2、財(cái)政局年度財(cái)政工作總結(jié)

          今年,受?chē)?guó)際金融危機(jī)以及國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)政策調(diào)控、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型結(jié)構(gòu)調(diào)整等不利因素的影響,經(jīng)濟(jì)增速放緩,全市財(cái)稅收入形勢(shì)嚴(yán)峻,面對(duì)種種不利因素,我市各級(jí)財(cái)稅部門(mén)堅(jiān)決貫徹市委、市政府的工作部署,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào),以“依法理財(cái)、統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出重點(diǎn)”為核心,積極主動(dòng)組織收入,均衡進(jìn)度安排支出,確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。針對(duì)稅收增長(zhǎng)緩慢的趨勢(shì)性變化,大力挖潛增效,提升財(cái)政收入總量和增幅;不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),保障重點(diǎn)支出和公共財(cái)政投入;加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理,提高財(cái)政資金使用效益。通過(guò)強(qiáng)化管理,開(kāi)拓創(chuàng)新,財(cái)政各項(xiàng)工作得到較快發(fā)展。

          一、今年財(cái)政預(yù)算收支情況

          今年全市公共財(cái)政預(yù)算收入201.9億元,較上年增加18.7億元,同比增長(zhǎng)10.2%。全市公共財(cái)政預(yù)算支出215.3億元,較上年增加22.6億元,同比增長(zhǎng)11.8%。

          二、主要工作開(kāi)展情況

          今年,我市財(cái)政部門(mén)緊緊圍繞上級(jí)部門(mén)的要求和市委、市政府的中心工作,切實(shí)理順工作環(huán)節(jié),促進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理。同時(shí),積極貫徹落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)與民生政策,加快重點(diǎn)項(xiàng)目資金撥付,增強(qiáng)公共財(cái)政保障能力,落實(shí)好省委市委提出的辦好十件民生實(shí)事的要求,促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,較好地完成了全年財(cái)政工作的各項(xiàng)任務(wù)。

          1、強(qiáng)化預(yù)算管理基礎(chǔ)工作,促進(jìn)各項(xiàng)要素標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

          加強(qiáng)部門(mén)基礎(chǔ)信息采集工作,建立預(yù)算單位基礎(chǔ)信息動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。在編制明年部門(mén)預(yù)算時(shí),推行基本支出“實(shí)名制”管理。人員經(jīng)費(fèi)編制實(shí)行定員管理,嚴(yán)格按照市編委核定的編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)及市人社部門(mén)核定的人員實(shí)際工資、津貼、社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算;公用經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行定額管理,嚴(yán)格按照相關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合預(yù)算單位人員和資產(chǎn)存量情況編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。探索項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),完善預(yù)算支出項(xiàng)目分類(lèi)管理,選定18個(gè)預(yù)算單位進(jìn)行明年部門(mén)預(yù)算編制項(xiàng)目庫(kù)管理改革試點(diǎn)。通過(guò)項(xiàng)目常態(tài)化申報(bào)和項(xiàng)目庫(kù)立體分類(lèi)管理,建立動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫(kù),防止了項(xiàng)目申報(bào)的盲目性、隨意性。

          2、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行剛性約束,提高資金使用效益。

          一是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算執(zhí)行按季通報(bào)、預(yù)算追加財(cái)政內(nèi)部聯(lián)席審議、年終指標(biāo)結(jié)余甄別清理和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理四項(xiàng)制度,促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行的均衡、有效。二是探索規(guī)范二次分配的辦法,試行XX市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金二次分配改革試點(diǎn)。重點(diǎn)選取農(nóng)口線的農(nóng)業(yè)、水務(wù)、漁業(yè)部門(mén)預(yù)算安排的納入市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理的項(xiàng)目及市地方公路總站危橋改造項(xiàng)目資金試行二次分配改革試點(diǎn)。通過(guò)制訂資金分配量化指標(biāo),并對(duì)納入試點(diǎn)范圍的專(zhuān)項(xiàng)資金,按其項(xiàng)目性質(zhì)分別實(shí)行按標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量系數(shù)法、綜合因素法、競(jìng)爭(zhēng)性分配等方式進(jìn)行分配;組織項(xiàng)目聯(lián)審,聯(lián)審后形成的二次分配方案按照規(guī)定的預(yù)算信息公開(kāi)途徑向社會(huì)公示,有效推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)資金主管部門(mén)形成科學(xué)分配的新思路,實(shí)現(xiàn)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金分配的科學(xué)化和理性化。三是進(jìn)一步擴(kuò)大預(yù)算績(jī)效審核工作范圍,深化財(cái)政支出績(jī)效管理改革,提高評(píng)價(jià)質(zhì)量與評(píng)價(jià)效率。年初開(kāi)展財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)批復(fù)工作,相關(guān)的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)作為項(xiàng)目支出事后績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù),建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用機(jī)制。對(duì)50萬(wàn)元以上政務(wù)信息化項(xiàng)目實(shí)行績(jī)效預(yù)算管理,對(duì)大型政府投資項(xiàng)目試行預(yù)算績(jī)效審核。明年度績(jī)效預(yù)算共審核項(xiàng)目315個(gè),涉及金額11.5億元,核減3.56億元,核減率31%。

          3、注重勤儉節(jié)約,強(qiáng)化資金(資產(chǎn))管理和使用。

          一方面,以應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難形勢(shì)為契機(jī),大力壓減各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,嚴(yán)格執(zhí)行市人大審議通過(guò)的`年度預(yù)算,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。切實(shí)按照市政府規(guī)定辦理各類(lèi)經(jīng)費(fèi)追加業(yè)務(wù),年度中除中央、省和市政府確定的重大支出項(xiàng)目以及重點(diǎn)民生項(xiàng)目支出外,原則上不追加支出預(yù)算。嚴(yán)控一般公務(wù)性支出,統(tǒng)一對(duì)市直行政事業(yè)單位公務(wù)包干經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)維護(hù)經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)三項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)按全年額度5%予以壓減。另一方面,以開(kāi)源節(jié)流為前提,通過(guò)強(qiáng)化資產(chǎn)管理和使用,實(shí)行市屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化及規(guī)范化管理,有效提高資產(chǎn)使用率,在節(jié)約支出的同時(shí)增加資產(chǎn)收入。主要對(duì)公務(wù)用車(chē)、業(yè)務(wù)用房、辦公設(shè)備三大資產(chǎn)推行以下改革措施:一是對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配置和統(tǒng)一處置進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)的“四統(tǒng)一”管理;二是建立公務(wù)用車(chē)更新購(gòu)置跨部門(mén)聯(lián)審機(jī)制,對(duì)單位公務(wù)用車(chē)管理實(shí)行統(tǒng)一審批流程,統(tǒng)一資產(chǎn)登記,統(tǒng)一政府采購(gòu),統(tǒng)一購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一車(chē)輛標(biāo)識(shí)。三是首創(chuàng)業(yè)務(wù)用房和租賃公有物業(yè)聯(lián)席審批機(jī)制和流水線審議模式,引入業(yè)務(wù)用房租賃第三方租金評(píng)估機(jī)制。四是辦公設(shè)備實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)化配置與財(cái)政內(nèi)部聯(lián)審相結(jié)合”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)設(shè)備配置模式可控、資金可控,避免設(shè)備購(gòu)置的盲目追高。

          4、注重財(cái)政監(jiān)督管理,增加資金使用透明度。

          一方面,實(shí)行“三查”制度,大力開(kāi)展重點(diǎn)檢查。包括做好?。ㄊ校┘?jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的檢查工作、做好中央政府公共投資預(yù)算執(zhí)行情況的自查工作、開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。另一方面,加大對(duì)部門(mén)和鎮(zhèn)區(qū)預(yù)算公開(kāi)工作的指導(dǎo)。絕大部分預(yù)算單位按規(guī)定通過(guò)部門(mén)網(wǎng)站、公告欄等各種形式公開(kāi)了本年度部門(mén)預(yù)算信息,全市24個(gè)鎮(zhèn)區(qū)已全部按規(guī)定公開(kāi)了本年度財(cái)政預(yù)算信息。

          5、加大公共財(cái)政投入,辦好各項(xiàng)民生實(shí)事。

          繼續(xù)加大重點(diǎn)領(lǐng)域的經(jīng)費(fèi)投入,保障我市各項(xiàng)民生工程的順利開(kāi)展。今年全市公共財(cái)政預(yù)算支出增加額九成以上用于改善民生支出。一是完善社會(huì)保障和就業(yè)體系,撥付2.2億元社會(huì)保障財(cái)政補(bǔ)貼,落實(shí)退休人員生活補(bǔ)貼及城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放等政策,補(bǔ)助城鄉(xiāng)居民、職工、大學(xué)生參加社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn),擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)制度保障面;籌集2,300萬(wàn)元促進(jìn)就業(yè)資金,重點(diǎn)幫扶異地務(wù)工人員、高校畢業(yè)生順利就業(yè)。二是深入實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)均等化政策,撥付基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)4,900萬(wàn)元,推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)全面開(kāi)展。三是加快教育發(fā)展,撥付免費(fèi)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1.9億元,惠及全市23萬(wàn)名學(xué)生;實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,撥付戶籍幼兒生均補(bǔ)助和辦園建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)1,000萬(wàn)元;撥付中高等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金、勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、扶困助學(xué)金3,000萬(wàn)元。四是加大對(duì)低收入群體的幫扶力度。為有效緩解物價(jià)上漲對(duì)低收入群體生活的影響,運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金對(duì)城鎮(zhèn)低收入群眾實(shí)施臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼,將臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼與價(jià)格指數(shù)掛鉤,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼常態(tài)化。啟動(dòng)價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制以來(lái),合計(jì)發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼1250萬(wàn)元,惠及低收入群眾近3萬(wàn)人,有效促進(jìn)“幸福和美中山”建設(shè)。

        3、一財(cái)政局年度財(cái)政運(yùn)行工作總結(jié)

          一、財(cái)政收支情況

          截止10月25日,我縣財(cái)政總收入完成 79078萬(wàn)元,為縣目標(biāo)任務(wù)100975萬(wàn)元的78.3%,為市局下達(dá)任務(wù)93180萬(wàn)元的84.9%,同比增長(zhǎng)19.9%。其中:公共財(cái)政預(yù)算收入完成49937萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)28.6%??偠愂帐杖胪瓿?3474萬(wàn)元,占財(cái)政總收入的比重為 67.6%,同比下降11.1個(gè)百分點(diǎn)。地方稅收收入完成24334萬(wàn)元,占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重為48.7%,同比下降15.1個(gè)百分點(diǎn)。

          財(cái)政總收入分部門(mén)完成情況是:國(guó)稅部門(mén)完成30430萬(wàn)元,為目標(biāo)任務(wù)的69.8%,同比增長(zhǎng)7.4%,較序時(shí)進(jìn)度短收5896萬(wàn)元;地稅部門(mén)(含耕地占用稅和契稅)完成24208萬(wàn)元(含煙葉稅預(yù)繳1600萬(wàn)元,非常措施入庫(kù)2704萬(wàn)元),為目標(biāo)任務(wù)的69.2%,同比增長(zhǎng)24.5%,較序時(shí)進(jìn)度短收4959萬(wàn)元;財(cái)政部門(mén)完成24441萬(wàn)元,為目標(biāo)任務(wù)的109.2%,同比增加6260萬(wàn)元,增長(zhǎng)34.4%。

          1—10月一般預(yù)算支出完成104659萬(wàn)元,為年度預(yù)算的62.2%,同比增長(zhǎng)3.6%,保證了工資的及時(shí)發(fā)放、機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目的需要。

          二、財(cái)政運(yùn)行中存在的困難

          1、財(cái)政收入繼續(xù)保持增長(zhǎng),但增長(zhǎng)幅度降低。1—10月,我縣財(cái)政總收入增幅仍然保持在20%以上,但已從6月份的26.8%的增幅下降到現(xiàn)在的20.4%,而且與縣目標(biāo)任務(wù)(100975萬(wàn)元)序時(shí)進(jìn)度相差5066萬(wàn)元,財(cái)政收入任務(wù)完成形勢(shì)不容樂(lè)觀。

          2、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)稅收持續(xù)下降。今年以來(lái),全縣第二產(chǎn)業(yè)稅收持續(xù)下降。1—10月全縣第二產(chǎn)業(yè)稅收累計(jì)入庫(kù)22452萬(wàn)元,同比下降20%,持續(xù)8個(gè)月呈負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),占全縣稅收收入的比重由去年的56.7%銳減到今年的48.8%,比去年同期下降了8個(gè)百分點(diǎn)。采掘業(yè)中的煤炭開(kāi)采企業(yè)由于今年政策性因素,關(guān)停產(chǎn)企業(yè)多,加之煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)走低,對(duì)我們的影響非常大,1-10月煤炭行業(yè)入庫(kù)稅收9985萬(wàn)元,與去年同期相比減少6000萬(wàn)元。冶煉業(yè)因生鐵、鋅錠、富錳渣等價(jià)格持續(xù)下跌,1-10月稅收入庫(kù)2800萬(wàn)元,比去年同期減少800萬(wàn)元。

          3、總部經(jīng)濟(jì)稅收收入下滑。1—10月總部經(jīng)濟(jì)稅收入庫(kù)15476萬(wàn)元,占總稅收的27.3%??偛拷?jīng)濟(jì)總額超500萬(wàn)元的企業(yè)有5家:XX縣新源礦業(yè)有限公司入庫(kù)5600萬(wàn)元,郴州嘉煌礦業(yè)有限公司入庫(kù)2300萬(wàn)元,XX縣金鵬礦業(yè)公司入庫(kù)2120萬(wàn)元,XX市金宇礦業(yè)有限公司入庫(kù)1080萬(wàn)元,XX市鑫秭貿(mào)易有限公司入庫(kù)542萬(wàn)元。

          4、財(cái)政資金調(diào)度困難。今年,縣融資平臺(tái)僅融資8000多萬(wàn)元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全縣項(xiàng)目建設(shè)對(duì)資金的需求,為此,縣財(cái)政從財(cái)政專(zhuān)戶借出7億多支持全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),財(cái)政專(zhuān)戶運(yùn)行困難。

          總的看來(lái),全縣財(cái)政收支運(yùn)行情況總體良好,但收入增幅出現(xiàn)回落,重點(diǎn)稅源增收乏力,支出壓力不斷加大,要完成全年收入目標(biāo)、確保財(cái)政收支平衡十分艱巨,形勢(shì)不容樂(lè)觀。

          三、下階段工作措施

          當(dāng)前,離年底只有兩個(gè)多月的時(shí)間,我們要算好時(shí)間賬、任務(wù)賬,集中時(shí)間、集中精力,把組織收入放在首要位置,堅(jiān)決完成全年10億元目標(biāo)任務(wù)。一是加強(qiáng)收入目標(biāo)管理考核。進(jìn)一步加強(qiáng)收入目標(biāo)管理考核,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金調(diào)度、財(cái)稅部門(mén)的征管經(jīng)費(fèi)撥付與收入進(jìn)度掛鉤,堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,充分調(diào)動(dòng)各方面組織收入的積極性。二是加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),夯實(shí)增收基礎(chǔ)。要制定措施支持鑄鍛造、煤炭、冶煉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走出困境,恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。突出抓好重點(diǎn)企業(yè)稅源入庫(kù),積極組織人員深入企業(yè)了解情況,收集整理并研究解決企業(yè)面臨的主要問(wèn)題,幫助企業(yè)擺脫困境。要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目稅源建設(shè)。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)早投產(chǎn),早創(chuàng)稅。三是加強(qiáng)財(cái)稅征管精細(xì)化管理。全面實(shí)施“以電控稅”管理,強(qiáng)化行業(yè)稅源征管,破解行業(yè)高產(chǎn)低稅的局面,杜絕行業(yè)稅收的跑、冒、滴、漏。加快綜合治稅平臺(tái)組建步伐,杜絕稅收跑、冒、滴、漏。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅護(hù)稅目標(biāo)管理機(jī)制,構(gòu)筑偏遠(yuǎn)地區(qū)個(gè)體零散稅收社會(huì)化管體系,解決零散個(gè)體稅收長(zhǎng)期管不到、管不好問(wèn)題。四是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),大力增收節(jié)支。堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧,確保重點(diǎn)”的原則,集中財(cái)力保工資及時(shí)發(fā)放,保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),保民生支出按政策到位,保穩(wěn)定支出需要,確保急事、特事與大事資金的及時(shí)到位。同時(shí),堅(jiān)持厲行節(jié)約的原則,嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”,確保實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,嚴(yán)控預(yù)算追加。五是加快融資進(jìn)度。力爭(zhēng)完成全年 億融資任務(wù),緩解地方財(cái)政支出壓力。

        4、市財(cái)政局年度財(cái)政工作總結(jié)

          20**年,我市財(cái)政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“五年任務(wù)四年完成、進(jìn)軍蘇北領(lǐng)先行列”的奮斗目標(biāo)和“兩年翻番”的目標(biāo)要求,貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策,大力組織財(cái)政收入,統(tǒng)籌安排財(cái)政支出,加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政管理,認(rèn)真做好“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”各項(xiàng)工作,全面完成財(cái)政各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。

          (一)增強(qiáng)信心,強(qiáng)化措施,千方百計(jì)抓增收

          20**年,全市財(cái)政部門(mén)積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),深入分析財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì),咬定全年目標(biāo),完善工作體制機(jī)制,確保任務(wù)完成。全市財(cái)政總收入累計(jì)完成25.2億元,完成年度預(yù)算的120%,同比增收7.4億元,增長(zhǎng)41.5%,其中一般預(yù)算收入累計(jì)完成10.6億元,完成年度預(yù)算的126.1%,同比增收3.6億元,增長(zhǎng)51.1%,高出全省平均增幅32.9個(gè)百分點(diǎn)。

          1、實(shí)行目標(biāo)考核機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)組織財(cái)政收入積極性。按照市委、市政府差別化績(jī)效考核和包掛幫扶工作的要求,修訂鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入考核辦法,分解下達(dá)財(cái)政收入任務(wù),實(shí)行目標(biāo)考核,促進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入大幅提高,推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時(shí),各鎮(zhèn)在抓零散稅源的征管上成效明顯,積極招引新稅源,做大總部經(jīng)濟(jì),為鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入快速增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。2009年,我市鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政總收入累計(jì)完成7.8億元,完成下達(dá)任務(wù)的108.9%,同比增收3.8億元,增長(zhǎng)94.6 %。港頭鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)等增幅較高,新安鎮(zhèn)、雙塘鎮(zhèn)等增量較大。

          2、實(shí)施序時(shí)倒逼機(jī)制,密切加強(qiáng)與國(guó)稅、地稅、金庫(kù)等部門(mén)的協(xié)作與聯(lián)系。強(qiáng)化財(cái)政部門(mén)在收入管理中的組織協(xié)調(diào)作用,定期組織分析,跟蹤收入進(jìn)度,并實(shí)行以旬保月、以月保季、以季保年,確保各項(xiàng)收入按月及時(shí)入庫(kù)。市鎮(zhèn)兩級(jí)成立財(cái)稅辦公室,加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的協(xié)調(diào),加大綜合治稅的力度。

          3、完善征收管理機(jī)制,確保財(cái)政收入應(yīng)收盡收。一是抓好重點(diǎn)稅源管理。積極推行重點(diǎn)稅源專(zhuān)項(xiàng)檢查,逐步建立信息相互溝通、數(shù)據(jù)相互交流、情況相互通報(bào)的工作機(jī)制,隨時(shí)掌握稅收入庫(kù)動(dòng)態(tài),及時(shí)協(xié)調(diào)征管中存在的問(wèn)題,疏通稅款流通渠道,加大督查、監(jiān)控和催繳力度。二是抓住支柱稅源,對(duì)土地交易活動(dòng)嚴(yán)加管理,積極配合,提前介入,確保契稅、耕地占用稅及時(shí)足額入庫(kù)。2009年,全市契稅完成1.27億元,同比增收5093萬(wàn)元,增長(zhǎng)66.95%,耕地占用稅完成1098萬(wàn)元,同比增收478萬(wàn)元,增長(zhǎng)77.1%。三是挖掘潛在稅源。在抓好市本級(jí)主體稅種和稅收大戶的同時(shí),積極配合稅務(wù)部門(mén)充分挖掘稅收潛力,促進(jìn)收入的及時(shí)、足額入庫(kù),扭轉(zhuǎn)了稅收入庫(kù)嚴(yán)重滯后的被動(dòng)局面。四是積極協(xié)調(diào)土地等部門(mén)做好土地出讓金清繳工作,加大土地出讓金催繳力度。2009年,清收欠繳商業(yè)用地出讓金9766萬(wàn)元,入庫(kù)土地出讓金7.7億元。五是加強(qiáng)非稅管理。升級(jí)非稅收入系統(tǒng)軟件,完善票款分離系統(tǒng),嚴(yán)把票據(jù)發(fā)放繳驗(yàn)關(guān),強(qiáng)化非稅收入監(jiān)管。六是認(rèn)真做好社保基金征收工作。協(xié)助地稅、勞動(dòng)部門(mén),完成企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等社?;?.9億元,比上年增收2000萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.8%。

          4、規(guī)范稅收級(jí)次,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。堅(jiān)持“依法征收、應(yīng)收盡收”組織收入原則,大力整頓和規(guī)范稅收秩序,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。針對(duì)預(yù)算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的部分鎮(zhèn)到市本級(jí)拉稅問(wèn)題,按照市委市政府部署,配合有關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行清理和規(guī)范,并提出加強(qiáng)全市財(cái)政收入管理的意見(jiàn),以市政府文件下發(fā)。從9月份起,全市稅收秩序得到根本好轉(zhuǎn)。

          (二)統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真履職,全力以赴促發(fā)展

          20**年,我們把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為財(cái)政工作的主要任務(wù),認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策,靈活運(yùn)用財(cái)政手段,加大支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度,全面促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。全市財(cái)政總支出完成32.5億元,比上年增支9.6億元,增長(zhǎng)41.9%。其中,一般預(yù)算支出完成22.1億元,比上年增支6.4億元,增長(zhǎng)40.8%。

          1、服務(wù)區(qū)域發(fā)展。呼應(yīng)國(guó)家、省、市重大戰(zhàn)略部署,從保穩(wěn)定、保改革、保大局的高度,合理運(yùn)籌和調(diào)度財(cái)政資金,確保市委、市政府確定的事關(guān)全市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目支出需要。全年調(diào)度財(cái)政資金2.92億元,重點(diǎn)支持城中引河環(huán)境整治工程、古鎮(zhèn)大道、人民公園改造工程、迎賓公園綠化工程等“5090”城建重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全年撥付各鎮(zhèn)超收分成資金2.1億元,促進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)發(fā)展積極性,推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。全年投入經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、無(wú)錫-新沂工業(yè)園建設(shè)資金1.5億元,全力支持園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)集聚功能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

          2、加大中央擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目申報(bào)力度。今年以來(lái),國(guó)家及省、市出臺(tái)了一系列“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”的政策,我們認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策,加大項(xiàng)目的申報(bào)力度并認(rèn)真做好相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)的配合工作。截至目前,我市共爭(zhēng)取中央投資擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目29大項(xiàng),獲得中央投資8779萬(wàn)元,省財(cái)政配套資金4995萬(wàn)元,落實(shí)本級(jí)配套資金1.06億元,拉動(dòng)社會(huì)投資3.74億元,主要涉及農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村戶用沼氣、水利、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、教育、環(huán)保等方面,為我市創(chuàng)造了良好的發(fā)展空間。

          3、加大支持企業(yè)發(fā)展力度。一是認(rèn)真研究上級(jí)財(cái)政扶持企業(yè)政策,廣泛宣傳國(guó)家、省、市對(duì)企業(yè)的扶持政策,建立“企業(yè)之窗”信息交流平臺(tái),使扶持企業(yè)政策公開(kāi)透明。二是切實(shí)做好向上爭(zhēng)取工作。為大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力培植骨干企業(yè)財(cái)源,財(cái)政部門(mén)積極為企業(yè)申報(bào)各類(lèi)項(xiàng)目資金,加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。全年共申報(bào)五大類(lèi)24項(xiàng)124 個(gè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金8170萬(wàn)元,到位資金量位居徐州縣市區(qū)首位,特別是恒盛化肥“1830”項(xiàng)目獲省單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助額2000萬(wàn)元,有力地支持了企業(yè)發(fā)展。三是做大做強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。為幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),解決企業(yè)融資難問(wèn)題,牽頭組建成立企業(yè)信用擔(dān)保公司、潤(rùn)邦小額貸款公司。截至目前,全市已成立八家信用擔(dān)保公司,其中六家注冊(cè)資金超過(guò)5000萬(wàn)元,累計(jì)擔(dān)保額度達(dá)到5.4億元,為近百家企業(yè)進(jìn)行了擔(dān)保,有效緩解了我市中小企業(yè)融資難問(wèn)題。四是規(guī)避金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。大力支持金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)貸款,加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)貼資金的申報(bào)力度。全年為金融機(jī)構(gòu)申報(bào)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)及農(nóng)村金融改革獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目9個(gè),為擔(dān)保公司申報(bào)擔(dān)保增資補(bǔ)貼及擔(dān)保補(bǔ)貼費(fèi)項(xiàng)目3個(gè)。五是認(rèn)真落實(shí)再生資源增值稅退稅優(yōu)惠政策。按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)廢舊物資回收企業(yè)增值稅優(yōu)惠政策要求,認(rèn)真履行審核職責(zé),做好再生資源增值稅退稅中縣級(jí)財(cái)政部門(mén)初審工作,落實(shí)國(guó)家對(duì)再生資源企業(yè)的優(yōu)惠政策。全年共審核辦理退稅29家58筆,退稅金額8000萬(wàn)元,有力支持了我市再生資源企業(yè)的發(fā)展。

          4、加快國(guó)有公司的組建及融資步伐。堅(jiān)持面向市場(chǎng),盤(pán)活閑置國(guó)有資產(chǎn),最大限度放大財(cái)政資金利用效益,規(guī)范化管理運(yùn)營(yíng),全面拓寬融資渠道,加快推進(jìn)了政府與企業(yè)、資本與資源的有效結(jié)合。 2009年,新組建的交通投資公司、土地投資公司和城市投資公司、馬陵山旅游公司、駱馬湖旅游公司等8家國(guó)有公司成功融資到位資金2.3億元,通過(guò)bt、 bot、tot等模式運(yùn)作資金12億元,為城市建設(shè)提供了有力的資金保障,有效緩解了財(cái)政壓力,提高了城市經(jīng)營(yíng)水平,加快了城市建設(shè)、旅游資源開(kāi)發(fā)步伐,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

         ?。ㄈ┞鋵?shí)政策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),多措并舉惠“三農(nóng)”

          今年以來(lái),我們進(jìn)一步加大財(cái)政投入力度,努力改善農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

          1、認(rèn)真落實(shí)財(cái)政支農(nóng)投入。按照“兩個(gè)高于一個(gè)確?!钡囊?,統(tǒng)籌安排年初預(yù)算,2009年全市財(cái)政支農(nóng)支出總額達(dá)4.4億元,支農(nóng)支出增量2678萬(wàn)元,高于一般預(yù)算增幅4.74個(gè)百分點(diǎn)。

          2、貫徹落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策。在惠農(nóng)政策落實(shí)工作中,我們嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,認(rèn)真把握政策,使廣大人民群眾實(shí)實(shí)在在享受了國(guó)家政策的好處。全年通過(guò)“一折通”發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等 37項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼共計(jì)1.83億元,惠及全市22萬(wàn)農(nóng)戶,首次全年實(shí)現(xiàn)零投訴零上訪。全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)12562人次。全年投入7000萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,為全市8個(gè)鎮(zhèn)近20萬(wàn)人解決飲水安全問(wèn)題。全年投入1000萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)村清潔能源工程,落實(shí)“一池三改”5800戶,籌建沼氣場(chǎng)15個(gè)。全年投入脫貧攻堅(jiān)資金1385萬(wàn)元,落實(shí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目210個(gè),實(shí)現(xiàn)2.3萬(wàn)人基本脫貧。全年共發(fā)放財(cái)政扶貧小額貸款2100萬(wàn)元,通過(guò)貼息扶持,有效解決了農(nóng)民缺資金、脫貧慢、致富難的問(wèn)題。實(shí)施政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),財(cái)政投入補(bǔ)貼1489萬(wàn)元,完成全市23萬(wàn)畝水稻、32萬(wàn)畝玉米、58萬(wàn)畝小麥、10.4萬(wàn)頭能繁母豬和287頭奶牛投保工作,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào),積極做好核災(zāi)理賠工作,全年支付理賠款1212萬(wàn)元,有效化解了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真做好家電下鄉(xiāng)、汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)、家電以舊換新工作,確保將政策執(zhí)行到位,真正讓廣大農(nóng)民得到實(shí)惠,大力拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)。截至12月30日,我市補(bǔ)貼備案購(gòu)買(mǎi)家電及汽車(chē)、摩托車(chē)農(nóng)戶2.5萬(wàn)戶,備案購(gòu)買(mǎi)各類(lèi)家電1.9萬(wàn)臺(tái),汽車(chē)、摩托車(chē)7230輛,共發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼資金1526萬(wàn)元,發(fā)放家電以舊換新補(bǔ)貼98萬(wàn)元。

          3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是實(shí)現(xiàn)全市高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?,財(cái)政投入1993萬(wàn)元,支持全市的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成了高流花木、瓦窯和新安溫室大棚、草橋生態(tài)種植等一大批規(guī)模種植小區(qū)。二是嚴(yán)格監(jiān)管支農(nóng)“打包”資金,加大對(duì)項(xiàng)目資金的使用效益監(jiān)督,對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況、項(xiàng)目建成所發(fā)揮的效益進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。2009年,省廳批復(fù)我市“打包”項(xiàng)目資金1195萬(wàn)元,分別用于高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)、高流花木四期、土地流轉(zhuǎn)及農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社等項(xiàng)目建設(shè)。三是支持農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作和丘陵山區(qū)開(kāi)發(fā)高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,財(cái)政投入2630萬(wàn)元,加大土地治理和丘陵山區(qū)開(kāi)發(fā)力度,扶持駱馬湖特種水產(chǎn)品公司、大唐食品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。四是安排專(zhuān)項(xiàng)資金1.8億元做好水利重點(diǎn)工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成市鎮(zhèn)河道疏浚、村莊河塘整治工程、圩區(qū)治理工程、農(nóng)村小型泵站工程等項(xiàng)目,有效提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗災(zāi)能力。同時(shí),全年投入907萬(wàn)元建成農(nóng)村小型公益橋梁94座,改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

          4、深化農(nóng)村綜合改革。全面完成農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)?;瘋ぷ鳎樌ㄟ^(guò)省、國(guó)家驗(yàn)收。根據(jù)省政府《關(guān)于開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的通知》精神,廣泛開(kāi)展政策宣傳,在充分尊重民意的基礎(chǔ)上,深入實(shí)際,認(rèn)真調(diào)研,牽頭制定了我市試點(diǎn)工作實(shí)施方案,并出臺(tái)相應(yīng)的試行辦法、項(xiàng)目管理辦法和資金管理辦法,對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)工作的原則、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、資金管理作出了明確的規(guī)定。2009年,省批復(fù)我市86個(gè)行政村開(kāi)展試點(diǎn)工作,下達(dá)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金1205萬(wàn)元。認(rèn)真實(shí)行“大家事、大家議、大家干、大家管”的模式,狠抓項(xiàng)目申報(bào)關(guān)、審批關(guān)、實(shí)施關(guān)、驗(yàn)收關(guān),全市實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目296個(gè)。對(duì)照試點(diǎn)工作要求,市財(cái)政設(shè)立一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金專(zhuān)戶,專(zhuān)賬核算,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用管理的監(jiān)督檢查,確保財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的安全有效。對(duì)農(nóng)口改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中落聘的再次上崗人員,采取切實(shí)措施,確保工資發(fā)放及“三金”繳納,確保人員穩(wěn)定。為破解農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資金短缺的難題,積極探索資金融通新途徑,2009年8月在蘇北地區(qū)率先開(kāi)展“一權(quán)一房” 抵質(zhì)押的貸款工作,截至目前,共發(fā)放貸款371萬(wàn)元,提高了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)積極性。

          5、積極推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政體制改革。按照市委市政府的工作部署,我局前期做了大量深入細(xì)致的工作,積極到周邊地區(qū)學(xué)習(xí)和調(diào)研,多方面征求意見(jiàn),全面進(jìn)行分析,反復(fù)進(jìn)行測(cè)算,幾易其稿,形成方案初稿經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)、市委常委會(huì)審議通過(guò),以新委發(fā)〔2009〕71號(hào)文件下發(fā),并于2010年1月1日起正式施行。此次鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政體制調(diào)整緊緊圍繞“下放財(cái)權(quán)、下移財(cái)力,調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)發(fā)展積極性,促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展”的主題,堅(jiān)持三個(gè)原則:一是堅(jiān)持財(cái)權(quán)和事權(quán)的相統(tǒng)一原則。將屬于鎮(zhèn)級(jí)的事權(quán)下放鎮(zhèn)級(jí),相應(yīng)的下移鎮(zhèn)級(jí)一定的財(cái)權(quán);二是突出支持鎮(zhèn)級(jí)加快發(fā)展。核定鎮(zhèn)級(jí)收支基數(shù),財(cái)力收支缺口部分,市財(cái)政通過(guò)轉(zhuǎn)移支付給予補(bǔ)足。在保證鎮(zhèn)級(jí)基本運(yùn)轉(zhuǎn)前提下,新增財(cái)力除按體制上繳省外,全部留給鎮(zhèn)級(jí),支持鎮(zhèn)級(jí)發(fā)展;三是體現(xiàn)公平和效率的原則。核定鎮(zhèn)級(jí)收入時(shí),采取了以2008年為基數(shù),按照4年平均增幅計(jì)算的辦法,對(duì)鎮(zhèn)級(jí)更為公平合理。

          (四)普惠于民,保障重點(diǎn),竭盡所能保民生

          公共財(cái)政的重要職能就是滿足社會(huì)公共需要,按照公共財(cái)政的要求,支持辦好各項(xiàng)惠民實(shí)事工程,以更大的力度保民生保穩(wěn)定,最大限度地減輕國(guó)際金融危機(jī)對(duì)群眾生活的影響。

          1、繼續(xù)加大社會(huì)保障投入。2009年,財(cái)政部門(mén)更加注重民生、改善民生,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)社保政策,全年社會(huì)保障投入5.06億元,有效改善了困難群眾生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)了社會(huì)和諧。一是及時(shí)發(fā)放企事業(yè)離退休人員費(fèi)用。全年發(fā)放企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)1.5億元,同比增長(zhǎng)23%;發(fā)放事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)2970萬(wàn)元。二是切實(shí)做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。鞏固調(diào)整原有農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,在阿湖鎮(zhèn)、高流鎮(zhèn)開(kāi)展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),截至目前,有2.8萬(wàn)農(nóng)民自愿參加新農(nóng)保。三是保證城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。按照城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制和相關(guān)政策規(guī)定為城鄉(xiāng)困難群眾、低收入家庭等對(duì)象發(fā)放各類(lèi)補(bǔ)助資金7010萬(wàn)元,保障困難群眾4.6萬(wàn)人。四是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村“關(guān)愛(ài)工程”,切實(shí)保障農(nóng)村五保戶基本生活。全年撥付“關(guān)愛(ài)工程”項(xiàng)目資金236萬(wàn)元,撥付5865人五保戶供養(yǎng)金1468萬(wàn)元。五是擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面。2009年,財(cái)政投入5861萬(wàn)元支持農(nóng)村居民79萬(wàn)人參加新農(nóng)合,參保率達(dá)到98%;實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助827人次,累計(jì)支出342萬(wàn)元;參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保5.5萬(wàn)人,安排補(bǔ)助資金789萬(wàn)元。六是加大廉租住房建設(shè)力度,認(rèn)真做好廉租補(bǔ)貼發(fā)放工作。2009年撥付廉租住房建設(shè)補(bǔ)貼720萬(wàn)元,建成廉租住房120套,按政策為全市679戶居民發(fā)放廉租補(bǔ)貼174萬(wàn)元。

          2、統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。20**年,以市政府“十件實(shí)事”工程為抓手,加大科教文衛(wèi)事業(yè)支持力度,更加有效地推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是保障教育支出需要。提高農(nóng)村義務(wù)教育保障標(biāo)準(zhǔn),全年安排公用經(jīng)費(fèi)支出4181萬(wàn)元,達(dá)到省逐年提高的要求;提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn),全年共發(fā)放助學(xué)金888萬(wàn)元,7561名在校學(xué)生得到資助;積極推動(dòng)“兩項(xiàng)工程”(留守少年兒童食宿條件改善工程、農(nóng)村合格幼兒園建設(shè)工程)實(shí)施,加大保障投入力度,實(shí)際完成投資 1675.7萬(wàn)元,超額完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),并順利通過(guò)省驗(yàn)收;切實(shí)做好市一中回歸公辦、機(jī)關(guān)幼兒園新園建設(shè)資金調(diào)度工作。二是加大科技創(chuàng)新投入。全年投入科技創(chuàng)新資金1500萬(wàn)元,積極支持成立專(zhuān)家咨詢委員會(huì),設(shè)立企業(yè)院士工作站、省級(jí)博士后科研工作站,積極推進(jìn)質(zhì)量興市和名牌戰(zhàn)略。三是完善文化服務(wù)體系。20**年,全市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、253個(gè)農(nóng)家書(shū)屋建成并投入使用,繼續(xù)開(kāi)展“送科普、送電影、送戲”下鄉(xiāng)活動(dòng)。四是加大計(jì)生工作投入。全年累計(jì)投入資金4130萬(wàn)元,支持農(nóng)村計(jì)生體系和利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè),超出省要求標(biāo)準(zhǔn);通過(guò)“一折通”發(fā)放計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助等資金218萬(wàn)元。五是加大對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的投入。按照省規(guī)定,按照城鄉(xiāng)常駐人口人均15元標(biāo)準(zhǔn),市本級(jí)財(cái)政安排239萬(wàn)元地方配套資金用于建立居民健康檔案、農(nóng)民健康教育、預(yù)防接種等九個(gè)方面的基本公共衛(wèi)生服務(wù),保障人民健康生活。

          (五)依法行政,科學(xué)理財(cái),創(chuàng)新思維強(qiáng)管理

          20**年,我們以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),進(jìn)一步深化財(cái)政改革,加強(qiáng)財(cái)政管理,在提高財(cái)政管理水平上狠下功夫,逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理精細(xì)化,取得了一定成效。

          1、嚴(yán)格預(yù)算編制。2009年部門(mén)預(yù)算的編制,重點(diǎn)通過(guò)更換部門(mén)預(yù)算管理軟件,建立預(yù)算單位基本信息庫(kù)和項(xiàng)目庫(kù),基本支出預(yù)算管理更加科學(xué)和規(guī)范。按照《預(yù)算法》的要求,在人代會(huì)批準(zhǔn)后30日內(nèi)批復(fù)各部門(mén)預(yù)算。堅(jiān)持綜合預(yù)算管理,建立基本信息庫(kù)和項(xiàng)目庫(kù),進(jìn)一步深化部門(mén)預(yù)算改革。

          2、深化國(guó)庫(kù)集中支付改革。加強(qiáng)用款計(jì)劃審批,不斷擴(kuò)大財(cái)政直接支付范圍。啟用財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付遠(yuǎn)程報(bào)賬系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)與各預(yù)算單位數(shù)據(jù)與資源的共享。加大資金監(jiān)管力度,不斷規(guī)范單位支出行為。全年支付中心共辦理支付業(yè)務(wù) 22085筆,金額11.04億元,其中直接支付13549筆,金額8.6億元,授權(quán)支付8536筆,金額2.44億元,拒付110余筆,金額80余萬(wàn)元。

          3、規(guī)范政府采購(gòu)行為。根據(jù)市政府工作安排,4月份,接手市政府采購(gòu)中心,與采購(gòu)科合署辦公。加強(qiáng)政府采購(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)工作,規(guī)范集中采購(gòu)行為,安裝運(yùn)用政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)軟件,管理政府采購(gòu)專(zhuān)家?guī)爝M(jìn)行,進(jìn)一步完善政府采購(gòu)?fù)对V處理機(jī)制。開(kāi)辦政府采購(gòu)網(wǎng)站,及時(shí)公布政府采購(gòu)信息。建立政府采購(gòu)監(jiān)督管理聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步完善政府采購(gòu)工作協(xié)調(diào)和溝通機(jī)制,加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)政府采購(gòu)的監(jiān)督管理。成立市檢察院駐政府采購(gòu)中心檢察室、市監(jiān)察局駐政府采購(gòu)中心監(jiān)察室,進(jìn)一步完善我市政府采購(gòu)工作管理監(jiān)督體制。同時(shí),加大政府采購(gòu)工作宣傳力度,印發(fā)政府采購(gòu)工作簡(jiǎn)報(bào),舉辦政府采購(gòu)知識(shí)競(jìng)賽,努力提高政府采購(gòu)知識(shí)的知曉率。2009年,共完成政府采購(gòu)支出 1.2億元,比采購(gòu)預(yù)算節(jié)約資金1980萬(wàn)元,節(jié)支率16%

          4、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。積極參與市種子公司、市建安總公司產(chǎn)權(quán)改革,嚴(yán)把清產(chǎn)核資、資產(chǎn)剝離審核關(guān),防止國(guó)有資產(chǎn)流失。全面推進(jìn)我市國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)程,委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)高流、港頭、合溝等五家糧管所進(jìn)行資產(chǎn)清查評(píng)估并掛牌轉(zhuǎn)讓。加大國(guó)有資產(chǎn)管理宣傳力度,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)處置行為,努力在全市營(yíng)造依法有序的國(guó)有資產(chǎn)處置氛圍。切實(shí)推進(jìn)國(guó)有公司組建運(yùn)轉(zhuǎn),牽頭辦理資產(chǎn)移交,確保實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

          5、保障市鎮(zhèn)兩級(jí)政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定,大力壓縮一般性支出,及時(shí)撥付全市行政事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)和財(cái)撥人員工資,確保了黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加大對(duì)政法部門(mén)的投入,按照中央保障標(biāo)準(zhǔn)的要求,足額安排政法部門(mén)經(jīng)費(fèi)。積極向上爭(zhēng)取中央政法專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助996萬(wàn)元,重點(diǎn)保障政法機(jī)關(guān)裝備和辦案經(jīng)費(fèi),有力推進(jìn)了“平安新沂”建設(shè)。

          6、規(guī)范行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)行為,強(qiáng)化工資公示制度。制定下發(fā)《XX市行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)若干規(guī)定》,重點(diǎn)在會(huì)務(wù)審批、公務(wù)接待、辦公用品購(gòu)置、機(jī)動(dòng)車(chē)輛維修和電話費(fèi)等五個(gè)方面嚴(yán)加管理,從7月1日起執(zhí)行。擬定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工資發(fā)放管理的通知》,強(qiáng)化工資公示制度,嚴(yán)禁“吃空餉”現(xiàn)象。

          7、扎實(shí)推進(jìn)基層財(cái)政管理工作。建立局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度,指導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)組織財(cái)政收入,負(fù)責(zé)財(cái)政所機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的督促。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層財(cái)政所業(yè)務(wù)的指導(dǎo),完善文明財(cái)政所考核辦法,加強(qiáng)財(cái)政所“三個(gè)文明”建設(shè)。通過(guò)對(duì)財(cái)政所突擊性工作與日常性工作下發(fā)即時(shí)通報(bào)的形式,督促鎮(zhèn)財(cái)政所強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理,優(yōu)化工作流程,提高工作效率,瓦窯、邵店、港頭、馬陵山、時(shí)集等鎮(zhèn)財(cái)政所注重崗位建設(shè),業(yè)務(wù)基礎(chǔ)扎實(shí);新店、合溝、阿湖、高流、棋盤(pán)、北溝等鎮(zhèn)財(cái)政所在財(cái)力少支出壓力大的情況下,廣開(kāi)財(cái)源,較好地保證了鎮(zhèn)級(jí)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展;新安、雙塘、草橋、唐店、窯灣等鎮(zhèn)財(cái)政所加強(qiáng)所內(nèi)各項(xiàng)制度建設(shè),努力增收節(jié)支,服務(wù)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2009年,各鎮(zhèn)財(cái)政所在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,自加壓力,負(fù)重奮進(jìn),采取切實(shí)有效措施,在經(jīng)濟(jì)起伏較大的情況下,較好地完成了鎮(zhèn)黨委政府、市財(cái)政局交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),得到了鎮(zhèn)黨委政府的好評(píng)。

          8、加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息管理。按照財(cái)監(jiān)檢查計(jì)劃,重點(diǎn)對(duì)市新聞中心、殘聯(lián)、農(nóng)機(jī)局、醫(yī)保處等單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行檢查,對(duì)存在問(wèn)題的單位提出整改意見(jiàn),并督促整改。按照省廳安排,對(duì)污水處理廠、藍(lán)豐生化、人民醫(yī)院及職教中心會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)檢查。組織開(kāi)展對(duì)全市2008年度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金使用管理、 2008年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金征收和管理、使用情況深入檢查。

          9、認(rèn)真開(kāi)展財(cái)政資金安全專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。按照財(cái)政部、省財(cái)政廳的統(tǒng)一部署,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展財(cái)政資金安全檢查工作,進(jìn)一步完善財(cái)政資金安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金安全的受控、可控、在控,確保財(cái)政資金安全、高效運(yùn)行。

          10、扎實(shí)做好“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作。根據(jù)全省統(tǒng)一安排,切實(shí)做好“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理的宣傳和實(shí)施工作,制定實(shí)施方案,明確工作要點(diǎn)和要求,做好“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理自查和重點(diǎn)檢查,圓滿完成“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理各項(xiàng)工作,從源頭上治理腐敗和堵塞漏洞。

          11、扎實(shí)做好會(huì)計(jì)人員服務(wù)工作。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的意見(jiàn)》以政府辦文件下發(fā),聯(lián)合國(guó)稅、地稅部門(mén)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,提高民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真做好高級(jí)會(huì)計(jì)師考評(píng)、會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名等工作,確保不出差錯(cuò)。舉辦2009年度會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班,首次實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn),培訓(xùn)面達(dá)到全市會(huì)計(jì)人員的85%,不斷提高會(huì)計(jì)人員水平。在中國(guó)會(huì)計(jì)與改革開(kāi)放30年紀(jì)念活動(dòng)中,我局譚龍海同志被表彰為“江蘇省先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者”,水利局財(cái)審科科長(zhǎng)王偉、藍(lán)豐生化財(cái)務(wù)部副經(jīng)理?xiàng)蠲襁_(dá)被表彰為“XX市先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者”。

          同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化部門(mén)服務(wù)功能,認(rèn)真辦理市委、市人大、市政府、市政協(xié)交辦的各項(xiàng)工作。2009年共辦理政府轉(zhuǎn)文300余件,按照不同的內(nèi)容和意見(jiàn)建議,全部給予合理的答復(fù)和落實(shí)。收到人大代表建議7件、政協(xié)委員提案4件,采取“走出去”的形式,主動(dòng)上門(mén)聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,給予代表、委員滿意的答復(fù),得到代表、委員的一致好評(píng)。

          (六)嚴(yán)查厲考,貴在落實(shí),重拳出擊提效能

          扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。根據(jù)全市統(tǒng)一安排部署,我局于3月份全面啟動(dòng)了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我局緊扣財(cái)政工作實(shí)際,突出實(shí)踐特色,緊緊圍繞“構(gòu)建效能財(cái)政、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”的主題,嚴(yán)格按照各階段的'工作要求,認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)調(diào)研、走訪座談、征求意見(jiàn)、分析檢查及整改落實(shí),全面完成了階段性工作任務(wù)。通過(guò)扎實(shí)有效的工作,我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了顯著成效并走在全市前列。作為市長(zhǎng)聯(lián)系點(diǎn),趙立群市長(zhǎng)多次深入我局視察工作并參與學(xué)習(xí)討論,徐州及我市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要領(lǐng)導(dǎo)多次來(lái)我局檢查指導(dǎo)工作并召開(kāi)座談會(huì)。在全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)上,我局做了交流發(fā)言。落實(shí)整改階段重點(diǎn)抓的10個(gè)整改項(xiàng)目都已制定出整改措施,其中稅收征管、專(zhuān)項(xiàng)資金管理、工資發(fā)放、政府采購(gòu)監(jiān)管、涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放等7個(gè)方面工作以政府或兩辦文件下發(fā),機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、機(jī)關(guān)厲行節(jié)約等3個(gè)方面問(wèn)題以本局文件形式對(duì)下一步工作做出指導(dǎo)和規(guī)范。由于整改措施到位,被市委表彰為“十佳整改單位”。

          突出抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。局長(zhǎng)與分管局長(zhǎng)、局長(zhǎng)與財(cái)政所所長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)與分管科室負(fù)責(zé)人簽訂機(jī)關(guān)作風(fēng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任制,確保廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)不出問(wèn)題。注重黨風(fēng)廉政教育,黨政“一把手”認(rèn)真上好廉政教育課。積極參與《行風(fēng)熱線》欄目,認(rèn)真做好政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)工作、行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行材料報(bào)審工作,梳理行政執(zhí)法職權(quán)、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),完善行政執(zhí)法流程,努力推進(jìn)依法行政,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶等事宜大操大辦借機(jī)斂財(cái)?shù)囊?guī)定,不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)執(zhí)行“禁酒令”,切實(shí)提高辦事效率。加大作風(fēng)和效能考核力度,認(rèn)真做好重點(diǎn)工作督查督辦,注重對(duì)重點(diǎn)工作的跟蹤落實(shí),按月調(diào)度,按季公布,嚴(yán)查厲考,精細(xì)管理,穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政干部職業(yè)化建設(shè),全局2009年42項(xiàng)重點(diǎn)工作都達(dá)到或超過(guò)了序時(shí)進(jìn)度。各基層財(cái)政所嚴(yán)格按照文明財(cái)政所的要求,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真做好“三農(nóng)”服務(wù)工作,得到地方黨委政府和群眾的一致好評(píng),在市優(yōu)化辦組織的下半年測(cè)評(píng)中,各鎮(zhèn)財(cái)政所總體上取得了較好的名次,港頭、合溝、棋盤(pán)、新店、時(shí)集、高流、瓦窯等7個(gè)所位列駐地鎮(zhèn)第一名。

          扎實(shí)做好機(jī)關(guān)黨建工作。認(rèn)真開(kāi)展黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)完善和實(shí)施各項(xiàng)組織生活制度,切實(shí)抓好黨建基礎(chǔ)工作。一是制定出臺(tái)局機(jī)關(guān)黨支部工作目標(biāo)考核辦法,確定考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施等,進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。二是認(rèn)真組織開(kāi)展兩次“一日捐”活動(dòng)。局機(jī)關(guān)全體干部職工慷慨解囊,捐款9550元,為社會(huì)奉獻(xiàn)了一片誠(chéng)摯的愛(ài)心。三是認(rèn)真做好“新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)團(tuán)”工作。主動(dòng)和扶貧村聯(lián)系,積極為王圩村爭(zhēng)取省市項(xiàng)目資金64萬(wàn)元,解決基礎(chǔ)設(shè)施和村部建設(shè)以及蔬菜大棚補(bǔ)助。在“三夏”和秋季生產(chǎn)幫扶活動(dòng)中,帶領(lǐng)幫扶組的同志深入村組戶走訪了幫扶村的困難老黨員和農(nóng)戶,從局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)中拿出10.4萬(wàn)元對(duì)北溝鎮(zhèn)田吳村、新東村和新店鎮(zhèn)王圩村進(jìn)行幫扶,受到當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng)。

          財(cái)政信息、宣傳、科研工作穩(wěn)步推進(jìn)。制定下發(fā)《財(cái)政信息宣傳工作考核辦法》,對(duì)財(cái)政信息宣傳工作進(jìn)一步明確要求,下達(dá)財(cái)政信息報(bào)送任務(wù)。認(rèn)真做好財(cái)政網(wǎng)站改版和建設(shè),按照及時(shí)更新、內(nèi)容豐富、形式活潑的要求,較好地發(fā)揮了信息公開(kāi)和宣傳主陣地的作用,網(wǎng)站建設(shè)走在全市前列。2009年,各所、各科室共報(bào)送信息237篇,局網(wǎng)站采用121篇,被各級(jí)報(bào)刊雜志、信息刊物刊登稿件110余篇。圍繞我市財(cái)政工作實(shí)際,深入基層調(diào)查研究,認(rèn)真做好科研工作。2009年,我局被省財(cái)政廳表彰為“財(cái)政監(jiān)督工作調(diào)研考評(píng)先進(jìn)單位”,企業(yè)科撰寫(xiě)的《堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀 走工業(yè)強(qiáng)市之路》、《新沂企業(yè)“走出去”之探析》入選省廳企業(yè)處編寫(xiě)的《保穩(wěn)定促發(fā)展財(cái)政企業(yè)調(diào)研報(bào)告集》。

          20**年,全市財(cái)政系統(tǒng)通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),財(cái)政干部職業(yè)化建設(shè)不斷深入,財(cái)政隊(duì)伍的素質(zhì)不斷優(yōu)化,財(cái)政服務(wù)水平不斷提高,局黨總支被XX市委表彰為先進(jìn)基層黨組織,被XX市文明委表彰為XX市文明行業(yè)。在近日召開(kāi)的全省財(cái)政工作會(huì)議上,我市被省政府表彰為“財(cái)政收入增收表彰單位”。同時(shí),各基層財(cái)政所、機(jī)關(guān)各科室在2009年度工作中也取得了卓越的成績(jī)。港頭鎮(zhèn)財(cái)政收等5個(gè)鎮(zhèn)財(cái)政所、國(guó)庫(kù)科等3個(gè)科室由于2009年度工作成績(jī)突出被評(píng)為先進(jìn)集體, 周全義等40位同志被評(píng)為先進(jìn)工作者,棋盤(pán)鎮(zhèn)財(cái)政所等10個(gè)鎮(zhèn)財(cái)政所獲得“XX市文明財(cái)政所”稱(chēng)號(hào)。

          20**年,財(cái)政部門(mén)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)財(cái)政部門(mén)的大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策部署,緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)特色縣”總體目標(biāo)XX縣委、縣政府中心工作,迎難而上,奮力拼搏,全力克服稅源增長(zhǎng)緩慢、資金總量不足等困難,千方百計(jì)抓收控支,全力推進(jìn)財(cái)政改革,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,保障和改善民生,為建設(shè)和諧幸福新龍門(mén)提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。

        5、政務(wù)中心水務(wù)局窗口年度工作總結(jié)

          時(shí)間飛快,一段時(shí)間的工作已經(jīng)結(jié)束了,相信大家這段時(shí)間以來(lái)的收獲肯定不少吧,是不是該好好寫(xiě)一份工作總結(jié)記錄一下呢?那么如何把工作總結(jié)寫(xiě)出新花樣呢?下面是小編幫大家整理的政務(wù)中心水務(wù)局窗口年度工作總結(jié)范文,歡迎閱讀與收藏。

          一年來(lái),水務(wù)窗口在區(qū)行政服務(wù)中心及局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下。以人水和諧為理念,樹(shù)立良好的水務(wù)形象為己任,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)指示精神,按照方便、快捷、規(guī)范的'審批原則,依法行政,積極開(kāi)展水務(wù)行政審批的各項(xiàng)工作,主要工作情況有以下幾個(gè)方面:

          一、加強(qiáng)窗口管理,規(guī)范辦事流程。

          1.認(rèn)真做好取水許可和水土保持方案許可申請(qǐng)材料審查工作,申請(qǐng)材料齊全、符合要求的立即登記受理,并向申請(qǐng)人出具受理憑證。申請(qǐng)材料不齊或不符合規(guī)定的,當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)齊全部材料。20xx年,經(jīng)窗口受理業(yè)務(wù)共95宗,其中,取水許可17宗,水土保持方案許可78宗。

          2.認(rèn)真做好業(yè)務(wù)咨詢和解釋說(shuō)服工作,推行熱情禮貌服務(wù),對(duì)來(lái)窗口辦事群眾,做到熱情接待,耐心解答,積極引導(dǎo),言行舉止和善得體。對(duì)于不能及時(shí)作出答復(fù)的情況,不推諉,不扯皮,積極與局相關(guān)業(yè)務(wù)股室聯(lián)系,熱情細(xì)致做好解釋工作。同時(shí),嚴(yán)格遵守行政服務(wù)中心各項(xiàng)規(guī)章制度。

          二、依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)格行政審批

          1.認(rèn)真做好取水許可行政審批相關(guān)工作,依據(jù)《水法》有關(guān)規(guī)定,在受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予取水的決定。

          2.認(rèn)真做好水土保持方案許可行政審批相關(guān)工作,依據(jù)《水土保持法》有關(guān)規(guī)定,在受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審批手續(xù)。

          為了提升工作效能,上述行政審批均在規(guī)定工作日內(nèi)提前辦結(jié)。20xx年,窗口辦結(jié)業(yè)務(wù)95宗,辦結(jié)率達(dá)100%。

          三、存在主要問(wèn)題

          一年來(lái),水務(wù)窗口工作雖然取得了一點(diǎn)成效,但仍存在不足之處,主要是理論學(xué)習(xí)不夠,業(yè)務(wù)水平還有待提高,在日常工作中只滿足現(xiàn)狀,開(kāi)拓進(jìn)取精神不強(qiáng)等。針對(duì)這些,每個(gè)工作人員都要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)自身素質(zhì)的培養(yǎng),互幫互學(xué),營(yíng)造和諧氛圍,理論與實(shí)踐相結(jié)合,不斷增強(qiáng)工作能力和整體素質(zhì)水平,努力做好水務(wù)窗口新的一年相關(guān)工作。

        6、街道辦事處政務(wù)公開(kāi)年度工作總結(jié)

          為了貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神,加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高黨的執(zhí)行能力,增強(qiáng)工作透明度,改善黨群干群關(guān)系。根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定精神,**街道辦事處通過(guò)建制度、訂措施、嚴(yán)監(jiān)督、創(chuàng)特色等手段,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了政務(wù)公開(kāi)工作,提高了依法行政水平,遏制了消極****現(xiàn)象,推進(jìn)了民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的管理機(jī)制,促進(jìn)了精神文明、政治文明和物質(zhì)文明建設(shè),使**街道政務(wù)公開(kāi)工作基本走上法制化、規(guī)范化軌道?,F(xiàn)將**街道20**年度政務(wù)公開(kāi)工作總結(jié)

          一、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,完善制度

          為了加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),我們充實(shí)調(diào)整了以主任***為組長(zhǎng),黨委副書(shū)記紀(jì)委書(shū)記***、常務(wù)副主任***為副組長(zhǎng),其他各職能部門(mén)的`負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立日常辦公室經(jīng)常性抓政務(wù)公開(kāi)工作。23個(gè)行政村也相應(yīng)建立政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,監(jiān)督管理村務(wù)工作。同時(shí),我們還設(shè)立了以人大代表、政協(xié)委員和普通干部、老干部參加的政務(wù)公開(kāi)工作監(jiān)督員,開(kāi)展經(jīng)常性的監(jiān)督工作。為使政務(wù)公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化,**街道制訂了《關(guān)于規(guī)范村級(jí)組織工作關(guān)系的意見(jiàn)》和**街道20**年政務(wù)公開(kāi)工作計(jì)劃。并及時(shí)上報(bào)政務(wù)公開(kāi)計(jì)劃、總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督員等資料文件。一年來(lái),我們根據(jù)實(shí)際情況多次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)實(shí)會(huì)議,布置工作,研究問(wèn)題,商討對(duì)策。同時(shí),我們積極組織政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員開(kāi)展督查工作,如后山村、七里村、梅浦村、蔬菜公司等單位反應(yīng)存在一些問(wèn)題,我們及時(shí)組織人員檢查,對(duì)有存在問(wèn)題的單位對(duì)相關(guān)人員作出了相應(yīng)的處理。平時(shí)還經(jīng)常組織有關(guān)人員到各村檢查政務(wù)公開(kāi)情況,促進(jìn)村級(jí)政務(wù)公開(kāi)正?;?、制度化。

          二、 建立服務(wù)窗口,方便群眾辦事

          我們**街道除了市政府辦事中心外,在機(jī)關(guān)設(shè)立了計(jì)劃生育和民政兩大窗口,窗口設(shè)立辦事指南、工作人員職責(zé)和工作人員照片上墻,做到節(jié)假日有人值班,對(duì)弱勢(shì)群眾實(shí)行上門(mén)服務(wù),并在機(jī)關(guān)確立首問(wèn)責(zé)任制度。同時(shí),我們?cè)O(shè)立了政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)櫥窗,經(jīng)常公布與群眾相關(guān)的內(nèi)容,櫥窗內(nèi)容做到真實(shí)、全面、美觀大方。既方便群眾,又提高了辦事效率。

          三、 財(cái)務(wù)定期公開(kāi),接受群眾監(jiān)督

          根據(jù)財(cái)務(wù)制度要求,街道財(cái)務(wù)室每月在公開(kāi)欄公布財(cái)務(wù)明細(xì)帳,其中包括招待費(fèi)開(kāi)支,實(shí)行日期、次數(shù)、人數(shù)、金額四公開(kāi)。村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行“兩筆聯(lián)簽”制度,發(fā)票經(jīng)村書(shū)記、主任聯(lián)名簽字方可報(bào)銷(xiāo),民主理財(cái)小組審核蓋章后方可入帳。重大項(xiàng)目開(kāi)支要提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。全面實(shí)行村帳街道管理工作,成立**街道辦事處財(cái)務(wù)和村務(wù)規(guī)范化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為了加強(qiáng)行政事業(yè)單位村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作,設(shè)立了**街道辦事處會(huì)計(jì)服務(wù)中心,集中精力對(duì)23個(gè)村的財(cái)務(wù)進(jìn)行全面清理,解決實(shí)際問(wèn)題,理順各方關(guān)系。同時(shí),街道辦事處干部下村工作全面實(shí)行“就餐卡”制度,村級(jí)招待費(fèi)基本上實(shí)行“零開(kāi)支”,臨海市紀(jì)委在全市進(jìn)行全面推廣,**市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作給予充分肯定,**政務(wù)信息作了刊登。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),招待費(fèi)20**年比2002年下降50%以上,收到良好的效果。

          四、創(chuàng)特色,重實(shí)效

          一是政務(wù)公開(kāi)多元化。**街道辦事處有23個(gè)行政村,12個(gè)社區(qū),地處老城區(qū)。為爭(zhēng)創(chuàng)中等城市,推進(jìn)城市化進(jìn)程,市里在我街道辦事處的重點(diǎn)工程較多,如河南公路、臺(tái)金高速公路、南防洪壩、大道西接線、臨湖西洋搬遷,小兩山游步道、偉程時(shí)代廣場(chǎng)、新建實(shí)驗(yàn)、新建哲商小學(xué)、新建巾山實(shí)驗(yàn)小學(xué)、城中村改造等工程,我們都應(yīng)地制宜,因事而定,多元化公布有關(guān)情況,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),接受群眾監(jiān)督。同時(shí),村居開(kāi)展民主點(diǎn)評(píng)欄活動(dòng)。

          二是訪民情。重大工程項(xiàng)目決策以前,如城中村改造、河南路、高速公路建設(shè),城市環(huán)境綜合治理、社會(huì)治安綜合治理,14號(hào)臺(tái)風(fēng)救濟(jì)等工作,我們**街道辦事處都組織機(jī)關(guān)干部開(kāi)展夜訪民情活動(dòng),聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。

          三是及時(shí)整改。為真正做到“權(quán)為民所用,利為民所謀,情為民所系”,提高執(zhí)政能力,根據(jù)群眾反映的情況,我

          們加強(qiáng)了機(jī)關(guān)車(chē)輛管理,干部下村實(shí)行“就餐卡”制度,首問(wèn)責(zé)任制度,村級(jí)政務(wù)和財(cái)務(wù)督查制度,公務(wù)員講壇和村干部講壇征求意見(jiàn)活動(dòng),干部夜訪民情活動(dòng)。同時(shí),制定村干部通訊費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)。

          總之,**街道辦事處對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)重視,措施有力,注重特色,成效明顯,群眾滿意,真正體現(xiàn)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,真正做到“權(quán)為民所用,利為民所謀,情為民所系”。真正體現(xiàn)執(zhí)政為民,合乎廣大人民群眾群的根本利益。

        7、運(yùn)管局政務(wù)公開(kāi)年度總結(jié)

          20xx年是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神的關(guān)鍵之年,也是全面小康社會(huì)和中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵一年。在本年度的工作當(dāng)中,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)道路運(yùn)輸?shù)姆结樥?、法律法?guī)規(guī)章,擬定道路運(yùn)輸行業(yè)有關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施,負(fù)責(zé)全縣道路運(yùn)輸行業(yè)體制改革工作,較好的完成了年初工作會(huì)議制定的計(jì)劃和部署?,F(xiàn)將本年度政務(wù)公開(kāi)工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:

          一、本年度政務(wù)公開(kāi)工作情況總結(jié)。

          (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)明確。我們深刻認(rèn)識(shí)到實(shí)施政務(wù)公開(kāi)工作 是加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)廉政勤政建設(shè),促進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容,是切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的主要方式,是減少辦事環(huán)節(jié),規(guī)范運(yùn)行程序的必要措施。對(duì)于道路運(yùn)輸管理部門(mén)來(lái)說(shuō),更是促進(jìn)我們轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹(shù)立道路運(yùn)輸行業(yè)新風(fēng),為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的有效途徑。為此,我們根據(jù)實(shí)際,及時(shí)調(diào)整政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,局領(lǐng)導(dǎo)班子全體和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行研究和部署,經(jīng)常征求各方面意見(jiàn),聽(tīng)取各方面建議,注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。從而在全系統(tǒng)形成了一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,保證了政務(wù)公開(kāi)工作的有效開(kāi)展。同時(shí),為保證政務(wù)公開(kāi)工作順利開(kāi)展,我們加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,制定了責(zé)任追究制度。領(lǐng)導(dǎo)班子還定期召開(kāi)會(huì)議,部署政務(wù)公開(kāi)工作,確保政務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處。

          (二)任務(wù)明確,措施具體。根據(jù)道路運(yùn)輸系統(tǒng)的行業(yè)特點(diǎn)和職能范圍,積極制定有效措施,明確了各項(xiàng)工作任務(wù)。 1、明確了政務(wù)公開(kāi)的服務(wù)理念。我局根據(jù)道路運(yùn)輸發(fā)展的實(shí)際,依據(jù)服務(wù)行業(yè)的特點(diǎn),明確提出了“辦人民滿意道路運(yùn)輸”的理念,這是服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的道路運(yùn)輸核心價(jià)值觀,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),其本質(zhì)是堅(jiān)持以人為本,核心是為人民服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。政務(wù)公開(kāi)工作堅(jiān)持以“辦人民滿意道路運(yùn)輸”為理念,真心實(shí)意地做到為為群眾和社會(huì)服務(wù),最終做到為全縣道路運(yùn)輸社會(huì)發(fā)展大局服務(wù),從而明確了政務(wù)公開(kāi)工作的主要方向和任務(wù)。 2、明確了政務(wù)公開(kāi)的.主要方式。機(jī)關(guān)干部實(shí)施政務(wù)公開(kāi)公示制,制作了桌牌,將機(jī)關(guān)干部的姓名、職責(zé)和工作內(nèi)容實(shí)施公開(kāi)。各執(zhí)法單位按照《行政許可法》的規(guī)定和交通運(yùn)輸部《交通行政許可程序規(guī)定》等有關(guān)要求,將各項(xiàng)許可規(guī)定都進(jìn)行了公開(kāi)公示。縣局將道路運(yùn)輸行政職能、行政執(zhí)法內(nèi)容等通過(guò)政府網(wǎng)站進(jìn)行了公開(kāi);縣運(yùn)政運(yùn)務(wù)股將道路運(yùn)輸業(yè)開(kāi)業(yè)條件等項(xiàng)目?jī)?nèi)容在縣政務(wù)中心辦事大廳進(jìn)行了公開(kāi);收費(fèi)大廳對(duì)收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)年限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了公開(kāi)。服務(wù)窗口單位也將上級(jí)有關(guān)規(guī)定、政策依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序等都實(shí)行公開(kāi)公示。縣客運(yùn)汽車(chē)總站將服務(wù)內(nèi)容和工作標(biāo)準(zhǔn)上墻公開(kāi),將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)措施等輸入到候車(chē)室電子顯示屏,向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)。將服務(wù)理念、服務(wù)內(nèi)容、監(jiān)督方式進(jìn)行了公開(kāi)。 3、明確了政務(wù)公開(kāi)的具體內(nèi)容。政務(wù)公開(kāi)的最終目的是更方便、更快捷地為社會(huì)和群眾服務(wù),堅(jiān)持在情系百姓、關(guān)系民生上做到立黨為公、執(zhí)政為民。堅(jiān)持在開(kāi)業(yè)審批工作、年審、超限超載車(chē)輛通行證件辦理等工作上為車(chē)主和用戶提供便利條件,實(shí)行快辦快結(jié),特事特辦,實(shí)施了一條龍服務(wù)、一站式辦公。為了真正做到陽(yáng)光服務(wù)、便民利民,根據(jù)縣委、縣政府要求,我們積極開(kāi)展行政審批“三集中、三到位”活動(dòng),我局專(zhuān)題召開(kāi)黨支委會(huì),傳達(dá)貫徹縣委、縣政府動(dòng)員會(huì)議和縣領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,進(jìn)行運(yùn)政審批方式“三集中、三到位”工作的關(guān)鍵一環(huán)就是對(duì)審批流程的再造優(yōu)化,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自把關(guān),主管領(lǐng)導(dǎo)親自逐項(xiàng)修改,對(duì)道路運(yùn)輸行政審批項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真清理,逐條審核。我們對(duì)進(jìn)入審批大廳的行政事項(xiàng)的審批時(shí)限、審批流程進(jìn)行了簡(jiǎn)化優(yōu)化,工作中我們把握兩條原則:既要方便百姓提高效率,又不能違反法定程序;既要壓縮時(shí)限減少環(huán)節(jié),又要科學(xué)合理,使權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)透明。按照縣改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,對(duì)行政審批事項(xiàng),逐項(xiàng)進(jìn)行研究論證,分解出子項(xiàng),每個(gè)子項(xiàng)都畫(huà)出流程圖,標(biāo)明即辦件、承諾件和上報(bào)件。承諾審批事項(xiàng),將需要現(xiàn)場(chǎng)勘察、聽(tīng)證論證、 對(duì)外公示等環(huán)節(jié)納入審批流程中,避免體外循環(huán)。抽調(diào)素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的道路運(yùn)輸骨干人員進(jìn)入政務(wù)大廳,受理行政審批業(yè)務(wù),簡(jiǎn)化了辦事程序,提高了辦事效率,做到了便民利民。 4、明確了政務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督機(jī)制。我們始終堅(jiān)持開(kāi)展監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行陽(yáng)光政務(wù)。近幾年,經(jīng)過(guò)努力爭(zhēng)取,為了建設(shè)好陽(yáng)光政務(wù)工程,我們?cè)谡緢?chǎng)建設(shè)等重大項(xiàng)目中,認(rèn)真執(zhí)行招投標(biāo)法等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格履行招投標(biāo)程序,發(fā)布招標(biāo)公告等,邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)和社會(huì)進(jìn)行監(jiān)督,避免暗箱操作。設(shè)立并向社會(huì)公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話,廣泛接受監(jiān)督。完善道路運(yùn)輸執(zhí)法程序,細(xì)化道路執(zhí)法流程,規(guī)范執(zhí)法行為,做到了依法辦事,文明執(zhí)法。

          (三)公開(kāi)承諾,服務(wù)社會(huì)。我局對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的承諾和服務(wù)監(jiān)督工作高度重視,采取各種有效措施,保證承諾踐諾,服務(wù)社會(huì)。局機(jī)關(guān)實(shí)施政務(wù)公開(kāi)公示制,將政務(wù)公開(kāi)工作的責(zé)任追究制度、機(jī)關(guān)干部文明辦公制度和行為規(guī)范、道路運(yùn)輸管理的工作職能和各股室的職責(zé),都上墻公示,同時(shí)通過(guò)日?qǐng)?bào)、政府信息網(wǎng)等宣傳媒介,將我局工作職能、工作任務(wù)、服務(wù)措施、承諾內(nèi)容和監(jiān)督方式向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)公示,增加工作透明度。聘請(qǐng)社會(huì)各界人士為監(jiān)督員,經(jīng)常邀請(qǐng)他們進(jìn)行座談,全面聽(tīng)取對(duì)道路運(yùn)輸管理工作的意見(jiàn)和對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的建議。向社會(huì)寄發(fā)征求意見(jiàn)信,開(kāi)通了企業(yè)熱線服務(wù)電話,接受車(chē)主的意見(jiàn)和業(yè)務(wù)咨詢。(四)強(qiáng)化學(xué)習(xí),落實(shí)到位。我們堅(jiān)持認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,保證行政權(quán)力公開(kāi)透明。一是深入貫徹落實(shí)《條例》,積極開(kāi)展培訓(xùn)和宣傳工作。對(duì)直接參與政務(wù)公開(kāi)工作的人員進(jìn)行培訓(xùn),及時(shí)組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》。加大道路運(yùn)輸各項(xiàng)行政法規(guī)宣傳力度,經(jīng)常利用各種宣傳媒介對(duì)政務(wù)公開(kāi)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行宣傳,大力宣傳道路運(yùn)輸條例等法律法規(guī),宣傳道路運(yùn)輸各項(xiàng)工作,讓社會(huì)了解、支持道路運(yùn)輸管理工作。二是建立相關(guān)工作機(jī)制,規(guī)范行政行為。按照有關(guān)要求,對(duì)機(jī)關(guān)各種無(wú)密級(jí)的決定、公告、通告、通知、 通報(bào)、報(bào)告、批復(fù)、意見(jiàn)、會(huì)議紀(jì)要等文件及時(shí)錄入縣政府網(wǎng)站《政府信息公開(kāi)目錄》,確保政府信息及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)。三是及時(shí)報(bào)送和公開(kāi)政府信息。不斷充實(shí)完善政府門(mén)戶網(wǎng)站道路運(yùn)輸各項(xiàng)信息,完善基本信息及法律法規(guī)解讀,共上傳運(yùn)管、道路運(yùn)輸法規(guī)30 余條。為廣大市民了解道路運(yùn)輸管理工作,理解道路運(yùn)輸管理工作,支持道路運(yùn)輸管理工作提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)我們認(rèn)識(shí)到,這些工作與社會(huì)各界要求相比仍有差距和不足。一是個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)有待提高;二是政務(wù)公開(kāi)的具體措施有待細(xì)化和深化;三是措施落實(shí)有待強(qiáng)化等,這些我們會(huì)在今后工作中加以解決。

          二、下一步政務(wù)公開(kāi)工作安排。

          我們將繼續(xù)圍繞全縣政務(wù)公開(kāi)工作,按照縣委、縣政府的有關(guān)要求,根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》有關(guān)規(guī)定,加大政務(wù)公開(kāi)工作力度,重點(diǎn)做好以下幾方面工作:

          (一)加強(qiáng)日常工作的管理和引導(dǎo),督促基層單位不斷完善政務(wù)工作內(nèi)容,從縣局到基層形成一種科學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制。不斷加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把政務(wù)公開(kāi)工作納入到目標(biāo)考核體制中,加強(qiáng)監(jiān)督、檢查和考核。

          (二)創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)方式方法,加大政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容宣傳面,拓展道路運(yùn)輸管理工作領(lǐng)域公開(kāi)內(nèi)容,提升道路運(yùn)輸管理工作社會(huì)影響力。同時(shí),理順政務(wù)公開(kāi)機(jī)制, 促進(jìn)工作的規(guī)范化、程序化、效率化發(fā)展。

          (三)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升人員素質(zhì),提高政務(wù)公開(kāi)工作的能力。加強(qiáng)對(duì)辦公人員的信息寫(xiě)作培訓(xùn),提升文字能力和水平,做到信息準(zhǔn)確、精煉。充分利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,及時(shí)反映道路運(yùn)輸管理各項(xiàng)工作。

        8、財(cái)政政務(wù)工作年度總結(jié)

          XX年,××區(qū)財(cái)政政務(wù)公開(kāi)工作緊緊圍繞省委、政府及省財(cái)政廳會(huì)議精神,在市財(cái)政局及區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各部門(mén)單位積極配合,扎實(shí)工作,不斷充實(shí)與完善公開(kāi)內(nèi)容,取得了較好的成效,將我區(qū)XX年政務(wù)公開(kāi)工作總結(jié)如下:

          一、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、為民,不斷加大財(cái)政政務(wù)公開(kāi)力度

          1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極推行政務(wù)公開(kāi),全力打造陽(yáng)光財(cái)政

          區(qū)委、區(qū)政府高度重視政務(wù)公開(kāi)工作,我局為此多次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,要求全局上下積極抓好這項(xiàng)工作,要求各股室積極配合,一定要力爭(zhēng)按質(zhì)按量按時(shí)完成任務(wù)。由于領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,全局上下達(dá)成共識(shí),齊心協(xié)力,政務(wù)公開(kāi)陽(yáng)光工程進(jìn)展非常順利。

          2、工作制度化,出臺(tái)了系列政策法規(guī)與配套措施

          我局推行政務(wù)公開(kāi)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以推進(jìn)依法行政、規(guī)范政務(wù)行為、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率、方便群眾辦事、接受社會(huì)監(jiān)督為重點(diǎn),在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,根據(jù)政務(wù)公開(kāi)工作的任務(wù)和要求,成立了××區(qū)財(cái)政局陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確了職能和責(zé)任;在制度建設(shè)上,印發(fā)了《××區(qū)財(cái)政局重要事項(xiàng)公示制度實(shí)施細(xì)則》等文件,以文件形式推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作走向制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)期化。

          3、建長(zhǎng)效機(jī)制,力爭(zhēng)公開(kāi)工作再上新臺(tái)階

          我局力爭(zhēng)讓政務(wù)公開(kāi)工作成為群眾滿意工程,一如既往真抓實(shí)干,讓政府放心,讓人民滿意,使群眾有更多的監(jiān)督權(quán)、知情權(quán),不僅還領(lǐng)導(dǎo)干部一個(gè)清白,而且還群眾一個(gè)明白,減少誤會(huì),增進(jìn)信任,力爭(zhēng)讓公開(kāi)工作再上新臺(tái)階。

          4、開(kāi)通了96128政務(wù)信息查詢專(zhuān)線電話。

          我局開(kāi)通了96128政務(wù)信息查詢專(zhuān)線電話。電話設(shè)置在局辦公室,辦公室主任吳道奇同志兼任政務(wù)信息聯(lián)絡(luò)員。

          二、主要成效

          截止目前,我局已公電視了政務(wù)信息共98條,包括財(cái)政部門(mén)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、主要職責(zé)、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告、行政執(zhí)法、服務(wù)承諾、政府采購(gòu)、工作動(dòng)態(tài)等信息。按照公開(kāi)目錄包括機(jī)構(gòu)設(shè)置2條,財(cái)政預(yù)決算報(bào)告5條,政府采購(gòu)信息4條,業(yè)務(wù)及服務(wù)類(lèi)13條,財(cái)政信息及工作動(dòng)態(tài)48條,四項(xiàng)制度5條等。

          三、存在的問(wèn)題及工作計(jì)劃

          在政務(wù)公開(kāi)工作中,財(cái)政政務(wù)公開(kāi)工作雖取得了一些效果,但還存在著公開(kāi)內(nèi)容不夠全電視、規(guī)范、及時(shí),網(wǎng)站綜合服務(wù)水平還不夠成熟,對(duì)內(nèi)公開(kāi)力度不夠、人手不夠等問(wèn)題。為了鞏固成果,我局將繼續(xù)積極借鑒好的做法與經(jīng)驗(yàn),不斷探索新辦法和新措施。在下一階段的工作中,我局將具體從以下三方電視著手進(jìn)一步抓好政務(wù)公開(kāi)工作:

          一是切實(shí)抓好財(cái)政預(yù)算信息公開(kāi)。今后我局將逐步加大財(cái)政預(yù)算信息公開(kāi)力度,盡可能將應(yīng)公開(kāi)的'內(nèi)容及時(shí)全面的向社會(huì)公開(kāi)。

          二是創(chuàng)新財(cái)政政務(wù)公開(kāi)的方式方法。構(gòu)建網(wǎng)上政府信息公開(kāi)平臺(tái),使電子政務(wù)和財(cái)政政務(wù)公開(kāi)互為依托、相互促進(jìn)、共同發(fā)展;要注重在電視、廣播、報(bào)紙、雜志等各類(lèi)媒體上廣泛宣傳財(cái)政政策,提高財(cái)政透明度;要建立財(cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)部“責(zé)任明確、流程簡(jiǎn)捷、協(xié)調(diào)一致、高效快捷”的工作機(jī)制和辦事機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效能。

          三是完善財(cái)政政務(wù)公開(kāi)的制度建設(shè)。一要建立健全主動(dòng)公開(kāi)和依法申請(qǐng)公開(kāi)制度。凡是應(yīng)當(dāng)讓社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng),要及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)。公開(kāi)事項(xiàng)如變更、撤銷(xiāo)或終止,要及時(shí)公電視并作出說(shuō)明。對(duì)于只涉及部分人和事的行政事項(xiàng),要按照規(guī)定程序,向申請(qǐng)人公開(kāi)。不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的,要做好解釋工作。二要建立健全辦理各類(lèi)行政事項(xiàng)的規(guī)章制度,健全行政許可、行政執(zhí)法、督促檢查等規(guī)章制度。三要建立健全政務(wù)公開(kāi)評(píng)議制度。在行風(fēng)評(píng)議過(guò)程中,約請(qǐng)服務(wù)對(duì)象對(duì)財(cái)政政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容是否真實(shí)全面、更新是否及時(shí)、程序是否合規(guī)等進(jìn)行評(píng)議。四要建立健全政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督制度和責(zé)任追究制度,對(duì)工作不力、搞形式主義的,要嚴(yán)肅批評(píng),限期整改;對(duì)弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利、損害群眾合法利益,造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅查處。