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        關(guān)于旅游行政執(zhí)法年終總結(jié)

        《關(guān)于旅游行政執(zhí)法年終總結(jié)》屬于年度總結(jié)中比較優(yōu)秀的內(nèi)容,歡迎參考。

        關(guān)于旅游行政執(zhí)法年終總結(jié)

        1、關(guān)于旅游行政執(zhí)法年終總結(jié)

          20xx年,景洪市旅游行局政執(zhí)法工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)及上級各項要求,圍繞行政執(zhí)法評議考核標準,認真貫徹落實行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,堅持行政執(zhí)法的公開、透明、公正,努力提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,全力做好旅游市場整治,全面推進依法治旅工作,促進旅游業(yè)又好又快地發(fā)展。根據(jù)景洪市人民政府法制辦公室《關(guān)于報送20xx年度行政執(zhí)法工作總結(jié)的通知》(景府發(fā)電〔20xx〕5號)文件要求,現(xiàn)將20xx年行政執(zhí)法工作總結(jié)如下:

          一、主要工作開展情況

          (一)強化市場整頓,規(guī)范旅游市場秩序

          全面貫徹落實省、州關(guān)于旅游行業(yè)“打非治違”和打擊強迫及變相強迫消費專項行動會議及全州第七次旅游產(chǎn)業(yè)大會精神,進一步提高旅游服務(wù)水平,維護旅游消費者合法權(quán)益,提升景洪市旅游整體形象。一是按照全市依法行政目標考核的有關(guān)要求,成立了由單位第一責任人負總責一手抓,執(zhí)法大隊長具體抓的景洪市旅游行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對旅游行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,形成了至上而下的行政執(zhí)法監(jiān)督、實施體系。并按照國家《旅游管理條例》、《云南省旅游條例》等相關(guān)規(guī)定,細化了執(zhí)法標準、明確執(zhí)法范圍責任和執(zhí)法程序,執(zhí)法事項做到以事到崗、依法定責,將執(zhí)法責任明確到每個具體崗位,確保了法律職責的有效履行。二是按照省、州、市整頓和規(guī)范旅游市場秩序工作要求,市旅游局充分發(fā)揮市整頓和規(guī)范旅游市場秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能作用,多次籌備召開全市旅游市場整頓工作會議,進一步明確工作職責,部署工作任務(wù)并根據(jù)《景洪市人民政府辦公室關(guān)于進一步做好旅游市場綜合整治工作的通知》、《景洪市旅游行業(yè)“打非治違”和打擊強迫及變相強迫消費專項行動方案》以及《景洪市旅游行業(yè)“打非治違”和打擊強迫及變相強迫消費專項行動方案任務(wù)分解的.通知》,圍繞“規(guī)范經(jīng)營行為,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高游客滿意率”工作主題,按照“強化責任、屬地管理、部門協(xié)作、各司其職、齊抓共管”的工作方針,通過整合全市旅游行政執(zhí)法資源,有計劃、按步驟地開展日常檢查和“打非治違”等一系列專項整治行動,促使旅游企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,有效治理了擾亂旅游市場秩序的問題。一是依法查處旅行社違法違規(guī)經(jīng)營行為。對變相轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán),“零負團費”,委派無資質(zhì)人員上崗,擅自增加或減少旅游項目,不制作旅游團隊行程計劃書,團隊拆散交給非營運資質(zhì)的車輛或出租車運營等違規(guī)行為進行嚴厲查處。二是整治和規(guī)范導(dǎo)游違規(guī)帶團行為。對導(dǎo)游在帶團過程中未佩戴導(dǎo)游證,未著當?shù)厣贁?shù)民族服裝,講解中曲解少數(shù)民族文化和風(fēng)俗習(xí)慣,引誘、欺騙、脅迫旅游者購買商品,私自承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)、擅自更改行程和降低服務(wù)標準等違規(guī)行為,依照相關(guān)條例由旅游部門牽頭,相關(guān)部門配合進行查處。三是開展旅游客運市場專項檢查。對部分旅游景區(qū)(點)、賓館酒店、旅游汽車公司、旅行社等旅游企業(yè)存在的回傭、旅游汽車不規(guī)范經(jīng)營、景區(qū)(點)門票價格虛高、未取得旅游營運資質(zhì)從事旅游客運業(yè)務(wù)等問題進行重點檢查和整治。四是強化景區(qū)(點)、購物點和機場專項檢查。對景區(qū)(點)門票虛高、旅游購物點和水果攤點以次充好、以假亂真的欺詐行為,商務(wù)中心及旅行社營業(yè)網(wǎng)點的不規(guī)范經(jīng)營行為,導(dǎo)游人員違規(guī)接送機行為等進行查處和整治。五是開展旅游市場檢查周活動。按照《關(guān)于開展西雙版納旅游市場檢查周活動的通知》要求,對轄區(qū)旅游企業(yè)開展了“旅游市場檢查周”活動。有力地打擊了擾亂旅游市場秩序的違法違規(guī)經(jīng)營行為,進一步規(guī)范了旅游從業(yè)人員的經(jīng)營行為,為建立旅游市場的長效機制和健康有序的旅游市場秩序奠定了基礎(chǔ)。六是做好旅游投訴受理工作,暢通旅游投訴渠道,24小時為游客解答疑難問題及投訴,確保游客投訴渠道暢通,游客合理訴求得到解決。同時,依法積極穩(wěn)妥處理好“4.10 旅游道路交通事故”和做好“汽車公司駕駛員邀約上訪”、“涉日游客平安統(tǒng)計”等矛盾糾紛排查調(diào)處工作。全年共出動檢查人員1909人次,出動檢查天數(shù)224天,出動檢查車輛224輛。檢查旅游車輛2780輛,檢查司導(dǎo)人員3778人,檢查購物企業(yè)400次,檢查景區(qū)(點)444次。發(fā)放宣傳資料25426份,為游客提供旅游咨詢服務(wù)344起。受理旅游投訴17起,結(jié)案率100%。查獲違法違規(guī)案件193起,已辦結(jié)183起,正在辦理10起,結(jié)案率95%。通過集中行動和專項打擊,旅游市場秩序明顯好轉(zhuǎn),突出問題得到有效遏制,違規(guī)經(jīng)營行為有所收斂,服務(wù)質(zhì)量得到有效提升,游客投訴得到及時處理,旅游市場整治取得階段性成效。

          (二)加強行業(yè)管理建設(shè),服務(wù)水平邁上新臺階

          結(jié)合政府四項制度的推行,不斷提升行業(yè)內(nèi)管理水平,一是配合州旅游局對全州1000余名導(dǎo)游人員進行年審培訓(xùn),開展導(dǎo)游基礎(chǔ)知識、導(dǎo)游業(yè)務(wù)知識等內(nèi)容的學(xué)習(xí)考試,旨在提高導(dǎo)游人員的服務(wù)意識及職業(yè)道德。二是配合州旅游局對各旅行社的200余名外聯(lián)人員開展以旅行社管理趨勢與經(jīng)營策略、旅游市場營銷、旅游禮儀概述、旅游交際用語、公關(guān)基本禮儀等內(nèi)容的崗前培訓(xùn),通過培訓(xùn)使旅游從業(yè)人員增加旅游服務(wù)意識,提高職業(yè)道德,做到誠信經(jīng)營。三是制定案件審查領(lǐng)導(dǎo)小組會議議事規(guī)則。明確案審議事程序,切實把依法行政納入規(guī)范化、制度化、法制化領(lǐng)域,對重大事項進行科學(xué)民主決策,對違反法律、法規(guī)的,依法進行修改和完善,保證行政決策的合法性和有效性,提高依法行政能力。四是建立健全檔案管理制度。認真執(zhí)行執(zhí)法案卷的管理制度,對公民、法人或其他組織的有關(guān)檢查記錄、證據(jù)材料和執(zhí)法文書及時歸檔,做到統(tǒng)一、規(guī)范。五是對案件采取網(wǎng)絡(luò)、通報等形式進行公開,累計公開123條,進一步提高依法行政工作的公開性和透明度。六是采取執(zhí)法人員每周開展案例分析、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和案件審查領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期的會議學(xué)習(xí)的方式,把相關(guān)制度和國家法律法規(guī)吃深、吃透,熟悉并熟練運用到行政執(zhí)法過程中和案件處理結(jié)果中,確保我局2008年以來處罰案件無一例行政復(fù)議和行政訴訟。

          (三)建立建全行政執(zhí)法體系

          堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,強化行政執(zhí)法體系建設(shè)。一是制定《景洪市旅游局行政處罰自由裁量權(quán)實施標準》(試行)并下發(fā)到相關(guān)旅游企業(yè)。通過規(guī)范行政自由裁量權(quán),排除不相關(guān)因素對行政自由裁量權(quán)的干擾,杜絕違法裁量、隨意裁量、濫用自由裁量的現(xiàn)象,并以此為突破口,全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施,維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。二是制定了執(zhí)法人員上崗資格管理制度、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度等10個相關(guān)制度在內(nèi)的景洪市旅游局行政執(zhí)法責任管理制度。行政執(zhí)法體系初步建成。

          (四)規(guī)范、完善執(zhí)法程序

          按要求規(guī)范使用云南省旅游局統(tǒng)一執(zhí)法文書。對查處的違法違規(guī)案件,一是填寫立案審批表。對受理的案件進行初步核實,確認有違法事實的,對案件展開調(diào)查,向第一責任人提出書面審批文書。二是填寫現(xiàn)場檢查記錄。在檢查中發(fā)現(xiàn)的違法事實或與案件有關(guān)的地點和物證場所進行查證并記錄。三是進行詢問筆錄。執(zhí)法人員為查明案件的事實,收集證據(jù),而向當事人、證人或其他有關(guān)人員調(diào)查了解有關(guān)情況并經(jīng)過當事人的質(zhì)證所做的記錄,做為認定案件事實的依據(jù)。四是下發(fā)違法行為通知書。在作出行政處罰決定前,告知當事人將要作出的行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)以及當事人依法應(yīng)當享有權(quán)利的文書。五是填寫案件呈批表。在下達通知書后,當事人未陳述申辯后執(zhí)法機關(guān)作出的處理審批執(zhí)法文書。六是下發(fā)行政處罰決定書。對事實清楚,證據(jù)確鑿的違法違規(guī)案件,根據(jù)情節(jié)輕重及景洪市旅游局行政處罰自由裁量權(quán)實施標準作出行政處罰決定的文書。七是送達回執(zhí)。將違法行為通知書、處罰決定書送交有關(guān)當事人證明受送達人已收到的憑證。八是填寫結(jié)案審批表。對立案調(diào)查的案件,在行政處罰決定書履行或執(zhí)行后,或不作出行政處罰的案件,在行政處罰案件結(jié)束后,履行結(jié)束時使用。九是填寫案件首頁。案件完畢后將案件材料裝訂成卷時所作的有關(guān)案件內(nèi)材料總的提示封面。十是填寫卷內(nèi)目錄案件完畢后將案件材料裝訂成卷時所作的有關(guān)的提示性文書。

          一年來,市旅游局通過大力開展行政執(zhí)法工作,確保執(zhí)法人員無違法違規(guī)發(fā)生,旅游行政執(zhí)法做到了事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備,有效打擊了違法經(jīng)營行為,為規(guī)范經(jīng)營的旅游企業(yè)創(chuàng)造了更好的經(jīng)營環(huán)境,維護了廣大游客的合法權(quán)益。

          二、存在的問題和今后打算

          一年來,市旅游局行政執(zhí)法工作雖然取得了突出成績,但也存在一些問題,主要是現(xiàn)行的旅游法規(guī)不夠健全,行政執(zhí)法依據(jù)不足,開展行政執(zhí)法工作有一定難度;旅游市場行政執(zhí)法涉及了交通、運政、公安等多個部門,需要協(xié)調(diào)聯(lián)系單位較多,單靠旅游部門難以開展執(zhí)法工作等問題。針對存在的問題,今后我們將從以下幾個方面加以完善和落實:

          (一)狠抓落實,完善機制。認真貫徹落實省、州有關(guān)文件精神,通過專項整治行動,進一步健全旅游執(zhí)法機構(gòu),完善綜合行政執(zhí)法體制和機制。

          (二)擴大宣傳,營造氛圍。建立輿論監(jiān)測、引導(dǎo)、處置機制,積極關(guān)注輿論動向,對輿論的熱點問題進行處置和引導(dǎo)。對旅游行業(yè)中涌現(xiàn)的先進事跡進行廣泛宣傳,樹立景洪市旅游行業(yè)的正面典型。對侵害旅游者合法權(quán)益,損害我市旅游形象,擾亂我市旅游市場秩序的違法違規(guī)行為,要予以公開曝光。

          (三)加強執(zhí)法培訓(xùn)。組織執(zhí)法人員及相關(guān)人員參加執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)和旅游質(zhì)量監(jiān)督工作培訓(xùn),認真學(xué)習(xí)有關(guān)旅游以及其它相關(guān)法律法規(guī),全面提升干部職工依法管理和服務(wù)水平。不斷加大執(zhí)法證件的管理力度,堅持持證上崗,按規(guī)定辦理年度審驗。正確認識依法行政與加快旅游業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系,轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法人員“嚴格執(zhí)法,熱情服務(wù)”的意識和能力,做到依法文明執(zhí)法,樹立旅游執(zhí)法的良好形象。

        2、檔案局行政執(zhí)法檢查年終工作總結(jié)

          我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市檔案局的指導(dǎo)下,把依法行政和檔案法制宣傳教育作為一項重要工作來抓,依照檔案法律法規(guī)和行政許可法的授權(quán)開展檔案行政執(zhí)法工作,強化依法行政意識,規(guī)范依法行政行為,嚴格按照國家、省、市法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定對檔案業(yè)務(wù)進行監(jiān)督指導(dǎo),依法管理檔案的水平不斷提高,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:

          一、基本情況和取得的主要成績

         ?。ㄒ唬﹨^(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視,依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組依法依規(guī)開展工作

          為切實加強我區(qū)檔案工作規(guī)范化管理,強化檔案工作的法制意識,更好地為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國檔案法》等法律、法規(guī)的要求,我區(qū)成立了以區(qū)人大副主任劉岳生、區(qū)政府黨組成員鄧偉雄為正、副組長的區(qū)依法治檔檢查組。檢查組于今年8月底對區(qū)人防辦、信訪局等單位進行執(zhí)法檢查。

          我局20xx年成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在日常開展檔案業(yè)務(wù)工作中,堅持依法行政作為開展檔案工作的基本依據(jù)和準則,落實到檔案工作各項業(yè)務(wù)和各個環(huán)節(jié)中。領(lǐng)導(dǎo)小組成員負責依據(jù)法律法規(guī)開展檔案執(zhí)法、監(jiān)督、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),開展檔案法律法規(guī)宣傳教育工作,落實行政執(zhí)法責任制。

         ?。ǘ┘訌姺ㄖ平ㄔO(shè)和人才培訓(xùn),不斷提高檔案法制觀念

          深入宣傳貫徹和實施國家、省、市有關(guān)檔案法律法規(guī),不斷增強廣大檔案人員的法律法規(guī)意識,大力推進我區(qū)依法治檔工作的開展,繼去年自行編寫檔案法律法規(guī)培訓(xùn)教材的基礎(chǔ)上,今年5月份,我局又將國家和省市檔案方面的法律、法規(guī)進行收集整理,印制成《檔案法律法規(guī)匯編》,向區(qū)內(nèi)各有關(guān)單位派發(fā);6月8日我局舉辦了社區(qū)檔案工作專題講座,邀請廣州市檔案局監(jiān)督處潘鴻副處長給我區(qū)的街道、社區(qū)檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo)及專、兼職檔案人員授課,社區(qū)檔案人員約60多人參加了培訓(xùn);6月9日,根據(jù)國家、省、市檔案局的統(tǒng)一要求,我局開展“國際檔案日”檔案法規(guī)宣傳,制作了一期“國際檔案日”檔案法規(guī)專題宣傳欄,圖文并茂地面向社會公眾宣傳檔案和檔案工作,讓更多的人民群眾了解檔案法律法規(guī)。

          此外,還注重加強檔案行政執(zhí)法人員的法制教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn),在指導(dǎo)各單位檔案業(yè)務(wù)工作的同時,向他們進行檔案法律法規(guī)的宣講,打好依法行政、依法辦事的基礎(chǔ),確保隊伍具備依法行政能力。

          (三)疏理行政執(zhí)法依據(jù),理順行政主體執(zhí)法關(guān)系

          20xx年開展行政審批事項清理工作,對檔案局(館)的行政審批、備案事項進行了重新的梳理和反復(fù)核對,保留了1項行政許可事項和1項非許可審批事項、保留了2項備案事項,簡化辦事程序,方便社會公眾辦事。20xx年沒有收到行政許可審批事項、非許可事項和備案事項的申請,也沒有發(fā)生行政處罰行為,沒有行政強制和行政征收,沒有發(fā)生行政執(zhí)法上的矛盾糾紛等案件。

          (四)實行政務(wù)公開,依法開放檔案利用

          根據(jù)要求進行了網(wǎng)上辦事大廳的行政事項資料的.錄入,向社會公眾公開辦事流程,政務(wù)透明度不斷增強。積極開展館藏檔案的查閱利用工作,服務(wù)大局的能力和水平有新的提高。今年以來,共接待各方面查閱利用人員545人次,查閱檔案988卷、61件,無償復(fù)印檔案資料1413張,為領(lǐng)導(dǎo)決策、政府工作和社會各界群眾提供了大量優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

          (五)開展檔案業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查,依法檔案行政管理

          我局深入貫徹落實《中華人民共和國檔案法》、《廣東省檔案管理條例》、《廣州市檔案管理規(guī)定》等法律法規(guī),從傳承文明、記錄歷史、服務(wù)社會的高度,切實開展“建立民生幸福檔案,促進幸福廣東建設(shè)”主題實踐活動,依法做好檔案業(yè)務(wù)的監(jiān)督指導(dǎo)工作,加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。20xx年對區(qū)政協(xié)辦、區(qū)法院、團區(qū)委、民政局、審計局、魚珠街等單位的檔案綜合管理工作進行達標復(fù)查。印發(fā)復(fù)查結(jié)果通知書,提出書面整改意見,限期整改,并將各單位的復(fù)查及整改情況于年底與檔案執(zhí)法檢查情況一起,在全區(qū)范圍內(nèi)進行通報。

          二、存在的主要問題

         ?。ㄒ唬n案法律法規(guī)的宣傳力度不較大,有的全宗單位領(lǐng)導(dǎo)對檔案不夠重視,沒有從傳承文明、記載歷史的認識高度做好檔案工作。

         ?。ǘn案的執(zhí)法力度不夠大,存在著輕執(zhí)法重指導(dǎo)的現(xiàn)象,對一些單位檔案存在明顯問題不敢大膽執(zhí)法和處罰。

          (三)依法行政的理念有待更新,執(zhí)法人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)的自覺性有待提高。

          三、20xx年工作計劃

         ?。ㄒ唬├^續(xù)加大《檔案法》、《廣東省檔案條例》、《廣州市檔案管理規(guī)定》等檔案法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹力度,加大檔案工作法制化和規(guī)范化建設(shè)力度。

         ?。ǘ┥钊胴瀼貓?zhí)行國家檔案局8號令精神,將檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)提高到一個新的水平。

          (三)進一步完善年檢工作制度,選擇具有代表性的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位開展檔案行政執(zhí)法專項檢查,尤其是對重點單位和建設(shè)項目、重大活動等專門檔案工作加大執(zhí)法檢查和監(jiān)管力度,促進全區(qū)各行各業(yè)檔案工作依法開展。

        3、檔案局行政執(zhí)法檢查年終工作總結(jié)

          根據(jù)xx文件安排和部署,為深入貫徹落實《檔案法》、《xx省檔案實施辦法》、《xx省檔案行政執(zhí)法檢查辦法》和《xx省檔案工作規(guī)范化管理辦法》,進一步加強我局檔案工作規(guī)范化、信息化管理,增強檔案法律意識,有效地保護和利用現(xiàn)有檔案,不斷提高檔案工作管理水平,推進檔案事業(yè)健康有序發(fā)展,我局對xxxx年以前形成的檔案進行了認真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:

          一、領(lǐng)導(dǎo)重視,強化組織管理

          我局黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視檔案建設(shè)和管理工作,年初進行了分工,調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)組,由局長任組長,分管副局長任副組長,局屬各站、股、室負責人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站站長、直屬企業(yè)負責人為成員的檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)組,并將檔案工作管理納入對局屬各單位“三個文明”目標考核內(nèi)容。

          二、加強業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)管理,做到科學(xué)歸類,安全保密,不斷提高檔案工作水平

         ?。ㄒ唬槭刮揖謾n案工作更加規(guī)范化管理,一是認真結(jié)合各項工作實際,加強了業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)和管理;二是年初建立和完善了檔案管理制度并下發(fā)至局直屬各單位,使檔案工作人員能做到有法可依,執(zhí)法必嚴,違法必究;三是做到科學(xué)歸類,安全保密,不斷提高專兼職檔案人員的業(yè)務(wù)水平;四是按時完成了當年的歸檔和妥善保管任務(wù),確保全部檔案資料未出現(xiàn)失泄密案件。

         ?。ǘ榱俗龅郊业浊宄?,每年從年初開始就合理安排時間對全部檔案進行認真清理,目前庫存文書檔案x件,(永久xx件、xx年xx件、xx年xx件)。重點建設(shè)項目檔案x卷,其中:水普檔案xx卷,農(nóng)建檔案x卷。xx年向縣檔案局移交了xx年以前老式裝訂的x卷,新式裝訂的xx件。xx年檔案正在請縣檔案局裝訂中。

         ?。ㄈ┘訌姍n案日常工作管理。一是對檔案庫房進行了掃塵、翻曬、防蟲、防鼠、防潮等項工作;二是對庫房進行了定期檢查,使整個檔案無霉變、蟲蛀現(xiàn)象發(fā)生;三是建立了檔案收進、移交、保管、利用等統(tǒng)計臺賬,做到數(shù)字準確,賬實相符,為準確掌握本局檔案工作的基本情況提供了依據(jù),四是購置了掃描儀,為我局檔案規(guī)范化、信息化、科學(xué)化管理打下了扎實的基礎(chǔ)。

          三、嚴格遵守檔案管理制度,開發(fā)利用檔案信息資源,積極為我縣水、電、漁建設(shè)事業(yè)發(fā)展服務(wù)

         ?。ㄒ唬┰跈n案管理方面,嚴格遵守檔案管理制度,積極主動做好利用工作。

         ?。ǘ┒ㄆ谙蚩h檔案主管部門報送相關(guān)資料,單位的檔案沒有發(fā)生涂改、偽造、擅自提供抄錄、借閱未還據(jù)為己有和丟失等現(xiàn)象。按時編制了案卷目錄,卷內(nèi)目錄、案卷目錄索引,做好借閱、利用、效果登記,利用已存檔案編制了部分全宗介紹,組織機構(gòu)沿革,大事記等。

         ?。ㄈ┩晟屏藱n案管理相關(guān)制度和檔案存放示意圖并上墻。

          (四)按時向檔案部門上報了可公開、不涉密的規(guī)范性文件。

          四、下一步打算

          一是進一步加強系統(tǒng)檔案工作宣傳和檔案管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

          二是加大檔案工作經(jīng)費投入,全面完善檔案管理設(shè)施設(shè)備。

        4、年終總結(jié)會議通知關(guān)于年終總結(jié)的通知

        局屬各單位、機關(guān)各科室:

          我局將于20xx年2月2日下午召開20xx年年終總結(jié)會議,現(xiàn)將會議有關(guān)事項通知如下:

          一、參會人員:機關(guān)全體干部職工,各縣水文站(局)負責人。

          二、會議時間:2日上午報到,下午2:30開會。

          三、請各縣水文站(局)長準備好發(fā)言材料,做好發(fā)言準備(重點是20xx年工作思路以及工作計劃,不少于5000字)。天冷路滑,注意出行安全。

          xx水文水資源局

          20xx年1月30日

        5、執(zhí)法隊員年終總結(jié)

          20xx年已經(jīng)結(jié)束。在這一年里,我不管是份內(nèi)的還是份外的事都能夠腳踏實地的去做,不馳于空想,不好高騖遠,以惟真的工作態(tài)度和踏實的工作作風(fēng)互相協(xié)作的工作態(tài)度順利的開展各項工作,完全得以于大隊領(lǐng)導(dǎo)和全體隊員的鼎力支持。在那里,我把自己一年來做的主要工作給大家作個簡單的匯報:

          一年來,我嚴格要求自己,身體力行,緊緊圍繞全年工作目標,在隊長的帶領(lǐng)下團結(jié)全隊發(fā)揚知難而進,攻堅克難的拼搏精神;堅持腳踏實地、創(chuàng)新創(chuàng)效的務(wù)實作風(fēng),堅定信心,迎接挑戰(zhàn),扎實工作,付出了最大的發(fā)奮,爭取較好的成績,全面的.完成了領(lǐng)導(dǎo)分配的各項工作任務(wù)。

          一、加強學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變思想

          無論是在市容管理或規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管工作中,盡管我所扮演的主角快速的轉(zhuǎn)變著,但是我時刻持續(xù)著一絲緊張感,在完成自身的工作和上級交辦的任務(wù)的同時,不斷充電學(xué)習(xí),查遺補漏,在鞏固自己一線執(zhí)法潛質(zhì)和執(zhí)法水平的同時,為成為一個好的下屬和稱職的管理者而不斷學(xué)習(xí)進取,不斷轉(zhuǎn)變思想觀念。

          城管執(zhí)法工作點多面廣,較多的涉及弱勢群體的利益,因此在今年的實際工作中,端正認識態(tài)度的同時,不斷地加強了對理論知識的學(xué)習(xí),透過自學(xué)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種方式不斷地樹立禮貌執(zhí)法,服務(wù)為民思想,不斷地提高自身的道德修養(yǎng)。本著群眾利益無小事,為群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點,邊學(xué)習(xí)邊總結(jié)邊提高。,并把自己的思想認識與實際的管理工作結(jié)合起來,工作中處處要體現(xiàn)好“城管執(zhí)法為人民,城管服務(wù)為人民”。

          二、注重實效、認真履行職責,全力推進“雙創(chuàng)”工作。

          20xx年是我們旬陽城管人難忘的,更是旬陽城管人刻骨銘心的,“三鎮(zhèn)一體化”的規(guī)劃格局和建立“國家級衛(wèi)生縣城”是我們旬陽城管人立身之年,是攻堅克難,沖刺之年,是旬陽城管人樹立和提高行業(yè)形象的大好時機。

          1、切實做好市容管理工作,建立長效管理機制。

          用心響應(yīng)大隊部號召,用心參與城市市容環(huán)境綜合整治和夜間執(zhí)法巡查,以“定人,定崗,定責,定目標,定考核,定獎懲”為基礎(chǔ)的管理運作模式,根據(jù)轄區(qū)特點,人員特點,工作要求,逐步實現(xiàn)劃分合理化,人員搭配效能化,協(xié)調(diào)配合靈活化,檢查考核經(jīng)?;岣吡丝h城區(qū)市容管理的工作效率,擴大了城市管理的覆蓋面。透過實施分級化管理,營造了轄區(qū)市容較為整潔有序的城市市容環(huán)境目標。

          2、切實抓好群眾反映強烈,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和建立熱點,重點和難點工作。

          遏制露天燒烤,馬路餐桌和馬路市場。針對露天燒烤,馬路餐桌和馬路市場嚴重污染環(huán)境,影響交通和居民正常生活,且容易反彈,整治難度打的特點,透過先期發(fā)布公告,采取嚴防死守,逐個擊破的方法,有效取締了這些群眾關(guān)注問題,受到周邊群眾的好評。規(guī)范戶外廣告店招店牌。根據(jù)建立任務(wù)要求,對轄區(qū)內(nèi)的不規(guī)范店招店牌,立式燈箱進行統(tǒng)一的更換和拆除。對暫時未使用的店鋪作公益廣告宣傳,加強了對橫幅的設(shè)置管理,透過應(yīng)用語音告知系統(tǒng),抓現(xiàn)行,有獎舉報等措施,亦有效治理了“城市牛皮癬”三亂現(xiàn)象

          三、抓住機遇,切實加強隊伍建設(shè)。

          著重在提高隊伍素質(zhì)上下功夫,做到了“四個注重”。

          第一,注重隊伍內(nèi)部管理,按照“培訓(xùn)有制度、執(zhí)法有機制、過程有監(jiān)督”的管理運行目標。

          第二,注重抓日常養(yǎng)成,利用現(xiàn)有的規(guī)章制度,抓經(jīng)常性的管理工作,做到抓經(jīng)常、經(jīng)常抓,有效地促進了執(zhí)法工作的法制化和規(guī)范化建設(shè)。

          第三,注重思想教育,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。針對執(zhí)法工作困難多、任務(wù)重的實際,我們注重打牢隊員的思想基礎(chǔ),培養(yǎng)隊員愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、樂于奉獻的思想品德和政治覺悟,增強職責感、自豪感。

          深入開展了“四個要有”實踐活動,幫忙隊員樹立禮貌執(zhí)法觀念,要求在熟悉業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,嚴格依法執(zhí)法、禮貌執(zhí)法,做到著裝整齊、行為端正,擯棄執(zhí)法中冷硬的工作作風(fēng)和簡單地驅(qū)趕、取締的工作方法,更新觀念,強化禮貌執(zhí)法,把執(zhí)法工作做得深入細致,扎實有效,“潤物細無聲”地化解執(zhí)法矛盾沖突。

          四、廉潔自律,提高拒腐防變的潛質(zhì)。

          在廉政問題上,嚴格按照廉政職責制要求自己,不做違法亂紀的事,不拿原則作交易,不以權(quán)謀私,同時管好了自己的下屬。要求自己做到:

          1、按守則自律。上級規(guī)定不準做的我絕對不做,上級要求到達的我爭取到達,不違章、不違紀、不犯法,做個稱職的第一把手。

          2、用制度自律。嚴格按本局制定的廉政措施辦事。在人員調(diào)整、獎懲、案件立案、處理等重要問題上,都經(jīng)中隊會議討論決定,不搞”一言堂”,不立”小山頭”,力求秉公辦事。

          3、以”干部”自律。我在思考問題、處理事情當中,凡是要求群眾做到的,自己首先做到。我不是以”隊長”自居,尋求索取,而是以”隊長”自律,講求奉獻,珍惜法律和人民給予的權(quán)力。

          五、存在的問題和不足。

          1、政策、業(yè)務(wù)水平還不高,要不斷學(xué)習(xí)。

          2、工作還不夠細致,稍顯急躁。

        6、執(zhí)法隊年終總結(jié)

          為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實解決執(zhí)法人員在思想、作風(fēng)、紀律和執(zhí)法活動方面存在的突出問題,加強行政執(zhí)法工作,我局決定從10月中旬開始,利用三個月時間,開展以“規(guī)范執(zhí)法、廉潔高效”為主題的行政執(zhí)法隊伍作風(fēng)整頓活動,認真查找在執(zhí)法工作上存在的問題和不足,精心制定了今后的整改措施,進一步強化了機關(guān)干部的工作行為,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),機關(guān)干部的精神面貌有了明顯變化,責任意識、服務(wù)意識明顯提高,機關(guān)的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力明顯增強,現(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下:

          一、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織

          為加強對機關(guān)行政執(zhí)法隊伍作風(fēng)整頓活動的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了由黨組書記、局長任組長,黨組成員、紀檢員任副組長,各股室負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在局辦公室,負責活動的具體組織實施。同時,結(jié)合我局工作實際,制定了《民宗局行政執(zhí)法隊伍作風(fēng)整頓活動實施方案》,進一步明確了各階段的任務(wù)目標。

          二、整頓主要內(nèi)容和對象

          作為民宗局行政審批牽涉行政執(zhí)法,執(zhí)法對象是行政審批股分管領(lǐng)導(dǎo)及股室所有工作人員。結(jié)合民宗部門工作實際,主要從執(zhí)法人員是否濫用職權(quán)、執(zhí)法是否公正、行政執(zhí)法是否不作為亂作為、執(zhí)法是否規(guī)范,執(zhí)法是否文明等五方面進行整頓。

          三、深入查擺問題,把整改落到實處

          按照市委、市政府安排部署,分四個階段積極開展抓整頓活動,卓有成效。

          1、加大宣傳

          10月21日下午召開了行政執(zhí)法隊伍作風(fēng)整頓活動動員會。同時,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《XX市民宗局行政執(zhí)法隊伍作風(fēng)整頓活動實施方案》。

          2、措施具體

          10月25日至11月10日,民宗局針對執(zhí)法人員濫用職權(quán)、執(zhí)法不公正、行政執(zhí)法不作為亂作為、執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法不文明五方面整頓內(nèi)容,采取設(shè)置公開舉報箱、發(fā)放意見征求表、召開專題會等方式,針對民宗行政執(zhí)法及執(zhí)法人員在思想、作風(fēng)、紀律和執(zhí)法活動等方面存在的問題,多渠道、多層面征求群眾意見,切實查找問題,轉(zhuǎn)變執(zhí)法人員工作作風(fēng)。發(fā)放意見征求表117張,召開專題會2次,階段結(jié)束整理,查找出問題2條。

          3、認真整改

          11月11日至12月10日,針對第二階段查找出的問題2條,進行了大討論,制定了整改措施,并落實了責任。通過整改,切實轉(zhuǎn)變了作風(fēng),整改收到了實際效果。

          4、建立制度

          12月11日至12月31日,按照民宗局行政執(zhí)法情況,制定相應(yīng)的《XX市民宗局行政執(zhí)法責任追究制》,要求執(zhí)法人員不定期地開展崗位培訓(xùn),并落實錯案追究制度,健全權(quán)責明確、行政規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法責任制,做到依法行政、程序嚴格、作為規(guī)范、違法必究,建立長效工作機制。針對存在的問題,從制度上查找原因和漏洞,進一步完善了各種規(guī)章制度,加強了對機關(guān)干部的管理,建立了長效工作機制,不斷鞏固和擴大整改成果。

        7、行政執(zhí)法工作年終總結(jié)范文

          為深入貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》精神,進一步推進交通系統(tǒng)依法行政進程,我局在縣政府法制辦和上級交通部門的指導(dǎo)下,圍繞年初確定的工作目標任務(wù),按照合法行政、程序正確、高效便民、誠實守信、權(quán)責一致的要求,狠抓制度落實,強化行政監(jiān)督,進一步提高交通依法行政能力,深化行政執(zhí)法責任制,取得了一定的成效,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:

          一、深入貫徹《綱要》,推進依法行政工作

          (一)堅持科學(xué)、民主的決策

          按照縣政府和上級交通部門的`要求,在實施依法行政綱要的過程中,結(jié)合交通行業(yè)管理的難點、熱點問題,健全、完善交通重大決策的規(guī)則和程序,落實決策跟蹤與反饋、決策監(jiān)督和決策責任追究制度,嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序履行職責。凡涉及全縣交通發(fā)展的重大決策事項,如:縣道改(擴)建、縣鄉(xiāng)道路大中修、鄉(xiāng)村道路、道路交通安全設(shè)施等,都事先經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計、可行性論證、項目招投標等程序。涉及與群眾生活密切相關(guān)的行政決策,如:城市公交實行老年人乘車優(yōu)惠政策等工作,都通過召開座談會、聽證、公開征求意見、招投標等程序,使行政決策更加切合實際,符合群眾利益。逐步把依法行政貫穿到道路客貨運輸管理、公路路政管理、交通工程管理等各個領(lǐng)域、環(huán)節(jié),解決行業(yè)管理和自身建設(shè)中的實際問題,使交通行政決策、管理日趨科學(xué)、民主,面向社會。

          (二)堅持以人為本,加強隊伍建設(shè)

          一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是推進依法行政工作的根本。為了提高執(zhí)法隊伍素質(zhì),我們通過三個方面,努力提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。一是加強法制培訓(xùn)和教育,根據(jù)“六五”普法,深入開展法律進機關(guān)進單位活動,認真落實《行政許可法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《行政復(fù)議法實施條例》等公共法律法規(guī)為主要內(nèi)容,組織全員法制培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考核等活動。各執(zhí)法單位舉辦培訓(xùn)班對行業(yè)從業(yè)人員加強法制培訓(xùn)教育,陸續(xù)學(xué)習(xí)了《農(nóng)村公路管理條例》、《自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》及法律文書的制作,學(xué)習(xí)取得較好效果,有效地提高了廣大干部職工、執(zhí)法人員的法律素養(yǎng),增強了依法行政的意識,提升了依法行政的能力和水平。二是嚴格執(zhí)法證件管理,我們按《交通行政執(zhí)法規(guī)范》相關(guān)內(nèi)容,對所有持執(zhí)法證件人員對照持證條件,按照相應(yīng)規(guī)定對申領(lǐng)、換領(lǐng)、執(zhí)法證件的人員嚴格把關(guān)、審核。三是健全激勵和約束機制。以行政執(zhí)法責任制為核心,各行政執(zhí)法單位都實行了有效的激勵和約束機制,充分調(diào)動隊伍的積極性。

          (三)規(guī)范管理,樹立行業(yè)文明形象

          1、規(guī)范交通行政許可行為。我們根據(jù)上級有關(guān)部門的規(guī)定,對許可的環(huán)節(jié)、許可程序、申報材料、收費標準,予以進一步明確,并減少了部分許可項目的辦理時間,提高辦事效率;對非行政許可項目進行了清理。

          2、通過文明行業(yè)創(chuàng)建活動,不斷提高隊伍素質(zhì)。在交通系統(tǒng)各執(zhí)法單位深入推廣政務(wù)公開、創(chuàng)建文明示范崗、使用文明用語等各項活動。用優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),使全系統(tǒng)文明執(zhí)法形成氛圍,有力地促進執(zhí)法隊伍素質(zhì)的提高及依法行政水平的提升。同時,交通運輸局今年還申報并順利通過了區(qū)級文明單位評選。

          (四)加強法制宣傳教育,改善交通行政執(zhí)法環(huán)境

          我局積極開展面向社會的交通法制宣傳教育。以法制宣傳月、等活動為契機,充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等大眾傳媒的作用,認真組織開展交通政策法規(guī)的宣傳等主題法制宣傳教育活動。半年來,我局及交通系統(tǒng)各單位利用車站、車輛集散地、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要路口、各運輸企業(yè)等場所作為交通法制教育陣地,懸掛法制宣傳教育橫幅18余條,將《公路法》、《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《道路交通安全法》、《道路運輸條例》等法律、法規(guī)進行了宣傳,通過全方位、多層次的法制宣傳、教育,為交通行政執(zhí)法營造了良好的氛圍。

          二、完善制度建設(shè),加強行政執(zhí)法監(jiān)督

          一是認真組織落實交通行政執(zhí)法檢查考核制度、重大行政處罰案件備案制度、行政損害案件備案審查制度、行政損害賠償制度、行政執(zhí)法公開辦事制度、行政案件罰繳分離制度、行政案件調(diào)查人員與作出處理人員相分離制度等各項制度。加強監(jiān)督及檢查,我局聘請了行風(fēng)監(jiān)督員,行風(fēng)監(jiān)督員由人大、紀檢、政府、政協(xié)、群眾車主等多層面的代表組成,隨時接受他們舉報執(zhí)法人員的違法違紀行為,不定時召開座談會,充分聽取他們對執(zhí)法工作的意見,以促進行政執(zhí)法工作,接受廣大群眾監(jiān)督。

          三、加大執(zhí)法力度,開展市場秩序?qū)m椪?/strong>

          (一)深化貨運、維修市場的專項整治

          配合公安交警、運管局對道路運輸市場開展了“三亂”、“打黑”專項整治。著重打擊擅自改裝貨運車輛、無證車輛裝載危險品、“外掛”車輛逃漏規(guī)費、超范圍經(jīng)營等違法行為,進一步規(guī)范經(jīng)營行為,消除安全隱患。同時,為維護道路危險貨物運輸市場秩序,加強道路危險貨物運輸信用建設(shè),引導(dǎo)道路危險貨物運輸企業(yè)誠實守信,規(guī)范服務(wù),創(chuàng)造良好的運輸市場。

          (二)深化非法營運和超限超載整治

          按照上級部門的統(tǒng)一步驟,運管、路政會同公安交警持之以恒地抓好非法營運和超限超載的查處工作。聯(lián)合運管局對車站、貿(mào)易市場、城鄉(xiāng)無證經(jīng)營密集地及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“黑車”活動的重點區(qū)域、等地段進行了調(diào)查摸底,加強對“黑車”的突擊稽查, 路政部門持續(xù)開展了超限超載專項整治,采用白天和夜晚、定點和流動檢查相結(jié)合的方法,加強對超限超載打擊治理。

        8、關(guān)于旅游行政執(zhí)法年終總結(jié)

          20xx年,景洪市旅游行局政執(zhí)法工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)及上級各項要求,圍繞行政執(zhí)法評議考核標準,認真貫徹落實行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,堅持行政執(zhí)法的公開、透明、公正,努力提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,全力做好旅游市場整治,全面推進依法治旅工作,促進旅游業(yè)又好又快地發(fā)展。根據(jù)景洪市人民政府法制辦公室《關(guān)于報送20xx年度行政執(zhí)法工作總結(jié)的通知》(景府發(fā)電〔20xx〕5號)文件要求,現(xiàn)將20xx年行政執(zhí)法工作總結(jié)如下:

          一、主要工作開展情況

          (一)強化市場整頓,規(guī)范旅游市場秩序

          全面貫徹落實省、州關(guān)于旅游行業(yè)“打非治違”和打擊強迫及變相強迫消費專項行動會議及全州第七次旅游產(chǎn)業(yè)大會精神,進一步提高旅游服務(wù)水平,維護旅游消費者合法權(quán)益,提升景洪市旅游整體形象。一是按照全市依法行政目標考核的有關(guān)要求,成立了由單位第一責任人負總責一手抓,執(zhí)法大隊長具體抓的景洪市旅游行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對旅游行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,形成了至上而下的行政執(zhí)法監(jiān)督、實施體系。并按照國家《旅游管理條例》、《云南省旅游條例》等相關(guān)規(guī)定,細化了執(zhí)法標準、明確執(zhí)法范圍責任和執(zhí)法程序,執(zhí)法事項做到以事到崗、依法定責,將執(zhí)法責任明確到每個具體崗位,確保了法律職責的有效履行。二是按照省、州、市整頓和規(guī)范旅游市場秩序工作要求,市旅游局充分發(fā)揮市整頓和規(guī)范旅游市場秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能作用,多次籌備召開全市旅游市場整頓工作會議,進一步明確工作職責,部署工作任務(wù)并根據(jù)《景洪市人民政府辦公室關(guān)于進一步做好旅游市場綜合整治工作的通知》、《景洪市旅游行業(yè)“打非治違”和打擊強迫及變相強迫消費專項行動方案》以及《景洪市旅游行業(yè)“打非治違”和打擊強迫及變相強迫消費專項行動方案任務(wù)分解的.通知》,圍繞“規(guī)范經(jīng)營行為,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高游客滿意率”工作主題,按照“強化責任、屬地管理、部門協(xié)作、各司其職、齊抓共管”的工作方針,通過整合全市旅游行政執(zhí)法資源,有計劃、按步驟地開展日常檢查和“打非治違”等一系列專項整治行動,促使旅游企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,有效治理了擾亂旅游市場秩序的問題。一是依法查處旅行社違法違規(guī)經(jīng)營行為。對變相轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán),“零負團費”,委派無資質(zhì)人員上崗,擅自增加或減少旅游項目,不制作旅游團隊行程計劃書,團隊拆散交給非營運資質(zhì)的車輛或出租車運營等違規(guī)行為進行嚴厲查處。二是整治和規(guī)范導(dǎo)游違規(guī)帶團行為。對導(dǎo)游在帶團過程中未佩戴導(dǎo)游證,未著當?shù)厣贁?shù)民族服裝,講解中曲解少數(shù)民族文化和風(fēng)俗習(xí)慣,引誘、欺騙、脅迫旅游者購買商品,私自承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)、擅自更改行程和降低服務(wù)標準等違規(guī)行為,依照相關(guān)條例由旅游部門牽頭,相關(guān)部門配合進行查處。三是開展旅游客運市場專項檢查。對部分旅游景區(qū)(點)、賓館酒店、旅游汽車公司、旅行社等旅游企業(yè)存在的回傭、旅游汽車不規(guī)范經(jīng)營、景區(qū)(點)門票價格虛高、未取得旅游營運資質(zhì)從事旅游客運業(yè)務(wù)等問題進行重點檢查和整治。四是強化景區(qū)(點)、購物點和機場專項檢查。對景區(qū)(點)門票虛高、旅游購物點和水果攤點以次充好、以假亂真的欺詐行為,商務(wù)中心及旅行社營業(yè)網(wǎng)點的不規(guī)范經(jīng)營行為,導(dǎo)游人員違規(guī)接送機行為等進行查處和整治。五是開展旅游市場檢查周活動。按照《關(guān)于開展西雙版納旅游市場檢查周活動的通知》要求,對轄區(qū)旅游企業(yè)開展了“旅游市場檢查周”活動。有力地打擊了擾亂旅游市場秩序的違法違規(guī)經(jīng)營行為,進一步規(guī)范了旅游從業(yè)人員的經(jīng)營行為,為建立旅游市場的長效機制和健康有序的旅游市場秩序奠定了基礎(chǔ)。六是做好旅游投訴受理工作,暢通旅游投訴渠道,24小時為游客解答疑難問題及投訴,確保游客投訴渠道暢通,游客合理訴求得到解決。同時,依法積極穩(wěn)妥處理好“4.10 旅游道路交通事故”和做好“汽車公司駕駛員邀約上訪”、“涉日游客平安統(tǒng)計”等矛盾糾紛排查調(diào)處工作。全年共出動檢查人員1909人次,出動檢查天數(shù)224天,出動檢查車輛224輛。檢查旅游車輛2780輛,檢查司導(dǎo)人員3778人,檢查購物企業(yè)400次,檢查景區(qū)(點)444次。發(fā)放宣傳資料25426份,為游客提供旅游咨詢服務(wù)344起。受理旅游投訴17起,結(jié)案率100%。查獲違法違規(guī)案件193起,已辦結(jié)183起,正在辦理10起,結(jié)案率95%。通過集中行動和專項打擊,旅游市場秩序明顯好轉(zhuǎn),突出問題得到有效遏制,違規(guī)經(jīng)營行為有所收斂,服務(wù)質(zhì)量得到有效提升,游客投訴得到及時處理,旅游市場整治取得階段性成效。

          (二)加強行業(yè)管理建設(shè),服務(wù)水平邁上新臺階

          結(jié)合政府四項制度的推行,不斷提升行業(yè)內(nèi)管理水平,一是配合州旅游局對全州1000余名導(dǎo)游人員進行年審培訓(xùn),開展導(dǎo)游基礎(chǔ)知識、導(dǎo)游業(yè)務(wù)知識等內(nèi)容的學(xué)習(xí)考試,旨在提高導(dǎo)游人員的服務(wù)意識及職業(yè)道德。二是配合州旅游局對各旅行社的200余名外聯(lián)人員開展以旅行社管理趨勢與經(jīng)營策略、旅游市場營銷、旅游禮儀概述、旅游交際用語、公關(guān)基本禮儀等內(nèi)容的崗前培訓(xùn),通過培訓(xùn)使旅游從業(yè)人員增加旅游服務(wù)意識,提高職業(yè)道德,做到誠信經(jīng)營。三是制定案件審查領(lǐng)導(dǎo)小組會議議事規(guī)則。明確案審議事程序,切實把依法行政納入規(guī)范化、制度化、法制化領(lǐng)域,對重大事項進行科學(xué)民主決策,對違反法律、法規(guī)的,依法進行修改和完善,保證行政決策的合法性和有效性,提高依法行政能力。四是建立健全檔案管理制度。認真執(zhí)行執(zhí)法案卷的管理制度,對公民、法人或其他組織的有關(guān)檢查記錄、證據(jù)材料和執(zhí)法文書及時歸檔,做到統(tǒng)一、規(guī)范。五是對案件采取網(wǎng)絡(luò)、通報等形式進行公開,累計公開123條,進一步提高依法行政工作的公開性和透明度。六是采取執(zhí)法人員每周開展案例分析、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和案件審查領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期的會議學(xué)習(xí)的方式,把相關(guān)制度和國家法律法規(guī)吃深、吃透,熟悉并熟練運用到行政執(zhí)法過程中和案件處理結(jié)果中,確保我局2008年以來處罰案件無一例行政復(fù)議和行政訴訟。

          (三)建立建全行政執(zhí)法體系

          堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,強化行政執(zhí)法體系建設(shè)。一是制定《景洪市旅游局行政處罰自由裁量權(quán)實施標準》(試行)并下發(fā)到相關(guān)旅游企業(yè)。通過規(guī)范行政自由裁量權(quán),排除不相關(guān)因素對行政自由裁量權(quán)的干擾,杜絕違法裁量、隨意裁量、濫用自由裁量的現(xiàn)象,并以此為突破口,全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施,維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。二是制定了執(zhí)法人員上崗資格管理制度、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度等10個相關(guān)制度在內(nèi)的景洪市旅游局行政執(zhí)法責任管理制度。行政執(zhí)法體系初步建成。

          (四)規(guī)范、完善執(zhí)法程序

          按要求規(guī)范使用云南省旅游局統(tǒng)一執(zhí)法文書。對查處的違法違規(guī)案件,一是填寫立案審批表。對受理的案件進行初步核實,確認有違法事實的,對案件展開調(diào)查,向第一責任人提出書面審批文書。二是填寫現(xiàn)場檢查記錄。在檢查中發(fā)現(xiàn)的違法事實或與案件有關(guān)的地點和物證場所進行查證并記錄。三是進行詢問筆錄。執(zhí)法人員為查明案件的事實,收集證據(jù),而向當事人、證人或其他有關(guān)人員調(diào)查了解有關(guān)情況并經(jīng)過當事人的質(zhì)證所做的記錄,做為認定案件事實的依據(jù)。四是下發(fā)違法行為通知書。在作出行政處罰決定前,告知當事人將要作出的行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)以及當事人依法應(yīng)當享有權(quán)利的文書。五是填寫案件呈批表。在下達通知書后,當事人未陳述申辯后執(zhí)法機關(guān)作出的處理審批執(zhí)法文書。六是下發(fā)行政處罰決定書。對事實清楚,證據(jù)確鑿的違法違規(guī)案件,根據(jù)情節(jié)輕重及景洪市旅游局行政處罰自由裁量權(quán)實施標準作出行政處罰決定的文書。七是送達回執(zhí)。將違法行為通知書、處罰決定書送交有關(guān)當事人證明受送達人已收到的憑證。八是填寫結(jié)案審批表。對立案調(diào)查的案件,在行政處罰決定書履行或執(zhí)行后,或不作出行政處罰的案件,在行政處罰案件結(jié)束后,履行結(jié)束時使用。九是填寫案件首頁。案件完畢后將案件材料裝訂成卷時所作的有關(guān)案件內(nèi)材料總的提示封面。十是填寫卷內(nèi)目錄案件完畢后將案件材料裝訂成卷時所作的有關(guān)的提示性文書。

          一年來,市旅游局通過大力開展行政執(zhí)法工作,確保執(zhí)法人員無違法違規(guī)發(fā)生,旅游行政執(zhí)法做到了事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備,有效打擊了違法經(jīng)營行為,為規(guī)范經(jīng)營的旅游企業(yè)創(chuàng)造了更好的經(jīng)營環(huán)境,維護了廣大游客的合法權(quán)益。

          二、存在的問題和今后打算

          一年來,市旅游局行政執(zhí)法工作雖然取得了突出成績,但也存在一些問題,主要是現(xiàn)行的旅游法規(guī)不夠健全,行政執(zhí)法依據(jù)不足,開展行政執(zhí)法工作有一定難度;旅游市場行政執(zhí)法涉及了交通、運政、公安等多個部門,需要協(xié)調(diào)聯(lián)系單位較多,單靠旅游部門難以開展執(zhí)法工作等問題。針對存在的問題,今后我們將從以下幾個方面加以完善和落實:

          (一)狠抓落實,完善機制。認真貫徹落實省、州有關(guān)文件精神,通過專項整治行動,進一步健全旅游執(zhí)法機構(gòu),完善綜合行政執(zhí)法體制和機制。

          (二)擴大宣傳,營造氛圍。建立輿論監(jiān)測、引導(dǎo)、處置機制,積極關(guān)注輿論動向,對輿論的熱點問題進行處置和引導(dǎo)。對旅游行業(yè)中涌現(xiàn)的先進事跡進行廣泛宣傳,樹立景洪市旅游行業(yè)的正面典型。對侵害旅游者合法權(quán)益,損害我市旅游形象,擾亂我市旅游市場秩序的違法違規(guī)行為,要予以公開曝光。

          (三)加強執(zhí)法培訓(xùn)。組織執(zhí)法人員及相關(guān)人員參加執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)和旅游質(zhì)量監(jiān)督工作培訓(xùn),認真學(xué)習(xí)有關(guān)旅游以及其它相關(guān)法律法規(guī),全面提升干部職工依法管理和服務(wù)水平。不斷加大執(zhí)法證件的管理力度,堅持持證上崗,按規(guī)定辦理年度審驗。正確認識依法行政與加快旅游業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系,轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法人員“嚴格執(zhí)法,熱情服務(wù)”的意識和能力,做到依法文明執(zhí)法,樹立旅游執(zhí)法的良好形象。